第一篇：日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

摘要

汽車產(chǎn)業(yè)是日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要作用。對(duì)于日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，如果拋開(kāi)汽車產(chǎn)業(yè)，不僅談不上日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且也談不上日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。汽車工業(yè)集勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和資本密集三者于一體，在幾乎所有完成工業(yè)化的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，汽車制造業(yè)都是或者仍然是它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府必須制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。未來(lái)中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展能否自主創(chuàng)新則是今后我國(guó)汽車業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。如何使汽車在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，這是我們面對(duì)的最為迫切的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)創(chuàng)新 結(jié)構(gòu)調(diào)整 市場(chǎng)需求

ABSTRACT

Japan's automobile industry is an important pillar of the national economy, economic growth in Japan plays an important role.Japan's national economy, if set aside the automobile industry, not only out of the question of Japan's international competitiveness, but also the development of the Japanese economy out of the question.Set the auto industry labor-intensive, technology-intensive and capital-intensive three in one, in almost all industrialized countries to complete the history of economic development, automobile manufacturing, or is it still the dominant industry.To achieve this a country-led industrial development, the Government must The development of automobile industry development policies.The future development of China's auto industry is able to self-innovation is the future of China's automotive industry the key to survival and development.How to make the car to achieve structural adjustment of the optimization and upgrading of the structure, which is facing the most pressing strategic issues.[Key words] technological innovation of structural adjustment to market demand

目錄

一、前言....................................................................................................................................................(1)

二、日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程.................................................................................................................(1)

（一）多元化的產(chǎn)銷渠道.................................................................................................................(3)

（二）注重只是與技術(shù)的開(kāi)發(fā).........................................................................................................(3)

（三）以市場(chǎng)需求為主導(dǎo).................................................................................................................(4)

三、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn).................................................................................................................(4)

（一）國(guó)家的支持作用.....................................................................................................................(5)

（二）注重質(zhì)量................................................................................................................................(5)

（三）關(guān)于成本控制.........................................................................................................................(6)

（四）關(guān)于走向國(guó)外市場(chǎng).................................................................................................................(6)

1、熟悉市場(chǎng)....................................................................................................................................(6)

2、注重信譽(yù)....................................................................................................................................(6)

四、我過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)的歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問(wèn)題.....................................................................................(7)

（一）我國(guó)汽車的發(fā)展歷程.............................................................................................................(7)1、50年代的起步時(shí)期....................................................................................................................(7)2、60—70年代...............................................................................................................................(7)3、80—90年代...............................................................................................................................(8)

4、進(jìn)入21世紀(jì)后...........................................................................................................................(8)

（二）現(xiàn)狀分析................................................................................................................................(9)

（三）我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的特征...........................................................................................................(10)

（四）我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題....................................................................................................(11)

五、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示....................................................................................................(11)

（一）繼續(xù)推進(jìn)成本創(chuàng)新................................................................................................................(11)

（二）不斷增加研發(fā)投入...............................................................................................................(12)

（三）以市場(chǎng)為引導(dǎo).......................................................................................................................(12)

（四）加強(qiáng)企業(yè)間合作...................................................................................................................(13)

（五）構(gòu)筑財(cái)團(tuán)體制.......................................................................................................................(13)

六、結(jié)語(yǔ)..................................................................................................................................................(13)參考文獻(xiàn)..................................................................................................................................................(15)

日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

一、前言

汽車產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的部門(mén)之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游的鋼鐵、橡膠、塑料、玻璃、電子、金融、維修等產(chǎn)業(yè)具有重要的帶動(dòng)作用。其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用；由于汽車是涉及多個(gè)行業(yè)的復(fù)雜商品，因此汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠操作一個(gè)方面反映一國(guó)制造業(yè)經(jīng)這里的強(qiáng)。再近年來(lái)，我過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速增長(zhǎng)的軌道，成為增長(zhǎng)速度最快的工業(yè)行業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，一方面出口不斷增加；另一方面成為跨國(guó)公司重要的汽車及汽車零件制造基地。

就我國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，首先，汽車業(yè)規(guī)模大，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的找你更要比重。第二，汽車產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)其他產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用大，起帶動(dòng)的上有相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、橡膠、塑料、玻璃等原材料和電子、通訊、化學(xué)等基礎(chǔ)行業(yè)；起帶動(dòng)的下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括銷售、物流、服務(wù)、汽車金融、租賃、回收的相關(guān)環(huán)節(jié)。

二、日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

關(guān)于日本汽車工業(yè)的發(fā)展史與中國(guó)有很多相似的地方，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可使我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展少走彎路，快速發(fā)展。

1937年8月豐田汽車部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，成立了豐田汽車公司。1950年，為了學(xué)習(xí)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，公司總裁豐田英二專程到美國(guó)的汽車城底特律，考察了福特公司的轎車廠。當(dāng)時(shí)這個(gè)廠每天能生產(chǎn)7000輛轎車，比日本豐田公司一年的產(chǎn)量還要多。

在20世紀(jì)50年代日本汽車工業(yè)形成完整體系。1961年日本汽車產(chǎn)量超過(guò)意大利躍居世界第五位。1965年超過(guò)法國(guó)居第四位。1966年超過(guò)英國(guó)升為第三位。1968年追上西德居世界第二位。

70年代世界發(fā)生兩次石油危機(jī)，油價(jià)的提高使人們對(duì)汽車的興趣大減，歐美汽車生產(chǎn)廠商紛紛減產(chǎn)，而這時(shí)日本卻以其小型轎車油耗低的特點(diǎn)博得了消費(fèi)者的青睞，三年時(shí)間里日本汽車出口量翻了一番，達(dá)到200萬(wàn)輛與此同時(shí)，日本汽車進(jìn)口量始終保持很低的水平，1960-1980年間，日本汽車年進(jìn)口量最高不超過(guò)6萬(wàn)輛，最低的年份只有1萬(wàn)輛。

日本憑借著汽車國(guó)內(nèi)銷售和出口量雙高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造了世界汽車工業(yè)發(fā)展的奇跡豐田、日產(chǎn)、富士重工、鈴木等公司迅速成為世界級(jí)的汽車生產(chǎn)廠，豐田公司在1972年到1976年四年間就生產(chǎn)了1000萬(wàn)輛汽車。1980年，日本汽車總產(chǎn)量達(dá)到1104萬(wàn)輛，超過(guò)美國(guó)而成為世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。

1980年日本汽車產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)輛大關(guān)，達(dá)1104萬(wàn)輛，占世界汽車總產(chǎn)量的30%以上，一舉擊敗美國(guó)成為“世界第一”。

1990年日本以1348 68萬(wàn)輛的汽車產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高。

豐田汽車公司一直傾心于開(kāi)發(fā)適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。早在 1964年就首次向中國(guó)出口，那時(shí)中國(guó)85號(hào)以上汽油貨缺，豐田就在大部分商用車上裝有能使用 70號(hào)汽油的發(fā)動(dòng)機(jī)，以避免可能會(huì)發(fā)生的故障。改革開(kāi)放以后，當(dāng)中國(guó)汽車需求市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)，有著豐富的國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的日本商家立即做出反應(yīng)。從 1988年起，豐田開(kāi)始與沈陽(yáng)金杯汽車廠合作生產(chǎn)金杯牌面包車，1994年達(dá)到年產(chǎn) 5000輛的生產(chǎn)能力。90年代，豐田汽車公司為了擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的汽車銷售，按照中國(guó)國(guó)內(nèi)的使用環(huán)境和路面狀況，設(shè)計(jì)推出了中國(guó)規(guī)格的豐田汽車。

（一）多元化的產(chǎn)銷渠道

為了提高豐田汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，豐田公司采用多元化配件供給方式，通過(guò)由世界各地相互提供價(jià)廉物美的零部件進(jìn)行生產(chǎn)。零部件制造和車輛生產(chǎn)不是以國(guó)度為界限，而是通過(guò)建立國(guó)際規(guī)模的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地追求高質(zhì)量和低成本。同時(shí)，他們通過(guò)設(shè)在中國(guó)各地的 33家特約維修服務(wù)中心，提供全面的售后服務(wù)，以此來(lái)爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)。

（二）注重只是與技術(shù)的開(kāi)發(fā)

產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)銷售是企業(yè)前進(jìn)的兩個(gè)輪子，缺一不可。一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)，不僅是創(chuàng)新產(chǎn)品的佼佼者，也應(yīng)該是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的成功者。豐田汽車公司的業(yè)務(wù)是建立在詳盡而周密的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上的，機(jī)械工程學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)分析等等專家濟(jì)濟(jì)一堂，他們工作的目的就是進(jìn)行市場(chǎng)需求調(diào)查，以掌握消費(fèi)者對(duì)豐田汽車的要求、意見(jiàn)和建議。此外，每年還以大約 6萬(wàn)人為對(duì)象進(jìn)行抽樣調(diào)查，光是調(diào)查費(fèi)一次就需 6000萬(wàn)日元。像這樣的抽樣調(diào)查，一年要進(jìn)行 5、6次，經(jīng)費(fèi)也要 6、7億日元①。

豐田汽車公司的經(jīng)營(yíng)理念是：“生產(chǎn)必須先投資，銷售也要先投資。如果只是全力挖掘當(dāng)前社會(huì)的需求，企業(yè)馬上就會(huì)走上絕路。如果考慮到 5 注釋：

① 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2000年中國(guó)汽車行業(yè)分析報(bào)告，統(tǒng)計(jì)研究，2000,(7)：24-26.年、10年后的長(zhǎng)遠(yuǎn)情況，即使?fàn)奚矍袄?，也在所不惜?！?正是有這樣可靠而及時(shí)的市信息反饋，使豐田汽車公司能夠不斷開(kāi)發(fā)研制適合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品場(chǎng)。

（三）以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)

在豐田汽車的銷售策略中，有招很厲害的“殺手锏”——降價(jià)銷售。有人說(shuō)，豐田的銷售歷史，就是一個(gè)不斷降價(jià)的歷史。

豐田汽車在制定價(jià)格時(shí)，主要考慮的是“要多少錢(qián)才能夠賣(mài)得出去”。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)根據(jù)銷售優(yōu)先的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行生產(chǎn)成本和銷售量成本的比例計(jì)算，以求取得二者比例下降的大批量生產(chǎn)的效果。用神谷的觀點(diǎn)來(lái)看，最重要的是人們能夠買(mǎi)得起，沒(méi)有市場(chǎng)需求，生產(chǎn)量是上不去的，若沒(méi)有規(guī)模產(chǎn)量，自然也不會(huì)出來(lái)規(guī)模效益。而一般企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針，總是優(yōu)先考慮成本核算，成本加利潤(rùn)是價(jià)格的主要因素，這二者之間的差異是相當(dāng)大的。

競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)著企業(yè)，低價(jià)格又為企業(yè)創(chuàng)造著廣闊的市場(chǎng)前景。1963年 10月，豐田汽車公司終于實(shí)現(xiàn)了月產(chǎn) 3萬(wàn)輛的水平，其價(jià)格也與國(guó)際價(jià)格水平相接近。這時(shí)，正是日本迫于國(guó)際壓力，即“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”締約國(guó)要求日本實(shí)行貿(mào)易自由化之際。如果沒(méi)有日本汽車業(yè)界逐漸降價(jià)的舉動(dòng)，面對(duì)大開(kāi)的國(guó)門(mén)，肯定會(huì)造成日本汽車業(yè)的巨大損失。

正如豐田汽車銷售公司的名言所說(shuō)“汽車的需求是創(chuàng)造出來(lái)的”。

三、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

世界汽車工業(yè)誕生于德國(guó)，發(fā)展于美國(guó)，美國(guó)還是世界上最大最自由競(jìng)爭(zhēng)最激烈的汽車市場(chǎng)而日本汽車竟然能在短短的時(shí)間里擊敗美國(guó)汽車，在這個(gè)市場(chǎng)上站穩(wěn)甚至曾創(chuàng)造了世界第一的奇跡，以至于美國(guó)年輕人以擁有一輛日本跑車而自豪。應(yīng)該說(shuō)確實(shí)在很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。回顧他們的發(fā)展歷史有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)：

（一）國(guó)家的支持作用

日本汽車在起步時(shí)，市場(chǎng)上幾乎已被美國(guó)車占領(lǐng)，到處充斥著美國(guó)車，情形和我們現(xiàn)在的外資車差不多，嚴(yán)重影響了日本汽車的發(fā)展。于是，日本政府作了幾項(xiàng)決策。對(duì)汽車企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；制定較高的進(jìn)口汽車關(guān)稅，保護(hù)民族工業(yè)。關(guān)稅達(dá)30%后期日本汽車發(fā)展起來(lái)后被取消一直到現(xiàn)在日本對(duì)進(jìn)口汽車是零關(guān)稅；嚴(yán)格限制外資流入汽車企業(yè)。本國(guó)企業(yè)在發(fā)展初期必須依靠他們的低價(jià)格切入市場(chǎng)，而外國(guó)汽車通過(guò)合資建廠使他們的成本與本國(guó)企業(yè)沒(méi)有太大的差別了，而技術(shù)上保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，本國(guó)企業(yè)面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。畢竟汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化的重要組成部分，它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是很明顯的。

（二）注重質(zhì)量

質(zhì)量是日本汽車強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。其實(shí)日本產(chǎn)品在以前一直是假冒偽劣的代名詞，但通過(guò)他們的努力，日本產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)成了品質(zhì)優(yōu)秀的代名詞，這就是競(jìng)爭(zhēng)方式的改變。對(duì)于日本汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)占據(jù)市場(chǎng)并不單單依靠技術(shù)成分，高可靠性過(guò)硬的質(zhì)量也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。日本發(fā)展的關(guān)鍵就是不斷提高質(zhì)量，唯有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能真正走向世界，在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。也才能真正吸引消費(fèi)者的目光，光。日本的質(zhì)量控制水平以豐田最為典型其管理方式為世界各國(guó)所學(xué)習(xí)。豐田汽車社長(zhǎng)認(rèn)為，其公司最為難做的工作不是汽車的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，而是生產(chǎn)流程中一根繩索 的擺放，要不高不矮、不偏不歪，而且要確保每位技術(shù)工人在操作這根繩索時(shí)都要無(wú)任何偏差。正是這種精神才造就了他們汽車的高可靠性，每個(gè)汽車每個(gè)配件的高度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)企業(yè)成功的根本。

（三）關(guān)于成本控制

日本企業(yè)的成本控制水平是世界一流的，這使他們可以獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成本低并不是是偷工減料這是不正確的。降低成本涉及到很多方面，一個(gè)不會(huì)控制成本的企業(yè)是不可能成為世界企業(yè)的。在豐田企業(yè)里，生產(chǎn)慢了不行，生產(chǎn)快了也是不行的，每個(gè)人都在有條不紊地生產(chǎn)才是最好的。我們的企業(yè)還在起步階段，低成本低價(jià)格是我們唯一的優(yōu)勢(shì)，那就更應(yīng)該努力降低成本，實(shí)行良好的管理、科學(xué)的管理，節(jié)約每一點(diǎn)資源，只有這樣我們才能有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大眾的降低成本也是這個(gè)原因，在同樣品質(zhì)下更低的價(jià)格這就叫競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）關(guān)于走向國(guó)外市場(chǎng)

1、熟悉市場(chǎng)

豐田在剛進(jìn)入美國(guó)就遇到過(guò)挫折，主要因?yàn)閷?duì)他們的市場(chǎng)需求不熟悉，車對(duì)美國(guó)的道路不適應(yīng)，后來(lái)通過(guò)詳細(xì)地調(diào)研，有針對(duì)地改進(jìn)了產(chǎn)品才獲得成功。豐田汽車一向注重質(zhì)量，質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品寧愿不進(jìn)入，也不能毀了自己也毀了整個(gè)產(chǎn)品的信譽(yù)。

2、注重信譽(yù)

對(duì)外國(guó)的市場(chǎng)一定在先調(diào)查清楚不要貿(mào)然進(jìn)入，否則一定會(huì)付出代價(jià)。一個(gè)新車型總要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的路試才能生產(chǎn)就是這個(gè)原因。日本的發(fā)動(dòng)機(jī) 6 對(duì)中國(guó)的油品適應(yīng)較好，而大眾的經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，這也涉及到適應(yīng)性的問(wèn)題面，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題作出正確決策或改進(jìn)才能避免信譽(yù)的損失。

四、我過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)的歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問(wèn)題

（一）我國(guó)汽車的發(fā)展歷程 1、50年代的起步時(shí)期

新中國(guó)剛一成立就決定發(fā)展自己的汽車工業(yè)，1953年第一汽車制造廠破土動(dòng)工，這是中國(guó)有史以來(lái)第一次建設(shè)自己的汽車廠，毛澤東主席為奠基儀式親自題寫(xiě)了“第一汽車制造廠奠基紀(jì)念”。1956年我國(guó)生產(chǎn)的第一輛汽車下線，毛主席又親自為其命名——解放。1959年第一批紅旗72型轎車參加了國(guó)慶游行和閱兵，并成為中央部委領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車。同年，仿制德國(guó)1956年出產(chǎn)的奔馳220s的新型鳳凰轎車試制成功，并成為中國(guó)的又一種定型轎車。由此，揭開(kāi)了中國(guó)轎車工業(yè)生產(chǎn)的歷史。2、60—70年代

1964年，一汽正式成立轎車廠。六七十年代，除了紅旗外，中國(guó)惟一大批量生產(chǎn)的轎車就是上海牌轎車。1964年，鳳凰牌轎車改名為上海牌，并對(duì)制造設(shè)備做了一系列改進(jìn)。1980年，該車年產(chǎn)量突破5000輛。1985年，已經(jīng)開(kāi)始與德國(guó)大眾公司合資的上海轎車廠和嘉定縣聯(lián)營(yíng)另行建廠繼續(xù)生產(chǎn)上海轎車，并繼續(xù)做了一些技術(shù)改進(jìn)，一直生產(chǎn)到90年代。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，上海轎車支撐著國(guó)內(nèi)對(duì)轎車的需求，為社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。我國(guó)自力更生制造出的轎車填補(bǔ)了中國(guó)工業(yè)的空白，讓中國(guó)自立于世界汽車工業(yè)之林，但由于國(guó)家不開(kāi)放，我國(guó)的汽車工業(yè)與世界隔絕，失去了交流提高的機(jī)會(huì)，使我國(guó)的汽車工業(yè)逐漸地被現(xiàn)代化的世界汽車工業(yè)拋在后 面。另外，當(dāng)時(shí)我國(guó)的汽車工業(yè)是以載貨車為主導(dǎo)的，對(duì)轎車缺乏應(yīng)用的重視，這使得我國(guó)的轎車工業(yè)技術(shù)水平長(zhǎng)期處于極為幼稚的狀態(tài)。3、80—90年代

改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)轎車的需求越來(lái)越強(qiáng)，我國(guó)落后的轎車工業(yè)根本無(wú)法滿足這種需求。一時(shí)間，外國(guó)轎車洪水般涌入我國(guó)。為了迅速提高中國(guó)轎車生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，我國(guó)汽車工業(yè)開(kāi)始走上與國(guó)外汽車企業(yè)合作、引進(jìn)消化外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展道路。具體方式基本都是從進(jìn)口全部散件組裝開(kāi)始，逐漸提高國(guó)產(chǎn)化率。80年代中期可以視為第一階段，建立了上海桑塔納、廣州標(biāo)致兩個(gè)合資企業(yè)，還引進(jìn)了夏利、奧迪等車型。這一階段是引進(jìn)的摸索階段，引進(jìn)的車型和技術(shù)也不是很先進(jìn)。90年代前期和中期是新時(shí)期轎車工業(yè)發(fā)展的第二個(gè)階段，中外合作以及技術(shù)引進(jìn)都進(jìn)一步深入，兩個(gè)新建的合資企業(yè)一汽－大眾和神龍富康起點(diǎn)都比較高，富康引進(jìn)的是90年代的車型，全國(guó)主要引進(jìn)車型的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到80％以上，質(zhì)量也顯著提高，價(jià)格不斷下降，國(guó)產(chǎn)轎車又占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)銷售份額。我國(guó)的轎車工業(yè)初具規(guī)模，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。

4、進(jìn)入21世紀(jì)后

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開(kāi)發(fā)能力薄弱、消費(fèi)政策不完善等問(wèn)題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延、加深和國(guó)際汽車市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo) 致全行業(yè)產(chǎn)銷負(fù)增長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長(zhǎng)后，必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國(guó)際金融危機(jī)只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來(lái)。目前，我國(guó)汽車市場(chǎng)正處在增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求潛力巨大，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

（二）現(xiàn)狀分析

汽車產(chǎn)業(yè)是資本技術(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)，具有產(chǎn)量密集度大，科技含量高的特點(diǎn)，近年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步增強(qiáng)，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，除了自身快速發(fā)展之外，以汽車產(chǎn)業(yè)為核心，還形成了一系列高增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)群，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)顯著。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)，行業(yè)自主研發(fā)能力逐步提高，自主品牌汽車取得了明顯的進(jìn)展，汽車數(shù)量明顯增加，成為我國(guó)汽車出口的主要力量。

規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，以骨干企業(yè)為 核心的合資合作使我國(guó)骨干企業(yè)的實(shí)力不斷的增加

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷改善，性價(jià)比不斷提升，產(chǎn)品品種齊全，供給能力顯著增強(qiáng)，基本能夠保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，汽車產(chǎn)品性價(jià)比也不斷的提升。節(jié)能環(huán)保性能有明顯的提高，汽車產(chǎn)品由填補(bǔ)品種空白向淘汰落后品種發(fā)展，向更加環(huán)保節(jié)能安全的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)品當(dāng)中柴油車的比例不斷的上升，電動(dòng)混合動(dòng)力和燃料電池的汽車研發(fā)也取得了一定的成績(jī)，部分車型也已經(jīng)在運(yùn)行。近年來(lái)，汽車工業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際分工，出口增速大于進(jìn)口增速，汽車產(chǎn)業(yè)保持了增長(zhǎng)的良好局面，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在加快優(yōu)化升級(jí)，汽車零部件、中重型載重汽車是出口的拳頭產(chǎn)品。同時(shí)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)也開(kāi)始參與國(guó)際兼并重組，嘗試在國(guó)外建廠。

（三）我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的特征

目前汽車市場(chǎng)上形成歐、美、日“三足鼎立”的態(tài)勢(shì)，而日本的三大汽車公司豐田、日產(chǎn)和本田一直與美歐汽車生產(chǎn)商進(jìn)行斗爭(zhēng)，進(jìn)以爭(zhēng)奪市場(chǎng)。在當(dāng)今中國(guó)的開(kāi)放形勢(shì)下，國(guó)外各路資本紛紛進(jìn)入我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)，世界汽車6+3（即通用、福特、戴克、豐田、大眾、雷諾六大集團(tuán)和本田；PSA、寶馬三家有特色的汽車公司）集團(tuán)都在中國(guó)有轎車合作生產(chǎn)項(xiàng)目。中國(guó)三大汽車集團(tuán)相繼選擇了幾個(gè)外資合作伙伴——一氣、豐田合資及東風(fēng)、日產(chǎn)全面合作；上海、通用和五菱重組，其中兩大集團(tuán)選擇了日本的汽車企業(yè)。這對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段的、規(guī)模布局、和服務(wù)水平水平均不能滿足市場(chǎng)需求的我去過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)有很大的借鑒意義，在最近幾年內(nèi)，外資大舉進(jìn)入，國(guó)內(nèi)汽車流通市場(chǎng)出現(xiàn)了外商獨(dú)資、中外合資及各種經(jīng)營(yíng)成分共同競(jìng)爭(zhēng)的格局。面對(duì)資本實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)際巨頭，國(guó)內(nèi)汽車流通企業(yè)原有的優(yōu)勢(shì)必將喪失。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從進(jìn)口到出口，從逆差到順差，中國(guó)汽車企業(yè)正走著許多中國(guó)工業(yè)品的老路，在“made in china”這詞組下，中國(guó)企業(yè)出口一場(chǎng)繁榮，2007年中國(guó)汽車出口達(dá)到61.27萬(wàn)輛，而中國(guó)汽車上品出口金額首次超過(guò)400億美元，達(dá)到408.96億美元，然而由于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作和相關(guān)國(guó)家法律程序的欠缺，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的出口大國(guó)數(shù)由國(guó)外代理商負(fù)責(zé)銷售和服務(wù)，這句把實(shí)際的主動(dòng)權(quán)留給了外商，也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)只管加工只能賺取加工利潤(rùn)中的少部分，汽車賣(mài)多少、賺多少、服務(wù)利潤(rùn)這些收入都與國(guó)內(nèi)廠家無(wú)關(guān)了。其實(shí)，中國(guó)目前的正在經(jīng)歷日本上世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，當(dāng)時(shí)的豐田汽車要把工廠建到國(guó)外去，可此時(shí)的綜合商社早已在國(guó)外建立了自己的分公司、事務(wù)所、代表處，以在世界各地構(gòu)建起了國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

（四）我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

1.汽車產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是說(shuō)缺乏公平有效的競(jìng)爭(zhēng)。只有進(jìn)一步放寬產(chǎn)業(yè)政策，降低準(zhǔn)入壁壘，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分的資本參與汽車制造業(yè)，即在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)依然不合理。3.自主開(kāi)發(fā)能力依然較弱。

4.零部件生產(chǎn)滯后于整車的發(fā)展，跟不上整車開(kāi)發(fā)的步伐。5.當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定因素增多。

五、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

要優(yōu)化我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)，還得從問(wèn)題本身出發(fā)，尋找解決問(wèn)題的辦法。

（一）繼續(xù)推進(jìn)成本創(chuàng)新

通過(guò)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)等措施不斷減少不必要的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。充分利用已有的成熟技術(shù)、依靠成本優(yōu)勢(shì)滿足低端市場(chǎng)需求，并在此過(guò)程中不多積累資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)制造能力，并依靠規(guī)模形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)率，為向中端市場(chǎng)發(fā)展積蓄力量。

充分利用全球垂直分工的網(wǎng)絡(luò)。即充分與國(guó)外的汽車設(shè)計(jì)公司合作，并在合作中培育研發(fā)隊(duì)伍，提高自身的創(chuàng)新能力。

（二）不斷增加研發(fā)投入

培育深層次的自主創(chuàng)新能力，逐步推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。為應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略的變化，今后我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，其總體思路是堅(jiān)持“兩條腿走路”一是堅(jiān)持合資合作不放松；二是堅(jiān)持自主發(fā)展不動(dòng)搖。在合資合作與自主發(fā)展之間形成良性循環(huán)，通過(guò)自主發(fā)展提高合資合作的質(zhì)量和水平，通過(guò)合資合作培育自主發(fā)展的能力和條件。注重打造自己的品牌，加強(qiáng)商權(quán)的控制。以專業(yè)化的全球化的眼光看待經(jīng)營(yíng)，將是未來(lái)中國(guó)本土企業(yè)成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。

（三）以市場(chǎng)為引導(dǎo)

市場(chǎng)是商品流通和交換的集散地，是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶?，F(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)上需要什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么。企業(yè)要想取得發(fā)展，除了要了解與企業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)外，更要做好市場(chǎng)的研究工作，重點(diǎn)就是做好研究市場(chǎng)需求的工作。而要研究市場(chǎng)需求，首先就得研究市場(chǎng)上消費(fèi)者的需求。

對(duì)于我國(guó)汽車工業(yè)來(lái)講，要使它能夠取得發(fā)展，也必須從研究汽車市場(chǎng)上消費(fèi)者的需求入手。只有在研究汽車消費(fèi)者需求后，各汽車生產(chǎn)企業(yè)才可以決定“生產(chǎn)何種汽車”，“為誰(shuí)生產(chǎn)汽車”和“怎樣生產(chǎn)汽車”。先來(lái)看看，目前我國(guó)汽車市場(chǎng)上，消費(fèi)者的需求是怎樣的一種狀況。

（四）加強(qiáng)企業(yè)間合作

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，規(guī)模布局、服務(wù)水平均不能滿足市場(chǎng)需求，而國(guó)內(nèi)汽車又面對(duì)外商獨(dú)資、中外合資及各種經(jīng)濟(jì)成分共同競(jìng)爭(zhēng)的局面。中國(guó)汽車的國(guó)際化離不開(kāi)學(xué)習(xí)豐田模式，面對(duì)中國(guó)這個(gè)學(xué)生，豐田汽車并不客氣，2003狀告吉利侵權(quán)案就是給中國(guó)課堂上的一堂生動(dòng)的教育課，對(duì)此今后我國(guó)汽車發(fā)展戰(zhàn)略必須堅(jiān)持“兩條腿走路”——是堅(jiān)持合資合作不放松；二是堅(jiān)持自出發(fā)展不動(dòng)搖。在合資與自主發(fā)展之間形成良性循環(huán)，通過(guò)自主發(fā)展提高合資合作的質(zhì)量和水平，通過(guò)合資合作培育自主發(fā)展的能力和條件。注重打造自主品牌、加強(qiáng)商權(quán)控制、以專業(yè)化和全球化的眼光看待經(jīng)營(yíng)，將是未來(lái)中國(guó)本土企業(yè)發(fā)展的一條必經(jīng)之路。

（五）構(gòu)筑財(cái)團(tuán)體制

對(duì)豐田而言，一方面他利用自身在貿(mào)易、金融和信息三方面龐大的網(wǎng)絡(luò)和超強(qiáng)的實(shí)力，不斷地為豐田汽車的制造企業(yè)提供方面的支持，扮演著企業(yè)培育者的角色；另一方面它能從更全面、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度觀察和研究汽車產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，因而就能更好地把握汽車產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

六、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)一直沒(méi)有停止引進(jìn)技術(shù)的工作，作為市場(chǎng)主體的政府來(lái)管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成引進(jìn)技術(shù)過(guò)程中，技術(shù)與市場(chǎng)相互的缺欠。而日、韓恰恰是以用戶需求為主導(dǎo)的市場(chǎng)機(jī)制放在首位。雖有政府干預(yù)的現(xiàn)象，但引進(jìn)的主體是大財(cái)團(tuán)企業(yè)而絕非政府。我國(guó)的這種發(fā)張模式只會(huì)造成“引進(jìn)一代，落后一代，再去引進(jìn)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中始終缺乏一個(gè)民間產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，即集金融、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)與一身的財(cái)團(tuán)組織的存在。政府在則通過(guò)制定與實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，培育和發(fā)展外部導(dǎo)向型部門(mén)，使其不斷提高技術(shù)水平和生產(chǎn)率，增強(qiáng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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第二篇：豐田汽車召回對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

doi：10.3969/j.issn.1008-5483.2010.02.014 豐田汽車召回對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

肖俊濤

（湖北汽車工業(yè)學(xué)院，湖北 十堰 442002）

摘 要： 在借鑒和吸收現(xiàn)有研究成果，簡(jiǎn)要敘述汽車召回制度的演變及對(duì)世界汽車工業(yè)的影響及回顧豐田汽車召回事件的基礎(chǔ)上，對(duì)豐田汽車召回的后果、召回的原因進(jìn)行了分析，論述了豐田汽車召回對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示，對(duì)促進(jìn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 豐田汽車； 汽車召回； 汽車產(chǎn)業(yè)； 啟示

中圖分類號(hào)： F713.50

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)： 1008-5483（2010）02-0059-05 Revelation of Toyota Recall on Development of

China’s Auto Industry

Xiao Juntao（Hubei Automotive Industries Institute，Shiyan 442002，China）

Abstract： Based on a brief description of the evolution of automobile recall system，the impactre call system on the world automotive industry and the review of Toyota recall，the cause and effect ofToyota recall were analyzed，the revelation of Toyota recall on the development of China’s auto industry were discussed.Key words： Toyota； auto recall； automotive industry； revelation 汽車召回制度肇始于 20 世紀(jì) 60 年代的美國(guó)，美國(guó)國(guó)會(huì)制定了《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》。該法規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)公開(kāi)發(fā)布汽車召回的信息，將情況通報(bào)給用戶和交通管理部門(mén)，進(jìn)行免費(fèi)修理。這一制度的確立，對(duì)世界汽車工業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響。目前汽車工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家均建立了汽車召回制度，汽車召回制度促使世界汽車工業(yè)更加注重汽車的安全性能，注重對(duì)汽車使用者權(quán)益的保護(hù)。隨著新科技在汽車制造業(yè)中的使用，以及大規(guī) 模批量生產(chǎn)本身的原因，汽車存在缺陷不可避免，對(duì)缺陷汽車進(jìn)行召回也被越來(lái)越多人所認(rèn)可，汽車召回事件本身無(wú)可厚非。然而，豐田汽車的召回事件從一開(kāi)始就引起了人們的高度關(guān)注，并發(fā)展成為迄今為止最大的汽車召回事件，這一事件對(duì)豐田汽車企業(yè)和世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局也帶來(lái)了深刻影響。認(rèn)真研究豐田汽車召回的起因及過(guò)程，并探求對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的啟示具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。汽車召回制度的演變及對(duì)世界汽車工業(yè)的影響

前已述及，汽車召回在美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等國(guó)家均已確立。美國(guó)汽車召回的車型有轎車、卡車、大客車、摩托車等；在美國(guó)主管汽車召回的部門(mén)為美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）。迄今為止，今美國(guó)已總計(jì)召回了 2 億多輛整車、2400 多萬(wàn)條輪胎，全球幾乎所有汽車企業(yè)都在美國(guó)經(jīng)歷過(guò)召回。日本從 1969 年開(kāi)始實(shí)施汽車召回制度，1994年將召回制度寫(xiě)進(jìn)《公路運(yùn)輸車輛法》，并在 2002年做了進(jìn)一步修改和完善。韓國(guó)從 1992 年開(kāi)始進(jìn)行汽車召回，當(dāng)年只召回了 1100 輛，但隨著政府對(duì)汽車安全的要求更加嚴(yán)格，車主權(quán)利意識(shí)的不斷提高，召回?cái)?shù)量逐年增加。法國(guó)實(shí)行汽車召回制度也有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)缺陷汽車召回已經(jīng)形成了比較成熟的管理制度，其主管部門(mén)是法國(guó)公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局。在法國(guó)，汽車召回屬于各種商品召回的一部分。在實(shí)際操作過(guò)程中，政府很少通過(guò)發(fā)布政令的方式來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性的商品召回，而是鼓勵(lì)生產(chǎn)廠商自行進(jìn)行商品召回。只有當(dāng)問(wèn)題商品對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或生產(chǎn)廠商對(duì)存在的安全問(wèn)題沒(méi)有給予應(yīng)有的重視時(shí)，才會(huì)通過(guò)法律手段強(qiáng)制召回?？v觀世界上主要實(shí)施汽車召回的國(guó)家，雖其召回的主管部門(mén)不盡相同，但召回的范圍汽車召回制度的確立和演變，對(duì)世界汽車工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政府對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展的參與和指導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)；二是汽車工業(yè)在吸收引進(jìn)新技術(shù)的同時(shí)對(duì)其安全性能的要求也在不斷提升；三是汽車召回成 為汽車服務(wù)業(yè)的重要構(gòu)成部分，汽車服務(wù)業(yè)在汽車產(chǎn)業(yè)中的地位更加突出；四是由于汽車企業(yè)的主動(dòng)召回成為召回的主流，召回被視作是汽車企業(yè)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；五是汽車召回促進(jìn)了汽車消費(fèi)者和使用者維權(quán)意識(shí)的提高，對(duì)汽車工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，汽車企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。豐田汽車召回概況

2.1 豐田汽車召回事件簡(jiǎn)述

2009 年 11 月，豐田在美召回約 420 萬(wàn)輛汽車，并對(duì)之進(jìn)行無(wú)償修理或更換油門(mén)踏板、腳墊。2010 年 1 月，因油門(mén)踏板具有發(fā)生故障可能性，豐田決定在美再度召回約 230 萬(wàn)輛汽車并進(jìn)行免費(fèi)修理。與此同時(shí)，豐田歐洲公司表示：歐洲地區(qū)或有200 萬(wàn)輛汽車將被召回，問(wèn)題同樣出在油門(mén)踏板上；2010 年 4 月初，美國(guó)運(yùn)輸部以長(zhǎng)期隱瞞安全缺陷為由，對(duì)豐田公司處以約 1637.5 萬(wàn)美元罰款，這是美國(guó)政府迄今對(duì)汽車制造商所處最高金額民事 罰款。2010 年 5 月初，美國(guó)聯(lián)區(qū)訴訟陪審團(tuán)決定,把全美各地針對(duì)豐田汽車質(zhì)量缺陷的民事賠償訴訟集中在加利福尼亞州審理。美國(guó)政府已經(jīng)確認(rèn)，由于豐田汽車突然加速問(wèn)題，導(dǎo)致 52 人死亡，但NHTSA 最新統(tǒng)計(jì)，自 2000 年以來(lái)，與豐田汽車突然加速有關(guān)的事故可能導(dǎo)致 89 人死亡。豐田召回事件不僅在歐美帶來(lái)了強(qiáng)烈震動(dòng)，也在我國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。作為全球最大的汽車企業(yè)，豐田在近幾個(gè)月已經(jīng)召回了約 850 萬(wàn)輛汽車。

2.2 豐田汽車發(fā)生召回的原因分析及其影響

1）豐田汽車發(fā)生召回的原因分析

分析豐田汽車這幾年的發(fā)展理念、發(fā)展速度、生產(chǎn)狀況、管理體制、應(yīng)對(duì)機(jī)制，豐田汽車出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品缺陷被召回有其必然性。首先是豐田的擴(kuò)張速度過(guò)快，“質(zhì)量第一、顧客至上”的理念逐漸被市場(chǎng)占有率所取代。早在 5 年前，豐田就計(jì)劃在 2010 年前占據(jù)全球 15%的市場(chǎng)占有率，為此，豐田公司主觀上過(guò)于注重?fù)屨际袌?chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到處投資辦廠，對(duì)質(zhì)量管理不斷淡化，在過(guò)去的 10 年間其海外產(chǎn)量增加一倍多。2007年豐田的世界產(chǎn)量就達(dá)到 853 萬(wàn)臺(tái)，與 2002 年相比增加了 1.5 倍，2008 年豐田汽車超過(guò)美國(guó)通用汽車，成為全球最大汽車公司。如此過(guò)大的生產(chǎn)規(guī)模，過(guò)快的擴(kuò)張速度，過(guò)多的豐田工廠，加大了質(zhì)量管理的難度，容易引發(fā)大范圍的質(zhì)量問(wèn)題。其次是豐田過(guò)分注重成本削減，導(dǎo)致其難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。2000 年，豐田實(shí)施“打造 21 世紀(jì)成本競(jìng)爭(zhēng)力”戰(zhàn)略，計(jì)劃把 180 個(gè)核心零部件的成本削減 30％，2005 年前節(jié)省成本 100 億美元。2008 年，豐田公司又制訂計(jì)劃，將在 2013 年年底前將包括底盤(pán)、引擎、電路設(shè)備等多種汽車零部件的采購(gòu)價(jià) 格下調(diào) 30％，從而進(jìn)一步降低其在國(guó)內(nèi)外新款車型的價(jià)格。由于豐田不斷壓縮零配件的采購(gòu)成本，對(duì)零部件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和實(shí)證試驗(yàn)階段必要的程序也進(jìn)行簡(jiǎn)化，導(dǎo)致出現(xiàn)配件質(zhì)量難以保證的局面。第三是豐田的“零部件通用化”及“緊密供應(yīng)商管理體系” 固有的弊端易導(dǎo)致大規(guī)模的召回事件。豐田的精益生產(chǎn)方式曾經(jīng)是世界各大汽車企業(yè)爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的對(duì)象，“精益生產(chǎn)”要求豐田配套體系采用“零部件通用化”及“緊密供應(yīng)商管理體系”，在不同級(jí)別的車型上采用相同的零部件供應(yīng)商，以達(dá)規(guī)模效應(yīng)，可以有效控制成本和質(zhì)量。但是，隨著電子技術(shù)在汽車上的廣泛應(yīng)用，零部件不斷向模塊化、集成化方向發(fā)展，使得零部件存在的設(shè)計(jì)或質(zhì)量問(wèn)題很難被發(fā)現(xiàn)，而一旦某一零部件出問(wèn)題，大批量的各車型也就會(huì)出問(wèn)題。近期，福特在中國(guó)的江鈴全順也全面停車，原因就是采用了跟豐田同一個(gè)供應(yīng)商 CTS 的油門(mén)踏板。第四是豐田的內(nèi)部管理不能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的發(fā)展需求。企業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張導(dǎo)致一系列管理問(wèn)題難度的加大，例如對(duì)供應(yīng)鏈的考核和管理、對(duì)遍布世界各地生產(chǎn)廠的協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控、企業(yè)內(nèi)部信息傳遞溝通的質(zhì)量和效率等。市場(chǎng)急速的擴(kuò)張，往往掩蓋產(chǎn)品存在的缺陷，即使明知存在一些質(zhì)量問(wèn)題或缺陷，由于要滿足市場(chǎng)的需求，也會(huì)輕易地放過(guò)，或降低要求，不會(huì)深究。以至于豐田車更加注重外形，忽略產(chǎn)品的質(zhì)量，忽視產(chǎn)品技術(shù)的安全性和可靠性。第五是豐田應(yīng)對(duì)危機(jī)能力差，引發(fā)召回不斷升級(jí)。從 2010 年 1 月 21 日，豐田宣布在美國(guó)召回230 萬(wàn)輛汽車，隨后增加到 430 萬(wàn)輛，又追加召回110 萬(wàn)輛，一直到 1 月 29 日美國(guó)國(guó)會(huì)宣布將對(duì)豐田展開(kāi)調(diào)查這一期間，豐田公司在危機(jī)公關(guān)上幾乎沒(méi)有開(kāi)展任何行動(dòng)，這使得美國(guó)消費(fèi)者認(rèn)為豐田公司缺乏誠(chéng)意。事實(shí)上，美國(guó)媒體指出，在一系列質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，面對(duì)美國(guó)車主接連不斷的投訴，豐田采取的是遮掩和避重就輕的方法，誤導(dǎo)政府監(jiān)管者和消費(fèi)者，導(dǎo)致事件愈演愈烈。

2）豐田汽車召回產(chǎn)生的影響

豐田汽車的召回所產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)豐田汽車企業(yè)自身的影響；二是對(duì)世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。就豐田汽車企業(yè)自身而言，首先是銷量的下降。2010 年 1 月，豐田汽車在美國(guó)銷量下降 16%，10 年來(lái)首次跌破 10 萬(wàn)輛；其次是豐田要支付大量的維修費(fèi)用、罰款和賠償金。除去已繳納的近1640 萬(wàn)美元的罰款外，據(jù)預(yù)測(cè)，豐田公司還將有 3150 億日元（約合 238 億元人民幣）的維修損失，以及可能需要支付至少 30 億美元的 民事賠償金；第三是嚴(yán)重影響豐田品牌在消費(fèi)者心中的形象，多數(shù)消費(fèi)者不再選擇購(gòu)買(mǎi)豐田車。新浪網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查便顯示，超過(guò) 18 萬(wàn)人的投票中，72%人表示不會(huì)再買(mǎi)豐田、本田汽車，國(guó)內(nèi) 64.9%的網(wǎng)民認(rèn)為，日本汽車品牌將因此受到打擊；第四是豐田二手車交易的價(jià)格降低。調(diào)查顯示，2010 年 3 月份，美國(guó)市場(chǎng)上二手車平均價(jià)上升了 2%，而豐田二手車價(jià)下跌了 2.5%，是美國(guó)市場(chǎng)上惟一二手車價(jià)下跌的品牌。在國(guó)內(nèi)，豐田二手車的保值率也在下降，以往 2006 年的豐田銳志售價(jià)為 15 萬(wàn)元，目前僅為 12 萬(wàn)元。就世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，首是進(jìn)一步推動(dòng)了汽車召回事件的發(fā)生。受豐田汽車召回事件的影響，為避免處罰，更多的汽車企業(yè)更加主動(dòng)的實(shí)施召回，例如 2010 年 2 月 10 日，本田宣布將在全球范圍內(nèi)對(duì) 43.77 萬(wàn)輛安全氣囊存在隱患的汽車召回，3 月 16 日宣布將在美國(guó)市場(chǎng)上召回 41.2 萬(wàn)輛剎車踏板存在隱患的汽車，此外，日產(chǎn)、鈴木以及大發(fā)三家汽車公司同時(shí)宣布，正式召回各自生產(chǎn)的部分車輛；其次是美國(guó)借機(jī)加大對(duì)本土汽車工業(yè)的扶持，促使美國(guó)三大汽車公司盡早復(fù)蘇。事實(shí)上，2010 年前 4 個(gè)月通用和福特在美國(guó)的汽車銷量與 2009 年同期相比增幅均超過(guò)了豐田；第三是給世界汽車企業(yè)敲響了警鐘，不能只注重規(guī) 模的擴(kuò)張，忽略產(chǎn)品的質(zhì)量。豐田汽車召回對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

豐田汽車召回事件對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著諸多啟示，本文則主要從我國(guó)召回制度的善、汽車保險(xiǎn)公司的功能和作用、汽車企業(yè)本身的發(fā)展等發(fā)面加以闡述。

3.1對(duì)汽車召回制度的啟示 我國(guó)自 2004 年 10 月 1 日實(shí)施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），確立了汽車召回制度。2006 年將 M2 類和 M3 類車輛（駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過(guò) 9 個(gè)的載客車輛）納入缺陷汽車產(chǎn)品召回范圍；2009 年將 N 類（至少有 4 個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛）車輛和 O 類（掛車和半掛車）車輛納入缺陷產(chǎn)品召回管理范圍。據(jù)國(guó)家質(zhì) 檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布的《汽車召回制度回顧與展望》報(bào)告顯示，《管理規(guī)定》實(shí)施 5 年來(lái)，我國(guó)共召回車輛 321 萬(wàn)余輛。即使如此，我國(guó)的汽車召回制度仍存在著較多缺陷，例如還未形成完整的缺陷汽車產(chǎn)品召回的制度體系；召回規(guī)定以部門(mén)規(guī)章形式出臺(tái)，缺乏系統(tǒng)性、缺少權(quán)威性；召回的范圍較窄，缺乏對(duì)汽車輪胎和零部件召回的規(guī)定；處罰的力度不夠，給予處罰的最高額僅為 30000 元；缺陷汽車沒(méi)有涉及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。豐田汽車的召回事件無(wú)疑對(duì)我國(guó)召回制度的完善和當(dāng)前正在高速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)給予重要啟示。豐田汽車不僅在美國(guó)召回，在我國(guó)也有召回。然而，豐田在美國(guó)提供的是“上門(mén)召回”服務(wù)，還對(duì)親自駕車返廠召回的消費(fèi)者補(bǔ)貼交通費(fèi)用，在汽車修理期間，提供同型號(hào)車輛供消費(fèi)者使用，這些待遇，中國(guó)的消費(fèi)者難以享受。雖然，在浙江省工商局的支持下，我國(guó) 251 位豐田車主獲得了損失補(bǔ)償，補(bǔ)償內(nèi)容包括因召回造成的交通費(fèi)、誤工費(fèi)損失，但是補(bǔ)償?shù)念~度卻是極少的，且僅限于浙江省。豐田章男強(qiáng)調(diào)，要按照各國(guó)對(duì)召回的法律規(guī)定實(shí)施召回。因此，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)汽車召回制度存在的問(wèn)題，借鑒豐田汽車在美國(guó)召回所面臨的境遇，應(yīng)當(dāng)加緊 完善我國(guó)汽車的召回制度及其配套的法律措施，以加大保護(hù)我國(guó)汽車消費(fèi)者合法權(quán)益的力度?？煽紤]從以下幾方面完善： 1）規(guī)范相關(guān)立法，完善缺陷汽車產(chǎn)品召回制度體系?？梢越梃b其他國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品召回的立法模式，以一部或幾部針對(duì)所有產(chǎn)品的法律為核心，以其他針對(duì)特定產(chǎn)品的特殊法為輔助，建立一套完整的缺陷產(chǎn)品召回法律制度，再由有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化其中某些特殊商品的規(guī)定。為此在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中增加相應(yīng)缺陷產(chǎn)品召回的法 律規(guī)定，出臺(tái)《缺陷汽車產(chǎn)品召回辦法》，以提升汽車召回法律的權(quán)威性和立法級(jí)別。2）完善并構(gòu)建對(duì)企業(yè)不執(zhí)行召回的懲罰性賠償制度?？蓪⒘P款的數(shù)額提高到數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元之間，對(duì)造成嚴(yán)重后果的可吊銷許可證照，撤銷認(rèn)證證書(shū)，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)加大因此造成的民事賠償額度。3）完善缺陷汽車產(chǎn)品召回鑒定過(guò)程的立法與管理。缺陷汽車產(chǎn)品召回制度本身在于保護(hù)消費(fèi)者，因而必須處理好賠償難的問(wèn)題，完善產(chǎn)品責(zé)任和司法鑒定制度。只要汽車存在設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷或說(shuō)明缺陷，即使汽車質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，亦構(gòu)成侵權(quán)，由制造商承擔(dān)責(zé)任。4）適時(shí)加入環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。今后的汽車以節(jié)能環(huán)保型為主，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車不能銷售；正在運(yùn)行的汽車達(dá)不到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，也可考慮予以召回。

3.2對(duì)汽車保險(xiǎn)公司的啟示

保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是理賠，理賠的程序包括確定理賠責(zé)任、確定損失原因、查勘損失事實(shí)、賠償給付、損失處理和代為追償。其中“確定損失原因”環(huán)節(jié)有助于保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)汽車質(zhì)量問(wèn)題，如果確因汽車質(zhì)量導(dǎo)致事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司理賠后有權(quán)向汽車企業(yè)進(jìn)行追償。保險(xiǎn)公司除行使代位權(quán)外，還可以向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，通過(guò)政府行為迫使汽車廠家召回問(wèn)題車輛，賠償消費(fèi)者損失，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量。豐田汽車存在的問(wèn)題最早是由美國(guó)的汽車保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)的，早在 2004 年2 月，美國(guó)州農(nóng)場(chǎng)保險(xiǎn)公司（State Farm）就向美國(guó)高速道路交通安全局提交過(guò)豐田汽車在行駛中突然加速導(dǎo)致交通事故的報(bào)告。2009 年 11 月，美國(guó)高速公路安全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)一份警示汽車安全的報(bào)告中，已經(jīng)提及了豐田汽車的安全問(wèn)題。雖然，美國(guó)高速道路交通安全局獲悉此事后，沒(méi)有采取任何措施，將被追究責(zé)任，但是，美國(guó)的汽車保險(xiǎn)公司對(duì)汽車安全性參與程度之深是不言而喻的，而我國(guó)汽車保險(xiǎn)業(yè)參與汽車安全性能的研究與國(guó)外成熟市場(chǎng)相比存在著明顯差距。無(wú)容置疑，保險(xiǎn)公司是發(fā)現(xiàn)汽車系統(tǒng)性故障的重要機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公司通過(guò)建立各類車型的出險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，出具事故研究報(bào)告，對(duì)促使汽車廠家改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量、消除缺陷具有重要的促進(jìn)作用。

3.3對(duì)汽車企業(yè)的啟示

1）汽車企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)處理好發(fā)展速度與產(chǎn)品質(zhì)量之間的關(guān)系 豐田汽車出現(xiàn)大規(guī)模召回的直接原因是產(chǎn)銷量過(guò)大，過(guò)于注重降低成本，從而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和安全可靠性。這對(duì)當(dāng)今我國(guó)超速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)有著重要的啟示。2009 年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量均超過(guò)1300 萬(wàn)輛，成為全球最大的汽車市場(chǎng)，2010 年 1~4月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為 611.83 萬(wàn)輛和 616.59萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng) 63.80%和 60.51%，預(yù)計(jì) 2010年汽車產(chǎn)量將達(dá)到 1200 萬(wàn)輛。上汽、一汽、東風(fēng)分別調(diào)整了 2010 年的銷售目標(biāo)，其增幅在15%以上，奇瑞、比亞迪、長(zhǎng)城、江淮 2010 年銷售目標(biāo)增幅均在 70%以上，有的甚至達(dá)到了 150%。如此巨大的市場(chǎng)需求和增幅，使得企業(yè)無(wú)暇顧及汽車質(zhì)量，或者降低要求，質(zhì)量問(wèn)題大幅度增加。《2009 中國(guó) 汽 車 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 與 服 務(wù) 質(zhì) 量 投 訴 分 析 報(bào) 告（CAAS）》指出，2009 年中國(guó)車主的投訴比 2008 年增長(zhǎng)了 39.7%，其中汽車質(zhì)量問(wèn)題的投訴比例達(dá)到了 45.8%。豐田汽車召回事件表明，忽視質(zhì)量的后果是，售后服務(wù)的成本比售前更加昂貴，汽車質(zhì)量之責(zé)任，始終是由汽車企業(yè)承擔(dān)，為避免以后更大的損失，明智的辦法就是在提高產(chǎn)銷量的同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在企業(yè)急劇擴(kuò)張的同時(shí)，不斷規(guī)范生產(chǎn)的過(guò)程。2）汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善管理體制以適應(yīng)規(guī)

模擴(kuò)張的需要豐田汽車的“精益生產(chǎn)方式”和“緊密供應(yīng)商管理體系” 存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我國(guó)汽車企業(yè)的警示，在實(shí)施“精益生產(chǎn)方式”的過(guò)程中，降成本應(yīng)是適當(dāng)?shù)暮陀邢薜模荒軉渭兊臑橥瓿山党杀镜哪繕?biāo)而降成本，成本的降低應(yīng)當(dāng)以安全的保障為前提，更不應(yīng)將降成本的責(zé)任完全轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，成本的降低還應(yīng)體現(xiàn)在生產(chǎn)的過(guò)程中。汽車企業(yè)無(wú)論與供應(yīng)商的關(guān)系如何密切（精益生產(chǎn)方式中將“整零關(guān)系”界定為利益共同體，除了商務(wù)合作外，整車廠還向零部件供應(yīng)商輸送管理標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)建立制度，定期與隨時(shí)抽檢供應(yīng)商提供的零部件，而不是一旦將其列為合格供應(yīng)商，基于信任和利益關(guān)系，就不再關(guān)注零部件的質(zhì)量。隨著汽車企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，異地建廠的數(shù)量不斷增加，以及企業(yè)并購(gòu)的完成，龐大的汽車集團(tuán)面臨著質(zhì)量監(jiān)控、信息傳遞、組織結(jié)構(gòu)、員工管理、決策執(zhí)行等諸多管理的難題。當(dāng)豐田汽車在美國(guó)出現(xiàn)“油門(mén)踏板”問(wèn)題之初，由于豐田公司內(nèi)部“嚴(yán)格”的層層上報(bào)制度，等到豐田總部決定召回之時(shí)，已經(jīng)釀成了重大的損害事故，產(chǎn)生了無(wú)可挽回的社會(huì)影響。我國(guó)的一些大型汽車集團(tuán)也面臨著管理體制的有效性與適應(yīng)市場(chǎng)變化靈活性的矛盾，一些正在急速擴(kuò)張的自主品牌汽車企業(yè)，如果忽略這一問(wèn)題，在管理制度和體制上不能適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，其所產(chǎn)生的后果將是嚴(yán)重的。3）汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

當(dāng)今世界，汽車召回事件時(shí)有發(fā)生，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車召回率較高。這主要是因?yàn)槲鞣絿?guó)家的法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)格，強(qiáng)化了汽車制造商的缺陷報(bào)告義務(wù)和召回責(zé)任；新車型上市越來(lái)越快，測(cè)試周期短，部分設(shè)計(jì)和制造問(wèn)題在后市場(chǎng)階段才暴露；電子元器件在汽車的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，但電子元件的故障導(dǎo)致汽車缺陷的發(fā)生，直接影響車輛的安全運(yùn)行。豐田公司在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和管理體制上均優(yōu)于中國(guó)任何一家汽車企業(yè)，即使如此，仍發(fā)生大規(guī)模的汽車召回事件，我國(guó)汽車企業(yè)之召回亦不能避免。當(dāng)然，就汽車企業(yè)自身發(fā)展而言，所遇到的危機(jī)情形不止召回一種。面對(duì)危機(jī)，應(yīng)當(dāng)吸取豐田召回事件的教訓(xùn)，不應(yīng)反應(yīng)遲緩，更不能回避危機(jī)，應(yīng)當(dāng)直面危機(jī)，啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，及早開(kāi)展危機(jī)公關(guān)活動(dòng)。美國(guó)皮爾森教授（Christine Pearson）指出，最有效的危機(jī)公關(guān)時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)是在危機(jī)失控之前的“萌芽”階段，這需要公司文化中包含 3 個(gè)要素：對(duì)危機(jī)時(shí)刻保持警惕、公司上下及對(duì)外溝通順暢、愿意直面現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)居安思危，在企業(yè)快速發(fā)展和處于上升期就應(yīng)當(dāng)建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，這需要做到以下幾點(diǎn)：一是平時(shí)注意收集可能導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素，有針對(duì)性地制定具體的措施； 二是要保持暢通的信息傳遞和反饋機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；三是及時(shí)處理消費(fèi)者反映的問(wèn)題，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，任何一個(gè)小的問(wèn)題都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果；四是不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平，以贏得客戶的信賴。消費(fèi)者青睞于某種汽車，歸根結(jié)底看重的是其質(zhì)量、性能與服務(wù)，尤其是服務(wù)，更能贏得客戶的認(rèn)可。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以帶來(lái)良好的口碑，幫助企業(yè)平穩(wěn)地度過(guò)危機(jī)；五是注重對(duì)企業(yè)員工的危機(jī)教育，當(dāng)危機(jī)來(lái)臨之時(shí)，需要員工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)。

4結(jié)束語(yǔ)

豐田汽車召回的影響是史無(wú)前例的，其對(duì)汽車企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有著借鑒意義。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)目前正處于超常規(guī)的高速發(fā)展階段，在一片欣欣向榮的背后實(shí)則隱藏著巨大的危機(jī)和隱患，其所帶來(lái)的啟示已不限于汽車召回之本身，更多的涉及到企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展，國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整，我國(guó)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如何調(diào)控整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)如何處理好汽車企業(yè)的產(chǎn)能與市場(chǎng)需求的關(guān)系。豐田召回事件，也警示了廣大的汽車消費(fèi)者，增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí)，提高對(duì)汽車安全性能的要求。參考文獻(xiàn)：

［1］ 馮英杰.豐田與美國(guó)政府展開(kāi)“拉鋸戰(zhàn) ”［N］.中國(guó)汽車報(bào)，2010-05-31（A27）.［2］ 焦 玥.召回危機(jī)下日本車企需重新審視發(fā)展問(wèn)題［N］.中國(guó)汽車報(bào)，2010-03-01（A25）.［3］ 肖俊濤.中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌與自主創(chuàng)新研究 ［M］.武漢：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社2009：270.［4］ 王 琰.汽車召回現(xiàn)狀及缺陷模式研究 ［J］.汽車工程，2008（11）：1018-1022.

第三篇：日本農(nóng)協(xié)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

日本農(nóng)協(xié)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

【摘要】：本文在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)下回顧了我國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展歷程。隨著成本的升高，效益的下降，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了明顯的轉(zhuǎn)型期#作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題之一。農(nóng)業(yè)組織的滯后已嚴(yán)重地制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。東亞經(jīng)驗(yàn)證明：農(nóng)協(xié)組織是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化有效的組織載體，日本等國(guó)農(nóng)協(xié)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們有著很好的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】：日本農(nóng)協(xié)；農(nóng)業(yè)合作組織:啟示

正文：

一、日本農(nóng)協(xié)的概況與分類

（一）日本農(nóng)協(xié)的概況

日本農(nóng)協(xié)是“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（Japanese Agricultural Cooperative，JA）”的簡(jiǎn)稱。二次世界大戰(zhàn)以后，日本實(shí)行農(nóng)地改革，將大地主所有的大量土地?zé)o條件地分給農(nóng)民，從而確立了戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的基本制度。然而，由于分散經(jīng)營(yíng)，加上生產(chǎn)力水平低下，家庭經(jīng)營(yíng)的弊端相繼顯現(xiàn)出來(lái)，表現(xiàn)為生產(chǎn)上的盲目性、供求關(guān)系失衡，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益均得不到保證，實(shí)質(zhì)上就是小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。為解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，1947 年日本頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，通過(guò)法律的形式確定了農(nóng)協(xié)的特殊地位。在不到3 年的時(shí)間里，各地的基層農(nóng)協(xié)都建立起來(lái)，全國(guó)成立的基層農(nóng)協(xié)有4 000余個(gè)，99％以上的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。

（二）、日本農(nóng)協(xié)的分類

（1）從經(jīng)營(yíng)范圍角度，日本農(nóng)協(xié)分為綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)兩種綜合農(nóng)協(xié)是以某一個(gè)地區(qū)為依托，由一個(gè)地區(qū)的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人組成。綜合農(nóng)協(xié)對(duì)組合員的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和日常生活進(jìn)行指導(dǎo)，綜合農(nóng)協(xié)實(shí)行的業(yè)務(wù)不是以特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)為對(duì)象，而是實(shí)行綜合性的采購(gòu)、銷售、信用、互助等業(yè)務(wù)。它的業(yè)務(wù)幾乎包括所有的農(nóng)業(yè)部門(mén)，經(jīng)營(yíng)范圍極廣，涉及生產(chǎn)生活的一切領(lǐng)域。滿足農(nóng)戶在生產(chǎn)生

活上多方面的需要，這比較適合日本農(nóng)民進(jìn)行多角度經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。專業(yè)農(nóng)協(xié)是由

特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種的生產(chǎn)者組織的生產(chǎn)合作集體。主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行所需生產(chǎn)資料的采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，并對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。專業(yè)農(nóng)協(xié)只限于某種特定的農(nóng)業(yè)

部門(mén)或品種，而不限于區(qū)域。在日本農(nóng)協(xié)中，綜合農(nóng)協(xié)是主流，專業(yè)農(nóng)協(xié)也叫專

門(mén)農(nóng)協(xié)，其組合員也可以參加綜合農(nóng)協(xié)。

（2）從籌資來(lái)源角度分，日本農(nóng)協(xié)分為投資農(nóng)協(xié)和非投資農(nóng)協(xié)投資農(nóng)協(xié)是合作

成員拿出資金，共同承擔(dān)業(yè)務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任，共同進(jìn)行合作業(yè)務(wù)活動(dòng)，綜合農(nóng)

協(xié)即屬于投資農(nóng)協(xié)；非投資農(nóng)協(xié)是參加并利用農(nóng)協(xié)設(shè)施的成員，不出投資金，其

業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)是依靠向合作成員征收款項(xiàng)和收取手續(xù)費(fèi)來(lái)維持活動(dòng)。投資農(nóng)協(xié)

和非投資農(nóng)協(xié)的區(qū)別在于投資農(nóng)協(xié)可以實(shí)施辦理在農(nóng)協(xié)法中規(guī)定的所有業(yè)務(wù)；而

非投資農(nóng)協(xié)不可以實(shí)施辦理儲(chǔ)蓄存款和互助業(yè)務(wù)。

二、日本農(nóng)協(xié)的組織結(jié)構(gòu)

日本農(nóng)協(xié)全稱為“日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”，其前身為1900年建立的“產(chǎn)業(yè)組合”，重組于1947年。戰(zhàn)后，于1947年頒布的《農(nóng)協(xié)法》，規(guī)定重建后的日本農(nóng)協(xié)以“提

高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”為目的，是法

制化的由農(nóng)民自主的合作組織。農(nóng)協(xié)所“從事的各項(xiàng)事業(yè)應(yīng)最大限度的為組合員

做貢獻(xiàn)，不以營(yíng)利為目的”。并且實(shí)踐證明，日本農(nóng)協(xié)作為農(nóng)民的合作組織，在組織農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、金融、共濟(jì)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村城市化過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。日本農(nóng)家是家屬經(jīng)營(yíng)的基本單位。而且在日本，農(nóng)協(xié)基本上將所有的農(nóng)家都組織

了起來(lái)。在近百年的實(shí)踐中，日本農(nóng)協(xié)已經(jīng)形成了一個(gè)包括地方性組織和全國(guó)性

組織在內(nèi)的完整體系，自下而上按地域范圍可分為三個(gè)層次，即市町村層次、都

道府縣層次和全國(guó)層次。

基層以市町村等行政區(qū)域?yàn)閱挝唤M成農(nóng)協(xié)。以基層農(nóng)協(xié)為團(tuán)體會(huì)員組成都道

府縣級(jí)組織，以都道府縣級(jí)農(nóng)協(xié)為團(tuán)體會(huì)員組成全國(guó)一級(jí)的組織。這兩級(jí)組織按

其所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)不同分為兩大系統(tǒng)，即主要從事指導(dǎo)業(yè)務(wù)的“全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會(huì)（簡(jiǎn)稱全中）”和主要從事經(jīng)濟(jì)事業(yè)的“農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)”系統(tǒng)。日本農(nóng)協(xié)在全國(guó)

層次還有從事出版文化活動(dòng)的家之光協(xié)會(huì)，從事信息文化活動(dòng)的新聞聯(lián)及各種全

國(guó)專門(mén)聯(lián)合會(huì)。

全中是農(nóng)協(xié)的綜合性指導(dǎo)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是對(duì)下一級(jí)農(nóng)協(xié)的組織、業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各聯(lián)合會(huì)之間的聯(lián)系和調(diào)節(jié)糾紛，就農(nóng)協(xié)和農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題向政府有關(guān)部門(mén)提出建議。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展, 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)受消費(fèi)者的需求驅(qū)動(dòng),新科技革命和市場(chǎng)化影響,派生出很多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后形成了越來(lái)越多的階段或環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化、專業(yè)化和商品化使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大,同時(shí)他們承受的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,收入預(yù)期上的不確定性也增大。在這種形勢(shì)下,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者通過(guò)何種方式來(lái)獲取或分享初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)后的增值利潤(rùn)? 如何減少他們的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呢?伴隨著我國(guó)加入WTO,上述農(nóng)業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題將越來(lái)越突現(xiàn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的支持力度已經(jīng)勢(shì)在必行。然而,同“硬件”相比,我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民更迫切地需要包括技術(shù)、文化、經(jīng)營(yíng)理念和組織體系在內(nèi)的“軟件”支撐,特別需要采用有效的經(jīng)營(yíng)組織把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),形成一種“合力”。我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展歷程

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化進(jìn)程不斷加快。上個(gè)世紀(jì)80年代初期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)始產(chǎn)生并穩(wěn)步發(fā)展起來(lái)?？v觀其發(fā)展歷程,大致上可以分為三個(gè)階段:

（1）萌發(fā)階段 20世紀(jì)80年代初至中后期,為我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的萌發(fā)階段。80年代初,獲得了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的農(nóng)民在獨(dú)立發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中迫切要求農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。為適應(yīng)這種要求,農(nóng)村出現(xiàn)了第一批農(nóng)民自己組織起來(lái)的技術(shù)服務(wù)組織。它們著重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣、研制和開(kāi)發(fā),多以專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))的稱謂存在。

（2）起步階段 20世紀(jì)80年代末至90年代初期,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其相應(yīng)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)提出了要求,從而開(kāi)始出現(xiàn)一批具有一定科技水平同時(shí)又具有產(chǎn)前、產(chǎn)后綜合服務(wù)能力的專業(yè)協(xié)會(huì)。這一時(shí)期的專業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)協(xié)作基礎(chǔ)上又增加了許多服務(wù)內(nèi)容,以能人或?qū)I(yè)大戶牽頭為主,但專業(yè)合作組織的形式還比較松散。

（3）快速發(fā)展階段 20世紀(jì)90年代初至90年代后期,進(jìn)入農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展階段。一部分農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展起來(lái),具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前,全國(guó)農(nóng)村有各類專業(yè)合作組織140多萬(wàn)個(gè),其中規(guī)模較大、管理較好、活動(dòng)比較規(guī)范的有十幾萬(wàn)個(gè),占總數(shù)的10% ,分布在全國(guó)各地和各個(gè)行業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興辦方式多種多樣,組織形式相對(duì)緊密,協(xié)會(huì)的活動(dòng)內(nèi)容也逐漸拓寬,既有技術(shù)合作,又有供銷、資金、信息等方面的合作,甚至出現(xiàn)勞動(dòng)聯(lián)合、資本聯(lián)合相結(jié)合的新型合作關(guān)系。

四、日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的啟示

通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織將分散的農(nóng)戶組織起來(lái),是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、理順農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的一種很好的組織形式。日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作組織有如下幾點(diǎn)啟示:

（1）農(nóng)協(xié)是一個(gè)整體 日本農(nóng)協(xié)是集指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療等5大功能為一體的,是統(tǒng)一核算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)源主要來(lái)自于金融及保險(xiǎn)。而我國(guó)上述五大領(lǐng)域被不同部門(mén)分割,并自上而下地形成了利益集團(tuán)。因此,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化只是停留在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的階段,而與此緊密相關(guān)的金融、保險(xiǎn)及醫(yī)療衛(wèi)生等,至今仍很難納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中來(lái)。從我國(guó)農(nóng)村具體情況出發(fā),現(xiàn)階段,至少應(yīng)把鄉(xiāng)村級(jí)合作組織與供銷社的銜接工作做好,真正使之成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的支柱。然后再考慮將鄉(xiāng)村及農(nóng)村合作基金與信用社間的關(guān)系理順,使其在性質(zhì)上充分體現(xiàn)出是農(nóng)民自己的組織。

（2）農(nóng)協(xié)是準(zhǔn)政府組織 日本農(nóng)協(xié)是政府授權(quán)興辦的,又在政府的大力扶持下成長(zhǎng)壯大,為政府辦實(shí)事。當(dāng)農(nóng)民與政府發(fā)生矛盾時(shí),農(nóng)協(xié)站在政府一邊,為政府做工作,成為政府的得力助手。而日本的分級(jí)建制的體制,又使政府能多渠道傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn),對(duì)正確決策提供了可靠的依據(jù)。為了確保農(nóng)協(xié)組織的有效運(yùn)行,政府每年撥款10億日元補(bǔ)貼日本農(nóng)協(xié)中央會(huì)。我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有兩大亟待解決的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)功能分散,且缺少上下統(tǒng)一的系統(tǒng)性。二是農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見(jiàn)向上表達(dá)的渠道不暢。這兩個(gè)問(wèn)題能否真正解決,關(guān)鍵在黨和政府。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,黨和政府今后應(yīng)該在研究基層黨組織與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)化的關(guān)系處理上,要體現(xiàn)既能加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),又能充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法人地位的作用,使他能把農(nóng)民群眾(即合作化社會(huì))的意見(jiàn)通過(guò)合理

渠道隨時(shí)反饋到黨和政府部門(mén),彌補(bǔ)分散小農(nóng)政治行為弱小的弊端。

（3）農(nóng)協(xié)是依法成立的 日本農(nóng)協(xié)的管理體制比較健全,有一個(gè)比較完善規(guī)范的法律體系。自1947 年頒布《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》以來(lái),日本政府又迅速頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織財(cái)務(wù)處理基準(zhǔn)令》等12個(gè)附屬法令,對(duì)農(nóng)協(xié)的發(fā)展給予了法律保障,我國(guó)去年已頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作化法》,但還需整套法規(guī)來(lái)規(guī)范各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,依法保護(hù)合作社及其社員的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資產(chǎn)收益不受侵害。

（4）農(nóng)協(xié)是漸進(jìn)發(fā)展的 日本農(nóng)協(xié)經(jīng)過(guò)一百多年循序漸進(jìn)的發(fā)展,才形成了現(xiàn)在的局面,在日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得了不可替代的作用。急功近利是中國(guó)推進(jìn)農(nóng)村合作組織化進(jìn)程的最大教訓(xùn)之一。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)條件下,如何對(duì)以往的組織形態(tài)進(jìn)行改造,使農(nóng)民有組織的進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的需要,是我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要課題。因此,以漸進(jìn)的意識(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是十分必要的。

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第四篇：日本農(nóng)村教育的實(shí)施及對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育的啟示

張穎：日本農(nóng)村教育的實(shí)施及對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育的啟示

作者：張穎 時(shí)間：2011-03-30 瀏覽次數(shù)：189 次

日本與中國(guó)同屬東方文化的范疇，而且日本有著百余年的義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)，日本農(nóng)村的教育屬于全國(guó)義務(wù)教育的一個(gè)重要組成部分，與我國(guó)現(xiàn)行的全國(guó)義務(wù)教育制度一樣，實(shí)施9年制義務(wù)教育。對(duì)日本農(nóng)村義務(wù)教育一些有益經(jīng)驗(yàn)的吸收，將有利于我們更好地提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的良性開(kāi)展。

一、日本農(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)村教育的地位

目前，日本的農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)村教育課題的實(shí)施已滲透到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生活的各個(gè)方面。日本農(nóng)業(yè)中兼職農(nóng)民占有很大一部分，全職農(nóng)民占有的比例非常低。如同我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村情況，日本在此之前就存在農(nóng)業(yè)兼職的人員，那些農(nóng)民離開(kāi)自己的土地，一舉成為城市的農(nóng)民工，而在農(nóng)村則雇傭勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)活。這些兼職農(nóng)民的農(nóng)作物大部分是自給自足，家庭的收入中，農(nóng)作物所得銷售金額所占的比例極少。另外，在農(nóng)村，完全脫離農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的家庭也在不斷地增加，形成了靠農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)民家庭和非農(nóng)業(yè)從事家庭混居的現(xiàn)象，甚至有些地區(qū)農(nóng)村人口極度減少，而在以從事農(nóng)業(yè)為中心的核心地區(qū)，形成了一個(gè)個(gè)獨(dú)創(chuàng)的地域，在這些地區(qū)形成了以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的生產(chǎn)組合和公司組織的法人機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)所得大幅度地提高，形成了新型的農(nóng)家。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化展開(kāi)，在農(nóng)村，和中小企業(yè)家共同經(jīng)營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民數(shù)量也在不斷地涌現(xiàn)。為此，農(nóng)民學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)的積極性也在不斷地提高，他們旺盛的求知欲，成為現(xiàn)代農(nóng)村的一道風(fēng)景。教育已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的手段。與城市居民的人與人之間的疏遠(yuǎn)關(guān)系相比，農(nóng)民居住的綠色生態(tài)更顯優(yōu)勢(shì)。此外，由于城市消費(fèi)者對(duì)食品安全和健康問(wèn)題的關(guān)心，使得把守食品安全的有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)也在不斷地加強(qiáng)，城市和農(nóng)村之間形成了許多新的交流渠道。把農(nóng)業(yè)作為新型職業(yè)滲透的城市居民也在不斷地增加。尤其是近年來(lái)，完全沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活體驗(yàn)的，那些在城市成長(zhǎng)的年輕一代，被農(nóng)業(yè)的魅力所感染，紛紛選擇與農(nóng)業(yè)有關(guān)的職業(yè)，而且人數(shù)還在不斷增長(zhǎng)。在新一代的就農(nóng)者中，從農(nóng)家土生土長(zhǎng)的年輕人在學(xué)校畢業(yè)后直接就農(nóng)的人極為少見(jiàn)。即使在那些農(nóng)家，他們也是走出農(nóng)村，先去體驗(yàn)一下都市的生活，然后再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)村教育，在城市和農(nóng)村的新型交流的展開(kāi)2010．6281中，形成了所謂農(nóng)家農(nóng)業(yè)后繼者教育的框架模式，由此確定了其在國(guó)民教育中的位置。因此，在稱為義務(wù)教育的學(xué)校教育中，如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的教育，一邊重視農(nóng)業(yè)體驗(yàn)學(xué)習(xí)等教育實(shí)踐，一邊試行農(nóng)業(yè)教育。同時(shí)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育作為職業(yè)教育的自由選擇。在日本，國(guó)立的農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生中從事農(nóng)業(yè)工作的人也是很少的。在農(nóng)業(yè)職高，扎根于地域教育實(shí)踐，學(xué)生們可以自主地為自己設(shè)計(jì)好研究課題，然后進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃研究，畢業(yè)后，未必就限于從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。他們中的大多數(shù)會(huì)去農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)就職，然而，在城市生活后再次意識(shí)到農(nóng)業(yè)的價(jià)值而從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的例子也有。從把農(nóng)業(yè)職高的教育作為人生學(xué)習(xí)起點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)教育在整個(gè)教育中占有非常重要的位置。農(nóng)業(yè)后繼者的教育，和多數(shù)的農(nóng)村青年畢業(yè)后在農(nóng)村生活的時(shí)代以及現(xiàn)代社會(huì)中多數(shù)的農(nóng)村青年畢業(yè)后去城市生活的時(shí)代存在著很大的差異。在農(nóng)業(yè)后繼者和新型農(nóng)業(yè)從事者中，農(nóng)業(yè)教育同樣在國(guó)民的教育中占有重要的位置。

二、作為日本農(nóng)村學(xué)校經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的地域教育

在日本，農(nóng)村小學(xué)一年總的學(xué)習(xí)時(shí)間設(shè)定為110個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)踐以農(nóng)為主要對(duì)象的教育。由于近代學(xué)校的形成，農(nóng)村村落共同體起著越來(lái)越大的作用。和城市貧困地區(qū)相比，日本農(nóng)村學(xué)校教育的普及正在不斷取得進(jìn)展。形成了日本學(xué)校和村落共同體或村町區(qū)域互相依存的特殊局面。學(xué)校成為了地域歷史文化的中心地。如，在農(nóng)村，有學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)還有地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。這就形成了與村落共同體互相依存，地區(qū)活動(dòng)儀式和學(xué)?；顒?dòng)儀式相結(jié)合的學(xué)校體制。

此傳統(tǒng)在以農(nóng)林漁業(yè)為生產(chǎn)的地區(qū)，從明治時(shí)期以來(lái)就一直行事，學(xué)校已經(jīng)成為該地區(qū)的支柱。特別是在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，國(guó)家和地方自治體的教育模式被拋棄的并不少見(jiàn)，而當(dāng)?shù)鼐用窨孔约旱牧α糠e極提倡建立學(xué)校。在日本，近代以前江戶時(shí)代的農(nóng)村，就有同武士、平民、僧侶、神官、醫(yī)生等人開(kāi)辦的平民教育機(jī)構(gòu)，即寺子屋，從19世紀(jì)30年代起大量增加，直至明治時(shí)代為小學(xué)所代替。寺子屋是專門(mén)為平民子弟開(kāi)設(shè)的初等教育機(jī)構(gòu)。教育內(nèi)容重視實(shí)用，主要進(jìn)行讀、寫(xiě)、珠算等對(duì)日常生活有用的知識(shí)、技能教育。兒童通常六七歲入學(xué)，學(xué)到十至十三歲開(kāi)始當(dāng)學(xué)徒，學(xué)習(xí)年限一般為四五年。寺子屋的經(jīng)營(yíng)管理者和教師絕大多數(shù)是農(nóng)、工、商或醫(yī)生等平民百姓。經(jīng)營(yíng)者在江戶、大阪、京都等大城市多數(shù)是中層程度的商人;在農(nóng)村和漁村，大部分是村長(zhǎng)村吏等。寺子屋在日本教育史上占有重要地位，明治維新后，日本普及小學(xué)，無(wú)疑是和幕府末期寺子屋的繁榮發(fā)展密不可分。直至后來(lái)的鄉(xiāng)校，鄉(xiāng)校設(shè)在鄉(xiāng)村，一般是在幕府或藩的許可、監(jiān)督和保護(hù)之下，由幕府、藩直接管轄，對(duì)武士子弟和平民子弟施以初等教育。有藩主及其親族出錢(qián)資助創(chuàng)辦的;也有民間熱心教育事業(yè)的辦學(xué)者辦的;或由民間知名人士開(kāi)辦。教學(xué)內(nèi)容主要是讀、寫(xiě)、算，特點(diǎn)是重視道德教育，是一種特殊的介于藩校和寺子屋之間的教育機(jī)構(gòu)。這種由政府監(jiān)督設(shè)置和幫助的、面向本地各階層民眾的教育機(jī)構(gòu)，顯示了江戶時(shí)代學(xué)校教育機(jī)構(gòu)中公立因素的增長(zhǎng)，成為近代公共教育的萌芽。到了明治時(shí)期，明治維新運(yùn)動(dòng)推行“學(xué)制令”，地區(qū)居民的學(xué)校設(shè)施充實(shí)意識(shí)非常強(qiáng)，地區(qū)居民自籌資金辦校，當(dāng)時(shí)的大部分教育費(fèi)用并不是由政府負(fù)擔(dān)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的團(tuán)體或居民來(lái)負(fù)擔(dān)的，由此可見(jiàn)民眾對(duì)教育的重視。以農(nóng)林漁業(yè)為生的地區(qū)居民，開(kāi)設(shè)了可以學(xué)會(huì)掌握讀書(shū)、計(jì)算的學(xué)校，成為了人們賴以生存的不可缺少的一部分。

在農(nóng)村，對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)，小學(xué)不僅是孩子們學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，也是成年人接受各類培訓(xùn)或進(jìn)行掃盲的學(xué)校，很早以來(lái)就有這樣的傳統(tǒng)，小學(xué)校已作為農(nóng)村農(nóng)余時(shí)間補(bǔ)習(xí)的學(xué)校而被利用起來(lái)了。所以對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用穸?，學(xué)校已擔(dān)負(fù)起各種各樣的農(nóng)村實(shí)用教育。

在一些被國(guó)家遺忘的偏僻地區(qū)，他們靠當(dāng)?shù)氐墓灿胸?cái)產(chǎn)以及一些捐助款，靠自己的力量辦學(xué)，雖然設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，但他們看到了教育的重要性，所以在一些窮鄉(xiāng)僻壤地區(qū)仍然建有不少學(xué)校。在明治后期實(shí)施的學(xué)校統(tǒng)合制度，使得學(xué)校作為地域居民的組合而存在下來(lái)。

當(dāng)?shù)鼐用窨梢陨暾?qǐng)創(chuàng)辦私立小學(xué)，他們只需向縣廳(相當(dāng)于中國(guó)的省政府)提交設(shè)立認(rèn)可申請(qǐng)書(shū)，納入統(tǒng)一的管理，由當(dāng)?shù)卣块T(mén)和村會(huì)的學(xué)校統(tǒng)合部門(mén)進(jìn)行督查。根據(jù)當(dāng)?shù)刈【用竦木杩顢?shù)，進(jìn)行學(xué)校的建設(shè)和教員人數(shù)的確定，學(xué)校成為了當(dāng)?shù)鼐用竦墓灿胸?cái)產(chǎn)。所以，在日本的很多偏僻的山村和孤島都建有自己的學(xué)校。例如，在日本南部鹿兒島的孤島之一的沖永良部，就是該地區(qū)最貧瘠的地區(qū)，該地區(qū)自籌資金建立起自己的小學(xué)校。該學(xué)校在明治6年，只是由兩間簡(jiǎn)陋的家庭住所建立起來(lái)的，總共只能容納十多名學(xué)生;到明治10年，改為四間茅草房，校操場(chǎng)不超過(guò)20坪;明治15年，學(xué)校的學(xué)制發(fā)生了變更，并具有了完整的教學(xué)設(shè)備，成為了當(dāng)?shù)匦姓J(rèn)的設(shè)備齊全的正式小學(xué)。

日本戰(zhàn)前的學(xué)校制度采取的是拔尖課程和普通課程同時(shí)進(jìn)行的雙軌制度。大正時(shí)代開(kāi)始尋求的是日本農(nóng)村教育的實(shí)施及對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育的啟示2010．6282以農(nóng)村副業(yè)措施和自耕農(nóng)創(chuàng)辦的地域振興措施為代表的地區(qū)人才培養(yǎng)模式。在小學(xué)校里，廣泛開(kāi)展以青年為對(duì)象的夜校實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)教育，培養(yǎng)地域性人才。

三、日本農(nóng)村小學(xué)校具有特色的農(nóng)業(yè)教育

在日本，農(nóng)村的教育除了傳統(tǒng)的教科教育外，還積極地導(dǎo)入了具有農(nóng)村特殊的農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)的民眾文化教育。綜合學(xué)習(xí)時(shí)間除了傳統(tǒng)的地域教材指定的課程教學(xué)外，還配有適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的實(shí)踐教育。比如有些山村組織了綠色少年團(tuán)，體驗(yàn)山村的林業(yè)資源。這些綠色少年團(tuán)的成員由小學(xué)四年級(jí)以上的全體學(xué)生參加，定期實(shí)施體驗(yàn)學(xué)習(xí)，并由當(dāng)?shù)氐墓灿辛謽I(yè)部門(mén)和地區(qū)公民活動(dòng)中心積極協(xié)助，這項(xiàng)活動(dòng)已成為當(dāng)?shù)匦W(xué)校區(qū)的一項(xiàng)傳統(tǒng)。為了激發(fā)孩子們的自主性，同時(shí)還要向?qū)W生們收取一定的會(huì)費(fèi)，由校方的學(xué)年主任負(fù)責(zé)。

學(xué)校培養(yǎng)地域性綜合人才已經(jīng)成為今后學(xué)校教育的一大課題。當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)地域文化和長(zhǎng)輩的口傳文化已經(jīng)在地域文化的教育中占有重要的位置，具有地域的特性。作為向孩子們傳遞聲音的老人會(huì)，也擔(dān)負(fù)起了地域文化教育的任務(wù)。地域的小學(xué)教育綜合學(xué)習(xí)時(shí)間也滲透到了地域文化、地域特色和地域體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中。很多地區(qū)開(kāi)展了具有農(nóng)村綜合特色的實(shí)踐活動(dòng)和地域人才活用教育計(jì)劃。根據(jù)地域教材的學(xué)習(xí)，孩子們認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)和糧食的重要性，整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程日漸系統(tǒng)化。體驗(yàn)學(xué)習(xí)不光是出汗等體力上的活動(dòng)，更多的是認(rèn)識(shí)的全過(guò)程，形成了人的能力開(kāi)發(fā)的潛能。在這個(gè)過(guò)程中，地域和家庭的協(xié)力是必不可少的部分。事前號(hào)召協(xié)力，不光靠教師，還要依賴地區(qū)的有學(xué)識(shí)之人共同出力獻(xiàn)策，制定授課計(jì)劃，進(jìn)行具體指導(dǎo)。

孩子們的學(xué)習(xí)更注重自我能力的培養(yǎng)，學(xué)校開(kāi)展實(shí)際指導(dǎo)，培養(yǎng)孩子們?cè)谟押脠F(tuán)結(jié)，集體主義的前提下，展開(kāi)互助學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)，班級(jí)團(tuán)體中實(shí)行共生、共學(xué)的理念。把人際關(guān)系的重要性作為學(xué)習(xí)的一部分而展開(kāi)，定期組織農(nóng)村學(xué)生和城市孩子進(jìn)行交流互訪活動(dòng)。地域性的各種活動(dòng)和學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)互相結(jié)合，這一活動(dòng)自戰(zhàn)后就一直延續(xù)到現(xiàn)在。在地域中，孩子們的父母和學(xué)校的教師之間會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，他們不僅參與學(xué)校的活動(dòng)，有時(shí)還參加全國(guó)性的農(nóng)村特色知識(shí)教育活動(dòng)，比如參觀牧場(chǎng)，了解牛乳生產(chǎn);參觀蔬菜基地，了解大棚種植;參觀茶廠，了解茶葉采摘和制作過(guò)程等等。

四、日本農(nóng)村教育模式給我國(guó)農(nóng)村教育的啟示

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，雖然改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村教育從教育規(guī)模、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等方面有了很大的發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動(dòng)者，另一方面，一些農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)基本做到了縣有重點(diǎn)高中、職業(yè)高中或農(nóng)民中專，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有普通初中、農(nóng)民文化技校等，基本形成了結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、規(guī)模適度的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育體系和網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)了農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村教育總體上仍然比較落后，仍然存在許多問(wèn)題，許多農(nóng)村教育的內(nèi)容不同程度上脫離了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和受教育者個(gè)體身心發(fā)展的實(shí)際需要，教學(xué)形式單一，內(nèi)容缺乏農(nóng)村地方特色，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾的生活脫節(jié)，農(nóng)村吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，造成農(nóng)村教育在培養(yǎng)農(nóng)村試用人才、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的功能得不到充分的發(fā)揮，影響了農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，進(jìn)而影響著農(nóng)村人口質(zhì)量和農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的提高。

針對(duì)以上農(nóng)村教育存在的問(wèn)題，首先，要借鑒日本一些既定的財(cái)政轉(zhuǎn)移制度和公立、私立學(xué)校分離制度，從而保障農(nóng)村義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)，把財(cái)政的支付重點(diǎn)放在提高教師工作待遇方面，努力縮小城鄉(xiāng)差別，同時(shí)，在有條件的地區(qū)充分允許利用現(xiàn)有的社會(huì)力量辦學(xué)，拓寬辦學(xué)渠道。其次，要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)和農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，在提高教師待遇的同時(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師間的交流，以提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和水平?？梢詤⒄杖毡镜淖龇?，建立以縣為單位的城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度(每3到5年輪崗一次)和進(jìn)行定期的交流。再次，在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，搞好農(nóng)村義務(wù)教育后階段的升學(xué)和就業(yè)工作，加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度。學(xué)習(xí)日本的工作分派體制，對(duì)農(nóng)校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和向用人單位推薦。最后，參照日本80年代后期推行的素質(zhì)教育改革和教育體制建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)學(xué)生個(gè)性和技能的培養(yǎng)，從而為農(nóng)村培養(yǎng)全面應(yīng)用型人才。參考文獻(xiàn)：

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第五篇：淺析日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其對(duì)我國(guó)的啟示

淺析日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其對(duì)我國(guó)的啟示

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，也是一個(gè)以農(nóng)民為主體、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。我國(guó)自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，通過(guò)改革開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，為了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，世界范圍內(nèi)區(qū)域性沖突加劇的同時(shí)，區(qū)域性的合作也進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)與日本互為周邊國(guó)家，同屬人多地少，人均資源十分有限的國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的關(guān)系，對(duì)各自都具有重要意義。尤其是日本戰(zhàn)后崛起于亞洲和世界，在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，成功地在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更給我留下了思考。本文所討論的內(nèi)容和闡述的觀點(diǎn)，對(duì)我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何妥善解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，具有一定的參考價(jià)值。本文對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程與農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了研究。首先，介紹了日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況，主要包括日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程與特點(diǎn)。然后，論述了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及日本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一般理論、日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與日本農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題等。最后，闡述了日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示，主要包括中國(guó)農(nóng)村改革的道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)農(nóng)業(yè)的必然選擇以及日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)我國(guó)的啟示。