第一篇:第三方物業(yè)評估監(jiān)理服務在社區(qū)治理與物業(yè)管理中的作用
第三方社會服務在社區(qū)治理與物業(yè)管理中的作用
一、概念解讀
本文所稱的第三方社會服務,是指專業(yè)的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構等社會服務機構接受業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或有關部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對物業(yè)服務質量、服務費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備的管理狀況等提供專業(yè)評估、監(jiān)理、法律服務的活動。
第三方社會服務機構的存在,一方面能夠為業(yè)主提供專業(yè)的技術支持、引導業(yè)主理性維權,另一方面對開發(fā)商和物業(yè)管理公司也能起到很好的監(jiān)督制衡作用。
二、典型案例
謹以五個案例來闡述第三方社會服務在社區(qū)治理與物業(yè)管理中的作用。
(一)案例一:政協(xié)委員的提案
2015年3月,在兩會期間,全國政協(xié)委員王書平表示,物業(yè)收費難是多數(shù)物業(yè)公司面臨的窘境,其主要原因包括,開發(fā)商遺留的工程質量低劣、配套設施不完善、物業(yè)管理企業(yè)服務水平低、服務不到位以及物業(yè)管理消費意識差。同時,部分業(yè)主共有財產(chǎn)意識不強,花錢買服務的觀念遠遠沒有樹立起來,不能按照物業(yè)服務合同約定按時交納物業(yè)費,直接造成紫利侖(北京)物業(yè)服務評估監(jiān)理
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物業(yè)管理企業(yè)入不敷出,只好降低服務標準和品質,以減少支出,導致了更多的業(yè)主拒交物業(yè)費,使住宅小區(qū)物業(yè)管理服務逐漸陷入惡性循環(huán),矛盾和糾紛越來越多。
為此,王書平建議,第一,探索由有關政府工作部門協(xié)調(diào),由第三方收取物業(yè)費的辦法,從根本上解決物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展瓶頸問題。如試行設立類似城市商品住宅專項維修資金的管理機構,由城市有關部門專門負責對一個地區(qū)物業(yè)費的統(tǒng)一歸集、管理和劃撥工作,城市下屬區(qū)縣負責對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)費的繳存、劃撥的監(jiān)督管理。業(yè)主直接將物業(yè)費交至第三方,物業(yè)費由第三方機構進行托管,在物業(yè)企業(yè)認真履行了物業(yè)服務合同的基礎上,即業(yè)主認可的情況下,再把物業(yè)費交付給物業(yè)公司。如果業(yè)主認為物業(yè)企業(yè)存在違約行為,可申請第三方鑒定機構鑒定、仲裁,或者通過訴訟解決爭議,并依裁定向物業(yè)企業(yè)撥付物業(yè)費。
第二,盡快在政府主導下推行建立物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理機構,對物業(yè)公司提供的服務質量、管理水平進行評估,物業(yè)費也由第三方評估監(jiān)理機構進行詳細測算得出,使得由第三方收繳、管理、劃撥物業(yè)費成為可行。
第三,對于收費難題,在雙方協(xié)調(diào)無果的情況下,物業(yè)企業(yè)常常通過法律維權,以追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)費。但是,有的區(qū)縣法院對起訴物業(yè)費案件的立案受理時間過長,有的限制立案件數(shù),致物業(yè)企業(yè)無法及時追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)費。因此,建議推動區(qū)縣法院進一步做好起訴物業(yè)服務費案件的受理和審判工作,通過設立專廳、簡化辦理程序、開辟快速通道、提高審判效率等舉措,依法維護全體業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的權益。
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(二)案例二:北京市首創(chuàng)在物業(yè)領域引入第三方社會服務
2010年6月26日,為了規(guī)范北京市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)了《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》。2011年10月16日,北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會成立。截止2016年6月底,協(xié)會已有46家會員單位。
第三方評估機構依據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定,根據(jù)評估目的,遵循評估原則,按照評估程序和評估方法,對物業(yè)服務費用在評估時點的客觀合理價格、對物業(yè)項目承接查驗在評估時點的具體實際狀況、對物業(yè)服務質量水平在評估時點的狀態(tài)進行評估和判斷,并得出相對客觀的結論,為爭議解決提供依據(jù)。
(三)案例三:南京市明確第三方社會服務機構的工作標準
《南京市住宅物業(yè)管理條例》(2016年7月1日開始實施)第六條規(guī)定:本市建立物業(yè)服務第三方評估制度。業(yè)主自治組織、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托物業(yè)服務第三方評估機構,開展物業(yè)項目交接和查驗、物業(yè)服務標準和費用測算、物業(yè)服務質量評估等活動。
物業(yè)服務第三方評估機構應當依照法律、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務,出具的評估報告應當真實、客觀、全面。
(四)案例四:寧波某開發(fā)商承諾引入第三方社會服務
2014年11月,寧波市海曙區(qū)某開發(fā)商,在銷售時承諾樓盤交付后的物業(yè)服務每年由第三方評估機構進行測評,并在選聘物業(yè)公司的現(xiàn)目紫利侖(北京)物業(yè)服務評估監(jiān)理
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004km.cn 前期物業(yè)服務招投標文件中明確,將聘請第三方機構進行評測,通過業(yè)主滿意度調(diào)查、“神秘顧客”抽查等方式,從物業(yè)公司對客戶服務、安全、環(huán)境和工程管理等四個維度來監(jiān)測服務質量。
(五)案例五:業(yè)主委員會張貼公告“用詞不當”成被告
杭州市拱墅區(qū)某小區(qū)業(yè)主委員會向全體業(yè)主發(fā)布公告,并做如下描述:“本年度截止10月8日已經(jīng)發(fā)生37起盜竊案件,轄區(qū)警方對某小區(qū)物業(yè)公司發(fā)出了多次整改通知,并處罰款已達30萬元”。
某小區(qū)物業(yè)公司認為自身在合同履行過程中依約服務,受到廣大業(yè)主的認可,而業(yè)主委員會卻惡意捏造事實,損害其名譽權,致原告遭受重大損失。
某小區(qū)物業(yè)公司遂將業(yè)主委員會訴至法院,請求:
1、判令被告賠禮道歉,并在小區(qū)公告欄內(nèi)張貼致歉書;
2、判令訴訟費用由被告承擔。
經(jīng)法院主持調(diào)解,業(yè)主委員會出具了致歉書。
三、案例分析 從前述案例可以看出:
(一)在物業(yè)服務領域引入第三方社會服務機構是大勢所趨。
1、物業(yè)領域常見的第三方服務包含以下內(nèi)容:物業(yè)項目交接查驗、物業(yè)費用評估、物業(yè)服務質量評估、法律服務等。
(1)物業(yè)項目交接查驗,主要是指建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目、選聘新的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人或自行管理時,共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行交接查驗,對按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套設施設備、相關場地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。
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004km.cn(2)物業(yè)費用評估,主要是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)確定的物業(yè)服務事項和標準,對物業(yè)服務費用進行測算。
(3)物業(yè)服務質量評估,主要是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、服務規(guī)范、行業(yè)標準及物業(yè)服務合同約定等,對物業(yè)服務質量進行評估。
(4)法律服務,主要是指根據(jù)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或其他部門的委托,由律師事務所針對特定事項提供專項法律服務。
2、第三方評估監(jiān)理機構因其專業(yè)性和中立性,能夠從專業(yè)的角度,提供更加科學的參考依據(jù),也能夠為各方所接受。律師事務所的介入,能夠及時的提供專業(yè)化的法律意見,消弭糾紛。
(二)除法律服務外,在物業(yè)服務領域全面引入第三方社會服務機構仍存在障礙。
現(xiàn)階段,就全國范圍來看,除北京市已經(jīng)建立了較為成熟的物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理機制,南京市已于2016年7月1日正式引入物業(yè)服務第三方評估制度外,其他地區(qū)均處于摸索階段。深圳市于2015年底通過購買服務的形式組織第三方評估機構對物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)委會履約履職情況進行調(diào)查評價,在深圳市尚屬首例。同年5月,寧波市海曙區(qū)某小區(qū)在物業(yè)選聘過程中全程引入第三方物業(yè)服務評估公司協(xié)助,成功實現(xiàn)了物業(yè)服務公司的平穩(wěn)更替和物業(yè)費的順利上調(diào)。雖然全國各地都有零星的摸索,也不乏成功的先例,但是由于缺乏成熟的制度保障,從事專業(yè)物業(yè)服務評估監(jiān)理的市場主體也較為缺乏,故在物業(yè)服務領域全面引入第三方社會服務機構仍存在障礙。
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即使是法律服務,現(xiàn)階段也未能完全推廣。近年來,業(yè)主委員會維權案件數(shù)量逐年遞增。但是,因缺乏維權經(jīng)費,大多數(shù)此類案件中,業(yè)主委員會都選擇自行出庭應訴,而非聘請專業(yè)律師代為處理。因缺乏專業(yè)法律知識,導致維權困難,反而加大了維權難度和維權成本。維權失敗會導致業(yè)主不滿,或投訴或上訪,給政府也帶來了維穩(wěn)壓力。
四、解決之道
(一)建議政府充分發(fā)揮政策導向作用。現(xiàn)階段,政府應將第三方社會服務機構的工作納入物業(yè)服務領域的范圍,通過《物業(yè)服務條例》或實施辦法的形式予以確認,確保第三方社會服務機構依法提供服務。
(二)培育物業(yè)服務評估監(jiān)理機構,建立工作標準,規(guī)范市場行為。政府應積極培育物業(yè)服務領域的第三方評估監(jiān)理機構,鼓勵物業(yè)服務各方權益主體在物業(yè)服務全過程中引入第三方社會服務,特別是確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等重點環(huán)節(jié)。
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當滿足法定條件。符合條件的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構還應在市房屋行政主管部門備案,并接受市房屋行政主管部門的監(jiān)督。市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單。
(三)鼓勵物業(yè)服務領域的各方當事人聘請常年法律顧問?,F(xiàn)階段,社區(qū)律師、樓宇律師制度在某些地區(qū)已經(jīng)建立,但是仍然不能滿足物業(yè)服務領域各方的要求。聘請常年法律顧問,可以起到如下作用:其
一,有助于協(xié)助建立完善業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的內(nèi)部運行機制;其二,有利于業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)日常合同的審查,避免不必要的法律風險;紫利侖(北京)物業(yè)服務評估監(jiān)理
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004km.cn 其三,日常的突發(fā)性法律問題,律師可以提供專業(yè)的法律意見,及時的化解各方的糾紛。
綜上,我們不難看出,全面引入物業(yè)服務評估監(jiān)理機構和常年法律顧問,有助于促進物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展,推動物業(yè)服務的社會化、專業(yè)化、市場化,有利于提高物業(yè)服務、業(yè)主自治的專業(yè)化水平,有力的促進社會的和諧發(fā)展。
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二〇一八年十月十三日
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第二篇:北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》全文
(2014-10-18 11:42:00)《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
提要:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》全文
京建發(fā)〔2010〕383號
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)
《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》的通知
各區(qū)縣建委、房管局,各有關單位:
為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
二〇一〇年六月二十六日
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會辦公室 2010年7月5日印發(fā)
北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號令)及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理,是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或有關部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對物業(yè)服務質量和服務費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專業(yè)評估監(jiān)理服務的活動。
第三條 本市積極培育物業(yè)服務獨立第三方評估監(jiān)理機構;鼓勵物業(yè)服務各方權益主體在確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務全過程,委托評估監(jiān)理機構進行評估監(jiān)理。
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。
第二章 物業(yè)服務評估監(jiān)理活動
第四條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當與委托人簽訂書面評估監(jiān)理委托合同,約定評估監(jiān)理服務內(nèi)容及費用。
委托人應當提供與委托事項有關的證明材料。業(yè)主應當提供身份證明、房屋權屬證明;業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應當提供備案證明;建設單位應當提供有關行政主管部門核發(fā)的立項、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務企業(yè)應當提供物業(yè)服務合同。
第五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務范圍包括:
(一)物業(yè)項目交接查驗;
(二)物業(yè)服務費用評估;
(三)物業(yè)服務質量評估;
(四)其他需要評估監(jiān)理的事項。
第六條 建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行交接查驗。物業(yè)服務評估監(jiān)理機構依據(jù)《北京市新建物業(yè)項目交接查驗標準》及其他相關規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人或自行管理時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗。
第七條 建設單位應當在銷售房屋前確定物業(yè)服務事項和標準,從市房屋行政主管部門公布的第三方評估監(jiān)理機構名錄中,隨機抽取物業(yè)服務評估監(jiān)理機構對服務費用進行測算,測算結果應當在銷售場所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務合同。建設單位應當同時向物業(yè)服務評估監(jiān)理機構提供項目類型、建筑面積、共用設施設備情況、擬承諾的服務事項及標準等相關資料。
業(yè)主大會首次選聘或更換物業(yè)服務企業(yè)時,可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行物業(yè)服務費用評估。
業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)等相關利害關系人就物業(yè)服務費用發(fā)生爭議時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行評估。
第八條 業(yè)主、業(yè)主大會或其他相關部門可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、服務規(guī)范、行業(yè)標準及物業(yè)服務合同約定等,對物業(yè)服務質量進行評估。
物業(yè)服務各方權益主體可以委托第三方評估監(jiān)理機構在約定期間內(nèi)對物業(yè)服務進行跟蹤評估。
第九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務應當由物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托,個人不得承攬評估監(jiān)理業(yè)務。
第十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構及從事評估監(jiān)理業(yè)務的人員與委托人、第三人或評估監(jiān)理事項有利害關系、可能影響公正評估的,應當回避。
第十一條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)與相關當事人應當協(xié)助物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行實地查勘,如實向評估監(jiān)理機構提供必要的資料,并對其所提供資料的真實性負責。
第十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評估監(jiān)理活動,并按照市房屋行政主管部門制定的評估規(guī)范出具評估監(jiān)理報告。評估監(jiān)理報告應當包括評估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評估監(jiān)理日期和基準日,評估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評估監(jiān)理結果及有效期限,評估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當保持評估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項目交接驗收評估報告相關資料保管期限不得低于5年;物業(yè)服務費用評估、物業(yè)服務質量評估報告相關資料保管期限不得低于3年。
第十四條 物業(yè)服務查驗交接報告和物業(yè)服務質量評估報告應當作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理按照“誰委托誰付費”原則,由委托人與物業(yè)服務評估監(jiān)理機構以物業(yè)服務項目查驗點為基礎協(xié)商確定收費金額。
建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,建設單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,由建設單位承擔評估費用。
第三章
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構和專家
第十六條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(二)注冊資本100萬元以上;
(三)有固定的辦公場所和開展評估監(jiān)理業(yè)務所需設施、設備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于5人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單。
第十七條 市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務評估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊?,物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理時應當從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項目交接雙方共同委托評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應當向市房屋行政主管部門提供專家的簡歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家出具評估意見并對評估監(jiān)理機構負責;評估監(jiān)理機構出具評估監(jiān)理報告并對委托人負責。
第十九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照本市相關規(guī)定從事評估監(jiān)理業(yè)務,不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告。
第二十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家在物業(yè)服務評估監(jiān)理活動中不得有下列行為:
(一)以個人名義出具評估監(jiān)理報告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財物,謀取其他不正當利益;
(三)與委托人串通損害相對人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 法律責任
第二十一條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章
附則
第二十四條 本辦法自2010年10月1日起實施。
第三篇:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》全文
《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》全文
京建發(fā)?2010?383號
各街道建委、房管局,各有關單位:
為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
二〇一〇年六月二十六日
北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號令)及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法所稱物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理,是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或有關部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對物業(yè)服務質量和服務費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專業(yè)評估監(jiān)理服務的活動。
第三條本市積極培育物業(yè)服務獨立第三方評估監(jiān)理機構;鼓勵物業(yè)服務各方權益主體在確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務全過程,委托評估監(jiān)理機構進行評估監(jiān)理。
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。
第二章物業(yè)服務評估監(jiān)理活動
第四條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當與委托人簽訂書面評估監(jiān)理委托合同,約定評估監(jiān)理服務內(nèi)容及費用。
委托人應當提供與委托事項有關的證明材料。業(yè)主應當提供身份證明、房屋權屬證明;業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應當提供備案證明;建設單位應當提供有關行政主管部門核發(fā)的立項、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務企業(yè)應當提供物業(yè)服務合同。
第五條物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務范圍包括:
(一)物業(yè)項目交接查驗;
(二)物業(yè)服務費用評估;
(三)物業(yè)服務質量評估;
(四)其他需要評估監(jiān)理的事項。
第六條建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行交接查驗。物業(yè)服務評估監(jiān)理機構依據(jù)《北京市新建物業(yè)項目交接查驗標準》及其他相關規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人或自行管理時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗。第七條建設單位應當在銷售房屋前確定物業(yè)服務事項和標準,從市房屋行政主管部門公布的第三方評估監(jiān)理機構名錄中,隨機抽取物業(yè)服務評估監(jiān)理機構對服務費用進行測算,測算結果應當在銷售場所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務合同。建設單位應當同時向物業(yè)服務評估監(jiān)理機構提供項目類型、建筑面積、共用設施設備情況、擬承諾的服務事項及標準等相關資料。
業(yè)主大會首次選聘或更換物業(yè)服務企業(yè)時,可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行物業(yè)服務費用評估。
業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)等相關利害關系人就物業(yè)服務費用發(fā)生爭議時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行評估。
第八條業(yè)主、業(yè)主大會或其他相關部門可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、服務規(guī)范、行業(yè)標準及物業(yè)服務合同約定等,對物業(yè)服務質量進行評估。
物業(yè)服務各方權益主體可以委托第三方評估監(jiān)理機構在約定期間內(nèi)對物業(yè)服務進行跟蹤評估。
第九條物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務應當由物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托,個人不得承攬評估監(jiān)理業(yè)務。
第十條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構及從事評估監(jiān)理業(yè)務的人員與委托人、第三人或評估監(jiān)理事項有利害關系、可能影響公正評估的,應當回避。
第十一條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)與相關當事人應當協(xié)助物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行實地查勘,如實向評估監(jiān)理機構提供必要的資料,并對其所提供資料的真實性負責
第十二條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評估監(jiān)理活動,并按照市房屋行政主管部門制定的評估規(guī)范出具評估監(jiān)理報告。評估監(jiān)理報告應當包括評估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評估監(jiān)理日期和基準日,評估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評估監(jiān)理結果及有效期限,評估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當保持評估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項目交接驗收評估報告相關資料保管期 4
限不得低于5年;物業(yè)服務費用評估、物業(yè)服務質量評估報告相關資料保管期限不得低于3年。
第十四條物業(yè)服務查驗交接報告和物業(yè)服務質量評估報告應當作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條物業(yè)服務評估監(jiān)理按照“誰委托誰付費”原則,由委托人與物業(yè)服務評估監(jiān)理機構以物業(yè)服務項目查驗點為基礎協(xié)商確定收費金額。
建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,建設單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,由建設單位承擔評估費用。
第三章物業(yè)服務評估監(jiān)理機構和專家
第十六條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(二)注冊資本100萬元以上;
(三)有固定的辦公場所和開展評估監(jiān)理業(yè)務所需設施、設備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于5人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單。
第十七條市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務評估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊?,物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理時應當從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項目交接雙方共同委托評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應當向市房屋行政主管部門提供專家的簡歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條物業(yè)服務評估監(jiān)理專家出具評估意見并對評估監(jiān)理機構負責;評估監(jiān)理機構出具評估監(jiān)理報告并對委托人負責。
第十九條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照本市相關規(guī)定從事評估監(jiān)理業(yè)務,不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告。
第二十條物業(yè)服務評估監(jiān)理專家在物業(yè)服務評估監(jiān)理活動中不得有下列行為:
(一)以個人名義出具評估監(jiān)理報告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財物,謀取其他不
正當利益;
(三)與委托人串通損害相對人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章法律責任
第二十一條物業(yè)服務評估監(jiān)理機構違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十二條物業(yè)服務評估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔賠償責任。第二十四條本辦法自2010年10月1日起實施。
第四篇:北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
作者: 來源:新浪地產(chǎn) 2010-07-08 13:13:57
提要:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》全文
京建發(fā)〔2010〕383號
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)
《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》的通知
各區(qū)縣建委、房管局,各有關單位:
為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號令)及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理,是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或有關部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對物業(yè)服務質量和服務費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專業(yè)評估監(jiān)理服務的活動。
第三條 本市積極培育物業(yè)服務獨立第三方評估監(jiān)理機構;鼓勵物業(yè)服務各方權益主體在確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務全過程,委托評估監(jiān)理機構進行評估監(jiān)理。
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。
第二章 物業(yè)服務評估監(jiān)理活動
第四條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當與委托人簽訂書面評估監(jiān)理委托合同,約定評估監(jiān)理服務內(nèi)容及費用。
委托人應當提供與委托事項有關的證明材料。業(yè)主應當提供身份證明、房屋權屬證明;業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應當提供備案證明;建設單位應當提供有關行政主管部門核發(fā)的立項、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務企業(yè)應當提供物業(yè)服務合同。
第五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務范圍包括:
(一)物業(yè)項目交接查驗;
(二)物業(yè)服務費用評估;
(三)物業(yè)服務質量評估;
(四)其他需要評估監(jiān)理的事項。
第六條 建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行交接查驗。物業(yè)服務評估監(jiān)理機構依據(jù)《北京市新建物業(yè)項目交接查驗標準》及其他相關規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人或自行管理時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗。
第七條 建設單位應當在銷售房屋前確定物業(yè)服務事項和標準,從市房屋行政主管部門公布的第三方評估監(jiān)理機構名錄中,隨機抽取物業(yè)服務評估監(jiān)理機構對服務費用進行測算,測算結果應當在銷售場所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務合同。建設單位應當同時向物業(yè)服務評估監(jiān)理機構提供項目類型、建筑面積、共用設施設備情況、擬承諾的服務事項及標準等相關資料。
業(yè)主大會首次選聘或更換物業(yè)服務企業(yè)時,可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行物業(yè)服務費用評估。
業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)等相關利害關系人就物業(yè)服務費用發(fā)生爭議時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行評估。
第八條 業(yè)主、業(yè)主大會或其他相關部門可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、服務規(guī)范、行業(yè)標準及物業(yè)服務合同約定等,對物業(yè)服務質量進行評估。
物業(yè)服務各方權益主體可以委托第三方評估監(jiān)理機構在約定期間內(nèi)對物業(yè)服務進行跟蹤評估。
第九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務應當由物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托,個人不得承攬評估監(jiān)理業(yè)務。
第十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構及從事評估監(jiān)理業(yè)務的人員與委托人、第三人或評估監(jiān)理事項有利害關系、可能影響公正評估的,應當回避。
第十一條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)與相關當事人應當協(xié)助物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行實地查勘,如實向評估監(jiān)理機構提供必要的資料,并對其所提供資料的真實性負責。
第十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評估監(jiān)理活動,并按照市房屋行政主管部門制定的評估規(guī)范出具評估監(jiān)理報告。評估監(jiān)理報告應當包括評估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評估監(jiān)理日期和基準日,評估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評估監(jiān)理結果及有效期限,評估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當保持評估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項目交接驗收評估報告相關資料保管期限不得低于5年;物業(yè)服務費用評估、物業(yè)服務質量評估報告相關資料保管期限不得低于3年。
第十四條 物業(yè)服務查驗交接報告和物業(yè)服務質量評估報告應當作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理按照“誰委托誰付費”原則,由委托人與物業(yè)服務評估監(jiān)理機構以物業(yè)服務項目查驗點為基礎協(xié)商確定收費金額。
建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,建設單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,由建設單位承擔評估費用。
第三章 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構和專家
第十六條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(二)注冊資本100萬元以上;
(三)有固定的辦公場所和開展評估監(jiān)理業(yè)務所需設施、設備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于5人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單。
第十七條 市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務評估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊危飿I(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理時應當從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項目交接雙方共同委托評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應當向市房屋行政主管部門提供專家的簡歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家出具評估意見并對評估監(jiān)理機構負責;評估監(jiān)理機構出具評估監(jiān)理報告并對委托人負責。
第十九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照本市相關規(guī)定從事評估監(jiān)理業(yè)務,不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告。
第二十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家在物業(yè)服務評估監(jiān)理活動中不得有下列行為:
(一)以個人名義出具評估監(jiān)理報告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財物,謀取其他不正當利益;
(三)與委托人串通損害相對人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 法律責任
第二十一條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自2010年10月1日起實施。
第五篇:北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法
《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》
為了規(guī)范北京市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,住房和城鄉(xiāng)建設委員會2010年6月26日,印發(fā)《北京市物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理管理辦法》。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范北京市物業(yè)服務活動,維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,建立和完善質價相符的物業(yè)服務市場機制,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號令)及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理,是指物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或有關部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對物業(yè)服務質量和服務費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專業(yè)評估監(jiān)理服務的活動。
第三條 北京市積極培育物業(yè)服務獨立第三方評估監(jiān)理機構;鼓勵物業(yè)服務各方權益主體在確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務全過程,委托評估監(jiān)理機構進行評估監(jiān)理。
物業(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。
第二章 物業(yè)服務評估監(jiān)理活動 第四條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托從事物業(yè)服務評估監(jiān)理活動,應當與委托人簽訂書面評估監(jiān)理委托合同,約定評估監(jiān)理服務內(nèi)容及費用。
委托人應當提供與委托事項有關的證明材料。業(yè)主應當提供身份證明、房屋權屬證明;業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應當提供備案證明;建設單位應當提供有關行政主管部門核發(fā)的立項、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務企業(yè)應當提供物業(yè)服務合同。
第五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務范圍包括:
(一)物業(yè)項目交接查驗;
(二)物業(yè)服務費用評估;(三)物業(yè)服務質量評估;
(四)其他需要評估監(jiān)理的事項。
第六條 建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行交接查驗。物業(yè)服務評估監(jiān)理機構依據(jù)《北京市新建物業(yè)項目交接查驗標準》及其他相關規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人或自行管理時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗。
第七條 建設單位應當在銷售房屋前確定物業(yè)服務事項和標準,從市房屋行政主管部門公布的第三方評估監(jiān)理機構名錄中,隨機抽取物業(yè)服務評估監(jiān)理機構對服務費用進行測算,測算結果應當在銷售場所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務合同。建設單位應當同時向物業(yè)服務評估監(jiān)理機構提供項目類型、建筑面積、共用設施設備情況、擬承諾的服務事項及標準等相關資料。
業(yè)主大會首次選聘或更換物業(yè)服務企業(yè)時,可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行物業(yè)服務費用評估。
業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)等相關利害關系人就物業(yè)服務費用發(fā)生爭議時,可以共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行評估。
第八條 業(yè)主、業(yè)主大會或其他相關部門可以委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、服務規(guī)范、行業(yè)標準及物業(yè)服務合同約定等,對物業(yè)服務質量進行評估。
物業(yè)服務各方權益主體可以委托第三方評估監(jiān)理機構在約定期間內(nèi)對物業(yè)服務進行跟蹤評估。
第九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務應當由物業(yè)服務評估監(jiān)理機構接受委托,個人不得承攬評估監(jiān)理業(yè)務。
第十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構及從事評估監(jiān)理業(yè)務的人員與委托人、第三人或評估監(jiān)理事項有利害關系、可能影響公正評估的,應當回避。
第十一條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)與相關當事人應當協(xié)助物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行實地查勘,如實向評估監(jiān)理機構提供必要的資料,并對其所提供資料的真實性負責。
第十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評估監(jiān)理活動,并按照市房屋行政主管部門制定的評估規(guī)范出具評估監(jiān)理報告。評估監(jiān)理報告應當包括評估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評估監(jiān)理日期和基準日,評估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評估監(jiān)理結果及有效期限,評估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當保持評估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項目交接驗收評估報告相關資料保管期限不得低于5年;物業(yè)服務費用評估、物業(yè)服務質量評估報告相關資料保管期限不得低于3年。
第十四條 物業(yè)服務查驗交接報告和物業(yè)服務質量評估報告應當作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條 物業(yè)服務評估監(jiān)理按照“誰委托誰付費”原則,由委托人與物業(yè)服務評估監(jiān)理機構以物業(yè)服務項目查驗點為基礎協(xié)商確定收費金額。
建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時,建設單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,由建設單位承擔評估費用。
第三章 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構和專家
第十六條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;(二)注冊資本100萬元以上;
(三)有固定的辦公場所和開展評估監(jiān)理業(yè)務所需設施、設備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于5人;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應當定期公布備案機構名單。
第十七條 市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務評估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊危飿I(yè)服務評估監(jiān)理機構從事物業(yè)服務評估監(jiān)理時應當從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項目交接雙方共同委托評估監(jiān)理機構進行查驗交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應當向市房屋行政主管部門提供專家的簡歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家出具評估意見并對評估監(jiān)理機構負責;評估監(jiān)理機構出具評估監(jiān)理報告并對委托人負責。
第十九條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構應當按照北京市相關規(guī)定從事評估監(jiān)理業(yè)務,不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告。
第二十條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家在物業(yè)服務評估監(jiān)理活動中不得有下列行為:
(一)以個人名義出具評估監(jiān)理報告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財物,謀取其他不正當利益;
(三)與委托人串通損害相對人利益;(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務;
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 法律責任
第二十一條 物業(yè)服務評估監(jiān)理機構違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十二條 物業(yè)服務評估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自2010年10月1日起實施。
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