第一篇:廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工
【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕99號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府
廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程意見(jiàn)的通知
(廈府辦〔2009〕99號(hào))
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),在廈各高等院校:
現(xiàn)將市教育局制定的《關(guān)于實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
二OO九年四月十七日
關(guān)于實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程的意見(jiàn)
市教育局
(二00九年四月)
為貫徹黨的十七大精神和中共福建省委八屆三次全會(huì)提出的建設(shè)“兩岸人民交流合作先行區(qū)”的工作部署,根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于實(shí)施閩臺(tái)教育交流與合作工程意見(jiàn)的通知》以及市委市政府關(guān)于廈門(mén)市在構(gòu)建兩岸人民交流合作先行區(qū)中“做示范、當(dāng)榜樣”的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸教育交流與合作,發(fā)揮教育在對(duì)臺(tái)交流中的重要作用,結(jié)合我市教育發(fā)展實(shí)際,提出如下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程的重要性
實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程,就是要在“兩岸人民交流合作先行區(qū)”建設(shè)中,發(fā)揮教育在兩岸人民交流中的橋梁和紐帶作用,以開(kāi)展廈臺(tái)之間的校際交流、人員交流、項(xiàng)目合作和文化交融等內(nèi)容和形式,增進(jìn)與臺(tái)灣教育界的相互了解,加強(qiáng)合作,共創(chuàng)雙贏,增進(jìn)臺(tái)灣青少年對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感,開(kāi)創(chuàng)廈臺(tái)教育交流與合作的新局面,在建設(shè)兩岸人民交流合作先行區(qū)上“做示范、當(dāng)榜樣”。
二、實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
㈠指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)表的重要意見(jiàn)的精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)對(duì)臺(tái)教育交流與合作工作全局,充分利用兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)生重大變化的機(jī)遇,尋找兩岸教育交流與合作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),力求廈臺(tái)教育深入交流有新的亮點(diǎn),力爭(zhēng)教育合作先行先試有新的突破。
㈡實(shí)施目標(biāo):以拓展廈臺(tái)教育交流與合作為目的,推動(dòng)兩岸教育界的人員交流和項(xiàng)目合作。
三、實(shí)施廈臺(tái)教育交流與合作工程的主要任務(wù)
㈠務(wù)求實(shí)效,擴(kuò)大廈臺(tái)教育交流
1.加強(qiáng)兩岸院校的溝通與交流。持續(xù)辦好在兩岸輪流舉辦的“海峽兩岸百名中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校)校長(zhǎng)論壇”,把論壇建成在兩岸之間具有廣泛代表性、廣泛參與性和廣泛影響力的中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校)校長(zhǎng)交流平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)廈臺(tái)院校之間結(jié)對(duì)子,建立校際協(xié)作關(guān)系,開(kāi)展校與校之間的學(xué)術(shù)交流和師生交流。
2.配合市委基層黨際交流,積極做好與臺(tái)中市的教育交流工作。繼續(xù)鞏固和發(fā)展廈門(mén)雙十中學(xué)與臺(tái)中市雙十國(guó)中、廈門(mén)實(shí)驗(yàn)小學(xué)與臺(tái)中光復(fù)國(guó)小、廈門(mén)電子職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校與臺(tái)中慈明高中的校際協(xié)作關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)更多的廈門(mén)院校與臺(tái)中院校建立校際協(xié)作關(guān)系。全方位、多渠道、多層次地開(kāi)展廈門(mén)與臺(tái)中校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的雙向交流互訪。
3.結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì),全面開(kāi)展與金門(mén)的教育交流。實(shí)現(xiàn)廈門(mén)院校與金門(mén)院校的全面對(duì)接,建立校際協(xié)作關(guān)系。廣泛開(kāi)展廈金院校間的藝術(shù)、體育、科技交流活動(dòng),以廈門(mén)院校的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)“校園三節(jié)”為依托,舉辦以文藝表演、體育比賽、科技競(jìng)賽、集郵、書(shū)畫(huà)比賽等為主題的活動(dòng),邀請(qǐng)金門(mén)院校參與。以多種形式,積極開(kāi)展廈金教師、學(xué)生之間定期、長(zhǎng)效的交流互訪。
4.吸引臺(tái)灣大學(xué)生來(lái)廈就讀。充分發(fā)揮廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)、華僑大學(xué)對(duì)臺(tái)單獨(dú)招生的優(yōu)勢(shì),吸引臺(tái)灣學(xué)生來(lái)廈就讀本科、碩士、博士。同時(shí),鼓勵(lì)和支持民辦高職院校在教學(xué)和管理方面創(chuàng)造條件,開(kāi)展招收臺(tái)灣學(xué)生工作。
5.?dāng)U大廈臺(tái)院校之間的人員互動(dòng)交流。拓展交流渠道,建立長(zhǎng)效的廈臺(tái)職業(yè)院校以及中小學(xué)交流互動(dòng)機(jī)制,每年分期分批組織我市職業(yè)院校以及中小學(xué)校長(zhǎng)赴臺(tái)訪問(wèn),實(shí)地考察學(xué)習(xí)臺(tái)灣的人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體質(zhì)、教學(xué)和管理方法。邀請(qǐng)臺(tái)灣公立和私立院校校長(zhǎng)訪問(wèn)我市,重點(diǎn)邀請(qǐng)臺(tái)灣知名職業(yè)院校以及中小學(xué)校長(zhǎng)前來(lái)交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)廈臺(tái)院校之間的人員交流,每年分批組織教師和研究人員赴臺(tái)交流、講學(xué)和開(kāi)展合作科研,定期邀請(qǐng)臺(tái)灣高校和知名學(xué)者前來(lái)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和研究,合作舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)。
6.加強(qiáng)廈臺(tái)民間教育團(tuán)體的交流。充分發(fā)揮市教育學(xué)會(huì)、市教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、市教育基金會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣民生文教基金會(huì)、臺(tái)灣民雄文教基金會(huì)、臺(tái)灣省教育會(huì)等民間社團(tuán)組織以及教育界知名人士的聯(lián)系與合作。進(jìn)一步拓展民間交流渠道,利用民間團(tuán)體開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極組織我市教育界人士赴臺(tái)考察訪問(wèn),開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的民間交流活動(dòng),增進(jìn)兩岸教育界人士的相互了解和友誼。
㈡先行先試,深化廈臺(tái)教育合作
1.進(jìn)一步拓展廈臺(tái)合作辦學(xué)。重視廈臺(tái)教育資源的互補(bǔ)性,著力引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)教育資源,重點(diǎn)在緊缺、空白和急需的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)上與臺(tái)灣高校合作辦學(xué),支持我市高職院校與臺(tái)灣高職院校共同舉辦學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu);聘請(qǐng)臺(tái)灣高職院校知名教授、研究人員來(lái)廈講學(xué)。
2.推動(dòng)我市學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)和支持我市職業(yè)院校與臺(tái)灣職業(yè)院校實(shí)行專(zhuān)業(yè)對(duì)接,選派學(xué)生赴臺(tái)進(jìn)行短期學(xué)習(xí),推動(dòng)我市高中學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)全日制課程工作,以選送學(xué)生赴金門(mén)高校學(xué)習(xí)為試點(diǎn),推動(dòng)我市學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)。
3.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與辦學(xué),創(chuàng)新職業(yè)教育合作模式。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),支持職業(yè)院校與臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展多載體、多形式的校企合作項(xiàng)目,訂立校企合作協(xié)議。引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)以不同的合作方式,參與我市職業(yè)院校的辦學(xué)和職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)作,聯(lián)合舉辦專(zhuān)業(yè)、聯(lián)辦職業(yè)技能鑒定站、聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)及推廣、聯(lián)合培養(yǎng)技能人才,創(chuàng)造職業(yè)院校與臺(tái)企合作示范性實(shí)訓(xùn)基地。
㈢搭建平臺(tái),推進(jìn)廈臺(tái)青少年交流互動(dòng)
1.搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。以廈臺(tái)學(xué)生夏令營(yíng)為載體,開(kāi)展以尋根溯源、文化傳承等為主要內(nèi)容的廈臺(tái)學(xué)生主題夏令營(yíng)活動(dòng)。支持高校舉辦廈臺(tái)高校學(xué)生教育、科技、文化等主題夏令營(yíng),推動(dòng)中小學(xué)積極開(kāi)展廈臺(tái)中小學(xué)生文體藝術(shù)夏令營(yíng)活動(dòng)。以廈臺(tái)青少年文體交流活動(dòng)為載體,開(kāi)展兩岸學(xué)生同臺(tái)演出、同場(chǎng)競(jìng)技活動(dòng)。分批組織職業(yè)院校和中學(xué)生體育和藝術(shù)團(tuán)組赴臺(tái)進(jìn)行體育比賽或藝術(shù)巡回演出,邀請(qǐng)臺(tái)灣高校和中小學(xué)的學(xué)生體育和藝術(shù)團(tuán)前來(lái)我市學(xué)校訪問(wèn)。通過(guò)夏令營(yíng)、“手拉手”結(jié)對(duì)子、文體交流等活動(dòng)形式,建立多樣化的聯(lián)系溝通渠道,增進(jìn)臺(tái)灣青少年學(xué)生對(duì)祖國(guó)大陸和家鄉(xiāng)的歸屬感和認(rèn)同感。
2.拓展交流合作領(lǐng)域。以閩南文化為契機(jī),以?xún)砂吨行W(xué)友好學(xué)校為載體,推動(dòng)我市中小學(xué)與臺(tái)灣同層次的學(xué)校擴(kuò)大交流與合作,加強(qiáng)廈臺(tái)中小學(xué)之間的校際交流和師生來(lái)往,開(kāi)展教學(xué)觀摩和教學(xué)交流活動(dòng),爭(zhēng)取每年有2-3所中小學(xué)與臺(tái)灣中小學(xué)建立實(shí)質(zhì)性的友好學(xué)校。繼續(xù)辦好“相聚廈門(mén)?兩岸青少年交流周”活動(dòng)。組織廈門(mén)市中小學(xué)管弦樂(lè)團(tuán)赴金門(mén)、澎湖交流演出。
㈣營(yíng)造環(huán)境、強(qiáng)化對(duì)臺(tái)教育服務(wù)工作
1.完善措施,滿(mǎn)足在廈臺(tái)商子女就讀中小學(xué)、幼兒園的需要。進(jìn)一步貫徹教育部、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好臺(tái)灣同胞子女在大陸中小學(xué)和幼兒園就讀工作的若干意見(jiàn)》,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見(jiàn)》(閩政辦〔2007〕210號(hào))以及《中共廈門(mén)市委教育工委廈門(mén)市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)教育交流合作的意見(jiàn)》(廈教局綜〔2006〕6號(hào))、《廈門(mén)市教育局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)臺(tái)灣學(xué)生在我市公辦中小學(xué)就讀免收借讀費(fèi)的通知》(廈教局辦〔2006〕4號(hào))、《廈門(mén)市教育局市臺(tái)辦關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)一中、雙十中學(xué)、廈門(mén)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招收臺(tái)生班的實(shí)施辦法〉的通知》(廈教局綜〔2006〕18號(hào))的精神,推動(dòng)和督促各校貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)解決臺(tái)商子女就讀中小學(xué)、幼兒園遇到的困難和問(wèn)題,把做好臺(tái)商子女入學(xué)服務(wù)工作落到實(shí)處。
2.加大力度,做好在廈高校臺(tái)生工作。會(huì)同人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、臺(tái)辦等相關(guān)部門(mén),探索制訂大陸高校畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生在廈就業(yè)政策,拓寬臺(tái)灣學(xué)生在廈就業(yè)渠道,推動(dòng)高校加強(qiáng)在校臺(tái)灣學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善臺(tái)生管理服務(wù)體系,強(qiáng)化對(duì)臺(tái)生的管理服務(wù)意識(shí),完善臺(tái)生管理服務(wù)工作。切實(shí)做好臺(tái)生入學(xué)、學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的管理和服務(wù)工作。
四、實(shí)施廈臺(tái)交流與合作工程的保障措施
㈠組織保障。對(duì)臺(tái)教育工作是全市對(duì)臺(tái)交流工作的一個(gè)重要組成部分,各高校、各區(qū)教育局要進(jìn)一步將對(duì)臺(tái)教育交流與合作工作擺上重要位置,強(qiáng)化對(duì)臺(tái)教育交流與合作工作的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)對(duì)臺(tái)教育交流與合作工作的指導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要制訂切合自身實(shí)際的對(duì)臺(tái)交流與合作計(jì)劃和措施,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)臺(tái)交流與合作工作,提升對(duì)臺(tái)交流與合作工作的整體水平。
㈡政策保障。采取扶持政策措施,支持和鼓勵(lì)教師和科研人員尋求與臺(tái)灣院校的科研合作,引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用臺(tái)灣科技成果。對(duì)能夠引入重大科研項(xiàng)目,共同開(kāi)發(fā)科技含量高、帶動(dòng)示范作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的科研項(xiàng)目的個(gè)人,要給予宣傳和表彰,學(xué)校在科研和教學(xué)工作量的安排上給予傾斜,在評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮,充分調(diào)動(dòng)教師和科研人員開(kāi)展對(duì)臺(tái)合作科研的積極性。
㈢經(jīng)費(fèi)保障。市教育局在年度預(yù)算中設(shè)立對(duì)臺(tái)教育交流專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)廈臺(tái)教育交流與合作的高層次項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、合作辦學(xué)項(xiàng)目、職業(yè)院校教師培訓(xùn)給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,專(zhuān)項(xiàng)資金按照統(tǒng)一規(guī)劃、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,實(shí)行項(xiàng)目管理。
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第二篇:廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門(mén)市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施%84
【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕121號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府
廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門(mén)市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知
(廈府辦〔2009〕121號(hào))
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各有關(guān)部門(mén):?
廈門(mén)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于廈門(mén)市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
二OO九年五月五日
廈門(mén)市2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)?
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議的部署和要求,現(xiàn)提出2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。?
一、總體要求?
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為中央、省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?
二、主要任務(wù)?
(一)以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題?
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)對(duì)全市農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)、鄉(xiāng)村級(jí)組織亂攤派等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)反彈,鞏固清理成果。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征地拆遷中的違紀(jì)違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、平調(diào)村財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為。配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資打假工作,對(duì)發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收、影響人畜安全等問(wèn)題實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。?
(二)以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),確保食品藥品安全?
督促有關(guān)職能部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,積極推進(jìn)各級(jí)政府落實(shí)食品藥品安全責(zé)任,強(qiáng)化行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品各相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)安全監(jiān)管的稽查工作,建立安全預(yù)警和處置體系。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),完善質(zhì)量管理規(guī)范。強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理,嚴(yán)控過(guò)程質(zhì)量,嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。?
(三)以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn),繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)?
督促政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行投入和監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,確保國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面推進(jìn)收費(fèi)規(guī)程改革,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi),對(duì)有關(guān)部門(mén)制定的教育收費(fèi)政策規(guī)定進(jìn)行清理,取消借讀費(fèi),堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正以合作辦學(xué)或改制為名亂收費(fèi)問(wèn)題,禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和舉辦有償補(bǔ)習(xí)班,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù))政策,進(jìn)一步規(guī)范公辦高中招收擇校生行為。穩(wěn)定高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。繼續(xù)做好改制學(xué)校清理整頓工作,規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為。落實(shí)校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度,完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)教育亂收費(fèi)行為。?
(四)以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)為重點(diǎn),繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)?
認(rèn)真貫徹全國(guó)藥品集中采購(gòu)工作會(huì)議精神,全面推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)辦法,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。督促、配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施,改革基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,保證農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價(jià)供應(yīng),積極推動(dòng)基本藥物制度的建立。督促、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。督促、配合物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的檢查,堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為;開(kāi)展調(diào)查研究,完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管辦法,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格,改善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。監(jiān)督集中采購(gòu)的藥品目錄與醫(yī)保目錄的銜接,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的檢查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)完善醫(yī)保結(jié)算辦法、擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍、提高基本醫(yī)療保障水平。督促、配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件。督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊虛假違法的醫(yī)療、藥品和保健食品藥廣告,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品和保健食品藥廣告的審批,加強(qiáng)對(duì)廣告主和廣告發(fā)布者的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范廣告市場(chǎng)。?
(五)以查處亂收費(fèi)、高收費(fèi)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)?
按照省市有關(guān)文件的要求,確保今年上半年完成各類(lèi)中介組織的分開(kāi)任務(wù),同時(shí)分段開(kāi)展分開(kāi)工作“回頭看”,杜絕中介組織與政府部門(mén)明脫暗不脫的現(xiàn)象,確保全面、徹底分開(kāi)。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照先易后難、分步實(shí)施的原則,選擇一批市直部門(mén)管理的行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政主管部門(mén)脫鉤,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為。加大案件的查處力度,重點(diǎn)查處價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違法行為為重點(diǎn),著力解決市場(chǎng)中介組織損害企業(yè)和群眾利益問(wèn)題;集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)與政府有關(guān)部門(mén)因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益問(wèn)題。加快市場(chǎng)中介組織信用體系建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),以制度促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)和群眾對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。?
堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、搞價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾和企業(yè)利益的典型案件;督促有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)要制定優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)公約等長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。?
(六)以“綠色通道”建設(shè)和落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策為重點(diǎn),加大治理公路和水上“三亂”工作力度?
落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”調(diào)整政策,制定和完善相關(guān)配套措施。配合有關(guān)部門(mén)督促做好落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策的各項(xiàng)工作。督促有關(guān)部門(mén)做好政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)撤銷(xiāo)后的各項(xiàng)后續(xù)工作。規(guī)范治理超限超載工作,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治超。規(guī)范涉路涉水部門(mén)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,嚴(yán)禁沒(méi)有上路執(zhí)法權(quán)的部門(mén)上路執(zhí)法。規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理,健全和落實(shí)治理公路和水上“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處各種名目的公路和水上“三亂”問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究。?
(七)以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)抓好對(duì)社?;?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管
加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè),加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,抓好重點(diǎn)抽查和督察,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?;鸬膯?wèn)題,研究制定社保基金風(fēng)險(xiǎn)控制的長(zhǎng)效機(jī)制。?
加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。不斷擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面,提高個(gè)貸使用率, 充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的作用;加強(qiáng)對(duì)大額資金調(diào)度、使用的監(jiān)管,嚴(yán)格大額資金的支取、個(gè)貸審批管理,健全、完善住房公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,確保資金安全;加強(qiáng)對(duì)住房公積金政策落實(shí)情況的督查,進(jìn)一步完善住房公積金決策制度。?
加強(qiáng)救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運(yùn)行,提高使用效率和水平;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)扶貧資金等行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;逐步建立健全扶貧、救災(zāi)資金監(jiān)管體系,確保資金安全、及時(shí)、公平、有效發(fā)放。?
(八)以涉企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)為重點(diǎn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),糾正評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫、節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為?
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),督促有關(guān)部門(mén)做好擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)措施,確保設(shè)企收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落到實(shí)處。深入開(kāi)展規(guī)范設(shè)企收費(fèi)行為的專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,加大涉企“三亂”案件的查處力度,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落實(shí)到位。?
清理規(guī)范黨委部門(mén)、人大、政協(xié)及法院、檢察院系統(tǒng)和人民團(tuán)體的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),著力解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。?
繼續(xù)控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng),糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。?
繼續(xù)治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作,進(jìn)一步減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),鞏固治理成果。?
(九)加強(qiáng)基層站所作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深化民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作?
將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重心下移至基層,開(kāi)展市級(jí)直接評(píng)議街道辦事處(含部分社區(qū)工作站)活動(dòng),開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院的民主評(píng)議活動(dòng), 大力倡導(dǎo)為群眾辦實(shí)事辦好事,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)測(cè)評(píng)方案。建立民主評(píng)議結(jié)果逐級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)制度,并探索納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線、監(jiān)督在線工作,建立和完善以政府為主導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,提高質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)作,使之解決問(wèn)題更加有效、人民群眾更加滿(mǎn)意。組織參評(píng)系統(tǒng)與人民群眾進(jìn)行各種形式的溝通、互動(dòng)評(píng)議活動(dòng)。?
進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門(mén)各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取多種方式強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)宗旨觀念和紀(jì)律觀念,樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民,樹(shù)立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng);要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)照檢查和自查自糾活動(dòng),堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題;要堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿行風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制;要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿(mǎn)意的政府部門(mén)活動(dòng),積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。?
三、工作要求?
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本部門(mén)的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各級(jí)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的牽頭部門(mén)要主動(dòng)履行職責(zé),制定切實(shí)可行的工作方案,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好治理任務(wù)的落實(shí);其他責(zé)任部門(mén)要積極參與配合,努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)。?
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段,貫穿全年工作的始終。要把推動(dòng)中央、省、市有關(guān)決策部署和改革措施的落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首位。著力解決“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題,確保政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案(事)件,要嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮查處一件、教育一片的作用。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性,結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道,建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能,通過(guò)查處案件,達(dá)到教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制的目的。?
(三)強(qiáng)化基層工作。各級(jí)糾風(fēng)辦要工作重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署。各級(jí)糾風(fēng)辦要發(fā)揮好承上啟下的作用,結(jié)合實(shí)際情況,抓好任務(wù)分解和落實(shí)。要注意發(fā)現(xiàn)基層糾風(fēng)工作先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,督促、幫助基層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新方法,引導(dǎo)各級(jí)糾風(fēng)辦充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,使糾風(fēng)工作在基層得到全面落實(shí)。?
(四)抓好源頭防治。要以深化各項(xiàng)改革為契機(jī),加強(qiáng)源頭治理,從體制機(jī)制上尋求突破,不斷鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,建立和完善防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)治理工作要加大改革力度,確保中央、省、市已經(jīng)明確的改革任務(wù)和已經(jīng)出臺(tái)的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位,努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問(wèn)題。對(duì)查處的問(wèn)題,要督促相關(guān)部門(mén)舉一反三,堵塞漏洞,防止同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,要推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策完善。要把防治不正之風(fēng)的要求寓于各項(xiàng)政策措施和業(yè)務(wù)工作之中。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要體現(xiàn)改革精神,創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立健全行為規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。
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第三篇:成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市
成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市.txt2機(jī)會(huì)靠自己爭(zhēng)取,命運(yùn)需自己把握,生活是自己的五線譜,威懾呢們不親自演奏好它?成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法(試行)》的通知
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):
市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年八月二十九日
成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法(試行)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)
第一條 為減輕中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特在成都市推行中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)少兒住院互助金)。為了保障少兒住院互助金參加者的合法權(quán)利,規(guī)范少兒住院互助金征集、使用、支付、結(jié)算和管理,特制定本辦法。
第二條 少兒住院互助金遵循政府組織、互助自愿、以收定支、自求平衡的原則,堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主。參加者繳費(fèi)金額全部用于支付中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院及規(guī)定病種門(mén)診所發(fā)生的部分醫(yī)療費(fèi)用,是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。
第三條 具有本市常住戶(hù)口或居住證的中小學(xué)(含中專(zhuān)、技校、職校、特殊學(xué)校)、托幼機(jī)構(gòu)在冊(cè)學(xué)生,年齡滿(mǎn)1個(gè)月以上的散居學(xué)齡前兒童,因病、因殘疾未入學(xué)的少年兒童,均可自愿參加少兒住院互助金。
第四條 成立成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))。管委會(huì)由市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會(huì)、市財(cái)政局、市民政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市信息辦、市勞動(dòng)保障局、市殘聯(lián)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)全市少兒住院互助金的統(tǒng)一管理。
管委會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問(wèn)題,對(duì)全市少兒住院互助金進(jìn)行監(jiān)督,貫徹落實(shí)管委會(huì)決定。
第五條 管委會(huì)辦公室下設(shè)市少兒住院互助金管理中心,與市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公,統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)以下工作:
(一)負(fù)責(zé)管理全市少兒住院互助金的日常工作,擬定工作計(jì)劃和實(shí)施方案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),及時(shí)研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問(wèn)題,貫徹落實(shí)管委會(huì)決定;
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市少兒住院醫(yī)療互助金,匯總分析互助金的收支動(dòng)態(tài),并及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告工作,提出工作建議;
(三)組織少兒住院互助金專(zhuān)家組專(zhuān)家,對(duì)市少兒住院互助金管理中心審核后提出的不合理的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行鑒定;
(四)對(duì)區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),復(fù)查審核區(qū)(市)縣少兒住院互助金結(jié)算報(bào)銷(xiāo)資料;
(五)建立計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立和完善少兒住院互助金管理信息系統(tǒng);
(六)定期公布少兒住院互助金收支情況,接受政府有關(guān)部門(mén)的審計(jì)及社會(huì)和廣大家長(zhǎng)的監(jiān)督;
(七)規(guī)范和簡(jiǎn)化結(jié)算報(bào)銷(xiāo)程序,確保少兒住院互助金安全有效。
第六條 市和區(qū)(市)縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織、宣傳和動(dòng)員少兒家庭及中小學(xué)生、兒童自愿參加少兒住院互助金。開(kāi)展各種公益性活動(dòng),向社會(huì)各界募集資金,用于少兒住院互助金。
第七條 市和區(qū)(市)縣教育局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作:
(一)積極倡導(dǎo)少兒住院醫(yī)療互助,通過(guò)學(xué)校開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員中小學(xué)生、嬰幼兒家長(zhǎng)自愿為孩子交納少兒住院互助金,并使其達(dá)到較高覆蓋率;
(二)支持和督促學(xué)校紅十字會(huì)組織、托幼機(jī)構(gòu)收取在校、在園學(xué)生交納的互助金,編造花名冊(cè)、填寫(xiě)《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》(作為學(xué)生繳費(fèi)憑證),并出具確認(rèn)證明;
(三)督促學(xué)校負(fù)責(zé)核實(shí)本校學(xué)生生病住院期間出勤情況并向?qū)W生家長(zhǎng)出具證明;
(四)幫助各學(xué)校建立健全紅十字會(huì)組織。
第八條 市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本;
(二)組織少兒住院互助金專(zhuān)家組對(duì)經(jīng)少兒住院互助金管理中心審核提出需作進(jìn)一步鑒定的事宜進(jìn)行裁定;
(三)支持和督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu),收取、上繳非在校、在園兒童交納的互助金。
第九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要積極組織實(shí)施少兒住院互助金工作,具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)負(fù)責(zé)宣傳和動(dòng)員中小學(xué)生、嬰幼兒參加少兒住院互助金,并組織開(kāi)展各種公益宣傳活動(dòng),使少兒住院互助金工作深入人心;
(二)組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院收取非在校、在園少年兒童交納的互助金,編造花名冊(cè),填寫(xiě)《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》(作為繳費(fèi)憑證),并出具確認(rèn)證明;
(三)支持、督促社區(qū)和村民委員會(huì)收取轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園在園兒童交納的互助金,編造花名冊(cè),填寫(xiě)《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》(作為學(xué)生繳費(fèi)憑證),并出具確認(rèn)證明。
第十條 各區(qū)(市)縣應(yīng)成立少兒住院互助金管委會(huì),管委會(huì)在同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)設(shè)立少兒住院互助金管理中心,管理中心與新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公,統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)以下工作:
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助工作的管理;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)少兒住院互助金征繳和上解工作;
(三)負(fù)責(zé)審核、結(jié)算、報(bào)銷(xiāo)等具體業(yè)務(wù)工作;
(四)定期公布當(dāng)?shù)厣賰鹤≡夯ブ鹬Ц肚闆r,接受社會(huì)和廣大家長(zhǎng)的監(jiān)督。
第十一條 參加成都市少兒住院互助金交納費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)40元。以后可根據(jù)少兒住院互助金收支情況調(diào)整交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 少兒住院互助金實(shí)行每學(xué)收取,有效期限為每年的9月1日零時(shí)至次年的8月31日24時(shí)。收繳時(shí)間定為每年9月1日至10月31日,其他時(shí)間一律不辦理收繳互助金手續(xù)(在繳費(fèi)期以外時(shí)間出生的滿(mǎn)月新生兒可在滿(mǎn)月后的1個(gè)月內(nèi)交費(fèi))。
中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在冊(cè)學(xué)生參加市少兒住院互助金的費(fèi)用,通過(guò)學(xué)生就讀學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)收繳。
年齡滿(mǎn)1個(gè)月以上的散居學(xué)齡前兒童(含在繳費(fèi)期以外的時(shí)間出生的滿(mǎn)月嬰幼兒),憑戶(hù)籍證或居住證在戶(hù)籍所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu),自愿繳費(fèi)參加。
對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和特殊困難家庭的子女,參加少兒住院互助金需交納的費(fèi)用及住院后所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,可按照醫(yī)療救助相關(guān)政策,在民政部門(mén)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。貧困殘疾人家庭子女參加少兒住院互助金,可在享受以上政策的基礎(chǔ)上向殘聯(lián)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。
第十三條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等單位收取的互助金,必須全額存入市少兒住院互助金管理中心在指定銀行開(kāi)設(shè)的成都市少兒住院互助金專(zhuān)用賬戶(hù)。
解繳互助金的程序:由收費(fèi)單位直接繳入所在地的區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心的“收入歸集帳戶(hù)”,并附繳費(fèi)花名冊(cè)及表格;區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心審核確認(rèn)匯總后,統(tǒng)一將資金上解市少兒住院互助金管理中心專(zhuān)用帳戶(hù)。
第十四條 少兒住院互助金支付因病、因傷住院治療并符合少兒住院互助醫(yī)療范圍,且在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的部分費(fèi)用。
患白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤出院后的專(zhuān)科門(mén)診治療費(fèi)用,接受腎移植前的透析費(fèi)用和手術(shù)后的抗排異藥物費(fèi)用,可按規(guī)定由少兒住院互助金支付部分費(fèi)用。
第十五條 中小學(xué)生、嬰幼兒因第十四條規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的50%由家長(zhǎng)自理,50%由少兒住院互助金按下列規(guī)定分級(jí)距支付: 級(jí)數(shù)醫(yī)療費(fèi)用級(jí)距支付比例
11000元(含1000元)以下的部分60% 21000元以上至5000元(含5000元)的部分70% 35000元以上至10000元(含10000元)的部分80% 410000元以上的部分90% 在每一學(xué)內(nèi),少兒住院互助金支付的最高金額為每名中小學(xué)生、嬰幼兒8萬(wàn)元。
第十六條 下列醫(yī)療費(fèi)用,不屬于少兒住院互助金補(bǔ)償范圍:
(一)掛號(hào)、伙食、陪伴和觀察室、家庭病床、康復(fù)病床的費(fèi)用;
(二)未在規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的費(fèi)用;
(三)在異地就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用;
(四)參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)自理的費(fèi)用;
(五)因第三方造成傷害而發(fā)生的治療費(fèi)用中,依法應(yīng)由第三者承擔(dān)的部分;
(六)因參與違法活動(dòng)造成傷殘所發(fā)生的治療費(fèi)用。
第十七條 少兒住院互助金定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)準(zhǔn)入程序,報(bào)由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照申報(bào)條件審核確定。
第十八條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷用藥目錄》、《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金用藥補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金診療補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金大病門(mén)診用藥目錄》,合理用藥、合理檢查、規(guī)范治療,并按照規(guī)定辦理病人住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等手續(xù)。
第十九條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全少兒住院互助金結(jié)算窗口。住院醫(yī)療費(fèi)用原則上采用醫(yī)院結(jié)算方式,出院時(shí)患者家長(zhǎng)免交應(yīng)由少兒住院互助金支付部分,該部分由醫(yī)院向少兒住院互助金管理中心申請(qǐng)結(jié)算。因特殊情況未能在醫(yī)院結(jié)算的,可持相關(guān)資料到醫(yī)院所在轄區(qū)的區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心結(jié)算。
第二十條 對(duì)應(yīng)由少兒住院互助金支付的醫(yī)療費(fèi)用,按照屬地管理的原則,由定點(diǎn)醫(yī)院每月匯總后上報(bào)所在地的區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心初審,經(jīng)初審后上報(bào)市少兒住院互助金管理中心復(fù)核,復(fù)核后由區(qū)(市)縣少兒互助金管理中心直接與轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算。
對(duì)不應(yīng)住院及不合理檢查和治療所發(fā)生的費(fèi)用,市和區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心有權(quán)追回。
第二十一條 對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由各級(jí)少兒住院醫(yī)療互助金專(zhuān)家組負(fù)責(zé)鑒定。經(jīng)鑒定屬不合理或非少兒醫(yī)療互助金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,市和區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心可拒絕支付;屬醫(yī)院責(zé)任的費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān);屬參加人責(zé)任的費(fèi)用(報(bào)銷(xiāo)以外的)由參加人個(gè)人承擔(dān)。
第二十二條 參加少兒住院互助金的城鄉(xiāng)低保戶(hù)和貧困家庭的中小學(xué)生、嬰幼兒,發(fā)生應(yīng)由患者家長(zhǎng)自理部分的醫(yī)療費(fèi)用,確因家庭經(jīng)濟(jì)困難的可按規(guī)定程序申請(qǐng)醫(yī)療救助。
第二十三條 少兒住院互助金實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行。若內(nèi)少兒住院互助金發(fā)生超支,可由少兒住院互助金管理中心申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)銀行墊付,次年在籌集的互助金中歸還,也可由紅十字會(huì)募集資金予以補(bǔ)充。少兒住院互助金有結(jié)余則結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
少兒住院互助金利息收入計(jì)入互助金本金。
第二十四條 市少兒住院互助金管理中心在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立少兒住院互助金專(zhuān)用帳戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。區(qū)(市)縣少兒住院互助金管理中心在國(guó)有商業(yè)銀行分別設(shè)立少兒住院互助金“收入歸集戶(hù)”(收入過(guò)渡戶(hù))和少兒住院互助金“支出戶(hù)”。
第二十五條 少兒住院互助金管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等,由各級(jí)政府安排,不得從少兒住院互助金中提取。
第二十六條 市少兒住院互助金管委會(huì)定期向社會(huì)公布少兒住院互助金收支情況,接受相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。
第二十七條 每?jī)赡暾匍_(kāi)一次少兒住院互助金工作表彰會(huì),對(duì)大力支持少兒住院互助金的社會(huì)力量和在少兒住院互助金工作管理工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰。
第二十八條 本辦法由成都市少兒住院互助金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2005年9月1日起實(shí)施。
第四篇:本溪市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局和市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于考核縣
【發(fā)布單位】本溪市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕27號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-10 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】本溪市
本溪市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局和市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于考核縣(區(qū))2008年教育工作
指標(biāo)完成情況的通報(bào)
(本政辦發(fā)〔2009〕27號(hào))
各自治縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市教育局、市政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于考核縣(區(qū))2008年教育工作指標(biāo)完成情況的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作不足,確保完成2009年教育工作目標(biāo)任務(wù)。
二○○九年三月十日
關(guān)于考核縣(區(qū))2008年教育工作指標(biāo)完成情況的通報(bào)
根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局和市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于對(duì)2008年縣(區(qū))教育工作檢查考核安排意見(jiàn)的通知》(本政辦發(fā)〔2008〕28號(hào))精神,市政府教育督導(dǎo)室會(huì)同市教育局等相關(guān)部門(mén),2008年對(duì)各縣區(qū)(含本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),下同)教育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行了檢查考核。從考核結(jié)果看,各縣(區(qū))能以新一輪“普九”為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市下達(dá)的2008年14項(xiàng)教育工作指標(biāo)要求,使我市教育工作又上了一個(gè)新臺(tái)階?,F(xiàn)將檢查考核有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、關(guān)于新一輪“普九”推進(jìn)工作
2008年是我市新一輪“普九”推進(jìn)工作的第五年,已經(jīng)完成“雙高”水平達(dá)標(biāo)工作并經(jīng)省評(píng)估驗(yàn)收的平山區(qū)、桓仁縣、明山區(qū)和溪湖區(qū),并未停止達(dá)標(biāo)后的整改提高工作,認(rèn)真落實(shí)省、市提出的整改要求,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,鞏固發(fā)展“普九”成果。
1.平山區(qū)繼續(xù)提高教育信息化水平,有3所學(xué)校(五中、二十一中、二十五中)多媒體教室已達(dá)到100%,有3所學(xué)校(五中、二十五中、三十六中)實(shí)現(xiàn)了10MB寬帶上網(wǎng)。投入934萬(wàn)元,合并4所小學(xué),建設(shè)5800多平方米新校舍的橋頭小學(xué)實(shí)行了寄宿制。投入191萬(wàn)元,新建了3處塑膠操場(chǎng)(群力小學(xué)、平山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東明小學(xué))和1處人工草坪操場(chǎng)(振豐小學(xué))。投資50萬(wàn)元重新選址整修平山區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,較大地改善了辦公條件。
2.明山區(qū)積極開(kāi)展校園環(huán)境建設(shè),投入270萬(wàn)元為高臺(tái)子九年一貫制學(xué)校改造操場(chǎng),十二中塑膠操場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)。
3.溪湖區(qū)投入700萬(wàn)元,完成城區(qū)11所學(xué)校旱廁改造,全部改建為水洗廁所,結(jié)束了溪湖區(qū)城區(qū)學(xué)校使用旱廁的歷史。新建了二中塑膠操場(chǎng)。重視校園警務(wù)室建設(shè),并為21個(gè)警務(wù)室統(tǒng)一配備了辦公設(shè)施。
4.本溪縣和南芬區(qū)按“雙高水平普九”積極推進(jìn)。
5.桓仁縣投入3000萬(wàn)元,新建的縣教師進(jìn)修學(xué)校和教師培訓(xùn)中心已落成使用,其規(guī)模、環(huán)境在全市各縣(區(qū))師校中首屈一指。中小學(xué)多媒體教室建設(shè),比上年增加了25個(gè)百分點(diǎn)。在更新學(xué)生桌椅、新建水洗廁所和寄宿制學(xué)校學(xué)生浴池等方面,開(kāi)始啟動(dòng)并且步伐很快。
6.本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投入2000多萬(wàn)元開(kāi)展中小學(xué)“提高水平普九”達(dá)標(biāo)工作,經(jīng)省評(píng)估通過(guò)。
二、關(guān)于省確定的控輟保學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校和新一輪“普九”監(jiān)測(cè)點(diǎn)校工作
2008年,省確定本溪縣五中和桓仁縣五女山學(xué)校為省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校,溪湖區(qū)張其寨學(xué)校和桓仁縣二棚甸子學(xué)校為市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校。通過(guò)學(xué)校努力和市、縣督導(dǎo)檢查,在省檢中獲得好評(píng)并通過(guò)。4所農(nóng)村控輟保學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校的年輟學(xué)率都控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。
新一輪“普九”監(jiān)測(cè)點(diǎn)校工作,各縣(區(qū))監(jiān)測(cè)點(diǎn)校在區(qū)督導(dǎo)室督促下,都能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)資料,平山區(qū)和明山區(qū)督導(dǎo)室在收集資料及匯總工作方面能認(rèn)真按要求整理歸檔。
三、關(guān)于中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)師訓(xùn)費(fèi)和農(nóng)村校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作
關(guān)于中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),省、市政府一是要求按省定標(biāo)準(zhǔn)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,二是要求按財(cái)政預(yù)算及時(shí)足額向?qū)W校劃撥,并鼓勵(lì)縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算外增撥。
用預(yù)算機(jī)制來(lái)保證中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,并將預(yù)算于年初下達(dá)給縣(區(qū))教育局,始終是各縣(區(qū))過(guò)去較為突出的薄弱環(huán)節(jié)。該項(xiàng)工作2008年縣(區(qū))政府進(jìn)一步重視,落實(shí)程度好于往年??偟膩?lái)看,市財(cái)政落實(shí)的最好,各區(qū)財(cái)政比兩縣財(cái)政落實(shí)的相對(duì)好一些。市財(cái)政局堅(jiān)持多年強(qiáng)化預(yù)算體制,把中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐校下達(dá)較為詳細(xì)的預(yù)算通知書(shū)。平山區(qū)財(cái)政2008年對(duì)所屬小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較明確具體,在對(duì)區(qū)教育局下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的同時(shí),列明各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)數(shù)額,達(dá)到省、市要求;明山區(qū)、溪湖區(qū)和南芬區(qū)也將所屬中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。對(duì)這方面工作,兩縣存在不足。本溪縣雖將中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,但未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);桓仁縣雖將縣城中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,但對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)縣財(cái)政預(yù)算中未體現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。兩縣財(cái)政對(duì)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際劃撥情況較好,達(dá)到了省定生均標(biāo)準(zhǔn)。南芬區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師訓(xùn)費(fèi)和校舍維修費(fèi)未列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。溪湖區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師訓(xùn)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。
四、關(guān)于以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心的中小學(xué)教育教學(xué)工作
各縣(區(qū))在素質(zhì)教育中,注重從實(shí)際出發(fā),開(kāi)展形式多樣的特色教育,注重結(jié)合新課改研究探索教育教學(xué)新思路,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,一些課題研究成果和專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)受到了省、市專(zhuān)家好評(píng),使我市義務(wù)教育階段為高中教育階段打下了良好基礎(chǔ)。
五、關(guān)于中小學(xué)控輟保學(xué)工作
2008年,各縣(區(qū))進(jìn)一步重視義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,從設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、建立工作制度、層層簽訂責(zé)任狀,從明確學(xué)校、家長(zhǎng)和基層政府各自職責(zé)和工作配合等方面,做了大量卓有成效的工作。南芬區(qū)于2008年12月召開(kāi)了全區(qū)控輟保學(xué)工作總結(jié)表彰大會(huì);溪湖區(qū)舉辦了全區(qū)中小學(xué)控輟保學(xué)工作培訓(xùn)班;其他縣(區(qū))也都采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。2008年我市控輟保學(xué)工作比較穩(wěn)定,農(nóng)村初中控輟保學(xué)工作作為省重點(diǎn)考核的工作項(xiàng)目,2007-2008學(xué)的輟學(xué)率控制在省定控制線內(nèi)。
盡管各縣(區(qū))較為重視,但控輟保學(xué)工作面臨的實(shí)際情況仍不容樂(lè)觀。省對(duì)“雙高水平普九”縣(區(qū))及初中學(xué)校輟學(xué)率控制線定在1%,經(jīng)抽查各縣(區(qū))2008年秋季開(kāi)學(xué)后的階段輟學(xué)率能夠控制在1%以?xún)?nèi),但2007-2008學(xué)初中輟學(xué)情況有所反彈,重點(diǎn)體現(xiàn)在春季開(kāi)學(xué)后因中職學(xué)校春季招生,出現(xiàn)部分初三學(xué)生“兩不管”的控輟“盲點(diǎn)”現(xiàn)象。這既不利于實(shí)現(xiàn)“雙高水平普九”縣(區(qū))整改鞏固工作,更不利于正按“雙高水平普九”工作推進(jìn)的縣(區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。因此,各縣(區(qū))必須把高度重視與措施得力、常抓不懈緊密結(jié)合起來(lái),尤其要重視解決控輟工作“盲點(diǎn)”問(wèn)題。
六、關(guān)于校園安全工作
各縣(區(qū))把學(xué)校安全工作作為教育工作的重中之重,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并在縣(區(qū))教育局設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備編制和人員,全年多次檢查學(xué)校安全工作,重點(diǎn)是清查隱患,邊整邊改,尤其是對(duì)寄宿制學(xué)校,在食堂、宿舍、校車(chē)和住宿生接送等方面,工作安排的更細(xì)更實(shí)。明山區(qū)高臺(tái)子學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作措施得力,成績(jī)突出,市政府在該校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),號(hào)召全市中小學(xué)校學(xué)習(xí)高臺(tái)子學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和做法。在縣(區(qū))政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校共同努力下,我市教育工作2008年無(wú)安全事故發(fā)生。
七、關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和教育行風(fēng)建設(shè)工作
經(jīng)考核,各縣(區(qū))2008年規(guī)范辦學(xué)行為和教育行風(fēng)建設(shè)工作成效普遍好于上年。在教育收費(fèi)規(guī)范管理、群眾投訴、舉報(bào)明顯減少等方面,較為突出的是本溪縣和溪湖區(qū)。
八、關(guān)于教育行風(fēng)評(píng)比情況
由于各縣(區(qū))對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為和教育行風(fēng)建設(shè)的重視程度越來(lái)越高,工作措施越來(lái)越有力,工作力度越來(lái)越加大,區(qū)域內(nèi)教育工作的群眾滿(mǎn)意率普遍較高,均達(dá)到85%以上。
九、關(guān)于中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)保障工作
各縣(區(qū))高度重視,按規(guī)定開(kāi)設(shè)公共衛(wèi)生教育課程,加大對(duì)學(xué)生易發(fā)常見(jiàn)病、傳染病的預(yù)防措施和管理力度,確保按市規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行學(xué)生常規(guī)體檢,有效爭(zhēng)取學(xué)生和家長(zhǎng)配合,進(jìn)一步保障和增強(qiáng)了中小學(xué)生體質(zhì)健康。
各縣(區(qū))今后要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:一是體育衛(wèi)生和公共衛(wèi)生課不僅要開(kāi)設(shè),還要按規(guī)定上好課;二是要使學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作規(guī)范化;三是要注重原始數(shù)據(jù)資料存檔管理。
十、關(guān)于體音美課程安排和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)工作
各縣(區(qū))認(rèn)真安排此項(xiàng)工作,對(duì)個(gè)別中小學(xué)校不能按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)全這類(lèi)專(zhuān)業(yè)課的,能做到及時(shí)采取整改措施加以糾正。有條件的學(xué)校,成立了各種特長(zhǎng)活動(dòng)隊(duì),通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、有聲有色的活動(dòng),既培養(yǎng)了學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展,又促進(jìn)了校園文化建設(shè)。2008年的體衛(wèi)藝和落實(shí)《國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》工作,從年初工作計(jì)劃、實(shí)際工作步驟、原始數(shù)據(jù)保管積累及統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)和規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市里或點(diǎn)擊教育部網(wǎng)站等方面,明山區(qū)做的較為突出。
十一、關(guān)于取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥款中間環(huán)節(jié)工作
省政府明確要求,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)要“由縣級(jí)財(cái)政或教育部門(mén)直接撥付到中小學(xué)校,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款中間環(huán)節(jié)”,并將這一要求列入與市政府簽訂的教育工作目標(biāo)責(zé)任狀中。省檢查組到我市專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí),多次要求將此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。本溪縣、桓仁縣、平山區(qū)、南芬區(qū)和本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)的較好。南芬區(qū)在區(qū)財(cái)力較為困難情況下,仍然想方設(shè)法采取有效措施,順利取消了兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中小學(xué)撥款的中間環(huán)節(jié),運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。溪湖區(qū)政府克服困難,積極主動(dòng)與市財(cái)政協(xié)商,于2009年初使該項(xiàng)工作落到了實(shí)處。目前尚有明山區(qū)臥龍、高臺(tái)子和牛心臺(tái)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有落實(shí)好此項(xiàng)工作。
落實(shí)省政府“取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款中間環(huán)節(jié)”要求,并非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)所在地學(xué)校不再關(guān)心過(guò)問(wèn),不再支持資助。南芬區(qū)下馬塘鎮(zhèn)和思山嶺鄉(xiāng),對(duì)學(xué)校建設(shè)十分關(guān)心;平山區(qū)橋頭鎮(zhèn)政府拿出60萬(wàn)元,于2008年8月為中心小學(xué)購(gòu)進(jìn)通勤大客車(chē),并承擔(dān)通勤大客車(chē)的全部費(fèi)用;桓仁縣雅河鄉(xiāng)在財(cái)力十分緊張情況下,于2007年出資40多萬(wàn)元為學(xué)?!半p高普九”維修校舍,在2008年出資6萬(wàn)元為學(xué)校購(gòu)入新桌椅,又出資26萬(wàn)元為學(xué)校新建水源地和重新鋪設(shè)自來(lái)水管道,解決了學(xué)校用水問(wèn)題;桓仁鎮(zhèn)為西江中學(xué)2007年“雙高普九”校園環(huán)境建設(shè)投入150萬(wàn)元,2008年資助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元,又投入70萬(wàn)元為學(xué)校修建操場(chǎng)、新建觀禮臺(tái)。
十二、關(guān)于各級(jí)財(cái)政投入和“9+1”職業(yè)技能培訓(xùn)工作
省政府要求重視職教專(zhuān)項(xiàng)資金投入,即保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入和城市教育費(fèi)附加投入,市財(cái)政和兩縣財(cái)政都按省要求予以落實(shí);省政府要求對(duì)未升學(xué)的初中畢業(yè)生100%進(jìn)行“9+1”職業(yè)技能培訓(xùn),平山區(qū)、溪湖區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)的較好,其他縣(區(qū))不同程度地存在差距,未完全落到實(shí)處。
十三、關(guān)于學(xué)校干部、教師交流工作
各縣(區(qū))重視學(xué)校干部教師交流,以此作為推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間和中心學(xué)校與邊遠(yuǎn)學(xué)校之間教育教學(xué)差距的重要舉措,干部交流率均超過(guò)50%,教師交流率均超過(guò)20%。平山區(qū)提出“六個(gè)到位”(即領(lǐng)導(dǎo)重視、工作宣傳、工作計(jì)劃、交流制度、人員落實(shí)、工作總結(jié)六到位),加強(qiáng)開(kāi)展這項(xiàng)工作,值得推廣和學(xué)習(xí)。
十四、關(guān)于加強(qiáng)幼教取消小學(xué)學(xué)前班工作
2008年,各縣(區(qū))認(rèn)真落實(shí)了省政府要求,取消了小學(xué)學(xué)前班,重視幼教工作,加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)幼兒園建設(shè),并在年末省檢查組專(zhuān)項(xiàng)檢查中獲得較高評(píng)價(jià)。
總之,希望各縣(區(qū))認(rèn)真總結(jié)2008年教育工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作健康發(fā)展,爭(zhēng)取2009年教育工作取得更大成績(jī)。
本溪市教育局
本溪市人民政府教育督導(dǎo)室
二○○九年三月一日
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第五篇:廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局財(cái)政局地稅局關(guān)于廈門(mén)市大
【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕176號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-06 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府
廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局財(cái)政局地稅局關(guān)于廈門(mén)市大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本
醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知
(廈府辦〔2009〕176號(hào))
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各高校:?
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局制定的《廈門(mén)市大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法》,已經(jīng)第71次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!糎J〗
廈門(mén)市人民政府辦公廳
二OO九年七月六日
廈門(mén)市大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法?
市勞動(dòng)保障局 市財(cái)政局 市地稅局??
第一條第一條 為健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系,保障廈門(mén)市在校大學(xué)生的基本醫(yī)療,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕119號(hào))的精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。?
第二條第二條 本市轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)全日制普通高等院校(包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、成人高等院校全日制普通班)、科研院所(以下統(tǒng)稱(chēng)“高?!保┲薪邮芷胀ǜ叩葘W(xué)歷教育的全日制本專(zhuān)科生、全日制研究生(以下統(tǒng)稱(chēng)“大學(xué)生”),納入本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍。?
大學(xué)生包括以上高校中的僑、港、澳、臺(tái)大學(xué)生,不包括以上高校中接受成人高等教育(含脫產(chǎn)、業(yè)余、函授形式學(xué)習(xí))以及進(jìn)修、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等學(xué)校的學(xué)生。?
第三條第三條 根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本市大學(xué)生參保的籌資標(biāo)準(zhǔn)如下:?
(一)參保大學(xué)生按每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);?
(二)政府對(duì)參保大學(xué)生按每人每年190元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。大學(xué)生參保所需政府補(bǔ)助的資金,按照高校隸屬關(guān)系,由同級(jí)財(cái)政給予安排。?
第四條第四條 各高校參保大學(xué)生,由所在高校統(tǒng)一向所在地的地稅部門(mén)辦理參保登記手續(xù),個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在每年的6月份由所在學(xué)校統(tǒng)一上解給地稅部門(mén)。?
本辦法實(shí)施當(dāng)年的在校大學(xué)生,以及每年新入學(xué)的大學(xué)生,應(yīng)在當(dāng)年的9至10月份,由所在高校統(tǒng)一向所在地的地稅部門(mén)辦理參保登記手續(xù),并在11月底前將上述參保大學(xué)生個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一上解給地稅部門(mén)。?
第五條第五條 大學(xué)生登記參保后,由所在院校統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保障卡。參保大學(xué)生患病時(shí),應(yīng)持本人的社會(huì)保障卡到廈門(mén)市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。?
第六條第六條 大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),以當(dāng)年7月1日至次年6月30日為一個(gè)保險(xiǎn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇從7月1日起生效,并按本市未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用:?
(一)在門(mén)診發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按下列比例給予報(bào)銷(xiāo),其余部分個(gè)人自付:?
1、醫(yī)療費(fèi)用不滿(mǎn)1000元的部分,報(bào)銷(xiāo)35%;?
2、醫(yī)療費(fèi)用在1000元(含1000元)以上,不滿(mǎn)5000元的部分,報(bào)銷(xiāo)45%;?
3、醫(yī)療費(fèi)用在5000元(含5000元)以上,不滿(mǎn)10000元的部分,報(bào)銷(xiāo)55%;?
4、醫(yī)療費(fèi)用在10000元(含10000元)以上的部分,報(bào)銷(xiāo)65%。?
(二)在住院發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按下列比例給予報(bào)銷(xiāo),其余部分個(gè)人自付,內(nèi)多次住院的醫(yī)療費(fèi)累計(jì)計(jì)算:?
1、醫(yī)療費(fèi)用不滿(mǎn)10000元的部分,在三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,報(bào)銷(xiāo)比例分別為55%、65%和75%;?
2、醫(yī)療費(fèi)用在10000元(含10000元)以上的部分,不滿(mǎn)20000元的部分,在三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,報(bào)銷(xiāo)比例分別為60%、70%和80%;?
3、醫(yī)療費(fèi)用在20000元(含20000元)以上的部分,在三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,報(bào)銷(xiāo)比例分別為65%、75%和85%。?
第七條第七條 參保大學(xué)生的用藥目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍,按本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的最高限額,按本市未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。?
第八條第八條 參保大學(xué)生因病情需要轉(zhuǎn)異地或回原籍住院治療的,應(yīng)持本人申請(qǐng)材料、學(xué)校證明及本市二級(jí)(含二級(jí))以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)外就醫(yī)證明,經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,其在異地或回原籍定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)。?
第九條第九條 參保大學(xué)生進(jìn)行教育實(shí)習(xí)、課題研究、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)等需在異地就醫(yī)的,應(yīng)由所在高校向本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,并到所在地的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)。?
第十條第十條 參保大學(xué)生寒、暑假期間,以及新入學(xué)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)待遇生效后至入學(xué)前在原籍或長(zhǎng)期居住地患病時(shí),應(yīng)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)。?
第十一條第十一條 參保大學(xué)生在境外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。?
第十二條第十二條 參保大學(xué)生在一個(gè)保險(xiǎn)內(nèi)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,必須在下一個(gè)保險(xiǎn)開(kāi)始后的六個(gè)月內(nèi)結(jié)算完畢。?
第十三條第十三條 參保大學(xué)生個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及政府補(bǔ)助部分的資金,納入本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,建立獨(dú)立核算體系。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。?
市財(cái)政根據(jù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付情況核給相當(dāng)于2個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。?
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年不足支付部分,由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。?
第十四條第十四條 大學(xué)生納入本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主管,地稅、教育、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)共同做好大學(xué)生的基本醫(yī)療保障工作。?
市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大學(xué)生納入本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。經(jīng)辦大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。?
第十五條第十五條 本通知自2009年7月1日之日起施行。
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