第一篇：關(guān)于調(diào)整財(cái)務(wù)審批權(quán)限的若干規(guī)定

云南民族大學(xué)關(guān)于調(diào)整財(cái)務(wù)審批權(quán)限的若干規(guī)定

（試 行）

為使事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合，并提高財(cái)務(wù)審批效率，提高資金使用效益，保證學(xué)校教學(xué)、科研及其他各項(xiàng)工作的有效開展，根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本規(guī)定。

一、財(cái)務(wù)管理原則

學(xué)校財(cái)務(wù)管理的原則為“預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、成本分析、提高效益”

二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

年初，由預(yù)決算委員會(huì)辦公室根據(jù)《預(yù)算法》和省財(cái)政廳當(dāng)年預(yù)算批復(fù)編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)預(yù)決算委員會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，校黨委會(huì)議批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，學(xué)校不再對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。突發(fā)事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)由責(zé)任部門按照相關(guān)程序上報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，從校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金中列支。

年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)，任何部門和個(gè)人均不得隨意變更預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算控制金額。各部門（學(xué)院）在下達(dá)的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算限額內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理制定本部門經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送財(cái)務(wù)處和教務(wù)處（本?？平虒W(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)）、研究生部（研究生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)）備案。

財(cái)務(wù)處每月8日前向書記、校長(zhǎng)書面匯報(bào)學(xué)校上月各類資金收支情況以及大額資金（5萬元以上）支出項(xiàng)目明細(xì)表，每季度第一個(gè)月15日前向書記、校長(zhǎng)報(bào)送上季度資產(chǎn)負(fù)債表和經(jīng)費(fèi)大

類支出明細(xì)表，并由校長(zhǎng)針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)的指示意見。年末按照財(cái)政廳的要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算匯總報(bào)表的編制和效益分析，報(bào)預(yù)決算委員會(huì)批準(zhǔn)后上報(bào)。

年終決算完成后，由預(yù)決算委員會(huì)以書面形式向教代會(huì)報(bào)告當(dāng)年學(xué)校財(cái)務(wù)收支以及預(yù)算執(zhí)行情況。

三、經(jīng)費(fèi)審批

學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中核算，統(tǒng)一管理，逐級(jí)報(bào)批，分級(jí)負(fù)責(zé)的審批制度。

學(xué)校經(jīng)費(fèi)按照經(jīng)費(fèi)來源渠道分為預(yù)算資金（財(cái)政補(bǔ)助收入和事業(yè)收入）、校區(qū)基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目專項(xiàng)資金、部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金。

（一）預(yù)算資金的經(jīng)費(fèi)審批

1、計(jì)劃范圍內(nèi)的預(yù)算資金支出。包括年初預(yù)算資金和專項(xiàng)資金。年初預(yù)算資金是指學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃中下達(dá)給部門（學(xué)院）的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金則是指上級(jí)部門在計(jì)劃執(zhí)行年度內(nèi)下達(dá)的各類具有專門用途的經(jīng)費(fèi)。

預(yù)算資金在計(jì)劃使用范圍內(nèi)：

1萬元以內(nèi)的支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人審批； 1—3萬元的支出經(jīng)責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人審定后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；

3—10萬元的支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)審批；

10—30萬元的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)；

30—100萬元的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)；

100萬元以上的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)校黨委會(huì)議批準(zhǔn)。

經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議、校黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，報(bào)銷時(shí)實(shí)際支出在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)由校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字報(bào)銷，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。若實(shí)際支出超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍則由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理意見后報(bào)校長(zhǎng)審批。

2、調(diào)整計(jì)劃項(xiàng)目的支出。經(jīng)辦部門（學(xué)院）提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，校財(cái)務(wù)處提出初步處理建議，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。10萬元以上開支還應(yīng)按照以上程序報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

3、校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金的支出。校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金作為學(xué)校為解決突發(fā)事件而安排的一種救急預(yù)備費(fèi)用，根據(jù)學(xué)校財(cái)力狀況在當(dāng)年財(cái)務(wù)計(jì)劃中統(tǒng)一安排。

校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金的使用由相關(guān)部門（學(xué)院）提出申請(qǐng)，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，按照以下權(quán)限進(jìn)行：

10萬元以下由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批； 10—30萬元由校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)；

30—100萬元由黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)； 100萬元以上由校黨委會(huì)批準(zhǔn)。

經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議、校黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)金支出，報(bào)銷時(shí)若實(shí)際支出在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)由校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字報(bào)銷，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。若實(shí)際支出超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍則由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理意見后報(bào)校長(zhǎng)審批。

4、使用預(yù)算資金購(gòu)置禮品及食品、通訊耗材，發(fā)放咨詢費(fèi)、加班補(bǔ)貼，報(bào)銷接待費(fèi)等不論金額大小，一萬元以上的公用車輛維修、燃料等費(fèi)用支出，事先必須經(jīng)過校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的書面批準(zhǔn)，事后根據(jù)實(shí)際支出情況報(bào)校長(zhǎng)審批。

5、學(xué)校按照合同約定支付貸款利息、歸還貸款本金、按照財(cái)務(wù)計(jì)劃提取各類專用基金，“一卡通管理中心”撥付給各食堂的營(yíng)業(yè)款，由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審核后簽字支付，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

后產(chǎn)公司（物業(yè)公司）的后勤服務(wù)費(fèi)（物業(yè)管理費(fèi)）支出由產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理辦公室按照協(xié)議審核簽字后，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審核撥付，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

按照財(cái)務(wù)計(jì)劃正常發(fā)放的人員工資、津補(bǔ)貼、離退休人員經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)貼、喪葬撫恤費(fèi)、研究生生活補(bǔ)助、導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)等人員支出，以及按照規(guī)定繳納住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等政策性支出，由人事處會(huì)同財(cái)務(wù)處審核后進(jìn)行發(fā)放，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

6、按照捐贈(zèng)人意愿、政府規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)助學(xué)金由學(xué)生處審

核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。

7、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等內(nèi)部獨(dú)立核算部門發(fā)生的課酬、津貼、工資等人員支出，按照學(xué)院制定的《分配辦法》，在批準(zhǔn)的計(jì)劃范圍內(nèi)由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批；教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)等公用支出3萬元以內(nèi)由學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，3萬元以上由學(xué)院院長(zhǎng)提出意見報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)院提取的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金的支出，3萬元以內(nèi)由學(xué)院院長(zhǎng)審批，3萬元以上由學(xué)院院長(zhǎng)提出意見報(bào)校長(zhǎng)審批。

（二）校區(qū)基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目專項(xiàng)資金。是指學(xué)校通過各種渠道籌集的校區(qū)基本建設(shè)專項(xiàng)資金以及財(cái)政安排的或?qū)W校自行安排的各種改擴(kuò)建、修繕工程專項(xiàng)資金。

該類資金中對(duì)外支付的設(shè)計(jì)費(fèi)、征地費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、可研報(bào)告費(fèi)用等的支付必須嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）規(guī)定執(zhí)行。工程預(yù)付款、進(jìn)度款、決算款、監(jiān)理費(fèi)等嚴(yán)格按照學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目付款流程（施工單位依據(jù)工程進(jìn)度，按照合同規(guī)定提出付款申請(qǐng)，經(jīng)過監(jiān)理公司、項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位、學(xué)校項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、校區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)層層審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，最后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)）方可支付款項(xiàng)。

對(duì)內(nèi)支付的建設(shè)單位管理費(fèi)用中各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、加班、獎(jiǎng)金等的支出由建設(shè)辦公室主任初步審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；日常行政辦公、業(yè)務(wù)等公用開支1萬元以內(nèi)由分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，1萬元以上還須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；接待費(fèi)用、辦公設(shè)備購(gòu)置一律由校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

（三）部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金。是指各部門（學(xué)院）在各類對(duì)外辦學(xué)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中取得的收益扣除按照規(guī)定上繳學(xué)校收入后留在部門（學(xué)院）用于辦學(xué)成本支出和職工福利獎(jiǎng)勵(lì)支出和改善辦學(xué)支出的經(jīng)費(fèi)。

代管及其他資金是指財(cái)務(wù)處按照學(xué)校規(guī)定管理的各種縱、橫項(xiàng)課題以及其他代管經(jīng)費(fèi)。

部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金的支出： 1萬元以內(nèi)由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審批；

1—3萬元由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提出處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

3萬元以上則由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、財(cái)務(wù)處提出處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

四、上述所有資金必須嚴(yán)格按照以上審批權(quán)限和審批程序執(zhí)行，同時(shí)，涉及設(shè)備購(gòu)置的還需要按照規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)，嚴(yán)禁先支出、后補(bǔ)辦手續(xù)的行為發(fā)生。

五、本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行，試行一年。凡與本規(guī)定不符的，均以此規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)在財(cái)務(wù)報(bào)銷中需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍明確如下： 1、3—10萬元的預(yù)算資金在計(jì)劃范圍內(nèi)的支出； 2、10萬元以內(nèi)的預(yù)算資金計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整的支出； 3、10萬元以內(nèi)的校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金支出；

4、經(jīng)過校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)但在實(shí)際支出超出批準(zhǔn)預(yù)算的經(jīng)費(fèi)支出；

5、用預(yù)算資金（不含校領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)）購(gòu)置禮品及食品、校領(lǐng)導(dǎo)通訊耗材，報(bào)銷接待費(fèi)、咨詢費(fèi)、加班補(bǔ)助以及一萬元以上的車輛維修、燃油等費(fèi)用支出；

6、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金支出；

7、校區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中工程款以及人員經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、接待費(fèi)以及一萬元以上的公用經(jīng)費(fèi)支出； 8、3萬元以上的部門（學(xué)院）自籌資金、科研代管經(jīng)費(fèi)支出；

不需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍明確如下： 1、3萬元以內(nèi)的預(yù)算資金計(jì)劃支出； 2、10萬元以上由校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)批準(zhǔn)并在預(yù)算范圍內(nèi)的支出；

3、按照財(cái)務(wù)計(jì)劃發(fā)放的人員工資、津補(bǔ)貼、研究生生活補(bǔ)助、導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)，繳納住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等支出；按照捐贈(zèng)人意愿、政府規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)助學(xué)金；支付銀行利息及本金、提取各類專用基金、“一卡通管理中心”撥付給各食堂的營(yíng)業(yè)款、按照協(xié)議支付的后勤服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。

4、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照規(guī)定支付的人員支出學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

以及3萬元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金支出、3萬元以內(nèi)的部門（學(xué)院）自籌資金支出； 4、1萬元以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)用的日常公用支出。

第二篇：云南民族大學(xué)關(guān)于調(diào)整財(cái)務(wù)審批權(quán)限的若干規(guī)定

云南民族大學(xué)關(guān)于調(diào)整財(cái)務(wù)審批權(quán)限的若干規(guī)定

（試 行）

為使事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合，并提高財(cái)務(wù)審批效率，提高資金使用效益，保證學(xué)校教學(xué)、科研及其他各項(xiàng)工作的有效開展，根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本規(guī)定。

一、財(cái)務(wù)管理原則

學(xué)校財(cái)務(wù)管理的原則為“預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、成本分析、提高效益”

二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

年初，由預(yù)決算委員會(huì)辦公室根據(jù)《預(yù)算法》和省財(cái)政廳當(dāng)年預(yù)算批復(fù)編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)預(yù)決算委員會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，校黨委會(huì)議批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，學(xué)校不再對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。突發(fā)事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)由責(zé)任部門按照相關(guān)程序上報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，從校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金中列支。

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)，任何部門和個(gè)人均不得隨意變更預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算控制金額。各部門（學(xué)院）在下達(dá)的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算限額內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理制定本部門經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送財(cái)務(wù)處和教務(wù)處（本?？平虒W(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)）、研究生部（研究生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)）備案。

財(cái)務(wù)處每月8日前向書記、校長(zhǎng)書面匯報(bào)學(xué)校上月各類資金收支情況以及大額資金（5萬元以上）支出項(xiàng)目明細(xì)表，每季度第一個(gè)月15日前向書記、校長(zhǎng)報(bào)送上季度資產(chǎn)負(fù)債表和經(jīng)費(fèi)大類支出明細(xì)表，并由校長(zhǎng)針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)的指示意見。年末按照財(cái)政廳的要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算匯總報(bào)表的編制和效益分析，報(bào)預(yù)決算委員會(huì)批準(zhǔn)后上報(bào)。

年終決算完成后，由預(yù)決算委員會(huì)以書面形式向教代會(huì)報(bào)告當(dāng)年學(xué)校財(cái)務(wù)收支以及預(yù)算執(zhí)行情況。

三、經(jīng)費(fèi)審批

— 1 — 學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中核算，統(tǒng)一管理，逐級(jí)報(bào)批，分級(jí)負(fù)責(zé)的審批制度。

學(xué)校經(jīng)費(fèi)按照經(jīng)費(fèi)來源渠道分為預(yù)算資金（財(cái)政補(bǔ)助收入和事業(yè)收入）、校區(qū)基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目專項(xiàng)資金、部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金。

（一）預(yù)算資金的經(jīng)費(fèi)審批

1、計(jì)劃范圍內(nèi)的預(yù)算資金支出。包括年初預(yù)算資金和專項(xiàng)資金。年初預(yù)算資金是指學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃中下達(dá)給部門（學(xué)院）的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金則是指上級(jí)部門在計(jì)劃執(zhí)行內(nèi)下達(dá)的各類具有專門用途的經(jīng)費(fèi)。

預(yù)算資金在計(jì)劃使用范圍內(nèi)：

1萬元以內(nèi)的支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人審批；

1—3萬元的支出經(jīng)責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人審定后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；

3—10萬元的支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)審批；

10—30萬元的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)；

30—100萬元的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)；

100萬元以上的各項(xiàng)支出由責(zé)任單位行政主要負(fù)責(zé)人提出初步處理建議，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)校黨委會(huì)議批準(zhǔn)。

經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議、校黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，報(bào)銷時(shí)實(shí)際支出在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)由校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字報(bào)銷，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。若實(shí)際支出超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍則由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理意見后報(bào)校長(zhǎng)審批。

2、調(diào)整計(jì)劃項(xiàng)目的支出。經(jīng)辦部門（學(xué)院）提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，校財(cái)務(wù)處提出初步處理建議，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。10萬元以上開支還應(yīng)按照以上程序報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

3、校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金的支出。校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金作為學(xué)校為解決突發(fā)事件而安排的一種救急預(yù)備費(fèi)用，根據(jù)學(xué)校財(cái)力狀況在當(dāng)年財(cái)務(wù)計(jì)劃中統(tǒng)一安排。

校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金的使用由相關(guān)部門（學(xué)院）提出申請(qǐng)，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，按照以下權(quán)限進(jìn)行：

10萬元以下由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批； 10—30萬元由校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)； 30—100萬元由黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)； 100萬元以上由校黨委會(huì)批準(zhǔn)。

經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議、校黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)金支出，報(bào)銷時(shí)若實(shí)際支出在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)由校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)按照會(huì)議決定審核簽字報(bào)銷，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。若實(shí)際支出超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍則由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)提出經(jīng)費(fèi)處理意見后報(bào)校長(zhǎng)審批。

4、學(xué)校按照合同約定支付貸款利息、歸還貸款本金、按照財(cái)務(wù)計(jì)劃提取各類專用基金，“一卡通管理中心”撥付給各食堂的營(yíng)業(yè)款，由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審核后簽字支付，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

后產(chǎn)公司（物業(yè)公司）的后勤服務(wù)費(fèi)（物業(yè)管理費(fèi)）支出由產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理辦公室按照協(xié)議審核簽字后，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審核撥付，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

按照財(cái)務(wù)計(jì)劃正常發(fā)放的人員工資、津補(bǔ)貼、離退休人員經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)貼、喪葬撫恤費(fèi)、研究生生活補(bǔ)助、導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)等人員支出，以及按照規(guī)定繳納住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等政策性支出，由人事處會(huì)同財(cái)務(wù)處審核后進(jìn)行發(fā)放，不再報(bào)校長(zhǎng)審批。

5、按照捐贈(zèng)人意愿、政府規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)助學(xué)金由學(xué)生處審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。

6、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等內(nèi)部獨(dú)立核算部門發(fā)生的課酬、津貼、工資等人員支出，按照學(xué)院制定的《分配辦法》，在批準(zhǔn)的計(jì)劃范

— 3 — 圍內(nèi)由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批；教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)等公用支出3萬元以內(nèi)由學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，3萬元以上由學(xué)院院長(zhǎng)提出意見報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)院提取的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金的支出，3萬元以內(nèi)由學(xué)院院長(zhǎng)審批，3萬元以上由學(xué)院院長(zhǎng)提出意見報(bào)校長(zhǎng)審批。

（二）校區(qū)基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目專項(xiàng)資金。是指學(xué)校通過各種渠道籌集的校區(qū)基本建設(shè)專項(xiàng)資金以及財(cái)政安排的或?qū)W校自行安排的各種改擴(kuò)建、修繕工程專項(xiàng)資金。

該類資金中對(duì)外支付的設(shè)計(jì)費(fèi)、征地費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、可研報(bào)告費(fèi)用等的支付必須嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）規(guī)定執(zhí)行。工程預(yù)付款、進(jìn)度款、決算款、監(jiān)理費(fèi)等嚴(yán)格按照學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目付款流程（施工單位依據(jù)工程進(jìn)度，按照合同規(guī)定提出付款申請(qǐng)，經(jīng)過監(jiān)理公司、項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位、學(xué)校項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、校區(qū)建設(shè)辦公室主任、校區(qū)監(jiān)督辦公室主任、經(jīng)辦會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)層層審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定，最后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)）方可支付款項(xiàng)。

建設(shè)辦公室、監(jiān)督辦公室、采購(gòu)辦公室、征地辦公室對(duì)內(nèi)支付的建設(shè)單位管理費(fèi)用中：1）津貼、補(bǔ)貼、加班等的支出按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定由各辦公室主任進(jìn)行初步審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)銷；2）日常行政辦公、業(yè)務(wù)等公用開支1萬元以內(nèi)由分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷；1萬元以上須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷；3）接待費(fèi)用單次報(bào)銷金額在3000以內(nèi)的由各辦公室主任簽署意見報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷；超過3000元以上的，除按以上程序簽批外，還須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。辦公設(shè)備由學(xué)校資產(chǎn)處統(tǒng)一購(gòu)置。

財(cái)務(wù)處每月將校區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況按照建設(shè)工程費(fèi)用、工資及津補(bǔ)貼、加班費(fèi)用、接待費(fèi)用、日常公用經(jīng)費(fèi)等大類項(xiàng)目編制經(jīng)費(fèi)支出月報(bào)表，報(bào)校區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金。是指各部門（學(xué)院）在各類對(duì)外辦學(xué)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中取得的收益扣除按照規(guī)定上繳學(xué)校收入后留在部門（學(xué)院）用于辦學(xué)成本支出和職工福利獎(jiǎng)勵(lì)支出和改善辦學(xué)支出的經(jīng)費(fèi)。

代管及其他資金是指財(cái)務(wù)處按照學(xué)校規(guī)定管理的各種縱、橫項(xiàng)課題以及其他代管經(jīng)費(fèi)。

部門（學(xué)院）自籌資金、代管及其他資金的支出：

1萬元以內(nèi)由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審批；

1—3萬元由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提出處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

3萬元以上則由該部門（學(xué)院）行政主要負(fù)責(zé)人（課題、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、財(cái)務(wù)處提出處理建議，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

四、上述所有資金必須嚴(yán)格按照以上審批權(quán)限和審批程序執(zhí)行，同時(shí)，涉及設(shè)備購(gòu)置的還需要按照規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)，嚴(yán)禁先支出、后補(bǔ)辦手續(xù)的行為發(fā)生。

五、本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行，試行一年。凡與本規(guī)定不符的，均以此規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍

根據(jù)《云南民族大學(xué)關(guān)于調(diào)整財(cái)務(wù)審批權(quán)限的若干規(guī)定（試行）》中有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)在財(cái)務(wù)報(bào)銷中需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍明確如下： 1、3—10萬元的預(yù)算資金在計(jì)劃范圍內(nèi)的支出； 2、10萬元以內(nèi)的預(yù)算資金計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整的支出； 3、10萬元以內(nèi)的校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)金支出；

4、經(jīng)過校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)議批準(zhǔn)但在實(shí)際支出超出批準(zhǔn)預(yù)算的經(jīng)費(fèi)支出；

5、用預(yù)算資金（不含校領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)）購(gòu)置禮品及食品、校領(lǐng)導(dǎo)通訊耗材，報(bào)銷接待費(fèi)、咨詢費(fèi)、加班補(bǔ)助以及一萬元以上的車輛維修、燃油等費(fèi)用支出，在事先經(jīng)過校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的書面批準(zhǔn)的前提下，事后按照實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行報(bào)銷的經(jīng)費(fèi)支出；

6、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金支出；

7、校區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中工程款以及人員經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、單次金額超過3000元的接待費(fèi)用以及一萬元以上的公用經(jīng)費(fèi)支出； 8、3萬元以上的部門（學(xué)院）自籌資金、科研代管經(jīng)費(fèi)支出；

不需要由校長(zhǎng)審批的經(jīng)費(fèi)支出范圍明確如下： 1、3萬元以內(nèi)的預(yù)算資金計(jì)劃支出； 2、10萬元以上由校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委會(huì)批準(zhǔn)并在預(yù)算范圍內(nèi)的支出；

3、按照財(cái)務(wù)計(jì)劃發(fā)放的人員工資、津補(bǔ)貼、研究生生活補(bǔ)助、導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)，繳納住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等支出；按照捐贈(zèng)人意愿、政府規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)助學(xué)金；支付銀行利息及本金、提取各類專用基金、“一卡通管理中心”撥付給各食堂的營(yíng)業(yè)款、按照協(xié)議支付的后勤服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。

4、繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照規(guī)定支付的人員支出以及3萬元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)福利基金支出、3萬元以內(nèi)的部門（學(xué)院）自籌資金支出；

5、校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)用支出中1萬元以內(nèi)的日常公用支出；

6、校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)用支出中單次報(bào)銷金額在3000元以內(nèi)的接待費(fèi)用支出。

云南民族大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金安全，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等院校財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)，并結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針；正確處理好建設(shè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)：依法多渠道籌集維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展建設(shè)的資金；科學(xué)合理編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算控制，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性、預(yù)見性，通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)全過程的控制和管理；圍繞學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)師生的要求，科學(xué)合理的配置學(xué)校資源，增收節(jié)支，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，真實(shí)、完整、及時(shí)、清晰地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。第五條 按照財(cái)政部和教育部聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 第六條“高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的規(guī)定，學(xué)校財(cái)務(wù)工作由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 學(xué)校成立校預(yù)決算委員會(huì)，作為黨委、行政財(cái)經(jīng)決策的參謀機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，審議學(xué)校教學(xué)、科研、行政、后勤等建設(shè)項(xiàng)目的資金預(yù)算。

學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)處，作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理

— 1 — 和核算學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

第七條 在學(xué)校從事專業(yè)財(cái)務(wù)管理和核算工作的財(cái)務(wù)人員，除必須具備學(xué)校相關(guān)人事規(guī)定外，還需具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出，從業(yè)資格證的年檢等應(yīng)由校級(jí)財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門共同辦理。

第三章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第八條 財(cái)務(wù)預(yù)算是指根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)、當(dāng)年省財(cái)政核定的收支預(yù)算，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。包括收入預(yù)算、支出預(yù)算。

第九條 財(cái)務(wù)預(yù)算由校財(cái)務(wù)處在校預(yù)決算委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行編制，報(bào)校黨委會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

第十條 預(yù)算編制原則

1、按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定和省財(cái)政的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的收支預(yù)算。

2、按照積極穩(wěn)妥的原則編制收入預(yù)算。

3、按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的要求，支出預(yù)算按照“預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、成本分析、提高效益”的工作思路，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，在保證人員經(jīng)費(fèi)支出的前提下，充分向教學(xué)科研工作傾斜，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、支出預(yù)算的編制按照“零基預(yù)算”的原則進(jìn)行編制，按照項(xiàng)目的優(yōu)先順序、重要程度安排項(xiàng)目資金，努力提高資金使用效益。

第四章 收入、支出、結(jié)余及專項(xiàng)資金管理

第十一條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)而依法取得的非償還性資金。包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、其他收入。

學(xué)校各部門、學(xué)院必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策依法組織收入；各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門制定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；必須使用合法的收費(fèi)票據(jù)；必須嚴(yán)格按照“收繳分離”的規(guī)定及時(shí)、足額入賬，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第十二條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、師生生活及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括事業(yè)支出和自籌基本建設(shè)支出。

事業(yè)支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其各項(xiàng)輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。包括基本支出和項(xiàng)目支出兩大類。按照用途又可劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出、福利保障支出。

自籌基本建設(shè)支出是指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出。

項(xiàng)目支出是指有指定項(xiàng)目和用途按照規(guī)定必須進(jìn)行單獨(dú)核算，必須向撥款單位定期上報(bào)資金使用情況，接受檢查的專項(xiàng)資金。包括國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、國(guó)家民委、省發(fā)改委、財(cái)政廳、省民委、省教育廳、省科技廳等政府部門下達(dá)的各類項(xiàng)目資金、捐贈(zèng)資金、國(guó)內(nèi)科研課題、國(guó)外各類基金會(huì)匯入的科研課題經(jīng)費(fèi)等。

學(xué)校的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，學(xué)?？梢越Y(jié)合實(shí)際情況做出規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

第十三條 結(jié)余是指學(xué)校收入與支出相抵后的余額。按照《高等院校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，學(xué)校的結(jié)余資金，除項(xiàng)目資金按照國(guó)家規(guī)定可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用外，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)余分配，提取職工福利基金和事業(yè)基金—一般基金。事業(yè)基金可以用來彌補(bǔ)以后的收支差額。

第十四條 專用基金是指高等學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置并提取的有專門用途的資金。

第十五條 專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)基金、出版基金等。

— 3 — 修購(gòu)基金是指按照學(xué)校事業(yè)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的專項(xiàng)資金。

職工福利基金是按照結(jié)余分配的一定比例以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的專項(xiàng)資金。

學(xué)生獎(jiǎng)貸基金是指按照規(guī)定提取并用于學(xué)生獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、勤等方面支出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

科研獎(jiǎng)勵(lì)基金是指按照學(xué)校規(guī)定從事業(yè)收入中提取用于職工科研獎(jiǎng)勵(lì)方面的專項(xiàng)資金。

出版基金是指按照學(xué)校規(guī)定從事業(yè)收入中提取用于教職工學(xué)術(shù)專著出版補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。

第五章 資產(chǎn)及負(fù)債管理

第十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能夠以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

學(xué)校應(yīng)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；屬確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，查明原因，按照程序批準(zhǔn)后核銷。

學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)行兩級(jí)管理，一級(jí)管理部門為校財(cái)務(wù)處和資產(chǎn)管理處。校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬務(wù)管理，校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)資產(chǎn)的卡片管理；學(xué)院、部門為二級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)院、部門管理或使用的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行管理，做到賬、卡、物相符。

校資產(chǎn)管理處應(yīng)定期或不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)的盤虧、盤盈按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。

第十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的，能夠以貨幣進(jìn)行計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校代政府收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等應(yīng)上繳財(cái)政的各項(xiàng)預(yù)算外收入、應(yīng)繳稅金和其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。

第六章 財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析

第十八條 財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況總表、收支明細(xì)表、專用基金變動(dòng)情況表、事業(yè)基金變動(dòng)情況表等有關(guān)附表和財(cái)務(wù)情況說明書。

第十九條 財(cái)務(wù)分析是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)。學(xué)校各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和各項(xiàng)專用基金變動(dòng)情況，財(cái)務(wù)管理狀況以及存在的問題和改進(jìn)措施等。

財(cái)務(wù)分析中常用的分析指標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比重、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率、教學(xué)投入經(jīng)費(fèi)變動(dòng)情況、各項(xiàng)教學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率等。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是學(xué)校貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。

學(xué)校各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須自覺接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立健全相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度。

學(xué)校財(cái)務(wù)人員都必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)

— 5 — 制度》、《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》等各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，自覺遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二十一條 學(xué)校財(cái)務(wù)人員有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級(jí)有關(guān)部門反映。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法支持財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)，保障財(cái)務(wù)人員的職權(quán)不受侵犯。

第八章 附 則

第二十二條 本管理辦法自發(fā)文之日起開始執(zhí)行。未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。原《云南民族大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》（校發(fā)[205]117號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十三條 本管理辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。云南民族大學(xué)校級(jí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法

為進(jìn)一步貫徹省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理的精神，控制會(huì)議規(guī)模，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《云南民族大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》、《云南民族大學(xué)關(guān)于調(diào)整經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限的若干規(guī)（試行）》、《云南民族大學(xué)重要會(huì)議、重要活動(dòng)報(bào)批暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

一、學(xué)校計(jì)劃召開的各類會(huì)議，責(zé)任部門（學(xué)院）應(yīng)根據(jù)學(xué)校當(dāng)年工作計(jì)劃，事前向分管校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)議批準(zhǔn)。所提交的會(huì)議申請(qǐng)中必須附有根據(jù)會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人數(shù)、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來源渠道等編制的會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二、會(huì)議責(zé)任部門（學(xué)院）應(yīng)在召開會(huì)議前5日內(nèi)，持經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議申請(qǐng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，到財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)。相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)不齊備，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理借款手續(xù)。

三、會(huì)議支出必須嚴(yán)格按照會(huì)議申請(qǐng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算所確定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行開支，嚴(yán)禁超預(yù)算范圍開支。

四、會(huì)議經(jīng)辦人員報(bào)銷時(shí)必須取得合法票據(jù)并附有經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告原件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算原件、參會(huì)人員名單、會(huì)議結(jié)算清單等，在會(huì)議結(jié)束后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷票據(jù)不合法或相關(guān)材料不齊備，財(cái)務(wù)人員有權(quán)不予報(bào)銷。

五、各部門（學(xué)院）利用各類專項(xiàng)資金、課題經(jīng)費(fèi)舉辦各類會(huì)議，報(bào)銷時(shí)必須取得合法票據(jù)并附參會(huì)人員名單、會(huì)議結(jié)算清單，方能辦理報(bào)銷手續(xù)。

六、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原相關(guān)規(guī)定自行廢止。

七、本辦法由校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

— 1 — 云南民族大學(xué)公務(wù)借款管理辦法

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，避免個(gè)人因公務(wù)借款未及時(shí)核銷而長(zhǎng)期占用學(xué)校資金，影響資金使用效益，確保學(xué)校資金安全，特制定本管理辦法。

一、凡納入學(xué)校統(tǒng)一核算范圍的資金，不論資金來源渠道，均為學(xué)校公款。

任何個(gè)人均不能因私以任何名目、方式借支公款。

二、教職工在公務(wù)活動(dòng)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及其他相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，必須借支公款的，實(shí)行一事一借。借款人根據(jù)實(shí)際需要，按公務(wù)活動(dòng)應(yīng)支付的相關(guān)費(fèi)用，確定借款金額后填寫支票領(lǐng)用單或借款單，采購(gòu)活動(dòng)還應(yīng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書及借款申請(qǐng)表（申請(qǐng)表中應(yīng)明確還款期限以及按期還款的承諾），按照審批權(quán)限審批后到財(cái)務(wù)處辦理借款手續(xù)。

三、各學(xué)院（部門）在審批借款時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)：出差借款要按規(guī)定的時(shí)間、路線和國(guó)家相關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批；采購(gòu)活動(dòng)借款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生金額審批；各學(xué)院、部門在借支課酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、咨詢等款項(xiàng)（現(xiàn)金）時(shí)，需報(bào)送經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)放明細(xì)表，明確報(bào)銷期限。

四、財(cái)務(wù)處對(duì)公務(wù)借款嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁私人挪用、占用。按“前賬不清，后賬不借”的原則，對(duì)尚未結(jié)清上一次借款者，一律不再借款。

五、借款人必須在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)及時(shí)對(duì)所借款項(xiàng)進(jìn)行報(bào)銷，余款必須及時(shí)交清。

學(xué)校每年12月10日對(duì)各類借款以及未報(bào)款項(xiàng)進(jìn)行清理，并將借款情況通知到每一位尚未辦理借款報(bào)銷手續(xù)的職工，要求其及時(shí)辦理借款核銷手續(xù)。對(duì)接到財(cái)務(wù)處通知后無正當(dāng)理由一個(gè)月內(nèi)仍不到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)者，學(xué)校將從其校內(nèi)津貼中予以扣回。并對(duì)不能在年內(nèi)報(bào)銷的借款以及未報(bào)款項(xiàng)在下一該部門(學(xué)院)支出預(yù)算中予以扣除。

六、借款人報(bào)銷時(shí)必須持有借款憑據(jù)（借據(jù)第二聯(lián)），按借款項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)銷。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變借款用途的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷并按照規(guī)定追回所借款項(xiàng)。

七、在職教職工辦理調(diào)動(dòng)、離職、退職、退休等手續(xù)時(shí)，必須到財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)手續(xù)。

七、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原相關(guān)規(guī)定自行廢止。

八、本辦法由校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：財(cái)務(wù)審批權(quán)限管理規(guī)定

財(cái)務(wù)審批權(quán)限管理規(guī)定

第一條

商會(huì)財(cái)務(wù)收支實(shí)行日常開支由副會(huì)長(zhǎng)審批，大額支出，單筆支出在___萬元(含)以下的，按照審批程序由副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批;單筆支出在___萬元至___萬元(含)的，則按照審批程序先由副會(huì)長(zhǎng)審核，最后由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn);單筆支出在___萬元以上的，由商會(huì)副秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議決議負(fù)責(zé)審批。

第二章

審批范圍

第二條

財(cái)務(wù)支出具體包括費(fèi)用借支、費(fèi)用報(bào)帳、辦公物品采購(gòu)及辦公室房租物業(yè)費(fèi)支付等。

第三章

審批要求

第三條

任何費(fèi)用在發(fā)生之前都應(yīng)先履行請(qǐng)示義務(wù)，非經(jīng)副會(huì)長(zhǎng)允許，超時(shí)間、超范圍發(fā)生的費(fèi)用一概不予報(bào)銷。

第四章

審批程序

第四條

支出審批及報(bào)銷流程：經(jīng)辦人(填單)→主管或分管負(fù)責(zé)人簽字→財(cái)務(wù)主管票據(jù)復(fù)核→副會(huì)長(zhǎng)審批(超過副會(huì)長(zhǎng)審批權(quán)限的按審批權(quán)限流程)→出納付款→會(huì)計(jì)報(bào)帳。

第五章

審批責(zé)任

第五條

各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支審核人員應(yīng)認(rèn)真審核每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，對(duì)于與實(shí)際情況不相符且違反制度規(guī)定，或有超標(biāo)準(zhǔn)、超限額開支，經(jīng)辦手續(xù)不齊全等問題的，均不得辦理款項(xiàng)收支和相關(guān)手續(xù)，如遇特殊及重大問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映情況。

第六條

各財(cái)務(wù)收支審批人員應(yīng)在各自的審批范圍內(nèi)行使審批權(quán)，不得超范圍、超預(yù)算審批，也不得化整為零進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)人員有權(quán)對(duì)不符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和商會(huì)財(cái)務(wù)制度的開支及報(bào)銷憑據(jù)予以剔除。

第七條

各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的經(jīng)辦、簽字、復(fù)核和審批人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格環(huán)節(jié)把關(guān)，商會(huì)如發(fā)現(xiàn)有巧立名目開支，徇私情開支等，將視情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)處罰;如發(fā)現(xiàn)有營(yíng)私舞弊，偽造票據(jù)等嚴(yán)重違規(guī)情形，對(duì)當(dāng)事人將給予嚴(yán)厲處罰。

本制度自___年___月___日起執(zhí)行。

第四篇：審批權(quán)限規(guī)定

關(guān)于財(cái)務(wù)審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定

為加強(qiáng)公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)肅公司的財(cái)務(wù)秩序，明確各

（補(bǔ)

充）

項(xiàng)業(yè)務(wù)審批權(quán)限流程，達(dá)到規(guī)范運(yùn)作，結(jié)合公司實(shí)際，做如下補(bǔ)充規(guī)定。

一、財(cái)務(wù)管理及業(yè)務(wù)審批權(quán)限

（一）財(cái)務(wù)管理

1、現(xiàn)金借款：是指?jìng)€(gè)人為開展業(yè)務(wù)而領(lǐng)取的借款、領(lǐng)款，此項(xiàng)必須填寫“借據(jù)”、“領(lǐng)據(jù)”。現(xiàn)金借款，采取“前款不清，后款不借”的原則，即若上次領(lǐng)取的借款未及時(shí)報(bào)銷結(jié)賬，原則上不辦理新的借款業(yè)務(wù)。一般出差費(fèi)用在2000元以內(nèi)的，可個(gè)人先墊付出差費(fèi)用，出差返回后及時(shí)報(bào)賬財(cái)務(wù)支付。確需財(cái)務(wù)借款的，業(yè)務(wù)費(fèi)用在1萬元（含）以內(nèi)的，由總經(jīng)理審批；1萬元以上的，由總經(jīng)理審核，報(bào)董事長(zhǎng)審批。

2、費(fèi)用報(bào)銷：是指交際費(fèi)、差旅費(fèi)、零星辦公用品和車輛開支等費(fèi)用的報(bào)銷。此項(xiàng)必須填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”或者“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，屬同一性質(zhì)、同一時(shí)間的費(fèi)用報(bào)銷，嚴(yán)禁分單填寫報(bào)銷單。所有報(bào)銷必須先沖銷財(cái)務(wù)借款（即抽借條），剩余款額財(cái)務(wù)支付，沖銷不完的（報(bào)賬后仍欠公司財(cái)務(wù)的），由個(gè)人拿現(xiàn)金退還財(cái)務(wù)。

3、業(yè)務(wù)開支：是指除本條“費(fèi)用報(bào)銷”范圍以外的各項(xiàng)日常性經(jīng)營(yíng)開支。此項(xiàng)必須填寫“付款審批單”。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該在獲得對(duì)方發(fā)票后，才能按照合同的要求支付款項(xiàng)，分期付款的情況，應(yīng)分期向?qū)Ψ将@取發(fā)票。合同約定有預(yù)付款項(xiàng)的，可按合同約定先付款后收發(fā)

票。為保證資金和人員安全，公司提倡使用銀行結(jié)算方式進(jìn)行業(yè)務(wù)支出，不鼓勵(lì)大額現(xiàn)金的支出行為。

4、財(cái)務(wù)扣款：每月工資發(fā)放時(shí)，財(cái)務(wù)部主管及現(xiàn)金出納先整理各項(xiàng)借款單據(jù)，所有個(gè)人業(yè)務(wù)借款、欠款必須在發(fā)工資時(shí)扣除財(cái)務(wù)欠款，業(yè)務(wù)報(bào)銷時(shí)再另行支付。財(cái)務(wù)主管對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，有效的解決長(zhǎng)期不報(bào)賬行為。

（二）、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審批程序

無論是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，還是其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，均須按“審批程序”和“審批權(quán)限”的規(guī)定，完成“簽字組合”。

1、“審批程序”是指每一項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，一般情況下的審批程序?yàn)椋航?jīng)手人簽字→部門主管審核→財(cái)務(wù)部審核（所有經(jīng)濟(jì)類業(yè)務(wù)均需財(cái)務(wù)部審核）→分管總監(jiān)審批→總經(jīng)理審批，按文件規(guī)定需經(jīng)董事長(zhǎng)審批的有關(guān)事項(xiàng)及重大業(yè)務(wù)報(bào)董事長(zhǎng)審批。

2、“審批權(quán)限”是指公司不同級(jí)別的管理人員規(guī)定其不同的審批權(quán)限。具體的審批權(quán)限參見附表1。

3、“簽字組合”是指每一項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，對(duì)于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)，執(zhí)行部門有權(quán)拒絕執(zhí)行。

二、財(cái)務(wù)付款審批權(quán)限

1、董事長(zhǎng)財(cái)務(wù)審批權(quán)限范疇：

凡是公司資產(chǎn)變更，如新設(shè)備的采購(gòu)、舊設(shè)備的改造或報(bào)廢金額在5萬元以上的；發(fā)放職工福利金額在5萬元以上的；出國(guó)及差旅費(fèi)金額在1萬元以上的；所有公關(guān)費(fèi)用單筆（同一業(yè)務(wù)）在5000元以上的；廠房、辦公樓或其它建筑進(jìn)行新建或改建的；管理人員的薪酬

及考核兌現(xiàn)；外聘人員的薪酬；工會(huì)費(fèi)（公司員工父母醫(yī)院看望、喪葬慰問費(fèi)用等）；小餐廳費(fèi)用；公司車輛維修費(fèi)用；銀行、工商、稅務(wù)及政府有關(guān)部門收取的稅費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)用；財(cái)務(wù)手續(xù)費(fèi)；所有向銀行貸款、對(duì)外拆借款以及貸款利息；銀行貸款的評(píng)估費(fèi)、中介費(fèi)、抵押費(fèi)用等；公司對(duì)外的所有捐贈(zèng)，產(chǎn)品銷售讓利、貨款縮水、折扣及索賠款項(xiàng)；所有的個(gè)人因私借款，技術(shù)及管理人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用在3000元以上的，必須由董事長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

2、總經(jīng)理財(cái)務(wù)審批權(quán)限范疇：

凡是物料采購(gòu)發(fā)票，包括單筆固定資產(chǎn)采購(gòu)在5萬元（含）以下的采購(gòu)發(fā)票；預(yù)算內(nèi)采購(gòu)付款；按合同約定執(zhí)行的預(yù)付款以及采購(gòu)合同保證金；所有金額在1萬元（含）以下的差旅費(fèi)、金額在5萬元及以下的職工福利費(fèi)、單筆（同一業(yè)務(wù)）金額在5000元（含）及以下的公關(guān)費(fèi)；正常發(fā)放的工資（管理人員及外聘人員的工資要經(jīng)總經(jīng)理審核，報(bào)董事長(zhǎng)審批）；設(shè)備維修費(fèi)、模具費(fèi)、三包費(fèi)、辦公費(fèi)、采購(gòu)運(yùn)費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)、公司參展及宣傳費(fèi)；技術(shù)及管理人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用在3000元（含）以下的，必須由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。

3、工傷應(yīng)急治療費(fèi)審批權(quán)限：

本條為公司財(cái)務(wù)付款審批權(quán)限中的應(yīng)急條例，公司除董事長(zhǎng)、總經(jīng)理外，其余所有人員均無付款審批權(quán)限。此條單列的員工工傷急救治療費(fèi)審批由董事長(zhǎng)授權(quán)人力資源主管執(zhí)行。

員工發(fā)生安全工傷事故，需住院治療的，原則上醫(yī)療費(fèi)由員工個(gè)人先墊付，待治療結(jié)束，公司上報(bào)勞動(dòng)局工傷保險(xiǎn)處核銷后，再報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理出差，自動(dòng)授權(quán)人力資源主管、分管總監(jiān)聯(lián)合會(huì)簽，可為員工應(yīng)急支付醫(yī)療費(fèi)≤5000元。5000元以上，由分管總監(jiān)向董事長(zhǎng)匯報(bào)，以手機(jī)短信方式批準(zhǔn)支付醫(yī)療費(fèi)。

三、財(cái)務(wù)審批權(quán)限其他要求

1、以上業(yè)務(wù)的發(fā)生，必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字審核，方可在財(cái)務(wù)部辦理業(yè)務(wù)，否則不予辦理。凡所有業(yè)務(wù)需要一次支付、一次報(bào)銷的，不準(zhǔn)分批次支付或分批次報(bào)銷，如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，費(fèi)用由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人全額承擔(dān)。

2、各部門必須嚴(yán)格在個(gè)人權(quán)限內(nèi)審批，不得越權(quán)審批。當(dāng)部門經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)由部門經(jīng)理出具授權(quán)書，指定被授權(quán)人執(zhí)行本制度，事先應(yīng)將授權(quán)委托書交財(cái)務(wù)部備查。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總監(jiān)外出時(shí)，或通過書面?zhèn)髡媾?，或通過手機(jī)短信授權(quán)財(cái)務(wù)部先行辦理，待返回公司時(shí)予以補(bǔ)簽。

3、公司業(yè)務(wù)交際費(fèi)遵循從嚴(yán)管理的原則，應(yīng)先向有審批權(quán)限的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后再開支，為進(jìn)一步明確費(fèi)用開支的直接責(zé)任人，要求具體經(jīng)辦人在發(fā)票正面右下方簽名。

4、公司各部門對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，是財(cái)務(wù)部審核開支的重要依據(jù)，各部門及時(shí)向財(cái)務(wù)部提供經(jīng)濟(jì)合同備份，以便于財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌資金和及時(shí)付款。財(cái)務(wù)部對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中“付款條件”等主要條款應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

5、各部門主管應(yīng)在日常費(fèi)用的開支上嚴(yán)格把關(guān)，費(fèi)用的發(fā)生額應(yīng)與該部門業(yè)務(wù)拓展的業(yè)績(jī)及速度成正比。財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對(duì)各部門的費(fèi)用開支情況進(jìn)行控制、考核。有審批權(quán)限的各級(jí)主管，應(yīng)在其主管部門的預(yù)算費(fèi)用定額內(nèi)審批開支，超預(yù)算開支應(yīng)事先經(jīng)總經(jīng)理審核，報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，按董事長(zhǎng)書面簽批的文件執(zhí)行。

6、為體現(xiàn)公正、公平的原則，有審批權(quán)限的負(fù)責(zé)人不能審批自己經(jīng)手的開支，部門負(fù)責(zé)人經(jīng)手的業(yè)務(wù)開支應(yīng)由其主管的總監(jiān)或總經(jīng)理審批。

四、具體審批權(quán)限詳見附表1。

五、原文件與本文件規(guī)定相抵觸的，按本文件規(guī)定執(zhí)行。

六、本文件規(guī)定經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后生效試行，望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行，并在今后的工作中進(jìn)一步完善。

第五篇：審批權(quán)限調(diào)整通知

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關(guān)于調(diào)整貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目 審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)省委、省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，解決貴州發(fā)展慢這個(gè)主要問題，發(fā)揮投資的主導(dǎo)作用，提高項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案效率，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)對(duì)我省基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限 實(shí)行審批制的基本建設(shè)投資項(xiàng)目，審批內(nèi)容為項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。除國(guó)家審批的項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目原則上按照使用政府資金的來源進(jìn)行審批。由省審批的項(xiàng)目為：國(guó)家規(guī)定由省審批的項(xiàng)目；使用中央或省級(jí)政府資金的項(xiàng)目；跨市（州、地）的項(xiàng)目。對(duì)使用中央或省級(jí)政府資金，但資金額度不大，技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，省可視情況將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)委托市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）審批，報(bào)省備案。由市（州、地）審批的項(xiàng)目為：國(guó)家規(guī)定由市（州、地）審批的項(xiàng)目；使用市（州、地）級(jí)政府資金的項(xiàng)目；跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）的項(xiàng)目。由縣（市、區(qū)、特區(qū)）審批的項(xiàng)目為：除由國(guó)家、省和市（州、地）審批以外的其他項(xiàng)目。

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實(shí)行核準(zhǔn)制的基本建設(shè)投資項(xiàng)目，按《貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄（2010年本）》辦理。

實(shí)行備案制的基本建設(shè)投資項(xiàng)目，原則上按照屬地管理辦理。由省備案的項(xiàng)目為：國(guó)家規(guī)定需由省備案的項(xiàng)目；需辦理設(shè)備進(jìn)口減免稅確認(rèn)的項(xiàng)目；跨市（州、地）的項(xiàng)目。由市（州、地）備案的項(xiàng)目為：跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）的項(xiàng)目。由縣（市、區(qū)、特區(qū)）備案的項(xiàng)目為：除省和市（州、地）備案的項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目。

二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的相關(guān)制度和規(guī)定 基本建設(shè)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案由各級(jí)發(fā)展改革部門辦理。

在項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案的辦理中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的各項(xiàng)制度和規(guī)定，處理好依法行政和提高效率的關(guān)系。項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的辦理繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見>的通知》（黔發(fā)改投資[2004]1173號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法>的通知》（黔發(fā)改投資[2005]705號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬縣（市、區(qū)、特區(qū)）核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位直接向縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

我省基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限調(diào)整后，省發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大對(duì)地、縣發(fā)展改革部門的工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)--------------------------精品

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培訓(xùn)和檢查督促力度；地、縣發(fā)展改革部門，特別是縣級(jí)發(fā)展改革部門要盡快充實(shí)力量，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，確保項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的辦理高效快捷、規(guī)范合理。

調(diào)整后的貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限從2010年12月3日起執(zhí)行。

附：《貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄（2010年本）》

二0一0年十二月三日

主題詞：基本建設(shè) 審批 核準(zhǔn) 備案 通知

抄送：省人民政府，省各有關(guān)部門，各金融機(jī)構(gòu)，各市（州、地）--------------------------精品

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人民政府（行署），各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府

貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄（2010年本）

簡(jiǎn)要說明：

（一）本目錄根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）》制訂。

（二）在貴州省范圍內(nèi)建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的基本建設(shè)項(xiàng)目，適用本目錄。國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）本目錄根據(jù)情況變化，將適時(shí)調(diào)整。

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一、國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）電力 核電站。

（二）交通運(yùn)輸 新建機(jī)場(chǎng)。

（三）城建 城市快速軌道交通。

（四）社會(huì)事業(yè) 娛樂：大型主題公園。

二、國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）農(nóng)林水利

水庫(kù)：國(guó)際河流和跨?。▍^(qū)、市）河流上的水庫(kù)項(xiàng)目。其他水事工程：需中央政府協(xié)調(diào)的國(guó)際河流、涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目。

（二）能源 1．電力

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水電站：在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量２５萬千瓦及以上項(xiàng)目。

抽水蓄能電站?；痣娬尽?/p>

熱電站：燃煤項(xiàng)目。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程。2．煤炭

煤礦：國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項(xiàng)目。3．石油、天然氣

原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案。

天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案。

進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。國(guó)家原油存儲(chǔ)設(shè)施。

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目。

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輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）或年輸氣能力５億立方米及以上項(xiàng)目。

(三)交通運(yùn)輸 1．鐵道

新建（含增建）鐵路：跨?。▍^(qū)、市）或100公里及以上項(xiàng)目。

2．公路

公路：國(guó)道主干線、西部開發(fā)公路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市）的項(xiàng)目。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項(xiàng)目。

3．水運(yùn)

煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力２００萬噸及以上項(xiàng)目。

集裝箱專用碼頭。

內(nèi)河航運(yùn)：千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目。4．民航

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元及以上項(xiàng)目。

擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)：由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門核準(zhǔn)。

（四）信息產(chǎn)業(yè)

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電信：國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國(guó)際電信傳輸電路、國(guó)際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國(guó)際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

郵政：國(guó)際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國(guó)家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目。

（五）原材料

鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目。

有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資５億元及以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目。

石化：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目。

化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項(xiàng)目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項(xiàng)目。

化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目。

稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資１億元及以上稀土深加工項(xiàng)目。

黃金：日采選礦石500噸及以上項(xiàng)目。

（六）機(jī)械制造

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汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

船舶：新建10萬噸級(jí)以上造船設(shè)施（船臺(tái)、船塢）和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。

城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目。

（七）輕工煙草

紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目。變性燃料乙醇。

聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目。制鹽。

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目。

（八）高新技術(shù)

民用航空航天：民用飛機(jī)（含直升機(jī)）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目。

（九）城建

城市供水：跨省（區(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項(xiàng)目。城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項(xiàng)目。

（十）社會(huì)事業(yè)

教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目。

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旅游：國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目。

體育：F1賽車場(chǎng)。

（十一）金融

印鈔、造幣、鈔票紙項(xiàng)目。

（十二）外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以上限制類項(xiàng)目。

（十三）境外投資

中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項(xiàng)目。

上述項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目，中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部備案。

三、國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）交通運(yùn)輸 1．鐵道

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新建（含增建）鐵路：100公里（不含）以下的中央項(xiàng)目。2．民航

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元（不含）以下的中央項(xiàng)目。

（二）社會(huì)事業(yè)

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：中央項(xiàng)目。

（三）外商投資

國(guó)家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉(zhuǎn)股、合并）事項(xiàng)，由商務(wù)部核準(zhǔn)。

（四）境外投資

國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）由商務(wù)部核準(zhǔn)。

四、省發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目(一)農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目。

水庫(kù)：省管河流上建設(shè)的項(xiàng)目和跨市（州、地）項(xiàng)目；庫(kù)容1000萬立方米及以上項(xiàng)目。

其他水事工程：不需要中央政府協(xié)調(diào)的跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整和涉河建筑物項(xiàng)目；跨市（州、地）的水資源配置調(diào)整和涉河建筑物項(xiàng)目。

（二）能源

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1．電力

水電站：省管河流上建設(shè)的項(xiàng)目和跨市（州、地）項(xiàng)目；總裝機(jī)容量2.5萬千瓦（含）—25萬千瓦（不含）項(xiàng)目；水庫(kù)庫(kù)容1000萬立方米及以上項(xiàng)目。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦（不含）以下項(xiàng)目。電網(wǎng)工程：110千伏（含）以上—330千伏（不含）以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程。

2．煤炭

煤礦：除國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目外的其余一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目。

煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸（不含）以下項(xiàng)目。3．石油、天然氣

液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：年輸氣能力５億立方米（不含）以下項(xiàng)目。

（三）交通運(yùn)輸 1．鐵道

新建（含增建）鐵路：100公里（不含）以下的地方項(xiàng)目。2．公路

公路：省規(guī)劃高速公路和跨市（州、地）項(xiàng)目。

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獨(dú)立公路橋梁、隧道：跨市（州、地）項(xiàng)目。3．水運(yùn)

煤炭、礦石、油氣專用泊位：年吞吐能力200萬噸（不含）以下項(xiàng)目。

4．民航

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元（不含）以下的地方項(xiàng)目。

（四）原材料

鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸（不含）以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目。

有色：總投資５億元（不含）以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目。水泥：除禁止類項(xiàng)目外的項(xiàng)目。

稀土：總投資１億元（不含）以下的稀土深加工項(xiàng)目。黃金：日采選礦石500噸（不含）以下項(xiàng)目。

（五）輕工煙草

紙漿：年產(chǎn)3.4萬噸（含）—10萬噸（不含）紙漿項(xiàng)目，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目，其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

（六）城建

跨市（州、地）項(xiàng)目。

（七）社會(huì)事業(yè)

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省屬項(xiàng)目。

（八）外商投資

需辦理進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元（不含）以下限制類項(xiàng)目。

（九）境外投資

中方投資3000萬美元（不含）以下的資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目、中方投資用匯額1000萬美元（不含）以下的非資源類境外投資項(xiàng)目。

五、市（州、地）發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目(一)農(nóng)林水利

水庫(kù)：國(guó)家和省核準(zhǔn)以外的其余項(xiàng)目。

其他水事工程：跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）的水資源配置調(diào)整和涉河建筑物項(xiàng)目。

（二）能源

水電站：國(guó)家和省核準(zhǔn)以外的其余項(xiàng)目。熱電站：不屬燃煤項(xiàng)目的其余項(xiàng)目。

電網(wǎng)工程：35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程。

（三）交通運(yùn)輸

公路：跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）項(xiàng)目。--------------------------精品

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獨(dú)立公路橋梁、隧道：大型及以上橋梁和中型及以上隧道項(xiàng)目；跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）項(xiàng)目。

（四）城建

跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）項(xiàng)目。

（五）社會(huì)事業(yè)

市（州、地）屬和跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）項(xiàng)目。

（六）外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元（含）—3億美元（不含）鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

四、縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目(一)農(nóng)林水利

其他水事工程：國(guó)家、省、市（州、地）核準(zhǔn)以外的其余項(xiàng)目。

（二）交通運(yùn)輸 1．公路

公路：縣（市、區(qū)、特區(qū)）域內(nèi)項(xiàng)目。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：除國(guó)家、省、市（州、地）核準(zhǔn)以外的其余項(xiàng)目。

2．水運(yùn)

內(nèi)河航運(yùn)：除千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目外的其余項(xiàng)目。

（三）原材料

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化肥：年產(chǎn)50萬噸（不含）以下的鉀礦肥項(xiàng)目；磷礦肥項(xiàng)目。

（四）城建

國(guó)家、省、市（州、地）核準(zhǔn)以外的其余項(xiàng)目。

（五）社會(huì)事業(yè)

縣（市、區(qū)、特區(qū)）屬項(xiàng)目。

（六）外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元（不含）以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

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