第一篇：固化轉(zhuǎn)型成效,升級(jí)推進(jìn)力度

固化轉(zhuǎn)型成效，升級(jí)推進(jìn)力度

成立6年來(lái)，江南農(nóng)村商業(yè)銀行秉承“服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)中小企業(yè)，助推城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)”的使命，精耕細(xì)作，砥礪前行，一躍成為區(qū)域內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多、服務(wù)層面最廣、支農(nóng)力度最大的地方金融機(jī)構(gòu)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在2015年7月初，江南農(nóng)商行啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)深化轉(zhuǎn)型，成效可圈可點(diǎn)。從數(shù)據(jù)上看，轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)型網(wǎng)點(diǎn)的零售業(yè)務(wù)重點(diǎn)指標(biāo)如基金、保險(xiǎn)及這些業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的中收，已超過(guò)了全行同時(shí)期業(yè)績(jī)的50%。數(shù)據(jù)之外，也更多地實(shí)現(xiàn)了“軟轉(zhuǎn)型”，初步形成了以網(wǎng)點(diǎn)改造帶動(dòng)軟實(shí)力提升、以軟實(shí)力提升推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán)。

金融服務(wù)量體裁衣，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸顯

2015年8月，江南農(nóng)商行被評(píng)為“全國(guó)十佳農(nóng)村商業(yè)銀行”，成績(jī)喜人。作為常州本土規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu)，江南農(nóng)商行積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品服務(wù)，不斷滿足多元化、多層次的農(nóng)村城鄉(xiāng)金融服務(wù)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)品創(chuàng)新是保持競(jìng)爭(zhēng)力的“硬道理”。江南農(nóng)商行遵循綜合化、聯(lián)動(dòng)化、投行化和特色化的創(chuàng)新思路。綜合化方面，產(chǎn)品覆蓋中小企業(yè)的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期；聯(lián)動(dòng)化方面，重點(diǎn)突出公司金融與貿(mào)易金融的聯(lián)動(dòng)、公司金融與租賃公司的聯(lián)動(dòng)。至2015年6月末，該行流貸貿(mào)融化實(shí)現(xiàn)37戶51筆15.46億元，江南金融租賃公司成功投放融資租賃業(yè)務(wù)6筆3.91億元；投行化方面，至6月末，該行在全國(guó)農(nóng)商行首單獲銀監(jiān)會(huì)備案通過(guò)的8.53億元的住房抵押貸款證券化項(xiàng)目（RMBS）正在穩(wěn)步推進(jìn)；特色化方面，該行是較早設(shè)立科技支行的金融機(jī)構(gòu)，也是目前常州市科技支行最多的銀行，成功打造了“惠科金融”品牌，包括精英貸、文化貸、保易貸、創(chuàng)業(yè)貸、科易貸、融合貸、投聯(lián)貸等特色產(chǎn)品。至2015年6月末，該行已發(fā)放各類科技型中小企業(yè)貸款4552戶2378筆86.73億元。另在6月12日，該行向常州廣電景尚旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司發(fā)放了300萬(wàn)元專項(xiàng)貸款，成為常州市成功發(fā)放的第一筆“常州市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持媒體融合專項(xiàng)貸款”。

服務(wù)創(chuàng)新是超越同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟靈魂”。近年來(lái)，圍繞民生問(wèn)題，以推行普惠金融和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為根本要求，江南農(nóng)商行積極實(shí)施了“減費(fèi)”、“減利”活動(dòng)。首先實(shí)施“便民通”和“商務(wù)通”等普惠金融機(jī)具、交易免費(fèi)政策。至6月末，該行開(kāi)通便民點(diǎn)2683個(gè)，農(nóng)村綜合金融服務(wù)站532個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村的全覆蓋，累計(jì)交易142.48萬(wàn)筆，交易金額11.47億元；開(kāi)通“商務(wù)通”用戶37254戶，實(shí)現(xiàn)交易220.58萬(wàn)筆，金額980.38億元。其次，全面排查153項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)，其中暫不收取的服務(wù)收費(fèi)18項(xiàng)，部分減免的服務(wù)收費(fèi)23項(xiàng)，占所有收費(fèi)項(xiàng)目的26.8%，讓利范圍廣，真正做到降費(fèi)讓利。第三，考慮到現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，該行已開(kāi)始對(duì)中小企業(yè)貸款利率進(jìn)行“下探式”調(diào)整，后期頻率和幅度有望近一步加大，目標(biāo)是打造全市較有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)融資利率價(jià)格。

流程創(chuàng)新是滿足客戶有效需求的“殺手锏”。江南農(nóng)商行積極實(shí)施“135”限時(shí)辦結(jié)制審批模式——1天答復(fù)是否符合條件，3天完成審批流程，5天完成貸款發(fā)放。此外，該行重點(diǎn)優(yōu)化了轉(zhuǎn)貸流程，全行的轉(zhuǎn)貸天數(shù)已由年初的8天下降到下半年的平均2天不到，保證、擔(dān)保類貸款基本當(dāng)天轉(zhuǎn)貸。同時(shí)，為緩解轉(zhuǎn)貸中小企業(yè)“先還后貸”造成的資金周轉(zhuǎn)壓力，該行創(chuàng)新推出的周轉(zhuǎn)易、周轉(zhuǎn)融等特色轉(zhuǎn)貸產(chǎn)品，也繼續(xù)發(fā)揮效力，并在區(qū)域內(nèi)形成了特色品牌。

網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨，把握方向遵循成功路徑 網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型是業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)所致，更是盈利提升的內(nèi)在所需。從該行各網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況來(lái)看，目前大部分網(wǎng)點(diǎn)主要銷售的產(chǎn)品多為該行高收益理財(cái)產(chǎn)品，對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品的銷售沒(méi)有方法，缺少銷售經(jīng)驗(yàn)，客戶持有該行產(chǎn)品單一，且趨利性強(qiáng)，客戶忠誠(chéng)度低，給網(wǎng)點(diǎn)零售業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。

從同業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，2006年開(kāi)始國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行紛紛開(kāi)始轉(zhuǎn)型，由“交易結(jié)算型”向“服務(wù)營(yíng)銷型”轉(zhuǎn)型，更加重視客戶的體驗(yàn)，不斷提升客戶服務(wù)質(zhì)量同時(shí)幫助客戶進(jìn)行資產(chǎn)規(guī)劃，并根據(jù)客戶需求營(yíng)銷全行產(chǎn)品，達(dá)到客戶銀行雙贏。

隨著外部壓力的日益增加，利率市場(chǎng)化已基本到來(lái)，傳統(tǒng)的依托利差獲取利潤(rùn)的盈利能力將越來(lái)越差，盈利模式更應(yīng)多元化，銀行依托更多的中間業(yè)務(wù)收入來(lái)促進(jìn)實(shí)際獲利水平的提升，將成為新常態(tài)。

通過(guò)整合網(wǎng)點(diǎn)渠道資源，降低網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；通過(guò)崗位職責(zé)清分、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)效率；通過(guò)加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，提升服務(wù)專業(yè)化水平，改善客戶服務(wù)體驗(yàn)，提高客戶滿意度；通過(guò)全面績(jī)效管理，建立協(xié)同營(yíng)銷機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)銷售能力。由此形成本次網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容，即降成本、提效率、強(qiáng)體驗(yàn)、促銷售。

先進(jìn)銀行的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)表明，網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型應(yīng)該先從強(qiáng)化行為習(xí)慣入手，后到不斷固化良好的銷售服務(wù)習(xí)慣，再到持續(xù)優(yōu)化服務(wù)銷售流程，遵循“先強(qiáng)化，后固化，再優(yōu)化”的路徑，落實(shí)“固化于制，固化于行，固化于心”的員工行動(dòng)。江南農(nóng)商行堅(jiān)信轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵在于總行的全力支持，以及支行人員的積極響應(yīng)和全身心投入。各支行在轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要不斷檢視自身存在的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)解決，最終形成最優(yōu)執(zhí)行方案。

爭(zhēng)做管理先鋒，固化零售轉(zhuǎn)型成效

固化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行貫徹到位。網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)的下發(fā)，預(yù)計(jì)將在全行掀起一場(chǎng)學(xué)習(xí)熱潮，通過(guò)學(xué)習(xí)月、員工考核、知識(shí)競(jìng)賽等方式，固化、復(fù)制網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型流程。

網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)，內(nèi)容精細(xì)、準(zhǔn)確，涉及管理、制度、服務(wù)、崗位等方面，確?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)的可執(zhí)行性?？傂幸蟾髦幸訌?qiáng)手冊(cè)的學(xué)習(xí)力度，對(duì)于轉(zhuǎn)型較好的，進(jìn)行積極宣傳，并將好的做法、經(jīng)驗(yàn)匯編成冊(cè)，樹(shù)立榜樣，其他試點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)在不影響業(yè)務(wù)開(kāi)展的情況下，可以開(kāi)展學(xué)習(xí)與觀摩。各支行需要結(jié)合自身實(shí)際情況，按照要求堅(jiān)持開(kāi)展晨會(huì)、夕會(huì)；支行負(fù)責(zé)人則需要加強(qiáng)時(shí)間管理，柜員要加強(qiáng)“一句話營(yíng)銷”、客戶經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理要加強(qiáng)每日電話營(yíng)銷次數(shù)；要堅(jiān)持使用“客戶信息梳理表”、“轉(zhuǎn)介匯總表”、“業(yè)績(jī)匯總表”，堅(jiān)持案例收集、客戶轉(zhuǎn)介、陌生客戶開(kāi)發(fā)及銷售工具制定。

增強(qiáng)監(jiān)督威懾，做到三個(gè)嚴(yán)格。一是嚴(yán)格執(zhí)行神秘人檢查、監(jiān)控抽查機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，指定專人定期監(jiān)控抽查。二是嚴(yán)格巡查制度。組織專人每月下試點(diǎn)支行巡檢，現(xiàn)場(chǎng)檢查各網(wǎng)點(diǎn)固化執(zhí)行情況及各銷售工具、臺(tái)賬建立情況。對(duì)于執(zhí)行不到的，要求立刻改正。三是嚴(yán)格通報(bào)制度。結(jié)合總行服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)考核辦法，按月、按季通報(bào)各試點(diǎn)支行轉(zhuǎn)型執(zhí)行情況。對(duì)于執(zhí)行不到位的要給予扣分和通報(bào)批評(píng)，對(duì)于執(zhí)行到位的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

力促轉(zhuǎn)型成效，做到三個(gè)關(guān)注。一是關(guān)注試點(diǎn)支行電子替代率。倒逼試點(diǎn)支行主動(dòng)加大電子渠道營(yíng)銷力度，通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)銀行、自助設(shè)備分流業(yè)務(wù)，降低人工成本。二是關(guān)注試點(diǎn)支行每日業(yè)務(wù)量。江南農(nóng)商行已推出網(wǎng)點(diǎn)業(yè)績(jī)匯總表，重點(diǎn)關(guān)注VIP客戶增長(zhǎng)情況、渠道產(chǎn)品網(wǎng)銀、手機(jī)銀行開(kāi)戶情況、零售類產(chǎn)品，如各類卡業(yè)務(wù)、理財(cái)、基金、保險(xiǎn)、實(shí)物貴金屬、三方存管等業(yè)務(wù)開(kāi)辦情況。三是關(guān)注試點(diǎn)支行活動(dòng)開(kāi)展場(chǎng)次，各項(xiàng)沙龍、外拓活動(dòng)開(kāi)展既是重要獲客平臺(tái)，更是拉近居民、社區(qū)關(guān)系的橋梁，總行正在不斷完善針對(duì)性手段，有效做好各試點(diǎn)支行定期沙龍、外拓活動(dòng)規(guī)劃及方案的執(zhí)行，有序開(kāi)展社區(qū)營(yíng)銷活動(dòng)的落地等。

提升綜合能力，打造特色化網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)

學(xué)習(xí)四種標(biāo)桿，有效杜絕千店一面。首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)同業(yè)的微銀行、口袋社區(qū)銀行、E社區(qū)、社區(qū)銀行運(yùn)作模式，積極借鑒并加以消化吸收。然后，積極打造覆蓋線上、線下“集獲黏營(yíng)”客戶的生態(tài)模式，根據(jù)周邊環(huán)境、支行自身運(yùn)營(yíng)實(shí)際，建設(shè)特色化支行。最后要特別支持對(duì)智能網(wǎng)點(diǎn)商業(yè)模式的摸索。目前，江南農(nóng)商行已著手研究將信用卡、直銷銀行等由總行直管的客戶，按就近原則分配至對(duì)應(yīng)的智能網(wǎng)點(diǎn)，并要求對(duì)應(yīng)智能網(wǎng)點(diǎn)立足早謀劃、早受益的原則，提前準(zhǔn)備好客戶拓展和維護(hù)方案。

提升三類能力，切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型力度。一是切實(shí)提升支行負(fù)責(zé)人的管理能力。要求支行負(fù)責(zé)人注重從績(jī)效考核向績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高績(jī)效管理能力，重點(diǎn)解決確認(rèn)二次分配、轉(zhuǎn)介分潤(rùn)比例等問(wèn)題。二是切實(shí)提升支行員工的轉(zhuǎn)介能力。要求柜員、大堂經(jīng)理要發(fā)現(xiàn)盡量多的潛力客戶，關(guān)注優(yōu)質(zhì)客戶，通過(guò)識(shí)別轉(zhuǎn)介流程，推薦給零售客戶經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理，達(dá)到各崗位間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。三是切實(shí)提升網(wǎng)點(diǎn)的綜合服務(wù)能力。網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的核心是“以客戶為中心，以產(chǎn)品為手段”，所有轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵都在于圍繞更優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)來(lái)展開(kāi)。該行要求各支行逐步培養(yǎng)為零售客戶提供一攬子金融服務(wù)方案的能力，站在客戶的角度思考問(wèn)題，為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

清除兩大障礙，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型效能。一方面，是崗責(zé)清分的再梳理。在充分了解網(wǎng)點(diǎn)的人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)信息后，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際情況與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人共同優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)崗位職責(zé)，并制定崗位職責(zé)卡，實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，通過(guò)優(yōu)化，清分崗位職責(zé)，幫助員工清晰崗位職責(zé)，提升工作效率。另一方面是績(jī)效管理的再優(yōu)化。

開(kāi)展“一對(duì)

一、結(jié)對(duì)子”幫扶計(jì)劃。鼓勵(lì)未進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型駐點(diǎn)輔導(dǎo)的支行開(kāi)展自轉(zhuǎn)型工作，一是由總行按照位置相近、功能相近、規(guī)模相近的“三相近”原則，為未進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型駐點(diǎn)輔導(dǎo)的支行與41家轉(zhuǎn)型支行牽線搭橋、結(jié)對(duì)子，積極實(shí)施幫扶帶、共成長(zhǎng)。二是在總行成立轉(zhuǎn)型執(zhí)行小組，專業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)自轉(zhuǎn)型存在問(wèn)題的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化及再輔導(dǎo)，全力、有效推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。

2016年江南農(nóng)商行零售條線的基本思路：一是重點(diǎn)打造“對(duì)私客戶經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理、大堂經(jīng)理”三支專業(yè)化隊(duì)伍，由總行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、精心制定三類人員單列的績(jī)效考核辦法；二是在總結(jié)相關(guān)支行“客戶經(jīng)理專業(yè)化分工與團(tuán)隊(duì)管理”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推行“總行垂直考核分配與支行二次考核相均衡”的績(jī)效考核體系；三是通過(guò)績(jī)效考核具體實(shí)施細(xì)則的制定，在堅(jiān)持專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的前提下，引入客戶推薦人理念，鼓勵(lì)全員做客戶推薦工作。同時(shí)，加強(qiáng)公私聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)交叉營(yíng)銷、綜合營(yíng)銷，引導(dǎo)廳堂整體聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，全行協(xié)同做大零售業(yè)務(wù)；四是綜合運(yùn)用各類管理舉措和績(jī)效考核手段，加快客戶分層服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)各支行貫徹零售客戶分層經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)各支行根據(jù)不同客戶群體的需求實(shí)施相應(yīng)的策略，提供差異化營(yíng)銷服務(wù)；五是對(duì)于智能網(wǎng)點(diǎn)的考核，側(cè)重客戶數(shù)和中收兩個(gè)緯度，盡量簡(jiǎn)化考核指標(biāo)。江 萱

第二篇：加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

求是文章----加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體?！笆濉睍r(shí)期，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在探索新型工業(yè)化道路上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

一、深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略意義

“十一五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，工業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，國(guó)際地位顯著提升。從總量看，“十一五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.3%，2010年達(dá)到16萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。截至目前，500多種工業(yè)產(chǎn)品中我國(guó)有220余種產(chǎn)量位居世界前列，制造業(yè)增加值占全球的19.8%，規(guī)模位居世界第一，是名副其實(shí)的全球制造業(yè)基地和世界工廠。從結(jié)構(gòu)看，淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占全國(guó)比重不斷加大，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26%、用水量下降36.7%，工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降17%、15%。與此同時(shí)，我國(guó)工業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升，載人航天、探月工程、高性能計(jì)算機(jī)等一批重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)取得突破，為我國(guó)搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了條件。特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，我們堅(jiān)決貫徹中央一攬子計(jì)劃措施，在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了工業(yè)增速“V”型反轉(zhuǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

“十二五”是中國(guó)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期。一方面，全球經(jīng)濟(jì)正處在大變革大調(diào)整中，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和形勢(shì)面臨著深刻變化。一是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，對(duì)工業(yè)發(fā)展提出了新要求。二是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在科技創(chuàng)新推動(dòng)下正在進(jìn)行深度調(diào)整。近年來(lái)，全球科技創(chuàng)新和技術(shù)革命步伐加快，信息網(wǎng)絡(luò)、生物、可再生能源等領(lǐng)域醞釀新的突破，主要國(guó)家抓緊培育發(fā)展以綠色、低碳、高端為特征的新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。三是工業(yè)生產(chǎn)方式加快變革。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，柔性制造、虛擬制造成為世界先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向，全球化生產(chǎn)和組織模式成為控制全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵。

另一方面，我國(guó)工業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重制約著工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%，關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備主要依賴進(jìn)口。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)集中度偏低，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域能源資源和環(huán)境承載能力不相適應(yīng)，中小企業(yè)發(fā)展活力有待增強(qiáng)。三是工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)度依靠投資拉動(dòng)和出口帶動(dòng)，過(guò)度依靠資源能源消耗和低成本要素投入，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗過(guò)高，生態(tài)保護(hù)面臨巨大壓力。四是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益不高，缺乏具有較強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力的大型企業(yè)集團(tuán)和具有國(guó)際影響力的著名品牌。五是工業(yè)行業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、淘汰落后、兼并重組等管理手段亟待充實(shí)，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不足。

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨著諸多挑戰(zhàn)，但總體看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本性改變，工業(yè)發(fā)展的空間和潛力仍然巨大?！笆濉逼陂g，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)54%，內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、惠及民生的政策措施將推動(dòng)居民消費(fèi)能力擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了廣闊空間。此外，“十二五”期間，隨著我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化持續(xù)深入發(fā)展，信息化與工業(yè)化深度融合，日益成為工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。

二、“十二五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路

加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由依賴投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們要著眼于“五個(gè)體現(xiàn)”，合理制定“十二五”時(shí)期工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)。

一是體現(xiàn)質(zhì)量效益。處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的關(guān)系，綜合采用工業(yè)增加值增速、工業(yè)增加值率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、質(zhì)量品牌建設(shè)等測(cè)度指標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，既要保持工業(yè)較快增長(zhǎng)，更要著力提高工業(yè)附加值水平。

二是體現(xiàn)自主創(chuàng)新。針對(duì)工業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題，著力提高工業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重，著力提高擁有科研機(jī)構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)比重。

三是體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重，提高鋼鐵、汽車、船舶等規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，提高中西部地區(qū)工業(yè)增加值所占比重，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。

四是體現(xiàn)融合發(fā)展。一方面，圍繞信息化和工業(yè)化深度融合，進(jìn)一步提高主要行業(yè)、大中型企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平；另一方面，圍繞軍民融合，顯著提高軍民資源開(kāi)放共享程度，不斷擴(kuò)大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和空間。

五是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要按照資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求，制定科學(xué)合理的工業(yè)能耗、水耗、二氧化碳排放、主要污染物排放、工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)和考核。

三、“十二五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)

“十二五”時(shí)期是我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期。轉(zhuǎn)型就是轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變；升級(jí)就是全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。“十二五”時(shí)期，我們要按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，科學(xué)合理地確定轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，通過(guò)增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)邁上新臺(tái)階。

提高工業(yè)信息化水平。信息化與工業(yè)化深度融合是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用，加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)，全面提高企業(yè)信息化水平，帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要圍繞設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)，積極推廣低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。

實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。提升質(zhì)量品牌是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。要著力抓好品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建和服務(wù)改善，引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求，加強(qiáng)自主品牌培育，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞形成資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)；加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。

優(yōu)化工業(yè)空間布局。要按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，加快調(diào)整優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。

提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。要適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，提高工業(yè)領(lǐng)域利用外資水平，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，著力推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，開(kāi)展境外能源資源開(kāi)發(fā)合作，提高在全球范圍配置資源和整合價(jià)值鏈的能力。

四、努力營(yíng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于完善政策法規(guī)和體制機(jī)制，健全轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度環(huán)境。

健全相關(guān)法律法規(guī)。要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、質(zhì)量安全、中小企業(yè)、軍民融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定與完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)民用飛機(jī)、軟件、集成電路、新能源汽車、船舶、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)稅支持。要制定和修訂重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，抓緊制定新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅、金融、貿(mào)易等政策的協(xié)調(diào)配合，研究制定針對(duì)特定地區(qū)的差異化產(chǎn)業(yè)政策，制定發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄。當(dāng)前，特別是要著力落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策，在消費(fèi)信貸、小微企業(yè)融資擔(dān)保、企業(yè)兼并重組等領(lǐng)域加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

深化體制機(jī)制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷創(chuàng)新工業(yè)管理方式和手段，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，形成平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中。完善投資體制機(jī)制，落實(shí)民間投資進(jìn)入相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的政策。落實(shí)企業(yè)境外投資自主權(quán)，支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

第三篇：加快推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

辜勝阻

http://004km.cn2012/7/23 09:46來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

編者按 中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的，但面臨的問(wèn)題和困難也很多。大力發(fā)展中小企業(yè)，一方面要采取更加有效的政策措施，幫助中小企業(yè)解決困難和問(wèn)題，另一方面也要推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。辜勝阻圍繞本期主講話題，對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了深入而廣泛的闡述。

①?gòu)牡统杀緫?zhàn)略向差異化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)從低成本戰(zhàn)略走向差異化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從拼勞力、拼資源、拼低價(jià)格向追求高附加價(jià)值的模式轉(zhuǎn)變，提升價(jià)值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈，從價(jià)值鏈低端走向中高端。

從短期來(lái)看，低價(jià)策略可以為企業(yè)贏得市場(chǎng)空間和穩(wěn)定現(xiàn)金流，維持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。但是，低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略獲利空間小、容易被模仿。在缺乏創(chuàng)新的條件下，低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略難以持久。而差異化戰(zhàn)略所創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務(wù)等“差異性”，短期內(nèi)不易被模仿，能夠創(chuàng)造并培育自己獨(dú)特的細(xì)分市場(chǎng)，提升顧客忠誠(chéng)度、提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)而獲取持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

因此，中小企業(yè)要積極實(shí)施差異化戰(zhàn)略，主動(dòng)研究消費(fèi)者需求特征，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，推出滿足消費(fèi)者需求的特色產(chǎn)品或服務(wù)，通過(guò)改善產(chǎn)品質(zhì)量和性能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，通過(guò)創(chuàng)新銷售方式及分銷渠道制造市場(chǎng)差異化，通過(guò)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略培育企業(yè)形象差異化，通過(guò)完善售前、售中和售后服務(wù)鏈來(lái)強(qiáng)化服務(wù)差異化。制造業(yè)中小企業(yè)尤其應(yīng)該重視服務(wù)差異化，理論與實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，服務(wù)是企業(yè)價(jià)值鏈上最靠近消費(fèi)者的一環(huán)。在制造業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重的背景下，服務(wù)差異化能有效增強(qiáng)制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善和價(jià)值鏈提升。企業(yè)需要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升專業(yè)服務(wù)水平、提高服務(wù)響應(yīng)速度、提供個(gè)性與多元化服務(wù)等途徑，向產(chǎn)業(yè)鏈下游的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，提高企業(yè)對(duì)客戶的差異化服務(wù)能力，獲取產(chǎn)品溢價(jià)。此外，中小企業(yè)不僅要在當(dāng)前已有行業(yè)空間內(nèi)積極競(jìng)爭(zhēng)，也要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和能力，積極開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)，從而創(chuàng)造出新的市場(chǎng)需求和新的消費(fèi)者。

②從過(guò)度多元化戰(zhàn)略向歸核化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)改變盲目多元化戰(zhàn)略傾向，做好做強(qiáng)核心主業(yè)，實(shí)施歸核化戰(zhàn)略，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，平衡專注與多元的關(guān)系，專注特色，打造精品。

歸核化戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)將企業(yè)業(yè)務(wù)向其核心能力靠攏，資源向核心業(yè)務(wù)集中，著力推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化和精細(xì)化，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，過(guò)度多元化的企業(yè)需要平衡專注與多元的關(guān)系，舍棄多元化的誘惑，實(shí)施“歸核”戰(zhàn)略，降低多元化經(jīng)營(yíng)程度，將有限的資源集中于最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)上，或者將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)收縮于價(jià)值鏈上，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，要通過(guò)剝離非核心業(yè)務(wù)、處置虧損資產(chǎn)、服務(wù)外包等途徑，將非核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)、產(chǎn)品線、子公司或部門等出售或關(guān)停，收縮企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和產(chǎn)品種類。從戰(zhàn)略意義上來(lái)講，“歸核化”是對(duì)多元化片面追求業(yè)務(wù)范圍的修正，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)在“量的增長(zhǎng)”和“質(zhì)的提高”之間的平衡。在確立企業(yè)核心業(yè)務(wù)時(shí)，要根據(jù)產(chǎn)品生命周期、市場(chǎng)需求變化、科技發(fā)展方向、企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況等進(jìn)行相機(jī)抉擇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，搶抓機(jī)遇。另一方面，要通過(guò)重新確立市場(chǎng)定位、推進(jìn)內(nèi)部組織優(yōu)化、加強(qiáng)外部合作、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等措施，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、形成特色，實(shí)現(xiàn)“回歸”主業(yè)和主業(yè)重構(gòu)，使企業(yè)在最有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)上贏得競(jìng)爭(zhēng)，獲取發(fā)展。

③從偏重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)從偏重規(guī)模擴(kuò)張走向注重質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模至上的粗放式發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的集約式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

我國(guó)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時(shí)期，主要是基于“高物質(zhì)消耗、低技術(shù)含量、低經(jīng)濟(jì)效益”的粗放型增長(zhǎng)方式，許多企業(yè)過(guò)于偏重規(guī)模擴(kuò)張。研究表明，規(guī)模經(jīng)濟(jì)有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但盲目規(guī)模擴(kuò)張不一定帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因?yàn)椋髽I(yè)規(guī)模越大，內(nèi)部管理層次越多，企業(yè)內(nèi)部組織成本也更高，甚至給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)陷阱：伴隨企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，將會(huì)出現(xiàn)品牌、聲譽(yù)和管理“稀釋”的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理失控、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下降。

未來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)要改變發(fā)展過(guò)多地依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和增加投入的外延式增長(zhǎng)方式，致力于通過(guò)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來(lái)挖掘企業(yè)潛力的內(nèi)涵式發(fā)展方式，提升企業(yè)效益。要從重規(guī)模變?yōu)橹刭|(zhì)量，改變核心技術(shù)受制于人、全球價(jià)值鏈?zhǔn)芸赜谌说木置?。具體來(lái)講，中小企業(yè)要通過(guò)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化合作創(chuàng)新機(jī)制、處理好技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的關(guān)系等來(lái)加強(qiáng)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)。要重視關(guān)鍵技術(shù)尤其是信息技術(shù)的應(yīng)用，形成企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。除了技術(shù)創(chuàng)新，中小企業(yè)還要通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新和采用新型管理手段來(lái)培育企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)型核心競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前高成本時(shí)代的背景下，我國(guó)中小企業(yè)尤其要引進(jìn)精益生產(chǎn)管理手段，要加強(qiáng)生產(chǎn)流程改造，縮短生產(chǎn)周期；要突出成本控制和效率提升，消除無(wú)效生產(chǎn)和浪費(fèi)；要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)生產(chǎn)流程的每一道工序進(jìn)行全面質(zhì)量控制；要推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，實(shí)施專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)；要建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，鼓勵(lì)員工參與生產(chǎn)和管理的改進(jìn)，從而用最小的投入，得到最大的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約式發(fā)展。

④從盲目求快向重視可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從急功近利式的做“快”向追求基業(yè)長(zhǎng)青的做“久”轉(zhuǎn)變，突破家族企業(yè)的人才瓶頸和企業(yè)傳承難題，重視商業(yè)道德，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

企業(yè)的超高速成長(zhǎng)必須尊重企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律，缺乏扎實(shí)基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展往往難以持續(xù)。我國(guó)有許多曾經(jīng)風(fēng)光的明星企業(yè)“走得快”，但“未走遠(yuǎn)”。據(jù)調(diào)查，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命只有3.7年，而歐洲和日本企業(yè)平均為12.5年、美國(guó)企業(yè)平均為8.2年，德國(guó)500家優(yōu)秀中小企業(yè)有四分之一都存活了100年以上。同時(shí)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要高度重視社會(huì)責(zé)任，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系。通過(guò)保障消費(fèi)者權(quán)益、重視商業(yè)道德、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等措施加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。

當(dāng)前，我國(guó)80%以上的中小企業(yè)是家族企業(yè)?！凹易寤卫怼贝嬖谥卫斫Y(jié)構(gòu)封閉性、管理決策隨意性、代際傳承排他性等諸多局限。為此，廣大中小企業(yè)應(yīng)改變盲目求快的發(fā)展思路，重視可持續(xù)發(fā)展，變革過(guò)分依靠“人治”的家族化管理模式。在家族企業(yè)代際傳承的關(guān)鍵時(shí)期，要營(yíng)造一種公平的接班人選擇標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)制，選擇合適的企業(yè)接班人。要建立規(guī)范的公司治理機(jī)制，通過(guò)積極引入獨(dú)立董事、完善董事會(huì)等，建立公司權(quán)力的制衡機(jī)制。要明晰產(chǎn)權(quán)，尤其是家族成員間的產(chǎn)權(quán)，降低“內(nèi)耗”，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。同時(shí)，還要改良企業(yè)文化。

⑤從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向合作共贏轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)從“單打獨(dú)斗”走向“合作共贏”，由個(gè)體分散的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)盟競(jìng)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各類戰(zhàn)略聯(lián)盟和集群發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新加快、消費(fèi)升級(jí)等因素的作用下，現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了競(jìng)合時(shí)代，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間合作雙贏勝于競(jìng)爭(zhēng)單贏。

未來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)可以通過(guò)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)和成本分擔(dān)、資源共享，降低市場(chǎng)進(jìn)入成本，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。中小企業(yè)要明確企業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，選擇合適的戰(zhàn)略伙伴，根據(jù)企業(yè)的資源、能力和需求，選擇供應(yīng)鏈聯(lián)盟、生產(chǎn)聯(lián)盟、技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟等形式，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)盟關(guān)系的管理，完善雙方契約關(guān)系，通過(guò)建立學(xué)習(xí)機(jī)制、信任機(jī)制、利益分享機(jī)制和糾紛處理機(jī)制等，推進(jìn)戰(zhàn)略雙方的互信、共贏。中小企業(yè)也可以通過(guò)加入產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值鏈定位，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)與集群內(nèi)大中企業(yè)的多層次分工協(xié)作；利用集群條件重構(gòu)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，并大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以適應(yīng)集群文化環(huán)境。

⑥從低層次參與國(guó)際分工向高層次國(guó)際運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變

中小企業(yè)應(yīng)從低層次參與國(guó)際分工的戰(zhàn)略走向高層次國(guó)際運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，積極穩(wěn)健推進(jìn)企業(yè)海外拓展，融入國(guó)際高端供應(yīng)鏈，融合全球資源。

我國(guó)中小企業(yè)參與國(guó)際化的形式比較單一，多以O(shè)EM（代工生產(chǎn)）的低層次模式來(lái)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分配中處于不利地位。當(dāng)前，這種低層次參與國(guó)際分工戰(zhàn)略不可持續(xù)。未來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、國(guó)際分工重組的機(jī)遇，既要通過(guò)融入國(guó)際高端供應(yīng)鏈，借國(guó)際知名公司之力提升自身技術(shù)和管理水平，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)談判地位，提高“議價(jià)權(quán)”；又要積極整合全球資源，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資，通過(guò)嵌入全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈由低端向高端的攀升。

在推進(jìn)國(guó)際化過(guò)程中，企業(yè)要知己知彼，循序漸進(jìn)。海外投資有并購(gòu)和新建企業(yè)兩種，各有利弊。中小企業(yè)要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品特性、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等因素，進(jìn)行靈活選擇。同時(shí)，中小企業(yè)要高度重視企業(yè)跨文化管理，通過(guò)借鑒國(guó)際通用的管理模式、引進(jìn)世界先進(jìn)的管理方法、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)跨文化交流等途徑，實(shí)現(xiàn)管理國(guó)際化。要積極推進(jìn)品牌國(guó)際化，在市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、渠道布置、廣告策略和售后服務(wù)等方面積極創(chuàng)新，塑造自有品牌。國(guó)際化過(guò)程中，中小企業(yè)要積極推進(jìn)人才多元化，一方面，引進(jìn)海外高端人才、聘請(qǐng)具有跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人士加盟；另一方面，選派企業(yè)內(nèi)部高層管理、技術(shù)人員去海外深造，定期組織員工參加相關(guān)培訓(xùn)。此外，企業(yè)要借助海外華商的力量，克服資金、人才、管理和品牌等國(guó)際化障礙。中小企業(yè)國(guó)際化需要靈活運(yùn)用電子商務(wù)，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)搜集世界范圍內(nèi)的商務(wù)信息，尋找消費(fèi)者和合作伙伴，進(jìn)行分工協(xié)作，積極整合全球資源。在國(guó)際化過(guò)程中，還要重視企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織建設(shè)，健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處理機(jī)制，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（作者系全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席）

第四篇：關(guān)于推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

加工貿(mào)易作為我國(guó)參與全球化分工最直接的貿(mào)易方式，在此次國(guó)際金融危機(jī)中受到的沖擊最早，受影響程度也最深。隨著金融危機(jī)的深化和蔓延，企業(yè)新訂單大幅下降，自去年11月至今年2月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額逐月下降。2009年3月、4月加工貿(mào)易進(jìn)出口額雖有所回升，但較去年同期降幅仍超過(guò)20%。

一、加工貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)

加工貿(mào)易隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入而不斷發(fā)展壯大，自1996年以來(lái)，加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中一直占據(jù)半壁江山，目前加工貿(mào)易涉及我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推進(jìn)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為國(guó)內(nèi)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)提供渠道、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著積極作用。隨著我國(guó)融入全球化程度不斷加深，特別是在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移的背景下，加工貿(mào)易作為發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方式，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮更加重要的作用。

加工貿(mào)易在促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問(wèn)題：長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，勞動(dòng)密集度高，技術(shù)含量較低；占用土地多，能耗物耗、環(huán)境污染問(wèn)題突出；技術(shù)外溢作用不明顯等。特別是以加工貿(mào)易集聚的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，用工、土地、環(huán)境等成本不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已近飽和，對(duì)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了迫切要求。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于企業(yè)發(fā)展

向上下游服務(wù)增值鏈延伸是我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本方向，向價(jià)值鏈上游延伸即提高加工貿(mào)易在國(guó)內(nèi)的采購(gòu)率，發(fā)展關(guān)鍵零部件、設(shè)備、模具及軟件制造等配套加工產(chǎn)業(yè)；向下游延伸即發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、國(guó)際物流配送等業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)來(lái)講：

首先，應(yīng)加大研發(fā)力度，提高科技含量。

提高企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從oem向odm及obm的轉(zhuǎn)變。純粹依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的趕超，只有通過(guò)創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能形成企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

其次，發(fā)展自主品牌。

目前我國(guó)加工貿(mào)易中自主品牌產(chǎn)品出口比重很低。此次金融危機(jī)中，品牌成為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要砝碼。大部分擁有自有品牌和自主創(chuàng)新的企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)大的“抗跌性”?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，品牌的優(yōu)化和提升將是企業(yè)制勝的關(guān)鍵。

再者，完善企業(yè)管理體系，全面提升經(jīng)營(yíng)能力。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要苦練內(nèi)功，度過(guò)危機(jī)，才能有進(jìn)一步發(fā)展的可能。一是規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)人員管理，提高生產(chǎn)效率，降低能耗、節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本；二要抓住機(jī)遇，引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)管理和專業(yè)技術(shù)人才；三要技術(shù)改造升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力創(chuàng)新，推出高附加值、成本低的新產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)危機(jī)條件下的外部需求萎縮；第四是大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化，在同一個(gè)市場(chǎng)，也應(yīng)實(shí)行客戶多元化戰(zhàn)略，分散風(fēng)險(xiǎn)。

三、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要政策措施

（一）、營(yíng)造相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境。

政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的制定和調(diào)整引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。對(duì)于鼓勵(lì)類和限制類產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)該明確產(chǎn)業(yè)目錄。同時(shí)，政策的出臺(tái)和調(diào)整應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。一些企業(yè)反映近年來(lái)政策出臺(tái)過(guò)于頻繁，缺乏連貫性、穩(wěn)定性，企業(yè)無(wú)緩沖時(shí)間，短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)，非常被動(dòng)。建議政府結(jié)合實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上、更慎重的出臺(tái)調(diào)控政策，使政策更具穩(wěn)定性和可預(yù)期性。

（二）、繼續(xù)推動(dòng)金融體系改革，為加工貿(mào)易提供金融支持。

切實(shí)解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，資金緊張，融資渠道不暢仍是大部分加工貿(mào)易企業(yè)面臨的首要難題。為了幫助企業(yè)順利度過(guò)危機(jī)，政府應(yīng)出臺(tái)切實(shí)措施，解決基層商業(yè)銀行惜貸問(wèn)題。

國(guó)家應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)金融體系改革，幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)拓寬融資渠道，逐步建立以金融機(jī)構(gòu)融資為主，國(guó)家資金支持和民間融資為輔的多渠道融資體系，為加工貿(mào)易的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)提供融資支持。

（三）、完善稅收政策，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率。

出口退稅對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的生存和發(fā)展起著非常重要的作用。對(duì)于“兩高一資”、限制和禁止類產(chǎn)品，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品細(xì)分，根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)含量區(qū)別對(duì)待，進(jìn)一步完善相關(guān)產(chǎn)品目錄，及時(shí)修正和調(diào)整出口退稅稅則號(hào)不合理部分。對(duì)其他鼓勵(lì)類加工貿(mào)易產(chǎn)品，建議全面恢復(fù)出口退稅率，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。同時(shí)，簡(jiǎn)化退稅程序、提高退稅速度。

出臺(tái)相關(guān)措施，解決加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)和使用國(guó)產(chǎn)原材料及零部件退稅問(wèn)題。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)外采購(gòu)的料件公平對(duì)待，將調(diào)動(dòng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性，提高國(guó)內(nèi)采購(gòu)率，延長(zhǎng)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。

四、進(jìn)一步完善《勞動(dòng)合同法》。

隨著我國(guó)新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)大大加強(qiáng)。勞動(dòng)成本的上升，也是推動(dòng)加

工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。但在目前的?zhí)行情況中也存在一些問(wèn)題，如企業(yè)必須給員工增加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“五金”的繳費(fèi)規(guī)模，而有些費(fèi)用職工并不愿意交納；有些規(guī)定實(shí)行后，一些不合情理的員工訴企業(yè)案子激增；此外，新法對(duì)于員工工資、加班加點(diǎn)等做了硬性規(guī)定，有時(shí)可能不切合一些沿海地區(qū)打工者希望多加班多掙錢的實(shí)際情況等。建議對(duì)《勞動(dòng)合同法》通

過(guò)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行逐步修訂、完善，使之更符合實(shí)際，在目前執(zhí)行上不要“一刀切”。

第五篇：學(xué)習(xí)教育抓成效轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展

學(xué)習(xí)教育抓成效轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，園區(qū)工委緊密結(jié)合“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)二次跨越”的實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)加以推進(jìn)，圓滿地完成了學(xué)習(xí)教育、分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。黨員干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾滿意度顯著提高；園區(qū)發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

一、高度重視，抓好統(tǒng)籌安排。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)工委把教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)重大政治任務(wù)和發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)給各村居、各企業(yè)黨組織分派了督查指導(dǎo)人員，確保教育實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是廣泛動(dòng)員部署。先后召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、分析評(píng)議轉(zhuǎn)段會(huì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了每個(gè)階段的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并做好活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查，使每一個(gè)支部都行動(dòng)起來(lái)，每一名黨員都參與進(jìn)來(lái)。三是造濃輿論氛圍。通過(guò)發(fā)手冊(cè)、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、上廣播、開(kāi)宣傳車等方式在園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋宣傳。

二、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。一是精選資料引導(dǎo)學(xué)。園區(qū)工委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。教育 1

實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“三學(xué)”活動(dòng)的學(xué)習(xí)資料匯編成《“迎接十八大、保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)手冊(cè)》，結(jié)合縣委下發(fā)的《學(xué)習(xí)讀本》和《應(yīng)知應(yīng)會(huì)輔導(dǎo)》，要求每一位黨員做筆記，談想法，記心得。二是樹(shù)立標(biāo)桿促進(jìn)學(xué)。利用黨員統(tǒng)一活動(dòng)日和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，選取《2011感動(dòng)中國(guó)》、《人民的好兒女》、《車站里的活雷鋒》等專題電教片播放，讓黨員干部樹(shù)立心中的偶像，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣。組織黨員縣內(nèi)到開(kāi)發(fā)區(qū)、富士康產(chǎn)業(yè)園、阜城鎮(zhèn)，縣外到鹽城高新區(qū)，了解縣內(nèi)外情況，把握發(fā)展的方向。三是堅(jiān)持督查推動(dòng)學(xué)。發(fā)放讀書筆記，要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，園區(qū)“評(píng)定升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨機(jī)抽查，確保黨員干部真正領(lǐng)悟教育實(shí)踐活動(dòng)的深刻內(nèi)涵。聘請(qǐng)5名正科級(jí)以上退休老干部作為黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)督導(dǎo)員，定期督查面上的學(xué)習(xí)教育情況。

三、富有特色，大力興辦實(shí)事。一是堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)，“進(jìn)村入戶”察民情。農(nóng)村“春季四項(xiàng)活動(dòng)”取得顯著成效，各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)均得到市縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定；結(jié)合全面小康建設(shè)“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部分頭到4590戶進(jìn)行宣傳講解；開(kāi)展大接訪、大走訪活動(dòng)，下基層、到一線，化解各類重點(diǎn)矛盾28件，成功穩(wěn)控重點(diǎn)對(duì)象5件，整改各類安全環(huán)保隱患72件。二是堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)，排憂解難助發(fā)展。將各村居書記和機(jī)關(guān)干部分別掛鉤服務(wù)企業(yè)，深入開(kāi)展企業(yè)“六有”和服務(wù)企業(yè)“四

2比”競(jìng)賽，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、定向服務(wù)、專題服務(wù)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、協(xié)調(diào)要素、爭(zhēng)取政策，集中會(huì)辦解決了一批問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。三是堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)，民主生活會(huì)聚民心。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，7月8日成功召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。工委成員結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照群眾意見(jiàn)和建議，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，提煉出有價(jià)值信息20多條、建設(shè)性意見(jiàn)和建議9條；認(rèn)真組織測(cè)評(píng)，黨員、群眾滿意度100%；領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)超過(guò)95分。

四、邊查邊改，突出解決問(wèn)題。下一階段，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，始終做到思想上重視，精力上集中，行動(dòng)上有力，堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力把整改落實(shí)的方案做好，把整改落實(shí)的辦法找準(zhǔn)，把整改落實(shí)的成果夯實(shí)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。提高整改方案的針對(duì)性、可操作性、公開(kāi)性，采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾，落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)事關(guān)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局問(wèn)題的研究。重點(diǎn)研究解決如何全力突破重大項(xiàng)目、如何大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓項(xiàng)目、促發(fā)展；如何強(qiáng)化企業(yè)技改投入，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)；如何加快基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度等事關(guān)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

3大局的一系列問(wèn)題。三是進(jìn)一步激發(fā)全園上下投身發(fā)展的熱情。切實(shí)解決干部壓力傳遞出現(xiàn)斷層甚至壓力反彈的問(wèn)題，解決推進(jìn)工作落實(shí)的機(jī)制不夠健全的問(wèn)題。突出抓好重大項(xiàng)目信息跟蹤落實(shí)、在建重大項(xiàng)目加快推進(jìn)的同時(shí)，在重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，不斷提高優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。進(jìn)一步完善掛鉤服務(wù)企業(yè)工作責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)黨員干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的積極性。通過(guò)抓整改、辦實(shí)事、解難題，努力以教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民，全面調(diào)動(dòng)園區(qū)廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2012年8月13日