第一篇：警察論文：警察公共關(guān)系的危機(jī)管理

警察論文：警察公共關(guān)系的危機(jī)管理

【中文摘要】公共關(guān)系學(xué)科于20世紀(jì)80年代初傳入我國后,發(fā)展極為迅速。目前,已成為一種重要的管理職能,廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域。公安機(jī)關(guān)作為與人民群眾接觸最為廣泛的司法行政機(jī)關(guān),正確運(yùn)用現(xiàn)代公共關(guān)系理論和方法,必將對進(jìn)一步塑造人民警察形象,密切警民關(guān)系,改善執(zhí)法環(huán)境和促進(jìn)警務(wù)工作起到積極的作用。2008年6月5日,江西省遂川縣公安局交警大隊(duì)被上千群眾圍堵,不法分子乘機(jī)進(jìn)行打、砸、搶,致使辦公大樓損毀嚴(yán)重,交通混亂,影響惡劣。事件發(fā)生后,筆者親自參與了事件的處置,平息了騷亂,恢復(fù)了秩序。事后,筆者一直在深深地思考這個(gè)問題。近些年來,出現(xiàn)的孫志剛事件、甕安事件、云南“躲貓貓”事件、巴東鄧玉嬌事件、杭州交警“70碼”事件,還有發(fā)生在我身邊的打砸交警大隊(duì)的“6.5”事件等等,都是一些警察公共關(guān)系危機(jī)的實(shí)例?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國家可保也”。《警察公共關(guān)系危機(jī)管理》正是秉承這一思想。本文以政府公共關(guān)系理論、公共行政理論和危機(jī)管理理論為基礎(chǔ),在分析我國警察公共關(guān)系危機(jī)管理的現(xiàn)狀及緣由、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上,著重探討我國警察公共關(guān)系危機(jī)管理的完善和對策。提出了我國警察公共關(guān)系危機(jī)管理要樹立公共利益至上、預(yù)防為主、整體統(tǒng)一的思想；要深化執(zhí)法為民、公共服務(wù)、媒體合作、警務(wù)品質(zhì)、全員參與的理念；要堅(jiān)持快速反應(yīng)、真實(shí)公開、科學(xué)指導(dǎo)的原則。并按照過程分析方法的基本思路和框架,根據(jù)危機(jī)的生命周期,將警察公共關(guān)系危機(jī)管理分為常態(tài)預(yù)防、預(yù)警評估、處置化解、善后處理等四個(gè)環(huán)節(jié)和四項(xiàng)基本職能,強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)性,即四個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)完整的循環(huán)往復(fù)的管理鏈,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,系統(tǒng)運(yùn)作,緊密銜接。以建立健全組織管理機(jī)制、制度激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、形象展示機(jī)制、媒體溝通機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制作為管理基礎(chǔ)和預(yù)防途徑；以科學(xué)有效的監(jiān)測預(yù)警作為識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、評估、應(yīng)對危機(jī)及其潛在誘因的前提條件；以合理運(yùn)用策略、采取針對措施作為處置化解危機(jī)的根本手段；以危機(jī)過后的形象重塑和總結(jié)改進(jìn),作為承前啟后的重要環(huán)節(jié)。

【英文摘要】Public relations discipline in the early 1980s after the introduction of China’s development is extremely rapid.At present, has become an important management function, widely used in political, economic, military, cultural and other fields.As the public security organs and people’s access to the most extensive judicial and administrative organs, the proper use of modern public relations theory and methods, will further shape the people’s image of the police, close relationship with the public, improve the environment and promote law enforcement play a positive role in police work.June 5,2008, Jiangxi Suichuan County Public Security Bureau Traffic Police Brigade was to contain thousands of people, criminals take advantage of the beating, smashing，looting, causing serious damage to office buildings, traffic chaos, affecting the poor.After the incident, I personally participated in the event of disposal, to quell riots and restore order.After that, I have been deeply thinking about this issue.In recent years, there’s the Sun Zhigang case, the Weng’an incident, Yunnan “hide and seek” event, Patong Deng event, Hangzhou, the traffic police “70 code” events, as well as in my side of the traffic police thwarted a “6.5” event etc., are some examples of the police public relations crisis.”Safety and forget danger, save and forget death, chaos rule not forget, is a body of national security and may protect it.” “Police public relations crisis management” is adhering to this idea.In this paper, the government’s public relations theory, public administration theory and crisis management theory, the analysis of our police public relations crisis management situation and reason, learn from foreign experience and effectiveness on the basis of our police focused on the improvement of public relations and crisis management countermeasures.Made a public relations crisis management of our police to establish the supremacy of public interest and prevention, the overall unity of thought;to deepen the law enforcement people, public services, media cooperation, police

quality, full participation in the concept;to adhere to rapid response, real public, the scientific principles of guidance.And process analysis method in accordance with the basic ideas and framework, according to the life cycle of crisis, the police public relations crisis management into the normal prevention, early warning assessment, disposal to resolve, deal with the aftermath of four links and four basic functions, stress management system, that is a complete four part cycle of the management chain, should be unified planning, system operation, closely co-ordinated.To establish and improve the organization and management mechanisms, incentive systems, education and training system, image display system, the media, communication mechanisms, rights management infrastructure and maintenance mechanism as a means of prevention;to scientific and effective monitoring and early warning as to identify, detect, assess, and respond to crises a prerequisite for potential incentives;a reasonable use of strategies, and take specific measures to resolve the crisis as a fundamental means of disposal;to reshape the image of crisis and summary of improvement, as the past and the important part.【關(guān)鍵詞】警察 公共關(guān)系 危機(jī)管理

【英文關(guān)鍵詞】police public relations crisis

management 【目錄】警察公共關(guān)系的危機(jī)管理3-4ABSTRACT4-5

摘要

1.1 研究1.1.2 研究意1.2.1 研究的思第2章 警察公共關(guān)

第1章 引言8-12的目的和意義8-10義9-10路10-11

1.1.1 研究目的8-9

10-121.2 研究的思路和方法1.2.2 研究的方法11-12系危機(jī)管理概述12-1912-14

2.1 警察公共關(guān)系的含義和特征

12-13

2.1.2 警察2.1.1 公共關(guān)系的一般含義公共關(guān)系的含義13-1414

2.1.3 警察公共關(guān)系的主要特征

2.2.1 警2.2 警察公共關(guān)系危機(jī)管理的含義14-16察公共關(guān)系危機(jī)的含義15義15-16

2.2.2 警察公共關(guān)系危機(jī)管理的含

2.3.1 國外研

第3章 2.3 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀16-19究現(xiàn)狀分析162.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀分析16-19警察公共關(guān)系危機(jī)管理的現(xiàn)狀19-24管理的現(xiàn)狀19-2020-24

3.1 警察公共關(guān)系危機(jī)

3.2 警察公共關(guān)系危機(jī)管理的不足之處

4.1 警第4章 警察公共關(guān)系危機(jī)的原因24-28察公共關(guān)系危機(jī)產(chǎn)生的原因24-25機(jī)管理的原因25-28策28-40

4.2 制約警察公共關(guān)系危

第5章 完善警察公共關(guān)系危機(jī)管理的對

5.1.1 管5.1 強(qiáng)化對危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)28-31

5.1.2 管理的理念要?jiǎng)?chuàng)新理的認(rèn)識(shí)要變革28-2929-305.1.3 管理的原則要優(yōu)化30-315.2 完善警察公共關(guān)系危機(jī)管理的對策31-405.2.1 完善保障機(jī)制

31-345.2.2 完善預(yù)警評估機(jī)制34-355.2.3 完善處

結(jié)束置策略35-38語40-41致謝

5.2.4 完善事后處理的機(jī)制38-4041-42

參考文獻(xiàn)42-44

第二篇：警察公共關(guān)系

警察形象危機(jī)事件中的公共關(guān)系

警察公共關(guān)系，是指警察機(jī)關(guān)或警察個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)自身和廣大民眾共同發(fā)展的目標(biāo)體系，促進(jìn)國家機(jī)構(gòu)的和諧順利運(yùn)行，而運(yùn)用傳播溝通手段與民眾間建立互相了解和互相適應(yīng)的持久聯(lián)系，以爭取民眾對警察機(jī)關(guān)及個(gè)人工作的理解和支持的綜合性管理活動(dòng)。研究和實(shí)踐警察公共關(guān)系，對于公安機(jī)關(guān)塑造自身形象、收集信息、溝通協(xié)調(diào)、咨詢決策有著重要的意義。然而，一些類似“躲貓貓”事件、“背磚磚”事件、楊佳襲警案等突發(fā)事件，都是在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響的關(guān)于警察形象的危機(jī)事件，使民眾對警察這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生一定的誤解和質(zhì)疑，也使警民關(guān)系面臨一定的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解危機(jī)，并將公關(guān)工作常態(tài)化，就成了亟待解決的問題。

一、警察公共關(guān)系危機(jī)出現(xiàn)的原因分析

(一)個(gè)別警察執(zhí)法不規(guī)范

幾乎每一起冤假錯(cuò)案，都可以從警察的不規(guī)范執(zhí)法上找到源頭，同時(shí)，每一起冤假錯(cuò)案，都會(huì)極大地傷害人民警察的形象。偵查人員急于破案，先人為主地將嫌疑人認(rèn)定為犯罪人，采取刑訊逼供(以精神或肉體的方式)、暴力取證或者引供、誘供、指名指事問供等不合法的取證方式，迫使嫌疑人承認(rèn)莫須有的犯罪事實(shí)，侵犯公民基本權(quán)利，引起被逼供人及其親友的反社會(huì)情緒。另外，由于長期以來特權(quán)意識(shí)重，漠視公民權(quán)利，在日常執(zhí)法的過程中，簡單粗暴、態(tài)度惡劣，在與公眾發(fā)生矛盾沖突時(shí)不能夠有效處理，在特定情形下，就會(huì)將矛盾激化，演化成社會(huì)影響惡劣的群體事件。個(gè)別警察工作作風(fēng)散漫、效率低下，對待群眾態(tài)度冷漠、粗暴，雖然這些行為并無明顯的違法違紀(jì)，但是對公安隊(duì)伍形象的損害也是無法彌補(bǔ)的。

(二)突發(fā)事件處理不當(dāng)

公安機(jī)關(guān)在突發(fā)事件發(fā)生后。采取錯(cuò)誤的處理方式，也是導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要因素。如2009年陜西丹鳳縣19歲高中生猝死公安局，被網(wǎng)絡(luò)稱為“背磚磚”事件，警方因?yàn)椴灰?guī)范執(zhí)法，刑訊逼供，致使犯罪嫌疑人猝死，形成危機(jī)事件。在案發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐酱直Υ右扇思覍?，又一度封鎖消息，不能公開解答公眾質(zhì)疑，不能正確面對媒體，導(dǎo)致謠言四起。而媒體只有采訪死者家屬來制作相關(guān)節(jié)目，卻少了本應(yīng)唱主角的當(dāng)事人(當(dāng)?shù)鼐?的聲音，真相遲遲得不到公開，群眾的質(zhì)疑得不到解答，在人民群眾中間產(chǎn)生了惡劣的影響。個(gè)別警察的行為影響了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)公安系統(tǒng)的形象，也使警察成了暴力的代名詞，進(jìn)了公安局就要被暴打，這樣的印象會(huì)給當(dāng)?shù)孛癖娏粝玛幱?，造成人民群眾對警方的不信任。久而久之，就有可能造成即使警察的正?dāng)執(zhí)法也會(huì)被質(zhì)疑，也會(huì)得不到應(yīng)有的配合。

(三)媒體和網(wǎng)絡(luò)片面或不實(shí)的輿論引導(dǎo)

一些商業(yè)媒體，為了吸引讀者眼球，在一起危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，往往斷章取義，致使案件的情況得不到如實(shí)的反映，使公眾的注意力和判斷力發(fā)生偏差。更有個(gè)別新聞媒體不講職業(yè)道德，追逐名利，為尋找“賣點(diǎn)”，不甘落后地挖掘警界“丑事”，將警察“妖魔化”。也有個(gè)別律師，通過發(fā)博客文章、向商業(yè)報(bào)紙記者炒作觀點(diǎn)，引導(dǎo)輿論走向，提高個(gè)人影響力，煽動(dòng)不明真相的網(wǎng)絡(luò)民眾。

據(jù)2010年11月22日發(fā)布的《2010年中國公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與公共管理分析研究報(bào)告》指出，隨著新媒體的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為中國公民表達(dá)訴求、抒發(fā)已見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻(xiàn)策的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)

輿論已達(dá)到任何機(jī)構(gòu)無法忽視的地步。在政府處理遲緩的情況下，各種流言也會(huì)產(chǎn)生，并利用網(wǎng)絡(luò)得到迅速的傳播，使問題更加復(fù)雜化；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)語言的強(qiáng)度，對事件相關(guān)主體相應(yīng)的受褒貶程度有著極其重要的影響。如2008年的上?！皸罴寻浮保捎诤笃谥髁髅襟w報(bào)道和反思的缺失，各種信息開始通過論壇或個(gè)人博客流傳，網(wǎng)絡(luò)上紛紛出現(xiàn)偏激言論，形成公眾憤怒，一時(shí)間，形成了同情楊佳，向公安機(jī)關(guān)發(fā)難的輿論狀態(tài)。

二、危機(jī)事件公共關(guān)系的處置

(一)成立危機(jī)處理小組，及時(shí)發(fā)布信息

危機(jī)事件的發(fā)生，往往不是偶然的，而是矛盾積蓄到一定程度的產(chǎn)物。公安機(jī)關(guān)在面對公關(guān)危機(jī)時(shí)，必須以積極正確的態(tài)度來面對，穩(wěn)扎穩(wěn)打，并逐步建立起危機(jī)預(yù)警與管理機(jī)制。在出現(xiàn)問題之后，要求涉及事件的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)高度重視。積極采取各種應(yīng)對措施，來化解矛盾，解決沖突。

在事件發(fā)生的第一時(shí)間，成立危機(jī)事件處理小組是非常有必要的，如果本地區(qū)公安機(jī)關(guān)在處理此類事務(wù)上不夠?qū)I(yè)：成熟，可以請口碑較好的危機(jī)處理公關(guān)公司來幫忙，增強(qiáng)專業(yè)性。世界上很多大公司和知名大企業(yè)在發(fā)生公關(guān)危機(jī)時(shí)，也是請相關(guān)專家來做。該機(jī)構(gòu)組成人員包括：組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門、法律部門、公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員以及有關(guān)專家等。事發(fā)后在12-24-小時(shí)內(nèi)澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論是控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級、不蔓延的關(guān)鍵。新聞周期的作用通常是兩周，如果在兩周之內(nèi)警方?jīng)]有聲音，以后就會(huì)被動(dòng)了。公安機(jī)關(guān)此時(shí)應(yīng)主動(dòng)打破沉默，及時(shí)向公眾說明真相，才不致使公安機(jī)關(guān)的公信力受損。

危機(jī)事件處理小組需設(shè)立一名新聞發(fā)言人，由小組以職業(yè)的態(tài)度來面對公眾，時(shí)刻關(guān)注事件的進(jìn)展，及時(shí)向媒體發(fā)布信息，充分尊重被曝光的問題，誠實(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑，引導(dǎo)輿論走向。這時(shí)，一切捂著壓著的方法，都會(huì)“欲蓋彌彰”，對于問題的解決沒有實(shí)質(zhì)意義，反而造成事態(tài)的擴(kuò)大。

(二)主動(dòng)出擊，實(shí)時(shí)跟進(jìn)

危機(jī)一旦發(fā)生，當(dāng)事機(jī)關(guān)往往會(huì)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其一舉一動(dòng)都要接受公眾的嚴(yán)格審視。在誠實(shí)應(yīng)對的同時(shí)。還要主動(dòng)出擊、扶正消負(fù)，尊重和善待記者，積極以合作的態(tài)度回答公眾質(zhì)疑，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，對違法違紀(jì)的民警，要及時(shí)給予處理，做好相關(guān)的善后和賠償工作，安撫受害人及其家屬，樹立正面形象，消除負(fù)面影響。通過官方途徑，及時(shí)向社會(huì)公布事件的調(diào)查進(jìn)展，以及對當(dāng)事人的處理意見和結(jié)果；同時(shí)，要與媒體建立良好的關(guān)系，進(jìn)行良性溝通，以負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度面對。加強(qiáng)和國內(nèi)知名網(wǎng)站的合作，對于網(wǎng)民的批評和建議要虛心聽取，必要時(shí)也可以及時(shí)地發(fā)帖、回帖、跟帖，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，主導(dǎo)輿論走向。

(三)組織形象重建

警察形象建設(shè)，是一項(xiàng)長期的工作。在出現(xiàn)問題之后，需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向公眾道歉。尋求民眾諒解。同時(shí)開展警察內(nèi)部反思和教育整頓的活動(dòng)，并將反思和教育的情況及時(shí)通過媒體發(fā)布給群眾，以期爭取公眾的理解和支持?！八茌d舟，亦能覆舟”，公安工作離不開人民群眾的理解、支持和幫助，公安工作必須要堅(jiān)持群眾路線。切實(shí)貫徹服務(wù)意識(shí)，尤其是加大對弱勢群體的幫扶，這樣，可以幫助形象受損的公安機(jī)關(guān)盡快地重建形象。2010年11月22日晚柬埔寨金邊市發(fā)生的重大踩踏事故后，河北省公安廳網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人曾在微博上發(fā)布“踩踏事件中自救方法”，受到網(wǎng)友的熱捧。2010年11月29日新疆阿克蘇市第五小學(xué)課間操下樓時(shí)發(fā)生踩踏事故后，河北省公安廳通過官方微博再次以圖文方式發(fā)布“踩踏事件中自救方法”教群眾如何應(yīng)對踩踏，得到了廣大網(wǎng)友的一致好評。同時(shí)，一面對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，保衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全；一面利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)社等宣傳渠道，對警務(wù)動(dòng)態(tài)加大宣傳力度，也可以和民眾進(jìn)行良性互動(dòng)，讓普通民眾走進(jìn)“神秘”的公安機(jī)關(guān)，了解各警種的人民警察工作的繁重與艱辛，體會(huì)人民警察舍小家為大家，為了工作而做出的犧牲，提高公安機(jī)關(guān)的公眾關(guān)注度、信任度和美譽(yù)度。

三、公共關(guān)系的常態(tài)化建設(shè)

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國幅員遼闊，地區(qū)與地區(qū)之間，差別很大，在公共關(guān)系的工作上，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，尋找適合當(dāng)?shù)氐墓P(guān)模式；但無論使用何種模式，建立專門的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)或者由特定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常公關(guān)工作是非常必要的。

在具體行為方面，可在本單位內(nèi)部挑選合適人員，作為新聞發(fā)言入，一旦需要，直接以新聞發(fā)布會(huì)的形式面向公眾。2004年3月，湖北武漢市公安局成立的“公共關(guān)系處”，被稱為全國第一個(gè)公共關(guān)系處。2010年7月13日，北京市公安局宣布成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市公安局局長傅政華擔(dān)任組長，并由刑偵總隊(duì)等三個(gè)單位各出一名副總隊(duì)長，作為新聞發(fā)言人，出席由北京市公安局舉行的新聞發(fā)布會(huì)，這是一個(gè)很好的開始。目前，在各地，新聞發(fā)言人制度也在逐漸建立，建立健全新聞發(fā)言人制度，建立常態(tài)發(fā)布機(jī)制，對于加大公安新聞發(fā)布力度，提高公安機(jī)關(guān)的公信力和親和力，都發(fā)揮著重要的作用。到目前為止，全國已有13家公安機(jī)關(guān)設(shè)立了旨在拉近警民關(guān)系的警察公共關(guān)系科(處)，這一數(shù)字在全國龐大的公安系統(tǒng)只占微小的比例，公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)的常態(tài)化設(shè)置，還有很長的路要走。

(二)加強(qiáng)公務(wù)禮儀的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為

在公眾心目中，破案率和一個(gè)民警外在形象的好壞，同樣重要。警察不是公眾人物，但一言一行卻代表了一個(gè)群體，因此，對警察強(qiáng)調(diào)公務(wù)禮儀，是建立良好的人際關(guān)系，樹立良好形象，與公眾有效溝通信息、交流思想感情的有效方式。這就要求公安機(jī)關(guān)和警察個(gè)人，要嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，在公務(wù)禮儀的培訓(xùn)上，要從日常養(yǎng)成做起，要從細(xì)微處人手，促使警察形成良好的行為習(xí)慣、言行舉止和紀(jì)律作風(fēng)，要求做到內(nèi)務(wù)有序、警容嚴(yán)整、禮儀規(guī)范；對于民警的窗口接待、社區(qū)走訪、執(zhí)勤工作、涉外往來等禮儀方面，要嚴(yán)格規(guī)范，積極用為人民服務(wù)的思想武裝自己，打造親民形象。另一方面，在執(zhí)法過程中，一定要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法辦事、公正文明，杜絕特權(quán)行為和以收受賄賂代替處罰的行為，減少非警務(wù)活動(dòng)和規(guī)范罰沒款收支管理制度。推行警務(wù)改革，提高執(zhí)法工作的透明度，從各種途徑加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，尤其是對于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不能一味限制，而是在執(zhí)法規(guī)范化的前提下，積極面對網(wǎng)絡(luò)輿論，堅(jiān)定不移地推行陽光執(zhí)法。

(三)大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)，創(chuàng)建和諧警民關(guān)系

社區(qū)警務(wù)，是在警民之間建立合作的一種新的理念和組織策略，社區(qū)和警察作為平等的主體一起工作，通過建立良好和諧的警民關(guān)系，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，去識(shí)別和主動(dòng)解決當(dāng)前存在的問題，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，以預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高該地區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量。良好的警民關(guān)系，可以促進(jìn)警民之間的互動(dòng)與溝通，塑造警察全心全意為人民服務(wù)的良好形象，在群眾心目中樹立一個(gè)“有困難，找片警”的親民形象，同時(shí)，“人非圣賢，孰能無過”有了這樣一個(gè)良好的形象基礎(chǔ)，即使出現(xiàn)問題，也可以最大程度地以平時(shí)的良好工作，來獲得民眾的支持和諒解。

社區(qū)警務(wù)，面對的是本轄區(qū)的居民，任何口號式的宣傳和作秀般的活動(dòng)都不如一個(gè)民警實(shí)心實(shí)意為轄區(qū)居民所辦的一件又一件的小事和實(shí)事。大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)的同時(shí)，要加大目前的警務(wù)機(jī)制的改革，使警力下沉，讓警察從辦公室走出來，真正走到人民群眾中間，想人民之所想，急人民之所急，把警務(wù)機(jī)關(guān)從高高在上的辦事機(jī)關(guān)，變成群眾的好鄰居、人民的守護(hù)神。

第三篇：警察公共關(guān)系

警察公共關(guān)系

隨著社會(huì)的發(fā)展和警務(wù)改革的深入進(jìn)行，警察個(gè)體、警察組織的社會(huì)角色、職能、工作重心等都程度不同地發(fā)生了變化。在當(dāng)今這個(gè)高度開放、高度信息化、講時(shí)間求效益的動(dòng)態(tài)社會(huì)，不論警察個(gè)體，還是警察組織都非常有必要探討研究一下警察公共關(guān)系，并使在實(shí)際工作中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。

警察公共關(guān)系的內(nèi)在要求就是警察組織和警察個(gè)體通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，贏各社會(huì)公眾的信賴、支持，爭取交流合作的主動(dòng)，發(fā)揮警察的主導(dǎo)作用，從而更好地實(shí)現(xiàn)其職能目的的動(dòng)態(tài)過程。警察個(gè)體和警察組織要走出自我封閉，消除外界對警察的神秘感，把自己真正推向社會(huì)，給社會(huì)組織、公眾充分的機(jī)會(huì)，保證其知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這樣社會(huì)組織、公眾方可平等的地進(jìn)行交流，消除因地位差異而產(chǎn)生的心理上、思想上、實(shí)際操作中的交流滯障。

警察要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地正視警察公共關(guān)系，正確地運(yùn)用警察公共關(guān)系，更自覺地改善警察公共關(guān)系，創(chuàng)造一種彼此了解，相互信任、和諧積極的合作關(guān)系，并在這種關(guān)系中積極把握主動(dòng)，用實(shí)際工作推動(dòng)這種關(guān)系的健康發(fā)展。

由于受思想上、理論上發(fā)展的束縛與限制，警察公共關(guān)系在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展等方面的建設(shè)近乎于零。我們要在有條件的警察組織成立專職的警察公共關(guān)系的業(yè)務(wù)部門，配備具有專門知識(shí)的人員從事警察公共關(guān)系工作，在條件不太成熟的地方，由業(yè)務(wù)相近相通的部門和人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，不能因?yàn)槟承┓矫娴目陀^原因而忽略或放棄這項(xiàng)工作。從社會(huì)發(fā)展的趨勢看，警察公共關(guān)系還有很大的發(fā)展余地，也有很大的發(fā)展前途。警察公共關(guān)系，這要作為一項(xiàng)重要的警察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行建立健全，發(fā)展完善。

我們要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力，著眼于警務(wù)改革，警察政治、社會(huì)生活角色定位，公安工作發(fā)展需要，現(xiàn)代社會(huì)生活多元化等方面的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展需要，從事警察公共關(guān)系的理論和具體的可操作性研究，并通過試點(diǎn)應(yīng)用，讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)社會(huì)效用。如“有困難找警察”這一承諾，是警察與公眾之間的信息溝通，是警察對自身任務(wù)、職權(quán)的宣傳解釋，是對警察社會(huì)角色具體的闡釋，“有困難找警察”是一種時(shí)代精神的體現(xiàn)，警察意志的體現(xiàn)，一種積極、主動(dòng)、開放的行為，是警察公共關(guān)系具體化的體現(xiàn)和開展。

社會(huì)組織、公眾都應(yīng)當(dāng)視警察為平等的社會(huì)成員、社會(huì)組織，在合法，公正，互惠互利的條件下，從社會(huì)、公眾最根本最廣泛的利益出發(fā)，尋求合作，給予支持，建立一種現(xiàn)代社會(huì)新型的合作關(guān)系。如“110”報(bào)警服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，通過公安、民政、衛(wèi)生、城建、電業(yè)、燃?xì)?、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是一種社會(huì)成員、社會(huì)組織廣泛參與的、開展綜合性服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。

警察公共關(guān)系工作的開展，除了成立機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建章立制外，還要積極開展形式多樣的活動(dòng)讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。靈活多樣的活動(dòng)，充滿了深刻的思想性，形式生活活潑、具有較強(qiáng)的吸引力、感染力，容易溝通與社會(huì)成員、社會(huì)組織的關(guān)系。用豐富多彩的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)來開展群眾工作，群眾容易接受，工作效果好。如“愛民月”活動(dòng)，“警民共建”活動(dòng)，“我為警徽添光彩”活動(dòng)，“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)，“青年文明號”活動(dòng)，“社會(huì)承諾服務(wù)”活動(dòng)，等等，用這些形式新穎，內(nèi)容豐富的活動(dòng)，樹立良好的警察形象，創(chuàng)建可喜的“公安效應(yīng)”。

第四篇：認(rèn)識(shí)警察公共關(guān)系

認(rèn)識(shí)警察公共關(guān)系

1、公共關(guān)系的發(fā)展

公共關(guān)系是從英文PublicRelations翻譯而來，簡稱公關(guān)。“public”在英文中有公共的和公眾的意思，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)翻譯為公眾關(guān)系更準(zhǔn)確。公共關(guān)系的概念起源于20世紀(jì)初，最初是用于保護(hù)大的商業(yè)利益，以反對新聞界的揭丑運(yùn)動(dòng)和政府的法規(guī)。其概念的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段為單向說服階段，人們把公共關(guān)系看成是影響別人的一種宣傳努力；第二階段是雙向溝通階段，人們認(rèn)為公共關(guān)系是促進(jìn)互相了解的藝術(shù)和科學(xué)；第三階段為策劃階段，人們認(rèn)為公共關(guān)系是給組織領(lǐng)導(dǎo)人提供咨詢和實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)方案。由此，學(xué)者給出了這樣一種定義：“公共關(guān)系是這樣一種管理功能，它確定、建立和維持一個(gè)組織與決定其成敗的各類公眾之間的互益關(guān)系。”在公共關(guān)系中，公眾是指與組織有關(guān)系的個(gè)人、群體或組織，而不僅僅指公民或群眾。

公共關(guān)系特別是政府公關(guān)在我國是比較晚的，但是，從2001年申奧成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奧運(yùn)成功舉辦等大事，就不難看出中國政府正是在面臨一系列所遇到的大事件的危機(jī)決策和解決方案中認(rèn)識(shí)到，采用專業(yè)的公關(guān)方法應(yīng)對大事件特別是危機(jī)事件的重要性。于是，2004年初，中央各部委、地方各級政府啟動(dòng)了新聞發(fā)言人制度，隨后各級新聞發(fā)言人培訓(xùn)也逐步展開，大學(xué)的公關(guān)學(xué)者、外國公關(guān)專家開始走進(jìn)政府公務(wù)員培訓(xùn)的講堂。

2、警察公共關(guān)系的含義

那么，什么是警察公共關(guān)系呢？關(guān)于警察公共關(guān)系的定義，中國人民公

安大學(xué)的孫娟教授作了這樣的描述：警察公共關(guān)系，是指警察組織為了促進(jìn)與其公眾的良性互動(dòng)，建立并維持與公眾的相互理解、相互合作的關(guān)系，贏得公眾的理解和支持，樹立警察和警察組織的良好形象而進(jìn)行的組織與公眾之間的雙向溝通活動(dòng)以及對溝通活動(dòng)的管理過程。怎么來理解這段話呢？談到警察公共關(guān)系，我們可能最先想到的相近的詞匯“警民關(guān)系”，他們是不是同一個(gè)概念？警民關(guān)系是一個(gè)政治概念，我國的警察組織是政府的組成部分，警民關(guān)系是警察與社會(huì)群眾之間的關(guān)系，它主要用來指關(guān)系的狀態(tài)、質(zhì)量，而沒有管理這種關(guān)系的含義。當(dāng)然，公安部“三項(xiàng)建設(shè)”之一的“和諧警民關(guān)系”建設(shè)是警察公共關(guān)系所要達(dá)到的目標(biāo)之一。而警察公共關(guān)系不僅包括管理警察組織與社會(huì)群眾的關(guān)系，也包括管理警察組織與其他組織以及政府部門之間的關(guān)系，其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于警民關(guān)系。

那我們平時(shí)所作的宣傳工作是不是警察公共關(guān)系呢？我們平常所作的宣傳工作實(shí)際是面向公眾的、有目的的信息傳遞，著眼于保護(hù)警務(wù)人員的現(xiàn)行行為及形象，是一種單向的影響和灌輸。而警察公共關(guān)系有著更豐富的內(nèi)涵，能夠從組織與公眾的雙向溝通和交流中，通過多樣的形式和角度來影響公眾。

3、警察公共關(guān)系的主要特點(diǎn)和職能

警察公共關(guān)系的特點(diǎn)與其職業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)。其一，具有政治性，警察組織是政府的組成部分，警察的工作和群眾利益密切相關(guān)，在實(shí)施社會(huì)管理工作中，社會(huì)矛盾、管理者和被管理者之間的矛盾必然會(huì)反映到警察和公眾的關(guān)系中來，警察與公眾的關(guān)系好壞可能影響的是黨和政府的聲譽(yù)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定。“躲貓貓”事件、上海楊佳襲警案、甕安事件、石首事件等充分地說明了這一點(diǎn)。其二，警察公共關(guān)系中公眾呈多樣性、復(fù)雜性，警察要

服務(wù)于全社會(huì)所有的人，無論是個(gè)人、群體還是各種社會(huì)組織都是警察機(jī)構(gòu)服務(wù)的對象；其三呈下沉性，與公眾聯(lián)系緊密。對于企業(yè)來講，員工可以與消費(fèi)者沒有任何接觸，而對警察來說，越是基層民警，與社會(huì)公眾接觸的機(jī)會(huì)越多，而且是面對面地直接交往。從公眾的心理反映來看，人們往往把對個(gè)別警察的感受泛化到整個(gè)警察機(jī)關(guān)，警察形象就是在這種大范圍、高頻率的與公眾直接交往的過程中形成的。從這個(gè)意義上講，每個(gè)警察都代表著公安機(jī)關(guān)。不管是電視、廣播、報(bào)紙都有關(guān)于說“法”的欄目，說“法”必說“警”，說明人們對警關(guān)注程度之高（中央電視臺(tái)《法制在線》欄目策劃人孫燁輝曾講，“涉警、涉官” 的報(bào)道會(huì)在網(wǎng)上3天以上，不亞于明星）。特別是在每個(gè)人都可能成為信息的發(fā)出者的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，警察的個(gè)體不當(dāng)行為會(huì)被放大到團(tuán)體并迅速傳播開來成為話題（因?yàn)閷γ襟w來講，壞消息即好新聞）。也因此，警察公共關(guān)系的重點(diǎn)就是全員公關(guān)。其四，警察角色的復(fù)雜性，警察在面對公眾時(shí)，公眾接受服務(wù)時(shí)，人們需要警察工作態(tài)度好、效率高、辦事快捷；遇到危險(xiǎn)時(shí)，人們需要警察行動(dòng)迅速、果斷強(qiáng)勢，當(dāng)警察的工作表現(xiàn)與公眾的角色期待不一致時(shí)，公眾與警察的關(guān)系可能就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情形，也因此，警察公共關(guān)系比一般社會(huì)組織單純的公共關(guān)系要困難得多。

4、警察公共關(guān)系的基本職能

警察公共關(guān)系主要有以下職能：其一，監(jiān)測組織與公眾的關(guān)系狀態(tài)，為組織決策提供依據(jù)和建議，幫助組織制定目標(biāo)，信息收集和分析工作是最基本的公關(guān)職能之一；其二，通過傳播活動(dòng)影響、引導(dǎo)公眾輿論。輿論是公眾信息的一部分，是一種集中的、強(qiáng)化了的公眾信息，是社會(huì)公眾對警察組織的看法和意見的公開表達(dá)，代表公眾的基本態(tài)度和行為。新聞傳播媒介在公關(guān)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，組織需要通過與媒體建立融洽、互信的關(guān)系，更好地借助媒體的傳播功能來樹立組織形象，這項(xiàng)公關(guān)職能與傳統(tǒng)的宣傳職能相同；輿論引導(dǎo)在危機(jī)處理中顯得尤為重要，在石首事件中，從17日事發(fā)到20日石首市政府發(fā)布公開信，粗略統(tǒng)計(jì)大約80個(gè)小時(shí)，對此《人民日報(bào)》的評論說，在長達(dá)約80個(gè)小時(shí)內(nèi)，一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳，一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息，探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這段時(shí)間里，體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇，而一網(wǎng)站的帖吧中就出現(xiàn)了近500個(gè)相關(guān)主帖，還出現(xiàn)了不只一段網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的視頻。而在成都公交車爆炸案中，2天進(jìn)行了5場密集新聞發(fā)布，取得了很好的效果。其三，拓展溝通渠道，贏得公眾支持，像我們開展的警營開放日、大走訪、千警進(jìn)萬家等活動(dòng)都是尋求增進(jìn)相互理解、贏得公眾支持的方式；獲得2008年中國最佳警察公共關(guān)系案例大賽銀獎(jiǎng)的云南昆明西山分局“親子教育走進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)，通過“親子、親警、親民、構(gòu)建和諧家庭、構(gòu)建和諧警營、構(gòu)建和諧社區(qū)的一系列活動(dòng)，拉近了與公眾的情感距離，使警察工作接近公眾、融入公眾，提高了公安工作的效率和社會(huì)效益。其四，塑造警察組織和警察的良好形象，警察組織形象是警察組織在公眾心目中的整體印象、看法和評價(jià)，警察公關(guān)人員要通過對各種形象要素的設(shè)計(jì)、策劃、控制和傳播，特別是對警察行為的輸出管理上，改善公眾對警察和警察組織的認(rèn)知。其五，處理警察組織的公關(guān)危機(jī)事件，減少危機(jī)造成的危害，甚至化危機(jī)為機(jī)遇，“我不能改變事實(shí)，但我可以改變你的看法”。

第五篇：淺論我國警察公共關(guān)系

淺論我國警察公共關(guān)系

“二十公”提出：“發(fā)揚(yáng)專門工作與群眾路線相結(jié)合的傳統(tǒng)，大力加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)?！边@是警察公共關(guān)系產(chǎn)生的背景, 同時(shí)也體現(xiàn)了近年來警察公共關(guān)系的意義。當(dāng)前公安隊(duì)伍越來越多地展現(xiàn)在公眾面前，因此全國各地公安機(jī)關(guān)正在加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，在這種大形勢下，我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)警察公共關(guān)系，使之有效地對我們所開展的工作起到促進(jìn)作用，現(xiàn)闡述以下幾個(gè)觀點(diǎn)：

一、警察公共關(guān)系的定義

公共關(guān)系是社會(huì)組織為了尋求良好合作與和諧發(fā)展，通過形象塑造、傳播管理、利益協(xié)調(diào)等方式，同相關(guān)的公眾結(jié)成一種社會(huì)關(guān)系。它包括政府與社會(huì)關(guān)系、企業(yè)與消費(fèi)者及有關(guān)客戶的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系等。而警察公共關(guān)系則是警察或是警察組織為了公共利益和各種公眾建立的良性的聯(lián)系?；顒?dòng)中主要是通過不同的傳播方式，獲得更多的公眾支持并有效地維護(hù)公眾利益和樹立良好的組織形象及更好行使管理和服務(wù)職能。

二、警察公共關(guān)系的形象塑造

警察組織形象是指社會(huì)公眾對警察組織綜合認(rèn)識(shí)后形成的印象和評價(jià)。警察組織形象對于社會(huì)組織來說至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)組織的形象如何，會(huì)直接影響到組織的生存和發(fā)展。因此，樹立良好的警察組織形象，是當(dāng)前警察公共關(guān)系的重要任務(wù)和首要目的。警察組織形象的塑造主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，一是對內(nèi)宣傳。靠民警共同實(shí)現(xiàn)，先向民警宣傳本部門的工作目標(biāo)和改革方向，讓他們成為警察形象向外推廣的主力軍。二是對外推廣。對外推廣必須針對不

同的公眾，選擇與之相適應(yīng)的傳播媒體與手段。最常見的就是利用人際傳播在人與人、人與群體之間傳播，比如：通過街頭宣傳、講課等形式。另外還通過大眾傳播方式向公眾進(jìn)行警察組織形象宣傳，如新聞媒體、傳單等方式。

三、警察組織與公眾的協(xié)調(diào)

公眾是警察公共關(guān)系的客體要素，是警察組織開展公共關(guān)系工作的對象。建立和諧的公共關(guān)系，不但是警察公共關(guān)系工作者追求的理想目標(biāo)，而是警察公共關(guān)系的基本內(nèi)容。協(xié)調(diào)警察組織與公眾的關(guān)系從以下幾方面著手：一是利益的協(xié)調(diào)，無論社會(huì)組織還是公眾，都有自身特定的利益，不同的組織和公眾有不同的利益。警察組織之所以能與公眾形成聯(lián)系，根本的原因就是相互之間存在利益上的互補(bǔ)。而促進(jìn)派互利互補(bǔ)關(guān)系的順利實(shí)際，就是需要警察組織自覺經(jīng)常進(jìn)行自身和公眾利益需求及利益關(guān)系的調(diào)整、調(diào)節(jié)。主要表現(xiàn)在社會(huì)治安、交通管理以及社會(huì)服務(wù)等方面。另外，社會(huì)也要給予警察組織適當(dāng)?shù)纳姝h(huán)境。二是態(tài)度的協(xié)調(diào)，搞好態(tài)度協(xié)調(diào)，一般應(yīng)當(dāng)要求警察組織從認(rèn)識(shí)、情感、意向三個(gè)方面入手，這就要求民警在對公眾服務(wù)中要熱情服務(wù)，要以全心全意為人民服務(wù)為工作的宗旨。三是行為的協(xié)調(diào)，要求警察組織和公眾自覺對自身的行為進(jìn)行調(diào)整和調(diào)節(jié)，以便雙方相互配合、相互支持、互助合作，在很多工作中，警察組織或公眾的行為不當(dāng)也會(huì)造成相互關(guān)系的不協(xié)調(diào)。

四、警察組織的媒體傳播管理

媒體傳播主要依靠媒介，一是報(bào)紙，它種類繁多，傳播面廣。二是期刊，它又稱雜志，是一種重要的印刷性的大眾傳播媒介。三是電

視，它在時(shí)間上存在同一性，在空間上存在同位性。三是廣播，它的傳播快，一般不受時(shí)空限制，能較及時(shí)、廣泛地傳播到受者，有效范圍廣。四是互聯(lián)網(wǎng)，它是人類社會(huì)當(dāng)今擁有的全新的傳播媒體，是21世紀(jì)信息調(diào)整公路的雛形。媒體作為大眾傳播的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在絕大部分時(shí)候都充當(dāng)著公關(guān)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和載體，也是展現(xiàn)良好公眾形象的重要渠道。處理好和媒體的關(guān)系，需要對公關(guān)手段進(jìn)行科學(xué)化、藝術(shù)化的運(yùn)用。主要從以下幾個(gè)方面著手，一是警察組織要尊重新聞媒體及其工作人員，尊重客觀事實(shí)，不能粗暴地干涉、指責(zé)他們；二是對于警察組織要抓住一切與媒體接觸的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大與新聞媒體的交往，為日后的合作打下良好的基礎(chǔ)；三是出現(xiàn)媒體的負(fù)責(zé)報(bào)道，首先要自查自身工作是否不足，如果是自身原因要勇于承擔(dān)錯(cuò)誤。如果是不實(shí)報(bào)道，則以合理的方式、正當(dāng)?shù)某绦蛲咨铺幚?。四是要進(jìn)行一些必要的信息控制，由于警察工作的特殊性，有一些信息應(yīng)在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行必要的控制。

五、警察組織對危機(jī)的公關(guān)

在當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，但也出現(xiàn)了一些新的問題，如恐怖暴力事件、劫持人質(zhì)案件、群體性事件、公共安全事件等，這些問題處理得好處壞，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，這也對民警提出了更高的要求，人們對民警的期望也就更大，民警自身也存在能否得到群眾認(rèn)可形象問題，這些都是可能導(dǎo)致危機(jī)的爆發(fā)，而把握危機(jī)公關(guān)的處臵策略也就勢在必行。針對危機(jī)的出現(xiàn)，處理得好，不僅能解決危機(jī)，還能樹立包括警察組織在內(nèi)的政府形象，使警民關(guān)系、政府同人民的關(guān)系更加密切，使整個(gè)社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

這就要求我們處理危機(jī)時(shí)把握好國家的政策，并根據(jù)不同的原因和后果進(jìn)行了不同處理，處理好可能出現(xiàn)的后果和影響。

六、警察公共關(guān)系的策劃

策劃是指策劃者利用手中的有限資源去創(chuàng)造性地謀定有效而可行的實(shí)施方案，以圖實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的思維全過程。警察公共關(guān)系策劃程序就是公共關(guān)系人員通過調(diào)查研究和綜合分析，確定公共關(guān)系目的、制定公共關(guān)系計(jì)劃方案的過程。它是公共關(guān)系策劃能力充分展示與形成決策的階段，也是實(shí)際操作的過程。一是要確定策劃目標(biāo)，是要讓公眾了解警察組織的政策、方針，還是針對性地改善警民關(guān)系等，都是要在警察公共關(guān)系目標(biāo)上體現(xiàn)出來。二是落實(shí)策劃人員，警察公共關(guān)系策劃人員可以是警察也可以是聘請有經(jīng)驗(yàn)的專家。三是提出并選擇策劃方案，在公共關(guān)系策劃中要廣泛運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方式，選擇各種有效地方法，以保證策劃方案有新意、具體可行，能夠收到預(yù)期效果。四是分析并確定策劃方案，這是警察組織領(lǐng)導(dǎo)人確定和同意策劃人員的策劃方案的過程。五是策劃方案的實(shí)施，警察公共關(guān)系策劃方案的實(shí)施是最為復(fù)雜多變的過程，因此警察公共關(guān)系人員在具體操作過程中，必須把握其動(dòng)態(tài)多變的特點(diǎn)，發(fā)揮其創(chuàng)作性，實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。

七、警察公共關(guān)系的評估

警察公共關(guān)系的效果評估是公共關(guān)系的最后一程序，它起著對公共關(guān)系的總結(jié)、衡量和評價(jià)的作用。同是又是對警察公共關(guān)系改進(jìn)的一個(gè)有效依據(jù)。一是了解公眾的信息及受影響的公眾數(shù)量；二是了解方案實(shí)施后改變觀點(diǎn)和態(tài)度的公眾數(shù)量；三是評估方案實(shí)施后達(dá)到目

標(biāo)和解決的問題；四是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展起到作用。在實(shí)施評估中，可以采取以下幾個(gè)方法：一是警察公關(guān)人員的自我評價(jià)；二是根據(jù)新聞媒體報(bào)道進(jìn)行評價(jià)；三是根據(jù)公眾輿論和民間測驗(yàn)來評價(jià)；四是組織公共關(guān)系方面的專家就公共關(guān)系效果進(jìn)行評價(jià)。最后寫成正式的評價(jià)報(bào)告上報(bào)給決策層、留著備案或是通過媒體對外宣傳。

警察公共關(guān)系作為一門新興的學(xué)科越來越受到公安機(jī)關(guān)的重視，這是時(shí)代變革的需要，也是公安工作中面對新形勢、新問題而對新的處理方法進(jìn)行的探索的需要。我們要在新的形勢下，要改變原有的思維模式和工作方式，在維護(hù)國家穩(wěn)定的前提下，通過警察公共關(guān)系，解決警察工作實(shí)際存在的問題，樹立警察組織良好的公眾形象。