第一篇：新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)的理論探源及對(duì)策

新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)的理論探源及對(duì)策

摘要：新媒體給人們交往帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也使人們的交往陷入危機(jī)之中。新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)有著多種表現(xiàn)，從交往主體來(lái)看表現(xiàn)在：交往主體的技術(shù)化、交往主體的疏離化兩個(gè)方面。從新媒體的大環(huán)境入手，探究人際交往危機(jī)產(chǎn)生的根源，并針對(duì)原因探求破解這種危機(jī)的對(duì)策，對(duì)樹(shù)立正確的交往態(tài)度、建構(gòu)和諧的人際關(guān)系是很有必要的。

關(guān)鍵詞：表現(xiàn)；理論探源；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2017）05-0059-02

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體在人們生活中扮演越來(lái)越重要的角色。新媒體帶來(lái)人們“技術(shù)聯(lián)系”日益緊密、生活條件日益改善的同時(shí)，也使得人們的交往陷入危?C之中。本文通過(guò)指出新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)的各種表現(xiàn)，得出結(jié)論：交往被異化了，進(jìn)而揭示出當(dāng)代人際交往危機(jī)的根源，并提出破解這種危機(jī)的對(duì)策。

一、新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)的表現(xiàn)

新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)有著諸多的表現(xiàn)，本文想就交往主體方面的表現(xiàn)談?wù)勛约旱目捶?。就交往主體而言，表現(xiàn)在以下方面。

1.交往主體的技術(shù)化。弗洛姆認(rèn)為技術(shù)化是當(dāng)代人交往的一個(gè)特征。他在《健全的社會(huì)》中指出：“現(xiàn)代的商人不僅要做數(shù)以百萬(wàn)美元的生意，而且還要應(yīng)付數(shù)以百萬(wàn)的顧客，成千上萬(wàn)的股東、工人和雇員；所以這些人不過(guò)是一架大機(jī)器中的許多小零件，商人必須控制這架機(jī)器并且計(jì)算出它的效果；最后每個(gè)人都被視為一個(gè)抽象實(shí)體和數(shù)字，在此基礎(chǔ)上，商人對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，預(yù)測(cè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并做出決策。”[1]網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的交往主體也具有技術(shù)化的特征。在高度虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，交往已不僅僅局限于聊天，組隊(duì)式的游戲拉近了相似年齡群體的交往，這種交往使交往主體不可避免陷入技術(shù)化之中。主體往往在未知覺(jué)到的情況下被消除了情感、個(gè)性、價(jià)值、豐富性而變成了游戲中的一個(gè)零部件。與之相對(duì)應(yīng)的是，主體間原本正常的交往變?yōu)橛螒蛑械摹按蚣芏窔被颉袄瓗徒Y(jié)派”，缺乏真正溝通的交往。很多人沉迷于網(wǎng)絡(luò)，除生理活動(dòng)時(shí)間以外，絕大部分時(shí)間都耗在網(wǎng)絡(luò)中，加劇了技術(shù)化程度。

2.交往主體的疏離化。新媒體環(huán)境下，新科技成果為人們打開(kāi)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗，使人在有限的時(shí)間、金錢(qián)下，最大可能的認(rèn)識(shí)世界，同時(shí)也使得交往主體之間逐漸疏遠(yuǎn)。網(wǎng)絡(luò)世界異彩紛呈，吸引著人們的眼球，人們把有限的時(shí)間投入到網(wǎng)絡(luò)，由此減少了本來(lái)就為數(shù)不多的直接交流。中國(guó)是一個(gè)深受儒家文化熏陶的國(guó)家，感情的好壞往往取決于直接交流的多少，面見(jiàn)的多了，陌生人就成了朋友，見(jiàn)的少了，好朋友也變的無(wú)話(huà)可談了，久而久之，交往主體被疏離了。網(wǎng)絡(luò)交往的特點(diǎn)也加劇了交往主體的疏離。借助于網(wǎng)絡(luò)交往，人們有血有肉的交流變成了數(shù)字或者圖片呈現(xiàn)在對(duì)方的屏幕上，“舉止言談轉(zhuǎn)化成二進(jìn)制的語(yǔ)言，人的音容笑貌以數(shù)字化方式在屏幕上傳播，人成了數(shù)碼化的存在，人與人之間的交流變成了人與機(jī)器的交流，感情的直接交流越來(lái)越少，人與人之間的依賴(lài)關(guān)系逐漸被人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)關(guān)系所取代”[2]。交往主體的疏離化使人的感情更加淡化。

二、新媒體環(huán)境下人際交往危機(jī)的理論探源

本文筆者認(rèn)為，新媒體下人際交往之所以呈現(xiàn)出許多危機(jī)，是因?yàn)樵谛旅襟w充斥生活的現(xiàn)代，微信、朋友圈、QQ、微博等從交流的工具，成為支配人的力量，從而使交往異化了?！爱惢且环N不正常狀態(tài)，是主體從自身的活動(dòng)中分裂出自己的對(duì)立面，作為與主體相疏離、相對(duì)立的外在的，異己的力量而存在”[3]。從多個(gè)角度探討人際交往危機(jī)的原因是很有必要的。

1.人際傳播規(guī)則的缺失直接導(dǎo)致了人們交往關(guān)系的淡漠。人際傳播規(guī)則是指交往雙方在交往過(guò)程中應(yīng)遵守的規(guī)范，比如誠(chéng)實(shí)守信、友好待人等一系列規(guī)范交往行為的社交禮儀。但在網(wǎng)絡(luò)交往中這些規(guī)則被自動(dòng)忽略了。相對(duì)于直接交往中人自覺(jué)的遵守著規(guī)則，友好對(duì)待他人，網(wǎng)絡(luò)交往的“不在場(chǎng)性”給交往主體一種錯(cuò)覺(jué)：話(huà)是可以亂說(shuō)的，不友好待人頂多也就是被人說(shuō)幾句，好像也沒(méi)有什么損失。人從直接交往的規(guī)則中“解放”出來(lái)，更自由的享受著為所欲為的“交往”，有些現(xiàn)實(shí)交往中難以顯現(xiàn)的陰暗面就出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交往里了。在直接交往中，不理對(duì)方是一種不禮貌的行為，往往受到交往者的反感，而在網(wǎng)絡(luò)交往中隨意終止交流、“不辭而別”的現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生，交往主體從開(kāi)始的信任到隔閡，使他們的交往關(guān)系趨于淡漠。有些主體拋棄現(xiàn)實(shí)交往中的社會(huì)規(guī)范，任意發(fā)送不健康的信息以宣泄情緒，弱化了現(xiàn)實(shí)交往規(guī)則的權(quán)威性。缺少交往雙方時(shí)間和情感的投入及其互相尊重的網(wǎng)絡(luò)交往在一定程度上導(dǎo)致了交往關(guān)系的淡漠。

2.網(wǎng)絡(luò)道德的缺場(chǎng)為人際交往危機(jī)提供了土壤。道德是歷史上流傳下來(lái)的、約束人們行為的規(guī)范，它依靠社會(huì)傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、內(nèi)心的道德信念來(lái)支配人的行為。由于受到多種條件的影響，道德的作用在不斷的減弱。網(wǎng)絡(luò)道德的缺場(chǎng)是指在網(wǎng)絡(luò)虛擬的空間中，人們?cè)诮煌^(guò)程中偏離道德軌道，走向道德的對(duì)立面，造成行為的失范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是指，人在進(jìn)行道德選擇時(shí)不是遵從于道德，而忽視道德、弱化道德，認(rèn)為自己的行為“無(wú)傷大雅”；二是指，一些具體的道德使人處在一個(gè)進(jìn)退兩難的維谷之中，成為束縛甚至阻礙人發(fā)展的枷鎖。就傳播虛假信息而言，很多人不去確認(rèn)信息的真假，而往往因?yàn)槲说泥孱^，而對(duì)其傳播、擴(kuò)展。網(wǎng)絡(luò)交往中“隨心所欲”、“出口成臟”現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)今社會(huì)也積極培養(yǎng)著新的社會(huì)道德，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，希望促進(jìn)人們文明上網(wǎng)。但是新的道德規(guī)范尚未被人們普遍接受、沒(méi)有在人們心中生根發(fā)芽成為人的行為自覺(jué)。

3.網(wǎng)絡(luò)媒介的異化是人際交往危機(jī)的加速器。網(wǎng)絡(luò)媒介是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)形成起來(lái)的旨在加強(qiáng)人們聯(lián)系的紐帶，QQ、微信、BBS、微博等是其表現(xiàn)形式。網(wǎng)絡(luò)媒介興起的初衷一方面是促進(jìn)信息的傳播，促進(jìn)人類(lèi)文明的繁榮演進(jìn)和不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，另一方面，“人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，人需要在交往中形成多種關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)媒介的興起為人們的交往提供了更多途徑，促進(jìn)了人們的交往，因而是滿(mǎn)足人本質(zhì)需求的體現(xiàn)。然而，網(wǎng)絡(luò)媒介作為人們創(chuàng)造出來(lái)滿(mǎn)足人們需要的工具性存在，變成了奴役人的武器。網(wǎng)絡(luò)媒介的異化帶來(lái)的問(wèn)題有很多：因阻止孩子玩游戲，媽媽被連踹幾腳；因媽媽專(zhuān)注于手機(jī)，孩子不慎被淹死等。其給人際交往帶來(lái)不好影響鮮明的體現(xiàn)在：好不容易過(guò)年回家一次，年青人依舊是手機(jī)不離眼。對(duì)此，央視甚至出了公益廣告，廣告詞是：“你和你的父母只差一個(gè)屏幕”，以此來(lái)喚醒年青人正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)媒介。網(wǎng)絡(luò)媒介給人帶來(lái)便利的同時(shí)也加速了人際交往的異化，網(wǎng)絡(luò)媒介的異化是人際交往危機(jī)的加速器。

三、破解交往危機(jī)的對(duì)策

“社??是人們交互作用的產(chǎn)物”，人的交往問(wèn)題理應(yīng)放到最重要的位置上去思考。如何使人際交往回歸到正常狀態(tài)是我們要考慮的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手。

1.制定網(wǎng)絡(luò)交往規(guī)則，制定者和交往主體一起努力。如同社會(huì)缺少法律就不能正常運(yùn)行一樣，網(wǎng)絡(luò)交往中缺少必要的規(guī)則就難以走上正常的軌道。網(wǎng)絡(luò)交往虛擬性、隨意性的特點(diǎn)決定了必須建立起一套網(wǎng)絡(luò)交往的規(guī)則。（1）從規(guī)范的制定者來(lái)說(shuō)：首先，可以借鑒現(xiàn)實(shí)生活中的交往規(guī)范，比如誠(chéng)實(shí)守信、關(guān)心他者、禮貌待人等，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交往哪些應(yīng)該做，使人們的交往處在一個(gè)確定的環(huán)境中；其次，制定相應(yīng)的處罰機(jī)制，明確哪些是禁區(qū)、什么不應(yīng)該做，如有違反，則對(duì)其進(jìn)行處罰，讓人們知道自己的交往是有規(guī)則的、不是隨心所欲的。從應(yīng)該做和不應(yīng)該做著手，形成一系列的網(wǎng)絡(luò)交往規(guī)范。（2）從交往主體來(lái)說(shuō)：首先，不傳播虛假信息，對(duì)不知真假的信息發(fā)動(dòng)探究思維去審查，弄清楚結(jié)果；不發(fā)布污穢信息，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)污染；其次，將中華民族有關(guān)交往的優(yōu)良傳統(tǒng)自覺(jué)應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)交往中，為網(wǎng)絡(luò)交往的大環(huán)境貢獻(xiàn)一份力。

2.提升人的道德境界，激發(fā)人的交往潛力。傳統(tǒng)道德正失去其控制力而新的道德規(guī)范尚未建立，人們處于一個(gè)“無(wú)德可依”的局面。正如王一多所說(shuō)“中國(guó)目前社會(huì)道德的基本特征是一種無(wú)序的狀況，整個(gè)社會(huì)缺乏基本的道德共識(shí)和共同遵守的道德準(zhǔn)則，人們?cè)诓煌鐣?huì)領(lǐng)域、社會(huì)場(chǎng)所和社會(huì)群體中，各自按照不同的、往往是相互矛盾的道德準(zhǔn)則行事”[4]。道德的缺場(chǎng)要求我們必須加快網(wǎng)絡(luò)新道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)主義道德。交往是人的內(nèi)在需要，破解當(dāng)代人際交往危機(jī)最根本的還是要從交往主體本身入手，提升交往主體的道德境界，樹(shù)立崇高的道德觀。社會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，吸收傳統(tǒng)道德中積極的、符合社會(huì)要求的思想，并身體力行弘揚(yáng)道德規(guī)范。從內(nèi)在方面來(lái)說(shuō)，社會(huì)成員應(yīng)約束自我的行為，并利用多種方法自覺(jué)提高自我修養(yǎng)，比如學(xué)思并重、省察克制、慎獨(dú)自律、知行統(tǒng)一等。同時(shí)積極參加公益活動(dòng)，凈化心靈。道德境界的提升，使交往主體解決了交往中不信任問(wèn)題，為主體敞開(kāi)胸懷挖掘潛能提供了外在條件，以此來(lái)打破人受到外界力量支配的狀態(tài)，使其逐漸恢復(fù)本真狀態(tài)，促進(jìn)人交往本能的發(fā)揮、促進(jìn)物質(zhì)與精神的統(tǒng)一。

3.保證信息的真實(shí)性，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒介正確運(yùn)行。交往主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的沉迷一個(gè)很重要原因就是網(wǎng)絡(luò)上有很多引起人興趣、關(guān)注的話(huà)題，而這些話(huà)題并不完全是真實(shí)的，只是設(shè)計(jì)出來(lái)僅僅為增加人們的點(diǎn)擊率來(lái)獲得利潤(rùn)的手段。這提醒網(wǎng)絡(luò)媒介在發(fā)布信息時(shí)應(yīng)保證信息的真實(shí)性，不能只為勃關(guān)注而制造虛假信息。保證信息的真實(shí)性可以從下面幾個(gè)方面著手：從信息的傳播過(guò)程看，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)傳播信息的規(guī)范和管理，可以通過(guò)制定針對(duì)保證信息真實(shí)性的法律法規(guī)、獎(jiǎng)懲制度、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)媒介信息的審查力度等方面加強(qiáng)對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境的引導(dǎo)。同時(shí)，從網(wǎng)絡(luò)媒介的主體來(lái)看，媒體行業(yè)的自律是保證信息真實(shí)性的決定因素。盲目追求點(diǎn)擊率、轟動(dòng)性，不僅與新聞傳播的基本原則背道而馳，也是新聞專(zhuān)業(yè)工作者缺少專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)人文關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任感。從交往主體來(lái)看，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)信息不能一味追求“新”“異”，只為獲得趣味感而忽視了應(yīng)有的理性，交往主體應(yīng)該提高鑒別信息的能力，不傳播虛假信息。

人是社會(huì)的細(xì)胞，人際交往在社會(huì)中起著舉足輕重的作用。我們社會(huì)主義是充滿(mǎn)和諧、友愛(ài)和溫情的社會(huì)，當(dāng)代人際交往危機(jī)必須得以破除。在構(gòu)建和諧的人際關(guān)系中國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)人都不能袖手旁觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）弗洛姆.健全的社會(huì)[M].北京：中國(guó)文聯(lián)出版社，1988：111.[2] 汪清，張啟平.對(duì)網(wǎng)絡(luò)人際交往的倫理思考[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（5）：58.[3] 潘寧，丁麗麗.馬克思的異化勞動(dòng)理論及其當(dāng)代意義[J].江西社會(huì)科學(xué)，2010（3）：72-76.[4] 王一多.道德建設(shè)的基本途徑[J].哲學(xué)研究，1997（1）.[責(zé)任編輯：東方緒]

第二篇：新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

海南大學(xué)2012-2013學(xué)第2學(xué)期

《危機(jī)公關(guān)》課程論文

題

目：

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理 學(xué)

號(hào)： 姓

名： 年

級(jí)： 學(xué)

院： 系

別： 專(zhuān)

業(yè)： 指導(dǎo)教師： 完成日期：

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

摘要

近年危機(jī)公關(guān)事件頻發(fā)，加之以網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字移動(dòng)媒體為代表新媒體的出現(xiàn)和應(yīng)用使得媒體與受眾之間的關(guān)系產(chǎn)生了重大的變化，改變了傳統(tǒng)信息傳播模式，使危機(jī)事件傳播的速度加快、范圍變廣，形式也發(fā)生了很大的變化。針對(duì)這一新形勢(shì)，組織應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，重新審視自身的信息傳播觀念。在依據(jù)危機(jī)公關(guān)事件三階段理論的基礎(chǔ)上，靈活掌握和應(yīng)用新媒體，建立和鞏固與大眾傳播媒介的聯(lián)系，保障信息的公開(kāi)透明和及時(shí)全面，才能最大程度上提升組織自身的公信力。那么，在危機(jī)公關(guān)管理中應(yīng)如何應(yīng)對(duì)新媒體傳播？如何妥善解決各類(lèi)危機(jī)公關(guān)事件中的矛盾沖突，優(yōu)化組織發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立積極、健康、正面的企業(yè)形象？本文將深入探討新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)，重點(diǎn)探尋新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)事件處理的方法。

關(guān)鍵詞：新媒體；危機(jī)公關(guān)；危機(jī)管理

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

Abstract In recent years,public relations crisis incidents have taken place frequently,in addition,the emergence and applications of new media represented by network media,digital mobile media makes the relationship between the media and the audience had a major change,changed the traditional information transmission mode,quicken the speed of crisis communication,vary it widely,its form also has great changes.According to the new situation,organizations should keep pace with the times,re-examine their own information dissemination idea.On the basis of the theory of public relations crisis incidents three stages,master and apply new media flexibly,set up and close contact with the mass media,ensure information public,transparent,timely and comprehensive,can promote the organization's credibility in maximum extent.Then,how to deal with the new media in public relations crisis management?How to handle the conflict in all kinds of public relations crisis incidents properly,optimize the environment of organization development,set a positive,healthy and positive corporate image?This paper will delve into crisis public relations in the new media environment,focus on exploring the methods of handling public relations crisis incidents in the new media environment.Keywords:new media;public relations crisis;crisis management

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

目錄

一、新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)往往具有以下特點(diǎn)：...................1

（一）危機(jī)傳播速度快、范圍廣、破壞性增強(qiáng)...................1

（二）信息的復(fù)雜多元，易生成各種謠言或引發(fā)失控局面.........2

（三）信息傳播得到及時(shí)的監(jiān)測(cè)和互動(dòng).........................2

二、組織在處理危機(jī)公關(guān)時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面入手：.............3

（一）危機(jī)發(fā)生前，建立危機(jī)的預(yù)防機(jī)制，成立信息監(jiān)控小組.....3

（二）危機(jī)發(fā)生時(shí)，對(duì)內(nèi)做好成員的溝通，專(zhuān)門(mén)成立公關(guān)小組或者聘請(qǐng)公關(guān)公司.................................................3

（三）危機(jī)發(fā)生時(shí)，對(duì)外遵守危機(jī)處理“3T原則”，建立網(wǎng)絡(luò)條件下的新聞發(fā)言人制度...........................................4

（四）危機(jī)結(jié)束后，開(kāi)展危機(jī)公關(guān)的效果評(píng)估，注重營(yíng)造良好的公關(guān)形象.......................................................5 注釋...........................................................6 參考文獻(xiàn).......................................................6 致謝...........................................................6

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

這是一個(gè)危機(jī)環(huán)伺的時(shí)代。由于環(huán)境變動(dòng)快速而帶來(lái)高度不確定性和復(fù)雜性，所有的組織形態(tài)，只要與外界環(huán)境有所互動(dòng)，就隨時(shí)處于危機(jī)的威脅當(dāng)中。因此，危機(jī)處理專(zhuān)家常告誡組織領(lǐng)導(dǎo)人：不要問(wèn)危機(jī)會(huì)不會(huì)發(fā)生，而是問(wèn)危機(jī)什么時(shí)候發(fā)生。在各類(lèi)危機(jī)公關(guān)事件中，媒體作為危機(jī)公關(guān)事件信息的采集者、發(fā)布者乃至追蹤者，同組織共同構(gòu)架起互動(dòng)系統(tǒng)，成為危機(jī)管理體系中不可缺少的一部分，在危機(jī)公關(guān)事件的應(yīng)對(duì)、化解以及修復(fù)中起著無(wú)可替代的作用。而以網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字移動(dòng)媒體為代表的新媒體異軍突起，較之傳統(tǒng)媒體表現(xiàn)出傳播快速、內(nèi)容豐富、交互共享性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在危機(jī)公關(guān)事件處理中扮演著越來(lái)越重要的角色。

縱觀近幾年的危機(jī)公關(guān)事件，從其爆發(fā)至擴(kuò)大，都與新媒體有著直接或間接的關(guān)系。有的是先由傳統(tǒng)媒體報(bào)道，再經(jīng)新媒體擴(kuò)大了影響，有的是直接由新媒體揭秘、曝光，引發(fā)熱議，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注。新媒體的出現(xiàn)徹底改變了傳統(tǒng)媒體以傳者為中心的信息傳播特點(diǎn)。新媒體時(shí)代，每個(gè)人都是傳者。這種傳受雙方的融合使得危機(jī)公關(guān)事件的傳播速度加快、范圍變廣，形式也發(fā)生了很大的變化，用戶(hù)能隨時(shí)發(fā)布和瀏覽信息。這在一定程度上給組織的危機(jī)公關(guān)處理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，但也引發(fā)了一些問(wèn)題，信息渠道的便捷化也使得突發(fā)事件的原因、結(jié)果以及背景信息不清晰，加劇了事件本身的不確定性。

一、新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)往往具有以下特點(diǎn)：

（一）危機(jī)傳播速度快、范圍廣、破壞性增強(qiáng)

以往的危機(jī)公關(guān)事件，都是通過(guò)傳統(tǒng)媒體傳播，受眾是被動(dòng)接受媒體傳遞的信息，傳播途徑少，傳播速度較慢，范圍受到了一定的限制，在初期往往影響面比較小，往往幾天甚至幾個(gè)星期以后在某一片區(qū)域內(nèi)才會(huì)有一部分受眾知道信息，企業(yè)往往會(huì)在危機(jī)尚未大面積擴(kuò)散的短暫的時(shí)間里迅速處理和化解掉危機(jī)。而通過(guò)新媒體，可以突破時(shí)間和空間的限制，把一個(gè)普遍關(guān)注的問(wèn)題反饋給廣大的市民，傳播范圍大大擴(kuò)大。危機(jī)初期的時(shí)間段已經(jīng)變得越來(lái)越短，在你還沒(méi)有做出反應(yīng)時(shí)，往往已經(jīng)被社會(huì)知道并且引起熱議。危機(jī)特別是公共危機(jī)、著名企業(yè)或影響重大的危機(jī)事件，會(huì)通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等迅速擴(kuò)大到全國(guó)甚至全球。另外，其反復(fù)傳播的特 1

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

性，也加速了危機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大。因?yàn)槲C(jī)傳播的源頭及路徑發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的信息管理模式已經(jīng)不再適合，傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)危機(jī)常用的掩蓋、切斷消息源的辦法已經(jīng)不靈驗(yàn)了。

新媒體傳播造成的危機(jī)傳播速度加快以及規(guī)模的擴(kuò)大直接造成危機(jī)破壞性增強(qiáng)的結(jié)果。同時(shí)，新媒體的匿名性往往使得建設(shè)性的意見(jiàn)掩蓋在破壞性的意見(jiàn)之中，從而使危機(jī)公關(guān)事件迅速在不負(fù)責(zé)任和不可控制的傳播過(guò)程中演變成一種公信危機(jī)或品牌危機(jī)，給組織造成不可挽回的沉重?fù)p失。

（二）信息的復(fù)雜多元，易生成各種謠言或引發(fā)失控局面

傳統(tǒng)媒體由于存在時(shí)間較長(zhǎng)，體制健全，運(yùn)作流程固定程序化，必須接受政府的審核和查對(duì)。而新媒體傳播中存在著匿名性，并且用戶(hù)身份復(fù)雜難以核實(shí)，這就是有關(guān)危機(jī)公關(guān)事件的信息紛繁復(fù)雜、形形色色，有些不利于政府的信息也有可能被公布出來(lái)，容易扭曲事實(shí)真相并以過(guò)激言語(yǔ)刺激各個(gè)相關(guān)群體的不同反應(yīng)，沖突雙方的關(guān)聯(lián)人往往都只看到對(duì)自身有利的一面并予以反擊，而且言論一旦在新媒體上發(fā)布，就很難消逝。所以，這就要求我們的閱讀和理解要有選擇性和高度的識(shí)別能力，不能偏聽(tīng)偏信，不能盲目跟從，要有自己的意見(jiàn)和看法，不能隨波逐流。

（三）信息傳播得到及時(shí)的監(jiān)測(cè)和互動(dòng)

在新媒體時(shí)代的危機(jī)公關(guān)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)是不可或缺的重要工作，而且越來(lái)越重要。任何一個(gè)組織都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的掃描、監(jiān)測(cè)。以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體的發(fā)展，為組織利用新媒體監(jiān)測(cè)環(huán)境提供了很好的窗口。組織依據(jù)媒體提供的環(huán)境變化隨機(jī)應(yīng)變，制定相應(yīng)策略，可將危機(jī)解決在萌芽狀態(tài)。新媒體環(huán)境下危機(jī)發(fā)生時(shí)，企業(yè)可以在快速利用官方網(wǎng)站或微博為公眾提供權(quán)威的消息，第一時(shí)間在主流門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站發(fā)布與危機(jī)相關(guān)的系列新聞專(zhuān)題；設(shè)置有關(guān)危機(jī)事件的專(zhuān)題網(wǎng)站，并且加大發(fā)布信息的縱深背景，保持信息的高頻度更新；舉行網(wǎng)上記者招待會(huì)或?qū)＜抑黝}訪(fǎng)談；充分利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具發(fā)布在線(xiàn)通告；在重要的或流言極其泛濫的虛擬社區(qū)站點(diǎn)首頁(yè)設(shè)置指向權(quán)威消息和權(quán)威網(wǎng)站的鏈接等。及時(shí)整理公眾反饋的評(píng)論。這樣可以很明確的看到大家的意見(jiàn)和看法，每個(gè)人可以毫無(wú)顧忌的 2

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

表達(dá)自己的情緒，使得公關(guān)主體能夠體察民意，接收到大家的反饋意見(jiàn)，并且順民意、撫民心，提出切實(shí)有效的解決方法，并且可以在第一時(shí)間得知對(duì)這次危機(jī)公關(guān)事件處理的結(jié)果的反應(yīng)。

新媒體給組織公關(guān)帶來(lái)了前所未有的新挑戰(zhàn)，其中有很多不利的影響，但同時(shí)也有著很多積極的意義，如果組織利用得好，對(duì)于組織自身公共關(guān)系的維系都有著相當(dāng)大的幫助。

二、組織在處理危機(jī)公關(guān)時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）危機(jī)發(fā)生前，建立危機(jī)的預(yù)防機(jī)制，成立信息監(jiān)控小組 危機(jī)中及危機(jī)后進(jìn)行處理，更多的是被動(dòng)地去處理危機(jī)帶來(lái)的災(zāi)害，而危機(jī)前處理更多的體現(xiàn)的是一種主動(dòng)性。人不是無(wú)能為力，而是可以在危機(jī)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)之前進(jìn)行阻止或轉(zhuǎn)化?！熬影菜嘉！笔墙M織應(yīng)對(duì)危機(jī)的第一步。企業(yè)的全體員工都必須認(rèn)清每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人的行為都與企業(yè)形象密切相關(guān)，危機(jī)的預(yù)防有賴(lài)于全體員工的共同努力。全員的危機(jī)意識(shí)能有效防止危機(jī)產(chǎn)生，提高企業(yè)抵御危機(jī)的能力。即想要能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速的解決危機(jī)，就不能依賴(lài)危機(jī)發(fā)生后才亡羊補(bǔ)牢，而是要提前做好準(zhǔn)備。在新媒體環(huán)境下，企業(yè)危機(jī)發(fā)生的可能性增大，企業(yè)應(yīng)該早早樹(shù)立起危機(jī)意識(shí)，建立危機(jī)預(yù)防機(jī)制，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，要提高全體員工的自身素養(yǎng)、培養(yǎng)他們的危機(jī)意識(shí)。

企業(yè)應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)為主要手段，建立起完整的信息搜集，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，收集與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息，集中精力分析處理那些對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有重大或潛在重大影響的外部環(huán)境的信息。企業(yè)成立了信息監(jiān)控小組之后，能夠?qū)π旅襟w的傳播途徑進(jìn)行有效的監(jiān)控，隨時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，關(guān)注各種大型網(wǎng)站或者具有影響力的論壇、博客、微博等，從發(fā)布的信息中分析是否有潛在的危機(jī)存在，一旦有任何危機(jī)發(fā)生的可能就可以及時(shí)發(fā)覺(jué)，在事情影響尚小、還沒(méi)有產(chǎn)生惡劣影響的情況下及時(shí)向上級(jí)反應(yīng)情況，以便控制事態(tài)，縮小影響。

（二）危機(jī)發(fā)生時(shí)，對(duì)內(nèi)做好成員的溝通，專(zhuān)門(mén)成立公關(guān)小組或者聘請(qǐng)公關(guān)公司

企業(yè)內(nèi)部溝通是解決危機(jī)公關(guān)的基礎(chǔ)性工作，在組織內(nèi)部形成一致的 3

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)管理

聲音，盡量得到員工的理解與支持，包括危機(jī)公關(guān)解決方案的落實(shí)，對(duì)于危機(jī)公關(guān)有著十分重要的作用。在新媒體時(shí)代，要重視電子郵件、視頻會(huì)議這類(lèi)溝通方式，因?yàn)樗鼈兡軌蛟谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)將信息傳達(dá)給每一個(gè)員工，而不需要召集員工到一個(gè)固定的會(huì)議室，因?yàn)檫@樣往往耗費(fèi)很多寶貴的時(shí)間。時(shí)間是新媒體背景下危機(jī)公關(guān)中十分重要的一個(gè)因素，如何在盡可能節(jié)約時(shí)間的情況下高質(zhì)量地完成任務(wù)成了決定公關(guān)成敗的一個(gè)重要因素。

想要處理好公共關(guān)系，就必須要有一定的專(zhuān)業(yè)技巧。政府或者企業(yè)需要專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)公關(guān)小組，對(duì)該小組的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，確保他們?cè)谟龅轿C(jī)的時(shí)候能夠給予恰當(dāng)?shù)膸椭吞幚怼，F(xiàn)在有很多專(zhuān)業(yè)的公關(guān)公司，他們有很好的職業(yè)素養(yǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，懂的如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性的危機(jī)，可以與他們合作以備遇到困境，有條不紊地解決危機(jī)。

（三）危機(jī)發(fā)生時(shí)，對(duì)外遵守危機(jī)處理“3T原則”，建立網(wǎng)絡(luò)條件下的新聞發(fā)言人制度

“3T原則”①是危機(jī)處理的一個(gè)法則，有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)以“T”開(kāi)頭，所以稱(chēng)之為“3T原則”。該原則是由英國(guó)危機(jī)公關(guān)專(zhuān)家里杰斯特提出的，強(qiáng)調(diào)了危機(jī)處理時(shí)把握信息發(fā)布的重要性。Tell Your Own Tale（以我為主提供情況）。強(qiáng)調(diào)組織牢牢掌握信息發(fā)布主動(dòng)權(quán)；Tell It Fast（盡快提供情況）。強(qiáng)調(diào)危機(jī)處理時(shí)組織應(yīng)該盡快不斷地發(fā)布信息；Tell It All（提供全部情況）。強(qiáng)調(diào)信息發(fā)布全面、真實(shí)，而且必須實(shí)言相告。搶抓時(shí)機(jī)，先聲奪人。根據(jù)首因效應(yīng)，最初接觸到的信息對(duì)我們的行為活動(dòng)有很大的影響。組織應(yīng)該主動(dòng)把握先機(jī)，搶占輿論高地。危機(jī)爆發(fā)的后四十八小時(shí)是解決問(wèn)題的黃金時(shí)間，組織容易花最少的人力、物力、財(cái)力解決危機(jī)。

在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件報(bào)道中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，努力做到先聲奪人，準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，發(fā)揮引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的主渠道作用。建立網(wǎng)絡(luò)條件下的新聞發(fā)言人制度，利用網(wǎng)絡(luò)快捷及時(shí)的特點(diǎn)，在第一時(shí)間先發(fā)出企業(yè)的聲音，使公眾知道企業(yè)對(duì)其事件的重視，然后再根據(jù)危機(jī)細(xì)節(jié)情況，準(zhǔn)備一個(gè)正式的新聞發(fā)布會(huì)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的雙向互動(dòng)性，可以有效地做到對(duì)內(nèi)對(duì)外的即時(shí)溝通，也可以聽(tīng)到反饋的聲音，保證 4

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之后處理危機(jī)公關(guān)的策略盡可能地完備。事實(shí)上，正是由于某些企業(yè)在危機(jī)傳播管理過(guò)程中沒(méi)有處理好快與慢、疏與堵、說(shuō)與做的關(guān)系，失去了把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)的時(shí)機(jī)，才導(dǎo)致局面失去控制。

（四）危機(jī)結(jié)束后，開(kāi)展危機(jī)公關(guān)的效果評(píng)估，注重營(yíng)造良好的公關(guān)形象

危機(jī)的結(jié)束并不意味著政府危機(jī)傳播過(guò)程的終結(jié)，危機(jī)隱患不容忽視。危機(jī)解決后，企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)與媒體的合作，通過(guò)各種媒體讓有利信息傳播出去，這樣可以在將來(lái)公眾借助搜索引擎進(jìn)行搜索相關(guān)信息的時(shí)候，不至于搜索到的僅僅是一堆的負(fù)面信息。同時(shí)我們要記住事后反思是必須要做的事情，針對(duì)這一事件發(fā)生的原因、產(chǎn)生的影響、解決方式的合理性和是否存在問(wèn)題進(jìn)入深入的分析，消除危機(jī)產(chǎn)生的根源，了解自己在哪方面有不足之處，并且做成總結(jié)材料以便日后借鑒經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)。只有有效的反思才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不管這次應(yīng)對(duì)處理效果如何，要爭(zhēng)取下次不犯同樣錯(cuò)誤。

組織需要努力消除危機(jī)可能對(duì)內(nèi)部和外部公眾所造成的影響，要鼓舞士氣，獲得各利益相關(guān)者的支持，主動(dòng)創(chuàng)造良好的的公關(guān)氣氛，以實(shí)際行動(dòng)表明組織重振雄風(fēng)的決心和期待今后公眾支持、幫助的愿望，努力在各種內(nèi)外部公眾中全面恢復(fù)形象，消除各種不利的輿論對(duì)組織的影響。在平時(shí)的運(yùn)營(yíng)中，也要格外注意營(yíng)造一個(gè)良好的公關(guān)形象，不要等到事情發(fā)生了才察覺(jué)到公眾形象的重要性，要在平時(shí)生產(chǎn)和工作的一點(diǎn)一滴中建立起一個(gè)負(fù)責(zé)的、可信賴(lài)的、質(zhì)量有保證、服務(wù)周到的形象。對(duì)企業(yè)而言，危機(jī)既是災(zāi)害，也是警示：危機(jī)為發(fā)生時(shí)要加強(qiáng)聲譽(yù)監(jiān)測(cè)，良好的聲譽(yù)才是應(yīng)對(duì)危機(jī)的最佳盾牌。根據(jù)調(diào)查顯示，具有良好聲譽(yù)的企業(yè)具有較強(qiáng)的抵御危機(jī)的能力，在危機(jī)發(fā)生的時(shí)候較容易獲得公眾的理解和信任。因此，危機(jī)終止并不能保證一勞永逸，危機(jī)過(guò)后更要加強(qiáng)聲譽(yù)建設(shè)，積聚應(yīng)對(duì)危機(jī)的抵抗力。

值得注意的是，上述危機(jī)公關(guān)處理程序只是危機(jī)處理的一般模式，并非僵化的、一成不變的，不同的步驟之間可能存在著一定程度的重疊、交叉，甚至有可能出現(xiàn)順序互換的情況。機(jī)械的理解危機(jī)的處理步驟，可能 5

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使危機(jī)處理陷入被動(dòng)局面。

總之，新媒體的出現(xiàn)顛覆了以往的傳播模式，也帶來(lái)了更為復(fù)雜的傳播環(huán)境。這對(duì)危機(jī)公關(guān)既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。新媒體在危機(jī)傳播中有著雙重效應(yīng)，企業(yè)管理者在公司運(yùn)營(yíng)中要正確認(rèn)識(shí)新媒體在危機(jī)傳播中的良性和惡性作用，采取有效手段應(yīng)對(duì)危機(jī)，防止公關(guān)危機(jī)由公眾危機(jī)向公共危機(jī)轉(zhuǎn)化，防止組織與特定公眾的關(guān)系危機(jī)演變?yōu)樯婕肮怖?、危及公共安全、造成重大社?huì)影響的危機(jī)。在新媒體環(huán)境下，我們需要在日常能夠做好組織公關(guān)形象建設(shè)，在突發(fā)危機(jī)時(shí)能夠采取有效行動(dòng)，積極地處理危機(jī)，重塑組織形象，這就是有效的公關(guān)策略。

注釋

①邁克爾·里杰斯特，《危機(jī)公關(guān)》，復(fù)旦大學(xué)出版社，1995-06

參考文獻(xiàn)

[1]梅爾文?德弗勒.大眾傳播學(xué)緒論[M].北京：新華出版,1990.[2]李道魁.公共關(guān)系學(xué)[M].四川：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.[3]大衛(wèi)?菲利普斯.網(wǎng)絡(luò)公關(guān)[M].北京：北京大學(xué)出版社,2005.[4]吳宜蓁.危機(jī)傳播[M].蘇州：蘇州大學(xué)出版社,2005.[5]周永生.現(xiàn)代企業(yè)危機(jī)管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社,2007.[6]陳先紅、何舟.新媒體與公共關(guān)系研究[M].湖北：武漢大學(xué)出版,2009.[7]褚智.淺談企業(yè)危機(jī)中的媒體公關(guān)[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2009.致謝

我能夠完成這篇論文，首先誠(chéng)摯地感謝我的論文指導(dǎo)老師。從一開(kāi)始的論文方向的選定，到最后的整篇文論的完成，都非常耐心地對(duì)我進(jìn)行指導(dǎo)。還有教導(dǎo)過(guò)我的所有老師們，你們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣；他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無(wú)盡的啟迪。同時(shí)，感謝三年以來(lái)陪伴在我身邊的同學(xué)、朋友，感謝他們?yōu)槲姨岢龅挠幸娴慕ㄗh和意見(jiàn)。最后要感謝的是我的父母，他們也為我能夠順利地完成論文提供了巨大的支持與幫助。

謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給他們！

第三篇：新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)策略研究

新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)策略研究

The Strategy Research on Crisis Public Relations Based on

New Media

論文作者：唐東

專(zhuān)業(yè)班級(jí)：網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)121

作者學(xué)號(hào)：2012211360

完成時(shí)間：2014年6月9日

摘要

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了博客，微博，論壇、微信等一系列新媒體，相對(duì)于傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、雜志等媒體具有交互性與即時(shí)性，海量性與共享性，多媒體與超文本個(gè)性化與社群化等特性。在新媒體下，企業(yè)的公關(guān)先得更加重要。本文將在新媒體的大環(huán)境下從危機(jī)公關(guān)的定義開(kāi)始，然后闡述危機(jī)公關(guān)的特點(diǎn)、，最后到如何具體的實(shí)施相應(yīng)的策略來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。

Abstract With the rapid development of computer technology and Internet technology, the blog, micro-blog, a series of New Media Forum, Micro message, compared with traditional television, newspapers, magazines and other media with interactivity and immediacy, and sharing technology, multimedia and hypertext individual and community characteristics.Under the new media, public relations companies to more important.This paper will start from the definition of public relations crisis under the new media environment, and then expounds the characteristics, crisis public relations, and finally how to implement the corresponding strategy to illustrate the problem.關(guān)鍵詞：新媒體

危機(jī)

公關(guān)策略

Keywords: New Media

Crisis

Public Relations Strategies

目錄

1引言..................................................................................................................................3 1.1選題背景......................................................................................................................3 1.2研究的目的..................................................................................................................3 1.3國(guó)內(nèi)關(guān)于新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)研究............................................................3 2什么是危機(jī)公關(guān).............................................................................................................4 3 新媒體環(huán)境下危機(jī)的特點(diǎn)...........................................................................................4 4 新媒體環(huán)境下危機(jī)公關(guān)的策略..................................................................................6 4.1 企業(yè)要建立危機(jī)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì).......................................................................................6 4.2 企業(yè)要建立危機(jī)監(jiān)控機(jī)制.......................................................................................6 4.3 面對(duì)危機(jī)及時(shí)有效反應(yīng)...........................................................................................7 4.4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和自身建設(shè)...............................................................................7 5 真實(shí)案例分析...............................................................................................................8 6 結(jié)束語(yǔ)............................................................................................................................9 7 參考文獻(xiàn).....................................................................................................................10 1.引言

1.1選題背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)客戶(hù)端、論壇、微博、微信等一系列的新媒體形式的產(chǎn)生，相對(duì)于報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，新媒體表現(xiàn)出傳播速度快，信息量大，信息形式豐富、交互性強(qiáng)等特點(diǎn)。新媒體的這些特點(diǎn)也對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了新的巨大的挑戰(zhàn)，頻發(fā)的危機(jī)事件總是出人意料，還沒(méi)等企業(yè)反應(yīng)過(guò)來(lái)，事件已經(jīng)擴(kuò)散到不可想象的地步，在互聯(lián)網(wǎng)上，人人都可以發(fā)表自己的看法，其中不缺有思想有見(jiàn)解的評(píng)論，但更多的是人云亦云的，甚至看熱鬧，造謠，誹謗等，面對(duì)反應(yīng)如此迅速的互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)需要反應(yīng)更加迅速的公關(guān)團(tuán)隊(duì)，來(lái)迅速做出決策，化解危機(jī)。1.2研究的目的

在新媒體日新月異的環(huán)境下，如何良好的應(yīng)對(duì)危機(jī)事件成為了企業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題，但目前能良好的處理危機(jī)的企業(yè)并不是很多。許多企業(yè)首先在意識(shí)上就缺乏危機(jī)公關(guān)，對(duì)新媒體力量認(rèn)識(shí)不夠。在處理方式上，也有許多欠妥的地方，一些企業(yè)處理緩慢，不能及時(shí)控制情況；還有面對(duì)危機(jī)狀況，心理素質(zhì)不足，驚慌失措，處理方式不妥；甚至有與媒體消費(fèi)者公然對(duì)抗者，不顧后果。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，本文進(jìn)行了危機(jī)的介紹，舉例，用實(shí)際案例分析來(lái)找出一套合適的危機(jī)公關(guān)處理機(jī)制。使企業(yè)面對(duì)危機(jī)時(shí)，能用較好的方式處理危機(jī)，換回形象與名譽(yù)，達(dá)到更好的發(fā)展前景。

1.3國(guó)內(nèi)關(guān)于新媒體環(huán)境下的危機(jī)公關(guān)研究

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已形成較為完善的危機(jī)公關(guān)理論體系。關(guān)鍵點(diǎn)傳媒危機(jī)公關(guān)研究中心是國(guó)內(nèi)較早成立的危機(jī)公關(guān)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。另外，由關(guān)鍵點(diǎn)傳媒集 團(tuán)董事長(zhǎng)游昌喬首創(chuàng)的“危機(jī)公關(guān)5S原則”、“公關(guān)傳播5B原則”、“新聞發(fā)言人五度法則”、“危機(jī)管理體系6C原則”、“建立危機(jī)管理制度體系的方法、原則及模塊”、“媒體攻略”、“公眾攻略4S原則”等是目前被廣泛應(yīng)用并得到權(quán)威認(rèn)證的危機(jī)公關(guān)理論體系。2012年6月，危機(jī)公關(guān)5S原則等七項(xiàng)公關(guān)原創(chuàng)理論經(jīng)中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心審核并予以著作權(quán)登記，正式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國(guó)家版權(quán)局為其頒發(fā)了著作權(quán)登記證書(shū)。關(guān)鍵點(diǎn)傳媒也因此成為我國(guó)公關(guān)行業(yè)內(nèi)唯一一家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司。

2.什么是危機(jī)公關(guān)

危機(jī)公關(guān)是指應(yīng)對(duì)危機(jī)的有關(guān)機(jī)制，它具有意外性，聚焦性，破壞性和緊迫性。由于我們是商科，所以我們主要從在企業(yè)方面來(lái)進(jìn)行說(shuō)明，具體指在企業(yè)在日常運(yùn)行中，由于內(nèi)部管理、同行競(jìng)爭(zhēng)、遭遇惡意破壞或者是外界特殊事件的影響，給企業(yè)的正常運(yùn)行和品牌等造成嚴(yán)重影響，企業(yè)針對(duì)危機(jī)所采取的一系列自救行動(dòng)，包括消除影響、恢復(fù)形象，就是危機(jī)公關(guān)。隨著新媒體的發(fā)展，信息傳播速度快，覆蓋范圍廣，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，品牌稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。在大信息時(shí)代的今天，危機(jī)公關(guān)顯得尤為重要，現(xiàn)在的危機(jī)公關(guān)不僅僅是處理危機(jī)，更多的是主動(dòng)尋找可能發(fā)生的危機(jī)，在爆發(fā)前先行處理。

3.新媒體環(huán)境下危機(jī)的特點(diǎn)

在前面我們已經(jīng)提到過(guò)了危機(jī)公關(guān)的特性，意外性，聚焦性，破壞性和緊迫性。這是目前大家都比較認(rèn)可的幾點(diǎn)。我們下面將利用真實(shí)案例詳細(xì)闡述每個(gè)特性。

首先是意外性和聚焦性，無(wú)論是天災(zāi)人禍，危機(jī)隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，發(fā)生之后會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果，造成多少損失，產(chǎn)生怎樣的影響以及事件的走向，我 們都是無(wú)法控制的。尤其是在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)民基數(shù)非常大，危機(jī)有關(guān)信息的傳播比危機(jī)本身發(fā)展要快得多。各種渠道的媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)危機(jī)來(lái)說(shuō)，就象干柴烈火一般，愈燒愈旺。例如7.23溫州動(dòng)車(chē)事故：

2011年7月23日20點(diǎn)38分兩輛動(dòng)車(chē)在溫州路段發(fā)生震驚全國(guó)的特大鐵路事故。造成40人死亡和192人受傷。事故發(fā)生后的10分鐘后，第一條求救微博在隨后的10個(gè)小時(shí)被微博網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)10萬(wàn)余次。24日22時(shí)43分，鐵道部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，但由于新聞發(fā)言人信息不足、無(wú)法解釋技術(shù)問(wèn)題，以及一句不負(fù)責(zé)任的“至于你信不信，反正我信了”，徹底激怒了公眾，使發(fā)布會(huì)不僅沒(méi)有起到解惑的作用，反而更加激化了公眾的負(fù)面情緒，激發(fā)了公眾自發(fā)探求真相的舉動(dòng)。同時(shí)也使鐵道部面臨了一場(chǎng)空前的輿論危機(jī)，公眾的負(fù)面情緒甚至波及到了對(duì)政府的不滿(mǎn)與不信任。鐵道部在整個(gè)事故處理過(guò)程中的方式，不僅沒(méi)有滿(mǎn)足民眾獲知真相的訴求，面對(duì)事故無(wú)法給出正確的解釋?zhuān)炊靡恍┠：男畔⒎笱艽蟊?，公關(guān)做的非常差。

破壞性：出現(xiàn)危機(jī)必然會(huì)導(dǎo)致破壞，只是分破壞的性質(zhì)和規(guī)模，這取決于公關(guān)做的是否及時(shí)到位，但在出現(xiàn)危機(jī)后決策的時(shí)間以及信息有限，以及決策人員的能力等因素，往往會(huì)導(dǎo)致決策失誤，從而帶來(lái)無(wú)可估量的損失。3Q大戰(zhàn)就是一個(gè)很好的例子。

在2010年到2013年期間，騰訊QQ和奇虎360這兩家公司上演了一系列互聯(lián)網(wǎng)之戰(zhàn)。雙方交手過(guò)程中，許多行為不顧網(wǎng)友的感受，做出一些強(qiáng)迫網(wǎng)民選擇的使用軟件的行為，令廣大網(wǎng)友很受傷，并失去了不少的用戶(hù)，不僅如此，最后最高人民法院判決奇虎360構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并賠償騰訊500萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)騰訊訴奇虎360不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案做出終審判決。這次的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅僅是對(duì) 5 兩家公司名譽(yù)，財(cái)力的破壞，更是用戶(hù)對(duì)兩家公司信心的喪失。

緊迫性：危機(jī)總是來(lái)的非常突然，而且一旦爆發(fā)，其破壞性的能量就會(huì)被迅速釋放，并呈快速蔓延之勢(shì)，所以這需要公關(guān)部門(mén)做出緊急反應(yīng)，才能及時(shí)控制情況。

2014年3月22日晚，漏洞報(bào)告平臺(tái)烏云公布最新漏洞稱(chēng)，攜程網(wǎng)安全支付日志可遍歷下載，導(dǎo)致大量用戶(hù)銀行卡信息泄露，該漏洞已經(jīng)過(guò)攜程確認(rèn)。23日下午，攜程網(wǎng)回應(yīng)稱(chēng)已經(jīng)在消息發(fā)布的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)修復(fù)了問(wèn)題，共有93名用戶(hù)的支付信息存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)通知更換信用卡，截至目前沒(méi)有發(fā)生被盜刷情況，攜程將給予這93名用戶(hù)每人500元“任我行”禮品卡作為補(bǔ)償。攜程面對(duì)此次危機(jī)的反映迅速，態(tài)度良好，得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同。

4.新媒體環(huán)境下危機(jī)公關(guān)的策略

4.1 企業(yè)要建立危機(jī)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)

應(yīng)對(duì)危機(jī)，就要專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)危機(jī)的公關(guān)部門(mén)，該部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)就是時(shí)刻保持高度的警覺(jué)，只有有了這種危機(jī)意識(shí)，居安思危，并帶領(lǐng)企業(yè)每個(gè)員工形成一種自然的體系，大家共同發(fā)現(xiàn)共同處理危機(jī)，這樣能有效的杜絕影響強(qiáng)烈的危機(jī)產(chǎn)生，即使產(chǎn)生了不可避免的危機(jī)，依然能夠迅速的反應(yīng)，危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)可以帶領(lǐng)全部員工共同抵御并化解危機(jī)。沒(méi)有好的應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，在危機(jī)來(lái)臨時(shí)往往陷入一種慌亂的狀態(tài)，相應(yīng)做出的判斷往往也是適得其反，令情況更加糟糕，尤其是在新媒體的環(huán)境下，危機(jī)的情況發(fā)展非常之迅速，所以危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)是不可缺少的重要部分，但是企業(yè)中良好的公關(guān)人才比較缺乏，便運(yùn)營(yíng)而生了專(zhuān)業(yè)的公關(guān)公司，為企業(yè)的公關(guān)提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和建議。4.2 企業(yè)要建立危機(jī)監(jiān)控機(jī)制 在新媒體的時(shí)代，信息已經(jīng)成為了最有價(jià)值的東西，掌控了關(guān)鍵的信息，就能掌控事情的局面，所以，針對(duì)企業(yè)的危機(jī)預(yù)警需要危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行危機(jī)的監(jiān)控與預(yù)測(cè)。首先是專(zhuān)業(yè)的信息收集分析人員，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)鍵的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，論壇，微博等各大主流媒體上收集有關(guān)本企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各方面的信息，并對(duì)信息進(jìn)行分析篩選，發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)不利的信息后，立即采取刪除、澄清等行動(dòng)來(lái)維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)和品牌，這樣可以把危機(jī)降低到最小的傷害。如果已經(jīng)造成了嚴(yán)重的影響，則需要進(jìn)行公開(kāi)的澄清，立通過(guò)官方網(wǎng)站，微博，甚至召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等一系列的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。阿里巴巴世界級(jí)的公關(guān)團(tuán)隊(duì)就有自己的一套網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控機(jī)制，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各大論壇、社區(qū)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息，稍有發(fā)現(xiàn)負(fù)面的消息就會(huì)被迅速刪除，甚至有些詞匯也會(huì)被屏蔽，這個(gè)神奇的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部稱(chēng)為“病毒營(yíng)銷(xiāo)組”。4.3 面對(duì)危機(jī)做出及時(shí)有效反應(yīng)

英國(guó)公關(guān)危機(jī)專(zhuān)家里杰斯提出了處理危機(jī)的“3T”原則，著重強(qiáng)調(diào)了面對(duì)危機(jī)時(shí)，信息的重要性，即“Tell your own tale；Tell it fast；Tell it all；“中文意思就是以民眾為主，以最快的速度提供所有真實(shí)有效的信息。這告訴我們?cè)诿鎸?duì)危機(jī)時(shí)，首先要明白危機(jī)產(chǎn)生的原因，并清楚消費(fèi)者想要什么，并做出正確的決策。首先，調(diào)查清楚事情的原委，并把結(jié)果公之于眾，并站在消費(fèi)者的角度思考問(wèn)題，做出有效的反應(yīng)，給消費(fèi)者一個(gè)滿(mǎn)意的解決方案，才能控制局面的擴(kuò)散。在2009年的豐田由于產(chǎn)品本身問(wèn)題導(dǎo)致4人死亡的事故，次年豐田宣布召回?cái)?shù)百萬(wàn)輛汽車(chē)，此次事件中，豐田的公告處理的非常差。首先，在事故3個(gè)月后才宣布召回，同時(shí)在事故發(fā)生時(shí)，媒體進(jìn)行了窮追猛打，導(dǎo)致事件升級(jí)，但豐田遲遲不做反應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)事件的處理難度極大的增加，除了召回的車(chē)子，品牌受到的損失和打擊是更大的，在整體被動(dòng)后，才開(kāi)始道歉，這時(shí)的道歉與消費(fèi)者 7 的期望已經(jīng)相距甚遠(yuǎn)。

4.4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和自身建設(shè)

危機(jī)隨時(shí)可能發(fā)生，與其等待危機(jī)的發(fā)生并及時(shí)處理，不如從源頭，從自身做好，首先是內(nèi)部的管理建設(shè)，然后是做好自己獨(dú)特的服務(wù)與品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，打出自己強(qiáng)有力的品牌與優(yōu)勢(shì)。當(dāng)品牌與產(chǎn)品在消費(fèi)者中有了一定的知名度后，即使出現(xiàn)了危機(jī)，好的產(chǎn)品自然能說(shuō)明一切問(wèn)題。

同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)中優(yōu)秀的危機(jī)公關(guān)人才的培養(yǎng)，優(yōu)秀的人才才是王道，才能在新媒體的復(fù)雜環(huán)境下發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，處理一切危機(jī)問(wèn)題。

5.真實(shí)案例分析

《海底撈勾兌門(mén)》事件的危機(jī)公關(guān)處理應(yīng)該是非常的漂亮。

2011年8月22日一篇報(bào)道《記者臥底“海底撈”·揭秘》，直指骨湯勾兌、產(chǎn)品不承重、偷吃等問(wèn)題，引起社會(huì)軒然大波，人類(lèi)一直無(wú)法阻止的海底撈，終于遇到了一個(gè)大坑。

22日15:02海底撈官網(wǎng)及官方微博發(fā)出《關(guān)于媒體報(bào)道事件的說(shuō)明》，聲明語(yǔ)氣誠(chéng)懇，承認(rèn)勾兌事實(shí)及其他存在的問(wèn)題，感謝媒體監(jiān)督，并對(duì)勾兌問(wèn)題進(jìn)行客觀澄清。此微薄被轉(zhuǎn)發(fā)1809，評(píng)論690，用戶(hù)基本接受海底撈的態(tài)度。

22日16:18海底撈官網(wǎng)及官方微博發(fā)出《海底撈關(guān)于食品添加劑公示備案情況的通報(bào)》，筆鋒更加誠(chéng)懇。

23日12:00海底撈官網(wǎng)及官方微博發(fā)出《海底撈就顧客和媒體等各界關(guān)心問(wèn)題的說(shuō)明》就勾兌問(wèn)題及員工采訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解釋。

23日20:00海底撈掌門(mén)人張勇的一篇微博，個(gè)人認(rèn)為尤為經(jīng)典，在這里轉(zhuǎn)載一下：“菜品不稱(chēng)重偷吃等根源在流程落實(shí)不到位，我還要難過(guò)地告訴大家我 8 從未真正杜絕這些現(xiàn)象。責(zé)任在管理不在青島店，我不會(huì)因此次危機(jī)發(fā)生后追查責(zé)任，我已派心理輔導(dǎo)師到青島以防該店員工壓力太大。對(duì)飲料和白味湯底的合法性我給予充分保證，雖不敢承諾每一個(gè)單元的農(nóng)產(chǎn)品都先檢驗(yàn)再上桌但責(zé)任一定該我承擔(dān)”此篇微博瞬間轉(zhuǎn)發(fā)近4000次，評(píng)論1500次。在如今遇事自保，互相推諉，丟車(chē)保帥的職場(chǎng)中，張勇的敢擔(dān)當(dāng)，人情味十足，與當(dāng)時(shí)的高鐵事件部分領(lǐng)導(dǎo)的做飯形成鮮明對(duì)比。張勇的人格魅力化解掉此次事件80%的危機(jī)

隨后，海底撈邀請(qǐng)媒體記者，全程記錄骨湯勾兌過(guò)程，視頻、照片瞬間布滿(mǎn)網(wǎng)絡(luò)，事件就此暫時(shí)畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。

海底撈面對(duì)危機(jī)來(lái)襲時(shí)，選擇的是迎面而上，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，而不是一再的逃避掩蓋事實(shí)。這一點(diǎn)首先能讓民眾看到一種解釋問(wèn)題的態(tài)度，危機(jī)能首先被暫時(shí)緩和，如果逃避會(huì)讓民眾更加氣憤，對(duì)事件的關(guān)注度也會(huì)不斷的增加，這樣無(wú)論對(duì)企業(yè)本身和問(wèn)題的解決都是不利的。第一步做好了，接下去就是公關(guān)團(tuán)隊(duì)非常及時(shí)的發(fā)布出了相關(guān)說(shuō)明，給消費(fèi)者一定的解釋?zhuān)⒉粩嗟姆e極跟進(jìn)，這種積極的態(tài)度讓民眾的好感會(huì)增加，不僅能化解危機(jī)，甚至可以達(dá)到宣傳的效果，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己能夠處理好相關(guān)事宜，并給消費(fèi)者一定的承諾，低姿態(tài)的化解了此次危機(jī)。

6.結(jié)束語(yǔ)

回顧前面所有的案例，溫州動(dòng)車(chē)事件，3Q大戰(zhàn)，海底撈事件等等，從他們成功或者不成功的公關(guān)行為中我們可以看出，雖然是不同的企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)也各不相同，所面臨的危機(jī)也各不相同，但還是可以找到一些共同的特點(diǎn)：

1.主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤比解釋更加有效。危機(jī)觸發(fā)的時(shí)候，解釋等于狡辯，事實(shí)會(huì)被理解為歪理。主動(dòng)放低身段比高高在上更加有效。你越低，對(duì)方自我感覺(jué)就越 9 高，這就是為什么大人從來(lái)不和小孩子一般見(jiàn)識(shí)，總能包容孩子。

2.主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任比推諉更加有效?！皝G帥保車(chē)”在現(xiàn)代社會(huì)品牌危機(jī)時(shí)，更加有效。

3.主動(dòng)透明流程比規(guī)避更加有效?？吹脑角宄?，就會(huì)更少的猜疑，而且消費(fèi)者如果猜疑，就不會(huì)向好的方向猜疑。比如動(dòng)車(chē)追尾事件，可能當(dāng)局者覺(jué)得有些事情公布會(huì)有負(fù)面影響，其實(shí)你遮遮掩掩，大伙猜測(cè)的更加要命。

4.危機(jī)公關(guān)沒(méi)有固定模式，也就是因?yàn)檫@樣，才會(huì)有公關(guān)公司存在的必要性，不要把糊弄消費(fèi)者當(dāng)做危機(jī)公關(guān)的根本。

7.參考文獻(xiàn)

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第四篇：山西環(huán)境問(wèn)題探源及解決對(duì)策

山西環(huán)境問(wèn)題探源及解決對(duì)策

山西的環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。自開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)以來(lái)至2006年，所有城市沒(méi)有一個(gè)達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（即人類(lèi)長(zhǎng)期居住所需要的空氣質(zhì)量最低要求）。大多數(shù)泉源衰竭、干枯，使大多數(shù)河流無(wú)徑流或僅有源頭少且短的溪水，河道里流著的是工業(yè)廢水和生活污水。多年來(lái)有約60%的河道監(jiān)測(cè)斷面為失去使用功能的劣五類(lèi)水質(zhì)。水土流失面積達(dá)70%以上，到處荒山禿嶺，黃塵彌漫。挖煤造成的地面塌陷和矸石堆放污染環(huán)境的現(xiàn)象在廣大礦區(qū)普通存在。山西污染嚴(yán)重不但是全國(guó)之最，也在當(dāng)今世界之最的行列。

一、山西環(huán)境問(wèn)題探源

多年來(lái)，山西省的環(huán)保工作可以說(shuō)是下了大力氣、付出了大代價(jià)的。炸藥包、推土機(jī)、停電、停運(yùn)、停貸、抓人、處分干部的措施都用上了。累計(jì)關(guān)停取締土（?。┢髽I(yè)和設(shè)施以及違法建設(shè)、未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)或設(shè)施在2萬(wàn)個(gè)上下。1997年在全國(guó)的取締污染嚴(yán)重的土（?。┢髽I(yè)和設(shè)施行動(dòng)中，就取締關(guān)閉了1.3萬(wàn)家，占到全國(guó)的1/10。2000年在全國(guó)的工業(yè)企業(yè)限期達(dá)標(biāo)、逾期關(guān)?；顒?dòng)中，關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)4000多家，占到全國(guó)關(guān)?？倲?shù)的1/7。近兩年來(lái)掀起的環(huán)保風(fēng)暴又關(guān)停了4000多家污染企業(yè)的設(shè)施。與此同時(shí)，對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)建設(shè)了7000多臺(tái)污染防治設(shè)施。為什么以這樣的大力度、大代價(jià)，在產(chǎn)污與治污的對(duì)壘、較量中，環(huán)境保護(hù)沒(méi)有占到壓倒優(yōu)勢(shì)，環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重呢？

通過(guò)分析歷史進(jìn)程、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、剖析深層次原因，得到如下啟示：

（一）過(guò)渡開(kāi)發(fā)造成了生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失衡。首先是千百年來(lái)的農(nóng)耕生產(chǎn)對(duì)地上的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，破壞了生態(tài)環(huán)境。山西丘陵山地占80%，其中20度以上坡地占60%。在丘陵山地開(kāi)荒由生態(tài)破壞導(dǎo)致水土流失、涵養(yǎng)水源能力下降，地下水補(bǔ)給不足，形成泉源衰竭、河流干枯，反過(guò)來(lái)又因生態(tài)用水不足，影響到生態(tài)系統(tǒng)，使原來(lái)的生態(tài)良性循環(huán)變?yōu)榱藧盒匝h(huán)。二是以采煤為主的地下過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞了地下水與地表之間的連接、貫通，加劇了水環(huán)境的失衡，造成了干旱增多，有河必干的環(huán)境。三是在以煤炭為主的礦物超強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和初級(jí)產(chǎn)品加工，使大量的廢棄物排放到環(huán)境中，超過(guò)了環(huán)境的承載能力，造成了嚴(yán)重的大氣、水體和固體廢物污染。

（二）對(duì)能源重化工基地建設(shè)的片面理解導(dǎo)致了重污染企業(yè)的無(wú)序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。一度時(shí)期曾錯(cuò)誤地以為，能源重化工基地建設(shè)，只能發(fā)展能源重工業(yè)產(chǎn)業(yè)。從而形成了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，更多地注重了能源、原材料工業(yè)的發(fā)展，忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡。在結(jié)構(gòu)已極不合理情況下，雖然強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但重心沒(méi)有放在產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的調(diào)整上，基本上是在重污染產(chǎn)業(yè)的圈圈內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，突出“關(guān)小上大”，結(jié)果是小的沒(méi)關(guān)好，大的上來(lái)了，形成了重污染企業(yè)猶如割韭菜一搬的輪回重復(fù)。以煉鐵爐為例，取締了“一腳蹬”上了6m3的煉鐵爐，取締了6m3的上13m3的，取締了13m3的上30m3的，然后依次是60m3、100m3，拆了再建，建了再拆，輪回重復(fù)，現(xiàn)在正在關(guān)閉拆除200m3以下的。煉焦?fàn)t也是如此，取締了坑式土焦，上了萍鄉(xiāng)爐，取締了萍鄉(xiāng)爐，上了改良爐，取締了改良爐，上了小機(jī)焦，取締了小機(jī)焦，上中機(jī)焦、大機(jī)焦（其實(shí)也是國(guó)外在2000年就形成共識(shí)要關(guān)閉的重污染難以治理的煉焦?fàn)t）。耐火材料、鐵合金、水泥窯都是這樣。這么多年來(lái)，一直是污染——治理——再污染——再治理的重復(fù)，實(shí)際上走的是“先污染后治理”、“邊治理邊污染”的路子。對(duì)山西嚴(yán)重污染的根源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，社會(huì)早有共識(shí)。省委、省政府也大抓了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笆濉逼陂g提出了采煤、煉焦、煉鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“關(guān)小上大”新型化，發(fā)展旅游、文化、信息及新型材料等產(chǎn)業(yè)并規(guī)?；?。多年的努力使傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采、電力、焦化等企業(yè)在規(guī)模上有所擴(kuò)大，技術(shù)裝備上有所提升，旅游等新型產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展。但是由于對(duì)發(fā)展一產(chǎn)和三產(chǎn)重視不夠，政策、投資支持力度不大，使重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但沒(méi)有改變，反而進(jìn)一步加重，重污染產(chǎn)業(yè)的比重以70%、80%至90%的直線(xiàn)上升。原來(lái)基礎(chǔ)好的紡織、電子、機(jī)械、日用化工、服裝鞋帽等產(chǎn)業(yè)逐步委縮。與之相隨的是，除了少數(shù)重點(diǎn)城市因?yàn)橐欢ǔ潭瓤刂屏酥匚廴井a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量有所改善外，在其它大多數(shù)縣城和工業(yè)集中區(qū)，空氣污染卻在加重。相當(dāng)多的縣城全年二級(jí)天數(shù)不到100天。水環(huán)境污染超標(biāo)濃度和固體廢物堆存量均為全國(guó)之最，山西成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的省份。

（三）區(qū)域功能定位模糊和錯(cuò)位導(dǎo)致了對(duì)人居環(huán)境缺乏有效保護(hù)和改善。山西是國(guó)家確定的能源重化工基地，但同時(shí)還是3000多萬(wàn)人口休養(yǎng)生息的地方，特別是各個(gè)城市、縣城，更是人口稠密的地方。能源重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，必然比其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)污及排污量大，對(duì)區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重，而人居區(qū)域，必然要求優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量。這兩者是矛盾和不能共容的。但是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有高度重視這一不同區(qū)域的功能區(qū)別，沒(méi)有分區(qū)進(jìn)行區(qū)域功能定位，實(shí)行合理布局，不少城市不顧人居環(huán)境的要求，提出發(fā)展能源重化工城市的目標(biāo)。在城市市區(qū)及周邊建設(shè)和擴(kuò)張重污染項(xiàng)目，使人居環(huán)境的污染物超過(guò)了環(huán)境容量，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。以太原市2001年至2006年這一階段為例，問(wèn)題就看得很清楚。這六年來(lái)，太原市下了很大的力氣抓污染治理，開(kāi)展了企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)和藍(lán)天、碧水、生態(tài)、凈化等五大環(huán)保工程，使全市999個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，有708個(gè)完成全面治理，實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)任務(wù)，269個(gè)企業(yè)被關(guān)停，取締推平土焦坑4255個(gè)，取締關(guān)閉嚴(yán)重污染的土小企業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施1129個(gè)，拆除燃煤鍋爐1804臺(tái)，更新改造鍋爐2110臺(tái)，新增集中供熱面積3600平方米，新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠(chǎng)4個(gè)，取締了市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合的756個(gè)非法儲(chǔ)煤場(chǎng)。而與此同時(shí)，從2001年至2006年，太原市原煤產(chǎn)量增加了56%，粗鋼產(chǎn)業(yè)增加了75%，發(fā)電量增加了75.6%，焦炭產(chǎn)量增加了44.9%，水泥產(chǎn)量增加了93.1%。這些重污染產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，必然是能源原料的高消耗、污染物的大量產(chǎn)生和排放。盡管做出了很大的努力，使污染物排放總量有所下降，空氣環(huán)境中可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度值分別下降了22.8%、41.6%和40.5%，空氣綜合污染指數(shù)平均值下降了40.5%，二級(jí)以上天數(shù)增加了141天。但是太原市的大氣環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍有較大距離，在全國(guó)47個(gè)重點(diǎn)城市和113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中排名仍在靠后。也是這同一時(shí)期，曾經(jīng)和太原排名不相上下的周邊幾個(gè)城市都在大步前進(jìn)。在2001年前后，在沈陽(yáng)、天津、北京、石家莊、呼市、西安、蘭州、鄭州等城市的排名中，太原位于中間位置，而2006年則下降到了位于倒數(shù)第二的位置。特別是沈陽(yáng)市由原來(lái)的和太原市不相上下，發(fā)生了質(zhì)的飛躍，空氣質(zhì)量達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)天氣多年保持在310天以上，成為全國(guó)的環(huán)保模范城市。兩市環(huán)境質(zhì)量變化的顯著差異，在于治理環(huán)境污染路子的迥異。沈陽(yáng)市對(duì)工業(yè)污染源采取的做法是“關(guān)小的、搬大的、嚴(yán)堵進(jìn)來(lái)的”，而太原市采取的做法是“關(guān)小的、上大的、治理超標(biāo)的”。

（四）產(chǎn)業(yè)政策的低標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方式的粗放型，增加了污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的污染。在這樣一個(gè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，極容易上馬高耗能、高污染低水平產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。但長(zhǎng)期以來(lái)，沒(méi)有重視山西這一特點(diǎn)，而是被動(dòng)跟著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策走，對(duì)規(guī)定淘汰的工藝設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國(guó)家的時(shí)限要求。應(yīng)該看到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是在全國(guó)范圍內(nèi)的最低要求，在山西這樣一個(gè)重污染產(chǎn)業(yè)高度聚集的地方，按照國(guó)家的最低要求走，永遠(yuǎn)是最落后的。我們多年來(lái)就是跟著最落后的腳印走，舊的被關(guān)閉后新建企業(yè)按最低要求建，往往是還沒(méi)有建成投產(chǎn)，國(guó)家更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策又頒布了，再來(lái)一遍取締關(guān)停。結(jié)果是污染問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，而投資也變成了被關(guān)閉摧毀的破磚爛瓦、破銅爛鐵，教訓(xùn)十分深刻。

（五）財(cái)政稅收政策導(dǎo)致了山西收入低，公共財(cái)政用于環(huán)保等公益事業(yè)的投資嚴(yán)重不足。按國(guó)家的財(cái)政稅收政策，山西的資源型高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)稅收高、上繳比例大，地方留成少。以河南省和山西省相比，2006年，河南省GDP為1.246萬(wàn)億元，財(cái)政收入為600多億元，每元GDP收稅費(fèi)不到5分錢(qián)，沒(méi)有上繳任務(wù)，中央轉(zhuǎn)移支付為1千億元。山西GDP為4746億元，財(cái)政收入達(dá)1048億元，每1元GDP收稅費(fèi)接近2角1分錢(qián)，是河南省的4倍多，上繳600多億元，自己留成400億元，中央轉(zhuǎn)移支付100億元。相比之下，山西稅收高，地方留成少、轉(zhuǎn)移支付少的狀況十分明顯。稅收高，則使職工收入降低，山西省的電力、冶金、煤炭各個(gè)行業(yè)職工收入都較外省要低許多。而地方留成少，則使地方可自由支配財(cái)力少，有的市政府可支配財(cái)力僅為幾千萬(wàn)元，可用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資捉襟見(jiàn)肘。從國(guó)家的財(cái)政稅收政策也可看出，我省這種單一的重型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但有資源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重的一面，還有從業(yè)人員收入低、地方財(cái)政收益低的一面。

（六）山西環(huán)境問(wèn)題的隱憂(yōu)。近幾年來(lái)，山西省委、省政府下大決心要采取大措施使山西的環(huán)境面貌有大改觀。以實(shí)施藍(lán)天碧水工程和削減排污總量為主線(xiàn)，大刀闊斧地對(duì)重點(diǎn)污染原實(shí)行摧枯拉朽式的整治，取締、關(guān)閉、治理、改造，多管齊下，取得了明顯成效。這樣繼續(xù)下去，環(huán)境狀況還會(huì)有進(jìn)一步改善。但是，也存在著不容忽視的隱憂(yōu)。

一是大量的煤化工產(chǎn)業(yè)的上馬，給惡性環(huán)境污染事故的發(fā)生和危害，埋伏了隱患。特別是對(duì)地下水的污染危害造成了潛在威脅。經(jīng)清理整頓后，保留的焦炭能力約為1.57億噸，同時(shí)還有大量的煤化工要上馬，焦化和煤化工在生產(chǎn)過(guò)程中，要有污染物排入環(huán)境。這些污染物大多數(shù)是具有強(qiáng)列毒害作用的有毒有害物質(zhì)，有相當(dāng)多數(shù)還是難降解的有機(jī)污染物。因?yàn)橥寥离y以降解，這些污染物會(huì)隨著降水的下滲而下滲，終有一天要和地下水對(duì)接起來(lái)。目前，山西人生活主要靠的是地下水。如果地下水被這些有毒有害物質(zhì)污染，人畜飲水就會(huì)成大問(wèn)題。目前已有個(gè)別地方的地下水飲用水源出現(xiàn)了含鉻、含氨氮的有毒有害物質(zhì)。這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。長(zhǎng)此下去，會(huì)怎么樣呢？再有，就是這些有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中，一旦發(fā)生污染事故，往往是災(zāi)難性的。去年繁峙、昔陽(yáng)的水污染事故，就是運(yùn)輸化工物質(zhì)的車(chē)輛翻倒，使有毒有害污染物流入水體，影響到飲用水源地安全的。

二是采煤對(duì)水資源的破壞。采煤要對(duì)地下形成一個(gè)個(gè)的大窟窿。當(dāng)降水穿過(guò)地表下滲時(shí)，就滲到大窟窿里，破壞了地下水上下的連通。使地下水位下降，泉源衰竭。目前，山西全省大多數(shù)泉源已干涸，人們主要靠從淺層地下水取水飲用，維持生活。一些礦區(qū)已因淺層地下水干枯而造成飲水困難，而這種挖煤造成的地下水破壞的勢(shì)頭，隨著產(chǎn)煤量的增加，不但不會(huì)減弱，反而會(huì)增加。按目前的年采煤量連同矸石、巖石、泥土在內(nèi)測(cè)算，每年會(huì)在地下形成一個(gè)超過(guò)10億立方以上容積的大庫(kù)容，那么20年以后呢？會(huì)更大范圍地影響到水環(huán)境的平衡，缺水將會(huì)更加嚴(yán)重，加上煉焦、煤化工可能出現(xiàn)的對(duì)地下水的污染，水環(huán)境危機(jī)的潛在威脅形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是大量重污染企業(yè)的建設(shè)，使排污總量和正在改善的大氣環(huán)境質(zhì)量有可能出現(xiàn)反彈。盡管全省正以摧枯拉朽之勢(shì)治理污染、削減排污總量，新上項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)嚴(yán)格的治理設(shè)施，使新增排污量最小化。但不容忽視的是，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于投資者在山西看好、看重的主要還是那些能源、原材料項(xiàng)目，這一點(diǎn)在近年來(lái)舉辦的招商會(huì)上反映的非常明顯。而且山西強(qiáng)大的習(xí)慣勢(shì)力還是側(cè)重發(fā)展這些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的大量上馬，又會(huì)形成又一輪的再污染。即使這些項(xiàng)目都采取了嚴(yán)格的排污量削減措施，但因其規(guī)模大、排污量也大，眾多項(xiàng)目的排污總量就會(huì)超過(guò)環(huán)境容量，并抵消了花大力氣減下來(lái)的排污量，從而使改善環(huán)境質(zhì)量的步伐有可能停頓，甚至出現(xiàn)反彈。

二、山西環(huán)境問(wèn)題得到根本解決的對(duì)策建議

山西嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，不是就污染論污染、就生態(tài)論生態(tài)能解決的。必須揚(yáng)棄圍著污染源打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的事倍功半的做法，以科學(xué)的發(fā)展觀和生態(tài)文明的理念，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、合理區(qū)域功能定位的高層面上，統(tǒng)籌考慮、綜合決策。通過(guò)追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響與環(huán)境承載能力的平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，環(huán)境質(zhì)量改善，人居環(huán)境的優(yōu)美。

（一）解決區(qū)域功能矛盾，明確區(qū)域主體功能定位，實(shí)行合理布局。重點(diǎn)是將能源、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)與人居區(qū)域分開(kāi)布局。一是在人口稠密的地方，以人居環(huán)境為主導(dǎo)功能定位，實(shí)行以人為本，環(huán)保優(yōu)先。把滿(mǎn)足人居環(huán)境的要求作為最高要求，對(duì)破壞人居環(huán)境要求的生產(chǎn)活動(dòng)設(shè)立紅色警戒線(xiàn)和高壓線(xiàn)。對(duì)重污染的企業(yè)，車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)行關(guān)小、搬大、堵進(jìn)的政策，同時(shí)，加大投入，進(jìn)行生活污水、垃圾的處理，發(fā)展集中供熱、供氣，增加綠地和景觀水域，建設(shè)優(yōu)美的人工環(huán)境，并大力發(fā)展無(wú)污染產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)滿(mǎn)足國(guó)家能源、重化工基地建設(shè)需求的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行大分散、小集中。大分散是就整體來(lái)說(shuō)，在全省范圍內(nèi)要科學(xué)合理利用環(huán)境容量，充分利用環(huán)境的稀釋擴(kuò)散能力，并結(jié)合平衡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局和收益水平，對(duì)這些重污染產(chǎn)業(yè)實(shí)行分散布局。小集中是就一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)建立園區(qū)，集中布局，既避免重污染企業(yè)的分散污染，又便于企業(yè)相互之間廢棄物的再利用、再循或者集中處置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，遠(yuǎn)離人口稠密和飲用水源地等與集中人群生活緊密相關(guān)的地方，避免重污染企業(yè)影響人居環(huán)境。

（二）發(fā)展良性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。要破除能源重化工基地只注重發(fā)展能源重化工產(chǎn)業(yè)的狹隘認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅浪費(fèi)資源，污染破壞環(huán)境，而且稅收高、地方留成少，從業(yè)人員和地方財(cái)政得實(shí)惠不多的實(shí)質(zhì)。要大力發(fā)展無(wú)污染或少污染、低能耗、低稅收、多留成的產(chǎn)業(yè)。一是制定鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)污染、少污染、多收益產(chǎn)業(yè)，同時(shí)適度限制煤炭、焦炭、煉鐵、鐵合金等產(chǎn)量，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著平衡合理的方向推進(jìn)，再不能走那越調(diào)越重的路了。二是爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)山西的優(yōu)惠政策和資金支持，增加轉(zhuǎn)移支付，讓山西人民在為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，更多地得到改革開(kāi)放和能源基地建設(shè)的實(shí)惠。三是在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的平衡的同時(shí)，還必須使生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響與環(huán)境承載能力平衡，排污總量與環(huán)境容量平衡，對(duì)環(huán)境的影響要與對(duì)環(huán)境的恢復(fù)平衡。即使是工業(yè)集中區(qū)，也必須以工業(yè)區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，控制這個(gè)區(qū)域的最高允許排污總量。煤炭開(kāi)采量要與采煤形成的地下窟窿的填補(bǔ)效果相平衡，從現(xiàn)在起，就要狠抓對(duì)地下窟窿的填補(bǔ)。

（三）制定山西地方的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。一是在山西這樣一個(gè)重污染產(chǎn)業(yè)集中的地方，必須對(duì)高能耗、高消耗、重污染的行業(yè)實(shí)行嚴(yán)于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)現(xiàn)有的要從嚴(yán)、從快淘汰或高標(biāo)準(zhǔn)提升。對(duì)新建的，要制定高于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的準(zhǔn)入條件。這樣，才能高起點(diǎn)、高質(zhì)量地提升這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和節(jié)能減排水平。近年來(lái)，山東省就制定實(shí)施了嚴(yán)于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。二是制定主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)包括技術(shù)設(shè)備水平、資源能源利用轉(zhuǎn)化水平在內(nèi)的具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，并隨著新工藝、新技術(shù)、新裝備的出現(xiàn)及時(shí)調(diào)整，使每個(gè)企業(yè)在主要環(huán)節(jié)上有所遵循和約束。過(guò)去，國(guó)家曾頒布過(guò)環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策，詳細(xì)具體，實(shí)用性很強(qiáng)。雖然隨著大量新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)，許多技術(shù)政策已過(guò)時(shí)，但是這種做法可以借鑒，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為，提升企業(yè)整體水平大有益處。

（四）建立正確的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)?？荚u(píng)體系，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。要按照科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、改善環(huán)境，增加地方收益的思路，制定考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)、推動(dòng)山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整，環(huán)境得到改善，人民收入得到較大提高，公共財(cái)政和公益性投資得到迅速增加。一是突出考核地方可支配財(cái)力指標(biāo)，好處有二，一方面可促進(jìn)地方可支配財(cái)力增加，對(duì)提高地方公共投資、改善民生；另一方面，可激勵(lì)地方政府降低發(fā)展高消耗、高污染、高稅收、低留成、低收益產(chǎn)業(yè)的熱情，轉(zhuǎn)而發(fā)展無(wú)污染或少污染、低能耗、低稅收、高留成的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向良性調(diào)整和發(fā)展。二是突出考核節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。節(jié)能減排是國(guó)家確定的剛性指標(biāo)，對(duì)山西這樣一個(gè)能耗高、污染嚴(yán)重的地方，更迫切需要強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)指標(biāo)的考核，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善。三是降低考核GTP指標(biāo)的力度，國(guó)家在“十一五”規(guī)劃中將這項(xiàng)指標(biāo)列為了預(yù)期性指標(biāo)，而非剛性指標(biāo)。對(duì)山西來(lái)說(shuō)，由于發(fā)展高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的習(xí)慣性勢(shì)力很強(qiáng)，考核GTP指標(biāo)會(huì)導(dǎo)致地方追求產(chǎn)量產(chǎn)值，偏離科學(xué)發(fā)展，大力發(fā)展重污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)。四是弱化或不考核財(cái)政收入指標(biāo)。如前所說(shuō)，財(cái)政收入指標(biāo)對(duì)山西是有虛名而無(wú)實(shí)惠的。反而促進(jìn)了重污染、高能耗、高稅（費(fèi)）收、低留成產(chǎn)業(yè)的增加和擴(kuò)張。故應(yīng)當(dāng)弱化對(duì)其的考核，以促使山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)良性發(fā)展。

第五篇：新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育的困境及對(duì)策創(chuàng)新

建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，迫切需要在全社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明教育。作為生態(tài)文明教育主陣地的高校，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明教育。然而在新媒體廣泛運(yùn)用的環(huán)境下，高校生態(tài)文明教育面臨著諸多困境，嚴(yán)重制約其實(shí)施效果。探究新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育的困境并提出切實(shí)可行的解決對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)前高校生態(tài)文明教育的實(shí)施、提高教育實(shí)效具有重要的意義。

一、新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育的困境

（一）學(xué)校觀念困境：思想觀念滯后于現(xiàn)實(shí)需要

高校采取什么樣的辦學(xué)觀念，直接決定著教育的內(nèi)容、人才的培養(yǎng)。高校要培生態(tài)文明建設(shè)急需的生態(tài)人，就需要牢固樹(shù)立起與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的辦學(xué)觀念，將生態(tài)文明教育落到實(shí)處。然而，在新媒體環(huán)境下，許多高校的辦學(xué)觀念嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要，直接影響到生態(tài)人的培養(yǎng)。一方面，大多數(shù)高校的主流思想觀念中還未包括生態(tài)文明觀念，許多高校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員自身缺乏生態(tài)文明觀念，對(duì)生態(tài)文明教育不夠重視，也很少有高校專(zhuān)門(mén)設(shè)置相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)全校的生態(tài)文明教育。另一方面，對(duì)新媒體在生態(tài)文明教育中的巨大作用認(rèn)識(shí)不足，許多高校并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到新媒體的強(qiáng)大功能，沒(méi)有重視新媒體對(duì)高校生態(tài)文明教育的巨大作用，尚未形成新媒體與生態(tài)文明教育相結(jié)合的觀念。

（二）教師素質(zhì)困境：師資隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高

鑒于生態(tài)文明教育既涉及自然科學(xué)，又涉及人文社會(huì)科學(xué)，因此，在新媒體環(huán)境下高校進(jìn)行生態(tài)文明教育，對(duì)教師的綜合素質(zhì)提出了極高的要求，要求教師必須具備雄厚的自然科學(xué)知識(shí)功底和良好的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)，同時(shí)還要熟練地掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。審視高校生態(tài)文明教育的師資情況不難發(fā)現(xiàn)，目前高校生態(tài)文明教育大體上由思想政治理論課教師、環(huán)保專(zhuān)業(yè)等理工科背景的教師、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)背景的教師等幾種類(lèi)型的教師來(lái)?yè)?dān)任，無(wú)論是哪種類(lèi)型的教師，都不能同時(shí)具備自然科學(xué)功底、人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三種素質(zhì)，可以說(shuō)，當(dāng)前高校生態(tài)文明教育的師資綜合素質(zhì)欠缺，難以滿(mǎn)足新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育對(duì)師資素質(zhì)的極高要求。

（三）學(xué)生自身困境：生態(tài)文明意識(shí)相對(duì)淡漠

大學(xué)生是與新媒體聯(lián)系最為密切的群體，其倫理道德觀念、人生價(jià)值取向等受新媒體影響極大，而網(wǎng)絡(luò)等新媒體所能提供的生態(tài)文明教育資源非常有限，從而極大地影響了大學(xué)生生態(tài)文明觀的培養(yǎng)。加之大學(xué)生存在著消費(fèi)主義、享樂(lè)主義等價(jià)值觀偏差，致使總體上大學(xué)生生態(tài)文明觀念不強(qiáng)，生態(tài)文明意識(shí)比較淡漠，主要表現(xiàn)為：許多大學(xué)生生態(tài)道德意識(shí)極其缺乏，對(duì)公共環(huán)境的維護(hù)和建設(shè)缺乏關(guān)心；部分大學(xué)生生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)全球生態(tài)危機(jī)和環(huán)境惡化缺乏憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任感；部分大學(xué)生缺乏生態(tài)消費(fèi)意識(shí)，忽視資源節(jié)約及生態(tài)保護(hù)；許多大學(xué)生缺乏生態(tài)法制意識(shí)和參與意識(shí)，對(duì)生態(tài)文明法律制度缺乏基本了解，對(duì)參與生態(tài)保護(hù)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)事業(yè)不積極、不熱心。

（四）教育資源困境：生態(tài)教育資源十分缺乏

盡管新媒體環(huán)境下大量信息資源為高校提供了豐富的教學(xué)資源，但生態(tài)文明教育資源卻十分缺乏，這與高校急需加強(qiáng)生態(tài)文明教育的客觀需要極不相符。一方面課程資源十分短缺。目前，絕大多數(shù)高校都還沒(méi)有將生態(tài)文明教育列入全校公共必修課程中。只有少部分綜合性大學(xué)和農(nóng)、林、水等與生態(tài)文明相關(guān)、行業(yè)特色明顯的高校陸續(xù)開(kāi)設(shè)了生態(tài)文明相關(guān)領(lǐng)域的全校性選修課[1]，而且還鮮有網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明教育課程供學(xué)生自主選擇。另一方面課程外生態(tài)文明教育資源也十分稀缺。全國(guó)專(zhuān)業(yè)生態(tài)文明網(wǎng)站極少，綜合網(wǎng)站也少有設(shè)置生態(tài)文明版塊，而且很少有高校創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)的生態(tài)文明網(wǎng)站或者在校園網(wǎng)站上設(shè)置相應(yīng)的生態(tài)文明版塊?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前生態(tài)文明教育資源的缺乏極大地制約著高校生態(tài)文明教育。

（五）教學(xué)方法困境：傳統(tǒng)教學(xué)方法效果欠佳

新媒體環(huán)境下高校進(jìn)行生態(tài)文明教育，對(duì)教學(xué)方法提出了很高的要求，要求教學(xué)方法既要符合生態(tài)文明教育的學(xué)科性質(zhì)，又要適應(yīng)新媒體環(huán)境。當(dāng)前一些高校開(kāi)設(shè)了生態(tài)文明教育選修課或在公共課中增加了生態(tài)文明教育內(nèi)容，但大多數(shù)教師進(jìn)行教學(xué)時(shí)還是采用了傳統(tǒng)教學(xué)方法，注重內(nèi)容傳授，忽視新媒體環(huán)境下學(xué)生信息接受方式的改變，難以引起學(xué)生內(nèi)心的共鳴，很難達(dá)到既傳授給學(xué)生生態(tài)文明科學(xué)理論知識(shí)又培養(yǎng)了學(xué)生生態(tài)倫理道德的教學(xué)目的，實(shí)際教學(xué)效果并不理想。即便有些教師運(yùn)用了新媒體，也只是將新媒體作為輔助教學(xué)的工具，未能從根本上改變傳統(tǒng)教學(xué)方法教學(xué)效果欠佳的困境，況且生態(tài)文明教育涉及眾多學(xué)科，傳統(tǒng)教學(xué)方法根本無(wú)法將生態(tài)文明教育涉及的內(nèi)容全面地展現(xiàn)出來(lái)。

二、破解新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育困境的對(duì)策

（一）樹(shù)立生態(tài)文明思想觀念，引領(lǐng)生態(tài)文明教育方向

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。新媒體環(huán)境下，高校要加強(qiáng)生態(tài)文明教育，首要的問(wèn)題是解決思想觀念問(wèn)題。只有樹(shù)立起生態(tài)文明教育與新媒體相結(jié)合的思想觀念，才能真正地使新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育落到實(shí)處。高校要將生態(tài)文明觀念和新媒體觀念作為學(xué)校的主流思想觀念，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其管理者要樹(shù)立起新觀念，才能對(duì)學(xué)校其他師生員工產(chǎn)生示范和規(guī)導(dǎo)作用，引領(lǐng)全校重視生態(tài)文明問(wèn)題，重視新媒體的巨大作用；才能在人力、財(cái)力和物力上給予生態(tài)文明教育以大力支持，積極推動(dòng)全校利用新媒體這個(gè)全新的平臺(tái)和載體來(lái)加強(qiáng)生態(tài)文明教育，從而搶占新媒體環(huán)境下生態(tài)文明教育的制高點(diǎn)，切實(shí)保障新媒體環(huán)境下生態(tài)文明教育的順利實(shí)施。

（二）培養(yǎng)素質(zhì)全面師資隊(duì)伍，奠定生態(tài)文明教育基礎(chǔ)

新媒體環(huán)境下，只有建立一支文理兼通又精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型師資隊(duì)伍，才能為生態(tài)文明教育奠定基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前可以采取下列措施加強(qiáng)復(fù)合型師資隊(duì)伍的培養(yǎng)：其一，開(kāi)展系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)正在從事生態(tài)文明教育的教師進(jìn)行形式多樣的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其能夠成為滿(mǎn)足生態(tài)文明教育要求的復(fù)合型教師隊(duì)伍。其二，提供生態(tài)文明教育進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。從現(xiàn)有教師隊(duì)伍中選拔一些優(yōu)秀教師到有關(guān)高等院校和科研院所進(jìn)一步深造，將其打造成新媒體環(huán)境下生態(tài)文明教育的復(fù)合型師資。其三，打造生態(tài)文明教育的學(xué)科平臺(tái)。借助新媒體來(lái)創(chuàng)建生態(tài)文明教育的學(xué)科平臺(tái)，促進(jìn)校際交流合作，開(kāi)闊教師的教育視野，提升教師的生態(tài)教育素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化校園生態(tài)文化建設(shè)，營(yíng)造生態(tài)文明教育氛圍

校園文化是融入大學(xué)生生活和精神世界的最佳載體，生態(tài)文明觀教育離不開(kāi)校園文化的浸染和滲透。[2]新媒體環(huán)境下，加強(qiáng)校園生態(tài)文化建設(shè)，可以營(yíng)造良好的生態(tài)文明教育氛圍，逐漸消融網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明教育的負(fù)面影響，使生態(tài)文明理念潛移默化中熏陶著大學(xué)生。要加大校園物質(zhì)生態(tài)文化建設(shè)，整個(gè)校園規(guī)劃、建設(shè)要遵循人與自然和諧的理念，整個(gè)校園散發(fā)著生態(tài)文明的韻致，有助于培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)道德情感和道德觀念。要強(qiáng)化校園精神生態(tài)文化建設(shè)，利用校園媒介加大生態(tài)文明宣傳，積極鼓勵(lì)學(xué)生在校園內(nèi)開(kāi)展形式多樣的生態(tài)文化活動(dòng)。要重視校園生態(tài)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，加大對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)凈化教育，提升學(xué)生的媒介素養(yǎng)，打造生態(tài)與綠色的互聯(lián)網(wǎng)，使學(xué)生能正確利用新媒體上的資源，提升生態(tài)文明道德意識(shí)。

（四）豐富生態(tài)文明教育資源，提供生態(tài)文明教育保障

加強(qiáng)新媒體環(huán)境下高校生態(tài)文明教育，需要豐富的生態(tài)文明教育資源，為生態(tài)文明教育提供保障。因此，要完善生態(tài)文明教育的課程體系，要組織專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)不同層次的生態(tài)文明教育的系列教材，在條件成熟的高校開(kāi)設(shè)生態(tài)科學(xué)與人類(lèi)文明等公共必修課或開(kāi)設(shè)生態(tài)文明講壇等選修課，條件不成熟的高?？稍谒枷胝卫碚摻虒W(xué)中增設(shè)生態(tài)文明教育的內(nèi)容，使全體學(xué)生都能夠得到生態(tài)文明教育的熏陶，使有志成為生態(tài)文明建設(shè)和管理專(zhuān)門(mén)人才的學(xué)生能夠進(jìn)一步得到更為深入的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要豐富課程外生態(tài)文明教育資源，建立大量高質(zhì)量的生態(tài)文明網(wǎng)站或在綜合網(wǎng)站、校園網(wǎng)站上設(shè)立生態(tài)文明版塊，為大學(xué)生提供大量觀點(diǎn)正確、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明教育資源，促進(jìn)大學(xué)生生態(tài)文明道德意識(shí)的提升。

（五）創(chuàng)新生態(tài)文明教學(xué)方法，增強(qiáng)生態(tài)文明教育實(shí)效

[ 注 釋 ]

[1] 吳明紅，嚴(yán)耕，高校生態(tài)文明教育的路徑探析[j].黑龍江高教研究，2012（12）：65.[2] 劉芳.當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)文明觀教育研究[j].河南社會(huì)科學(xué)，2014（5）：92.