第一篇：努力創(chuàng)新教育觀 課程改革謀新篇

努力創(chuàng)新教育觀 課程改革謀新篇

我叫### ,女,中學一級教師，本科文憑。現(xiàn)####高三年級語文課.從教十多年來,我一直站在教育工作的最前沿,我認真貫徹黨的教育方針，忠于職守，兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,師德高尚,勤學上進?；A教育改革實施以來，我積極投入新課程改革的工作之中，在課改方面進行探究，反思，并取得了可喜的成效，積累了很多寶貴經(jīng)驗。是我校課程改革方面的帶頭人。

新課改進行以來，為了提高自己的業(yè)務素質(zhì)，我經(jīng)常參加市，縣的各級課改培訓。利用課余時間學習《新課程標準》等與課改相關的書，并將所學習的培訓內(nèi)容很好的應用到了自己的課堂上。在參加課改期間，我以新的課程觀，新的教學觀，新的學生觀，新的發(fā)展觀來看待學生，細致備課,備教材，備學情。在教學中不斷探索新的授課形式,采用探究式教學法，讓學生自己去探索，發(fā)現(xiàn)，總結(jié)，力求每節(jié)課都能在教學新理念,教學環(huán)節(jié),教學手段上有新突破。使教與學成為一種新型的互動關系,教師和學生是合作伙伴,在平等,愉快,和諧的氣氛中提高學生的學習興趣和效率?！鞍褧瘫?，把學生教活”是我的座右銘。為了讓課程改革的新理念在語文課堂中開花結(jié)果,我刻苦鉆研多媒體教學知識,根據(jù)學生的心理特點，精心設計多樣化的教學活動，制作出精美的課件，用多媒體來刺激他們學習語文的欲望，保持他們學習語文的激情。多媒體為他們創(chuàng)設輕松和諧的語文學習氛圍，取得了高效的教學效果。我在上完課后認真聽其他有經(jīng)驗的教師評課，希望能從評課中得到啟發(fā)，好更好的調(diào)整教法，積累經(jīng)驗。我在實驗、反思、調(diào)整、改進、再實驗中一步步成長為我校的課程改革的帶頭人。我認為在課堂上不但要教給學生知識，還要交給他們生存意識，讓他們在合作探究中去體會去鍛煉，讓他們學會合作，學會與人相處，學會用腦，學會取舍學會做人。

課程改革中，以新的課程觀、新的教學觀、新的學生觀、新的發(fā)展觀來看待學生。根據(jù)教學實際情況，不斷地進行探索、研究、反思，探索適應新課程教學的新方法、新路子。善于學習思考，做一名學習型教師。多年來，我積極鉆研課程改革最新的教育理念，并著力踐行于課堂，先后數(shù)次在校內(nèi)講授研討課、觀摩課、作經(jīng)驗介紹，得到了領導和同事的好評。通過對教育新知識、新方法的學習，吸收先進教法，總結(jié)實踐經(jīng)驗，理論水平和業(yè)務能力得到切實提高。新課程改革之路，是前人沒有走過的路，這更需要學會在學習中不斷思索。我時刻注重把自己教學中的體會升華到理論高度，勤于筆耕，將自己一瞬間的感悟、點點滴滴的想法隨時記錄在案，為自己的成長之路壘起一級級進步的階梯。

善于改革創(chuàng)造，是一名創(chuàng)新型教師。

教與學方式的根本轉(zhuǎn)變，是課程改革的一個重要目標。在課改實驗中，我狠抓課堂教學，努力實現(xiàn)師生角色的轉(zhuǎn)變，教師由課堂的主宰者，向?qū)W生學習引導者轉(zhuǎn)變。創(chuàng)造性地使用教材，注重使傳授知識的過程切合學生思想狀況與年齡特征，注重培養(yǎng)學生的社會情感。真正做到了不單單是教教材，而是用教材去教。我著力把創(chuàng)新教育思想融入課堂教學，積極探索新的課堂教學模式。對創(chuàng)新教育經(jīng)驗、方法，仔細推敲，領會其實質(zhì)，融百家之長，在實踐中反復提煉。課堂教學中學生真正成為主人，教師真正成為學習的組織者、參與者、合作者，把屬于學生的課堂還給學生、把發(fā)問的權利交給學生、把學的過程放給學生，并積極捕捉學生的“閃光點”、積極“彎下腰來傾聽學生的意見”。掌握知識多形式。課堂上實行“活動化”教學，使學生的知識來源不只是老師，更多的是來自對教材的理解、自主探究和同伴合作交流。促使學生在輕松的環(huán)境中學會學習。同時也使學生的態(tài)度、情感和價值觀得到體驗。評價學生多視角。在教學實踐中，我強調(diào)評價學生要“重過程”、“多角度”、“全方位”，用發(fā)展的眼光去評價，不僅僅關注學生的學業(yè)成績，而且注重和發(fā)展學生的多項潛能。評價的方式也是多樣化模式，如書面考試，口試，作業(yè)分析，課堂觀察，課后訪談，教學成長記錄，撰寫小論文和活動報告等，通過不同側(cè)面與側(cè)重點去了解學生學習過程的的發(fā)展。

善于總結(jié)思考，是一名科研型教師。在探究新的教學方法、積極進行新課改的同時，我時刻不忘朝著科研型教師發(fā)展。從開展課程改革實驗以來，我的工作思路就是：實驗—反思—調(diào)整—改進—再實驗。每次上課前，我都會認真的備好每節(jié)課，認真鉆研教材，在認真?zhèn)浜媒滩牡耐瑫r備好學生，思考在課堂上怎么體現(xiàn)合作交流與自主學習。在上完課之后認真思考這節(jié)課的得與失。學校組織開展的每個學期的公開課，我都認真?zhèn)湔n，并在上完課后認真聽取其他有經(jīng)驗的教師評課，認真總結(jié)，反思，經(jīng)驗繼續(xù)發(fā)揚，失敗作為教訓。不但積累了經(jīng)驗，也使我對今后的實驗工作始終有一個清醒的認識，明確的思路。提高了自己，也帶動別人。

新起點開啟新征程，新目標孕育新輝煌。在今后的教育教學工作中，我將會繼續(xù)一如繼往地以學習和實踐，以改革和創(chuàng)新，以敬業(yè)和激情，積極投身課程改革，努力使自己成為一名專家型、教授型教師，為基礎教育課程改革作出自己應有的貢獻。

第二篇：砥礪奮進結(jié)碩果改革發(fā)展謀新篇

砥礪奮進結(jié)碩果 改革發(fā)展謀新篇

——周莊中學2017-2018學年第一學期學校工作總結(jié) 在市教育局、周莊鎮(zhèn)政府的領導和關心下，學校繼續(xù)秉承用愛心和智慧為生命成長奠基的辦學理念，至誠勤勉、與時偕行的學校精神，全面推行素質(zhì)教育，追求辦人民滿意的教育目標不動搖，不斷挖掘校園文化、創(chuàng)新課堂教學、加快課程建設，團結(jié)拼搏砥礪奮進，取得了一定的成績。

一、管理為范，加強領導班子建設

1.重視管理平臺建設。重視領導班子的組織建設、思想建設和作風建設，努力構建一支“思想素質(zhì)過硬，管理理念先進，工作能力突出，協(xié)作精神優(yōu)良”的領導班子隊伍，打造高效行政服務管理平臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過民主推薦，擇優(yōu)選拔了新的行政，充實行政隊伍，增強行政實力。在領導班子的帶領下，在全體教職員工的共同努力下，學校逐漸走上嶄新的發(fā)展軌道。

2.協(xié)調(diào)配合形成合力。德育、教學、教研、后勤保障共同構成完整的管理網(wǎng)絡，校級領導下到年級和教研組，加大對教育教學工作的調(diào)控力度，發(fā)揮工會、教代會的紐帶作用，力爭決議、舉措都能得到落實。全校上下團結(jié)配合，形成合力，在江陰市第一輪內(nèi)涵發(fā)展評估中，我校被評為內(nèi)涵建設示范學校，另外榮獲無錫市依法治校示范學校等稱號。

3.落實民主管理制度。加強政風行風建設，積極組織實施校務公開。加強民主管理建設力度，落實黨的群眾路線教育活動要求，落實教職工參與學校民主管理和民主決策制度。順利完成第十屆一次教職工代表大會，行政會議審議通過《周莊中學第二輪內(nèi)涵建設發(fā)展規(guī)劃》，為學校中長期發(fā)展做了很好的規(guī)劃。

二、學習為基，提升教師道德水平

1、落實黨建工作。學校領導班子堅持把政治學習放在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，組織全校教職工深入學習貫徹黨的十九大精神，開展“兩學一做”學習教育活動，積極踐行社會主義核心價值觀，有效提升教師的思想道德水平。

2、加強師德建設。組織教職工學習教育法律法規(guī)，開展思想道德建設活動，提高全體教師師德修養(yǎng)，塑造風清氣正的師德形象。一年來師德建設活動豐富，成果顯著。通過“慶祝教師節(jié)，書香伴我行”等活動，使全校教師增強職業(yè)自豪感，自覺抵制不正之風。鄒健、謝磊、朱龍喬、呂立平等老師評為江陰市“百佳書香老師”。進行了周莊中學“十佳魅力教師”的評選，提升了我校師德教育水平。我校職工參加“慈善一日捐”活動、義務獻血，均超額完成上級下達的任務。部分教師利用節(jié)假日走進社區(qū)，開展七彩夏令營活動，充實了學生的假期生活。到村、廠、社區(qū)等進行“四訪”活動時，村、企領導和社區(qū)群眾對我校教師的師德師風和無私奉獻精神大加贊揚。

三、德育為魂，形成獨特育人文化

1.加強隊伍建設，形成德育合力。學校建立了德育的全員管理模式，強化學生會、團委、德崗、年級協(xié)管、任課教師和學校教職工的德育工作規(guī)范，形成校內(nèi)和校外結(jié)合的德育管理網(wǎng)絡。以師德建設為先導，開展德育例會，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的班主任工作薄弱環(huán)節(jié)進行了重新安排部署，針對學生中出現(xiàn)的一些共性問題交流管理方法。加強班主任的培訓，曾組織班主任和德育骨干前往上海市閘北八中和延安中學學習培訓。經(jīng)過民主評議，學校推薦徐青林參評無錫市優(yōu)秀班主任，趙祥英、史華娟、葛麗林參評江陰市優(yōu)秀班主任。劉亞英在江陰市班主任基本功大賽中獲一等獎。開設家長課堂，以臻言課堂凝聚教育合力。利用“臻言家長課堂”開設家長課和講座近30次，課堂形式豐富多彩，受益家長人次達到4000多。曹繼軍老師在華士片家庭教育說課比賽中榮獲一等獎。

2.狠抓常規(guī)教育，培養(yǎng)良好習慣。踐行社會主義核心價值觀，重視行為規(guī)范養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生優(yōu)秀品質(zhì)。從小處入手，大處著眼，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好習慣，在平時教育中做到時時有人管，事事有人抓。結(jié)合學生思想實際，多渠道、多角度地對學生進行思想教育，通過國旗下講話、主題班會、知識講座等途徑，加強愛國主義教育、文明禮儀教育、人生觀教育。初一年級從軍訓入手，訓練路隊的行進，提倡光盤行動。初二年級走進中共江陰一大會址，進行青春儀式教育。全校開展“學習十九大精神?做新時代中學生”為主題的學習活動，開展清明祭掃活動、“向國旗致敬”小報比賽、網(wǎng)上簽名寄語活動、“我的中國夢”主題教育、“童心向黨歌唱比賽”、“我們的節(jié)日吟誦比賽”、“繽紛的冬日”“七彩夏日”活動、觀看電視、電影等，進行核心價值觀教育。

3.重視文化建設，提升學校內(nèi)涵。一是加強安全文化建設，成立學校安全工作領導小組，領導、協(xié)調(diào)學校安全工作，加強學生安全教育，利用宣傳板報、電子屏、校園廣播、國旗下講話、主題班會、告家長書、學校微信公眾號等形式和途徑，加強安全宣傳教育。作為生命教育實驗基地學校，我校以校園救護作為生命教育的突破口，舉行常態(tài)化的學生安全應急疏散演練、校園急救、“法制進校園”巡講活動、交通安全宣講、校園結(jié)核病教育知識講座、防校園欺凌教育、自我保護能力培養(yǎng)，該科目已成為生命教育的重要科目，增強了全校師生員工的安全意識。建立學生體質(zhì)健康檔案，防范學生運動安全事故的發(fā)生。二是重視學生的心理疏導，創(chuàng)新心理健康教育方式。今年學校嘗試心理劇，各班排練心理劇在周中大講堂上表演，展示學生在青春期的困惑、努力；利用心理課上的沙盤作品演示，形象、巧妙地化解了某些無意識沖突；邀請心里教育專家李昌林老師來校做勵志講座，提高學生心理發(fā)展水平，進一步完善學生人格。我校被評為“江蘇省紅十字示范學?！?。三是開展內(nèi)涵建設活動，加強文化傳播。貫徹落實社會主義核心價值觀，通過多種途徑做好良好的輿論引導和文化氛圍的營造；每月進行班級文化評比，營造了良好的班級文化氛圍；開展年級誠信之星、勤學之星等評比，營造健康活潑、積極向上的年級文化氛圍；組織“我們的節(jié)日——經(jīng)典誦讀比賽”，迎接黨的十九大，宣揚愛校、愛黨、愛國精神。開展校園文化藝術節(jié)系列活動，從10月19日開幕式啟動到12月30日閉幕時結(jié)束，歷時2個多月，選拔出眾多學生人才，最后的閉幕式文藝匯演，社會影響大、成效顯著。組織了全體初一學生參加“走進名企，放飛夢想” 社會實踐活動。組織各種社團活動，豐富學生的校園文化生活，濃厚校園文化氣息。各社團在文化藝術節(jié)上舉辦比賽、展覽等，精心準備資料制作成展板展示，闡述了社團理念，展示了社團風采，匯報了社團成果，豐富了校園文化。

4.迎接文明創(chuàng)建，提升辦學品質(zhì)

我校以江陰市創(chuàng)建全國文明城市、周莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)為契機，努力以文明校園創(chuàng)建促進學校教育教學質(zhì)量的全面提高，推動學校精神文明建設的深入開展。由校領導親自抓創(chuàng)建，制訂《周莊中學創(chuàng)建文明校園實施方案》，設立明確的創(chuàng)建負責部門和具體保障措施，注重營造創(chuàng)建工作氛圍，充分利用宣傳陣地，積極推進精細化管理，加強環(huán)境整治，積極開展文明創(chuàng)建活動。廣大教師義工和學生志愿者在創(chuàng)建活動中展現(xiàn)了良好的精神風貌，用實際行動詮釋了文明的內(nèi)涵，全面提升了廣大師生的文明素養(yǎng)和校園文明層次。我校被評為江陰市文明創(chuàng)建先進單位。

5.加大硬件投入，完善安防設施。學校不僅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和設施預防。高清探頭及時裝調(diào)，對全校公共區(qū)域?qū)嵭袩o死角監(jiān)控。定期檢查維護消防栓，提升學校處置初起火災的能力；定期對學校電器進行安全檢查，并將檢查記錄進行匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。學生損壞的課桌椅、門、鎖、窗、水電進行維修。一年來，學校安全工作進一步加強，各類應急預案健全，師生安全意識進一步提高，無重大安全責任事故。

四、教學為本，提高學校辦學質(zhì)量

1.抓好常規(guī)管理，落實反饋制度。對教師備課采用集中檢查與日常檢查相結(jié)合；普遍檢查和隨機抽查相結(jié)合；檢查與指導相結(jié)合；自檢與互查相結(jié)合，力求在每一個環(huán)節(jié)上做到質(zhì)量過關。加強對實驗室的管理，加強對專職實驗員、兼職實驗員的培訓和管理要求，建立了相關評價制度。教務處會同教研組長分別對教師編寫教案和聽課情況進行檢查，從整體上反映了廣大教師愛崗敬業(yè)，勤于教書，樂作奉獻的師德風范。

2.實行質(zhì)量跟蹤，規(guī)范各類考試。實行階段性檢測和期中、期末考試，進行質(zhì)量跟蹤，動態(tài)把脈老師的教、學生的學。從命題、監(jiān)考、學生答題、流水評卷、成績匯總等方面進行規(guī)范化。下半年起，考試基本上使用網(wǎng)上閱卷,使得教學評價更為客觀公正，教學質(zhì)量分析更為準確到位，并要求進行三個層面的分析：教師自己（分析到題）、學生自己分析（班會）；班主任分析（組織任課教師）備課組分析（備課組會議）；年級部、教務處分析，有利于找準方向，提高質(zhì)量，為教學管理提供依據(jù)。

3.強化教學管理，提高教育質(zhì)量。通過總結(jié)，尋找差距、反思不足、激發(fā)全校教師的質(zhì)量憂患意識。通過召開教學工作會、畢業(yè)班教學工作會和教研組工作會，進行動員、部署，安排畢業(yè)班教學質(zhì)量監(jiān)測工作，經(jīng)過全體師生的不懈努力，學校整體教學質(zhì)量和教學成績穩(wěn)步提升。通過全校師生共同努力，上半年的期末考試總體成績又取得了新的突破，我校教學質(zhì)量又上了一個新的臺階。提前錄取南菁5人，市中1人，競爭南菁3人，分配南菁29人，市中31人，正式錄取南菁、市中69人。初一初二生均總分位列華士片前三名。

五、以研興校，凸顯學校辦學特色

1．圍繞辦學特色，促進學生發(fā)展。圍繞“科教領航，藝體見長”辦學特色，利用特色化校本課程，做好體、衛(wèi)、藝等各項工作，開設了跆拳道、朝夕文學、衍紙畫、籃球、足球、排球、乒乓球、象棋、健美操、田徑、尚美、烹飪、墨韻書法、機器人、航模、心晴、香樟樹、綠萌、趣味數(shù)學、名著導讀、電腦鼠繪俱樂部。我校舞蹈、小品節(jié)目獲無錫市第三十七屆中小學生百靈鳥藝術展演銅獎。在江陰市中小學田徑運動會中獲總分第二名、金牌總數(shù)第二名，學校榮獲優(yōu)秀組織獎。其中男子籃球、女子足球比賽第二名，女子籃球第五名。在江陰市趣味運動會中榮獲團體總分第四名。在江陰市中學生足球聯(lián)賽中榮獲第五名。學校被評為“無錫市青少年校園足球特色學?！?。組織眾多學生參加了各級各類科技項目比賽，均榮獲省市及國家級大獎。榮獲全國車輛模型公開賽（揚中站）團體一等獎，江蘇省青少年科技模型競賽（橡筋動力飛機）團體一等獎，江蘇省青少年電子技師認定活動、江蘇省青少年科技模型競賽團體一等獎，獲評“江蘇省科技協(xié)會單位會員三星級先進集體”、“無錫市青少年科技創(chuàng)新教育示范學校”、“ 江陰市現(xiàn)代教育技術工作先進單位”。成功舉辦江陰市第一屆航模運動會并獲團體一等獎。周凌峰校長被評為“無錫市優(yōu)秀青少年科技教育校長”。

2.加大研訓力度，促進教師成長。各類教學活動的開展有效提高了老師們的學科素養(yǎng)，促進教師專業(yè)成長。教師們參加各類競賽屢獲殊榮，花芳老師榮獲無錫市初中青年教師優(yōu)質(zhì)課評比二等獎。高運、荊硯、卞吳紅老師在江蘇省領航杯信息化教學能手無錫選拔賽獲獎。盧楚紅老師在江陰市教師技能大賽榮獲二等獎，張冉、吳愛平老師榮獲三等獎。陸建邑老師在江陰市體育學科青年教師基本功大賽運動技能項目評比中榮獲二等獎。陸建邑等八名老師在“三力課堂”比賽中獲獎。趙鳳霞等四位老師在市初中語文教師教學基本功大賽獲獎。李永林、李豐等八位老師在金鑰匙科技比賽榮獲輔導獎。吳梅、徐青林、等五位老師在“望江杯”讀書知識大賽中榮獲指導老師獎。朱龍喬等十九名教師在江蘇省“一師一優(yōu)課”評比中獲獎。

3.創(chuàng)設研訓平臺，培育教學骨干。校領導下到教學第一線，堅持聽課、評課制，及時準確真實地掌握教師的課堂教學信息，為指導課堂教學提供了一手材料，有效提高課堂教學效率。通過“請進來、走出去”促進教師專業(yè)成長。華士片三力課堂化學和體育教學大比武活動、常州市華羅庚名師工作室的教學交流活動在我校舉行，邀請江陰市物理、數(shù)學學科專家對我校進行調(diào)研與指導，組建了骨干老師和青年老師分赴南通和上海學習，并開展了學習反思研討會。一年來教師成長迅速，高運、湯曉祥、王永偉、漆望云四位老師被評為江陰市第十批學科帶頭人。

4.注重科研轉(zhuǎn)化，落實“以研促教”。在全體教師中大力提倡“以科研促進教學，以教學帶動科研”的創(chuàng)新意識和科研態(tài)度。邀請市教科室張慧主任等有關專家領導來校檢查指導科研工作。多次組織部分骨干教師外出參觀，了解兄弟學校的科研成果，學習他們的成功經(jīng)驗，加強橫向聯(lián)系，達到共同發(fā)展的目的。落實課題研究，省十二五課題順利結(jié)題；我校的《基于初中生“生命教育”定制課程的開發(fā)與實施》被確定為2017年江陰市基礎教育前瞻性教學改革培育項目；完成了省級課題《核心價值觀、核心素養(yǎng)視域下生命教育課程實踐研究》的申報；完成了16名教師的個人專項課題申報。充分調(diào)動老師的科研積極性，鼓勵教師參加各級各類教育教學論文的評選、交流或發(fā)表，本學期共收到心得體會35篇，教學案例6篇，科研小論文30余篇。學校榮獲“江蘇省初中教學管理創(chuàng)新優(yōu)秀學校”稱號。

5.開展師徒幫扶，落實“青藍工程”。繼續(xù)加強對骨干教師、學科帶頭人考核跟蹤，發(fā)揮示范引領作用。為幫助新教師盡快步入教學正軌，學校組織骨干教師與近三年招收的新教師，通過師徒結(jié)對活動，發(fā)揮骨干教師“傳、幫、帶”作用，幫助新教師快速成長，為學校后繼發(fā)展奠定了基礎。

六、保障為先，提升后勤服務意識

1.推進學校設施設備配套建設。以服務師生的精神，為學校事業(yè)發(fā)展做好保障工作，建設創(chuàng)客空間、錄播教室、校園電視臺，改造籃球場，對北校門伸縮門進行了改造更換，對校園圍墻護欄進行了維修油漆，對部分室外體育器材進行了更新，對行政樓樓頂進行了防水維修，對圖書館過道進行了粉刷，綜合樓更換維修了全部廁所的龍頭及部分損壞的蹲便器，對食堂教師餐廳的餐桌椅子、過道檐口鋁合金吊頂進行了維修，搬遷體育器材室跆拳道室和訓練室及后勤倉庫，初二年級黑板改造為無塵黑板。

2.完善后勤管理制度。進一步加強校產(chǎn)管理工作，杜絕校產(chǎn)的流失。定期定時進行固定資產(chǎn)的核對，做到帳、物相符，根據(jù)固定資產(chǎn)增減的有關規(guī)定，及時地進行登記入帳，需報損的根據(jù)有關規(guī)定及時進行固定資產(chǎn)報損。繼續(xù)做好申購——驗收入帳——入庫——領用的購物手續(xù)。成立學校財務工作領導小組，進一步完善學校財務收支預算、采購、基建工程的管理和監(jiān)督；加強學校用水用電管理，加大巡查力度，確保學校水電使用安全。

第三篇：改革創(chuàng)新謀發(fā)展 團結(jié)奮進譜新篇

改革創(chuàng)新謀發(fā)展

團結(jié)奮進譜新篇

——國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

過去的一年，在國家統(tǒng)計局湖北省調(diào)查總隊的正確領導下,在十堰市委市政府的親切關懷下,在十堰市統(tǒng)計局的密切配合下,國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊緊緊圍繞全年工作目標，全隊上下在新組建的調(diào)查隊領導班子帶領下，克服建隊之初在人員、經(jīng)費等方面的諸多困難，抓住改革契機，乘勢而上，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促改革，開拓進取，克難奮進，不僅順利完成全年各項工作任務，而且多項工作成果得到了國家、省、市三級黨委政府領導的充分肯定?，F(xiàn)就一年來的工作情況及2008年工作思路匯報如下：

一、2007年工作情況

1、調(diào)查隊體制改革取得階段性成果

成立國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊是此次統(tǒng)計體制改革的主要內(nèi)容，也是探索建立適應經(jīng)濟發(fā)展形勢的統(tǒng)計新體系的重要舉措。年初以來，我們在深入宣傳貫徹調(diào)查隊體制改革的重要意義和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，調(diào)動干部職工積極投身參與體制改革基礎上，通過民主推薦，上級考核，產(chǎn)生了眾望所歸的調(diào)查隊領導班子，隨后，又積極爭取地方黨委組織部門的支持，成立了國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊黨組，健全了調(diào)查隊領導機構，及時召開了班子組建以后的調(diào)查隊全體干部大會。根據(jù)與省總隊業(yè)務歸口管理的原則，設立了相關科室，明確職責，確定了科室牽頭人。在人員配備上，充分考慮調(diào)查隊工作性質(zhì)和未來發(fā)展，認真貫徹精簡高效原則，將一些年紀輕、素質(zhì)高和工作能力強的青年骨干充實到調(diào)查隊來，使調(diào)查隊的年輕化，正規(guī)化得到增強。目前全隊大學以上學歷的人員比例已達到？？？？，35歲以下的年輕干 1 部比例達到？？？。建章立制，規(guī)范各種辦事程序，制定了科室職責和崗位責任制，對工作質(zhì)量和業(yè)績定期進行考核，及時提出解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新的工作思路，努力營造一個想事業(yè)、干事業(yè)的良好氛圍。通過這些措施，我們實現(xiàn)了在改革之年全隊干部人心穩(wěn)定，平穩(wěn)過渡，工作不散不亂，井然有序。

調(diào)查隊成立以后，按照“內(nèi)有基礎、外有支持”的工作步驟，我們積極爭取地方黨政領導的支持，多次就調(diào)查隊成立的相關事項分別向十堰市委、政府、人大等主要領導做專題匯報。市長陳天會同志聽取匯報后，在《關于國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊組建情況的匯報》上批示：“同意調(diào)查隊的日常經(jīng)費列入財政預算”。市委常委、常務副市長涂明安同志明確表態(tài)支持調(diào)查隊工作，將調(diào)查隊上報的《關于解決調(diào)查隊所需經(jīng)費的請示報告》批轉(zhuǎn)市財政局等相關部門研究，責成盡快拿出具體方案。與市內(nèi)其他單位的協(xié)作關系有的已經(jīng)形成，有的正在逐步進行溝通，調(diào)查隊工作所需的相對寬松和諧的外部環(huán)境已基本形成。在國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計局關系處理上，針對多年來業(yè)已形成的十堰統(tǒng)計局與調(diào)查隊在管理體制、業(yè)務關系、隊伍建設上“局隊一家”的現(xiàn)狀，我們本著構建和諧的十堰局隊關系的原則，通過局隊協(xié)商，確定了地方點城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊在暫時維持現(xiàn)行管理體制的情況下，與新成立的調(diào)查隊一起接受國家調(diào)查隊統(tǒng)一領導，局隊關系仍維持原有的局隊一體，分工協(xié)作，共同發(fā)展的模式。財務制度上，按照總隊的具體安排和要求，我們單獨設立了財政賬戶，并安排專人負責，實行財務單獨核算。

在對縣級調(diào)查隊管理上，我們主要是協(xié)助省調(diào)查總隊重點做好鄖縣和房縣的國家調(diào)查隊組建工作，并在此基礎上，進一步加強了對四個地方調(diào)查縣的調(diào)查隊業(yè)務工作的指導力度。在兩個縣 2 級國家調(diào)查隊的組建過程中，市調(diào)查隊領導多次深入基層，參與指導組建工作，與基層工作人員交心談心，幫助他們堅定對縣級調(diào)查隊改革和未來發(fā)展的信心和決心。在兩個縣級調(diào)查隊成立以后，市調(diào)查隊領導又多次深入鄖縣和房縣調(diào)查隊現(xiàn)場辦公，為他們積極爭取當?shù)攸h委政府的重視和支持，協(xié)調(diào)和當?shù)亟y(tǒng)計局的關系，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。目前兩個縣級國家調(diào)查隊組建工作基本結(jié)束，已經(jīng)能正常開展各項工作，所需調(diào)查經(jīng)費均已同意納入地方政府財政預算。對沒有建立調(diào)查隊的四個地方調(diào)查縣的農(nóng)調(diào)、城調(diào)工作，我們除了繼續(xù)保持原有的管理體制外，進一步完善原有的考核評比制度，針對地方調(diào)查縣的統(tǒng)計調(diào)查工作主要以農(nóng)調(diào)工作為主的現(xiàn)狀，我們及時修訂了《2007年十堰市農(nóng)調(diào)考核評比辦法》，對各縣市區(qū)就搞好農(nóng)村調(diào)查工作提出了更高要求。嚴格調(diào)查工作紀律，認真貫徹落實各項專業(yè)工作制度，明確市縣兩級的職責分工，責任到人，在重要數(shù)據(jù)評估上做到以我為主，加強與地方統(tǒng)計局協(xié)商。強化市調(diào)查隊對基層工作的檢查指導力度，推動全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的進一步發(fā)展。

2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高

數(shù)據(jù)質(zhì)量是基礎，是統(tǒng)計調(diào)查工作的生命線?；A不牢，地動山搖。在調(diào)查隊體制改革之年，我們一方面積極做好體制改革，另一方面牢牢抓住“雙基”工作，通過夯實統(tǒng)計工作基礎，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)搜集處理程序，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實可靠，做到改革和業(yè)務兩不誤，兩促進。

具體做法：一是建立科學合理的管理機制，明確責任。調(diào)查隊業(yè)務面廣，涉及的范圍從農(nóng)村到城市，包括城鄉(xiāng)居民收入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、物價指數(shù)等重要數(shù)據(jù)，需要從事調(diào)查工作的每個人員具有高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。因此，3 根據(jù)每個專業(yè)的特點，我們在過去已有規(guī)章制度的基礎上，進一步細化分類，按照省總隊專業(yè)處室和市政府提出的工作目標，制定了各專業(yè)的《工作目標責任制》，使全隊每個干部都明白自己的工作內(nèi)容和責任，形成靠制度管人，靠制度管事的長效機制。

二是加強對基層基礎工作的巡回檢查，強化統(tǒng)計執(zhí)法工作。基層是統(tǒng)計調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)，是源頭。基層工作質(zhì)量的好壞直接關系到整個調(diào)查工作的結(jié)果數(shù)據(jù)是否真實可靠。為此，我們要求每個專業(yè)人員都要拿出每年三分之一的工作時間深入基層檢查指導，通過這種方式，不僅使每個調(diào)查人員掌握第一手感性材料，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤，并將其消滅在源頭，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在加強市隊對基層工作檢查力度的同時，我們還開展了農(nóng)村住戶、貧困監(jiān)測等專業(yè)的縣市基礎工作交叉檢查，通過交叉檢查，縣市之間專業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象得到了明顯好轉(zhuǎn)。為從根本上創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境，樹立統(tǒng)計調(diào)查威信，市調(diào)查隊聯(lián)合市統(tǒng)計局開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動，對一些統(tǒng)計違法現(xiàn)象進行了糾正。2007年8月到九月期間，農(nóng)調(diào)隊組成兩個檢查組對5縣一市兩區(qū)（張灣、茅箭）一特區(qū)（武當山特區(qū)）的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抽查了統(tǒng)計報表制度的執(zhí)行情況。對基層報表不完善、填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)有涂改現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責令整改，從源頭上規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查工作，取得較好效果。

三是加強與被調(diào)查對象的聯(lián)系和溝通，提高他們的配合度，確保源頭數(shù)據(jù)的準確性。由于調(diào)查隊業(yè)務工作都是抽樣調(diào)查，與全面上報相比，更需要被調(diào)查對象的配合。為此，我們要求每個專業(yè)必須堅持每月定期上門走訪被調(diào)查對象，與他們交心談心，宣傳調(diào)查工作對于政府決策的重要意義。城市物價調(diào)查人員通過深入商場、超市與部分企業(yè)領導和業(yè)主交談，召開新老調(diào)查點聯(lián) 4 絡員見面會，請優(yōu)秀聯(lián)絡員介紹先進事跡和經(jīng)驗，成功地使新老的聯(lián)絡員積極參與到物價工作中來，主動協(xié)助市調(diào)查隊確定新一年的代表規(guī)格品并幫助搜集價格，促進了物價統(tǒng)計工作水平的提高。城市住戶調(diào)查人員則到調(diào)查戶家中走訪，通過落實記賬補貼，關心看望生病的調(diào)查戶，和記賬戶增進了感情，拉進了距離，提高了記賬質(zhì)量。農(nóng)村住戶調(diào)查戶由于都分布在鄉(xiāng)村，市調(diào)查人員就利用每次下鄉(xiāng)機會，深入到記賬戶家中，與他們拉家常，積極宣傳農(nóng)村住戶結(jié)果數(shù)據(jù)對于政府制定農(nóng)村政策的重要作用以及數(shù)據(jù)采集處理方法，通過這些工作，調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查工作的配合度提高了，調(diào)查工作的難度降低了，確保了源頭數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。各縣市也采取了多種措施調(diào)動記賬戶和輔調(diào)員的積極性。房縣調(diào)查隊通過以情動人，深入農(nóng)戶，關心輔調(diào)員和調(diào)查戶的生產(chǎn)生活情況，幫助解決實際問題，適當提高調(diào)查補貼，為記賬戶爭取國家優(yōu)惠政策等措施，拉近了與被調(diào)查人的感情距離，取得了被調(diào)查戶對統(tǒng)計調(diào)查工作的信任和支持，調(diào)查數(shù)據(jù)也就更真實了。

四是認真做好各項專業(yè)工作和臨時性的調(diào)查任務。調(diào)查隊成立以后，我們及時制定了各科室職責和崗位責任制，建立了目標考核制度，工作更加量化，目標更加明確，對各專業(yè)的報表上報和分析信息的上報工作程序也作了進一步的規(guī)范，嚴格執(zhí)行各項報表制度，到目前為止，全隊沒有發(fā)生報表報送錯誤、遲報、漏報現(xiàn)象。在做好日常報表的同時，按照省總隊和市政府要求，我們還相繼開展了“公眾對城市環(huán)境保護滿意率調(diào)查”、“職工隊伍現(xiàn)狀抽樣調(diào)查”、“湖北省合同監(jiān)督條例、湖北省旅游條例”等臨時性調(diào)查工作，由于組織有力，措施到位，受到有關部門的好評。

2007年，十堰調(diào)查隊共有？？個專業(yè)在全省評比中獲得一等 5 獎，有？？？個專業(yè)獲得二等獎。

3、統(tǒng)計服務意識明顯增強

建隊伊始，市調(diào)查隊就緊緊圍繞地方黨委政府所關心的經(jīng)濟社會運行中的難點熱點問題，開展了廣泛深入的統(tǒng)計分析和調(diào)查研究，用翔實的數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計分析，經(jīng)濟快迅等方式，多角度、多視點剖析問題，撰寫出一大批質(zhì)量高、影響大的分析報告，為黨政領導做好決策發(fā)揮了重要參謀作用。市調(diào)查隊刊行的《十堰統(tǒng)計調(diào)查資料》已經(jīng)成為地方黨政領導決策的重要參考資料。目前調(diào)查隊已經(jīng)初步形成了包括季度分析、專題分析、預測分析等多種形式相結(jié)合的統(tǒng)計分析體系。

針對當前十堰市水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，由總隊綜合處和十堰調(diào)查隊聯(lián)合撰寫的《小水電產(chǎn)業(yè)迫切需要有序發(fā)展――十堰地區(qū)小水電產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告》，經(jīng)《湖北調(diào)查資料》（2007年增刊第1期）全文發(fā)表后，就先后得到常務副省長周堅衛(wèi)同志，中央政治局委員、原省委書記俞正聲同志，副省長劉友凡同志的批示。其中俞正聲同志做了長篇正面批示，批示領導層次之高，次數(shù)之多，在十堰統(tǒng)計發(fā)展歷史上也是不多見的。除了做好專題分析以外，我們采取多種措施，制定了《國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊統(tǒng)計分析考評辦法》，激發(fā)和調(diào)動各專業(yè)人員的分析寫作熱情，深入挖掘數(shù)據(jù)背后揭示的的經(jīng)濟運行狀況，使調(diào)查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的統(tǒng)計分析，贏得了黨政領導和社會各界對于十堰統(tǒng)計調(diào)查工作的充分肯定和高度重視。例如針對當前物價走勢，市調(diào)查隊物價科及時撰寫了《風傳漲價鄖西縣居民搶購食鹽》、《近期十堰一塊三一袋的食鹽為何難買？》調(diào)查信息，被省委書記、原省長羅清泉批示，得到省總隊領導的高度評價，并號召全省調(diào)查系統(tǒng)向十堰學習。

在搞好統(tǒng)計分析為黨政領導決策服務的同時，調(diào)查隊還聯(lián)合 6 《十堰日報》、《十堰晚報》、《政府快報》以及十堰電視臺、十堰電臺等新聞媒體，對城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、工業(yè)興市、農(nóng)村扶貧開發(fā)等熱點難點問題展開系列專題報告。隨著十堰調(diào)查隊信息網(wǎng)的開通，標志著十堰調(diào)查隊多層次、多對象、多介質(zhì)的統(tǒng)計產(chǎn)品服務體系基本形成。全年調(diào)查隊各專業(yè)共接受電視電臺等視頻新聞媒體采訪？？次；接受《十堰日報》等平面媒體采訪？？次，獲得社會各界的一致好評，有力地擴大調(diào)查隊在社會上的影響力和知名度。

截至到12月底，十堰調(diào)查隊共撰寫專題調(diào)研分析？？篇，其中被省級及以上領導簽批的有？？篇，在國家級新聞媒體（包括國家局內(nèi)網(wǎng)）采用？？篇，省級新聞媒體（包括省隊（局）內(nèi)網(wǎng)）采用？？篇，被市級新聞媒體采用？？？篇。編寫統(tǒng)計信息？？？篇，被國家局內(nèi)網(wǎng)采用的有？？篇，被省隊（局）內(nèi)網(wǎng)采用的有？？篇。

4、勤政廉政建設穩(wěn)步推進

要建設一支能打善戰(zhàn)，作風扎實的調(diào)查隊伍，就必須努力提高隊員的思想政治覺悟，培養(yǎng)大家愛崗敬業(yè)，勤政廉潔、甘于奉獻的工作作風。市調(diào)查隊結(jié)合全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強作風建設”專題教育活動，針對少數(shù)隊員存在的不思進取、工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，效率低下，工作散漫的工作作風，在建立健全規(guī)章制度的基礎上，在全隊開展了機關作風整頓活動，旨在切實解決干部職工在思想作風、工作作風、領導作風方面存在的突出問題。通過反復強調(diào)調(diào)查隊系統(tǒng)改革意義和今后發(fā)展方向，進一步增強了干部在新形勢下統(tǒng)一思想、明確任務、堅定信心，以飽滿的工作熱情開展統(tǒng)計調(diào)查工作的緊迫感和責任感。目前，全隊已經(jīng)形成一種真抓實干，深入實際的有利于統(tǒng)計調(diào)查工作發(fā)展的好作風，7 好習慣，為全面加強黨風廉政教育工作，切實增強全體干部職工的反腐倡廉意識，筑牢思想防線。年初，在與總隊簽訂《廉政責任狀》的基礎上，隊黨組按照領導班子成員工作分工，對黨風廉政建設的責任和目標進行了分解。在“一把手”負總責的基礎上，把今年黨風廉政建設和反腐敗重點工作逐項分解落實到每名黨組成員和相關責任部門，做到目標明確，責任到人。同時隊黨組與各科室分別簽訂了《2007年黨風廉政建設責任狀》，以強化黨風廉政建設目標管理。同時全隊還進一步強化監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督領域，完善監(jiān)督制約機制，按照民主集中制的原則，健全和完善黨內(nèi)通報制度、情況反映制度和重大決策征求制度，強化內(nèi)部監(jiān)督職能。健全干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度，領導率先垂范，黨員干部推行廉政承諾制度，承諾內(nèi)容進行公示。堅持重大事項報告制和公示制度，貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，將重大事項報告裝入廉政檔案，并視情況予以公示。

5、干部隊伍建設取得豐碩成果

調(diào)查隊成立以后，隊領導班子就有這樣一個共識：十堰調(diào)查隊能不能建設成為一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的十堰統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的精兵強將，能不能成為十堰統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的先鋒，能不能充分發(fā)揮出十堰統(tǒng)計快速反應部隊的作用，關鍵在人，在于干部隊伍建設。因此，從建隊伊始，隊領導班子就把干部隊伍建設擺在極為突出的位置來抓。

在干部隊伍建設中，隊領導班子始終堅持把學習放在首位。新成立的調(diào)查隊工作任務繁重，不僅需要隊員掌握一定的抽樣調(diào)查技能和計算機知識，而且還需要會解讀調(diào)查數(shù)據(jù)所揭示的經(jīng)濟動態(tài)，具有必要的經(jīng)濟學知識和較強的統(tǒng)計分析寫作能力，這就 8 要求干部必須不斷加強自身業(yè)務素質(zhì)和綜合能力的學習和培養(yǎng)。而素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，必須首先從學習教育抓起。只有不斷學習，自強素質(zhì)，才能求發(fā)展，才能使十堰統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)適應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。首先，我們通過引導大家明確調(diào)查隊成立意義和所面臨的任務，增強了全體隊員加強自身學習的責任感、使命感和危機感，認識到學習不僅是工作的需要，也是自身發(fā)展的需要，并牢固樹立起“終身學習”的理念，形成了學習工作化，工作學習化的良好習慣。其次，在平時工作中，隊領導率先垂范，身體力行地搞好學習，成為良好學風的倡導者、積極學習的示范者、改進學風的實踐者，從而帶動全隊形成了“人人是學習之人、處處是學習之所”的生動局面。通過鼓勵科室與科室之間，科室內(nèi)部不同專業(yè)人員之間廣泛進行相互交流學習和自學。開展多種形式的教育培訓，例如由具有較強統(tǒng)計分析寫作能力的同志傳授統(tǒng)計分析寫作技巧，由計算機能手傳授計算機應用知識，請高級統(tǒng)計師給大家講授抽樣調(diào)查知識等等，使全體隊員的理論水平和工作技能都得到了不斷提高。

加強隊伍建設，班子是關鍵，制度是基礎。隊領導班子一行人深知自己所肩負著團結(jié)和帶領全體隊員開創(chuàng)和推動十堰統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展的重任，沒有絲毫懈怠。一方面，在日常工作中，隊領導積極帶頭堅持和弘揚解放思想、實事求是、求真務實、與時俱進的思想作風、學風和政風，銳意改革創(chuàng)新，按照省總隊要求，不斷研究和探索適應新形勢新要求的統(tǒng)計調(diào)查工作方式和方法，做勤奮學習、善于思考的典范。以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高應用科學理論指導和解決實際問題的能力，大力推行工作責任制，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，以統(tǒng)計分析精品工程樹十堰調(diào)查隊的新品牌，謀求統(tǒng)計工作的新發(fā)展。另一方面，從調(diào) 9 查工作實際出發(fā)，切實強化內(nèi)部管理。調(diào)查隊成立以后，首先做的就是健全完善各項內(nèi)部管理制度，強化按章辦事、制度管理。在過去以后的制度規(guī)章基礎上，根據(jù)調(diào)查工作的實際，進一步完善細化使之成為簡明扼要、模式統(tǒng)一、便于操作的規(guī)范管理制度，制定了崗位責任制，明確每個機關干部的工作職責，確立工作目標，細化各項規(guī)則，明確崗位上該做什么、不該做什么，應該如何去做，做到獎罰分明，變過去工作“要人干”為“人要干、人想干”。明確職責，落實責任，做到以崗定人、以人定責?？己藢嵭小傲ā保炊◢徫?、定人員、定責任、定目標、定標準、定獎懲?？己顺煽兣c個人職務晉升、公務員年底考評掛鉤，實行“三化”，即量化、簡化、硬化，增強了考核的客觀性、科學性和可操作性。

回顧一年來的統(tǒng)計調(diào)查工作，我們不僅實現(xiàn)了改革之年隊伍穩(wěn)定工作不亂，而且還在多項工作上取得了前所未有的突破，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

第一，始終堅持了統(tǒng)計服務這個中心。有為才有位，有位才有為。國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊作為一個新成立的隊伍，要想得到地方黨委政府的重視和支持，就必須在統(tǒng)計服務上下功夫，使調(diào)查隊成為領導決策不可或缺的助手和幫手。因此必須充分利用調(diào)查隊抽樣調(diào)查快速、靈活、準確的優(yōu)勢，圍繞各級黨政領導和社會公眾關注的熱點難點問題，加強專題調(diào)查和分析研究，形成高質(zhì)量的分析報告，通過統(tǒng)計精品，樹調(diào)查隊品牌，以滿足黨政領導決策管理的需要。同時，在重大統(tǒng)計調(diào)查項目和重要數(shù)據(jù)上加強和地方統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)力度，通過全面統(tǒng)計和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的相互印證，勾通情況，互通有無，用科學的方法評估、核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使我們的調(diào)查數(shù)據(jù)更加真實地反映經(jīng)濟發(fā)展狀況。

第二，始終堅持 “以人為本”，培養(yǎng)和鍛煉一支高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。10 從建隊之初人員的配備，到隊伍成立以后在干部隊伍建設上的一系列舉措，我們始終貫徹“以人為本”理念，把提高全體隊員的素質(zhì)和能力作為搞好十堰統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的先決條件和重要抓手。事實證明，通過實施“人才戰(zhàn)略”，強化管理，充分運用現(xiàn)代信息技術手段，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建立激勵機制，為全體隊員提供一個廣闊、寬松的學習、深造環(huán)境，使全體隊員的素質(zhì)和能力不斷提高，促進了調(diào)查隊統(tǒng)計服務上水平、上檔次，為剛剛成立不久的調(diào)查隊整體形象和服務成果得到各級黨政領導和社會各界的廣泛贊譽和認可打下了堅實基礎。

第三，繼承和發(fā)揚原有三支調(diào)查隊優(yōu)良傳統(tǒng)和精神。相對于整個統(tǒng)計事業(yè)而言，調(diào)查隊既是一個新兵，又是原來農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、企調(diào)隊的延續(xù)和發(fā)展。在多年的工作實踐中，原有三支調(diào)查隊已經(jīng)形成了“默默無聞，無私奉獻”的孺子牛精神和“開拓創(chuàng)新、求真務實”的工作作風。調(diào)查隊成立以后，繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，就能夠使調(diào)查隊站穩(wěn)腳跟，不斷向前發(fā)展。

二、2008年工作思路

在新的一年，我們的主要工作思路是：在省總隊的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，著力抓好“雙基”工作；以為領導決策提供更多更好的統(tǒng)計分析精品為目標，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展難點熱點問題，開展更加廣泛和深入的調(diào)查研究；以人為本，繼續(xù)抓好干部隊伍建設，努力培養(yǎng)和造就一支業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強、作風扎實、能打善戰(zhàn)的統(tǒng)計調(diào)查隊伍，把十堰統(tǒng)計調(diào)查工作提高到一個新的水平。

1、進一步健全制度和機構設置，選好人，用好的制度和干部推動十堰統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展。按照干部任用的有關規(guī)定，選賢 11 任能，把具有高度責任心、敢于開拓、勇于進取、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到科室負責人崗位。健全財務管理、檔案管理、信息管理制度，完善財務管理制度和工作目標考核和績效考核，做到制度健全，管理規(guī)范。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，用健全的制度管人，用規(guī)范的制度管事，做到“人人照章辦事，事事有章可循”。

2、進一步加強隊伍建設。2008年，繼續(xù)把調(diào)查隊干部隊伍建設放到更加重要的戰(zhàn)略高度，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，以多種方式激發(fā)干部的敬業(yè)精神，培養(yǎng)求真務實、開拓進取的工作作風，繼續(xù)繼承和發(fā)揚老調(diào)查隊的吃苦耐勞和用于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，充分激發(fā)全體隊員的積極性、創(chuàng)造性，以良好的精神，飽滿的熱情，全身心投入工作。

3、加強機關作風建設，努力形成勤政為民、廉潔高效的工作作風。通過構建“學習型機關”，推動全體隊員不斷加強學習，學理論、學政策、學業(yè)務、學文化，樹立良好的學風政風，不斷提高全隊干部的思想素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平，進而形成服從大局、優(yōu)質(zhì)服務、作風扎實、廉潔從政的機關工作作風。

4、強化“雙基”工作，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立健全對各縣市區(qū)專業(yè)工作的考核辦法，加強對縣市區(qū)調(diào)查工作的業(yè)務指導和檢查力度，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、可靠。二是加強對調(diào)查對象和網(wǎng)點的溝通和管理，不定期抽查和監(jiān)測調(diào)查網(wǎng)絡的運行情況，做到胸中有數(shù)，監(jiān)控有力。三是堅持對重要數(shù)據(jù)的評估制度。對城鄉(xiāng)居民收入、糧食產(chǎn)量和物價指數(shù)等調(diào)查數(shù)據(jù)，堅決執(zhí)行省總隊的評估制度，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)下管一級的規(guī)定，要求縣市區(qū)未經(jīng)評估認定的數(shù)據(jù)，不得對外提供。三是嚴格執(zhí)行崗位責任制，把好數(shù)據(jù)收集、匯總、評估、上報的各個環(huán)節(jié)。

5、進一步提高統(tǒng)計服務水平。充分利用調(diào)查隊快速、靈活的 12 優(yōu)勢，把搞好統(tǒng)計服務放在更加突出的位置進一步抓緊抓好。在做好專業(yè)工作的基礎上，加強統(tǒng)計信息采編力度，安排力量，充分利用調(diào)查數(shù)據(jù)，深入解讀數(shù)據(jù)揭示的經(jīng)濟動態(tài)，拓展調(diào)查服務領域，圍繞黨委政府關注的經(jīng)濟社會運行中的難點熱點問題，瞄準百姓關注的焦點問題，廣泛開展調(diào)查研究，提高統(tǒng)計分析水平，用卓有成效的工作業(yè)績，爭取地方黨委政府的重視和支持，推動全市統(tǒng)計調(diào)查工作繼續(xù)向前發(fā)展。二是市縣聯(lián)動，繼續(xù)按照市隊對縣區(qū)的考核辦法加大對縣區(qū)的分析信息考核力度，同時要根據(jù)省總隊的要求以及經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況及時開展重大信息的上報工作。三是繼續(xù)加強新聞媒體的聯(lián)系和溝通，做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作，擴大十堰調(diào)查隊的知名度和影響，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊

2007年12月20日

第四篇：促改革 求創(chuàng)新 謀突破

促改革 求創(chuàng)新 謀突破

譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新篇章

——在2010年衛(wèi)生工作會議上的講話

衛(wèi)生局黨委書記、局長

王暉香

（2010年1月28日，市委黨校）

同志們：

在全市“兩會”即將召開之際，我們在這里召開2010年衛(wèi)生工作會議，會議的主題是：認真貫徹落實省衛(wèi)生工作會議和義烏市委十二屆七次全體（擴大）會議精神，總結(jié)2009年衛(wèi)生工作，部署2010年衛(wèi)生工作要點，動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，進一步堅定信心、攻堅破難，促改革、求創(chuàng)新、謀突破，譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新篇章。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的決心

2009年是衛(wèi)生發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的一年，衛(wèi)生局堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞義烏市委市政府的中心工作及年初衛(wèi)生局制定的衛(wèi)生工作要點，扎實完成了全年衛(wèi)生工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展，為義烏人民健康做出了積極貢獻。2009年的衛(wèi)生工作簡單的講就是6大類21項。

（一）圍繞一條主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀。衛(wèi)生系統(tǒng)參加第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位共12個，黨員800余名，參加第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動單位13個，黨員246名，中層干部225名。實踐活動以“創(chuàng)新強衛(wèi)、創(chuàng)業(yè)惠民、科學發(fā)展”為載體，活動中緊緊抓住群眾健康這一核心，把做好甲流和登革熱疫情的防控作為檢驗基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要依據(jù)，充分調(diào)動基層黨組織和黨員干部的積極性。相繼開展了“醫(yī)德楷模”評選、學習樓濱銀同志先進事跡等活動。完成了公共衛(wèi)生發(fā)展狀況評價、醫(yī)療衛(wèi)生應急體系建設研究、醫(yī)療糾紛預防與處置機制等17個調(diào)研課題。目前，課題大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)化成具體舉措。

（二）戰(zhàn)勝兩個疫情，登革熱和甲流疫情?？茖W有效防控甲型H1N1流感，建立由一把手負總責的防控工作責任制，并率先在省內(nèi)建立聯(lián)防聯(lián)控和群防群控工作機制。9月6日，我市確診省內(nèi)首例甲流危重癥病例后，我局立即啟動了重癥病人救治應急預案，抽調(diào)全市最優(yōu)秀的醫(yī)務人員，調(diào)用全市最先進的儀器設備進入重癥病房，落實好每個救治細節(jié)，全力做好救治工作。經(jīng)省、地、市醫(yī)療人員33個晝夜全力聯(lián)合搶救，10月9日，患者痊愈出院。專家表示，這是我國搶救甲流重癥患者一個非常成功的案例，從中積累的經(jīng)驗對其他甲流重癥患者的治療具有重要借鑒意義。全力以赴防控登革熱疫情，迅速建立科學有效的登革熱疫情防控責任機制和疫情防控網(wǎng)格化管理機制。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，主動放棄休息，深入防控一線，加強醫(yī)療救治和監(jiān)測，加強滅蚊和技術指導。據(jù)統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)已發(fā)放各類登革熱防控知識宣傳資料100余萬份，群眾對登革熱防控知識的知曉率達到84%。派出督查人員400余人次，累計檢查指導村居（社區(qū)）1506個，全市平均每個村居（社區(qū)）指導近兩次，檢查指導覆蓋率100%。

（三）落實三大實事。一是全面開展農(nóng)民健康體檢，加強預防少生病。截止10月30日，全市共完成第二輪城鄉(xiāng)居民健康體檢482038人，體檢率70.3%。二是加快構筑區(qū)域醫(yī)療中心，確保群眾能看好病。兩個附屬醫(yī)院建設順利推進，浙江大學醫(yī)學院附屬義烏醫(yī)院工程于12月17日順利開工；12月28日，溫州醫(yī)學院附屬義烏醫(yī)院正式掛牌。中醫(yī)院、婦保院遷建或新建工程、中心醫(yī)院二期、急救中心、中心血站等工程也在積極做好前期準備，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的龍頭初具規(guī)模。三是加快完善醫(yī)療衛(wèi)生應急體系，實現(xiàn)急病有所救。加強急救體系建設，急救中心完成人員編制的報批、建設方案論證等工作，10月成立急救中心籌建辦公室。

（四）開創(chuàng)四個先河。一是浙大附屬義烏醫(yī)院開工典禮儀式上，浙江大學、義烏市四套班子主要領導參加開工典禮，其中浙江大學有四位院士參加了典禮儀式，開創(chuàng)了參加一個工程典禮院士最多的先河。二是醫(yī)療科研取得新成效，中心醫(yī)院一篇論文被SCI收錄，開創(chuàng)了我市衛(wèi)生系統(tǒng)在SCI成功發(fā)表論文的先河。三是開展了義烏市“醫(yī)德楷?！痹u選和義烏市名中醫(yī)評選，開創(chuàng)了衛(wèi)生系統(tǒng)一個月內(nèi)評出20名醫(yī)德楷模和10名名中醫(yī)評選的先河。四是衛(wèi)生宣傳力度不斷加大，在市委宣傳部高度重視下，9月開始，電視臺連續(xù)播出義烏衛(wèi)生工作一線醫(yī)務人員平凡事跡，義烏商報每半月刊發(fā)一期衛(wèi)生專版，開創(chuàng)了媒體大規(guī)模、連續(xù)宣傳報道衛(wèi)生工作先進事跡和經(jīng)驗的先河。

（五）有五大工程開工。12月17日，浙江大學附屬義烏醫(yī)院順利開工；赤岸、城西、大陳、上溪中心衛(wèi)生院建設項目相繼啟動，共向上級爭取到中央財政經(jīng)費240萬元。

（六）實現(xiàn)六大能力提升。一是公共衛(wèi)生服務能力提升。加強傳染病防控，扎實開展免疫規(guī)劃，全面開展三大類12項基本公共衛(wèi)生服務項目，啟動13項重大公共衛(wèi)生服務項目，包括婦女兩癌普查、省級艾滋病項目、優(yōu)生檢測等。二是社區(qū)衛(wèi)生服務能力提升。組織二級以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心結(jié)對幫聯(lián)，全面實施“城市醫(yī)院牽手社區(qū)”工程。繼續(xù)實施“雙零”服務，共為174余萬人次提供了免掛號費和診療費服務，義亭中心衛(wèi)生院深入推進基礎藥品“零差價”試點，43229人次享受了基本用藥零差價銷售，減免費用173.7萬元。加快推進規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建，稠城、稠江、佛堂、義亭4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，順利通過省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建考核小組的評估驗收，目前我市13家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，已有8家完成了省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建。三是醫(yī)療服務能力提升。開展了義烏市醫(yī)療安全管理年活動，制定了《義烏市醫(yī)療質(zhì)量考核標準》，由19個質(zhì)控中心對各醫(yī)療單位醫(yī)療服務質(zhì)量開展每年2次專項督查和業(yè)務指導。加強與上級醫(yī)院、科研院所的合作，中心醫(yī)院成為溫州醫(yī)學院附屬義烏醫(yī)院，并與上海長征醫(yī)院結(jié)為友好醫(yī)院，開展醫(yī)療技術及人才進修培訓合作。第三人民醫(yī)院與第二軍醫(yī)大學合作開展腫瘤防治。積極開展平安醫(yī)院創(chuàng)建，5家醫(yī)院被評為省或市平安醫(yī)院。四是醫(yī)療科研能力提升。加快“三名”工程和科教興醫(yī)建設，全系統(tǒng)通過市驗收與評審的科研項目有6項，有22篇論文獲市優(yōu)秀科研論文一、二、三等獎，占全市優(yōu)秀論文的一半。中心醫(yī)院一項目成為我省2009年省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。有2個課題列入市第三批科技攻關計劃，獲得浙江省衛(wèi)生廳醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新二等獎1項，義烏市科技進步一等獎2項。中醫(yī)院鞏固了國家級中醫(yī)中風科建設，1個課題獲省衛(wèi)生廳A類資助。中醫(yī)院針灸推拿科被國家中醫(yī)藥管理局列為全國農(nóng)村基層醫(yī)療機構特色?？平ㄔO項目，一名中醫(yī)師被列入全國中醫(yī)優(yōu)秀人才培訓。五是重大活動保障能力提升。圓滿完成“義博會”、“文博會”、“森博會”、“旅博會”、“高考中考”等一系列醫(yī)療衛(wèi)生保障任務。保質(zhì)保量完成高校招生和征兵體檢工作。加強安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重大安全事故。認真組織落實干部體檢制度，相繼開展季節(jié)性流感疫苗、甲型H1N1流感疫苗干部接種工作，2009年完成干部體檢188名。六是自我發(fā)展能力提升。深入實施“人才強衛(wèi)”工程，有2名同志被評為義烏市優(yōu)秀專業(yè)技術人才。加快衛(wèi)生人才儲備，組織引進衛(wèi)技專業(yè)人才9名，招考錄用163名。邀請法國里昂管理教授和新加坡南洋創(chuàng)新管理學院院長來義開展醫(yī)院管理和績效管理知識培訓，提升醫(yī)院管理者的管理水平和醫(yī)患溝通技巧。完善黨委書記負總責、一級抓一級、層層抓落實的黨建目標責任機制，通過選舉產(chǎn)生了衛(wèi)生局直屬機關委員會。不斷加強班子和黨員隊伍建設，衛(wèi)生局下屬12個醫(yī)療衛(wèi)生單位全部設立黨的基層組織。全面落實黨風廉政責任制，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，相繼開展了“一亮三抓”、“三進送健康”等系列活動。

同志們！2009年，對衛(wèi)生發(fā)展來講是最為艱苦的一年，但在市委市政府的正確領導下，在全市各鎮(zhèn)街、部門的全力配合下，在衛(wèi)生系統(tǒng)全體醫(yī)務工作者的共同努力下，衛(wèi)生工作取得了較大成績，圓滿完成了全年衛(wèi)生工作任務，在此，我代表衛(wèi)生局黨委向大家表示衷心的感謝。

二、認清形勢，正視不足，把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新機遇

1月8日，市委召開了十二屆七次全體（擴大）會議，市委書記黃志平做了“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效，著力推進兩項改革，再創(chuàng)義烏發(fā)展新優(yōu)勢”的講話，全面回顧了我市2009年工作，部署了2010年主要任務。1月12日，省衛(wèi)生工作會議召開，楊敬廳長作了重要講話，重點對2010年全省的衛(wèi)生工作作了詳細的部署。兩個會議的召開，對我們?nèi)绾芜M一步做好2010年衛(wèi)生工作提供了依據(jù)、指明了方向，希望在座各位要好好學習，深刻領會兩個會議精神。

2010年，經(jīng)濟社會總的趨勢將向好的方向發(fā)展，但不確定因素仍然很多，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)依然是機遇與挑戰(zhàn)并存，為此，我們必須清醒地認識當前的形勢，切實增強責任意識、危機意識，化挑戰(zhàn)為機遇，變被動為主動。

當前衛(wèi)生事業(yè)正處于最好的發(fā)展時期，至少面臨四大難得的歷史性機遇：一是以人為本的科學發(fā)展觀為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強有力的理論指導，黨委政府重視衛(wèi)生、全社會關心衛(wèi)生局面已經(jīng)形成。衛(wèi)生投入逐年增多，2009年衛(wèi)生投入為1.92億元，比2008年增加0.36億元，其中基建3178萬元，醫(yī)療單位公共衛(wèi)生經(jīng)費6727萬元。出臺的衛(wèi)生政策文件多。2009年，由市委市政府下發(fā)的衛(wèi)生線的正式文件達到26個，包括甲流防控、登革熱防控、名中醫(yī)評選等，這也說明了市委市政府對衛(wèi)生工作的高度重視。市領導關注衛(wèi)生活動多。僅市委市政府主要領導同時參加衛(wèi)生線的會議或活動就有7次，單獨或帶領其他領導參加的更是舉不勝舉。衛(wèi)生正面宣傳多。市委宣傳部潘部長帶領電視臺、商報領導到衛(wèi)生局開展專題調(diào)研，并開展了一系列高密度、大手筆、系統(tǒng)性、持久性的衛(wèi)生宣傳報道。五是衛(wèi)生先進典型多。由市政府下文評選產(chǎn)生了首批名中醫(yī)10名，由市委宣傳部牽頭評選產(chǎn)生了我市首批醫(yī)德楷模20名，醫(yī)德標兵10名，體現(xiàn)了政府對衛(wèi)生發(fā)展取得成績和醫(yī)務工作者艱辛付出的充分肯定。二是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效。通過學習實踐活動，科學發(fā)展理念深入廣大醫(yī)護人員的人心，全心全意為人民健康服務的意識進一步增強，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平已經(jīng)成為廣大醫(yī)務人員的自覺行動。三是擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。中央提出，越是在困難的時候越是要加大民生工作的力度，突出擴大內(nèi)需的惠民導向，進一步解決人民群眾切身利益問題。在擴大內(nèi)需的一攬子計劃中，衛(wèi)生作為既能增加投資，又能刺激消費，還能改善民生的事情，被擺在了突出重要的位置上。四是我市應對金融危機取得明顯成效，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，這為衛(wèi)生改革發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。2009年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元，完成財政一般預算收入70.8億元，其中地方財政收入38.6億元。

在看到機遇的同時，我們也必須看到，當前，衛(wèi)生工作也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：

人民群眾日益增長的健康需求對衛(wèi)生工作提出了新要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟建設已從滿足“生存型需求”向“發(fā)展型需求”轉(zhuǎn)化，人民群眾對改善生活品質(zhì)、提高健康水平的要求越來越高，衛(wèi)生服務于人民健康需求不相適應的矛盾日益凸顯。2008年第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查顯示，仍有41.2%的居民對門診服務不滿意，44.2%的居民對住院服務不滿意。

深化醫(yī)改任務越來越緊迫。醫(yī)改是一項系統(tǒng)工程，同時也是一個世界性難題。2010年1月14日，市政府下發(fā)了《關于成立義烏市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組》的通知，市長何美華為領導小組組長，辦公室設在衛(wèi)生局。領導小組的成立對加快推進我市的醫(yī)改工作起到了積極的作用，但醫(yī)改的任務依然十分艱巨，改革的進程總體滯后。雖然從9月份開始，我們就開展了一系列的醫(yī)改前期調(diào)研工作，但要真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成惠民政策，還有很長路要走。中央和省里都明確要求，2月25日前，各地社區(qū)衛(wèi)生服務機構都要配備國家307種、省里增加的157種共457種基本藥物，目前，相關的補償政策、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的定性定編等還未明確。醫(yī)改的總體方案和三年工作任務也未形成正式文件。

公共衛(wèi)生形勢越來越嚴峻。隨著市場化、工業(yè)化、城市化、國際化、人口老齡化進程的日益加快，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。一是各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增多。從2003年開始，我市幾乎每年都有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，非典、禽流感、手足口病、問題奶粉、冰凍災害、甲流、登革熱等，而且越是節(jié)假日突發(fā)公共衛(wèi)生事件越多，我們的醫(yī)務人員也大都是在加班中度過每一個節(jié)假日。二是重大傳染病防控形勢嚴峻。截至12月20日，我市外來人口達132萬多，是本地人口的1.8倍，其中少數(shù)民族60734人。大量的人流物流給傳染病的輸入和傳播帶來了隱患，如登革熱就是一起典型的輸入型疫情，去年還有多起輸入性惡性瘧等。三是慢性病患者不斷增多。全市2009年在浙江省慢性病監(jiān)測信息管理系統(tǒng)共上報死亡病例4348例，其中糖尿病2258例，惡性腫瘤1796例，急性冠心病227例，腦卒中1595例。四是流動人口管理難度不斷加大。這也導致了我市孕產(chǎn)婦死亡率的不斷上升。我們的職能單位對此也要作相應的思考。

衛(wèi)生工作責任越來越重大。一是衛(wèi)生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關。據(jù)世界銀行組織專家對過去40年世界經(jīng)濟增長進行測算，發(fā)現(xiàn)其中8%-10%歸公于人民健康水平的提高。我國改革開放30年取得的成就，也證明健康是不可忽視的重要生產(chǎn)力。二是衛(wèi)生發(fā)展與社會和諧息息相關。近年來，在衛(wèi)生系統(tǒng)上下的共同努力下，衛(wèi)生行業(yè)在政府和群眾心目中的形象日益提升，但我們也不否認，一些不和諧因素正在破壞著我們來之不易的良好形象。服務態(tài)度差、工作責任心不強、管理不到位等，醫(yī)患糾紛的進一步增多，嚴重影響了社會的和諧發(fā)展。

衛(wèi)生本身長期積累的體制性、機制性、結(jié)構性矛盾對衛(wèi)生工作提出了新挑戰(zhàn)。當前衛(wèi)生發(fā)展中存在的突出問題，可以概括為“六個不協(xié)調(diào)”，即衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務不協(xié)調(diào)，醫(yī)療服務與醫(yī)療保障不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間之間衛(wèi)生發(fā)展不協(xié)調(diào)，中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)，衛(wèi)生公平與效率不協(xié)調(diào)。這些不協(xié)調(diào)是由衛(wèi)生本身長期積累的體制性、機制性、結(jié)構性矛盾所導致，此外，衛(wèi)生文化與衛(wèi)生行風建設也依然是衛(wèi)生工作中一項長期而艱巨的任務。

三、突出重點，攻堅破難，譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新篇章

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年，衛(wèi)生局將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、義烏市委十二屆七次全會和全省衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府的中心工作及“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動要求，按照“鞏固基礎、深化醫(yī)改、確立優(yōu)勢、高位突破”的衛(wèi)生工作總體思路，促改革、求創(chuàng)新、謀突破，不斷推動衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

（一）促改革：以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加快推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，全面實施國家基本藥物制度。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。成立義烏市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組，統(tǒng)籌組織實施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。下設辦公室，由發(fā)改、人事、財政、衛(wèi)生等部門人員組成。衛(wèi)生局完善醫(yī)改工作機制，加強調(diào)查研究，做好政府參謀，牢牢把握“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”這一基本要求，始終突出堅持基本、基礎和基層這一重點，抓緊制訂《義烏市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實施意見》和近兩年重點任務實施計劃及操作性強的政策配套文件，攻堅破難，狠抓落實，并充分運用創(chuàng)建衛(wèi)生強市這個有效載體，扎實推進醫(yī)改工作。加強對醫(yī)改工作的宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的理解、支持與參與，為深化醫(yī)改營造良好的輿論氛圍。年初召開義烏市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議。加強監(jiān)督考核，確保醫(yī)改各項政策落實到位。力爭使醫(yī)改工作達到“開好局、起好步”的要求，讓人民群眾切實得到“看得見、摸得著”的實惠。

健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。開展2+X鎮(zhèn)（街）村衛(wèi)生一體化管理改革和鎮(zhèn)街衛(wèi)生院定性定編改革，完善市、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生一體化改革，按照“走在前列”的總體要求，科學編制“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。制定《義烏市醫(yī)療機構設置規(guī)劃》及《義烏市村（社）衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，優(yōu)化衛(wèi)生資源，科學布置醫(yī)療機構，逐步建成比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強事業(yè)單位編制管理，嚴格按《浙江省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心機構設置和編制標準實施意見》，核定社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制。結(jié)合義烏工作實際，先選1—2個鎮(zhèn)街突出重點先行先試，為全市推開發(fā)揮示范和帶頭作用。探索村醫(yī)養(yǎng)老保險問題。

促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。制訂《義烏市促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施方案》，完善三大類12項基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，啟動13項重大公共衛(wèi)生服務項目，結(jié)合義烏實際增加公共衛(wèi)生項目。加強項目實施的日常監(jiān)督和管理。健全經(jīng)費保障機制，增加公共衛(wèi)生投入?；竟残l(wèi)生服務按項目由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民免費提供，所需經(jīng)費由政府預算安排，并統(tǒng)籌解決流動人口基本公共衛(wèi)生服務等項目經(jīng)費。根據(jù)公共衛(wèi)生服務任務，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事公共衛(wèi)生服務實行“定崗、定編、定任務、定考核、定補助”的五定經(jīng)費管理辦法。重大公共衛(wèi)生服務項目通過疾病預防控制中心、婦保院等職能公共衛(wèi)生機構組織實施，并加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導，所需經(jīng)費由政府根據(jù)工作需要全額安排。建立以基本公共衛(wèi)生服務的主要結(jié)果為導向的績效考評體系。充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。對承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予合理補助。對社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療機構承擔規(guī)定的公共衛(wèi)生服務任務，政府通過購買服務等方式給予補償。

實施國家基本藥物制度。制訂《義烏市國家基本藥物制度的實施意見和工作方案》，出臺與社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施藥品零差率銷售相適應的政府補償政策。2月25日前，我市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施國家基本藥物目錄和省增補第一批藥品目錄內(nèi)藥品并實行零差率銷售。對現(xiàn)有庫存藥品也全部按進價銷售，且不得高于國家指導價和省采購價。嚴格基本藥物采購配送管理，認真履行省級網(wǎng)上藥品集中采購和統(tǒng)一配送工作。加強基本藥物配備使用管理，除基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部使用外，二、三級醫(yī)院使用基本藥物的比例要達到相關的要求。會同有關部門完善基本藥物報銷政策。強化醫(yī)務人員基本藥物目錄及用藥培訓，促進基本藥物合理使用，減輕群眾負擔。加強輿論宣傳。對實施情況進行監(jiān)測評估，妥善處理實施過程中出現(xiàn)的新問題，防范重大問題發(fā)生。

探索公立醫(yī)院改革。結(jié)合我市實際，重點圍繞管理體制和運行機制改革，加強監(jiān)管責任落實，完善投入政策，支持基層醫(yī)療機構提高服務水平，轉(zhuǎn)變以藥養(yǎng)醫(yī)機制，改革人事和收入分配制度，加強崗位績效考核，進一步加強管理，改善服務。

（二）求創(chuàng)新：以登革熱和甲流防控為重點，推動疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等工作有創(chuàng)新，全面提升公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務能力

疾病防控工作要創(chuàng)新。優(yōu)化組織機構設置，完善疾控體系建設，積極爭取上級業(yè)務部門對義烏疾病預防控制工作直接支持，在義烏設立分支機構。啟動實施國家“艾滋病、病毒性肝炎和結(jié)核病等重大傳染病防治綜合示范區(qū)項目”，提高對重大傳染病的監(jiān)測預警、分析評估和應急處置能力。加強疾控隊伍建設，培養(yǎng)一批既懂醫(yī)療、又懂公共衛(wèi)生的復合型人才。加快推進浙江省第二輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設，加大艾滋病血清學監(jiān)測、各類人群干預和宣傳力度。全面落實結(jié)核病控制策略，重點抓住發(fā)現(xiàn)和治療環(huán)節(jié)，提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率，探索耐多藥肺結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)、診治、規(guī)范化管理模式，全市肺結(jié)核涂陽新病人系統(tǒng)管理率達到95％以上。加強鼠疫、霍亂、非典、人間禽流感等重大傳染病防控，規(guī)范腸道門診、發(fā)熱門診管理。繼續(xù)做好免疫規(guī)劃工作，進一步推廣國家擴大免疫規(guī)劃，本地及外地兒童基礎五苗接種率達95%以上。推進消除麻疹和實施消除瘧疾行動。加強地方病與慢病監(jiān)測報告管理工作?？刂漆斅輸U散，縮小殘存釘螺面積。推進健康城市試點工作，加強健康教育，開展健康生活方式行動，結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、常見慢病和重點傳染病防控，通過新聞媒體、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料等方式，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務。

登革熱防控工作要創(chuàng)新。做好市委市府參謀。一是早宣傳。通過新聞媒體、培訓、發(fā)放衛(wèi)生知識資料等開展多種形式登革熱防控知識宣傳，牢固樹立“無積水、無蚊子、無登革熱”防控理念；二是早行動。全民發(fā)動，群防群控，3—4月開展愛國衛(wèi)生運動，以清除小積水容器等蚊蚴孳生地為主的環(huán)境整治，切實降低蚊媒密度，疫點村（社區(qū)）要科學滅蚊。指導鎮(zhèn)街加強“清潔、消殺、健教、指導考核”四支隊伍建設，建立防控長效機制，推動登革熱防控工作常態(tài)化；三是早發(fā)現(xiàn)。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂防控責任書，明確職責，進一步落實網(wǎng)格化責任管理機制。開展醫(yī)護人員全員培訓，做好癥狀、疫情及蚊密度監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，力爭不發(fā)生疫情或把疫情控制在最小范圍內(nèi)，確保防控工作有序、有力、有效。

甲型H1N1流感防控工作要創(chuàng)新。加強對甲流防控工作領導，做好打持久戰(zhàn)的準備。落實防控責任，突出抓好重點時間、重點場所、重點人群、重點環(huán)節(jié)的疫情防控。做好對學校、企業(yè)等群體生活場所的防控指導和管理。建立“以社區(qū)為范圍，以家庭為單位”的防控網(wǎng)絡，做好居家醫(yī)學觀察、隔離治療、后勤保障等。醫(yī)療機構規(guī)范工作程序，嚴格落實防護措施，防止院內(nèi)交叉感染。加強市場、車站等公共場所防控管理，堅持定期通風和消毒。堅持“非必須、不舉辦，誰舉辦、誰負責”的原則，加強大型活動防控管理。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排，積極做好甲流疫苗的接種工作，提高市民免疫力。加強監(jiān)測工作，提高監(jiān)測的準確性和靈敏度，對監(jiān)測結(jié)果及時組織專家進行分析研判，為政府決策做好參謀。根據(jù)“四集中”及“分層、分級、分類”診治的原則，做好重癥病例的早期識別和救治。各醫(yī)療機構要進一步加強培訓，做好救治設施、設備的配置，完善甲流高峰期救治預案，提高重癥與危重病例的搶救成功率。充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生聯(lián)絡員作用，做好輕癥患者居家隔離管理工作。普及甲流防控知識，及時客觀地公布疫情防控舉措，消除市民的麻痹思想和恐慌心理。

衛(wèi)生監(jiān)督工作要創(chuàng)新。以構建“管理科學、職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、全省一流”的衛(wèi)生監(jiān)督機構為目標，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，改進和完善以“八化”模式為核心的運行機制和管理體系。以“參公”為契機，以“嚴格準入、強化培訓、規(guī)范考核”為抓手，打造“八型”衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管，加大食品安全、打擊非法行醫(yī)、小餐飲小美容美發(fā)整治力度，繼續(xù)做好飲用水、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，加強傳染病防控監(jiān)督。營造安全、放心的醫(yī)療和餐飲環(huán)境。

婦幼保健、精神衛(wèi)生、血液管理要創(chuàng)新。健全婦幼信息網(wǎng)絡，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、高危孕產(chǎn)婦管理、信息監(jiān)測的管理質(zhì)量。完善全市高危孕產(chǎn)婦管理辦法，暢通高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、追蹤管理流程，減少孕產(chǎn)婦死亡。創(chuàng)新流動孕產(chǎn)婦管理模式，努力提高流動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率，降低流動孕產(chǎn)婦死亡率。繼續(xù)開展孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費孕前優(yōu)生檢測、婚前醫(yī)學檢查及農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查，新增婦女孕前和孕早增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷。加強心理衛(wèi)生學科建設，增強心理咨詢服務能力。探索精神病人托管康復模式，提高精神病人康復率。加強三級精防網(wǎng)絡建設，提高精防隊伍整體素質(zhì)，推動社區(qū)精防工作開展。加強美沙酮維持治療門診管理，提高治療的數(shù)量和質(zhì)量。強化血液質(zhì)量監(jiān)督管理，臨床用血科學合理，完善三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡，確保臨床用血安全。加強無償獻血管理和創(chuàng)新，滿足日益增長臨床用血需求。

社區(qū)衛(wèi)生服務工作要創(chuàng)新。進一步完善以市屬醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為核心、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室為基礎的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。實施鎮(zhèn)村、街社衛(wèi)生一體化管理，制定農(nóng)村衛(wèi)生服務站建設方案，加快農(nóng)村衛(wèi)生室建設。按照改建一批，新建一批原則，解決村、社區(qū)衛(wèi)生服務用房問題，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，今年實現(xiàn)50%行政村有一所衛(wèi)生室的目標。對暫無村衛(wèi)生室的行政村，由所在鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心指定人員、規(guī)定時間、確定地點，提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，方便群眾就醫(yī)。進一步轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務模式，堅持主動服務、上門服務、連續(xù)服務，切實承擔起居民“健康守門人”的職責。完善市屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的分工協(xié)作機制，繼續(xù)深入開展“醫(yī)院牽手社區(qū)工程”，推行社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務模式。完善社區(qū)衛(wèi)生服務項目，不斷加強指導、培訓和督查。

農(nóng)民健康體檢工作要創(chuàng)新。繼續(xù)深入開展第三輪參合農(nóng)民健康體檢，結(jié)合群眾需求完善體檢項目，改善體檢流程，2010年完成體檢率30%以上。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范、動態(tài)的居民電子健康檔案。健康檔案實行計算機網(wǎng)絡化管理，加強體檢后的隨訪管理并逐步提高檔案的利用率，農(nóng)村居民電子健康檔案建檔率達到25%以上。

愛國衛(wèi)生工作要創(chuàng)新。以每月8日為環(huán)境整治日或衛(wèi)生指導日，扎實推進“形式多樣、內(nèi)涵豐富、群眾參與、人人動手”的愛國衛(wèi)生運動。落實衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作，加大控煙力度。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設。開展農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村安全飲水工程衛(wèi)生學評價。開展100個以上整治村農(nóng)村改廁工程項目，農(nóng)村戶廁普及率達到85%，無害化處理率達到70%以上。健全農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，對規(guī)模以上的集中式供水廠開展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，對新建農(nóng)村安全飲水工程開展衛(wèi)生學評價。

（三）謀突破：以提高群眾健康水平為宗旨，夯實衛(wèi)生基礎，優(yōu)化人才隊伍，提高醫(yī)療服務水平，逐步確立衛(wèi)生發(fā)展新優(yōu)勢

衛(wèi)生基本建設有突破。加快浙江大學附屬義烏醫(yī)院工程建設進度，爭取中心醫(yī)院二期、中醫(yī)院遷建工程開工建設、赤岸、城西、大陳中心衛(wèi)生院投入使用，上溪衛(wèi)生院新建工程通過竣工驗收。做好婦保院擴建工程、衛(wèi)校、急救中心、衛(wèi)管中心、血站、口腔、二院門診住院樓等新改擴建工程項目的前期準備工作。加強財務監(jiān)管，完善財務、會計管理制度，探索符合我市衛(wèi)生實際的財務管理辦法。加強內(nèi)部審計，促進財務管理規(guī)范化。加快數(shù)字衛(wèi)生建設，全面推動基本醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生綜合信息系統(tǒng)、區(qū)域用藥監(jiān)測系統(tǒng)、居民健康咨詢系統(tǒng)的整合升級。加強衛(wèi)生信息資源整合和公共衛(wèi)生信息平臺建設，完善以疾病控制網(wǎng)絡為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設以及居民健康檔案為核心的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務平臺。推進公立醫(yī)院信息化建設，探索實現(xiàn)電子病歷與居民健康檔案等區(qū)域內(nèi)信息資源共享。

人才隊伍建設有突破。規(guī)范人才開發(fā)和管理機制，拓寬人才招聘和選拔渠道，為人才引進、使用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強人才規(guī)劃培養(yǎng)使用的考核，形成長效穩(wěn)定的人才工作監(jiān)督考核制度。做好浙大附屬醫(yī)院人才招聘及儲備。圍繞“培養(yǎng)招聘充實一批，柔性流動支持一批，在崗培訓提升一批，保障待遇穩(wěn)定一批”的總體思路，切實提高基層衛(wèi)生人員素質(zhì)，制定并啟動實施以全科醫(yī)生為主的基層醫(yī)療衛(wèi)生建設隊伍規(guī)劃,加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。探索“訂單式定向培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生”制度，委托普通高校定向培養(yǎng)若干名全科醫(yī)生。完善全科醫(yī)生（責任醫(yī)生）規(guī)范化培訓制度，建立農(nóng)村衛(wèi)技人員到市級醫(yī)院定期進修培訓制度。探索新分配到基層醫(yī)療衛(wèi)生人員統(tǒng)一在市級醫(yī)院規(guī)范化培訓工作。創(chuàng)新人才激勵機制，加大對人才培養(yǎng)的資金投入。推行事業(yè)單位績效工資制度，充分調(diào)動醫(yī)務工作者的積極性。加強干部隊伍執(zhí)行力建設，完善責任體系，做到履職有依據(jù)，責任有人擔。加強干部隊伍培訓，通過走出去及請進來的辦法，加強省市及國際交流合作培訓。強化干部績效考核，加強監(jiān)督，塑造一支“能干事、會干事、干成事”的衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍。做好后備管理干部的選拔和培養(yǎng)。

醫(yī)療安全與質(zhì)量管理有突破。繼續(xù)開展義烏市醫(yī)療安全管理年活動，健全醫(yī)療質(zhì)量與安全管理體系，完善醫(yī)療安全管理責任制，組織質(zhì)控小組對各醫(yī)療單位醫(yī)療質(zhì)量與安全開展專業(yè)檢查。積極組織行業(yè)專家、行風監(jiān)督員、社會群眾對醫(yī)療質(zhì)量與安全進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，確?；顒尤〉脤嵭А３浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會學會的作用，加強技術培訓，組織優(yōu)秀論文評選。繼續(xù)抓好在職人員繼續(xù)醫(yī)學教育，鼓勵引導市屬醫(yī)院優(yōu)秀人才及高年資醫(yī)師到基層服務。按照“醫(yī)療機構設置規(guī)劃”，嚴格醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)準入。對二級以下醫(yī)療機構開展等級醫(yī)院復評或評審。開展臨床路徑管理，以院內(nèi)感染控制、急診管理、危重救治為重點，扎實推進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃。嚴格臨床診療指南和技術操作規(guī)范，加強醫(yī)療技術準入、臨床應用和用藥管理，開展預約診療服務，優(yōu)化服務流程，改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境。貫徹《浙江省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》，建立義烏市醫(yī)療糾紛預防和處理新機制，維護醫(yī)患雙方合法權益，營造健康和諧的醫(yī)患關系。

醫(yī)療科研和龍頭學科建設有突破。以重點學科、?？?、項目及中醫(yī)藥臨床科研為抓手，在公共衛(wèi)生、臨床及其它相關學科領域研究中，力爭取得更多、更好、具有醫(yī)學特有實用性、有一定先進水平的科研成果。繼續(xù)做好已確定國家、省重點科研項目，今年完成省級科研立項2項，市級立項5項。加強龍頭學科建設，以兒科、傳染科、產(chǎn)科為重點，力爭確立1個在省內(nèi)達到一定知名度的龍頭學科。加強學科建設和學科帶頭人隊伍建設。加強市級醫(yī)院與上級醫(yī)院合作，推動公立醫(yī)院學科建設及人才培養(yǎng)。

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突破。爭取出臺義烏市中醫(yī)藥發(fā)展政策。健全城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快實施“三名三進”工程。加強中醫(yī)后備力量建設，以“1個名中醫(yī)幫帶2個徒弟”為抓手，培育20名中醫(yī)后備人才。加快中醫(yī)藥適宜技術的推廣，提高中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的使用，繼續(xù)開展市級中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務示范單位創(chuàng)建。弘揚丹溪文化，舉辦丹溪中醫(yī)學術論壇。

應急急救體系建設有突破。進一步推進應急示范市創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息化指揮系統(tǒng)功能，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警及應急處置能力，完善系列應急預案，加強應急人才隊伍建設，開展應急處置演練。按照全市統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、就近治療、快速反應的原則，加快急救中心建設，落實人員編制，加強培訓，購置急救車輛與設備，加快指揮中心信息化建設，爭取年內(nèi)啟用120指揮中心。

衛(wèi)生文化建設有突破。做好新時期下基層黨建工作，進一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作水平，推進“一亮三抓”活動深入持續(xù)開展，圓滿完成第三批基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐科學發(fā)展觀活動。加強局機關及各單位效能建設，要責任到位、評價到位，重視線上工作創(chuàng)新和點上工作突破。深入開展基層站所、機關科室民主評議工作，接受社會各界監(jiān)督，對互相推諉、慢作為、不作為等行為導致群眾反映強烈、社會影響較大的事件要進行問責。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，加強藥品及醫(yī)用耗材招標的管理和監(jiān)督。加強廉政文化建設，嚴格實施醫(yī)德考評制度，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強內(nèi)部管理，著力改善服務，在公立醫(yī)院開展以改善服務態(tài)度為主的整治活動。使群眾反應強烈的醫(yī)療服務態(tài)度問題有所好轉(zhuǎn)。完善行風建設長效機制，以醫(yī)德楷模表彰及甲流防控慰問文藝晚會成功舉辦為契機，廣泛宣傳先進典型崇高品質(zhì)和先進事跡，探索開展衛(wèi)生文化節(jié)，豐富衛(wèi)生系統(tǒng)文化娛樂生活，展示衛(wèi)生行業(yè)新形象。

同志們！農(nóng)歷虎年的腳步已經(jīng)徐徐向我們走來，在這辭舊迎新的美好時刻，讓我們緊緊圍繞市委市政府“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動及中心工作和衛(wèi)生局2010年衛(wèi)生工作要點，開拓思路、創(chuàng)新舉措、攻堅破難，為加快構筑區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，提高全市人民健康水平，譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新篇章而努力奮斗。

第五篇：務實求真謀發(fā)展 改革創(chuàng)新譜新篇

務實求真謀發(fā)展

改革創(chuàng)新譜新篇

——XXX鎮(zhèn)小學申報先進實驗學校事跡材料

多年來，學校堅持全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹教育法律法規(guī)，堅持“依法治校、依法執(zhí)教、科研興校、質(zhì)量立校、特色強?！鞭k學思路，堅持“學生第一、教師專業(yè)、行政高效、家長參與”的工作思路，創(chuàng)新工作模式，探求改進工作方法，取得了顯著的成績，在全縣1-6年級統(tǒng)測中，我校兩學期均獲得了總分第一名，在全縣教學常規(guī)檢查中，我校名列前茅，順利通過了市督導評估、市教學評估、市體育傳統(tǒng)項目學校、市平安和諧校園、市校園文化示范學校和縣標準化小學的評估驗收工作，所作出的成績受到縣、市領導的好評認可，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、加強學校管理，促進學校和諧發(fā)展。

1、引領示范，真抓實干。校長思路，學校出路，為了更好決策學校的發(fā)展，思想上，班子堅持每周至少召開一次工作交流會，提高管理能力與策略；工作上，要求班子成員工作有思路、有目標、有過程、有效果。工作要以學校大局為重，做好師生公仆，服務于教學，服務于學生。在縣評估驗收工作中，班子成員主動犧牲休息日，高標準完成了迎檢的各項工作，順利通過評估驗收，工作成績受到各級領導的好評，整個迎檢過程沒有影響學校的教學秩序，沒有耽誤學生一節(jié)課。

2、規(guī)范管理，德行育人。學高為師，德高為范，為樹立良好的師德形象，影響帶動學生形成良好的校風、班風、學風、考風，學校加強教師管理，嚴格落實各項規(guī)章制度，用制度來約束人、激勵人。加強師德師能培養(yǎng)，利用例會、校本研修和參加各項培訓的機會，提高教師職業(yè)道德和業(yè)務水平，樹立一批愛校、愛崗、愛生的典型模范，打造一支覺悟高、業(yè)務精、能力強，積極、健康、務實的教師團隊。

3、規(guī)范行為，養(yǎng)好習慣。行為影響習慣，習慣決定命運。因此，學校加強學生學習習慣和行為習慣的養(yǎng)成教育，學校定期召開班主任座談會，交流班級學生中存在的問題，制定整改措施和方案，深入辦公室與教師探討教育思路和方法，繼續(xù)利用課堂教育、紅領巾廣播、板報、主題班隊會等宣傳陣地，開展學生思想道德建設，讓班風、校風成為學生行為的指南，讓“以人為本，和諧發(fā)展”成為教育的目的。

二、加強教學常規(guī)管理，提高教育教學質(zhì)量

1、組織教師開展能力培養(yǎng)活動，提高教師教學能力。為提高教師教育教學水平與能力，學校定購教育書報刊十余種、購買名家教育專著、光盤100余套；利用微機室和遠程教育為教師開辟查找和共享教學資源的空間；支持鼓勵教師參加進修和培訓學習活動，除組織教師20余人次參加專業(yè)知識和能力培訓外，還選派語文教師4名、數(shù)學教師3名、英語教師2名、班主任4名參加該學科的國培和省培學習；培養(yǎng)了一批了學科骨干、教學能手，對學校教師能力的提高起到影響帶動、積極推動作用。

2、實行教師互聽評課活動，改進完善教師課堂。繼續(xù)開展互聽評課活動，嚴格落實聽評課制度，要求落實全員參與，同年級同科教師必須參加聽評課活動，針對聽課內(nèi)容進行評課、辯課，討論課堂的優(yōu)劣，以便借鑒和完善，讓教師的能力上升到理論的高度，促進教師專業(yè)化成長。

3、開展有效的校本研修，提高教師教科研能力。為落實“科研興校”工程，利用周三、周五開展教科研活動，激發(fā)教師運動現(xiàn)代教育教學手段的熱情，使課堂教學更具直觀性、趣味性和實效性。完成了省教育學會“十一五”立項課題《小學課堂教學策略優(yōu)化實踐與研究》的結(jié)題工作。

4、細化教學環(huán)節(jié)要求，抓好日常監(jiān)督工作。校委會成員深入到教師辦公室，對教師的上崗、辦公情況進行不定期檢查，通過座談交流，了解教師工作中存在的問題和困惑，及時解疑排難，對教師備課、上課、作業(yè)批改等環(huán)節(jié)進行指導，并提出明確的要求和規(guī)定，本學期對此項工作進行了四次全面系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，檢查情況分項打分，存檔留底與績效掛鉤，起到督促作用。

5、搞好各項常規(guī)活動，提高學生綜合能力。每學期進行一、二年級拼、讀、寫背比賽、一二年級計算能力大賽、三至五年級語文、數(shù)學競賽、三至六年級英語能力大賽，進行了全校四分之

一、期中測試、四分之三統(tǒng)測和抽測活動和正在進行期末大練兵活動，系列的活動不僅夯實的學生的知識基礎，也提高了學生知識理解和運用能力。

三、加強德育管理，追求工作實效

1、深化德育活動，規(guī)范學學生管理。一是以行為習慣和養(yǎng)成教育為主線，大力開展文明活動。二是從學生的一日常規(guī)抓起，從一點一滴做起，形成良好的品德修養(yǎng)和嚴謹?shù)男ｏL校紀。三是通過品德課堂、班會、隊會和其他宣傳教育途徑狠抓學生的思想思想道德建設和法制安全教育，做到警鐘長鳴。四是嚴格升降旗制度，向?qū)W生進行愛國主義教育，感恩教育，幫助學生樹立正確的人生觀，增強民族自豪感。

2、實行民主管理，構建三位一體的教育網(wǎng)絡體系。一是抓好社會、家庭、學校的聯(lián)系，結(jié)合實際，召開家長會、家訪、邀請家長進課堂等方式，讓家長了解學校，學校了解家長，共同教育好學生。二是開展環(huán)境整治活動，搞好校安工程。聘請交警隊干警，消防干警和電力局領導，來校進行交通知識、消防知識和安全用電知識講座。進行了防火、防震安全演練和安全專題宣傳教育，加大安全排查力度，擴大排查范圍，盡一切力量排除安全隱患。本，學校無重大安全事故發(fā)生，學生在校安全率達100%，行為合格率100%。注重學生特長發(fā)展

四、加強特色活動，全面推進素質(zhì)教育

1、開展特色活動，豐富學生生活。開展“快樂爭星，我最行”、國旗下講話、溫馨教室評比活動，成功舉辦春季運動會、“歷史的選擇“征文和演講比賽，突出特色，豐富了學生生活。

2、開設各種特長訓練班，發(fā)展學生個性。為培養(yǎng)學生興趣，發(fā)展特長，學校根據(jù)學生的愛好開設藍球、美術、音樂舞蹈、英語口語訓練班，豐富學生的課余生活，發(fā)展了個性，彰顯了學校特色。

五、優(yōu)化辦學環(huán)境，努力提高辦學條件

1、優(yōu)化校園環(huán)境建設。一是充分利用校園文化，圍繞校園文化，開展活動，陶冶師生情操，提升師生素養(yǎng)。二是充實班級文化內(nèi)容，規(guī)范布置，突出特色，豐富學生的業(yè)余文化生活，創(chuàng)建溫馨教室和文明班級。三是搞好平安和諧校園的創(chuàng)建。

2、做好后勤保障工作。對班級課桌、凳進行全面維修和更新，做好學校硬件設備與軟件維修和維護工作，保障教學，服務師生，保證教學環(huán)境的安全穩(wěn)定，保證教學工作的順利開展，推動了學校的持續(xù)發(fā)展。

滴滴汗水潤滿園桃李，點點心血育神州英才，由于全體師生員工共同努力，學校在全縣青少年愛國主義讀書教育活動“講故事”比賽中，獲得了團體第一名，在青年教師演講比賽活動中，獲得了優(yōu)秀獎。獲得了體育傳統(tǒng)項目學校、市標準化小學、市平安和諧校園、市關心下一代先進集體、市優(yōu)秀家長學校、縣教育評估先進單位、縣平安和諧校園等稱號，今后我們將更加信心百倍的迎接各項挑戰(zhàn)，凝心聚力，開創(chuàng)工作的新局面，譜寫教育新篇章!