第一篇：分析在線智能客服的內(nèi)在邏輯與企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)狀

分析在線智能客服的內(nèi)在邏輯與企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)狀——漢云通信

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，客戶對(duì)服務(wù)的需求已經(jīng)逐漸從熱線、人工、營(yíng)業(yè)廳等傳統(tǒng)渠道轉(zhuǎn)移到線上，企業(yè)開始改變服務(wù)策略，將服務(wù)轉(zhuǎn)移到APP、微信、網(wǎng)頁等新型輕渠道上。

近幾年人工智能技術(shù)逐漸應(yīng)用到呼叫中心行業(yè)中，針對(duì)新渠道，在系統(tǒng)功能、技術(shù)、提供服務(wù)上均發(fā)生改變，進(jìn)一步解放企業(yè)人力成本，這種添加人工智能技術(shù)的新渠道是目前新客服的典型代表。目前智能客服的應(yīng)用方式有三種：在線智能客服、熱線智能客服、實(shí)體機(jī)器人客服。熱線智能客服和實(shí)體機(jī)器人客服這兩種方式比在線智能客服多了語音處理功能，雖然目前因識(shí)別技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟，但是各類方言和口音問題還是會(huì)給語音識(shí)別的準(zhǔn)確率帶來一定的影響。而在線智能客服多數(shù)為文字直接輸入目前應(yīng)用十分廣泛，因此接下來主要深入探討以文字直接輸入的在線只智能客服。

雖然智能客服一個(gè)應(yīng)用比較廣泛，很多大型企業(yè)也已經(jīng)搭建或者正在嘗試搭建在線智能客服系統(tǒng)，但是根據(jù)一些企業(yè)用戶的反饋，我們也發(fā)現(xiàn)了目前在線智能客服發(fā)展存在的一些問題。

一、服務(wù)模式單一化

人工客服服務(wù)的最大優(yōu)點(diǎn)就業(yè)是具備靈活的思考能力，不僅能解決客戶需求，還能挖掘客戶的潛在需求，靈活的結(jié)合客戶變化來改變服務(wù)策略。在良好的互動(dòng)中完成超客戶預(yù)期的工作任務(wù)。而據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前的在線智能客服都只是關(guān)注解決客戶提出的表層問題上，幾乎沒有主動(dòng)的去了解、分析和挖掘潛在的客戶需求，沒有真正的做到智能化收集客戶信息并作出合適的判斷和推薦。

二、客戶需求理解準(zhǔn)確度低

當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)所用的智能客服系統(tǒng)普遍用于業(yè)務(wù)解答，系統(tǒng)的開發(fā)模式主要基于企業(yè)知識(shí)庫(kù)，采用關(guān)鍵詞匹配開推薦答案，可以說類似IVR系統(tǒng)。這種方式雖然直接，但沒有很好的考慮客戶的提問習(xí)慣。對(duì)普通客戶而言，提問偏向于口語化，而系統(tǒng)讀取語言則采用結(jié)構(gòu)化，這就會(huì)出現(xiàn)“答非所問”的情況。系統(tǒng)無法完整、正確識(shí)別客戶問題，導(dǎo)致當(dāng)下一些智能客服系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)用中推薦答案的準(zhǔn)確率不高，從而影響客戶滿意度，客戶采用在線問答模式目的是盡可能方便地獲取自己關(guān)注的業(yè)務(wù)知識(shí)，如果多次出現(xiàn)“答非所問”的情況，客戶久而久之就會(huì)放棄這種服務(wù)模式，那么企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)分流的初衷也不會(huì)達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。

三、系統(tǒng)缺乏自我學(xué)習(xí)進(jìn)步能力

在線智能客服系統(tǒng)自學(xué)習(xí)包括業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)和技術(shù)上的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)上的自學(xué)習(xí)方面，需要隨著業(yè)務(wù)和客戶需求的變化而變化。

1、是企業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充、更新一般都是在新政策、業(yè)務(wù)需求明確的情況下才會(huì)做出進(jìn)一步梳理和更新，管理流程比較復(fù)雜，操作周期比較長(zhǎng)；

2、是客戶提出的問題可能會(huì)超過企業(yè)知識(shí)庫(kù)儲(chǔ)存的問題范圍，此時(shí)在線客服系統(tǒng)仍無法給出準(zhǔn)確的答案。根據(jù)心理學(xué)和調(diào)查顯示客戶對(duì)于新業(yè)務(wù)的感知往往比企業(yè)內(nèi)部的管理流程走得快，了解的欲望也會(huì)更加迫切，假如客戶已經(jīng)關(guān)注了新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)，而企業(yè)沒有及時(shí)更新信息，可能就會(huì)導(dǎo)致流失一些營(yíng)銷機(jī)會(huì)，這時(shí)如果在線智能客服能及時(shí)捕捉到客戶對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的關(guān)注點(diǎn)，并及時(shí)提醒管理人員更新知識(shí)庫(kù)，這將更好的提高客戶滿意度。

3、技術(shù)學(xué)習(xí)方面，緊跟技術(shù)前沿，持續(xù)不斷的優(yōu)化推薦算法，當(dāng)前很多企業(yè)存在的問題是，推薦算法持續(xù)優(yōu)化，但是沒有根據(jù)客戶實(shí)際需求優(yōu)化推薦算法，也就是說脫離了現(xiàn)實(shí)，脫離的客戶。這也將導(dǎo)致客戶滿意度降低、推薦準(zhǔn)確度偏低。以上是我們針對(duì)在線智能客服提出的一些看法，根據(jù)當(dāng)前技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，我們建議可以考慮從以下幾個(gè)方面開推動(dòng)在線智能客服的應(yīng)用優(yōu)化建設(shè)，以便更好更快的實(shí)現(xiàn)在線智能客服在企業(yè)的商業(yè)變現(xiàn)。

三、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)層面上，提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)效率

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)層面體現(xiàn)在三個(gè)方面

1、業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)特點(diǎn)來調(diào)整系統(tǒng)的計(jì)算流程和算法，提高推薦的精準(zhǔn)率。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)積累，業(yè)務(wù)知識(shí)積累包括企業(yè)知識(shí)庫(kù)和行業(yè)的專業(yè)詞典，企業(yè)需根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)周期性完善知識(shí)庫(kù)，可根據(jù)上文提到是在線智能客服系統(tǒng)的某些功能，及時(shí)捕捉客戶的關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)更新完善知識(shí)庫(kù)。

3、更多的融合企業(yè)的業(yè)務(wù)分析成果，提高在線智能客服系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)能力，搭建精準(zhǔn)營(yíng)銷識(shí)別、客戶滿意度測(cè)試、客戶投訴傾向等應(yīng)用模型，作為提醒客服的信息。同樣的企業(yè)可根據(jù)此最用戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，進(jìn)而策劃出精準(zhǔn)的營(yíng)銷方式。

四、技術(shù)層面，完善系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化算法

智能客服系統(tǒng)不單單是IT建設(shè)的問題，如果還是只停留在傳統(tǒng)的思維模式去做機(jī)械化的分詞、關(guān)鍵詞搜索、匹配，這樣的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上智能。真正的智能客服是集合人工智能學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、語言學(xué)等多門學(xué)科的綜合應(yīng)用，它是讓機(jī)器主動(dòng)去認(rèn)知和學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化行為模式，提高思考能力，更加靈活的完成各項(xiàng)工作。如果想要更深度的開發(fā)智能客服系統(tǒng)，可從以下兩方面思考：

1、讓系統(tǒng)和人自由交互 智能服務(wù)的基礎(chǔ)核心技術(shù)是自然語言處理，它通過對(duì)自然語言進(jìn)行分詞、分析、抽取、檢索、變換、翻譯等工作而讓計(jì)算機(jī)快速理解自然語言表達(dá)的意圖并準(zhǔn)確地反饋用戶所需信息，因此如果要提高的系統(tǒng)的理解能力，還是要更加充分地利用自然語言處理技術(shù)中如語義分析、情感分析、上下文關(guān)聯(lián)等技術(shù)而不單只是切詞匹配，只有達(dá)到這種技術(shù)，任何機(jī)器才可以自由交互。

2、系統(tǒng)自我學(xué)習(xí)是智能客服發(fā)展趨勢(shì)

機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等相關(guān)技術(shù)目前已經(jīng)不是實(shí)驗(yàn)室理論，不少領(lǐng)域都有一些應(yīng)用的探索和研究，難度只在于如何跟實(shí)際的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)起來并可以投入實(shí)際生產(chǎn)使用。

本文主要講解了在線智能客服的現(xiàn)狀，其他兩種類型的智能客服和此類似，隨著人工客服成本高漲以及客戶對(duì)服務(wù)效率和質(zhì)量的要求的提高，都是在推動(dòng)這種智能化服務(wù)模式更加智能化。伴隨著語音識(shí)別、圖像識(shí)別、機(jī)器人等上下端技術(shù)的日漸成熟，相信未來智能客服前途不可限量。

第二篇：國(guó)內(nèi)外智能電網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀與分析

國(guó)內(nèi)外智能電網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀與分析

宋菁，唐靜，肖峰

(1東南大學(xué)電氣工程學(xué)院，江蘇南京210096；2泰州供電公司，江蘇泰州225 300)

摘要： 從智能電網(wǎng)的現(xiàn)狀、發(fā)展重難點(diǎn)及其發(fā)展的意義對(duì)國(guó)內(nèi)的智能電網(wǎng)進(jìn)行了深入的分析探討，并對(duì)美國(guó)、日本、英國(guó)、意大利等國(guó)家的智能電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比描述。各國(guó)政策及措施均表明智能電網(wǎng)建設(shè)將成為世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞： 智能電網(wǎng)；現(xiàn)狀； 電網(wǎng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007—3175(2010)03—0001—04

Development and Analysis of Smart Grid at Home and Abroad

SON G Jing，TANG Jing，XIAO Feng

(1 ElectricalEngineeringSchool SoutheastUniversity,Nanjing210096，China,"2 TaizhouPowerSupply Company,Taizhou225300，China)

Abstract：Deep analysis of the domestic smart grid，including the aspects of actuality，development and its difi culties was put up．A contrast description on the smart grid development of the foreign countries，such as American，Japan，Britain and Italy，was carried out．National policies and measures all indicate that the smart grid will be built into a new development trend of the world network．

Key words：sm art grid：actuality；network planning

0 概述

隨著市場(chǎng)化改革推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，氣候變化加劇，環(huán)境監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格以及各國(guó)能源政策的調(diào)整，電網(wǎng)與電力市場(chǎng)、客戶之間的關(guān)系越來越緊密?？蛻魧?duì)電能質(zhì)量的要求逐步提高，可再生能源等分散式發(fā)電資源數(shù)量不斷增加，傳統(tǒng)的電力網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)難以滿足這些發(fā)展要求。為此人們提出了智能電網(wǎng)的設(shè)想，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電網(wǎng)的升級(jí)換代。

智能電網(wǎng)就是把最新的信息化、通信、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)和原有的輸、配電基礎(chǔ)設(shè)施高度結(jié)合，形成一個(gè)新型電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的智能化。智能電網(wǎng)可以提高能源效率，減少對(duì)環(huán)境的影響，提高供電的安全性和可靠性，減少輸電網(wǎng)的電能損耗。

智能電網(wǎng)是對(duì)電網(wǎng)未來發(fā)展的一種愿景，即以包括發(fā)電、輸電、配電、儲(chǔ)能和用電的電力系統(tǒng)為對(duì)象，應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)電到用電所有環(huán)節(jié)信息的雙向交流，系統(tǒng)地優(yōu)化電力的生產(chǎn)、輸送和使用。

智能電網(wǎng)的本質(zhì)就是能源替代和兼容利用，它需要在創(chuàng)建開放的系統(tǒng)和建立共享的信息模式的基礎(chǔ)上，整合系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，優(yōu)化電網(wǎng)的運(yùn)行和管理。它主

要是通過終端傳感器將用戶之問、用戶和電網(wǎng)公司之問形成即時(shí)連接的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取的實(shí)時(shí)(real—time)、高速(high—speed)、雙向(two—way)的效果，整體性地提高電網(wǎng)的綜合效率。它可以利用傳感器對(duì)發(fā)電、輸電、配電、供電等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)整合，遇到電力供應(yīng)的高峰期時(shí)，能夠在不同區(qū)域問進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，平衡電力供應(yīng)缺口，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的優(yōu)化管理； 同時(shí)，智能電表也可以作為互聯(lián)網(wǎng)路由器，推動(dòng)電力部門以其終端用戶為基礎(chǔ)，進(jìn)行通信、運(yùn)行寬帶業(yè)務(wù)或傳播電視信號(hào)，IT產(chǎn)業(yè)的深度革命和能源革命將成為孿生兄弟，智能電網(wǎng)改革將推動(dòng)世界能源革命的深度裂變。我國(guó)智能電網(wǎng)的研究和發(fā)展

我國(guó)電力工業(yè)面臨著類似于歐美國(guó)家的情況：在宏觀政策層面，電力行業(yè)需要滿足建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，適應(yīng)氣候變化；在市場(chǎng)化改革層面，交易手段與定價(jià)方式正在改變，市場(chǎng)供需雙方的互動(dòng)將會(huì)越來越頻繁。這說明智能電網(wǎng)建設(shè)也將成為我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)新方向。目前，中國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，通過智能電網(wǎng)建設(shè)，電力各領(lǐng)域都將發(fā)生飛躍和提升，電網(wǎng)的發(fā)展也將隨之深刻變化。

我國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)與其他國(guó)家有所差別。外國(guó)智能電網(wǎng)更多地關(guān)注配電領(lǐng)域。目前，我國(guó)需要更

地關(guān)注智能輸電網(wǎng)領(lǐng)域，把特高壓電網(wǎng)的發(fā)展融入其中，保證電網(wǎng)的安全可靠和穩(wěn)定，提升駕馭大電網(wǎng)安全運(yùn)行的能力。

另外，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)正在轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，用戶的用電行為也在發(fā)生變化。以建設(shè)智能電網(wǎng)為抓手，能夠比較方便地建成滿足未來需要的下一代電力網(wǎng)絡(luò)。要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)智能化目標(biāo)，有許多技術(shù)需要進(jìn)行研究。其中輸電網(wǎng)中基于相量測(cè)量單元的廣域測(cè)量系統(tǒng)、柔性 交流輸電和配電網(wǎng)中分布式發(fā)電、自動(dòng)抄表、需求側(cè)管理等很多技術(shù)，在智能電網(wǎng)概念提出前就已經(jīng)在研究，并且取得了不錯(cuò)的成績(jī)。智能電網(wǎng)的發(fā)展，會(huì)讓這些技術(shù)提高到新的層次，并使研發(fā)工作更有用武之地。此外還要開發(fā)諸如儲(chǔ)能技術(shù)、先進(jìn)的雙向式自動(dòng)計(jì)量表計(jì)設(shè)施、風(fēng)能和太陽能等可再生能源的接入技術(shù)、微電網(wǎng)等一系列新的技術(shù)。

智能電網(wǎng)也需要不斷整合和集成企業(yè)資產(chǎn)管理和電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行管理平臺(tái)，從而為電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理提供全方位的信息服務(wù)。國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)的SG18612程，為構(gòu)建智能電網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。各項(xiàng)工作的推進(jìn)，讓智能電網(wǎng)正從設(shè)想進(jìn)入現(xiàn)實(shí)，這是一項(xiàng)艱難的任務(wù)，也是一個(gè)誘人的挑戰(zhàn)。

1.1智能電網(wǎng)對(duì)我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)已樹立了追求卓越的發(fā)展戰(zhàn)略，電網(wǎng)規(guī)模正在快速擴(kuò)張，用戶的用電行為也在發(fā)生變化。以建設(shè)智能電網(wǎng)為抓手，借助電網(wǎng)擴(kuò)張的機(jī)遇，能夠比較方便地建成滿足未來需要的下一代電力網(wǎng)絡(luò)，直接占領(lǐng)電網(wǎng)技術(shù)的最高點(diǎn)。我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)還面臨著一些特殊問題，如國(guó)家電網(wǎng)尚未建成堅(jiān)強(qiáng)骨干網(wǎng)架，電網(wǎng)抵御多重故障的能力較弱；各區(qū)域電網(wǎng)主干網(wǎng)架較為薄弱，電網(wǎng)穩(wěn)定水平偏低，電網(wǎng)運(yùn)行靈活性不強(qiáng)；現(xiàn)有高壓、超高壓輸電線路輸送能力偏低，線路走廊利用率不高；企業(yè)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，還沒有形成一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，信息孤島普遍存在，信息技術(shù)在重大決策和現(xiàn)代化管理中的作用還沒有得到充分發(fā)揮等。對(duì)于上述問題，建設(shè)智能電網(wǎng)無疑是一個(gè)理想的解決方案。

1.2我國(guó)電網(wǎng)具有實(shí)現(xiàn)智能化的物質(zhì)基礎(chǔ)

我國(guó)的電網(wǎng)智能化與美國(guó)相比，我國(guó)電力行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)要先進(jìn)得多，美國(guó)有的變電器用了40年，我國(guó)的變電器不僅有而且很新。我國(guó)電網(wǎng)起點(diǎn)高，實(shí)現(xiàn)智能化更容易。我國(guó)電力行業(yè)的變電器等基礎(chǔ)建設(shè)和裝備制造能力要比美國(guó)先進(jìn)得多或?qū)嵙ο喈?dāng)，具有實(shí)現(xiàn)智能化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我國(guó)實(shí)施智能電網(wǎng)改造初期投資只需要3 000億元至5 000億元，但是其對(duì)變壓器、智能終端、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)等行業(yè)拉動(dòng)巨大，每年至少可拉升國(guó)民經(jīng)濟(jì)一到兩個(gè)百分點(diǎn)。十一五期間，我國(guó)電力信息化每年約有超過100億元的投資，如果從現(xiàn)在開始就著眼于互動(dòng)電網(wǎng)的建設(shè)，其效益也是非常巨大的，如果擴(kuò)大投資規(guī)模，我國(guó)將可能成為主導(dǎo)全球互動(dòng)電網(wǎng)變革的領(lǐng)先國(guó)家。

1.3我國(guó)式智能電網(wǎng)的難點(diǎn)

我國(guó)首條特高壓交流“試驗(yàn)示范”線路剛剛建成投運(yùn)，淮南一上海、錫盟一上海、陜北一長(zhǎng)沙特高壓線路已經(jīng)上馬。毫無疑問，以國(guó)家電網(wǎng)公司為主要推動(dòng)力的我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)，正在向“特高壓電網(wǎng)”建設(shè)快馬加鞭。但是，我國(guó)關(guān)于智能電網(wǎng)方面的研究進(jìn)展緩慢，甚至是剛剛起步。2007年10月，華東電網(wǎng)公司啟動(dòng)智能電網(wǎng)可行性研究項(xiàng)目，目前還處于前瞻性研究。華北電網(wǎng)公司今年計(jì)劃開展智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的研究，另外還有一些地方公司對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定、實(shí)時(shí)預(yù)警及協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)方面進(jìn)行研究。這與美國(guó)IBM、通用電氣等公司在智能電網(wǎng)方面的研發(fā)仍有很大差距。

業(yè)內(nèi)人士建議，我國(guó)在輸電部分做智能電網(wǎng)會(huì)有一些困難，但可以先從配電系統(tǒng)開始，投資小，見效快。IBM公司則建議，在考慮智能電網(wǎng)建設(shè)與改造時(shí)，要首先對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，業(yè)務(wù)變革和管理變革要先行，從條件比較成熟的地域和業(yè)務(wù)著手。對(duì)于輸電網(wǎng)的智能化，應(yīng)有條件地選擇試點(diǎn)，并與新建和改造緊密結(jié)合。智能電網(wǎng)不是一個(gè)固定的、一成不變的方案，電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)自己的業(yè)務(wù)目標(biāo)和要解決的關(guān)鍵問題，對(duì)智能電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，以適合自己的情況。國(guó)外智能電網(wǎng)發(fā)展的形勢(shì)

2.1美國(guó)進(jìn)行智能電網(wǎng)改造

2006年，美國(guó)IBM公司曾與全球電力專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)合作開發(fā)了“智能電網(wǎng)”解決方案。這一方案被形象地比喻為電力系統(tǒng)的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，電力公司可以通過使用傳感器、計(jì)量表、數(shù)字控件和分析工具，自動(dòng)監(jiān)控電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)性能，防止斷電、更快地恢復(fù)供電，消費(fèi)者對(duì)電力使用的管理也可細(xì)化到

每個(gè)聯(lián)網(wǎng)的裝置。

近年來，為振興經(jīng)濟(jì)，美國(guó)從節(jié)能減排、降低污染角度提出綠色能源環(huán)境氣候一體化振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，智能電網(wǎng)是其中的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，有大約45億美元貸款用于智能電網(wǎng)投資和地區(qū)示范項(xiàng)目。智能電網(wǎng)采用數(shù)字技術(shù)收集、交流、處理數(shù)據(jù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)的效率和可靠性。智能電網(wǎng)的倡導(dǎo)者要讓客戶相信，智能電網(wǎng)將幫助客戶減少電費(fèi)支出。經(jīng)濟(jì)刺激方案規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)高效率的電力公司。但是，地方電力監(jiān)管委員會(huì)必須改變規(guī)則，因?yàn)楸O(jiān)管委員會(huì)對(duì)仍然被看作風(fēng)險(xiǎn)投資的智能電網(wǎng)可能還心有余悸。伊利諾斯電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)在2009年安裝20萬只智能電表，更大規(guī)模的投資則有待于未來兩年的成本一收益研究報(bào)告。此外，還需在全美制定標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)無縫連接。據(jù)估計(jì)，美國(guó)商務(wù)部下屬的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院會(huì)提出一個(gè)初步框架。2008年4月，美國(guó)科羅拉多州波爾得市已經(jīng)營(yíng)建成為全美第一個(gè)智能電網(wǎng)城市，與此同時(shí)，美國(guó)還有l(wèi)0多個(gè)州正在開始推進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃。2009年1月，美國(guó)政府發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告》，宣布將鋪設(shè)或更新約4 800 km輸電線路，并在未來三年內(nèi)為美國(guó)家庭安裝4萬多個(gè)智能電表。2009年4月，美國(guó)政府又宣布了一項(xiàng)約40億美元的用于開發(fā)新的電力傳輸技術(shù)計(jì)劃。此后，美國(guó)能源部長(zhǎng)表示，政府向美國(guó)企業(yè)提供24億美元，用于制造混合動(dòng)力車和車用電池，美國(guó)能源部也在加強(qiáng)車用電池的研究作為新型電網(wǎng)最重要的客戶工具，電池可以更大地創(chuàng)造智能電網(wǎng)的應(yīng)用運(yùn)轉(zhuǎn)空間。

這意味著美國(guó)政府能源計(jì)劃的下一步戰(zhàn)略將發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。目前位于科羅拉多州首府丹佛西北40 km的小城波爾得(Boulder)，已經(jīng)成為全美第一個(gè)智能電網(wǎng)城市。

2.2 日本政府大力推動(dòng)智能電網(wǎng)的發(fā)展

針對(duì)美國(guó)提出的智能電網(wǎng)，日本將根據(jù)自身國(guó)情，主要圍繞大規(guī)模開發(fā)太陽能等新能源，確保電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定，構(gòu)建智能電網(wǎng)。

日本政府計(jì)劃在與電力公司協(xié)商后，開始在孤島進(jìn)行大規(guī)模的構(gòu)建智能電網(wǎng)試驗(yàn)，主要驗(yàn)證在大規(guī)模利用太陽能發(fā)電的情況下，如何統(tǒng)一控制剩余電力和頻率波動(dòng)，以及蓄電池等課題。日本政府期待智能電網(wǎng)試驗(yàn)獲得成功并大規(guī)模實(shí)施，這樣可以通過增加電力設(shè)備投資拉動(dòng)內(nèi)需，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。為配合企業(yè)技術(shù)研究，東京工業(yè)大學(xué)成立“綜合研究院”，其中，關(guān)于可再生能源如何與電力系統(tǒng)相融合的“ 智能電網(wǎng)項(xiàng)目”備受矚目。除東京電力公司外，東芝、日立等8家電力相關(guān)企業(yè)也積極參與到該項(xiàng)目研究中。該項(xiàng)目計(jì)劃用3年時(shí)間開發(fā)出高可靠性系統(tǒng)技術(shù)，使可再生能源與現(xiàn)有電力系統(tǒng)有機(jī)融合的智能電網(wǎng)模式得以實(shí)現(xiàn)。

2.3歐洲電力企業(yè)的智能電網(wǎng)建設(shè)實(shí)踐

由于石油 價(jià)格的不穩(wěn)定、石油資源的有限性、能源需求的爆炸性和歐盟減少溫室氣體排放的計(jì)劃，可再生能源有限的歐洲必須建立跨區(qū)能源交易和輸送體系

以解決其戰(zhàn)略生存，也就是通過超級(jí)智能電網(wǎng)計(jì)劃，充分利用潛力巨大的北非沙漠太陽能和風(fēng)能等可再生能源發(fā)展?jié)M足歐洲的能源需要，完善未來的歐洲能源系統(tǒng)。

目前，英、法、意等國(guó)都在加快推動(dòng)智能電網(wǎng)的應(yīng)用和變革，意大利的局部電網(wǎng)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了智能化。2009年初，歐盟有關(guān)圓桌會(huì)議進(jìn)一步明確要依靠智能電網(wǎng)技術(shù)將北海和大西洋的海上風(fēng)電、歐洲南部和北非的太陽能融入歐洲電網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模集成的跳躍式發(fā)展。

歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化、對(duì)能源進(jìn)口依賴日益嚴(yán)重等挑戰(zhàn)，向客戶提供可靠便利的能源服務(wù)，正在著手制定一整套能源政策。這些政策將覆蓋資源側(cè)、輸送側(cè)以及需求側(cè)等方面，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深刻變革，為客戶提供可持續(xù)發(fā)展的能源，形成低能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。歐洲智能電網(wǎng)技術(shù)研究主要包括網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行、需求側(cè)和計(jì)量、發(fā)電和電能存儲(chǔ)四個(gè)方面。

在歐洲，智能電網(wǎng)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因素可以歸結(jié)為市場(chǎng)、安全與電能質(zhì)量、環(huán)境等三方面。歐洲電力企業(yè)受到來自開放的電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，亟須提高用戶滿意度，爭(zhēng)取更多用戶。因此提高運(yùn)營(yíng)效率、降低電力價(jià)格、加強(qiáng)與客戶互動(dòng)就成為了歐洲智能電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)之一。與美國(guó)用戶一樣，歐洲電力用戶也對(duì)電力供應(yīng)和電能質(zhì)量提出了更高的要求。而對(duì)環(huán)境保護(hù)的極度重視，則造成歐洲智能電網(wǎng)建設(shè)比美國(guó)更為關(guān)注可再生能源的接入，以及對(duì)野生動(dòng)物的影響。

在歐洲已經(jīng)有大量的電力企業(yè)在如火如荼地開展智能電網(wǎng)建設(shè)實(shí)踐，內(nèi)容覆蓋發(fā)電、輸電、配電和售電等環(huán)節(jié)。這些電力企業(yè)通過促成技術(shù)與具體業(yè)務(wù)的有效結(jié)合，使智能電網(wǎng)建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中切實(shí)發(fā)揮作用，從而最終達(dá)到提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效的目的。

智能電網(wǎng)技術(shù)可以幫助歐洲在未來12年內(nèi)減少排放15％，這將成為歐盟完成2020年減排目標(biāo)的關(guān)鍵。結(jié)語

當(dāng)前，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過程中，為搶占未來經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍加快了新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從能源供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)— — 電網(wǎng)的發(fā)展來說，則大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，智能化成為世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司提出了加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的智能電網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟(jì)、清潔、互動(dòng)的現(xiàn)代電網(wǎng)的升級(jí)和跨越，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：企業(yè)現(xiàn)狀的分析與總結(jié)

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企業(yè)現(xiàn)狀的分析與總結(jié)

企業(yè)現(xiàn)狀分析，不僅僅是對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀的分析與總結(jié)，廣義上來說，還包括企業(yè)前期發(fā)展軌跡，企業(yè)下一步發(fā)展預(yù)期與規(guī)劃。

忙了好久，終于有大點(diǎn)的空寫點(diǎn)東西了。前一段時(shí)間，寫了一點(diǎn)HR從業(yè)多年的體會(huì)，有認(rèn)同的，有反對(duì)的，這讓我很高興——至少，這說明我寫的東西對(duì)HR從業(yè)者們來說，能起到拋磚引玉的作用。從那開始，再續(xù)寫下去，成了我心中的一個(gè)念頭，就像需要我對(duì)誰負(fù)責(zé)一樣，很奇怪的念頭。

HR從業(yè)者們，必須對(duì)自己的工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，先干什么，后干什么，遇到什么樣的情況要做什么處理，都要有一個(gè)全面的考量。這對(duì)于HR工作而言，是一個(gè)指導(dǎo)性的東西——思想指導(dǎo)行動(dòng)！無論HR從業(yè)者在那個(gè)企業(yè)里就職，無論HR從業(yè)者眼下需要做什么HR工作，無論HR從業(yè)者擅長(zhǎng)于那一塊的HR工作，都必須要了解清楚一件事——本企業(yè)現(xiàn)狀的分析工作，是一切HR工作的開端與基礎(chǔ)。

只有對(duì)本企業(yè)的一切了解的十分清楚，在做HR工作時(shí)才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)。把準(zhǔn)企業(yè)脈搏，很大的一個(gè)詞。企業(yè)現(xiàn)狀分析，首先什么是企業(yè)現(xiàn)狀分析？它到底有什么對(duì)企業(yè)以及HR從業(yè)者的益處呢？如果有益處，那么該怎么做呢？為什么說企業(yè)現(xiàn)狀分析是HR從業(yè)者不可回避的工作呢？下面我將一一的給出我心中的答案，可能順序有所改變，但大多數(shù)問題都會(huì)涉及到。當(dāng)然有的地方我會(huì)給出一些我認(rèn)為現(xiàn)存企業(yè)可能出現(xiàn)問題的地方，仁者見仁智者見智吧，希望對(duì)您有所助益。

本人受學(xué)識(shí)與能力所限，有什么沒有考量到或者說錯(cuò)了的地方，希望朋友們不吝賜教。

一、企業(yè)現(xiàn)狀分析的實(shí)質(zhì) 企業(yè)現(xiàn)狀分析的概念，我想先從企業(yè)為什么需要企業(yè)現(xiàn)狀分析說起。一個(gè)企業(yè)無論發(fā)展到什么樣的高度或者層次，都需要對(duì)企業(yè)自身及周邊有真實(shí)全面的了解，這是面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的必然選擇。

企業(yè)現(xiàn)狀分析的實(shí)質(zhì)：企業(yè)通過對(duì)內(nèi)對(duì)外的分析調(diào)查，了解清楚企業(yè)自身所具備的各種條件、現(xiàn)狀，以及企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)何種地位的過程與結(jié)果，然后利用該結(jié)果反饋指導(dǎo)企業(yè)下一步發(fā)展的企業(yè)行為。簡(jiǎn)單地說就是——所謂知彼知己，百戰(zhàn)不殆也！企業(yè)現(xiàn)狀分析的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)知彼知己的過程與結(jié)果。

企業(yè)現(xiàn)狀分析的主要工作內(nèi)容：企業(yè)發(fā)展軌跡、行業(yè)發(fā)展軌跡、市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)的調(diào)查了解、國(guó)際國(guó)家省市各級(jí)別的政策法規(guī)及其源由、企業(yè)發(fā)展各階段需求、企業(yè)現(xiàn)階段主要矛盾、企業(yè)現(xiàn)存軟硬件、企業(yè)資金流、企業(yè)資產(chǎn)調(diào)查等基礎(chǔ)調(diào)查，分析數(shù)據(jù)需求結(jié)論時(shí)，要注意數(shù)據(jù)是分析的基礎(chǔ)但不是全部，很多與人、技術(shù)、理念等相關(guān)東西對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用有可能大到不可思議。

二、做好企業(yè)現(xiàn)狀分析的益處 企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中是以一個(gè)整體來面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的。用另外一個(gè)角度去解釋的話，企業(yè)的方方面面如果不能形成一個(gè)有機(jī)的整體的話，就根本不可能經(jīng)得過時(shí)間的考驗(yàn)。即使因?yàn)槠髽I(yè)某些方面的強(qiáng)大，使企業(yè)展現(xiàn)出的綜合競(jìng)爭(zhēng)力貌似很強(qiáng)大，如果在該強(qiáng)大為企業(yè)爭(zhēng)取到的改革時(shí)間窗口內(nèi)，企業(yè)沒能整合好的話，終有一天企業(yè)會(huì)因整體性問題爆發(fā)更大的問題。這一點(diǎn)已經(jīng)為國(guó)內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)發(fā)展軌跡所驗(yàn)證，是個(gè)不可回避的問題。那么，整體性發(fā)展考量就是企業(yè)做任何工作的初衷。企業(yè)現(xiàn)狀分析也要遵循這一點(diǎn)。不能只

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考量對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有影響的部分，很多貌似無關(guān)的部分，很有可能只是因?yàn)槟愕膶W(xué)識(shí)層次不夠的原因而被忽視。但是，沒有任何人是先知，也沒有任何人是超級(jí)計(jì)算機(jī)，不可能方方面面都考量清而不遺漏，那么企業(yè)現(xiàn)狀分析怎么做呢？ 對(duì)于任何企業(yè)而言，即使是現(xiàn)存的既有壟斷企業(yè)，也有需要時(shí)刻考慮的競(jìng)爭(zhēng)問題——忘戰(zhàn)必危。而企業(yè)需要與別的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的話，一個(gè)最基本的考量就是以己之長(zhǎng)攻敵之短，或者按照現(xiàn)在企業(yè)界的時(shí)尚名詞就是——做大做強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么，什么才是本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？睿智的老板？強(qiáng)大的管理層？積極奮進(jìn)的一線工作者？世界領(lǐng)先的理念或者科技？適合于企業(yè)自身的發(fā)展之路？等等等等，都有可能對(duì)，但哪個(gè)才是本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？

只有基于企業(yè)現(xiàn)狀分析做出的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)論，才有可能是對(duì)企業(yè)發(fā)展有助益的。注意：現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)，一般喜歡聘請(qǐng)顧問或者外部機(jī)構(gòu)，來做本企業(yè)的現(xiàn)狀分析（或者叫核心競(jìng)爭(zhēng)力之類的類似東西），我想說這種做法得出的結(jié)論基本都是錯(cuò)的或者說至少都是有失偏頗的。最基本的數(shù)據(jù)可能有用，但是結(jié)論類的東西不好說。

三、HR工作中企業(yè)現(xiàn)狀分析的作用與其在HR工作中所處的地位 現(xiàn)在很多人對(duì)HR工作的定位很大一部分都只限定為兩個(gè)方面：一）、HR是種技術(shù)類工作；二）、HR工作包羅萬象（說不好聽的——打雜的）。實(shí)際上人力資源管理的初衷，是以人為資源單位及工作對(duì)象的管理模式。那么，企業(yè)內(nèi)的任何人——上到老板董事會(huì)、下到一線員工，以及這些人所涉及到的所有事（因?yàn)槭率强剂咳说幕A(chǔ)），全都是HR工作的內(nèi)容，那么HR最高級(jí)別的定位實(shí)際上就應(yīng)該是以人為管理核心的CEO.如果這一點(diǎn)朋友們能理解，那么下一步的工作就好做了。

企業(yè)現(xiàn)狀分析必須是HR工作的一部分，這是HR必須做到的企業(yè)全面把控的基礎(chǔ)。（如果做不到企業(yè)全面把控，HR怎么可能考量清企業(yè)內(nèi)所有事的實(shí)行者——人。）

企業(yè)現(xiàn)狀分析工作，現(xiàn)時(shí)期，必須由HR主導(dǎo)，必須以人為核心，必須以——以促進(jìn)激勵(lì)人的發(fā)展為核心的企業(yè)模式——為依托，必須以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為準(zhǔn)繩。

第四篇：縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)審現(xiàn)狀分析與探討

縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)審現(xiàn)狀分析與探討

（蠡縣供電公司：田光輝）

內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為，從而改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不可或缺的制衡機(jī)制，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行再控制，對(duì)整個(gè)內(nèi)部控制的過程進(jìn)行監(jiān)督?？v觀供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)近年來的發(fā)展，結(jié)合對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，由于管理體制和管理方式的問題，縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)中最大的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)就是監(jiān)督環(huán)節(jié)，監(jiān)督層次和監(jiān)督內(nèi)容不是很到位，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有起到應(yīng)有的作用，沒能真正履行其應(yīng)有的職責(zé)。本文將對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的制約因素進(jìn)行分析，并就如何克服這些問題提出自己的看法。

一、縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，審計(jì)人員素質(zhì)偏低。《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》頒布后，相關(guān)的法律法規(guī)明確規(guī)定國(guó)有企業(yè)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。供電企業(yè)在2004年要求縣級(jí)供電企業(yè)健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；自2005年以來，隨著供電企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督、“三項(xiàng)檢查”等工作的開展和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的落實(shí)，供電企業(yè)內(nèi)部規(guī)范逐步加強(qiáng)，大部分縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把審計(jì)機(jī)構(gòu)放在重要的位置，把審計(jì)機(jī)構(gòu)當(dāng)作管理企業(yè)的重要工具和進(jìn)行有效把關(guān)的重要措施。盡管縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)逐步得到發(fā)展，也適應(yīng)了行業(yè)的快速發(fā)展，但也存在一些需要改進(jìn)的問題。首先，內(nèi)部審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，審計(jì)人員的配備不能適應(yīng)工作的需要。當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從無到有逐步建立和發(fā)展起來，但有的單位財(cái)務(wù)與審計(jì)機(jī)構(gòu)合并設(shè)立，或者雖單獨(dú)設(shè)立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，但和其他部門合并掛靠，形同虛設(shè)，使內(nèi)審不能獨(dú)立開展工作。其次，內(nèi)審人員素質(zhì)低和崗位互相監(jiān)督還存在缺位現(xiàn)象?？h級(jí)供電企業(yè)內(nèi)審人員由于領(lǐng)導(dǎo)有意無意的不重視，造成沒有配備專業(yè)能力強(qiáng)的人員；目前審計(jì)人員大多是從財(cái)會(huì)部門轉(zhuǎn)來的，有的甚至是從其他部門調(diào)來的，一般未經(jīng)過專門培訓(xùn)，缺乏審計(jì)專業(yè)知識(shí)，審計(jì)工作沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)化階段，沒有真正建立企業(yè)內(nèi)部的制衡機(jī)制，審計(jì)工作尚未完全真正起作用，使內(nèi)審流于形式。具體表現(xiàn)在近年來審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題不夠敏銳、不夠尖銳，查不出問題來。

（二）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不夠，客觀公正對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督難度較大。內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的再控制，在實(shí)際工作中要求必須具備獨(dú)立性；由于對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的性質(zhì)和作用不甚理解，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作定位不夠準(zhǔn)確。目前一些縣級(jí)供電企業(yè)沒有從傳統(tǒng)思維中解放出來，沒有從促進(jìn)發(fā)展、清除隱患、健全機(jī)制的角度看審計(jì)，認(rèn)為審計(jì)和財(cái)務(wù)部門不一樣，把審計(jì)看成挑毛病，形成一定的對(duì)立情緒。有的縣級(jí)供電企業(yè)把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為財(cái)務(wù)部門的從屬機(jī)構(gòu)，使監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性受到限制；還有的縣級(jí)供電企業(yè)為了避免出問題，讓審計(jì)部門直接介入一般的招標(biāo)采購(gòu)等具體業(yè)務(wù)，使審計(jì)從裁判員變成了運(yùn)動(dòng)員，喪失了應(yīng)有的獨(dú)立性、公正性。再加上多數(shù)審計(jì)人員未能擺正自己的位置，將自己等同于經(jīng)理的行為工具，處處依經(jīng)理的旨意行事，有些則由于工作不好開展而心灰意冷或充當(dāng)好人，內(nèi)部審計(jì)無法在地位上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，其工作范圍大大受限，審計(jì)未形成規(guī)范化、法制化和經(jīng)?；?，內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)。

（三）強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督多，提倡服務(wù)少。內(nèi)部審計(jì)是適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)在需要設(shè)立的，它能為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督是事前、事中、事后的全過程，在實(shí)際工作中，一些縣級(jí)供電企業(yè)事后的常規(guī)性審查多，強(qiáng)調(diào)查錯(cuò)糾弊，卻忽視了防錯(cuò)防弊這一職能。有的縣級(jí)供電企業(yè)不是把審計(jì)當(dāng)作監(jiān)管部門、服務(wù)部門，而是當(dāng)作一般的管理部門或權(quán)力部門，內(nèi)部審計(jì)部門只是一個(gè)旁觀者，只能搖頭，不能點(diǎn)頭。在供電企業(yè)開展的各項(xiàng)整頓工作中，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的多，提倡服務(wù)的少，這種做法阻礙了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。

（四）內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制，內(nèi)部審計(jì)力度不夠。目前大部分縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是以已發(fā)生的事項(xiàng)為被審計(jì)對(duì)象，重點(diǎn)審查其會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和合法性，這樣使內(nèi)部審計(jì)工作僅僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面；同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)采用的審計(jì)方法是對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審計(jì)，方法陳舊單一；由于企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱，授權(quán)分權(quán)控制、職務(wù)分離控制、業(yè)務(wù)程序控制等不是很完善，實(shí)施審計(jì)的依據(jù)不足，給審計(jì)工作帶來了較大的障礙。此外，內(nèi)部審計(jì)直接受經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)，使內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性，不能真正發(fā)揮對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理工作的監(jiān)督和控制作用。

二、縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題原因分析

縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在上述問題的原因是復(fù)雜的，分析深層原因，我們認(rèn)為制約內(nèi)部審計(jì)主要因素如下：

（一）管理體制的因素。供電企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)后，在《公司法》的前提下建立了公司體制。由于供電企業(yè)政企合一的性質(zhì)，暫時(shí)沒設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。因此，要求內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮有效監(jiān)管的作用，真正起到董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督和制衡作用。產(chǎn)權(quán)理順后，資產(chǎn)集中，規(guī)模增大，內(nèi)部審計(jì)在維護(hù)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展方面起到了越來越重要的作用。大部分縣級(jí)供電企業(yè)“一把手”親自抓審計(jì)工作，審計(jì)工作格局得到加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)層次得到提高；以財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督基本格局正在逐步形成，但在強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作過程中，對(duì)企業(yè)規(guī)章制度實(shí)施和重大經(jīng)營(yíng)決策執(zhí)行情況的審計(jì)和監(jiān)督力度還不夠，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生，財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象還存在；審計(jì)范圍的拓展和審計(jì)方法的改進(jìn)正在探索，還沒有形成完善的加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督辦法、措施和有效的日常監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督途徑；一些縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不是企業(yè)第一負(fù)責(zé)人直接管理，而是由其他領(lǐng)導(dǎo)分管，這種審計(jì)管理體制，嚴(yán)重影響了審計(jì)職能的發(fā)揮，忽視了內(nèi)部審計(jì)的作用，使審計(jì)工作沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)化階段，沒有真正建立企業(yè)內(nèi)部的制衡機(jī)制，難以真正起作用。另外，審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題還有待進(jìn)一步明確。如上級(jí)對(duì)下級(jí)審計(jì)要對(duì)出資人負(fù)責(zé)，內(nèi)部審計(jì)要對(duì)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；特別是目前將要實(shí)行委派制審計(jì)的理論問題、定位問題還沒有清楚。這些問題制約了縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。

（二）認(rèn)識(shí)和能力的因素。目前，相當(dāng)一部分縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的必要性缺乏全面認(rèn)識(shí)，沒有把內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督當(dāng)作企業(yè)內(nèi)在需要，對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視，如：一些縣級(jí)供電企業(yè)雖按上級(jí)要求設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了人員，但因內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不受重視，內(nèi)部審計(jì)工作得不到支持理解；同時(shí)，由于內(nèi)部審計(jì)宣傳不到位，特別縣級(jí)供電企業(yè)審計(jì)人員與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通不夠，以至有些縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不知道內(nèi)部審計(jì)是干什么的，缺乏對(duì)內(nèi)部審計(jì)的了解及其應(yīng)有的作用。另外，一些縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不健全，業(yè)務(wù)不規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)的作用未能充分發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè)；從整體上看，由于對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督還沒有發(fā)展成為大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)的內(nèi)在需要。

（三）素質(zhì)和水平的因素。一些縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)開展內(nèi)部審計(jì)工作的需要。一方面，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高：供電系統(tǒng)的審計(jì)人員，特別是縣級(jí)供電企業(yè)審計(jì)人員，大多未能經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、法律、建筑、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面的知識(shí)掌握較少，目前內(nèi)審工作僅局限于一般財(cái)務(wù)收支及其真實(shí)性的審計(jì)，手段也較落后，未能跳出“就賬查賬”的圈子；對(duì)較復(fù)雜的工程投資建設(shè)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)等很難較好地開展審計(jì)；這就給內(nèi)審工作在整體效率及績(jī)效的提高上帶來了一定的阻滯；另一方面，由于一些縣級(jí)供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員重視不夠，他們?cè)谂鋫鋬?nèi)部審計(jì)人員時(shí)，不愿將精通業(yè)務(wù)的人員安排在內(nèi)部審計(jì)崗位上；同時(shí)，縣級(jí)供電企業(yè)審計(jì)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，每年只參加內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的繼續(xù)教育的培訓(xùn)，針對(duì)行業(yè)審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)相當(dāng)少，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力難以得到提高。

（四）激勵(lì)機(jī)制的因素?？h級(jí)供電企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員缺乏職業(yè)化系統(tǒng)管理，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不夠完善。表現(xiàn)在：縣級(jí)供電企業(yè)一直把財(cái)務(wù)作為企業(yè)內(nèi)部的重要崗位之一，要求工作人員既要有技能，又要有經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于財(cái)務(wù)來講，內(nèi)部審計(jì)崗位的要求就沒有那么嚴(yán)格，“重財(cái)務(wù)、輕審計(jì)”的現(xiàn)象在縣級(jí)供電企業(yè)很普遍，由于縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)內(nèi)審工作應(yīng)有的作用認(rèn)識(shí)不足，相當(dāng)部分的人員認(rèn)為內(nèi)審工作就是挑毛病，這是一個(gè)觀念性問題；在進(jìn)行崗位評(píng)估中，從領(lǐng)導(dǎo)到員工沒能把內(nèi)部審計(jì)崗位放在更加重要的位置來評(píng)估，這是由于對(duì)內(nèi)審工作認(rèn)識(shí)不到位的因素影響了員工對(duì)內(nèi)審崗位不公平的評(píng)價(jià)；因而在縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)，內(nèi)審人員的地位就可想而知了，所有的激勵(lì)措施并沒有向內(nèi)審人員傾斜，內(nèi)審人員積極性很難調(diào)動(dòng)起來，更談不上職業(yè)化。

三、縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改進(jìn)對(duì)策

當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司大力開展的供電企業(yè)內(nèi)部整頓和監(jiān)督工作之際，供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)的供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)中起關(guān)鍵的監(jiān)督管理作用。縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面對(duì)目前存在的問題，我們認(rèn)為可以采取以下對(duì)策加以改進(jìn)：

（一）建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立性，獨(dú)立于或者高于各職能部門，明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，以確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)注意內(nèi)部審計(jì)人員與被監(jiān)督對(duì)象的利益關(guān)系，以確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正。同時(shí)，縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)突出監(jiān)督、評(píng)價(jià)、服務(wù)職能，發(fā)揮監(jiān)控、參謀、建設(shè)作用，多與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通，多做宣傳報(bào)道，發(fā)揮內(nèi)審工作應(yīng)有的作用，在縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)營(yíng)造一種充分關(guān)注內(nèi)審、正確認(rèn)識(shí)內(nèi)審的氛圍；發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，保證企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。

（二）提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)?？h級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作效果如何，取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度。特別是當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司推行審計(jì)委派制要求建立真正有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，把內(nèi)審作為現(xiàn)代企業(yè)治理的重要工具，改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和依靠長(zhǎng)期接連不斷的檢查來規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。針對(duì)行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)和資金密集這兩個(gè)特點(diǎn)，國(guó)家電網(wǎng)公司把內(nèi)審作為落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的一個(gè)重要工具，充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的把關(guān)作用，為履行資產(chǎn)管理責(zé)任提供保障，保持國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)此，縣級(jí)供電企業(yè)的“一把手”應(yīng)高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，努力為內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，樹立內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的檢查、鑒證、評(píng)價(jià)等職能作用。同時(shí)，市級(jí) 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念和方式，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)工作的建議，時(shí)刻注重為企業(yè)管理服務(wù)，在整個(gè)審計(jì)過程中應(yīng)努力維持良好的人際關(guān)系，與相關(guān)職能部門討論問題，征求意見，研究改進(jìn)的措施，使內(nèi)部審計(jì)工作的開展得到各方面的支持。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，提倡服務(wù)職能?？h級(jí)供電企業(yè)內(nèi)審工作不應(yīng)再局限于“就賬查賬”，而應(yīng)邁向更高一個(gè)層面，即怎樣為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有效的信息；怎樣建立合理的內(nèi)控制度將企業(yè)的問題杜絕在源頭；怎樣向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供有效的、具有建設(shè)性的建議。一是充分利用內(nèi)部審計(jì)人員熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)制度、精通財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，樹立新的審計(jì)觀念，明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任，為企業(yè)服務(wù)，防錯(cuò)防弊、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控制度的健全性、有效性，通過獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)，針對(duì)內(nèi)部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實(shí)可行的建議和措施，促使企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理，提高綜合實(shí)力。二是認(rèn)清、擺正內(nèi)部審計(jì)地位。內(nèi)審工作能否符合企業(yè)管理制度的要求，能否真正履行內(nèi)審應(yīng)有的職能，除對(duì)內(nèi)審在觀念上要以一個(gè)全新的角度給予關(guān)注外，還要以一種創(chuàng)新的精神、科學(xué)的方法去開拓工作；以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn)，去贏得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和公眾的信任，并通過日常審計(jì)監(jiān)督來幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堵漏建制、加強(qiáng)管理，充分宣傳審計(jì)成果，使廣大職工和領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)作用，也相應(yīng)使內(nèi)審工作的質(zhì)量及地位得以提高。

（四）明確內(nèi)審范圍，規(guī)范和完善內(nèi)部審計(jì)制度。為了保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容應(yīng)以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算管理審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)為延伸和拓展，逐步向管理審計(jì)、效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，緊跟審計(jì)發(fā)展的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)理念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)，進(jìn)行內(nèi)審工作的創(chuàng)新，為改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，確保資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)資料實(shí)施再監(jiān)督，應(yīng)明確對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序，以使內(nèi)部審計(jì)工作制度化和程序化。規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作的全過程，使每項(xiàng)工作都依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，建立分項(xiàng)管理制度，同時(shí)使各項(xiàng)管理制度之間緊密聯(lián)系，互相配合，形成一個(gè)完整的內(nèi)部審計(jì)體系，保證內(nèi)部審計(jì)工作在一個(gè)良好的環(huán)境中高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)人員積極性和素質(zhì)的提高。國(guó)家電網(wǎng)公司在行業(yè)審計(jì)會(huì)議明確：一是要把審計(jì)崗位作為培養(yǎng)使用財(cái)務(wù)審計(jì)人才的一個(gè)重要平臺(tái)；二是形成“財(cái)務(wù)工作干好了干審計(jì)、準(zhǔn)備提拔培養(yǎng)的人放到審計(jì)崗位上鍛煉、審計(jì)工作干好了才能提拔”人才培養(yǎng)機(jī)制。三是建立內(nèi)審人員的成長(zhǎng)通道。逐步建立主審制度和統(tǒng)一的內(nèi)部考核評(píng)價(jià)制度，為內(nèi)審人員成長(zhǎng)建立專業(yè)技能通道。在這些問題上，縣級(jí)供電企業(yè)要緊密結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，既要提高現(xiàn)有人員素質(zhì)，又要通過招聘充實(shí)新鮮力量，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與審計(jì)人員之間的交流。這就要求內(nèi)審人員進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，不僅要擁有財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，也要熟知法律、建筑、計(jì)算機(jī)、資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理、人際溝通等其它方面的知識(shí)及技能，全面提高自身素質(zhì)；因此，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)到審計(jì)崗位來；還要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)有內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。使企業(yè)擁有具有過硬的業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，高

度的責(zé)任心，合格的、高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員，在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）建立內(nèi)部與外部審計(jì)的雙重監(jiān)督?？h級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，按照一定的程序和方法，對(duì)企業(yè)各種業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立的審查和評(píng)價(jià)，能夠保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整；能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、經(jīng)常、及時(shí)的監(jiān)督，從而保證企業(yè)內(nèi)部控制逐步完善。但在對(duì)工程建設(shè)審計(jì)、物流采購(gòu)審計(jì)中缺少專業(yè)人才，要真正解決這個(gè)問題，還有賴于專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；同時(shí)，每年一度的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)也是必須聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；因而，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào)和配合；與專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他機(jī)構(gòu)簽約，由其提供職業(yè)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)，從而提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，并借助社會(huì)的外部審計(jì)力量以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控的雙重監(jiān)督。通過溝通、相互配合構(gòu)筑強(qiáng)有力的外部監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)價(jià)；促使企業(yè)內(nèi)部控制在內(nèi)外雙重壓力下有效地實(shí)施。

綜上所述，內(nèi)部審計(jì)是供電企業(yè)提高管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保障。因此，縣級(jí)供電企業(yè)要重視內(nèi)部審計(jì)工作，納入管理日程，立足于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，以提高企業(yè)效益為中心，不斷地發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督和管理作用，規(guī)范供電企業(yè)財(cái)經(jīng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效果，發(fā)揮應(yīng)有作用，確立應(yīng)有地位，不斷發(fā)展壯大，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)最好效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的良好目標(biāo)。（蠡縣供電公司：田光輝）

第五篇：分析5S管理與企業(yè)運(yùn)用

分析5S管理與企業(yè)運(yùn)用

（摘要）

巫東升 學(xué)號(hào)：0944201450816 在如今中國(guó)企業(yè)飛速發(fā)展過程中，對(duì)以往看結(jié)果不講過程的經(jīng)營(yíng)模式，突顯對(duì)工作細(xì)節(jié)量化的重要性。本論文針對(duì)企業(yè)工作細(xì)節(jié)方面探討日本推廣的5S與中國(guó)當(dāng)代企來的重要發(fā)生與管理誤區(qū)及運(yùn)用。

治理方法與內(nèi)涵的探討基礎(chǔ)上,詳細(xì)地闡述了5S治理的實(shí)質(zhì)和核心,然后從我國(guó)企業(yè)5S治理的現(xiàn)狀出發(fā),分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在5S治理中存在的題目及產(chǎn)生的原因。

一、5S治理的基本概念

5S治理是日本豐田式的治理,它在我國(guó)企業(yè)運(yùn)用廣泛,很多企業(yè)甚至在5S基礎(chǔ)上創(chuàng)新了6S,7S,8S等。所謂5S治理是日本豐田式的治理:整理(seili)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seike和素養(yǎng)(shiztuke),取其日語羅馬拼音字而成。

整理:將工作場(chǎng)所的東西分為“要的”和“不要的”,把二者明確、嚴(yán)格地區(qū)分開來。整頓:把留下來的必要的東西依規(guī)定的位置,分門別類排列好,明確數(shù)目,進(jìn)行有效的標(biāo)識(shí)。清掃:徹底將工作環(huán)境打掃干凈,保持工作場(chǎng)所干凈、亮麗的環(huán)境。清潔:指對(duì)整理、整頓、清掃之后的工作成果要認(rèn)真維護(hù),使現(xiàn)場(chǎng)保持完美和最佳狀態(tài)。清潔,是對(duì)前三項(xiàng)活動(dòng)的堅(jiān)持和深人。素養(yǎng):要努力進(jìn)步職員的素養(yǎng),養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣和作風(fēng)。5S治理始于素質(zhì),終于素質(zhì)。

二、我國(guó)企業(yè)在5S治理中存在的問題 5S治理是各類產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)步生產(chǎn)率和改進(jìn)質(zhì)量的基礎(chǔ)和根本方法。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有了較大發(fā)展,但還存在著不少題目,為此著重討論5S治理的目?jī)?nèi)涵和實(shí)施分析,旨在對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有所鑒戒。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)在實(shí)施5S治理中主要存在以下幾方面題目: 1.中國(guó)長(zhǎng)期以來所形成的某些文化不利于5S活動(dòng)開展。很多人做事缺少認(rèn)真的態(tài)度,忽視細(xì)節(jié),一件事往往“差未幾”就行了,此外還喜歡做表面功夫,整理現(xiàn)場(chǎng)只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。而5S活動(dòng)注重細(xì)節(jié),要求將小事做精。前面工作沒有做好,后面環(huán)節(jié)自然根基不穩(wěn)。

2.對(duì)5S的熟悉存在誤區(qū)。有些職員包括治理職員在內(nèi)把5S等同于大掃除。這種看法是錯(cuò)誤的。5S活動(dòng)的實(shí)施范圍還應(yīng)該包括員工的生活環(huán)境,如:食堂、員工宿舍。假如員工的生活環(huán)境差,他們又怎么會(huì)有心思認(rèn)真工作呢!由于我國(guó)企業(yè)實(shí)施5S成功率比較低,一些治理者就以為5S只是錦上添花,沒什么實(shí)質(zhì)性效果,企業(yè)有空閑、有時(shí)間就搞搞5S,不然就不用推行5S。

3.5S活動(dòng)實(shí)施的具體方法存在題目。5S活動(dòng)的實(shí)施是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,但我國(guó)有些企業(yè)在實(shí)施5S活動(dòng)過程中卻往往貪大責(zé)備,妄圖短時(shí)間內(nèi)就在企業(yè)內(nèi)全面實(shí)施5S;又或者是實(shí)施方法缺乏系統(tǒng)性、整體性,往往是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,虎頭蛇尾。加之在實(shí)施過程中不注重企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)其他企業(yè)的方法照搬照抄。熱衷于貼各種花花綠綠的標(biāo)語口號(hào),而不是往制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。員工們抱著模糊籠統(tǒng)概念往做,效果很不好。另外,我國(guó)企業(yè)在5S活動(dòng)中的執(zhí)行力不夠。雖有一些相關(guān)制度措施,但執(zhí)行起來不問細(xì)節(jié)、沒有監(jiān)視、缺乏強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)建設(shè)。

4.領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠是5S治理不能成功的一個(gè)重要原因。很多治理者只是把5S的命令下達(dá),而對(duì)實(shí)施進(jìn)展漠不關(guān)心。例如一些高級(jí)治理職員,盡管平時(shí)口頭上時(shí)刻都在夸大5S,卻很少往現(xiàn)場(chǎng)。很難想象,一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職員辦公室是雜亂無章的,文件、報(bào)紙像小山一樣地堆放,而下面的各個(gè)機(jī)構(gòu)工作會(huì)很生機(jī)無窮。這樣,5S運(yùn)動(dòng)沒有進(jìn)展也就在情理之中了。

5.對(duì)5S認(rèn)識(shí)過于膚淺。這個(gè)問題反映在兩個(gè)方面，一是公司上下對(duì)5S認(rèn)識(shí)膚淺，停留在清潔、清掃層面，以為5S就是搞搞衛(wèi)生，認(rèn)識(shí)不到5S是通過日常細(xì)節(jié)的處理，來預(yù)防大問題產(chǎn)生的意義。時(shí)間一長(zhǎng)，沒有認(rèn)識(shí)上的動(dòng)力，5S活動(dòng)就慢慢流于形式。二是5S活動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與部門內(nèi)各組織之間的矛盾重重。大家視5S稽查為挑刺活動(dòng)，充滿敵意，不積極、不配合。實(shí)際上，在5S中，只有“素養(yǎng)”是人的要素，也是最為重要的要素。如果大家能把遵守制度的“素養(yǎng)”建立起來了，5S就會(huì)由外部力量強(qiáng)制執(zhí)行變?yōu)閱T工內(nèi)在素質(zhì)自覺完成。但這個(gè)過程不是自然而然地形成的，它有一個(gè)由被動(dòng)執(zhí)行逐步發(fā)展為內(nèi)在自覺遵守的過程。因此，在員工對(duì)5S還沒有發(fā)展到內(nèi)在自覺這個(gè)狀態(tài)時(shí)，外部力量施壓是必要的。此時(shí)，我們應(yīng)該把5S執(zhí)行機(jī)構(gòu)所實(shí)施的外部稽查等活動(dòng)，看作是幫助員工建立5S素養(yǎng)的善意行為，而不是找茬。

三、我國(guó)企業(yè)推行5S治理的幾點(diǎn)建議 結(jié)合我國(guó)企業(yè)5S治理的現(xiàn)狀,針對(duì)我國(guó)企業(yè)在實(shí)施5S治理中所普遍存在的一些題目,本文建議從以下幾方面促進(jìn)5S在我國(guó)的發(fā)展: 1.完善5S日常治理的組織模式

推行5S治理工作如同進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)斗,要取得勝利,事先就要進(jìn)行精心策劃、周密部署,建立完善的組織模式。企業(yè)各部分也應(yīng)成立推行組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)組織總體實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃,提出部分的實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃,并具體落實(shí)到責(zé)任人等。因此,在組織構(gòu)架里,5S治理剛開始時(shí)一定要有一個(gè)專門的部分來推動(dòng)。這個(gè)部分應(yīng)該有幾個(gè)職責(zé),如設(shè)定5S的方針和目標(biāo),制定5S活動(dòng)的推行工作計(jì)劃并監(jiān)視實(shí)施?配合工作計(jì)劃制定5S治理的文件體系等。

2.積極宣傳5S治理的實(shí)質(zhì)

在現(xiàn)代企業(yè)治理中,我們要讓每個(gè)員工徹底理解“5S”治理工作的精神實(shí)質(zhì)。通過宣傳教育,采取多種行之有效的手段,說明推進(jìn)“5S”治理工作的精神要點(diǎn),讓每個(gè)員工都毫無疑問的往執(zhí)行,并在實(shí)行過程中,讓大家參與,參觀學(xué)習(xí)效果明顯的“5S”治理工作的樣板場(chǎng)所,大家相互觀摩或給予指導(dǎo)。

3.推行5S治理的標(biāo)準(zhǔn)化

5S治理推進(jìn)到一定的程度后,就要進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化階段,標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式,可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、治理等方面,是一種非常有效的工作方法。標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是夸大系統(tǒng)治理,即夸大什么時(shí)間、什么人、做什么事情、做多少、數(shù)目多少。另外,標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是做好品質(zhì)治理,即以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員參與,還要留意過程控制和治理。

4.培養(yǎng)5S治理的良好環(huán)境

在現(xiàn)代企業(yè)中。任何人都不會(huì)放棄在一個(gè)好環(huán)境中生存,但面對(duì)壓抑、雜亂的生產(chǎn)環(huán)境必定造成壓力增加和離心力加重。5S治理要從環(huán)境入手,加強(qiáng)“硬件建設(shè)”,促進(jìn)員工“軟件”,比如環(huán)境認(rèn)同、企業(yè)認(rèn)同、制度認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)認(rèn)同及增效。從而培養(yǎng)出員工的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和慣性思維,能夠自覺自律達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

5.持續(xù)進(jìn)行5S治理的監(jiān)視檢查

監(jiān)視檢查目的是通過監(jiān)視,使企業(yè)的“5S”執(zhí)行文件終極形成員工個(gè)人做事的習(xí)慣;從提升基本要求,達(dá)到素養(yǎng)及治理的良性進(jìn)步。在監(jiān)視檢查中,企業(yè)可通過請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),有效地推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)治理工作的改進(jìn)。還可成立5S檢查小組,在5S推行過程中,針對(duì)不同階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),保證5S治理推行達(dá)到要求和按時(shí)完成。

6.攻心為上

實(shí)際上，以上問題產(chǎn)生的原因，都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是大家對(duì)5S認(rèn)識(shí)不夠，理解不深。因此，企業(yè)要想使5S活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，取得大家的認(rèn)同和支持是首要問題。企業(yè)可借助以下兩個(gè)方面來達(dá)到這個(gè)目的。

首先，在5S的含義、作用還沒有深入人心之前，企業(yè)不應(yīng)急于實(shí)施5S活動(dòng)?？尚械霓k法是，先建立5S項(xiàng)目組（公司或部門最高領(lǐng)導(dǎo)要參與），請(qǐng)外訓(xùn)人員對(duì)5S項(xiàng)目組進(jìn)行培訓(xùn)，使其深刻理解5S的意義與作用。項(xiàng)目組是今后企業(yè)實(shí)施5S活動(dòng)的核心和中堅(jiān)，成員必須對(duì)5S有深入理解，具有實(shí)施5S活動(dòng)的信心和決心。培訓(xùn)完成后，再由其結(jié)合公司具體情況來策劃如何在企業(yè)內(nèi)部如何組織實(shí)施5S活動(dòng)。其中有一個(gè)重要的任務(wù)就是，由他們定期、不定期地對(duì)全體員工進(jìn)行5S培訓(xùn)。讓員工不斷認(rèn)識(shí)5S意義與作用，糾正他們對(duì)5S的誤解和曲解。其次，利用各種方式提升全體員工對(duì)5S的認(rèn)識(shí)。如車間，可利用晨會(huì)5-10分鐘時(shí)間向大家宣導(dǎo)5S的重要性，對(duì)比5S實(shí)施前后車間工作環(huán)境與效率的改善情況。設(shè)立5S看板，公布5S活動(dòng)先進(jìn)與落后區(qū)域情況，讓大家在對(duì)比中體會(huì)5S的重要性。定期召開5S會(huì)議，總結(jié)、探討5S活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和新的方法。

7.建設(shè)包含5S在內(nèi)的企業(yè)文化

要提高大家對(duì)5S的認(rèn)識(shí)，要上級(jí)和其他部門重視和支持5S，沒有“全員5S意識(shí)”是行不通的。這要求企業(yè)必須建設(shè)包含5S在內(nèi)的企業(yè)文化，讓全體成員理解、支持5S員工，只有讓5S深入每個(gè)員工思想意識(shí)之中，才能從根本上消除“5S孤島”現(xiàn)象。

總之，5S對(duì)企業(yè)管理來講，是一種預(yù)防保健性的措施，不是解決問題的方法。但在企業(yè)管理，尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中，預(yù)防勝于糾正。5S活動(dòng)需要全員有正確的認(rèn)識(shí)和理解，并擁有一整套完整的管理程序文件，輔之以其他管理方法，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，才能發(fā)揮它的功效。

參考文獻(xiàn)：

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