第一篇：青島市人民政府批轉(zhuǎn)市稅務(wù)局《關(guān)于對客商來源于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1986-05-06 【生效日期】1986-05-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市人民政府批轉(zhuǎn)市稅務(wù)局《關(guān)于對客商來源于經(jīng)濟技術(shù)

開發(fā)區(qū)和老市區(qū)的股息、利息、租金特許權(quán)使用費等所得

減征、免征所得稅問題的處理意見》的通知

（1986年5月6日）

市政府同意市稅務(wù)局《關(guān)于對客商來源于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和老市區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費等所得減征、免征所得稅問題的處理意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。市稅務(wù)局關(guān)于對客商來源于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和老市區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費等所得減征、免征所得稅問題的處理意見我市自進一步對外開放以來，利用外資、引進技術(shù)項目逐漸增多，涉及對外國和港澳等地區(qū)的公司、企業(yè)以及個人（以下統(tǒng)稱客商）來源于我市開發(fā)區(qū)和老市區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費征稅問題也越來越突出。按照國務(wù)院《 關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和沿海十四個港口城市減征、免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的暫行規(guī)定》，已對上述項目實行了減按10％稅率征稅。但對其中提供資金、設(shè)備的條件優(yōu)惠、或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進，應(yīng)給予更多減征、免征優(yōu)惠的，卻未有明確具體政策和審批處理辦法。為了適應(yīng)形勢的發(fā)展，更多地鼓勵客商來我市開發(fā)區(qū)及老市區(qū)投資、提供先進技術(shù)，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院《暫行規(guī)定》，參考外地一些經(jīng)驗，結(jié)合我市實際情況，提出如下處理意見：

一、一、對客商來源于我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和老市區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得，除減按10％的稅率征收所得稅外，對其中客商提供的資金額度大（原則上在500萬美元以上）、設(shè)備價格優(yōu)惠、使用時間較長（原則上10年以上），收取的利息利率較低（原則上年息在10％以下），及在技術(shù)上提供用于我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)；用于我國科學院、高等院以及其他科研單位進行科學研究、科學試驗或者同我國科研單位合作進行科學研究；用于我國開發(fā)能源，發(fā)展交通運輸?shù)闹攸c建設(shè)項目；用于節(jié)約能源和防治環(huán)境污染；用于我國開發(fā)重要技術(shù)領(lǐng)域，比如開發(fā)核能、集成電路、光導通訊、煤的液化、氣化及綜合利用等方面的新技術(shù)、新工藝和先進的科技成果，都可以給予在10％稅率的基礎(chǔ)上，減半或免征所得稅優(yōu)惠。

二、二、凡符合減、免稅條件的，必須由納稅人事先提出申請，引進或利用外交單位的主管部門提出意見，其中屬于技術(shù)方面的，還應(yīng)有引進單位主管技術(shù)部門提供相應(yīng)的證明材料，一并報送市稅務(wù)部門審批，未辦理報批手續(xù)，一律不得自行決定減、免稅。

三、三、有關(guān)審查，批準減、免稅事宜，市政府授權(quán)市稅務(wù)局辦理。

以上意見如無不當，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：麗水市人民政府批轉(zhuǎn)市科委關(guān)于

麗水市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）

認定辦法（試行）

（麗水市科委 二○○○年七月二十日）

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號）、省政府《關(guān)于大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政〔1999〕1號）和原地委、行署《關(guān)于大力推進科技進步的若干意見》（地委〔1999〕32號）精神，建立我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）認定制度，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 市高新技術(shù)認定委員會，由市科委、計委、經(jīng)委、財政、地稅等部門并吸收部分專家組成。下設(shè)專業(yè)評審組，負責對申報認定的內(nèi)容進行審查和排序。認定委員會對專業(yè)評審組的審查、排序結(jié)果或直接對申請人的申報材料進行綜合評價和認定。認定委員會辦公室設(shè)科委，負責日常工作。

第三條 本辦法中高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的申請人必須是依法在本市登記注冊的企事業(yè)法人。高新技術(shù)成果認定申請人包括法人和自然人。高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）的認定屬申請人的自愿行為。

第二章 認定依據(jù)

第四條 我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）的認定，主要 依據(jù)國家科技部公布的《國家高新技術(shù)目錄》，并結(jié)合麗水市實際確定。

具體范圍是：

（一）電子信息技術(shù)及其產(chǎn)品；

（二）光機電一體化技術(shù)及其產(chǎn)品；

（三）精細化工技術(shù)及其產(chǎn)品；

（四）新材料技術(shù)及其產(chǎn)品；

（五）生物工程技術(shù)及其產(chǎn)品；

（六）新醫(yī)藥技術(shù)及其產(chǎn)品；

（七）新能源、高效節(jié)能技術(shù)及其產(chǎn)品；

（八）環(huán)保新技術(shù)及其產(chǎn)品；

（九）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及其產(chǎn)品；

（十）在國內(nèi)處于先進水平的其他技術(shù)及其產(chǎn)品。

上述范圍，將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實際進行補充、修訂。

第三章 認定條件

第五條 高新技術(shù)企業(yè)，是指從事一項或多項高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體。不包括單純的商業(yè)經(jīng)營。

申請認定的高新技術(shù)企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）年產(chǎn)值500萬元以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和企業(yè)技術(shù)性收入（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)出口、引進技術(shù)消化吸 收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入）總和占企業(yè)當年總收入的40%以上。

（二）具有素質(zhì)較高的科技隊伍，大專以上學歷或助師以上職稱的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上，并有一定數(shù)量的高中級職稱的科技人員，直接從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的人員占企業(yè)職工總數(shù)6%。

（三）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)總收入的3%以上。

（四）企業(yè)生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求。

第六條 高新技術(shù)產(chǎn)品，是指在一定時間內(nèi)，用高新技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品和用高新技術(shù)對其工藝、結(jié)構(gòu)、材料、性能進行重大改進而生產(chǎn)的技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

申請認定的產(chǎn)品，必須具備以下條件：

（一）申報認定的產(chǎn)品屬于本辦法第四條范圍；

（二）知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)成熟，經(jīng)濟效益和市場前景良好，利潤不低于20%；

（三）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求。

第七條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，是指申請人對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果進行后續(xù)技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)并形成高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，或主要采用國內(nèi)外先進技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)引進、消化、吸收與創(chuàng)新，形成高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的項目。

申請認定的產(chǎn)業(yè)化項目，必須具備以下條件：

（一）所生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于本辦法第四條的范圍；

（二）屬新建項目或重大技改項目并已經(jīng)計劃（經(jīng)濟）主管部門批準立項，其資金、人員、設(shè)備已落實。

第八條 高新技術(shù)成果，是指屬于高新技術(shù)范圍，具有明顯的創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化潛力，申請人擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。申請認定的科技成果必須具備上述條件。

第四章 認定程序

第九條 原則上每年認定兩批，認定時間為6月份和12月份，申報時間為5月和11月份。

第十條 申報高新技術(shù)企業(yè)認定時，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)企業(yè)認定申報書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）有關(guān)產(chǎn)品鑒定證書復印件；

（四）特殊行業(yè)生產(chǎn)許可復印件。

（五）環(huán)保檢測報告復印件；

（六）上企業(yè)損益表復印件。

第十一條 申請高新技術(shù)產(chǎn)品認定時，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)產(chǎn)品認定申報書》；

（二）有關(guān)技術(shù)成熟程度與知識產(chǎn)權(quán)認定文件復印件；

（三）特殊行業(yè)生產(chǎn)許可證復印件；

（四）環(huán)保檢測報告復印件。第十二條 申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認定時，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認定申報書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）項目可靠性報告及立項批準書；

（四）認定委員會要求提供的其他相關(guān)文件材料。

第十三條 申報高新技術(shù)成果認定時，應(yīng)提供下列文件材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)成果認定申報書》；

（二）有關(guān)技術(shù)成果享有權(quán)利的證明文件復印件（鑒定證書、專利證書、獲獎證書等）；

第十四條 申請人申報的材料由縣（市、區(qū)）科技行政主管部門或市直主管部門進行完備性和真實性審查，并征求同級財稅部門意見（申報認定高新技術(shù)成果除外）后報送市高新技術(shù)認定委員會辦公室（一式十五份）。

第十五條 經(jīng)專業(yè)評審和認定委員會認定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)成果由市高新技術(shù)認定委員會頒發(fā)認定書。

第五章 優(yōu)惠政策

第十六條 經(jīng)認定的市級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)成果，享受原地委〔1999〕32號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十七條 經(jīng)認定的市級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和高新技術(shù)成果，優(yōu)先推薦申報省級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和高新技術(shù)成果。

第六章 附則

第十八條 對在高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目、成果）申報認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取高新技術(shù)（產(chǎn)品、項目、成果）認定證書的，由市高新技術(shù)認定委員會撤銷認定并予以通報，情節(jié)嚴重的追究有關(guān)人員和單位的責任。

第十九條 市高新技術(shù)認定委員會辦公室對認定的高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項目）每年進行一次考核，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件或嚴重違法行為的將取消其資格，并不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條 經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，必須在實施后一個月內(nèi)報市高新技術(shù)委員會審核備案。

第二十一條 本辦法由市高新技術(shù)認定委員會負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起實行。

第三篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局市監(jiān)察局關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強環(huán)范文

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕108號 【發(fā)布日期】2006-12-13 【生效日期】2006-12-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局市監(jiān)察局關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強環(huán)境保護決定落實情況檢

查方案的通知

(津政發(fā)〔2006〕108號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市環(huán)保局、市監(jiān)察局《關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強環(huán)境保護決定落實情況的檢查方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二○○六年十二月十三日

關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強環(huán)境保護決定落實情況的檢查方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和市政府《關(guān)于加強環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的決定》（津政發(fā)〔2006〕86號，以下簡稱兩個《決定》）的要求，為進一步做好我市的環(huán)境保護工作，貫徹落實兩個《決定》，做好監(jiān)督檢查工作，結(jié)合我市實際，制定本檢查方案。

一、檢查內(nèi)容

檢查各區(qū)縣政府和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市高新區(qū)管委會及有關(guān)委辦局貫徹落實兩個《決定》及市政府下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市2006年至2008年鞏固提高創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市成果三年工作指標的通知》（津政發(fā)〔2006〕61號）的情況。市環(huán)保局和市監(jiān)察局每年11至12月對各項工作的落實情況進行檢查。

二、檢查方式

市環(huán)保局和市監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，采取自查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。

三、要求

（一）各單位認真做好檢查的準備工作。

（二）各部門、各單位要按照檢查內(nèi)容和《〈關(guān)于加強環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的決定〉任務(wù)分解表》中的責任分工對貫徹落實情況進行自查。對自查中存在的問題，要認真組織整改；對發(fā)生違法違紀問題的，要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩至畹?0號），追究有關(guān)人員責任。

（三）各單位在自查和整改的基礎(chǔ)上，寫出自查報告并蓋章，于每年11月15日前（2006年12月30日前）送市環(huán)保局。

附件：《關(guān)于加強環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的決定》任務(wù)分解表

天津市環(huán)保局

天津市監(jiān)察局

二○○六年十二月十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：青島市人民政府批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局《關(guān)于制止單位購買私房的報告》的通知

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1983-10-04 【生效日期】1983-10-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市人民政府批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局

《關(guān)于制止單位購買私房的報告》的通知

（1983年10月4日）

市政府同意房產(chǎn)局《關(guān)于制止單位購買私房的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認真執(zhí)行。

房產(chǎn)政策，是國家的一項重要政策，各單位必須嚴格執(zhí)行。房產(chǎn)管理對各單位執(zhí)行房產(chǎn)政策負有監(jiān)督、管理責任。已購買私房的單位要向市政府寫書面檢查報告，并抄送房產(chǎn)局，由房產(chǎn)局負責處理。今后如因特殊情況需要購買私房時，必須報經(jīng)房產(chǎn)局批準。

青島市房產(chǎn)管理局關(guān)于制止單位購買私房的報告

近

一、兩年來，一些單位通過購買私房，變相買賣宅基地的現(xiàn)象較為突出。根據(jù)我們初步了解，有30余個工廠、企業(yè)、集體單位動用公款，以生產(chǎn)工作需要和安排職工住房為借口，違背中央早在1956年規(guī)定的停止向私人購買房屋的指示，以高出房屋造價三至四倍的價格與私房主自行成交，偷漏國家契稅，使大量現(xiàn)金流入私人手中。有的單位為在浮山所、湛山村占一塊好地盤，不惜出高價買社員的舊房，變相得到了宅基地。市區(qū)大隊的一些社員，則利用各種手段向大隊要地建新房，將舊房高價出租、出賣、這些現(xiàn)象已嚴重影響政府對私人房產(chǎn)的正常管理，造成舊城改造拆遷私房的困難，助長了個別人利用私房買賣搞投機倒把的活動。為制止單位購買私房，特提出如下意見：

1、根據(jù)中央辦發(fā)〔1980〕75號文中“不屬落實私房政策，任何單位不得購買私房”的規(guī)定精神，今后任何單位均不得以任何借口購買私房，如因特殊需要，必須經(jīng)市人民政府批準，否則銀行拒絕付款，并追究單位領(lǐng)導責任。

2、凡已自行購買私房的單位，應(yīng)即向市人民政府寫出書面檢查。要根據(jù)情節(jié)分別給予補辦買賣手續(xù)、沒收非法所得或解除買賣關(guān)系的處理。

以上報告如無不當，請批轉(zhuǎn)各單位執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進一步加強全市交通安全管理工作

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕085號 【發(fā)布日期】2003-07-29 【生效日期】2003-07-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局

關(guān)于進一步加強全市交通安全管理工作意見的通知

(津政發(fā)〔2003〕085號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導同志同意市公安局《關(guān)于進一步加強全市交通安全管理工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二ＯＯ三年七月二十九日

關(guān)于進一步加強全市交通安全管理工作的意見

交通安全是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的一件大事。市委、市政府對這項工作歷來高度重視，采取了一系列措施，落實責任，完善制度，加強監(jiān)督檢查，交通安全工作取得了明顯成效。但是，我市交通安全管理工作仍存有薄弱環(huán)節(jié)，一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導忽視交通安全，制度不健全，管理不到位，措施不落實，致使我市重大交通事故居高不下，特大交通事故屢有發(fā)生。今年6月份，我市車輛連續(xù)發(fā)生兩起特大交通事故，造成17人死亡，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為有效遏制重、特大交通事故多發(fā)的勢頭，為我市經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境，促進“三步走”戰(zhàn)略的順利實施，現(xiàn)就進一步加強全市交通安全管理工作提出如下意見：

一、提高認識，切實增強維護道路交通安全的責任感和緊迫感

各區(qū)、縣政府和各級領(lǐng)導干部要把交通安全工作作為貫徹黨的十六大和市委八屆三次、四次全會精神，實踐“三個代表”重要思想的一項重要內(nèi)容，切實提高對交通安全工作重要性和緊迫性的認識。以對國家和人民高度負責的精神，把做好交通安全工作作為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的大事來抓，列入重要議事日程，并要常抓不懈，抓出成效。要按照經(jīng)國務(wù)院批準的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預防道路交通事故工作方案〉 的通知》（公通字〔2003〕44號）部署和要求，結(jié)合繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安大道和實施暢通工程活動，全面落實公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《平安大道評價指標體系》（公通字〔2002〕47號）和公安部、建設(shè)部印發(fā)的《城市道路交通管理評價指標體系》（公交管〔2002〕35號）及《天津市道路交通安全責任制規(guī)定》（1997年市人民政府令第97號，以下簡稱《規(guī)定》），進一步健全和完善我市交通安全工作機制，推進我市交通安全工作社會化進程。

二、落實責任，進一步健全完善交通安全管理制度

要深入貫徹落實《規(guī)定》精神，按照一級抓一級、層層落實責任的要求，進一步加強交通安全工作。各區(qū)、縣政府要負責抓好本行政區(qū)內(nèi)各單位交通安全責任制的落實工作。各系統(tǒng)、各部門要認真加強對所屬各單位執(zhí)行《規(guī)定》情況的指導、督促和檢查。各單位法人代表要全面負責本單位交通安全責任制的組織實施，健全交通安全教育和機動車檢查、保養(yǎng)、維修等各項交通安全制度，實行目標管理，逐級落實責任。天津警備區(qū)可參照《規(guī)定》，負責組織駐津各軍事單位落實交通安全責任制工作。各區(qū)縣政府、各系統(tǒng)、各單位要針對存在的問題，健全和完善各項交通安全管理制度，制定加強交通安全管理的長效措施，進一步強化內(nèi)部管理。

要建立定期檢查和定期通報交通安全工作情況的制度。市交通安全辦公室、市交委等部門要定期向全市通報我市特大交通事故情況，按照《規(guī)定》對肇事車輛所屬單位采取掛“黃牌”警告，限期整改等處理措施，并及時向市社會治安綜合治理委員會辦公室通報有關(guān)情況，對責任單位視情行使一票否決權(quán)。要嚴格落實責任追究制度，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和我市的有關(guān)規(guī)定，對因制度不健全、安全責任不落實、玩忽職守等造成特大交通事故的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導和直接責任人的行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、迅速行動，深入扎實地開展交通安全大檢查

各區(qū)縣政府、各部門、各單位要認真抓好內(nèi)部交通安全的日常監(jiān)督、檢查工作，并針對突出問題開展集中檢查。結(jié)合近期我市車輛發(fā)生的特大交通事故，市安全生產(chǎn)委員會要在全市部署加強交通安全管理工作，并會同市交通安全辦公室、市交委、市公安局，在市社會治安綜合治理委員會的指導下，立即組織開展全市交通安全大檢查活動。按照事故原因沒有查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過等“四不放過”的要求，督促各區(qū)縣、各部門、各單位開展內(nèi)部自查自糾，確保交通安全工作落到實處。各區(qū)縣政府、各部門、各單位要結(jié)合自身實際，認真吸取我市今年6月12日、6月23日發(fā)生的兩起特大交通事故的教訓，舉一反三，全面深入地開展交通安全大檢查活動。各單位要對所屬機動車輛逐一進行檢驗，對駕駛員進行面對面的安全教育，確保不留死角。對查出的交通安全隱患，要認真分析原因，采取有針對性的措施立即整改，堅決消除事故隱患，防止發(fā)生惡性交通事故。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門，對我市長途客車站和客運企業(yè)進行明查暗訪，并會同公安交管部門深入上述單位，檢查駕駛員的教育管理、車質(zhì)車況、車輛載客人數(shù)等各項安全責任制度的落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成單位立即整改。

四、深入排查，加強對交通事故多發(fā)點段的專項治理

根據(jù)今年6月23日公安部交管局召開的全國預防道路交通事故緊急電視電話會議精神和經(jīng)國務(wù)院批準的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預防道路交通事故工作方案〉的通知》（公通字〔2003〕44號）的部署，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安交管局要積極會同市政、公路、電力、園林等部門，定期在全市范圍內(nèi)深入開展道路交通事故多發(fā)點段的排查工作，并提出治理措施和意見。對屬于公安交管部門職責范圍內(nèi)能夠自行解決的，要盡快采取措施加以解決。對屬于道路線形、交叉口設(shè)計不合理，建筑物、樹木、電線桿等影響駕駛員視線和路面破損等原因形成的交通事故多發(fā)點段，應(yīng)由市政、公路、園林、電力等部門解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時向上述責任單位下達《道路交通事故隱患告示單》，并督促有關(guān)部門采取治理措施，限期解決。對涉及需要區(qū)縣政府解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也要及時通報有關(guān)區(qū)縣政府，有關(guān)區(qū)縣政府要及時協(xié)調(diào)區(qū)縣所屬部門認真研究，明確職責，限期治理。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要采取切實措施，將去年排查出但尚未治理的和今年排查出的交通事故多發(fā)點段治理完畢。

市建委、市市政工程局和市公安交管局等部門，要結(jié)合我市道路交通實際，共同研究提出道路卡口改造的意見和建議，并分階段組織實施。市政、公路、公安交管等部門，要按照深化創(chuàng)建平安大道和實施暢通工程的要求，結(jié)合預防道路交通事故工作，就完善我市交通安全設(shè)施等問題共同進行專題研究，制定實施方案并組織落實。要加大交通安全設(shè)施和交通管理資金的投入，提高科技管理水平。要按照國家標準，盡快對我市主干道路的交通標志等交通安全設(shè)施進行更新和完善。要加快國道、市道等主要公路及高速公路交通標志、標線等交通安全設(shè)施的建設(shè)步伐，在主要公路和高速公路可設(shè)置電子信息可變情報板、電子監(jiān)控等科技管理設(shè)施，最大限度地預防和減少交通事故的發(fā)生。

五、強化管理，確保危險化學品運輸?shù)慕煌ò踩?/p>

市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防、交管等部門，要嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）的有關(guān)規(guī)定，按照我市開展危險化學品專項整治的工作部署，每半年對危險化學品運輸企業(yè)開展一次集中檢查活動，對運輸車輛的安全性能、車質(zhì)車況、裝載容器等進行嚴格檢驗。對新增加的危險化學品運輸車輛，須經(jīng)檢驗合格后方準營運；對達到報廢標準的運輸車輛，要堅決按照有關(guān)規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)。公安交管部門要加強對危險化學品運輸車輛駕駛員的交通安全教育，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。要進一步加大對危險化學品運輸?shù)慕煌ü芾砹Χ?，特別是要加強對違章進入禁行區(qū)域運輸危險化學品車輛的監(jiān)督和管理。市經(jīng)委、財政、公安等部門及各區(qū)縣政府，要盡快研究落實在相關(guān)公路設(shè)置禁止危險化學品運輸車輛通行的標志等交通安全設(shè)施。要建立起統(tǒng)一、高效的危險化學品交通事故應(yīng)急指揮體系和整體聯(lián)絡(luò)機制，互通情況，快速反應(yīng)，及時處置。市經(jīng)委要組織制定天津市危險化學品道路交通事故應(yīng)急處置預案，各有關(guān)部門要制定各自的分預案，明確職責。遇運輸危險化學品的車輛發(fā)生交通事故時，市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防局、交管局等部門和有關(guān)區(qū)縣政府要根據(jù)制定的預案立即派員趕赴現(xiàn)場，及時采取措施，妥善處置，防止引發(fā)惡性事故。

公安交管部門要充分發(fā)揮職能作用，進一步加強對交通事故發(fā)生規(guī)律的調(diào)查研究，加大道路交通秩序的整治力度。要以各條國道、高速公路及外環(huán)線等主要公路為重點，加強對大型客貨運輸車輛、農(nóng)用運輸車的管理，依法嚴格糾正和處罰嚴重超載、超速行駛、疲勞駕駛等各類危害交通安全的違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴格糾正一起，依法處理一起。特別要加強對事故多發(fā)點段、時段和惡劣天氣條件下的道路交通管理，預防和減少交通事故，杜絕群死群傷惡性交通事故的發(fā)生。

六、加強宣傳教育，提高全社會自覺維護交通安全的整體意識

要通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地開展交通安全宣傳，教育廣大群眾特別是機動車駕駛員增強交通法制意識，提高遵章守法的自覺性。對發(fā)生過特大交通事故、存在嚴重交通安全隱患以及對安全隱患不及時整改等單位要予以曝光。加強對重點單位、公路沿線村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)和學校的交通安全宣傳教育工作。市農(nóng)委、市教委、市社會主義精神文明辦公室、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及公安交管局等部門要加強協(xié)作配合，深入開展創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)、交通安全學校和交通安全社區(qū)等活動。要建立健全農(nóng)村地區(qū)中型以上客運車輛及駕駛員的基礎(chǔ)檔案，詳細記錄車型、牌證、使用年限、核載人數(shù)、車主（單位或掛靠單位）、駕駛員情況、運營線路，并在每月定期檢查車況記載、駕駛違章、肇事、處罰記錄的同時，有針對性地做好交通安全宣傳和教育工作。從現(xiàn)在開始，全市要利用一個月的時間，開展一次交通安全集中宣傳教育活動，并研究完善交通安全宣傳工作的長效機制，堅持常抓不懈，推進我市交通安全工作的深入開展。

天津市公安局

二ＯＯ三年七月十日

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