第一篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)規(guī)劃研究分析

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企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)規(guī)劃研究分析

中小企業(yè)所規(guī)劃的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，需要掌握其制定標(biāo)準(zhǔn)，以保障自身的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具備可執(zhí)行性。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一般準(zhǔn)則如下：具有明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)控目標(biāo)可以分階段簡單地以發(fā)展水平來確定。具有可評價(jià)和衡量的指標(biāo)，為了鑒定是否實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要有若干明確的衡量指標(biāo)來確認(rèn)。

在規(guī)劃自身的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，需要對其相應(yīng)的制定準(zhǔn)則有充分的了解。很多中小企業(yè)由于對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定準(zhǔn)則的不了解，從而很容易導(dǎo)致自身發(fā)展戰(zhàn)略不符合企業(yè)的發(fā)展需求。一般來說企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

針對內(nèi)控體系的特殊性以及國內(nèi)、國際在內(nèi)控體系建設(shè)方面的實(shí)際條件，企業(yè)內(nèi)控發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)可以分階段簡單地以發(fā)展水平來確定。如分期達(dá)到國內(nèi)或國際同行的先進(jìn)水平。

二、具有可評價(jià)和衡量的指標(biāo)

發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)通常只是一個(gè)比較抽象的概念，比如達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)、國際先進(jìn)水平等。為了鑒定是否實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要有若干明確的衡量指標(biāo)來確認(rèn)。作為衡量實(shí)現(xiàn)內(nèi)控發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指標(biāo)可以通過評價(jià)衡量這樣若干指標(biāo)來判斷，如組織機(jī)構(gòu)、工作程序、董事會(huì)成員和雇員對內(nèi)控的認(rèn)識水平、舞弊案件的損失水平、審計(jì)檢查的技術(shù)手段、內(nèi)控專業(yè)人員的工作理念等。

三、符合總體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

任何一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)建和日后的運(yùn)營過程中，通常都會(huì)提出其總體發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)要達(dá)到的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的愿景、核心價(jià)值觀等。從企業(yè)內(nèi)控的定義可以確定，內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)該也必須符合企業(yè)的總體發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)

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此信息由中美嘉倫提供 http：//www.jlun.net 的總體發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支持。內(nèi)控發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該和企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量體系規(guī)劃等共同成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。

企業(yè)在規(guī)劃自身的發(fā)展戰(zhàn)略體系時(shí)，要在遵循其制定準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上結(jié)合自身的發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)的制定。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，需要考慮不同層面的因素，從而確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的完善性。企業(yè)要做好戰(zhàn)略的調(diào)查和分析階段任務(wù)，找準(zhǔn)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對外部不可控因素的對比分析是為了把握有利時(shí)機(jī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。制定出計(jì)劃與指標(biāo)，由于是短期，有時(shí)可以做出最優(yōu)的計(jì)劃，以達(dá)到最好的指標(biāo)。約束和政，是要找到環(huán)境和機(jī)會(huì)與自己組織資源之間的平衡。

對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃來說，需要對其相關(guān)的制定內(nèi)容有清晰的了解，進(jìn)而幫助企業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)市場中有自身的發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容有：

找準(zhǔn)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對外部不可控因素的對比分析是為了把握有利時(shí)機(jī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的快速應(yīng)變能力和企業(yè)的創(chuàng)新變革和可持續(xù)發(fā)展能力。對因素的對比分析，使企業(yè)能夠知己知彼，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，使目標(biāo)、資源和戰(zhàn)略統(tǒng)一和諧。

再起飛公司得益于早期的爆發(fā)式增長而快速發(fā)展，但是隨著近幾年競爭者急劇涌現(xiàn)，行業(yè)開始整合洗牌，再起飛公司遭遇發(fā)展瓶頸。我作為咨詢顧問接手了該公司的案例。變革計(jì)劃“鷹計(jì)劃”由此開始正式實(shí)施。但在實(shí)施過程中，我發(fā)現(xiàn)再起飛公司的績效體系無法很好地支撐戰(zhàn)略，再造高績效文化迫在眉睫。

再起飛公司績效體系的再造迫在眉睫，但更重要的是再造績效文化。

就如我們在前面調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的那樣，再起飛公司從管理層到人力資源部門，整個(gè)公司上下對績效的理解是有巨大偏差的，比如公司更多把績效體系作為發(fā)放薪酬的一個(gè)憑證而已，人力資源部門把人力資源成本控制幾乎當(dāng)成績效體系的唯一目標(biāo)，雖然在個(gè)別崗位也嘗試設(shè)計(jì)量化激勵(lì)方案，但更多是被動(dòng)，而且當(dāng)部門實(shí)現(xiàn)了高績效又不愿意兌現(xiàn)。整個(gè)績效體

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系的設(shè)計(jì)理念還是大鍋飯文化，就像很多案例提及的那樣“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣，甚至做與不做也一個(gè)樣”，表面上看似照顧了很多員工的利益，但最終導(dǎo)致了大批優(yōu)秀人才的流失。

針對我們調(diào)研的情況，我們向董事長做了匯報(bào)。董事長也非常吃驚，因?yàn)楹芏嗫冃Х桨傅募?xì)節(jié)他并不了解，也沒有發(fā)現(xiàn)績效體系原來存在如此多的問題。從另外一個(gè)角度來講，我想董事長對績效體系的定位和價(jià)值也存在認(rèn)識上的偏差。毫不客氣地講，類似再起飛這樣的快速成長型企業(yè)的再造，公司領(lǐng)導(dǎo)者必須有自我批判的精神，否則如果領(lǐng)導(dǎo)者的意識沒有轉(zhuǎn)變，變革方向就不會(huì)清晰，變革就不會(huì)徹底，變革就不會(huì)堅(jiān)持，最終變革也很難取得成功。

經(jīng)過與董事長討論，我們最終決定在正式開始新的績效體系設(shè)計(jì)之前，首先對公司中高層做一個(gè)思想再塑造，思想再塑造主要通過兩個(gè)舉措來實(shí)現(xiàn)：一是由咨詢顧問向公司中高層講解績效體系現(xiàn)狀及診斷報(bào)告，并就績效體系的定位和價(jià)值做一個(gè)詳細(xì)說明，二是大家一起學(xué)習(xí)國內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展標(biāo)桿美的發(fā)展歷程和績效文化。

為了取得預(yù)期效果，董事長特別安排這個(gè)會(huì)議在公司附近酒店的會(huì)議室舉行，一是想讓大家打開心扉充分討論，二是新環(huán)境也有利于大家思想清空真正重新思考，三是避免日常工作的干擾，時(shí)間則定在12月9日上午。

首先，董事長簡單講了講舉辦本次研討會(huì)的背景和目的，然后就由咨詢顧問講解績效體系現(xiàn)狀診斷報(bào)告。從大家的反應(yīng)可以看出，很顯然大部分人對公司績效體系的現(xiàn)狀并不清楚，有一些人甚至當(dāng)場質(zhì)疑：“這個(gè)崗位真得就是這樣考核的嗎”？經(jīng)過人力資源部門現(xiàn)場確認(rèn)，大家又陷入了沉默?？粗究冃w系現(xiàn)狀，很多人不時(shí)也發(fā)笑，也許大家都認(rèn)為很多問題本不應(yīng)該存在吧。多年的咨詢經(jīng)歷使我發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)存在的問題的確有時(shí)讓人啼笑皆非，這背后原因很復(fù)雜，但一般往往都是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ及部門利益導(dǎo)向所致。在會(huì)議現(xiàn)場，我有時(shí)候也在想，咨詢的價(jià)值到底是什么，也許最大的價(jià)值就是告訴大家一個(gè)客觀事實(shí)。

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然后，給大家講解了國內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展標(biāo)桿美的的發(fā)展歷程和績效文化，我把其中一些核心觀點(diǎn)摘錄如下：

1.績效機(jī)制是撬動(dòng)人力資源效率的核心，通俗地講，你考核什么就會(huì)得到什么。沒有考核大家就沒有壓力，有了考核，沒有嚴(yán)格的激勵(lì)，也是白搭，因此講這是一個(gè)系統(tǒng)。先要有考核，然后評價(jià)績效，最后根據(jù)績效進(jìn)行激勵(lì)。

2.績效機(jī)制關(guān)鍵是三部分，即清晰價(jià)值創(chuàng)造的主體，明確價(jià)值評價(jià)的體系，共識價(jià)值分配的原則?？冃幕谋澈笫侨髾C(jī)制的建立，即薪資機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。

3.務(wù)實(shí)，理性，嚴(yán)謹(jǐn)，一切以企業(yè)目標(biāo)和業(yè)績說話，切忌空談和形式主義，實(shí)實(shí)在在追求企業(yè)利益，做企業(yè)就是要賺錢。

4.一旦評估某項(xiàng)業(yè)務(wù)（某個(gè)職業(yè)經(jīng)理人）不能賺錢而且又前途無望的時(shí)候，就果斷出手，終止投資（聘用）。業(yè)績面前人人平等，不管資歷、年齡、身份、背景、學(xué)歷，能創(chuàng)造業(yè)績的干部就是好干部。

5.給員工施展才華的空間，但業(yè)績考核是一條高壓線，職業(yè)經(jīng)理人一旦碰了高壓線就會(huì)出局。盡管高績效文化有些殘酷，但相對公平、公正、公開的機(jī)制保證了大家都口服心服，也就培養(yǎng)出來了一種能上能下的文化氛圍，使得勝者為王，強(qiáng)者更強(qiáng)。

6.各利潤單元之間基于業(yè)績的競爭性，激發(fā)大家比、學(xué)、趕、幫、超，沒有絲毫懈怠，充分激發(fā)了大家的潛能，讓平凡的人也能干出非凡的業(yè)績，這實(shí)現(xiàn)了高壓力，高績效。

7.績效考核簡單，實(shí)用，可預(yù)期。美的對職業(yè)經(jīng)理人的考核一直以來堅(jiān)持三大指標(biāo)為重（銷售收入、利潤、現(xiàn)金流），輔以管理指標(biāo)，從未動(dòng)搖過。任何人都不能擺老資格，不能在考核面前講條件，要想持續(xù)得到重用和發(fā)展就要立新功而不能吃老本。

8.績效機(jī)制和績效管理是不同的，績效機(jī)制是績效的創(chuàng)造、績效的評價(jià)、績效的分配，而績效管理機(jī)制是績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效溝通、績效評估等系統(tǒng)的總和。目的在于給干

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部員工一個(gè)方向性的指引，讓大家明確努力的方向，而且通過溝通和評估幫助大家查找問題、解決問題，最終的目的其實(shí)是要幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的持續(xù)提升和管理的持續(xù)改善。

9.公司認(rèn)真維護(hù)績效的權(quán)威精神，算出多少給多少，不拖欠不少一分錢?？冃Р煌苯訉?dǎo)致了收入差距的拉大，避免了平均主義和大鍋飯。民營企業(yè)高速發(fā)展過程中必須要樹立高績效、高業(yè)績、高壓力的文化并強(qiáng)調(diào)績效的權(quán)威精神；

10.說一千道一萬，好的績效機(jī)制就是敢給錢，會(huì)給錢，給好錢。

·敢給：對于領(lǐng)導(dǎo)就是要有分享的胸懷和勇氣；對于企業(yè)就是要營造分享的文化；

·會(huì)給：對于領(lǐng)導(dǎo)就是要做到公平公正讓大家心服口服；對于企業(yè)就是建立績效評價(jià)和分配的機(jī)制；

·給好：對于領(lǐng)導(dǎo)就是給了之后人家說你好，更加賣命地幫你賺錢；對于企業(yè)就是建立績效管理的閉環(huán)系統(tǒng)。

看來大家思想上還是受到了很大沖擊，很多問題引起了大家的共鳴。

“我們公司的績效考核的確應(yīng)該要改了，有些員工業(yè)績很好，但并沒有從薪酬上體現(xiàn)出來，這對員工的積極性打擊非常大，所以這幾年我們也可以看到，很多優(yōu)秀的人才都流失了?！?/p>

“公司前一段時(shí)間，因?yàn)樯a(chǎn)事故導(dǎo)致停產(chǎn)2周，給公司造成了很大損失，但公司只是對相關(guān)責(zé)任人罰款了幾百塊錢，完全起不到警示作用。有一些嚴(yán)重違反公司紅線，但考慮到是業(yè)務(wù)主干，也僅僅做了簡單處理?！?/p>

“不同的經(jīng)營主體，考核指標(biāo)、計(jì)算方法及權(quán)重的確應(yīng)該有所區(qū)別，畢竟各業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)模式差異化很大，每年的經(jīng)營策略差異化也不較大。有的業(yè)務(wù)單元現(xiàn)階段可能市場規(guī)模最重要，有的業(yè)務(wù)單元現(xiàn)階段可能重在追求利潤最大化，有的業(yè)務(wù)單元可能重在轉(zhuǎn)型升級新產(chǎn)品?！?/p>

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董事長也深有感觸：“我們的績效考核的確存在諸多問題。這里面最本質(zhì)的問題，還是公司及中高層對績效體系的價(jià)值認(rèn)識的錯(cuò)位，包括我以前也認(rèn)識不足。明年的績效考核，我們有必要要做一個(gè)大的調(diào)整，真正體現(xiàn)多勞多得、公平、公正的原則。結(jié)合績效考核，也會(huì)重新制定干部管理辦法，我們這么小的企業(yè)就論資排輩很危險(xiǎn)，一定要基于對公司的價(jià)值貢獻(xiàn)，干部能上也能下才行。另外，公司也會(huì)更舍得在人才上面做投資，一是對業(yè)績貢獻(xiàn)比較大的，薪酬和激勵(lì)都會(huì)大幅提升，二是引進(jìn)一些現(xiàn)代職業(yè)管理人員，引進(jìn)新的管理思想和方法?！?/p>

看來，這次會(huì)議是非常及時(shí)和必要的。

現(xiàn)在，我們正在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程當(dāng)中，如何從全世界非常嚴(yán)重、波及范圍非常廣的危機(jī)當(dāng)中恢復(fù)起來。在這個(gè)環(huán)境當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多討論短期政策以及公共政策。但是對于金融危機(jī)，一些企業(yè)家和經(jīng)理人更關(guān)注通過創(chuàng)新發(fā)展，求解經(jīng)濟(jì)發(fā)展謎題。

經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造的商業(yè)力量

自從我們更多地接受市場友好型詞匯，實(shí)際上，無論是布魯塞爾還是歐洲，或者美國，我們有的時(shí)候可能過低估計(jì)了危機(jī)。從美國來看，過去15年里，美國的發(fā)展增速，實(shí)際上是受益于信息技術(shù)的發(fā)展。你可以看到這個(gè)發(fā)展的速度有時(shí)候快，有時(shí)候慢，但是革新了整個(gè)IT世界。美國IT革命是全球性的革命。當(dāng)然，相對于其他國家來講，美國的生產(chǎn)力發(fā)展更快一些，這也是使美國比起中國北京、日本東京、韓國首爾這些地方，受益會(huì)更多一些。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)的來源，不僅包括增加的人力資本，當(dāng)然還包括更好的組織和生產(chǎn)管理方式。我們知道，1688年英國發(fā)生了光榮革命，帶來的結(jié)果是承諾保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)不能任意增稅，這是制度上的很大改變，它使得企業(yè)家愿意進(jìn)行投資、發(fā)展科技。雖然那個(gè)時(shí)候的中國經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，卻沒有像英國這樣保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的制度安排。回過頭再看美國，其生產(chǎn)力之所以高，并不是因?yàn)槊绹梢再徺I更好的電腦，或者運(yùn)營可以更加網(wǎng)絡(luò)化。美國生產(chǎn)力發(fā)展快速，更多詳細(xì)信息請?jiān)L問管理咨詢 http：//zx.jlun.net/

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簡單來說，是因?yàn)槊绹怯鈽s革命的繼承者，知道怎么樣刺激企業(yè)家探索新的業(yè)務(wù)模式、商務(wù)模式。

我知道很多人，包括很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們都相信創(chuàng)新的速度，認(rèn)為美國在這方面是不夠持續(xù)的，包括和很多全球領(lǐng)導(dǎo)人交談時(shí)，講到金融危機(jī)之后的美國模式需要發(fā)生一些改變。這是事實(shí)。經(jīng)濟(jì)制度帶來商業(yè)創(chuàng)造性的力量，則如前所述。

非破壞性創(chuàng)造

約瑟夫？熊彼特提過，要進(jìn)行創(chuàng)造性破壞。這在工業(yè)國家是非常普遍的觀點(diǎn)，并已經(jīng)被廣為接受。熊彼特把創(chuàng)業(yè)描述成非協(xié)調(diào)性的活動(dòng)，也沒有計(jì)劃，并且認(rèn)為，企業(yè)家在其中與其說是一種理性經(jīng)濟(jì)的計(jì)算器，不如說是一種不可預(yù)知的力量。像森林大火一樣，這種破壞會(huì)破壞到老的灌木叢，為新的樹葉騰出空間。所以，這個(gè)過程可以說是痛苦的，把舊的灌木叢燒掉，相當(dāng)于淘汰一些老牌的企業(yè)，為一些更創(chuàng)新、更有效、更有彈力的技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)騰出空間。

盡管說這個(gè)結(jié)果是不錯(cuò)的，但很多西方的政策決策家會(huì)覺得，像這種資本主義是一種湍流，是不穩(wěn)定的環(huán)境，在這種環(huán)境下，無論是富人還是窮人都無法享受穩(wěn)定。當(dāng)然，我認(rèn)為這個(gè)表述太狹隘，無論是在歐洲還是美國，這種觀點(diǎn)可能會(huì)局限我們變革的速度。

我還認(rèn)為，事情是有兩面性的，除了熊彼特提出的這種破壞性創(chuàng)造，還有一個(gè)概念，就是非破壞性創(chuàng)造，它意味著各種創(chuàng)意可以自由競爭，從而產(chǎn)生增長。這種非破壞性的創(chuàng)造是可以通過公共政策來推動(dòng)。

一如保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的制度安排推動(dòng)商業(yè)創(chuàng)造，金融制度同樣是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)力。運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融制度就好比活力運(yùn)轉(zhuǎn)的管道，其效果在這次金融危機(jī)中也充分顯現(xiàn)。不過，金融創(chuàng)新不光需要企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)家，還需要把好的創(chuàng)意營銷運(yùn)用到市場中的管理者、消費(fèi)者、金融家，需要各方力量組成的團(tuán)隊(duì)的群策群力。企業(yè)家在其中一項(xiàng)重要貢

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獻(xiàn)，就是他們的靈活精神，而最直接的貢獻(xiàn)是他們身在一線，就好比在做一些臨床性的經(jīng)驗(yàn)研究，更能獲得更好的前沿知識。

公共政策的推動(dòng)作用主要包括這幾個(gè)方面：首先，是關(guān)注生產(chǎn)力的提高，教育和培訓(xùn)可以發(fā)揮作用；其次，是設(shè)定一個(gè)健康的預(yù)算框架，美國在這方面做得并不好；再次，是促進(jìn)增長的稅收政策；第四，是要平衡增長，以及安全、穩(wěn)健的監(jiān)管；最后，是非常健康的金融體系，它應(yīng)該為儲(chǔ)蓄者和借債者服務(wù)，而不是相反。

而基于近來對企業(yè)家的所有研究都證實(shí)：低水平的企業(yè)所得稅和更寬松的法規(guī)限制，對于融資以及企業(yè)最后的成功都有正面影響。而且，基于很多跨國數(shù)據(jù)的研究還都表明：大型的創(chuàng)業(yè)公司和風(fēng)險(xiǎn)投資占GDP的比例，與稅負(fù)和監(jiān)管都是呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。我想，這個(gè)信息應(yīng)被相關(guān)政策研究者接收到。

挑戰(zhàn)在于改變現(xiàn)有規(guī)則

經(jīng)濟(jì)的增長，其實(shí)最終目的是提高人們的生活質(zhì)量，而哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的增長，隨著時(shí)間的推移，其增量是無可估量的。與此同時(shí)，企業(yè)家對于商業(yè)的創(chuàng)新作用，無論是精神還是直接貢獻(xiàn)，都有巨大的積極作用。

前者意味著我們要如何重新關(guān)注創(chuàng)新和增長呢？還是看看美國的數(shù)據(jù)：近年來，美國財(cái)政赤字高達(dá)每年一萬億美元，這是我以前在華盛頓擔(dān)任財(cái)政顧問的時(shí)候不曾發(fā)生過的事情。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的說法，如果這個(gè)赤字占GDP的90%，經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨一個(gè)下降的臨界點(diǎn)。美國現(xiàn)在的水平是達(dá)到了70%以上，而且很快就會(huì)達(dá)到90%的臨界點(diǎn)。在全球其他國家，也可能有類似的情況，可能各個(gè)國家有不同的制度。目前，很多發(fā)達(dá)國家的債務(wù)水平都比較高。

如果預(yù)算失控，問題就不僅僅是數(shù)字或者經(jīng)濟(jì)問題，也并不是說我們不知道應(yīng)該怎么做，而是一個(gè)過程問題，或者政治問題。在過去半個(gè)世紀(jì)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直都在警告美國這種失

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衡的狀況，主要是醫(yī)療補(bǔ)助這樣的福利支出失衡。70年以前，這種福利上的支出只占GDP的1%，而現(xiàn)在已經(jīng)是這個(gè)比例的6倍了。我的同事告訴我，這些項(xiàng)目占GDP的比例，在過去20年里面一直在持續(xù)增加。

在最近的這次金融危機(jī)之前，其實(shí)美國也挽救了六次大型債務(wù)危機(jī)，但都和這次金融危機(jī)在本質(zhì)上不一樣。以前幾次金融危機(jī)是因?yàn)閼?zhàn)爭導(dǎo)致要償還大量債務(wù)，而且，之前一旦戰(zhàn)爭停止危機(jī)就解決了。這次是非戰(zhàn)爭的。這樣的方式非常危險(xiǎn)，有可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的破壞性結(jié)果，因?yàn)樗x了我們描述的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的源泉，讓政府支持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的軟件和硬件職能都無從發(fā)揮。

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第二篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

創(chuàng)造建筑安裝企業(yè)更加美好的明天

××省工建集團(tuán)安裝工程有限公司柏元平好范文版權(quán)所有

作為××省唯一一家省屬國有控股建筑安裝企業(yè)，我們對企業(yè)的發(fā)展前景充滿信心。通過多年的努力，公司業(yè)務(wù)范圍觸及全國，已經(jīng)在熱電、造紙、環(huán)保、化工等工程建設(shè)領(lǐng)域取得了非凡

成績，并獲得“××省地產(chǎn)最知名暢銷品牌”稱號。近幾年，公司在垃圾焚燒發(fā)電、天然氣發(fā)電、燃汽輪機(jī)安裝調(diào)試等方面積累了成熟的經(jīng)驗(yàn)，工藝技術(shù)實(shí)力得到全面提升。在未來的三至五年，甚至更長時(shí)期內(nèi)，我們的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場開拓、項(xiàng)目管理、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。具體為：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

公司將遵循做強(qiáng)主業(yè)、積存實(shí)力，積極探索多元化經(jīng)營道路的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。在現(xiàn)有機(jī)電安裝工程基礎(chǔ)上，繼續(xù)做強(qiáng)做好熱電、造紙?jiān)O(shè)備、環(huán)保工程、石油化工等領(lǐng)域的工程安裝調(diào)試，不斷提高公司在垃圾焚燒發(fā)電等高新工程建設(shè)領(lǐng)域的安裝技術(shù)實(shí)力，探索和發(fā)展行業(yè)最新技術(shù)，始終不渝地爭當(dāng)安裝行業(yè)的排頭兵，為公司的多元化發(fā)展積存實(shí)力。

多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路，其根本不在于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，而是為企業(yè)生存發(fā)展尋求更佳更多的途徑。公司將審時(shí)度勢，兼顧相關(guān)性和穩(wěn)妥性。目前，公司對多元化經(jīng)營發(fā)展方向正在作深入探討和論證，擬涉及桔梗發(fā)電廠、龍須草造紙廠的投資建設(shè)等。

二、市場開拓戰(zhàn)略

公司主業(yè)的經(jīng)營，我們將強(qiáng)化品牌經(jīng)營意識，以過硬的技術(shù)和誠信服務(wù)塑造優(yōu)良品牌，以品牌占領(lǐng)市場。市場開拓不僅要從投資信息、地域上研究行情，更要研究行業(yè)內(nèi)競爭對手的情況。依托并守住老市場是穩(wěn)健而保守的策略，開拓新市場、創(chuàng)造新客戶是公司未來的戰(zhàn)略重任。公司決定，在繼續(xù)固守開拓廣東、北京、江浙市場的基礎(chǔ)上，大力拓展陜、黔、晉等西部市場，并期望與臺(tái)港及國外投資者建立更廣泛聯(lián)系，爭取更多的市場份額。

2006年為始的三年內(nèi)，公司市場經(jīng)營業(yè)務(wù)將以招投標(biāo)中心（市場部）為載體，徹底走向市場，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，招投標(biāo)中心完全走向?qū)嶓w化，使公司市場開拓工作提高到一個(gè)新的水平。

三、項(xiàng)目管理戰(zhàn)略

在管理體制和管理方式上，項(xiàng)目管理工作將做戰(zhàn)略性調(diào)整。其一是從體制上把目前的項(xiàng)目部轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的勞務(wù)施工力量，實(shí)行獨(dú)立核算。主要承擔(dān)公司內(nèi)部安裝施工任務(wù)，也鼓勵(lì)其積極走向市場，面向社會(huì)承攬勞務(wù)施工；其二在管理方式上，授權(quán)與考核相結(jié)合。公司不干預(yù)項(xiàng)目事務(wù)，讓項(xiàng)目經(jīng)理（亦即勞務(wù)公司經(jīng)理）充分行使管理職權(quán)和才能。將加大對項(xiàng)目綜合管理能力和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。項(xiàng)目勞務(wù)施工最終將徹底走向市場，按市場化方式操作運(yùn)行。好范文版權(quán)所有

四、技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略

主要是三大任務(wù)：一是施工工藝技術(shù)的總結(jié)推廣。對每一重要、典型工程的施工工藝進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，編寫自己的施工技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)今后的施工；二是要下大力氣培養(yǎng)施工技術(shù)力量，包括技術(shù)管理人才和現(xiàn)場施工技術(shù)工人的培訓(xùn)教育；三是跟進(jìn)和研究行業(yè)高、新技術(shù)。確定專門的專業(yè)技術(shù)帶頭人，收集行業(yè)最新科研成果和技術(shù)，盡快轉(zhuǎn)化和吸收，為我所用。

五、人力資源戰(zhàn)略

對中層以上管理型人才，實(shí)行引進(jìn)與培養(yǎng)、考核與淘汰相結(jié)合政策。市場部經(jīng)理、人力資源經(jīng)理、重要項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)帶頭人等重要崗位，將面向社會(huì)公開招聘。技術(shù)型人才，以服務(wù)和指導(dǎo)現(xiàn)場施工為主，將根據(jù)工作業(yè)績和技術(shù)水平引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，尤其是在技術(shù)和質(zhì)量管理創(chuàng)新上取得重大成效的，將通過建立的企業(yè)技術(shù)發(fā)展基金給予重獎(jiǎng)。企業(yè)一般員工，將完全依照市場機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，雙向選擇。

薪酬與分配制度方面，管理人員、技術(shù)人員繼續(xù)強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行按崗取酬，責(zé)任、績效與個(gè)人收入掛鉤。部分公開招聘的崗位，根據(jù)全年工作績效，擬實(shí)行年薪制。項(xiàng)目施工人員將全面推行內(nèi)部定額制，按實(shí)際完成的定額取得個(gè)人報(bào)酬。

第三篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

作者簡介：黃維(1990.5-)，女，重慶人，長春理工大學(xué)經(jīng)管院2013級企業(yè)管理學(xué)研究生，研究方向：會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理。

摘要：企業(yè)成長路徑會(huì)隨著組織規(guī)模不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)模式不斷轉(zhuǎn)變、市場環(huán)境不斷變化，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)歷行業(yè)生命周期,從創(chuàng)業(yè)期到衰退期的過程。企業(yè)每一個(gè)發(fā)展階段的外部環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)等各方面都會(huì)發(fā)生改變。本文以華為為實(shí)例，對企業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行詳細(xì)的分析和介紹。

關(guān)鍵詞：企業(yè);發(fā)展階段;組織結(jié)構(gòu)

Abstract：Firm growth path is as an organization, business has been expanding mode transformation, market environment changing constantly, lead to enterprise through industry life cycle, from start-ups to the process of recession.Each stage of development of the external environment ofenterprises, enterprise strategy, enterprise culture, organization structure and so on various aspects will be changed.Taking huawei as an example, detailed analysis was carried out on the stage of enterprise development and the introduction.Keywords：Company;Stage of development;The structure of the organization華為經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一個(gè)階段可以稱為創(chuàng)業(yè)階段，時(shí)間是從1988年成立到1998年《華為基本法》出版，交換機(jī)代理業(yè)務(wù)在這一階段得到了很大的體現(xiàn)，但是，任正非卻仍確認(rèn)華為為：“做一個(gè)世界級的、領(lǐng)先的電信設(shè)備供應(yīng)商”。第二階段主要還是在創(chuàng)業(yè)階段，但是相比第一階段來說，創(chuàng)業(yè)階段更加的成熟，發(fā)展更加的迅速，第二階段是從1998年開始到2008年，第二階段經(jīng)歷了二十年之久，這一階段時(shí)間之久，成果也是很顯然的，華為在這一階段成為為客戶提供電信解決方案，并且對，這時(shí)的華為謀求長期的國際市場有了新的發(fā)展，第二階段在國內(nèi)市場的發(fā)展不是像第一階段那樣的重視了，華為希望可持續(xù)發(fā)展下去，走向更遠(yuǎn)的地方。第三階段是從2009年至今，估計(jì)也將會(huì)持續(xù)10年之久，“打造整體軟實(shí)力” 成為這一階段的主要任務(wù)，慢慢地以均衡的姿態(tài)、以平靜的心態(tài)向平和和理性進(jìn)行發(fā)展。本文將從外部環(huán)境變化、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)人邏輯五方面，以華為為實(shí)例，對其三個(gè)階段進(jìn)行對比，進(jìn)行詳細(xì)的分析，總結(jié)出華為公司發(fā)展階段的不同之處和發(fā)展階段的必要性。

1.外部環(huán)境變化

企業(yè)的外部環(huán)境可以從宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境和市場需求幾個(gè)層面展開，本文主要從宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，宏觀環(huán)境a（簡稱PEST）因素可以概括為四類，政治和法律因素（Politicl factors）、經(jīng)濟(jì)因素（Economical factors）、社會(huì)和文化因素（Social factors）、技術(shù)因素（Technological factors）,這四個(gè)因素的英文字母組合起來是PEST，所以宏觀環(huán)境分析也被稱為PEST分析。第一階段主要從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和技術(shù)因素方面進(jìn)行分析。

在經(jīng)濟(jì)因素上，在20世紀(jì)90年代，中國的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國內(nèi)當(dāng)時(shí)電信業(yè)所占的市場份額還很小,市場很不成熟，因此通信質(zhì)量難以保證，和顧客的需求相差甚遠(yuǎn)，并且手機(jī)性價(jià)比很低，性能不好但是價(jià)格很高。消費(fèi)者的數(shù)量也很少，一般用手機(jī)的都是政府機(jī)關(guān)禍水商業(yè)人士，一般老百姓基本上用不起。

從政治因素來看，中國數(shù)字程控交換機(jī)產(chǎn)業(yè)取得了發(fā)展和突破，這有利于國家發(fā)展通信產(chǎn)業(yè)，給通信產(chǎn)業(yè)帶來了大大的信心。國家始終提倡愛國主義，從小進(jìn)行愛國主義教育，這有利于國產(chǎn)手機(jī)的發(fā)展。

從技術(shù)因素來看，中國固定電話和移動(dòng)通信在技術(shù)周期上相差不大，兩個(gè)市場的重合，這為中國通信業(yè)的發(fā)展帶來了增速。領(lǐng)導(dǎo)者注重技術(shù)的研發(fā)，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位被一些跨國高速所占據(jù)，比如有愛立信、諾基亞、思科、摩托羅拉等跨國公司。

第二階段，隨著中國加入WTO，華為也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型，加入了國際的隊(duì)伍，從事出口業(yè)務(wù)，實(shí)行國際戰(zhàn)略，因此，華為公司的外部環(huán)境變化和第一階段有很大的變化。因?yàn)閯倓傔M(jìn)入國際市場，會(huì)給華為帶來很大的挑戰(zhàn)，比如，對國際市場的不熟悉，使得企業(yè)虧損；過高的關(guān)稅，使得企業(yè)利潤下降；國際市場的一些競爭對手的產(chǎn)品也會(huì)使華為產(chǎn)品銷售受阻。

第三階段,是從2009年至今，預(yù)計(jì)也會(huì)持續(xù)10年，該階段的任務(wù)是“打造整體軟實(shí)力”，慢慢地以均衡的姿態(tài)、以平靜的心態(tài)向平和和理性靠近。作為一個(gè)大型國營企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上和全球化的發(fā)展，華為應(yīng)該怎樣的持續(xù)的發(fā)展呢。就從政治因素來看，首先，國家大力支持電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且對其很重視，國家在稅收上對私營企業(yè)也是有優(yōu)惠的。其次，中央及地方政府重視和關(guān)懷華為的發(fā)展。推崇華為走向世界，走出國門。

2.企業(yè)戰(zhàn)略

在第一階段里，從技術(shù)上來說，華為實(shí)行的策略是以“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，技術(shù)緊跟策略。華為于1996年，引進(jìn)的產(chǎn)品包括集成產(chǎn)品開發(fā)(IPD)和集成供應(yīng)鏈 管理(ISC)。這些產(chǎn)品促進(jìn)著企業(yè)高速實(shí)現(xiàn)模仿式的發(fā)展，跨國公司的產(chǎn)品一旦研發(fā)生產(chǎn)了，華為公司就緊跟其后，進(jìn)行模仿，進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)。在面對市場競爭對手上，華為實(shí)行的是破壞型戰(zhàn)略。打破這種激烈的競爭，在競爭中獲取更多的利潤。在進(jìn)入電信行業(yè)之前,華為采取的戰(zhàn)略是聚焦戰(zhàn)略，全身心的投入到C&C08程控交換機(jī)的開發(fā)上,如果產(chǎn)品開發(fā)一旦成功,就會(huì)與國內(nèi)競爭對手拉開了差距,這樣，企業(yè)在電信行業(yè)就能穩(wěn)步快速的發(fā)展。華為在和跨國公司競爭過程中，華為采用的競爭戰(zhàn)略是“農(nóng)村包圍城市”的策略。華為采取這種戰(zhàn)略，這與董事長任正非是軍人出身有很大的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者的生活習(xí)慣，處事風(fēng)格在很大程度上會(huì)影響著他做的決定。也正因?yàn)檫@一風(fēng)格，成就了不一樣的華為。

在第二階段里，企業(yè)發(fā)展從電信設(shè)備商階段到電信解決方案供應(yīng)商階段發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變，企業(yè)戰(zhàn)略也隨之轉(zhuǎn)型了，從以競爭為基準(zhǔn)的戰(zhàn)略生存觀轉(zhuǎn)化為以客戶為中心的戰(zhàn)略發(fā)展觀。華為很了解顧客需要什么樣的產(chǎn)品，所以華為生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合市場的發(fā)展。華為公司堅(jiān)持“以客戶為中心”，顧客就是上帝的理念，根據(jù)顧客的需求，滿足顧客，生產(chǎn)因地制宜的產(chǎn)品。逐步建立電信網(wǎng)絡(luò)、全球服務(wù)和終端三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢，為客戶提供云、管、端產(chǎn)品，建立解決方案的辦法，幫助運(yùn)營商改善收益、提升寬帶競爭力和降低總成本，實(shí)現(xiàn)商業(yè)總體的成功。

企業(yè)在第三階段里確認(rèn)了企業(yè)的未來戰(zhàn)略規(guī)劃，主要有在電信行業(yè)立足，在相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向多元化的發(fā)展（物聯(lián)網(wǎng)的要求是超越人口，發(fā)展人物通訊；云計(jì)算的要求是超越管道，延伸網(wǎng)絡(luò)價(jià)值；三網(wǎng)融合的要求是超越行業(yè)，發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)）；橫向多元化可以通過兼并與收購的手段來實(shí)現(xiàn)，兼并或是收購后，企業(yè)之間的整合是相當(dāng)?shù)闹匾模嘁φ{(diào)整好企業(yè)之間的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化，并且收購可以使得企業(yè)競爭力得以加強(qiáng)，在融資市場上可以得到更多的融資，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，還可以利用盈余資金，這在稅收上可以得到很大的利益。

隨著企業(yè)的不斷成熟，組織結(jié)構(gòu)也隨之完善和改進(jìn)，適應(yīng)著企業(yè)生命周期的發(fā)展。

3.企業(yè)文化

一階段里，一整套專業(yè)化的管理體系和流程就成功的被華為建立起來了，這就使得華為在競爭市場上快速的發(fā)展和前進(jìn)?！袄切晕幕笔强偛萌握窃缒晏岢鰜淼?，一直贊同和提倡敏銳、好斗、奮不顧身、團(tuán)隊(duì)精神。在企業(yè)里邊,任正非一直提倡用軍事化的“鐵腕”,來整治企業(yè)的發(fā)展，這包括超強(qiáng)的勞動(dòng)強(qiáng)度、嚴(yán)格的管理制度、殘酷的內(nèi)部優(yōu)勝劣汰等。華為的狼性文化體現(xiàn)了很多重要的企業(yè)特征，比如“靈敏的嗅覺、不屈不撓勇往直前的好勝精神、團(tuán)隊(duì)整體的協(xié)作精神”，有利于華為的發(fā)展，在這一過程中保持其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠行蛐院透咝?。華為要求人員保持對市場發(fā)展和客戶需要的高度敏感性，重點(diǎn)關(guān)注市場和客戶，市場一旦發(fā)生變化企業(yè)就應(yīng)該跟上腳步，適應(yīng)市場的變化，有時(shí)還應(yīng)提前預(yù)知市場的變化，提前做出去決策，這里說的人員包括團(tuán)隊(duì)中的所以員工。

二階段里，華為公司等級此次明顯,上下級傳遞受阻，溝通很少,所以企業(yè)就只能通過各種組織調(diào)整和召開會(huì)議來解決出現(xiàn)的問題或是將要出現(xiàn)的問題。公司領(lǐng)導(dǎo)層深刻體會(huì)到,管理變革的阻礙正是華為過去賴以成功的企業(yè)文化中的某些因素而導(dǎo)致的。在2000年, 著名的“灰色理論”在這時(shí)被公司領(lǐng)導(dǎo)層提出了,也就是在適度靈活和堅(jiān)持原則中處理企業(yè)中的各種問題。在2002年初封閉培訓(xùn)了高級管理者，這些管理者是總監(jiān)級以上的領(lǐng)導(dǎo)者,封閉培訓(xùn)中北京大學(xué)哲學(xué)系和中國社會(huì)科學(xué)院的學(xué)者被邀請來講授東方文化、哲學(xué)思想、新教倫理以及資本主義精神等西方哲學(xué)思想。通過學(xué)者的講授，希望提高公司領(lǐng)導(dǎo)層的視野，讓他們的視野得以開闊，思想模式得以從新培養(yǎng)，是的領(lǐng)導(dǎo)者更加適應(yīng)公司的發(fā)展，成為獨(dú)特的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。公司領(lǐng)導(dǎo)層比較重視東方智慧,這突然重要，但是如果要實(shí)現(xiàn)華為的國際化,就必須以“道術(shù)合一”，“東西結(jié)合”;華為應(yīng)該超越自己,把企業(yè)文化融入到制度上來，這才是企業(yè)文化傳承的最佳方式。值得注意的是，這種企業(yè)文化與制度的結(jié)合過程，是需要人的參與的。華為運(yùn)用很多好的手段, 來提高員工職業(yè)化水平的發(fā)展，如任職資格制度、5級雙通道職業(yè)發(fā)展路線等。最終,一個(gè)方向上的兩條線就可以得到建立成功，既是華為員工職業(yè)化與管理變革的一個(gè)方向的以建立。

三階段里，華為的企業(yè)文化形成重視客戶、積極樂觀、自我批判、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、誠實(shí)守信、艱苦奮斗的核心價(jià)值觀。

4.領(lǐng)導(dǎo)人邏輯

華為早期的企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略與創(chuàng)始人任正非息息相關(guān)。市場競爭戰(zhàn)略里的聚焦戰(zhàn)略，任正非對毛澤東思想的深刻理解和“農(nóng)村包圍城市”存在關(guān)聯(lián)。任正非曾經(jīng)是一名軍人，他的軍人經(jīng)歷使得華為成為了狼性文化和軍事化管理文化。

在第二階段，任正非到美國考察。到了貝爾實(shí)驗(yàn)室和IBM，認(rèn)識到 “土八路”和“正規(guī)軍”的差距，即管理上的差距。華為請來IBM的管理咨詢師，運(yùn)用了IBM的管理模式。文化上的改良，任正非個(gè)人對哲學(xué)的進(jìn)一步的理解和實(shí)踐,從而寫了《華為基本法》,兩者存在著很大的關(guān)聯(lián)。還有，任正非強(qiáng)烈的憂患意識和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變也是存在著關(guān)聯(lián)性。

在第三階段，任正非本人早年的經(jīng)歷注重重視客戶、積極樂觀、自我批判、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、誠實(shí)守信、艱苦奮斗的核心價(jià)值觀。任正非出身貧寒，求學(xué)艱苦，曾是軍人。所以懂得艱苦奮斗和開放進(jìn)取的重要。這些價(jià)值觀正推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展,對企業(yè)非常有利,任正非對哲學(xué)以及毛澤東思想都很有研究。知道如何發(fā)動(dòng)人，團(tuán)結(jié)人。懂得自我批判，逐步的自我改善，推動(dòng)著華為走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

隨著時(shí)代的變化，企業(yè)也會(huì)發(fā)生階段性的變化，并且這一變化是有必要的，這樣企業(yè)才能在競爭的市場上立足，取得競爭優(yōu)勢。保守的企業(yè)是不能在這個(gè)競爭的大環(huán)境下取得成功的。華為的成功，就是因?yàn)樗鐣?huì)的變化而變化，變得更加適應(yīng)社會(huì)的需求。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

總的來說企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定沒有固定的順序。一般情況下，其制定要經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)查、戰(zhàn)略提出、戰(zhàn)略咨詢、戰(zhàn)略決策等四個(gè)階段。

第一步戰(zhàn)略調(diào)查，戰(zhàn)略調(diào)查與戰(zhàn)略思考二者是緊密聯(lián)系、密不可分的。首先，進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)查者要有寬闊的視野以及長遠(yuǎn)的目光，要善于運(yùn)用直覺并靈活思考各方面的問題，要能沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，能分清企業(yè)發(fā)展的主要問題和次要問題。其次，戰(zhàn)略調(diào)查要搞清有關(guān)各方面事物的聯(lián)系，如時(shí)間聯(lián)系、空間聯(lián)系、有形聯(lián)系、無形聯(lián)系等。戰(zhàn)略調(diào)查主要要搞清楚以下問題：現(xiàn)實(shí)市場需求及潛在的市場需求，現(xiàn)實(shí)競爭對手及潛在的競爭對手，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)資源及潛在的生產(chǎn)資源，現(xiàn)實(shí)自身優(yōu)勢及潛在的自身優(yōu)勢，現(xiàn)實(shí)核心問題及潛在的核心問題等。

第二，要在戰(zhàn)略調(diào)查的基礎(chǔ)上提出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略草案。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略草案并不需要很具體、很嚴(yán)謹(jǐn)，但一定要把戰(zhàn)略核心內(nèi)容闡述得淋漓致盡，讓決策者能一目了然。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略草案的提出對有關(guān)人員是一次重大考驗(yàn)，一般要求提出者富有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)感，富有新思想和敢于挑戰(zhàn)的勇氣，要能傾聽各方面的意見與建議、深思熟慮，不要墨守成規(guī)、不知?jiǎng)?chuàng)新。

第三，為了提高戰(zhàn)略水平防止戰(zhàn)略失誤，企業(yè)在提出發(fā)展戰(zhàn)略草案后，應(yīng)該就整個(gè)戰(zhàn)略或其中的部分問題征求社會(huì)有關(guān)各方面的意見，特別是業(yè)內(nèi)人士和戰(zhàn)略專家的建議。由于企業(yè)自身能力的不足，有些企業(yè)就委托相關(guān)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。采取這種方式，一定要慎重，一定要選擇好的在業(yè)界有很高評價(jià)的咨詢機(jī)構(gòu)，如果咨詢機(jī)構(gòu)選擇不好，其提出的方案很可能與企業(yè)本來的發(fā)展目標(biāo)相沖突，有損于企業(yè)的良好健康發(fā)展。但是對咨詢機(jī)構(gòu)提出的發(fā)展戰(zhàn)略也要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，不要以為好的咨詢機(jī)構(gòu)提出的戰(zhàn)略就有利于企業(yè)的發(fā)展。在他們提交研究報(bào)告之后，除了需要本企業(yè)內(nèi)部各部門充分討論，而且還要再適當(dāng)?shù)卣髑笃髽I(yè)外部有關(guān)各方面的意見與建議，確保萬無一失。

第四，發(fā)展戰(zhàn)略決策對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。為了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益與整體利益，在決策企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、公正，不僅廣泛聽取企業(yè)內(nèi)部各部門的意見，而且還要重視企業(yè)外部相關(guān)方面的建議，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)該由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體商討決策。

第五篇：旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定過程基于規(guī)劃的探析

旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定過程基于規(guī)劃的探析

隨著中國的改革開放的進(jìn)一步深入以及我國社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，旅游業(yè)在我國正在逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨之而來的是亂開發(fā)、亂建設(shè)給我國旅游資源帶來了一定程度上的破壞。所以規(guī)劃好旅游發(fā)展戰(zhàn)略成為必須。

一、引言

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展和激烈競爭的需要，旅游發(fā)展戰(zhàn)略問題已成為各級政府和眾多學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題。旅游發(fā)展戰(zhàn)略涉及旅游全局性和長遠(yuǎn)性發(fā)展的根本問題。制定科學(xué)、明確的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，就可以把握旅游發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，從而促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入WTO要求區(qū)域旅游發(fā)展具有更寬廣的視野，而旅游要發(fā)展，規(guī)劃須先行。發(fā)展戰(zhàn)略又是規(guī)劃的重中之重。新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下影響旅游發(fā)展的因素日益復(fù)雜，客觀上要求戰(zhàn)略的制定工作有更強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，這就使得對規(guī)劃中的旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程進(jìn)行理論剖析顯得十分必要。如果再能夠從中總結(jié)出規(guī)劃中旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定的一套行之有效的方法，這對于今后規(guī)劃中旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定無疑是具有指導(dǎo)性意義的。

二、戰(zhàn)略和旅游發(fā)展戰(zhàn)略

“戰(zhàn)略”一詞來源于希臘語的“Stuatege”，原義是“將軍指揮軍隊(duì)的藝術(shù)”。將“戰(zhàn)略”應(yīng)用到軍事研究之外的時(shí)間并不長。巴納德(c.I.Bemad)為說明企業(yè)組織決策機(jī)制，創(chuàng)造性地在企業(yè)發(fā)展研究中加以應(yīng)用，并總結(jié)進(jìn)西方經(jīng)營名著《經(jīng)理的職能》中。自1965年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安索夫(H.I.Ansoff)著《企業(yè)戰(zhàn)略論》一書問世后，戰(zhàn)略問題才在企業(yè)經(jīng)營中得以廣泛應(yīng)用，并延伸于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科技等領(lǐng)域。戰(zhàn)略定義至今尚未統(tǒng)一和規(guī)范，歸納一下前人對戰(zhàn)略的認(rèn)識，主要有兩種：一種是對戰(zhàn)略的基本性質(zhì)的界定，認(rèn)為戰(zhàn)略就是決策，是為達(dá)到產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)所制定的管理方針及對產(chǎn)業(yè)資源的分配等戰(zhàn)略決策；另一種是對戰(zhàn)略的基本內(nèi)容的界定，認(rèn)為戰(zhàn)略就是戰(zhàn)略規(guī)劃，包括規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及為達(dá)到目標(biāo)所必需的資源取得、使用及處理方針。

我國自古就有“戰(zhàn)略”一詞，最早是指對戰(zhàn)爭全局的籌劃。上世紀(jì)70年代末，我國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始將“戰(zhàn)略”一詞引入經(jīng)濟(jì)學(xué)。1981年，中國社會(huì)科學(xué)院等單位發(fā)起定期舉辦中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題座談會(huì)，并邀請一批美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在京舉行經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。1982年黨的十二大在論述我國社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，正式使用了“戰(zhàn)略”一詞，并明確提出我國到20世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和一系列戰(zhàn)略措施。80年代以來，全國掀起一股戰(zhàn)略熱，各大中型企業(yè)也都在研究和制定自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。這種研究熱潮后來延伸到區(qū)域產(chǎn)業(yè)問題的研究之中，并得到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍認(rèn)同。

戰(zhàn)略研究在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用是當(dāng)今社會(huì)的一種潮流，而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是在旅游經(jīng)濟(jì)納入我國國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展計(jì)劃后提出的。歸納前面人們對戰(zhàn)略的認(rèn)識，結(jié)合我國旅游產(chǎn)業(yè)的具體情況，本文認(rèn)為旅游發(fā)展戰(zhàn)略是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境及可取得資源的情況，為求得產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑

和手段的總體謀劃，它是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的集中體現(xiàn)，同時(shí)又是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃的基礎(chǔ)。

國家旅游局在頒布的《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》第十八條中將旅游發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容擬訂為7個(gè)方面，其中第三方面就是“確定旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確旅游區(qū)域與旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列與空間布局?！甭糜伟l(fā)展戰(zhàn)略在旅游規(guī)劃中的地位舉足輕重，它是旅游規(guī)劃的靈魂，是規(guī)劃思想的集中體現(xiàn)，貫穿了整個(gè)旅游規(guī)劃的始末。那么在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，這個(gè)靈魂式的東西是如何制定出來的呢？

三、規(guī)劃中戰(zhàn)略制定的兩種思路

現(xiàn)實(shí)中，許多旅游規(guī)劃中的發(fā)展戰(zhàn)略制定是“按需規(guī)劃”，它的出現(xiàn)是地方政府因?yàn)槠惹械陌l(fā)展需要而開展的。因此，規(guī)劃戰(zhàn)略的制定具有強(qiáng)烈的目的性。從目前的情況看，可以把旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定思路歸納為兩大類：一類是為解決當(dāng)前問題，一類是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。我們把它歸納為問題導(dǎo)向型與目標(biāo)導(dǎo)向型，由此引出旅游規(guī)劃中戰(zhàn)略制定的兩種思路。

1以問題為導(dǎo)向的制定思路

有些地方編制旅游規(guī)劃是要解決旅游事業(yè)發(fā)展中遇到的某些問題。以問題為導(dǎo)向的思路如圖1所示：

這種研究思路的出發(fā)點(diǎn)是問題診斷，采用的方法有踏勘現(xiàn)場、查閱資料、市場調(diào)查、座談訪談、征詢意見等，主要從背景環(huán)境分析和發(fā)展歷史研究中尋找問題，發(fā)現(xiàn)問題，即從背景環(huán)境分析中發(fā)現(xiàn)自身的劣勢與面臨的威脅、從旅游地發(fā)展歷史研究中發(fā)現(xiàn)自身問題，問題可能涉及到各個(gè)方面，如市場定位、功能定位、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游形象塑造、旅游支撐系統(tǒng)等。它關(guān)注的焦點(diǎn)在于針對旅游地發(fā)展中存在的主要問題進(jìn)行分析，找到突破口，在此基礎(chǔ)上確定核心策略，形成旅游發(fā)展戰(zhàn)略，解決旅游區(qū)后續(xù)發(fā)展問題，達(dá)到促進(jìn)旅游地進(jìn)一步發(fā)展的目的。

中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃中心為贛州市旅游局編寫的贛州城市旅游概念規(guī)劃中就使用了這么一種研究思路來制定贛州城市旅游發(fā)展戰(zhàn)略。該中心在問題診斷中通過對贛州城市背景環(huán)境的分析和旅游業(yè)的發(fā)展歷史分析認(rèn)為：贛州市區(qū)旅游資源豐富，擁有大量保存完好的宋代古建筑，形成了獨(dú)具特色的宋城文化，贛州市也早在就被評為“國家級歷史文化名城”?！吧蟼€(gè)世紀(jì)90年代以來，贛州市依托宋城文化資源，旅游業(yè)開始起步。經(jīng)過十多年的發(fā)展，盡管近年來外部交通條件得到較大改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市建設(shè)都發(fā)生了日新月異的變化，但贛州市旅游仍未實(shí)現(xiàn)真正意義上的起飛，這與眾多當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者對贛州旅游抱有的厚望相去甚遠(yuǎn)?！?/p>