第一篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法的通知資料

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法的通知

山東省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境 治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法的通知

魯政辦字〔2015〕156號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2015年9月10日

山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，有效預(yù)防和治理礦山開發(fā)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，落實(shí)礦山企業(yè)治理主體責(zé)任，建立完善的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存、支取和使用管理，按照“誰破壞、誰治理，邊開采、邊治理”的原則，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《土地復(fù)墾條例》《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金(以下簡稱“保證金”)是指為督促采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，而促使其預(yù)先繳存的專項(xiàng)保證性資金。

本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)(簡稱“治理義務(wù)”)是指采礦權(quán)人依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，對因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及伴生地裂縫、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題，應(yīng)履行的預(yù)防和治理義務(wù)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的采礦權(quán)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度(以下簡稱“保證金制度”)，按規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案(以下簡稱“治理方案”)，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程(以下簡稱“治理工程”)，履行治理義務(wù)，依法繳存、支取和使用保證金。

采礦權(quán)人繳存保證金，提交履約保函、信用證，不免除其礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第四條 保證金繳存數(shù)額不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。

保證金可采取現(xiàn)金方式繳存，也可采取提供銀行出具的履約保函或信用證等非現(xiàn)金保證形式。

采取現(xiàn)金方式繳存的，實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、抵押、擠占和挪用。

采取履約保函或信用證等非現(xiàn)金保證形式的，實(shí)行企業(yè)所有、政府保管，履約保函、信用證在保證期間由政府部門保管，直至按照規(guī)定免除保證義務(wù)為止。

第五條 礦山所在地縣級以上國土資源行政主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)保證金繳存、支取和使用，以及履約保函、信用證的管理工作。

國家、省、設(shè)區(qū)的市國土資源行政主管部門頒發(fā)采礦許可證的礦山，由礦山所在地設(shè)區(qū)的市國土資源行政主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)，也可委托縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)。

礦區(qū)范圍跨市級行政區(qū)域的，由相關(guān)市級國土資源行政主管部門、財(cái)政部門，按照采礦權(quán)面積所占比例分別收取保證金或辦理保證手續(xù)。

縣級國土資源行政主管部門頒發(fā)采礦許可證的礦山，由縣級國土資源行政主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

第六條 采取現(xiàn)金形式的，實(shí)行銀行專戶存管，由采礦權(quán)人到約定銀行開設(shè)財(cái)政、國土資源、企業(yè)三方共管專戶。存管銀行由負(fù)責(zé)保證金繳存管理的財(cái)政部門、國土資源行政主管部門通過招投標(biāo)或委托方式確定，并簽訂協(xié)議，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。存管銀行應(yīng)于每月底前將保證金繳存、支取情況報(bào)送國土資源行政主管部門、財(cái)政部門。保證金利息由存管銀行單獨(dú)記賬核算。未經(jīng)國土資源行政主管部門、財(cái)政部門同意，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用保證金。

采用履約保函或信用證形式的，由采礦權(quán)人到銀行開具履約保函或信用證，并將其交負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門保管。

第七條 本辦法出臺前已繳存財(cái)政專戶管理的保證金，由負(fù)責(zé)保證金繳存管理的財(cái)政部門、國土資源行政主管部門對各礦山保證金繳存情況進(jìn)行審核后，將應(yīng)劃轉(zhuǎn)的保證金于2015年12月31日前劃轉(zhuǎn)至采礦權(quán)人新建的三方共管專戶。

第八條 以下礦山可不再編制治理方案，不再繳存保證金：

(一)礦山開采造成的環(huán)境問題僅為耕地破壞和占壓，相關(guān)治理工作應(yīng)執(zhí)行土地復(fù)墾相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的，包括平原地區(qū)露天開采粘土礦等；

(二)礦山開采造成的環(huán)境問題僅為大氣、水和土壤污染等環(huán)境問題，相關(guān)治理工作不屬于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)范疇，應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的，包括石油、天然氣、二氧化碳?xì)獾龋?/p>

(三)礦區(qū)范圍完全處于河道、湖泊、海域等水域范圍內(nèi)，相關(guān)治理工作應(yīng)執(zhí)行河道管理、海洋管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，包括在河道內(nèi)開采的磚瓦粘土、建筑用砂礦、湖下采礦、海下采礦等；

(四)礦山開采對礦山地質(zhì)環(huán)境影響較小或未造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的，包括處于沿海灘涂區(qū)域的地下鹵水、海鹽生產(chǎn)礦山等；

(五)省級國土資源行政主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他不對礦山地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的礦種。

第九條 尾礦庫治理執(zhí)行安全監(jiān)督管理和土地復(fù)墾有關(guān)法律、法規(guī)。

工業(yè)廣場、固體廢棄物堆放場地、耕地范圍內(nèi)的露天采坑和采礦塌陷地、選礦廠、礦區(qū)道路治理，原則上執(zhí)行土地復(fù)墾有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)治理工作不列入治理方案的治理區(qū)域和治理內(nèi)容。治理方案編制或修編，應(yīng)在土地復(fù)墾方案編制評審之后開展，已納入土地復(fù)墾方案的復(fù)墾范圍和對象，不再列入治理方案的治理區(qū)域和治理內(nèi)容。

按規(guī)定治理方案暫不需修編，但治理方案中已含土地復(fù)墾內(nèi)容且礦山土地復(fù)墾方案已經(jīng)審查備案的，涉及土地復(fù)墾部分執(zhí)行土地復(fù)墾方案。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及安全監(jiān)督管理中詳細(xì)規(guī)定的生產(chǎn)過程中的采空區(qū)充填等開采輔助措施、安全生產(chǎn)措施，執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和國家安全監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)，不列入治理方案的治理區(qū)域和治理內(nèi)容。

礦區(qū)范圍部分處于河道、湖泊、海域等范圍內(nèi)的，其位于河道、湖泊、海域等范圍內(nèi)的相關(guān)治理工作應(yīng)執(zhí)行水利、海洋管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，不列入治理方案的治理區(qū)域和治理內(nèi)容。

第十條 鼓勵(lì)集中連片的小型礦山實(shí)施統(tǒng)一方案編制、統(tǒng)一工程治理、統(tǒng)一驗(yàn)收的模式。鼓勵(lì)礦山土地復(fù)墾方案和治理方案合并編制，治理工程同步實(shí)施。

第二章 保證金的繳存

第十一條 保證金應(yīng)繳額依據(jù)礦種、采礦方法、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限等因素計(jì)算確定。計(jì)算確定的保證金低于治理方案確定治理費(fèi)用的，按治理方案確定的治理費(fèi)用繳納。

第十二條 因礦區(qū)范圍、礦種、開采規(guī)?；蛘卟傻V方法發(fā)生變更的，保證金應(yīng)繳額應(yīng)按變更后的標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。

第十三條 保證金的繳存方式分為一次性繳存和分期繳存。

采取現(xiàn)金方式繳納的，采礦許可證有效期在3年(含3年)以下，采礦權(quán)人必須一次性全額繳存；采礦許可證有效期在3年以上的，采礦權(quán)人可按年度分期繳存保證金。按規(guī)定超前足額繳存全部保證金且采礦權(quán)未到期的，剩余采礦許可證期限內(nèi)不再繳存年度保證金。

采用履約保函或信用證方式提供保證的，一次性提供全額的履約保函或信用證。

第十四條 辦理新辦、延續(xù)、變更的礦山，其保證金繳存按以下程序辦理：

(一)采礦權(quán)人或采礦權(quán)申請人在礦山開發(fā)利用方案通過審查之后、申請辦理采礦許可證之前，組織編制或重新編制治理方案，報(bào)送有發(fā)證權(quán)限的國土資源行政主管部門審查，治理方案通過專家審查后報(bào)送負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門及其下級國土資源行政主管部門備存；

(二)負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門核定保證金應(yīng)繳額，會同財(cái)政部門下達(dá)保證金開戶通知書和保證金繳存通知書，并與礦山企業(yè)簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任書與保證金繳存承諾書》(以下簡稱“保證金承諾書”)；

(三)采礦權(quán)人或采礦權(quán)申請人持保證金開戶通知書和繳存通知書到存管銀行開設(shè)專戶繳存保證金，或到銀行辦理履約保函、信用證；

(四)采礦權(quán)人將保證金繳存憑證復(fù)印件或履約保函、信用證原件，報(bào)送負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門存管，由其建立或更新保證金登記卡片；

(五)采礦權(quán)人或采礦權(quán)申請人憑繳存憑證、保證金承諾書、保證金登記卡片等資料，到采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦許可證登記手續(xù)。

辦理采礦許可證延續(xù)、變更的，采礦權(quán)人在原采礦許可證有效期內(nèi)未進(jìn)行開采、未對礦山環(huán)境造成破壞，且原采礦許可證期內(nèi)保證金足額繳存的，經(jīng)負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門核實(shí)后，已繳存保證金可抵交新采礦許可證期內(nèi)相應(yīng)額度的保證金。

第十五條 礦山正常年度保證金的繳存管理按以下程序辦理：

(一)采礦權(quán)人應(yīng)在每年年檢之前，上報(bào)其本年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作年度報(bào)告(以下簡稱“年度報(bào)告”)及下一年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作年度計(jì)劃(以下簡稱“年度計(jì)劃”)。年度報(bào)告包括治理方案及治理工程設(shè)計(jì)編制情況、保證金繳存情況、治理工程及監(jiān)測工作進(jìn)展情況、年度監(jiān)測數(shù)據(jù)等；

(二)負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門對其年度報(bào)告、年度計(jì)劃進(jìn)行審核，必要時(shí)要開展現(xiàn)場核查，核定其保證金本期繳存數(shù)額，下達(dá)保證金繳存通知書。采礦權(quán)人持保證金繳存通知書辦理繳存手續(xù)；

(三)負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門為采礦權(quán)人填報(bào)采礦權(quán)年檢保證金制度實(shí)施情況審核表。采礦權(quán)人持年檢審核表等有關(guān)資料辦理年檢手續(xù)。

未按規(guī)定完成治理方案編制、審查和備案工作，以及未按時(shí)、足額繳存保證金，或提供履約保函和信用證的，采礦權(quán)年檢不合格。

第十六條 辦理礦山轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確后續(xù)保證金繳存和治理義務(wù)，并憑《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金過戶和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)轉(zhuǎn)移通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 本辦法實(shí)施前采礦許可證存續(xù)期內(nèi)的保證金仍按原標(biāo)準(zhǔn)核算、補(bǔ)繳；超繳部分可用于抵繳后期保證金，或返還采礦權(quán)人。

已按原標(biāo)準(zhǔn)足額繳存采礦許可證期內(nèi)保證金、但按本辦法計(jì)算不足的，不再補(bǔ)繳。

第三章 保證金的支取與使用

第十八條 采礦權(quán)人自取得采礦權(quán)之日起，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的治理方案和保證金承諾書，實(shí)施治理工程，開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，并在礦山停辦、關(guān)閉或閉坑前完成治理義務(wù)。無法一次性完成治理的，可視實(shí)際情況實(shí)施分期治理工程。

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作應(yīng)與礦產(chǎn)資源開采同步進(jìn)行。具備以下治理?xiàng)l件的，采礦權(quán)人須及時(shí)組織實(shí)施治理工程：

(一)采礦造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題已經(jīng)穩(wěn)定、不再繼續(xù)發(fā)展；

(二)采礦造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題已對人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重威脅、急需治理的；

(三)治理工程不影響當(dāng)前礦產(chǎn)資源開采，當(dāng)前或日后礦產(chǎn)資源開采不會對計(jì)劃實(shí)施的治理工程成效造成破壞的。

第二十條 具備治理?xiàng)l件的，采礦權(quán)人應(yīng)依據(jù)治理方案，組織編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程設(shè)計(jì)(以下簡稱“治理設(shè)計(jì)”)，提交負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)、備案后實(shí)施。

暫不具備治理?xiàng)l件或無需進(jìn)行專門治理的，采礦權(quán)人應(yīng)依據(jù)治理方案，編制礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程設(shè)計(jì)(以下簡稱“監(jiān)測設(shè)計(jì)”)，提交負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)、備案后實(shí)施。

第二十一條 符合以下條件，采礦權(quán)人可向負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門申請?zhí)崆爸”ＷC金用于治理工程：

(一)已按時(shí)足額繳存保證金；

(二)已按規(guī)定完成治理工程設(shè)計(jì)的審查、備案；

(三)設(shè)計(jì)治理區(qū)面積達(dá)到或超過治理方案確定的20%；

(四)按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，并通過各年度年檢。只需開展監(jiān)測工程的，監(jiān)測設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，可申請?zhí)崛”ＷC金用于地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程。

采用履約保函或信用證形式的，只辦理驗(yàn)收后返還手續(xù)，不予辦理提前支取手續(xù)。

第二十二條 申請?zhí)崆爸”ＷC金需提交以下材料：

(一)支取保證金申請表；

(二)治理方案；

(三)治理(監(jiān)測)設(shè)計(jì)；

(四)治理工程階段性總結(jié)報(bào)告；

(五)治理工程圖片冊、影像資料；

(六)前期治理工程資金使用說明、結(jié)算單。

第二十三條 支取保證金按以下程序辦理：

(一)采礦權(quán)人向負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門提交保證金提前支取申請材料；

(二)負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門自接到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的，書面說明理由。符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)在30日內(nèi)組織有關(guān)部門和專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；

(三)經(jīng)審查符合提前支取條件的，負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門應(yīng)向采礦權(quán)人開具保證金支取通知書；

(四)采礦權(quán)人憑支取通知書到存管銀行提取保證金。

第二十四條 保證金提前支取比例按照治理區(qū)域面積占礦區(qū)比例及治理工程進(jìn)度確定：

(一)完成治理設(shè)計(jì)并已經(jīng)審查批準(zhǔn)的，保證金支取額計(jì)算公式為：保證金繳存額×(分期治理區(qū)面積/礦區(qū)面積)×20%；

(二)完成治理工程量超過設(shè)計(jì)工程量50%的，保證金支取額計(jì)算公式為：保證金繳存額×(分期治理區(qū)面積/礦區(qū)面積)×50%-前期支取金額；

(三)完成治理工程量超過設(shè)計(jì)工程量80%的，保證金支取額計(jì)算公式為：保證金繳存額×(分期治理區(qū)面積/礦區(qū)面積)×80%-前期支取金額。

監(jiān)測設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)的，可按年繳存均額申請?zhí)崆爸　?/p>

第二十五條 符合以下條件的，采礦權(quán)人可向負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門申請對治理工程進(jìn)行驗(yàn)收：

(一)已足額繳存保證金；

(二)按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，并通過各年度年檢；

(三)設(shè)計(jì)治理區(qū)面積達(dá)到或超過治理方案確定20%的；

(四)采礦權(quán)人按照批準(zhǔn)的治理設(shè)計(jì)，開展并完成全部設(shè)計(jì)工程量。只需開展監(jiān)測工程并完工的，符合上述第(一)、(二)項(xiàng)條件的，即可申請驗(yàn)收。

第二十六條 申請驗(yàn)收一般應(yīng)提交以下材料：

(一)驗(yàn)收申請；

(二)治理方案；

(三)治理(監(jiān)測)設(shè)計(jì)；

(四)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)，各年度年檢審核表；

(五)治理(監(jiān)測)工程竣工、監(jiān)理和總結(jié)報(bào)告；

(六)治理(監(jiān)測)過程影像資料；

(七)其他相關(guān)材料。

在本辦法出臺前已按照治理方案完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的，不需提交第(三)項(xiàng)材料。

第二十七條 負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門自接到驗(yàn)收申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的，書面說明理由。符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)在60日內(nèi)組織有關(guān)部門和專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見書。驗(yàn)收結(jié)論為不合格的，由負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期完成本期治理(監(jiān)測)工程。

第二十八條 省、部級發(fā)證的礦山驗(yàn)收專家總?cè)藬?shù)不得少于5人，市級及以下發(fā)證的不少于3人。驗(yàn)收專家組成人員應(yīng)從省或市級地質(zhì)環(huán)境專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第二十九條 治理(監(jiān)測)工程驗(yàn)收按照以下程序進(jìn)行：

(一)查閱有關(guān)工程施工和質(zhì)量管理的檔案資料；

(二)現(xiàn)場查看礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，檢查治理(監(jiān)測)工程的質(zhì)量；

(三)討論驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論；

(四)編寫驗(yàn)收意見書。

第三十條 治理工程驗(yàn)收內(nèi)容包括：

(一)因礦產(chǎn)資源開采引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題是否已得到全面治理和恢復(fù)，并消除隱患；

(二)治理恢復(fù)范圍、內(nèi)容、工程措施、完成的工程量、治理期限是否符合方案、設(shè)計(jì)以及相關(guān)規(guī)范要求；

(三)工程質(zhì)量監(jiān)控措施是否全面、到位，是否存在明顯的工程質(zhì)量問題；

(四)文字材料和影像資料是否齊全、規(guī)范；

(五)地下開采礦山采空區(qū)充填等隱蔽工程，是否進(jìn)行了鉆探和物探驗(yàn)證。

監(jiān)測工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方法、監(jiān)測周期是否達(dá)到方案、設(shè)計(jì)要求，監(jiān)測措施是否到位，相關(guān)驗(yàn)收材料、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否齊全等。

第三十一條 治理(監(jiān)測)工程驗(yàn)收意見書包括：

(一)驗(yàn)收工作情況；

(二)礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀簡述；

(三)本期治理礦山地質(zhì)環(huán)境主要問題、工程范圍、工程內(nèi)容，設(shè)計(jì)工程量完成情況等；

(四)治理(監(jiān)測)工程的效果及質(zhì)量；

(五)驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格。驗(yàn)收結(jié)論為不合格的，應(yīng)提出補(bǔ)充治理意見；

(六)閉坑驗(yàn)收的，應(yīng)根據(jù)治理工程性質(zhì)確定驗(yàn)收工程的質(zhì)保期或養(yǎng)護(hù)期。

驗(yàn)收意見書須附驗(yàn)收組專家名單(本人簽名)。

第三十二條 治理(監(jiān)測)工程通過驗(yàn)收后，采礦權(quán)人可憑治理(監(jiān)測)工程驗(yàn)收意見書，向負(fù)責(zé)保證金繳存的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門提出書面申請支取保證金；采取履約保函、信用證形式的，依此申請退還或變更履約保函、信用證。

第三十三條 負(fù)責(zé)保證金繳存的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門，在收到申請后20日內(nèi)向采礦權(quán)人下達(dá)保證金支取通知書，或退還、變更履約保函或信用證。保證金支取比例標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)分期實(shí)施治理工程的，保證金支取額計(jì)算公式為：保證金繳存額×(分期治理區(qū)面積/礦區(qū)面積)-前期支取金額；

(二)閉坑驗(yàn)收合格，但未到質(zhì)?；蝠B(yǎng)護(hù)期的，采礦權(quán)人可支取保證金賬戶余額的80%。質(zhì)保期或養(yǎng)護(hù)期后復(fù)檢合格的，可全額支取剩余保證金；

監(jiān)測工程經(jīng)驗(yàn)收，最多可按年繳存均額的2倍支取保證金。

第三十四條 礦山企業(yè)倒閉、破產(chǎn)或者停辦、關(guān)閉，存在下列情形之一的，負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門可使用采礦權(quán)人繳存的保證金，對該礦開展治理。

(一)未實(shí)施治理工程、自采礦許可證過期之日起60日內(nèi)未申請驗(yàn)收的；

(二)閉坑驗(yàn)收不合格和責(zé)令限期整改后仍不合格，及拒絕或放棄治理整改的。

提供履約保函或信用證保證的，由負(fù)責(zé)保證金繳存管理的財(cái)政部門、國土資源行政主管部門直接向履約銀行或信用證開證銀行索取資金。

第三十五條 負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門使用保證金對閉坑礦山實(shí)施治理工程按以下程序進(jìn)行：

(一)下達(dá)保證金劃轉(zhuǎn)通知書；

(二)采礦權(quán)人或銀行根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知書將保證金劃入相應(yīng)的財(cái)政賬戶；

(三)財(cái)政部門將相應(yīng)資金納入預(yù)算管理，專項(xiàng)用于閉坑礦山的治理恢復(fù)費(fèi)用。

第三十六條 符合下列情形，采礦權(quán)人確實(shí)無法履行治理義務(wù)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c采礦權(quán)人簽訂協(xié)議后，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可使用該采礦權(quán)人繳存的保證金實(shí)施治理工程：

(一)代為治理區(qū)已具備本辦法第十九條規(guī)定的治理?xiàng)l件；

(二)代為治理區(qū)的治理對象應(yīng)為礦山企業(yè)開發(fā)礦山資源造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問題；

(三)代為治理區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，極大影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生產(chǎn)生活環(huán)境，急需開展治理；

(四)代為治理區(qū)所在礦山企業(yè)的采礦權(quán)人所繳存保證金額達(dá)到或超過治理費(fèi)用；

采礦權(quán)人委托地方政府代為治理、需使用已繳存保證金的，采礦權(quán)人應(yīng)與地方政府于2015年12月31日前簽訂委托協(xié)議。

政府代為開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理的，不免除采礦權(quán)人治理區(qū)外及后續(xù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)?shù)卣傻V權(quán)人實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理的，保證金使用按以下程序辦理：

(一)負(fù)責(zé)保證金繳存的國土資源行政主管部門根據(jù)本辦法第二十三條規(guī)定確定保證金使用金額，資金不足治理費(fèi)用的由采礦權(quán)人補(bǔ)繳；

(二)負(fù)責(zé)保證金繳存的國土資源行政主管部門、財(cái)政部門向采礦權(quán)人下達(dá)保證金劃轉(zhuǎn)通知書；

(三)采礦權(quán)人根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知書將保證金劃入相應(yīng)的財(cái)政賬戶；

(四)財(cái)政部門將相應(yīng)資金納入預(yù)算管理，專項(xiàng)用于該礦山的治理恢復(fù)；

(五)當(dāng)?shù)卣褂帽ＷC金通過招投標(biāo)或委托方式組織第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施治理工程。

第三十八條 當(dāng)?shù)卣傻V權(quán)人使用保證金，應(yīng)專項(xiàng)用于繳存保證金的礦山企業(yè)采礦許可證范圍內(nèi)治理工程，不得用于其他礦山的治理。

礦山企業(yè)所繳存保證金不能滿足治理要求的，由礦山企業(yè)予以補(bǔ)足。

第四章 管理與監(jiān)督

第三十九條 各級國土資源行政主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)保證金制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第四十條 負(fù)責(zé)保證金繳存管理的國土資源行政主管部門應(yīng)建立健全日常礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，凡采礦權(quán)人存在以下行為的，要出具限期整改通知書：

(一)采礦權(quán)人未按本辦法規(guī)定按時(shí)足額繳存保證金，或未按本辦法規(guī)定提交履約保函或信用證的；

(二)采礦權(quán)人未按規(guī)定編制或重新編制治理方案，并經(jīng)國土資源行政主管部門審查、備案的；

(三)采礦權(quán)人未按規(guī)定履行治理義務(wù)，未按規(guī)定實(shí)施治理(監(jiān)測)工程的。

限期仍未整改的，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》處罰。

第四十一條 縣級以上國土資源行政主管部門及采礦權(quán)人應(yīng)建立健全保證金繳存、支取和使用管理檔案及臺賬。

第四十二條 監(jiān)督管理過程產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理。

第四十三條 對保證金繳存、支取和使用管理工作中違反本辦法的，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法自2015年10月15日起施行，有效期2年。2006年1月1日施行的《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》(魯財(cái)綜〔2005〕81號)同時(shí)廢止。

其他與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2015年9月14日印發(fā)

第二篇：甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目管理暫行辦法

甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目管理，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作規(guī)范和有序開展，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《甘肅省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理是指采用工程措施、生物措施和行政管理措施等對已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理的專項(xiàng)工程。

第三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)利用國家財(cái)政或省級財(cái)政資金開展的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），利用其它資金開展的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目可以參照本辦法執(zhí)行。

第四條 鼓勵(lì)和支持地方各級政府和社會各界，本著 “誰開發(fā)、誰保護(hù)；誰破壞、誰治理；誰治理、誰受益”的原則多方籌措資金開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

第五條 甘肅省國土資源廳負(fù)責(zé)國家財(cái)政、省級財(cái)政投資項(xiàng)目的管理工作，并會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)工作。各市、州國土資源局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和組織實(shí)施。

甘肅省財(cái)政廳負(fù)責(zé)國家財(cái)政、省財(cái)政投資項(xiàng)目的資金管理，各市（州）財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的資金監(jiān)督管理，并督促轄區(qū)內(nèi)自籌配套資金的落實(shí)。

第六條 項(xiàng)目實(shí)施推行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制和工程效果責(zé)任追究制。

第七條 建立項(xiàng)目評審評標(biāo)專家?guī)?，省級、市（州）級專家?guī)旆謩e由省國土資源廳和市（州）國土資源管理部門管理，市（州）級專家?guī)鞈?yīng)報(bào)省國土資源廳備案。

第八條

國家財(cái)政資金項(xiàng)目的申報(bào)和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目優(yōu)先考慮上項(xiàng)目完成和自籌配套資金到位好的市（州）；未按期完成國家財(cái)政和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目或自籌配套資金不到位的項(xiàng)目所在市（州）不得申報(bào)新的項(xiàng)目。

第九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，新增土地、礦產(chǎn)資源等收益要用于其它礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的滾動(dòng)發(fā)展。

第十條 國家財(cái)政和省級財(cái)政（含省級以下財(cái)政）投資的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理、施工必須由具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二章 立項(xiàng)申報(bào)與審查

第十一條 項(xiàng)目的申報(bào)條件

符合下述條件的可申報(bào)國家或省級礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目：

（一）符合國家和甘肅省有關(guān)政策和重點(diǎn)支持方向，并符合《甘肅省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》中的治理工程部署和安排。

（二）歷史上為國家做出重大貢獻(xiàn)的老礦業(yè)基地，目前還在生產(chǎn)的國有老礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理；治理責(zé)任主體因歷史原因滅失或不明的廢棄礦山、閉坑礦山或因政策原因關(guān)閉的無主小礦山群采區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

（三）其它因采礦活動(dòng)造成的植被和景觀破壞、地面開裂、地面塌陷、山體崩塌、滑坡以及土地廢棄、地下水污染等礦山地質(zhì)環(huán)境問題，確需治理的。

第十二條 項(xiàng)目的申報(bào)程序

申請國家財(cái)政支持的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目所在地的縣級國土資源主管部門會同同級財(cái)政部門將項(xiàng)目申報(bào)到所在市（州）國土資源主管部門和財(cái)政部門，由其匯總排序后報(bào)省國土資源廳和省財(cái)政廳。

申請省級財(cái)政（含省級以下財(cái)政）支持的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目所在地的縣級國土資源主管部門會同同級財(cái)政部門將項(xiàng)目申報(bào)到所在市（州）國土資源主管部門和財(cái)政部門。

第十三條 項(xiàng)目的申報(bào)材料

（一）申報(bào)國家、省級財(cái)政支持的項(xiàng)目編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

1、新立項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目的目的意義，實(shí)施方案和期限，技術(shù)路線和方法，投資概算，申請財(cái)政資金數(shù)額及使用方向，項(xiàng)目實(shí)施的保障措施，預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。

2、續(xù)作項(xiàng)目可行性研究報(bào)告除上述材料外，還需提交上項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。

（二）申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，由項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）國土資源局和財(cái)政局聯(lián)合形成書面上報(bào)材料，并做出配套資金的情況說明。

第十四條 項(xiàng)目的審查

申報(bào)國家財(cái)政支持的項(xiàng)目由省國土資源廳、省財(cái)政廳組織專家對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評審論證，并根據(jù)項(xiàng)目的重要性進(jìn)行排序后報(bào)國土資源部和財(cái)政部。獲得國土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)資 質(zhì)的單位編制項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算書，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，由省國土資源廳會同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，省財(cái)政廳按計(jì)劃下達(dá)資金。

申報(bào)省級財(cái)政（含省級以下財(cái)政）支持的項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的市（州）國土資源部門會同財(cái)政部門對項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，并向省國土資源廳備案登記。

第三章 項(xiàng)目的組織實(shí)施

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照國家對項(xiàng)目管理的要求，應(yīng)依法對各級財(cái)政支持項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)或協(xié)議委托。

第十六條 項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位施工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志牌進(jìn)行項(xiàng)目公告，接受群眾和社會監(jiān)督。

項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、工程位置、工程總規(guī)模、環(huán)境治理內(nèi)容、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。

第十八條 實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展情況定期報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對工程進(jìn)展、主要成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、工程質(zhì)量等，以年報(bào)向國土資源行政主管部門報(bào)告。

第十九條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不作調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并?bào)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

在施工過程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算。確需變更設(shè)計(jì)的，按以下情形處理：(一)不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總面積規(guī)模和項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位研究解決；

(二)涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總面積規(guī)?；蝽?xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)。

第四章 項(xiàng)目的驗(yàn)收

第二十條 項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，提交驗(yàn)收申請，由國土資源主管部門按照《甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定》組織驗(yàn)收。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。通過竣工驗(yàn)收并在國土資源主管部門完成備案登記的工程方可交付使用。

使用國家財(cái)政資金開展的項(xiàng)目，工程完工并經(jīng)過項(xiàng)目承擔(dān)單位自驗(yàn)合格后，應(yīng)申請由項(xiàng)目所在市（州）國土資源局組織進(jìn)行初步驗(yàn)收，由省國土資源廳組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收并報(bào)國土資源部備案。

使用省級財(cái)政資金開展的項(xiàng)目，工程完工并經(jīng)過項(xiàng)目承擔(dān)單位自驗(yàn)合格后，應(yīng)申請由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）國土資源組織進(jìn)行初步驗(yàn)收，由市（州）國土資源局組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收并報(bào)省國土資源廳備案。

第二十二條 甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程竣工驗(yàn)收階段驗(yàn)收質(zhì)量評定等級分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級，由驗(yàn)收組評定。

第五章 項(xiàng)目資金管理

第二十三條 國家財(cái)政、省級財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后逐級一次性撥付給項(xiàng)目所在縣（區(qū)），項(xiàng)目所在縣財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)全額撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。第二十四條

國家財(cái)政和省級財(cái)政資金支持的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照1：1的比例提供配套資金，以保證項(xiàng)目的順利完成。

第二十五條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，項(xiàng)目所在縣級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，定期或不定期地開展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況的檢查，追蹤問效，實(shí)行績效評價(jià)。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)制度，在項(xiàng)目實(shí)施中期和竣工時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門和上級部門委托的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，有條件的地方可實(shí)行跟蹤審計(jì)。

第六章 附 則

第二十七條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目完工后，工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)等由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）國土資源行政部門負(fù)責(zé)或縣（區(qū)）國土資源行政部門指定的單位負(fù)責(zé)，以保證治理工程發(fā)揮長效作用。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二十九條 本辦法由甘肅省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與保證金繳存承諾書

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金繳存承諾書

采礦權(quán)申請人名稱：英德市大鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源經(jīng)營管理部大鎮(zhèn)韞山棟鉛鋅礦 開采礦種：鉛鋅礦

采礦方式：地下開采

礦區(qū)面積：0.2109km2

采礦許可證（延續(xù)）：英德市大鎮(zhèn)韞山棟鉛鋅礦

為切實(shí)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，作出如下承諾：

1、在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦區(qū)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采活動(dòng)，并采取有效的措施，保護(hù)礦產(chǎn)資源，減輕對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度。

2、依照廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

3、采礦許可證到期后進(jìn)行延續(xù)或變更時(shí)，按國土資源廳行政主管部門重新核定的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳存保證金。

4、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，已繳保證金一并轉(zhuǎn)讓，并由手轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)所有治理義務(wù)。

5、在礦山停辦，關(guān)閉或閉坑前，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》的要求，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理，并經(jīng)驗(yàn)收合格。

6、如未按規(guī)定期限繳存保證金，經(jīng)國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的，同意采礦許可證機(jī)關(guān)終止采礦人的采礦權(quán)，注銷采礦許可證。收回采礦權(quán)后，并不免除采礦權(quán)人的礦山在、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

采礦權(quán)申請人（蓋章）：

法定代表（簽名）：

2010年8月26日

第四篇：河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法

河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法

冀國土資發(fā)〔2006〕15號

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門： 《河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

特此通知。

二○○六年十二月二十五日

河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法

第一條 為有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和治理礦山地質(zhì)災(zāi)害，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，根據(jù)《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和國務(wù)院《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005）28號），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依法履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，并繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，保證金本息返還采礦權(quán)人。

第三條 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡稱保證金），是指采礦權(quán)人對礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理所繳納的備用治理資金。保證金只能用于因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

第四條 保證金由礦山所在地設(shè)區(qū)市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)收取。礦區(qū)范圍跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的，由占礦區(qū)面積較大的設(shè)區(qū)市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)收取。設(shè)區(qū)市國土資源行政主管部門可以委托縣（市）國土資源行政主管部門收取。

第五條 保證金的收繳標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)采礦許可證批準(zhǔn)面積、采礦許可證有效期限、開采礦種、開采方式以及對礦山生態(tài)環(huán)境影響程度等因素確定（保證金的收繳標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)見附件）。

第六條 保證金分一次性繳納和分期繳納。采礦許可證有效期3年以下（含3年）的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)一次性全額繳納保證金。

采礦許可證有效期3年以上的，采礦權(quán)人可以分期繳納保證金。首次繳納保證金數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的30％，余額可每2年繳納一次，每次繳納數(shù)額不得低于余額的50％，但在采礦許可證有效期滿前一年應(yīng)當(dāng)全部交清。

第七條 新設(shè)采礦權(quán)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證后1個(gè)月內(nèi)，與負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門簽訂《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，提交經(jīng)主管部門審批的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并繳納保證金?！兜V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》的編寫技術(shù)要求和《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》樣式由省國土資源廳統(tǒng)一制定。

第八條本辦法施行前已取得采礦許可證的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行起三個(gè)月內(nèi)，與負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門簽訂《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，提交經(jīng)主管部門審批的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并繳納保證金。

第九條 采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍或主采礦種的，負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按變更后的礦區(qū)面積或主采礦種重新核定應(yīng)繳納的保證金數(shù)額，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)與國土資源行政主管部門重新簽訂《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，提交經(jīng)主管部門重新審批的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并按重新核定的保證金數(shù)額繳納保證金。

第十條 采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理保證金和利息的轉(zhuǎn)移手續(xù)，由采礦權(quán)受讓人與負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門簽訂《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，確認(rèn)已經(jīng)主管部門審批的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并履行相應(yīng)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。

第十一條 采礦許可證期滿，采礦權(quán)人申請延續(xù)登記的，應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算應(yīng)繳納的保證金數(shù)額，與負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門重新簽訂《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》，提交經(jīng)主管部門審批的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并繳納保證金。第十二條 礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，并向負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門提出書面驗(yàn)收申請。經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》要求的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門簽發(fā)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收合格通知書，并在30個(gè)工作日內(nèi)將保證金及其利息返還采礦權(quán)人。

第十三條 采礦權(quán)人在采礦過程中應(yīng)當(dāng)邊開采邊治理。采礦權(quán)人要求對分期治理工程進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)提出書面申請。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門簽發(fā)礦山生態(tài)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書，并及時(shí)將已繳納保證金的相應(yīng)部分（不超過50％）返還采礦權(quán)人，剩余部分抵繳下期應(yīng)交保證金數(shù)額。采礦權(quán)人恢復(fù)治理未達(dá)到《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》要求的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期進(jìn)行恢復(fù)治理。過期不進(jìn)行恢復(fù)治理或治理仍達(dá)不到要求的，由負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門通過向社會公開招標(biāo)等形式，組織有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行治理。治理費(fèi)用超過采礦權(quán)人所繳納保證金（含利息）的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第十四條 負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到采礦權(quán)人書面驗(yàn)收申請20個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專家會同財(cái)政、安監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收。

第十五條 保證金的收取必須使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的河北省收款收據(jù)。

保證金的收繳參照票款分離和收支兩條線管理，統(tǒng)一納入同級財(cái)政專戶，專戶存儲，專帳核算，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪作他用。

保證金的收繳及本息返還工作由國土資源部門負(fù)責(zé)。

第十六條 對按規(guī)定予以返還采礦權(quán)人的保證金，由國土資源行政主管部門向同級財(cái)政部門提出申請，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，撥付到同級國土資源行政主管部門，財(cái)政專戶在做會計(jì)處理時(shí)沖銷保證金收入。

對按規(guī)定不予返還的保證金，作為預(yù)算外資金收入納入部門預(yù)算管理，專項(xiàng)用于相應(yīng)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。由組織實(shí)施恢復(fù)治理的國土資源部門編報(bào)支出計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審批撥付使用。第十七條 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交財(cái)務(wù)決算報(bào)告，聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對決算報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)負(fù)責(zé)組織恢復(fù)治理的國土資源行政主管部門審核后報(bào)同級財(cái)政部門審批。

第十八條 財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對恢復(fù)治理項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)收取保證金的國土資源部門應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，自覺接受財(cái)政、審計(jì)和物價(jià)部門對保證金收繳、使用等情況的監(jiān)督。

第十九條 國土資源、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員占用、挪用或者不按規(guī)定返還保證金的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自2007年1月1日起施行。

附件：《河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》

第五篇：《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法》

附件1：

湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理工作，依據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)中央財(cái)政支持或省級財(cái)政支持開展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目是指采用工程措施、生物措施等對已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理的工程項(xiàng)目。主要治理因礦產(chǎn)資源開采等活動(dòng)造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。

第四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗(yàn)收和責(zé)任追究制。

第五條 承擔(dān)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，必須具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。項(xiàng)目涉及生態(tài)環(huán)境、園林綠化等不同類型工程的可聯(lián)合具有相關(guān)資質(zhì)的單位共同承擔(dān)。

承擔(dān)中央財(cái)政支持項(xiàng)目的單位必須具有甲級相應(yīng)資質(zhì)，承擔(dān)省級財(cái)政支持項(xiàng)目必須具有乙級以上相應(yīng)資質(zhì)。

第六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)行分級管理制度。省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織中央財(cái)政支持項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、省級財(cái)政支持項(xiàng)目的審批，負(fù)責(zé)組織省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)的審查、竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

各市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地縣級及以上國土資源部門或?qū)ｉT成立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第七條 在我省從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的單位，應(yīng)在省國土資源主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案和項(xiàng)目登記。

第八條 對在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，省國土資源主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 立項(xiàng)與申報(bào)

第九條 項(xiàng)目申報(bào)必須符合中央和省級財(cái)政支持開展的資源枯竭型城市和重點(diǎn)治理區(qū)范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的有關(guān)政策,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃；治理目標(biāo)明確，治理技術(shù)科 學(xué)，實(shí)施計(jì)劃可行，投資測算合理。

各級國土資源主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目計(jì)劃，并按計(jì)劃申報(bào)。

第十條 成功申報(bào)省級以上財(cái)政支持的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度，勘查（含調(diào)查）項(xiàng)目補(bǔ)助不低于50%，治理項(xiàng)目不低于30%。

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)由項(xiàng)目所在地國土資源主管部門負(fù)責(zé)，組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并上報(bào)省國土資源主管部門。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。

第十二條 申報(bào)中央財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，省國土資源主管部門會同相關(guān)部門組織初審后，報(bào)國土資源部。根據(jù)中央財(cái)政支持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，省國土資源主管部門向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)。

申報(bào)省級財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，省國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織審查，下發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

第三章 勘查與設(shè)計(jì)

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)，委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并報(bào)省國土資源主管部門審查。

第十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，應(yīng)在收集資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行相 應(yīng)階段的地質(zhì)勘查工作，開展必要的地質(zhì)測繪、物探、鉆探等工作，編制勘查成果報(bào)告。

礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的重大項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)書，必須報(bào)省國土資源主管部門組織審查。

第十五條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須依據(jù)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)以及國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目目的任務(wù)、主要實(shí)物工作量、工期時(shí)限，相關(guān)施工圖紙和預(yù)算書等。

第十六條 省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目的勘查報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)由省國土資源主管部門組織專家審查，形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

第十七條 審查專家組由地質(zhì)環(huán)境、工程設(shè)計(jì)及概預(yù)算等方面的專家組成，成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機(jī)確定。中央財(cái)政支持項(xiàng)目的專家組一般由5～7人組成，其它項(xiàng)目的專家組一般由3～5人組成。

第十八條 報(bào)告質(zhì)量分為優(yōu)良、合格與不合格三個(gè)等級，由審查專家組評定。不合格報(bào)告由編制單位補(bǔ)充工作、修改完善后重新送審。報(bào)告質(zhì)量等級作為編制單位資質(zhì)考核的依據(jù)。

第四章 組織實(shí)施

第十九條 項(xiàng)目施工單位通過公開招投標(biāo)方式確定，中 央財(cái)政支持項(xiàng)目必須由甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

對礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、社會影響大的重大項(xiàng)目，可由省級國土資源主管部門以公開的方式確定項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位。

同一單位或有隸屬關(guān)系的單位，嚴(yán)禁承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工、施工與監(jiān)理工作。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項(xiàng)目設(shè)計(jì)，與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工合同，按程序組織施工，不得將承包的治理工程轉(zhuǎn)包或違法分包。治理施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

第二十一條 監(jiān)理單位通過招投標(biāo)或協(xié)議委托方式確定。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，對工程項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程施工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，公布項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)部門、資金數(shù)額、承擔(dān)單位、施工期限以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等項(xiàng)目基本情況，接受公眾監(jiān)督。

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施，對工程進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、工程質(zhì)量等情況，以半年報(bào)和年報(bào)方式向上級國土資源主管部門報(bào)告。

省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目實(shí)施情況，并 報(bào)國土資源部。

第二十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不再作調(diào)整，在實(shí)施過程中如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門審批。

第五章 驗(yàn)收與維護(hù)

第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)要求進(jìn)行工程質(zhì)量評定和自驗(yàn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收質(zhì)量等級劃分為優(yōu)良、合格。對于驗(yàn)收不合格的治理項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須組織整改，并重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收申請與驗(yàn)收。

第二十六條 自驗(yàn)合格后，承擔(dān)單位向省國土資源主管部門申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交以下資料：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及任務(wù)書；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

（三）項(xiàng)目中標(biāo)通知書及合同；

（四）工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件；

（五）開工報(bào)告、施工日志、工程竣工圖、施工總結(jié)；

（六）工程監(jiān)理報(bào)告；

（七）施工質(zhì)量評定及驗(yàn)收評定表；

（八）重大質(zhì)量事故處理資料；

（九）項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫（包括工程有關(guān)的影像圖片資料）；

（十）工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表，工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見，工程決算及審計(jì)報(bào)告；

（十一）承擔(dān)單位對工程驗(yàn)收的意見和竣工總結(jié)報(bào)告；

（十二）其他必須提供的有關(guān)文件。

第二十七條 省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目由省國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收，中央財(cái)政支持項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國土資源部備案。

第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目工程檔案整理的有關(guān)要求做好歸檔工作。

工程檔案由項(xiàng)目所在地國土資源主管部門保存，項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘查、設(shè)計(jì)、竣工圖、竣工驗(yàn)收總結(jié)及工程資金管理等重要工程檔案同時(shí)匯交至省國土資源主管部門，審核后提交省國土資源廳資料館存檔。

第二十九條

項(xiàng)目驗(yàn)收后的工程維護(hù)與監(jiān)測，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目所在地國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)。

第六章 資金管理

第三十條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用。

第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付項(xiàng)目資金，各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監(jiān)督和管理 工作。

第三十二條 項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目決算審計(jì)，并接受審計(jì)部門或上級部門的審計(jì)檢查。

第七章 監(jiān)督管理

第三十三條 各級國土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期或不定期開展項(xiàng)目實(shí)施情況檢查。

第三十四條 對轉(zhuǎn)讓或違法分包項(xiàng)目主體工程、有重大工程質(zhì)量事故、工程驗(yàn)收不合格等嚴(yán)重問題的責(zé)任單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評、取消資質(zhì)備案登記等處罰。

對項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行不力，擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容或不按項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案實(shí)施，擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位，進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的暫停項(xiàng)目申報(bào)。

有違法行為的移交相關(guān)部門依法予以處理。

第八章 附則

第三十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三十六條 省級以下地方財(cái)政項(xiàng)目、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金或其它社會資金的項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。第三十七條 本辦法由湖北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。