第一篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知

2005-07-30 字體顯示：大 中 小

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知 廈府辦[2005]213號

各區(qū)人民政府：

市國土房產(chǎn)局《關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳 二○○五年七月三十日

關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見

市國土房產(chǎn)局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廈門市人民政府關(guān)于完善征地拆遷政策的若干意見》(廈府[2005]176號，以下簡稱《意見》)，就各區(qū)制定具體實(shí)施細(xì)則提出以下指導(dǎo)意見：

一、關(guān)于征地補(bǔ)償問題

(一)農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值

全市農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值為2547元／畝。(二)土地補(bǔ)償費(fèi)

各區(qū)應(yīng)按下列原則制定標(biāo)準(zhǔn)：

1、農(nóng)用地(除林地外)土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于同類土地前三年平均年產(chǎn)值的8.5倍計(jì)算；

2、林地土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的4.0倍計(jì)算；

3、未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的1.6倍計(jì)算；

(三)安置補(bǔ)助費(fèi)

征收農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)(應(yīng)扣減歷次征地已計(jì)領(lǐng)安置補(bǔ)助費(fèi)的人口)計(jì)算。需要安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有農(nóng)用地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付，但每畝農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的15倍：

l、農(nóng)用地(除林地外)安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的4.5倍；

2、林地的安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的2.4倍。(三)水利設(shè)施攤銷費(fèi)

農(nóng)用地(除林地外)水利設(shè)施攤銷費(fèi)為每畝300元，屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

(四)青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)(不含育苗池、孵化池)為該地類征地補(bǔ)償總額扣除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及水利設(shè)施攤銷費(fèi)的余額。其中青苗補(bǔ)償費(fèi)不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的1倍，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)在實(shí)施細(xì)則中予以明確。

(五)按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金

支付對象為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但被征收土地屬村民承包經(jīng)營土地或者自留地的，應(yīng)全額支付給被征地村民。

二、關(guān)于育苗池、孵化池補(bǔ)償問題

育苗池、孵化池以砌體內(nèi)徑計(jì)算容積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)含養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備、養(yǎng)殖親本、苗種以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

育苗池、孵化池應(yīng)具備鍋爐房、過濾池、供熱供氧、進(jìn)排水系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。每口池深度按1.2-2.2米、容積按不高于60立方米的實(shí)際容積計(jì)算，超出60立方米的，按60立方米補(bǔ)償；在建、不具備生產(chǎn)條件的按工程造價(jià)予以補(bǔ)償。2005年8月1日后建造的，須提供區(qū)級審批手續(xù)及工商營業(yè)執(zhí)照。

一類區(qū)(思明區(qū)、湖里區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于280元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于160元補(bǔ)償；

二類區(qū)(集美區(qū)、海滄區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于250元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于150元補(bǔ)償；

三類區(qū)、四類區(qū)(同安區(qū)、翔安區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于220元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于140元補(bǔ)償。

三、關(guān)于農(nóng)村集體土地住宅拆遷問題(一)基本原則

l、被拆遷戶人均合法批建住宅建筑面積不足50平方米的，對人均不足50平方米的部分，已建成無合法批建手續(xù)房屋的，按人均50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償安置；未建成的，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)繳款后，按人均50平方米予以補(bǔ)償安置。人均不足50平方米部分，不給予裝修補(bǔ)償。

2、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與集體土地住宅的，其轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與的建筑面積應(yīng)計(jì)入轉(zhuǎn)讓方或贈(zèng)與方的人均合法批建面積。

3、產(chǎn)權(quán)清晰的共有住宅(含祖屋)，產(chǎn)權(quán)面積應(yīng)按各自份額合并計(jì)算。

4、持有合法批建手續(xù)，但在房屋拆遷通告發(fā)布之前未建成的，未建成部分，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)繳款后，給予合法產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償安置。

5、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，購買農(nóng)村集體土地住宅的，不予享受人均50平方米按被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)或上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)的補(bǔ)償政策。

6、在計(jì)算人均合批建建筑面積時(shí)，宅基地申請表中記載的人口應(yīng)合并計(jì)算。

(二)補(bǔ)償方式

1、征收集體土地住宅采用批宅基地自建的，補(bǔ)償辦法按廈府[2003]173號、廈府[2003]292號規(guī)定執(zhí)行。新批宅基地的建筑面積控制在人均50平方米以內(nèi)。

2、被拆遷人選擇全部實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產(chǎn)權(quán)面積部分按安置房市場評估價(jià)繳交購房款。

3、被拆遷人選擇部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模湄泿叛a(bǔ)償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額，且不得超過人均50平方米。

4、被拆遷人選擇全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，人?0平方米按上季度被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)或上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)補(bǔ)償；超過人均50平方米部分，按安置房市場評估價(jià)予以補(bǔ)償。

(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

l、安置房市場評估價(jià)是指該項(xiàng)目安置房市場評估均價(jià)。

安置房市場評估價(jià)的評估辦法按照《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

2、上季度被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)和上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)由市國土房產(chǎn)局提供，并在發(fā)布拆遷通告時(shí)予以公布。

被拆遷房屋鄰近普通商品房是指同一區(qū)域，與被拆遷項(xiàng)目用地紅線直線距離最近的普通住宅商品房項(xiàng)目。

3、拆遷區(qū)域劃分：(1)思明區(qū)、湖里區(qū)；(2)集美區(qū)；(3)海滄區(qū)；(4)同安區(qū)；(5)翔安區(qū)。

(四)被拆遷戶人口的認(rèn)定

1、符合計(jì)劃生育出生、在校大中專生、現(xiàn)役士官和義務(wù)兵、婚嫁、勞教釋放人員等正常入戶，應(yīng)計(jì)入被拆遷戶人口。

2、有下列情形之一的，不得計(jì)入被拆遷戶(人)口：(1)已被拆遷安置的戶(人)口；(2)一類區(qū)：2003年6月30日村改居后遷入的戶(人)口；其他類區(qū)：2003年8月1日全市取消農(nóng)業(yè)戶口后遷入的戶(人)口；

(3)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

(4)各區(qū)認(rèn)為不應(yīng)計(jì)入的其他戶(人)口。

四、關(guān)于政策銜接問題

(一)二、三、四類區(qū)細(xì)分等級時(shí)，應(yīng)做好區(qū)界補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接。(二)按市政府原有政策規(guī)定執(zhí)行的征地拆遷項(xiàng)目，各區(qū)原有標(biāo)準(zhǔn)與市政府規(guī)定不一致的，應(yīng)嚴(yán)格按市政府規(guī)定執(zhí)行。

五、關(guān)于征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)問題

《意見》第9條規(guī)定的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)包含征地工作經(jīng)費(fèi)、集體土地房屋拆遷工作經(jīng)費(fèi)。廈府辦[2003]186號文第四條規(guī)定的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行。

六、關(guān)于2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)房屋認(rèn)定問題 有下列情形之一的，拆遷人可認(rèn)定為2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)的房屋，應(yīng)一律依法強(qiáng)制拆除，不給予任何補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)經(jīng)行政執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)并開具制止違法建設(shè)通知書的；(二)2003年1月、2003年3月快鳥衛(wèi)星影像圖無影象顯示的；(三)經(jīng)公示后被舉報(bào)查實(shí)的；

(四)其他可以證明屬2002年12月1日以后建造的測繪資料。

第二篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國土房產(chǎn)局關(guān)于進(jìn)一步開展查

【發(fā)布單位】廈門市

【發(fā)布文號】廈府辦〔2007〕233號 【發(fā)布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國土房產(chǎn)局關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專

項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知

(廈府辦〔2007〕233號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

廈門市監(jiān)察局、廈門市國土房產(chǎn)局制定的《廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO七年九月二十九日

廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

廈門市監(jiān)察局

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局

根據(jù)監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（監(jiān)發(fā)〔2007〕5號），按照省監(jiān)察廳、省國土資源廳的貫徹意見，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

通過進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施落實(shí)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土房產(chǎn)局，由市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局有關(guān)工作人員組成。各區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、工作步驟

（一）清理排查階段（2007年9月25日前）

1、對去年10月以來開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”檢查，檢查內(nèi)容包括2005年1月至2006年9月的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)是否全面、違法違規(guī)案件排查是否清楚、已立案的違法違規(guī)問題定性是否準(zhǔn)確、已查處案件的行政處罰是否到位、對責(zé)任人員的責(zé)任追究是否落實(shí)。

2、清理統(tǒng)計(jì)2006年10月至2007年6月新增建設(shè)用地，明確新增建設(shè)用地的用地單位、用地面積、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批、供地審批、規(guī)劃用途、批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途等基本情況，查清各宗用地是否存在非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓、違反規(guī)劃、違法國家產(chǎn)業(yè)政策、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等問題，并確認(rèn)違法的新增建設(shè)用地是否已經(jīng)立案查處。

3、調(diào)查全市機(jī)磚廠用土來源情況，確認(rèn)所有在耕地上取土的機(jī)磚廠。

4、調(diào)查統(tǒng)計(jì)1999年1月1日以來農(nóng)村違法占地建房情況，掌握農(nóng)村違法占地建房的數(shù)量、分布情況和用地面積。

（二）集中處置階段（2007年9月26日-11月20日）

1、堅(jiān)決糾正“回頭看”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括登記遺漏、應(yīng)立案而不立案、定性不準(zhǔn)、應(yīng)予處罰而未處罰或處罰不到位、應(yīng)追究責(zé)任而未追究或追究不到位等。

2、認(rèn)真梳理2006年10月-2007年6月新增建設(shè)用地中的違法違規(guī)案件線索，集中查處一批典型案件。堅(jiān)持“既要處理事，又要處理人”，對違法違紀(jì)責(zé)任人員，應(yīng)該給予處分的，要嚴(yán)格按規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3、及時(shí)制止和立案查處在耕地上非法取土燒磚的違法行為。盡快恢復(fù)被破壞耕地的種植條件，并組織復(fù)耕，切實(shí)發(fā)揮耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。

4、加大農(nóng)村違法占地建房行為的執(zhí)法力度，組織開展集中強(qiáng)制拆除行動(dòng)，重點(diǎn)拆除一些占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的違法建設(shè)房屋，遏制農(nóng)村違法占地建房不斷加劇的勢頭。

（三）檢查匯總階段（2007年11月21日-11月30日）

各區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國土房產(chǎn)分局要在11月30日前向市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)、直接查處典型案件的情況及有關(guān)報(bào)表（見閩監(jiān)發(fā)〔2007〕5號文件附件）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對各區(qū)查處土地違法違規(guī)案件工作進(jìn)行督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出限期整改意見，對查處不力、進(jìn)展緩慢的地方，予以通報(bào)批評。對于一些典型的土地違法違規(guī)案件，市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局將掛牌督辦或直接立案查處。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，落實(shí)中央嚴(yán)格土地保護(hù)政策的重要措施，各區(qū)要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識專項(xiàng)行動(dòng)工作的嚴(yán)肅性和重要性。各區(qū)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)圓滿完成。

（二）統(tǒng)一行動(dòng)，分級負(fù)責(zé)。各區(qū)要按照監(jiān)察部、國土資源部和省監(jiān)察廳、國土資源廳的部署和本方案的要求，集中時(shí)間、集中精力開展進(jìn)一步查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，做到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步驟、上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)，確保措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)。各區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國土房產(chǎn)分局要在每個(gè)月25日前，向市監(jiān)察局、國土房產(chǎn)局報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。

（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。要邊清查邊處理，重點(diǎn)查處非法批準(zhǔn)征占農(nóng)用地和低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)問題，特別是涉及違反土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益的案件，要著重解決機(jī)磚廠非法取土和農(nóng)村違法占地建房的問題。要通過專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查找土地管理和執(zhí)法工作中的漏洞和不足，完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立有效發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法的長效機(jī)制。

（四）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。對排查梳理出的違法違規(guī)問題，要按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定和分級管轄的原則，對人對事處理都要到位，做到應(yīng)立案未立案的不放過、應(yīng)處罰未處罰的不放過、應(yīng)追究責(zé)任未追究的不放過。堅(jiān)持依法辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對重大、典型違法違紀(jì)案件，必須公開立案、公開調(diào)查、公開處理、公開曝光，切實(shí)起到“查處一案、教育一片”的效果。

附件：

1、廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單；

2、《福建省監(jiān)察廳、福建省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（閩監(jiān)發(fā)〔2007〕5號）。（略）

附件1

廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：劉賜貴（市委副書記、市長）

副組長：丁國炎（常務(wù)副市長）

裴金佳（副市長）

成員：盧士鋼（市公安局）

林永星（市檢察院檢察長）

黃家列（市監(jiān)察局局長）

林長樹（市國土房產(chǎn)局局長）

徐火營（市行政執(zhí)法局局長）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土房產(chǎn)局，由市國土房產(chǎn)局王耀輝副局長任辦公室主任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目意見的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房產(chǎn)局關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目意見的通知

（廈府辦〔2009〕109號）

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

市國土房產(chǎn)局制定的《關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年四月三十日

關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)

受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的意見

（廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局）

受全球金融危機(jī)的影響，我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，影響了土地開發(fā)利用。為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步推動(dòng)我市公開出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目盡早動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)就公開出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目增加合作方等有關(guān)事項(xiàng)提出以下意見：

一、在受讓人承諾按期履行國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的地價(jià)繳納、動(dòng)工和竣工建設(shè)等條款的前提下，允許通過公開出讓取得土地使用權(quán)（開發(fā)權(quán)）的受讓人，在土地成交之日起兩年內(nèi)，增加合作方進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

二、新增合作方合計(jì)投資份額應(yīng)低于原受讓人所占的投資份額。

三、新增合作方不得超過兩家。

四、由市國土房產(chǎn)局直接與原受讓人及新增合作方簽訂土地出讓合同之補(bǔ)充合同。

五、以上意見自發(fā)文之日起至2010年12月31日執(zhí)行。

發(fā)布部門：廈門市政府 發(fā)布日期：2009年04月30日 實(shí)施日期：2009年04月30日(地方法規(guī))

第四篇：湘潭市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局湘潭市城區(qū)征地拆遷若干問題實(shí)施意見的通知

湘潭市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局湘潭市城區(qū)征地拆遷若干問題實(shí)施意見的通知（潭政辦發(fā)〔2010〕59號）

潭政辦發(fā)〔2010〕59號各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬及駐市各有關(guān)企事業(yè)單位、大中專院校

潭政辦發(fā)〔2010〕59號

各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬及駐市各有關(guān)企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團(tuán)體：

市國土資源局《湘潭市城區(qū)征地拆遷若干問題的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一○年十二月十九日

湘潭市城區(qū)征地拆遷若干問題的實(shí)施意見

（市國土資源局

二○一○年十二月十五日）

為維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，確保征地拆遷補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合征地拆遷工作中遇到的實(shí)際問題，制定本實(shí)施意見。

一、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題

市城區(qū)（含高新區(qū)和九華、昭山示范區(qū)）范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，可選擇按《湘潭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題暫行規(guī)定的通知》（潭政辦發(fā)〔2010〕45號）規(guī)定執(zhí)行，也可以在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，人均耕地面積0.3畝（含0.3畝）以下的，增加100%；0.3畝至0.6畝（含0.6畝）的，增加60%；0.6畝至0.9畝（含0.9畝）的，增加40%；0.9畝以上的，按《湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2009〕43號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

專業(yè)菜地和專業(yè)魚塘的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省人民政府關(guān)于〈湘潭市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)〉的批復(fù)》（湘政函〔2010〕215號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、關(guān)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠、工商企業(yè)等的臨時(shí)建筑的補(bǔ)償問題

拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠、“農(nóng)家樂”及其他工商企業(yè)等的臨時(shí)建筑，被拆遷人配合征地拆遷工作，接受補(bǔ)償并在《征收土地方案公告》（以下簡稱征地公告）規(guī)定期限內(nèi)拆遷騰地的，其臨時(shí)建筑按結(jié)構(gòu)類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予包干補(bǔ)償；實(shí)行包干補(bǔ)償后，其裝飾裝修和附屬設(shè)施不再予以補(bǔ)償，不再享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)等，搶搭搶建的建（構(gòu)）筑物依法不予補(bǔ)償。

三、關(guān)于養(yǎng)殖活體動(dòng)物的補(bǔ)償問題

經(jīng)依法批準(zhǔn)從事活體動(dòng)物養(yǎng)殖的被拆遷人，配合征地拆遷工作，接受補(bǔ)償并在征地公告規(guī)定期限內(nèi)拆遷騰地的，可給付一定的轉(zhuǎn)移費(fèi)，具體由當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)卣鞯夭疬w機(jī)構(gòu)商定。養(yǎng)殖的動(dòng)物仍歸所有權(quán)人所有，并由所有權(quán)人在規(guī)定的騰地時(shí)間內(nèi)自行處置。

四、關(guān)于征地紅線內(nèi)無違法建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的問題

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在合法批準(zhǔn)建設(shè)房屋以外無任何違法建設(shè)的，配合征地拆遷工作，接受補(bǔ)償并在征地公告規(guī)定期限內(nèi)拆遷騰地的，可按土地使用權(quán)人的合法批準(zhǔn)建筑占地面積給予400元／㎡的無違法建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。不足4萬元的按4萬元計(jì)算，但最高不超過8萬元。未按征地公告規(guī)定時(shí)間拆遷騰地的，不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

按照潭政辦發(fā)〔2010〕45號文件認(rèn)定的無證房屋并已給予補(bǔ)償?shù)姆课?，不享受無違法建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、關(guān)于零散樹木和大型花卉苗木基地、藥材基地、果園的補(bǔ)償問題

零散樹木折算成畝計(jì)算，按照湘政函〔2010〕215號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償后的樹木由所有權(quán)人自行處置。

拆遷經(jīng)合法批準(zhǔn)的大型花卉苗木基地、藥材基地、果園，被拆遷人在征地公告規(guī)定期限內(nèi)，配合征地拆遷工作，接受補(bǔ)償并騰地的，由當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)卣鞯夭疬w機(jī)構(gòu)商定包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過2萬元／畝。搶栽搶種的，依法不予補(bǔ)償。

六、關(guān)于被征地農(nóng)民生產(chǎn)交通補(bǔ)助的問題

只征收房屋不征收有承包權(quán)的土地，并選擇住房安置的被征地農(nóng)民，按有承包權(quán)的土地面積，給予1000元／畝的一次性生產(chǎn)交通補(bǔ)助。

七、國家和省人民政府興建公路、鐵路、水利工程的征地拆遷補(bǔ)償安置，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施%84

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕121號 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知

(廈府辦〔2009〕121號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)部門：?

廈門市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年五月五日

廈門市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見?

為貫徹落實(shí)全國、全省糾風(fēng)工作會議、省紀(jì)委八屆五次全會、省政府廉政工作會議、市紀(jì)委十屆五次全會、市政府廉政工作會議的部署和要求，現(xiàn)提出2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見。?

一、總體要求?

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為中央、省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?

二、主要任務(wù)?

（一）以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題?

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)對全市農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)、鄉(xiāng)村級組織亂攤派等進(jìn)行專項(xiàng)治理；加強(qiáng)對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)反彈，鞏固清理成果。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征地拆遷中的違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、平調(diào)村財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為。配合有關(guān)部門做好農(nóng)資打假工作，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收、影響人畜安全等問題實(shí)行行政問責(zé)。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。?

（二）以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),確保食品藥品安全?

督促有關(guān)職能部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》明確分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，積極推進(jìn)各級政府落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，強(qiáng)化行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品藥品各相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)安全監(jiān)管的稽查工作，建立安全預(yù)警和處置體系。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),完善質(zhì)量管理規(guī)范。強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理，嚴(yán)控過程質(zhì)量，嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。?

（三）以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn),繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)?

督促政府和有關(guān)部門切實(shí)履行投入和監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保國家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面推進(jìn)收費(fèi)規(guī)程改革，進(jìn)一步規(guī)范各級各類學(xué)校收費(fèi),對有關(guān)部門制定的教育收費(fèi)政策規(guī)定進(jìn)行清理,取消借讀費(fèi)，堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正以合作辦學(xué)或改制為名亂收費(fèi)問題,禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和舉辦有償補(bǔ)習(xí)班,促進(jìn)各級各類學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策，進(jìn)一步規(guī)范公辦高中招收擇校生行為。穩(wěn)定高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。繼續(xù)做好改制學(xué)校清理整頓工作，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為。落實(shí)校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處各類教育亂收費(fèi)行為。?

（四）以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點(diǎn),繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)?

認(rèn)真貫徹全國藥品集中采購工作會議精神，全面推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法,加強(qiáng)對藥品集中采購全過程的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作。督促、配合有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施,改革基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,保證農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價(jià)供應(yīng)，積極推動(dòng)基本藥物制度的建立。督促、配合有關(guān)部門加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。督促、配合物價(jià)部門加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的檢查,堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為；開展調(diào)查研究，完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管辦法,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格,改善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。監(jiān)督集中采購的藥品目錄與醫(yī)保目錄的銜接，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的檢查，協(xié)助有關(guān)部門完善醫(yī)保結(jié)算辦法、擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍、提高基本醫(yī)療保障水平。督促、配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件。督促、協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊虛假違法的醫(yī)療、藥品和保健食品藥廣告，加強(qiáng)對醫(yī)療、藥品和保健食品藥廣告的審批，加強(qiáng)對廣告主和廣告發(fā)布者的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范廣告市場。?

（五）以查處亂收費(fèi)、高收費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)?

按照省市有關(guān)文件的要求，確保今年上半年完成各類中介組織的分開任務(wù)，同時(shí)分段開展分開工作“回頭看”，杜絕中介組織與政府部門明脫暗不脫的現(xiàn)象，確保全面、徹底分開。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照先易后難、分步實(shí)施的原則，選擇一批市直部門管理的行業(yè)協(xié)會,實(shí)現(xiàn)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤,規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費(fèi)行為。加大案件的查處力度，重點(diǎn)查處價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違法行為為重點(diǎn)，著力解決市場中介組織損害企業(yè)和群眾利益問題；集中整治行業(yè)協(xié)會與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益問題。加快市場中介組織信用體系建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)和群眾對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督,探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制。?

堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、搞價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題,嚴(yán)肅查處損害群眾和企業(yè)利益的典型案件；督促有關(guān)部門和公共服務(wù)行業(yè)要制定優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)公約等長效機(jī)制，鞏固治理成果。?

（六）以“綠色通道”建設(shè)和落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策為重點(diǎn)，加大治理公路和水上“三亂”工作力度?

落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”調(diào)整政策,制定和完善相關(guān)配套措施。配合有關(guān)部門督促做好落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策的各項(xiàng)工作。督促有關(guān)部門做好政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)撤銷后的各項(xiàng)后續(xù)工作。規(guī)范治理超限超載工作,加強(qiáng)對運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治超。規(guī)范涉路涉水部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,嚴(yán)禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法。規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，健全和落實(shí)治理公路和水上“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處各種名目的公路和水上“三亂”問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。?

（七）以建立長效機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)抓好對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管

加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。督促有關(guān)部門認(rèn)真開展自查自糾,對基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，加大就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,抓好重點(diǎn)抽查和督察,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬膯栴},研究制定社?；痫L(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制。?

加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。不斷擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面,提高個(gè)貸使用率, 充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的作用;加強(qiáng)對大額資金調(diào)度、使用的監(jiān)管，嚴(yán)格大額資金的支取、個(gè)貸審批管理，健全、完善住房公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，確保資金安全；加強(qiáng)對住房公積金政策落實(shí)情況的督查，進(jìn)一步完善住房公積金決策制度。?

加強(qiáng)救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。強(qiáng)化對救災(zāi)、扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運(yùn)行,提高使用效率和水平;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)扶貧資金等行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;逐步建立健全扶貧、救災(zāi)資金監(jiān)管體系，確保資金安全、及時(shí)、公平、有效發(fā)放。?

（八）以涉企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，糾正評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫、節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為?

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，督促有關(guān)部門做好擴(kuò)內(nèi)需、保增長、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)措施，確保設(shè)企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落到實(shí)處。深入開展規(guī)范設(shè)企收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，加大涉企“三亂”案件的查處力度，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落實(shí)到位。?

清理規(guī)范黨委部門、人大、政協(xié)及法院、檢察院系統(tǒng)和人民團(tuán)體的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),著力解決過多過濫問題,逐步建立健全規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。?

繼續(xù)控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)，糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。?

繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作，進(jìn)一步減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，鞏固治理成果。?

（九）加強(qiáng)基層站所作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深化民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作?

將政風(fēng)行風(fēng)評議重心下移至基層，開展市級直接評議街道辦事處（含部分社區(qū)工作站）活動(dòng)，開展學(xué)校、醫(yī)院的民主評議活動(dòng), 大力倡導(dǎo)為群眾辦實(shí)事辦好事,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)考評測評方案。建立民主評議結(jié)果逐級報(bào)告和向社會公開制度，并探索納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績效考核內(nèi)容。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線、監(jiān)督在線工作，建立和完善以政府為主導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制，提高質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)作,使之解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。組織參評系統(tǒng)與人民群眾進(jìn)行各種形式的溝通、互動(dòng)評議活動(dòng)。?

進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門各行業(yè)要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取多種方式強(qiáng)化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)宗旨觀念和紀(jì)律觀念，樹立正確的政績觀、利益觀，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)；要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)開展對照檢查和自查自糾活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題；要堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿行風(fēng)建設(shè)全過程，進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制；要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動(dòng)，積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。?

三、工作要求?

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)各部門要進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。部門的主要負(fù)責(zé)同志要對本部門的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把解決損害群眾利益的突出問題納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要主動(dòng)履行職責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好治理任務(wù)的落實(shí);其他責(zé)任部門要積極參與配合,努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)。?

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段，貫穿全年工作的始終。要把推動(dòng)中央、省、市有關(guān)決策部署和改革措施的落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首位。著力解決“上有政策、下有對策”的問題,確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案(事)件，要嚴(yán)肅查處、公開曝光，充分發(fā)揮查處一件、教育一片的作用。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和時(shí)效性,結(jié)合群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，通過查處案件,達(dá)到教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制的目的。?

（三）強(qiáng)化基層工作。各級糾風(fēng)辦要工作重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對基層糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署。各級糾風(fēng)辦要發(fā)揮好承上啟下的作用，結(jié)合實(shí)際情況，抓好任務(wù)分解和落實(shí)。要注意發(fā)現(xiàn)基層糾風(fēng)工作先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，督促、幫助基層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新方法，引導(dǎo)各級糾風(fēng)辦充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)開展工作，使糾風(fēng)工作在基層得到全面落實(shí)。?

（四）抓好源頭防治。要以深化各項(xiàng)改革為契機(jī)，加強(qiáng)源頭治理，從體制機(jī)制上尋求突破，不斷鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤，建立和完善防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作要加大改革力度，確保中央、省、市已經(jīng)明確的改革任務(wù)和已經(jīng)出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位，努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。對查處的問題，要督促相關(guān)部門舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生，對帶有普遍性的問題，要推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策完善。要把防治不正之風(fēng)的要求寓于各項(xiàng)政策措施和業(yè)務(wù)工作之中。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要體現(xiàn)改革精神，創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，建立健全行為規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。