第一篇:[2009-08-05]肯德基經(jīng)驗(yàn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)餐飲業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示[網(wǎng)上資料]
[2009-08-05]肯德基經(jīng)驗(yàn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)餐飲業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示[網(wǎng)上資料]
一、肯德基進(jìn)入中國(guó)的基本情況
肯德基于1987年進(jìn)入我國(guó)以來(lái),在中國(guó)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了三級(jí)跳:自1987~1996年的頭9年以年均11家的速度發(fā)展了100家連鎖直營(yíng)店;在1996~2000年的4年間年均發(fā)展75家;2001年以來(lái),以年均150家的發(fā)展速度加快了在中國(guó)的擴(kuò)張,同時(shí)在部分中小城市開展了特許加盟業(yè)務(wù)。截止到2004年6月連鎖店總數(shù)發(fā)展到1100家,其中上海、北京兩市已分別達(dá)到100家規(guī)模。2003年中國(guó)肯德基實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額84億元。連續(xù)多年以餐廳數(shù)量最多、營(yíng)業(yè)額最高而居中國(guó)餐飲業(yè)百?gòu)?qiáng)之首。
二、肯德基在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
(一)實(shí)施本土化戰(zhàn)略
肯德基通過(guò)多年的探索,有效地運(yùn)用本土化戰(zhàn)略克服了在中國(guó)遇到的經(jīng)濟(jì)、管理和體制等多方面的障礙,避免了水土不服和文化差異,確立了以滿足中國(guó)消費(fèi)者需求為核心的營(yíng)銷戰(zhàn)略。
1、人才本土化著力培養(yǎng)。提拔和使用本地人才,充分發(fā)揮其熟悉政策環(huán)境和市場(chǎng)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)。目前已經(jīng)在中國(guó)16個(gè)市場(chǎng)中任用了8個(gè)來(lái)自大陸本土的總經(jīng)理。其中直接負(fù)責(zé)餐廳營(yíng)運(yùn)的高級(jí)管理人員如“營(yíng)運(yùn)經(jīng)理”、“區(qū)經(jīng)理”和“餐廳經(jīng)理”,全部本土化。
2、產(chǎn)品本土化。有效排除炸雞產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的適應(yīng)性障礙,以需求為導(dǎo)向,不斷推陳出新,提高當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的滿意度?!袄媳本╇u肉卷”、“四季鮮蔬”、“烤翅”、“芙蓉鮮蔬湯”等就是專門針對(duì)中國(guó)消費(fèi)者口味推出的新品。
3、供應(yīng)商本土化。有480多家國(guó)內(nèi)供應(yīng)商承擔(dān)著肯德基至少百分之九十五的原材料供應(yīng)任務(wù)。2003年采購(gòu)的76000噸雞肉原料全部產(chǎn)自中國(guó)。
4、健康理念本土化。將中國(guó)的均衡膳食健康理念運(yùn)用到產(chǎn)品的開發(fā)上,消除人們對(duì)快餐食品的健康疑慮。不僅在烹制上突破油炸,推出“烤”、“煮”、“涼拌”等制法,而且還改進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成份,推出了16種不同的植物類產(chǎn)品及多種中式新產(chǎn)品。
5、企業(yè)形象本土化。堅(jiān)持友善政府、友善民眾、關(guān)愛(ài)社會(huì)的戰(zhàn)略,努力塑造中國(guó)公眾接受和喜愛(ài)的企業(yè)形象。積極參與中國(guó)的希望工程和建立曙光助學(xué)基金等多項(xiàng)公益活動(dòng),向人們傳達(dá)關(guān)愛(ài)社會(huì)的企業(yè)文化。目前中國(guó)肯德基累計(jì)捐款已經(jīng)超過(guò)6000萬(wàn)元。
(二)推行標(biāo)準(zhǔn)化體系
肯德基管理體系劃分科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)化體系保障可靠。使得肯德基的食品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量被我國(guó)消費(fèi)者廣泛熟知,成為“顧客最常惠顧的”知名品牌。
1、食品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)控制三個(gè)環(huán)節(jié):一是原材料質(zhì)量關(guān)。從質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、可靠性、溝通五個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行星級(jí)評(píng)估并實(shí)行末位淘汰,堅(jiān)持進(jìn)貨索證,從源頭上控制產(chǎn)品質(zhì)量。二是工藝規(guī)格關(guān)。所有產(chǎn)品均有規(guī)范和數(shù)字化的操作生產(chǎn)程序。如“吮指原味雞”在炸制前的裹粉動(dòng)作要按照“七、十、七”操作法嚴(yán)格執(zhí)行等。三是產(chǎn)品保質(zhì)期。如炸雞出鍋后1.5小時(shí)內(nèi)銷不出去,就必須廢棄;漢堡的保質(zhì)期為15分鐘;炸薯?xiàng)l的保質(zhì)期只有8分鐘。
2、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)調(diào)服務(wù)是產(chǎn)品質(zhì)量的延伸,時(shí)刻注意讓顧客感受到服務(wù)員的熱情禮貌和周到服務(wù)以及充分體驗(yàn)被肯德基尊重的感覺(jué)。把是否具有微笑服務(wù)意識(shí)當(dāng)作錄用員工的重要考核內(nèi)容,并對(duì)新員工進(jìn)行近200個(gè)工作小時(shí)的培訓(xùn),確保員工擁有高水平的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。
3、就餐環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)調(diào)整潔和優(yōu)雅的就餐環(huán)境是品牌價(jià)值的體現(xiàn),定期對(duì)餐廳進(jìn)行重新裝修和設(shè)備設(shè)施的更新,使就餐者充分享受服務(wù)和食品,從而感受價(jià)值。細(xì)化到環(huán)境清
潔養(yǎng)護(hù)上也有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如洗手間衛(wèi)生,多長(zhǎng)時(shí)間打掃一次、做哪些項(xiàng)目、什么程度合格、誰(shuí)來(lái)檢查等都有詳細(xì)和明確的標(biāo)準(zhǔn)及要求。
4、暗訪制度標(biāo)準(zhǔn)化。在秘密狀態(tài)下定期對(duì)餐廳的食品品質(zhì)、員工服務(wù)、餐廳環(huán)境、設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行專門暗訪及評(píng)分檢測(cè),其結(jié)果常作為中國(guó)區(qū)總裁主持的每月高級(jí)管理人員會(huì)議的主要議題,一旦失分,各級(jí)管理人員就會(huì)立刻檢討原因,并采取行動(dòng)進(jìn)行整改。
(三)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)
連鎖經(jīng)營(yíng)、特許加盟是肯德基理想的擴(kuò)張模式,具有“豎可傳代,橫可復(fù)制”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和成熟標(biāo)準(zhǔn),但肯德基在中國(guó)的連鎖發(fā)展卻是非常理性的。從1987年至1996年9年的時(shí)間里,肯德基堅(jiān)持以本地需求為導(dǎo)向,努力解決水土不服,謹(jǐn)慎小心地在中國(guó)發(fā)展了100家連鎖店;而在其后的8年多時(shí)間里,則以加速度復(fù)制的方式迅速擴(kuò)張。
實(shí)施“不從零開始”的特許經(jīng)營(yíng),將一家成熟的、正在盈利的餐廳轉(zhuǎn)售給加盟者,其特點(diǎn)是訂立10年以上的合作關(guān)系,“扶上馬,送一程”,加盟者不須從零開始,避免了自行選址、開店,招募、訓(xùn)練及管理員工的工作,降低了風(fēng)險(xiǎn),提高了成功的幾率,確保了連鎖發(fā)展,更確保了品牌不受損害。加盟店的成功與否,取決于肯德基對(duì)加盟者的悉心培訓(xùn):加盟者先被要求參加為期13周內(nèi)容廣泛的培訓(xùn)項(xiàng)目,通過(guò)培訓(xùn)將掌握經(jīng)營(yíng)一家肯德基餐廳所需要的能力。加盟商接手餐廳后,還要安排長(zhǎng)期的餐廳管理實(shí)習(xí)。
該說(shuō),肯德基作為一個(gè)國(guó)際品牌,在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行“不從零開始”的特許經(jīng)營(yíng),是現(xiàn)在但更是未來(lái)肯德基在中國(guó)發(fā)展的最佳方式。不過(guò),肯德基現(xiàn)階段對(duì)在中國(guó)發(fā)展連鎖既積極又謹(jǐn)慎,在現(xiàn)有1100家連鎖店中,絕大多數(shù)為直營(yíng)店,只有少數(shù)幾十家為加盟店,且目前只在中小城市試行。
(四)建設(shè)企業(yè)文化
肯德基注重利用企業(yè)文化統(tǒng)一公司的經(jīng)營(yíng)理念,不斷增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)聚合力。
1、餐廳經(jīng)理第一。把餐廳經(jīng)理看作是公司的財(cái)富、發(fā)展的關(guān)鍵,只有一線的餐廳經(jīng)理都形成了高素質(zhì)的?連鎖?,整個(gè)肯德基才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的核心?連鎖?。該公司有針對(duì)性的輔導(dǎo)、訓(xùn)練餐廳經(jīng)理不斷掌握技能和經(jīng)驗(yàn),每年舉辦餐廳經(jīng)理年會(huì),提供交流平臺(tái),使經(jīng)理們感受到公司的高度重視,進(jìn)一步激發(fā)了高度的責(zé)任心和使命感。
2、群策群力、團(tuán)隊(duì)合作。每年舉辦“ How We Work Together(群策群力)”巡回宣講活動(dòng),由高層管理人士任講師,宣講取得的工作成績(jī),傳達(dá)未來(lái)的工作目標(biāo),以鼓舞士氣、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作力及凝聚力。
3、鼓勵(lì)先進(jìn)、表彰杰出。不斷對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰和認(rèn)同。如針對(duì)開發(fā)人員的“紅磚獎(jiǎng)”,意為表彰市場(chǎng)開發(fā)的基石作用;“創(chuàng)意獎(jiǎng)”是對(duì)有奇效的營(yíng)銷創(chuàng)意進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);而集團(tuán)大中國(guó)區(qū)總裁創(chuàng)立并頒發(fā)的“金龍獎(jiǎng)”,則突出對(duì)公司發(fā)展有持續(xù)貢獻(xiàn)和長(zhǎng)久的影響力。
(五)強(qiáng)化員工培訓(xùn)
在人力資源上注重尋求適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的員工,不斷強(qiáng)化教育與培訓(xùn),并建立完善的考核體系。
1、尋求適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的員工。具有一套科學(xué)的人員招募體系,著重觀察候選人員是否“合適”、有否完成招募職位所要求的潛質(zhì)、能力和綜合條件。
2、教育與培訓(xùn)。建有完善的教育發(fā)展系統(tǒng),從見習(xí)助理、助理、餐廳副理、餐廳經(jīng)理到區(qū)經(jīng)理,每一職位的升遷都有不同的培訓(xùn)課程。如見習(xí)助理要學(xué)習(xí)工作站所需要的基本操作技能、常識(shí)以及必要的人際關(guān)系管理技巧和知識(shí)等,著重提高工作能力,強(qiáng)化企業(yè)文化教育。
3、員工績(jī)效評(píng)估。對(duì)餐廳員工和公司管理者都有不同的績(jī)效考評(píng)體系,如管理人員每年要按崗位職責(zé)訂立自己的“藍(lán)籌”(具體、可行和可衡量的工作任務(wù))計(jì)劃,人力資源部門依據(jù)“藍(lán)籌”進(jìn)行考評(píng),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果決定晉升和薪資調(diào)整。堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不適應(yīng)工作需
要的,又沒(méi)有改進(jìn)意愿或確屬能力達(dá)不到的,將會(huì)解聘或降職使用。
(六)建立連鎖保障系統(tǒng)
肯德基高速度成功擴(kuò)張,主要得益于其職能部門提供的完整明晰的策略、翔實(shí)準(zhǔn)確的資料數(shù)據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)高效的系統(tǒng)和科學(xué)實(shí)用的工具。其特點(diǎn)是強(qiáng)化組織、分工合作、確定制度、應(yīng)用工具。
1、完整的開發(fā)策略。肯德基在實(shí)踐中形成了較為科學(xué)的開發(fā)策略:集團(tuán)開發(fā)組織與各公司開發(fā)部門緊密配合,根據(jù)中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和短期指標(biāo),對(duì)各城市評(píng)估,確立開發(fā)的先后次序;對(duì)不同商圈評(píng)估,根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)選址。
2、科學(xué)的開發(fā)系統(tǒng)。新餐廳的開發(fā)工作由總經(jīng)理掛帥,開發(fā)部經(jīng)理牽頭,財(cái)務(wù)、營(yíng)建、營(yíng)運(yùn)等部門經(jīng)理參加。選址決策一般通過(guò)地方公司和總部?jī)杉?jí)審批制,從而確保科學(xué)決策。開店小組定期召開會(huì)議,根據(jù)開發(fā)進(jìn)度開展相關(guān)工作,研究解決方案。選址分三步進(jìn)行:首先是市場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)行“開發(fā)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”,確定優(yōu)先順序;其次是劃分與選擇商圈,根據(jù)商圈的穩(wěn)定度、成熟度和市場(chǎng)定位確定開店重點(diǎn)或主要目標(biāo);再次是聚客點(diǎn)的測(cè)算與選擇。
3、科學(xué)的開發(fā)工具??系禄贫苏椎拈_發(fā)手冊(cè),對(duì)過(guò)程中的不同階段和環(huán)節(jié)都有各種表格與數(shù)據(jù)供開發(fā)人員對(duì)照使用。
三、肯德基經(jīng)驗(yàn)的啟示
肯德基作為跨國(guó)連鎖公司在中國(guó)發(fā)展,其先進(jìn)的管理方式、營(yíng)銷理念、標(biāo)準(zhǔn)體系、人力培訓(xùn)、連鎖發(fā)展及其保障系統(tǒng)等,為我國(guó)餐飲業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也對(duì)餐飲業(yè)的行業(yè)管理工作有所啟示。
(一)要高度重視促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的重要性
餐飲業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以及滿足人民生活和繁榮市場(chǎng)等方面的拉動(dòng)作用正在逐年加大。2003年餐飲業(yè)為國(guó)家直接提供稅收333.6億元,并連續(xù)13年保持兩位數(shù)的稅收水平高增長(zhǎng)。目前,中國(guó)餐飲業(yè)已經(jīng)形成了一支約1800萬(wàn)人的從業(yè)隊(duì)伍,餐飲業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品年消耗量已分別超出2500億元和3000億元,產(chǎn)業(yè)互動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)鏈效益日益增強(qiáng)。各有關(guān)方面要高度重視促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的重要性。
(二)推進(jìn)現(xiàn)代化是餐飲業(yè)發(fā)展的主要方向
從肯德基的經(jīng)驗(yàn)看,現(xiàn)代化是促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的根本。應(yīng)當(dāng)從加快餐飲業(yè)的體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,全面推進(jìn)餐飲業(yè)現(xiàn)代化。用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念改造傳統(tǒng)餐飲業(yè),營(yíng)造良好的餐飲發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方針和本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲食品安全和衛(wèi)生工作
肯德基在保障食品安全衛(wèi)生方面的實(shí)踐證明,餐飲企業(yè)應(yīng)在各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上對(duì)餐飲業(yè)食品質(zhì)量與安全衛(wèi)生進(jìn)行全方位的控制。有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)考慮建立區(qū)域性餐飲食品原材料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),控制假冒偽劣產(chǎn)品的流入,保障食品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,降低運(yùn)行成本。
(四)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)需要配套體系的支持
肯德基在中國(guó)的成功擴(kuò)張充分證明,連鎖的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化(店名、店貌、食品、服務(wù))、專業(yè)化(采購(gòu)、配送、銷售、管理等職能分離)、統(tǒng)一化(原料采購(gòu)、物流配送、宣傳廣告、員工培訓(xùn))和單純化(各崗位、各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單與規(guī)范,減少經(jīng)驗(yàn)因素的影響)。而連鎖成功還必須具有完整齊備的標(biāo)準(zhǔn)方案、事無(wú)巨細(xì)的連鎖體系以及強(qiáng)大的服務(wù)支撐系統(tǒng)。因此,我們?cè)诜e極推行餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí),要致力于創(chuàng)造加快連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的規(guī)范體系和制度環(huán)境。
第二篇:世界汽車工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
世界汽車工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
作者:鄧英達(dá) 劉軍偉 張海
摘要:
當(dāng)前,汽車工業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱,在消費(fèi)需求的拉動(dòng)下,國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)今后幾年仍將快速發(fā)展。文章首先分析了目前我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后介紹了日本和韓國(guó)發(fā)展汽車工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),最后有針對(duì)性地對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)提出了一些建議。關(guān)鍵詞:汽車工業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力;自主創(chuàng)新
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人收入的提高,我國(guó)汽車消費(fèi)需求大幅度增加,汽車工業(yè)逐步進(jìn)入快速發(fā)展階段。這為國(guó)內(nèi)外汽車公司提供了巨大的機(jī)遇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用將明顯增強(qiáng)。然而,現(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)分散、自主開發(fā)能力弱,在國(guó)際上面臨著汽車強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。如何更好的發(fā)展和壯大我國(guó)汽車工業(yè)成為一項(xiàng)十分重要而迫切的問(wèn)題。
二、汽車工業(yè)現(xiàn)狀
1、企業(yè)規(guī)模小。
我國(guó)汽車企業(yè)規(guī)模小、投資分散。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)汽車整車企業(yè)有130多家,前十大汽車企業(yè)2006年的銷量占到總量的84%以上。其余的120多家總銷量不到120萬(wàn)輛,絕大多數(shù)汽車整車企業(yè)年銷量不到萬(wàn)輛,最少的只有幾十輛。中國(guó)的國(guó)產(chǎn)汽車品牌已經(jīng)超過(guò)了80個(gè),而在汽車業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)市場(chǎng),只有47個(gè)本土汽車品牌。乘用車制造商美國(guó)只有15家,而中國(guó)已經(jīng)達(dá)到了50多家。過(guò)多的企業(yè)參與汽車行業(yè)意味著大量的業(yè)務(wù)重疊。2007年上半年,有16家中國(guó)汽車廠商的市場(chǎng)份額僅有1%或更少,一些企業(yè)的年產(chǎn)銷量不足百臺(tái)。即便是在合資企業(yè)中也存在這樣的問(wèn)題,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)及時(shí)跟進(jìn)。
2、自主開發(fā)能力弱
新產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于實(shí)際價(jià)值。新產(chǎn)品創(chuàng)造了新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)形成了新的市場(chǎng)需求趨勢(shì)。在國(guó)際汽車市場(chǎng)上,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的競(jìng)爭(zhēng)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有很大比重。不斷推出的新產(chǎn)品為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)提供了條件,所以國(guó)外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)大部分體現(xiàn)在新產(chǎn)品推出周期的競(jìng)爭(zhēng)。而我國(guó)目前還沒(méi)有形成真正意義上的代表汽車工業(yè)水平的轎車產(chǎn)品開發(fā)能力。與國(guó)外高水平汽車開發(fā)技術(shù)相比,這些差距主要表現(xiàn)在產(chǎn)品開發(fā)的組織體系和人員、產(chǎn)品開發(fā)的組織管理工作、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)等方面。造成這種局面的原因很多,一是研發(fā)費(fèi)用過(guò)低,二是企業(yè)對(duì)開發(fā)技術(shù)缺乏重視,沒(méi)有自主開發(fā)的動(dòng)力,長(zhǎng)期陷入“引進(jìn)技術(shù)-國(guó)產(chǎn)化-再引進(jìn)技術(shù)-再國(guó)產(chǎn)化”這種等距離技術(shù)追趕的困境中。
3、零部件發(fā)展滯后
目前,我國(guó)汽車零部件企業(yè)還處于低水平、小規(guī)模、分散重復(fù)的狀況。
首先,規(guī)模小。從投入的角度看,我國(guó)現(xiàn)有的約230家汽車零部件三資企業(yè)協(xié)議金額在1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目?jī)H占4%;從產(chǎn)出的角度看,一是生產(chǎn)集中度低,同類產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家數(shù)量為發(fā)達(dá)國(guó)家的5-6倍,而產(chǎn)量只有他們的1/10。二是生產(chǎn)配套率低,我國(guó)汽車零部件企業(yè)的配套率為8%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在80%以上。
其次,我國(guó)汽車零部件企業(yè)大多技術(shù)力量薄弱,缺乏獨(dú)立開發(fā)的能力,產(chǎn)品的可靠性差,難以滿足汽車更新?lián)Q代的需要,技術(shù)發(fā)展緩慢。我國(guó)目前的汽車主件多依賴國(guó)外進(jìn)口和外商在中國(guó)的獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)生產(chǎn),真正使用中國(guó)自己生產(chǎn)的主要零部件很少。例如,所謂的國(guó)產(chǎn)“寶馬”真正屬于國(guó)產(chǎn)的基本上就只有4個(gè)輪胎而已,技術(shù)、品牌以及零部件都是寶馬公司帶來(lái)的。
4、合資特征呈現(xiàn)出“外資主導(dǎo)型”
從我國(guó)汽車工業(yè)利用外資的發(fā)展道路看,相對(duì)于初期的“以市場(chǎng)換技術(shù)”階段,我國(guó)汽車工業(yè)合資采取的是“中資控股型”模式;到現(xiàn)在的“以股權(quán)換技術(shù)”階段開始進(jìn)入“外資主導(dǎo)型”模式。調(diào)查顯示,目前我國(guó)的汽車市場(chǎng)基本上被外國(guó)的品牌所壟斷,洋品牌的市場(chǎng)占有率達(dá)90%以上,汽車工業(yè)的利潤(rùn)80%以上被外方拿走。目前,包括一些大型汽車集團(tuán)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)出于商業(yè)考慮,無(wú)暇進(jìn)行本土品牌汽車的白主開發(fā)也無(wú)力控制外方和企業(yè)。以東風(fēng)、日產(chǎn)合資的東風(fēng)汽車有限公司為例,與“中資控股型”模式相比,通過(guò)“以股權(quán)換技術(shù)”,東風(fēng)公司雖然在合資企業(yè)中保留了50%的股權(quán),但由于缺乏自主
知識(shí)產(chǎn)權(quán),控制力減弱加劇,已由此前的技術(shù)層面開始向公司品牌、規(guī)劃等領(lǐng)域滲透,合資企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)控制在外方手中,呈現(xiàn)出“外資主導(dǎo)型”特征。
三、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
1、豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群
在全球范圍內(nèi),豐田在2003年已取代福特成為第二大汽車生產(chǎn)商?,F(xiàn)在豐田營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)率為8%,即使受到日元升值的影響,豐田仍是創(chuàng)紀(jì)錄地超過(guò)10000億日元,是1999年的兩倍,也是日本企業(yè)中第一個(gè)利潤(rùn)超過(guò)10000億日元的企業(yè)。豐田由此成為過(guò)去10年中這個(gè)星球上贏利能力最強(qiáng)的汽車生的市值超過(guò)1000億美元,比通用汽車、福特汽車、戴姆勒-克萊斯勒三者市值的總和還要高。豐田公司之所以能取得上述成就,得益于豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群。由于集群能產(chǎn)生集聚效應(yīng),能提高集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力,因而促成了豐田公司今日的輝煌。豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群具備的特征:
1)豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群是以軸心企業(yè)—豐田汽車公司和眾多下承包企業(yè)共同構(gòu)成的,是一種軸輪式發(fā)展模式,軸輪式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典型模式。
2)集群內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系是柔性、動(dòng)態(tài)變化的關(guān)系。企業(yè)之間存在著一種既相互競(jìng)
爭(zhēng)又彼此合作的關(guān)系。集群內(nèi)大企業(yè)的發(fā)展離不開其他相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的支持,大企業(yè)的健康發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)彼此相互促進(jìn)和補(bǔ)充,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
3)集群內(nèi)企業(yè)間的專業(yè)化分工非常明顯。豐田汽車公司只進(jìn)行關(guān)鍵零部件以及整車
組裝,下承包企業(yè)大多從事初級(jí)或中級(jí)零部件產(chǎn)品生產(chǎn)。而在下承包企業(yè)之間,對(duì)零部件生產(chǎn)又進(jìn)一步細(xì)分,甚至出現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)只進(jìn)行一種零部件生產(chǎn)情況。
4)集群內(nèi)有獨(dú)特的地方文化特質(zhì):忠誠(chéng)、信任、親和。基于這種文化特質(zhì)所形成的社會(huì)根植性是一切競(jìng)爭(zhēng)之源,是最不能被他人模仿的。
5)大量團(tuán)體、機(jī)構(gòu)的存在緊密了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),加快了豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
2、韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的興衰
韓國(guó)汽車業(yè)的真正起步在19世紀(jì)60年代初,各汽車廠商以組裝進(jìn)口零部件生產(chǎn)整車的方式開始試制汽車,直到1970年,韓國(guó)的汽車年產(chǎn)量?jī)H為2.8萬(wàn)輛。進(jìn)入70年代,韓國(guó)政府實(shí)行“汽車國(guó)產(chǎn)化”政策,各汽車公司開始大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)技術(shù)。現(xiàn)代、大
宇等汽車公司與美日企業(yè)開展合作,開發(fā)生產(chǎn)汽車。隨著1990年第一輛自主設(shè)計(jì)名為“王子”的國(guó)產(chǎn)車的推出并在市場(chǎng)獲得成功,國(guó)產(chǎn)化政策使韓國(guó)的汽車工業(yè)獲得了飛速發(fā)展。1985年,韓國(guó)的汽車年產(chǎn)量為37萬(wàn)輛,1986年達(dá)到60萬(wàn)輛。1987年,汽車普及高潮開始,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大;同時(shí),由于韓國(guó)汽車工業(yè)出口戰(zhàn)略政策導(dǎo)向在80年代末取得成效,逐步實(shí)現(xiàn)了向美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大量出口汽車的目標(biāo),而這又進(jìn)一步推動(dòng)了韓國(guó)汽車工業(yè)的高速發(fā)展。因此,1987年為其普及轎車起始年。該年人均國(guó)民生產(chǎn)總值為3110美元,人均國(guó)民生產(chǎn)總值與轎車價(jià)格之比為2︰1,全國(guó)年銷轎車25萬(wàn)輛,平均每千人購(gòu)買轎車6輛,其中由私人購(gòu)買的比重占80%。而進(jìn)入90年代中后期,韓國(guó)汽車業(yè)在西歐、美洲、東歐、中亞、亞洲和大洋洲建立生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本地化,在此基礎(chǔ)上建立了海外生產(chǎn)體系和全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。1997年韓國(guó)汽車總產(chǎn)量達(dá)到280萬(wàn)輛,一躍成為世界汽車第五大生產(chǎn)國(guó)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛被視為奇跡,而汽車業(yè)的發(fā)展在其中扮演了極為重要的角色。同韓國(guó)的其他工業(yè)體系一樣,汽車工業(yè)的發(fā)展是與國(guó)家的扶持政策分不開的,但是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,韓國(guó)的汽車業(yè)遭受了重大打擊,原來(lái)被飛速發(fā)展所掩蓋的政企不分、家族式經(jīng)營(yíng)日益顯露出弊端,企業(yè)走到了破產(chǎn)與虧損的邊緣。
四、對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的啟示
1、組建大汽車集團(tuán),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)目前汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過(guò)多的主要原因是政府運(yùn)用地方政策進(jìn)行保護(hù),阻礙市場(chǎng)規(guī)律作用的發(fā)揮,企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)受阻。要廢除各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種保護(hù),克服大而全、小而全的通病,使企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式產(chǎn)生幾家具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的汽車集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平。大企業(yè)要做大做強(qiáng),要突出主營(yíng)業(yè)務(wù),通過(guò)主輔分離,精于主體,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而一些小企業(yè)要走“專、精、特”的道路,形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同大企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系,提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平,而那些長(zhǎng)期虧損,資不抵債的企業(yè)應(yīng)依法破產(chǎn),讓其退出汽車市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰作用的發(fā)揮,我國(guó)必將形成少數(shù)的幾家大汽車集團(tuán),就能更充分地利用資源,形成國(guó)際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、堅(jiān)持自主創(chuàng)新,打造民族品牌
我國(guó)汽車工業(yè)既要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,又要進(jìn)行制度創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新上要推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)
業(yè)掌握更多的核心技術(shù),制造更多核心的零部件,一方面搞好對(duì)國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品和新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)的消化、吸收;另一方面通過(guò)與國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)建開放的、穩(wěn)定的聯(lián)盟合作關(guān)系,增加技術(shù)開發(fā)投入,形成自主開發(fā)能力,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。在制度創(chuàng)新上,要深化體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,汽車企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化,健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),通過(guò)經(jīng)營(yíng)理念與模式的創(chuàng)新,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展模式的目的。堅(jiān)持自主創(chuàng)新一個(gè)很重要的目的就是要開發(fā)建設(shè)民族品牌,通過(guò)自行設(shè)計(jì)、自行開發(fā)、自行生產(chǎn),生產(chǎn)真正的民族產(chǎn)品,真正形成汽車工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、完善政府角色定位,制定合理政策措施
在汽車工業(yè)發(fā)展中,前期的幼稚產(chǎn)業(yè)時(shí)期,政府要對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及加入WTO后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈開展,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的保護(hù)的力度應(yīng)該不斷地降低,使之不斷成熟,并憑借自己的力量在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。在放開保護(hù)的過(guò)程中,政府應(yīng)該對(duì)自己的角色進(jìn)行合理的定位,政府要介入的地方主要就是制定合理的政策措施,比如針對(duì)現(xiàn)在汽車企業(yè)數(shù)目過(guò)多,要強(qiáng)行關(guān)閉一些小企業(yè),加大對(duì)企業(yè)研究與開發(fā)的投入,同時(shí)放寬在汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面的政策。政府的政策制定必須要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),要符合中國(guó)的國(guó)情,做到既能支持中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展,又能引入市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)中國(guó)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高
4、加快產(chǎn)業(yè)配套,形成規(guī)模發(fā)展
汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要加快汽車零部件工業(yè)的發(fā)展,制定有效的扶持政策,大力推進(jìn)零部件工業(yè)的發(fā)展,促使其躍上一個(gè)新臺(tái)階,要加快零部件生產(chǎn)企業(yè)重組步伐,強(qiáng)化研究開發(fā)能力,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成零部件工業(yè)生產(chǎn)和科研的核心,集中力量扶持重點(diǎn)零部件企業(yè),促其更強(qiáng)、更優(yōu),并向規(guī)?;较虬l(fā)展。對(duì)重點(diǎn)零部件產(chǎn)品,在政策、資金、管理上要予以重點(diǎn)支持。只有零部件工業(yè)發(fā)展了,才能為汽車工業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)和保證。其次還要加快我國(guó)原材料和基礎(chǔ)工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后要做好企業(yè)的配套改革,為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供更強(qiáng)大的支持力量。
四、結(jié)語(yǔ)
改革開放和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展,給汽車工業(yè)邁上更高臺(tái)階創(chuàng)造了最基本的條件。實(shí)踐證明,完全依賴國(guó)外技術(shù)發(fā)展汽車工業(yè)這條路走不通。中國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的引進(jìn)、消化、模仿、合作創(chuàng)新,己經(jīng)為自主創(chuàng)新發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能性。中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展只能走自主創(chuàng)新之路,只有這條道路才能使中國(guó)成為世界汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó),也只有走這條道路中國(guó)汽車工業(yè)才會(huì)有美好的明天。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
[摘要]發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是借助于制度、市場(chǎng)和科技三者來(lái)實(shí)現(xiàn)的。本文討論了美國(guó)、日本和西歐三種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,結(jié)合對(duì)我國(guó)資源稟賦、科技條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等方面的分析,提出我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展機(jī)械化、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)等來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(中經(jīng)評(píng)論·北京)
一、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)
一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,究竟采用哪種起步方式,一般地說(shuō),主要是由當(dāng)時(shí)的土地、勞動(dòng)力和工業(yè)化水平?jīng)Q定的。人少地多的國(guó)家,首先從生產(chǎn)工具上進(jìn)行改革,發(fā)展機(jī)械化以節(jié)約勞動(dòng)力;人多地少的國(guó)家,則多投入勞動(dòng)力,充分利用土地以提高單產(chǎn)水平。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家早見次雄和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)農(nóng)·拉坦在大量的實(shí)證分析的基礎(chǔ)上認(rèn)為:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可分為美國(guó)模式、日本模式和西歐模式。
(一)美國(guó)模式
美國(guó)模式是指在人少地多、勞動(dòng)力資源相對(duì)稀缺的國(guó)家,憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)和低價(jià)能源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)械,以機(jī)械取代人力和畜力,通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積提高農(nóng)作物的總產(chǎn)量,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。美國(guó)地廣人稀,人均土地資源豐富,這一資源稟賦特征使得機(jī)械相對(duì)價(jià)格長(zhǎng)期下降,而勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格不斷上升,促使農(nóng)場(chǎng)主不得不用機(jī)械動(dòng)力替代人畜力,這種替代包含著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的不斷改進(jìn)。因此美國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步首先是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化,隨著科技的進(jìn)步,大功率拖拉機(jī)、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用使得美國(guó)成為當(dāng)今世界上機(jī)械化水平最高、人均經(jīng)營(yíng)耕地最多的農(nóng)業(yè)大國(guó)。以1990年為例,人均耕地73.75公頃,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)擁有農(nóng)機(jī)150馬力以上。同時(shí)隨著科技成果不斷地應(yīng)用于農(nóng)業(yè),美國(guó)農(nóng)業(yè)不僅農(nóng)機(jī)數(shù)量增加,而且性能不斷提高,設(shè)計(jì)和制造出適應(yīng)精細(xì)作業(yè)要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械,如谷物聯(lián)合收割機(jī)由牽引式改為自走式,在拖拉機(jī)和其他機(jī)械上采用發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪增壓、液壓傳動(dòng)、電子監(jiān)控、自動(dòng)控制等新技術(shù)。此外美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化采取的措施還有:重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣,注意提高勞動(dòng)者的素質(zhì),經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)專業(yè)化,服務(wù)社會(huì)化,市場(chǎng)機(jī)制與政府扶持相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)日本模式
日本的資源稟賦特征與美國(guó)等正好相反,人多地少,土地供給缺乏彈性,土地價(jià)格與工資價(jià)格同步上升,土地和機(jī)械替代人力無(wú)利可圖,所以日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突出特點(diǎn)就是把科技進(jìn)步放在重要位置,通過(guò)改良農(nóng)作物品種,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)用工業(yè),提高化肥與農(nóng)藥施用水平,致力于提高單位面積產(chǎn)量,以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)。日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步首先是化肥工業(yè)的加速發(fā)展,使化肥價(jià)格穩(wěn)定下降,使土壤資源耗竭能夠快速有效得到補(bǔ)償,從而突破土地資源稀缺的束縛。之后生物科技的興起和發(fā)展為日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了契機(jī),不斷通過(guò)生物技術(shù)改良農(nóng)作物品種,從而實(shí)現(xiàn)土地生產(chǎn)率的大幅度提高,使日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),日本由于土地資源的限制而廣泛采用小型農(nóng)用機(jī)械,對(duì)土地進(jìn)行精耕細(xì)作,有效地改善了農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境和條件,大幅度地提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)
量。在日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及科學(xué)技術(shù)的普及推廣發(fā)揮了重要的作用。為了確保農(nóng)業(yè)科技成果推廣成功,日本政府建立了一套科學(xué)嚴(yán)密的科技推廣制度。日本在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,在生物、化學(xué)科技進(jìn)步的推動(dòng)下,邁過(guò)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)土地精耕細(xì)作,為農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足的類似國(guó)家樹立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型。
(三)西歐模式
西歐一些國(guó)家既不像美國(guó)那樣勞動(dòng)力短缺,也不像日本那樣耕地短缺,因此在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中既重視現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),又重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及與推廣,機(jī)械技術(shù)與生物技術(shù)并進(jìn),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率并重為主要目標(biāo)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化放在同等重要的地位,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化、園林化,同時(shí)在土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率兩方面得到提高,典型的國(guó)家有英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等。
英國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面采取了許多有效措施。首先在立法方面,英國(guó)于1947年實(shí)施了戰(zhàn)后第一個(gè)農(nóng)業(yè)法,在此后30年里,多次頒布了鼓勵(lì)、確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的法令,用法律的手段保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)。政府還制訂了一系列保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格政策,其主要內(nèi)容是對(duì)本國(guó)生產(chǎn)的各類農(nóng)牧產(chǎn)品(如谷物、馬鈴薯、甜菜等)都規(guī)定了最低保證價(jià)格。如果這些農(nóng)產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)上的實(shí)際銷售價(jià)格低于最低保證價(jià)格時(shí),銷售價(jià)格與最低保證價(jià)格的差額由政府補(bǔ)貼。同時(shí),政府制訂政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的形成。為發(fā)揮規(guī)模效益、誘導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng),英國(guó)政府制訂了鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)向大型化、規(guī)?;l(fā)展的法令,愿意合并的小農(nóng)場(chǎng)可提供50%的所需費(fèi)用,愿意放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)場(chǎng)主可獲得2000英鎊以下的補(bǔ)助,或領(lǐng)取終生養(yǎng)老金。政府除對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行直接投資外,還對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)(如土地改良、田間供排水設(shè)施)和自然條件較差的山區(qū)提供補(bǔ)助金。英國(guó)每一個(gè)地區(qū)都設(shè)有不同類型的信貸機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù),它們以土地或房屋為擔(dān)保,對(duì)購(gòu)買或改良農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)建筑等提供貸款;購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)場(chǎng)建筑物的農(nóng)民可以使用短、中、長(zhǎng)期貸款等三種形式。
法國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的一個(gè)突出的矛盾是人多地少、土地分散和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和商品率的提高,給農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的發(fā)展帶來(lái)了極大的困難。為此法國(guó)政府采取有力的宏觀調(diào)控手段,制訂一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,例如法國(guó)的法律規(guī)定了土地的“不可分割”原則,即農(nóng)場(chǎng)主的土地不得由一個(gè)以上的子女繼承。同時(shí)還采取一系列加速土地集中、擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的措施,國(guó)家建立了“土地整治與農(nóng)村安置公司”,通過(guò)貸款從私人手中購(gòu)買土地,整治后以較低的價(jià)格賣給農(nóng)民,特別是賣給中等規(guī)模的農(nóng)民。政府支持中農(nóng)的目的是促使生產(chǎn)力低下的小農(nóng)離開農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。通過(guò)國(guó)家的直接干預(yù),控制了土地的收購(gòu)和轉(zhuǎn)賣,改善了農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)包括興建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)業(yè)科研與教育推廣事業(yè)、提供農(nóng)業(yè)信貸、組織與協(xié)調(diào)全國(guó)性的農(nóng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)等。同時(shí)法國(guó)政府還高度重視農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)研究和技術(shù)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)智力投資。根據(jù)法國(guó)規(guī)定,相當(dāng)于高中一年級(jí)或二年級(jí)的“農(nóng)業(yè)職業(yè)能力證書”和“農(nóng)業(yè)職業(yè)文憑”持有者只能在農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)企業(yè)中當(dāng)雇工,只有具有高中二年級(jí)以上學(xué)歷的“農(nóng)業(yè)技師證書”持有者才有資格獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。
二、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
(一)鼓勵(lì)土地適當(dāng)集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化
目前我國(guó)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),家庭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,盡管這與美國(guó)、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣,都是以家庭為單位的基本農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,但是,我國(guó)家庭經(jīng)
營(yíng)規(guī)模太小。因此我們可借鑒美國(guó)、日本經(jīng)驗(yàn),通過(guò)土地的有償流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適當(dāng)集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。即政府通過(guò)補(bǔ)償和培訓(xùn)方式鼓勵(lì)農(nóng)民到城市謀生,允許和鼓勵(lì)到城市務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并收取一定的轉(zhuǎn)包費(fèi)或租金作為補(bǔ)償,或者將土地入股獲取收益。同時(shí)通過(guò)稅收減免、信貸優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)土地適當(dāng)集中和農(nóng)民之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),特別是父子和兄弟之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),使農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。借鑒法國(guó)經(jīng)驗(yàn),組建土地整治公司,將低產(chǎn)田和荒蕪的土地集中成片,整治成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場(chǎng)后出租給有經(jīng)營(yíng)能力和一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民。推廣和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,改變我國(guó)人力、畜力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要?jiǎng)恿Φ木置妗7龀职l(fā)展國(guó)有的農(nóng)用工業(yè),積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,對(duì)于不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶所使用的農(nóng)機(jī)具的自動(dòng)化、智能化,要采取兩種模式,面對(duì)組織聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)場(chǎng)應(yīng)借鑒美國(guó)模式發(fā)展大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具。開發(fā)和生產(chǎn)適應(yīng)家庭小規(guī)模生產(chǎn)的小型、自動(dòng)化程度高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和農(nóng)機(jī)具,為土地的精耕細(xì)作創(chuàng)造條件,為提高土地產(chǎn)出率提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要條件,鄉(xiāng)村道路、農(nóng)電、農(nóng)田排灌和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣體系
我國(guó)人均耕地面積僅有一畝左右,不到世界平均水平的1/3;耕地的質(zhì)量也不高,一類和二類耕地只占到耕地總面積的20%左右,中低產(chǎn)田則占到80%左右。而且,由于濫砍濫伐、過(guò)度放牧、濫用化肥及人為因素的破壞,導(dǎo)致了土壤質(zhì)量下降,因此需要保護(hù)和改良土壤,優(yōu)化農(nóng)作物品種,提高土地生產(chǎn)率,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。應(yīng)建立以國(guó)家為主體,企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,確保在農(nóng)業(yè)科研和推廣方面的經(jīng)費(fèi)投入以及科技成果的及時(shí)推廣應(yīng)用。在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過(guò)程中,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化、部門專業(yè)化、作業(yè)專業(yè)化。
(三)促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)必須依靠大量的高素質(zhì)并掌握了先進(jìn)的科技知識(shí)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。目前我國(guó)農(nóng)民文化程度較低,80%是初中和小學(xué)文化,未進(jìn)行全面培訓(xùn),先進(jìn)科學(xué)技術(shù)掌握不了,科技含量較高的產(chǎn)品開發(fā)不了,農(nóng)民文化素質(zhì)的低下很大程度上影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此首先應(yīng)建立包括高等、中等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)為主的完善的農(nóng)業(yè)教育體系,要特別注重對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),通過(guò)法律等手段確保農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。其次對(duì)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出一定的資格要求。借鑒法國(guó)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)制訂相關(guān)法律,規(guī)定農(nóng)民必須接受職業(yè)教育,取得合格證書,才能享受國(guó)家補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款,取得經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的資格;建立一套農(nóng)業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證體系,對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的水平進(jìn)行鑒定。同時(shí)可建立和完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類農(nóng)業(yè)組織,促進(jìn)農(nóng)民之間的交流與合作。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要從外部注入大量的具有創(chuàng)新精神的人才,需要工業(yè)的支持和城市的帶動(dòng),在農(nóng)民身份化規(guī)定下,非農(nóng)出身的人難以進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),意味著農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)和城市資源的拒斥,意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將在封閉的體系中進(jìn)行,因此政府應(yīng)特別關(guān)愛(ài)農(nóng)民,使農(nóng)民與市民享受同樣的國(guó)民待遇。農(nóng)民與其他職業(yè)者一樣享有進(jìn)入和退出自由。美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)得主舒爾茨認(rèn)為:“在解釋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)率的差別時(shí),土地的差別最不重要,物質(zhì)資本的質(zhì)的差別相當(dāng)重要,而農(nóng)民能力的差別是最重要的”。②因此,全面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化尤為重要。
(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院,鄧漢慧,鄧 璇)
第四篇:世界歷史對(duì)我國(guó)發(fā)展的啟示
世界歷史對(duì)我國(guó)發(fā)展的啟示
1基本思想簡(jiǎn)述
馬克思的世界歷史理論的形成同馬克思的整個(gè)理論體系一樣,有其理論產(chǎn)生、形成、發(fā)展而趨于成熟的過(guò)程。青少年時(shí)期的馬克思就開始對(duì)歷史問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題產(chǎn)生了濃厚興趣,他在《克羅茨納赫筆記》中摘錄了近2500年世界歷史上的重大事件,并且認(rèn)真研究和比較了這些事件,揭示了社會(huì)歷史的內(nèi)在聯(lián)系及其本質(zhì),這就是馬克思對(duì)歷史學(xué)的早期探索?!?844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》是馬克思研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,他提出了許多具有重要價(jià)值的關(guān)于世界歷史的觀點(diǎn)與論斷,深化了其對(duì)世界歷史的認(rèn)識(shí)?!兜乱庵疽庾R(shí)形態(tài)》與《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)黑格爾世界歷史觀的哲學(xué)批判,標(biāo)志著世界歷史理論得以成熟《,資本論》、《人類學(xué)筆記》則使得馬克思的世界歷史理論更加完善。簡(jiǎn)述其基本思想如下:
1.1歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的動(dòng)力論
世界歷史的形成,如同其他歷史事件一樣,都是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。其內(nèi)部原因就是資本的不斷擴(kuò)張本性。資本主義時(shí)代的到來(lái),使得生產(chǎn)和消費(fèi)由一國(guó)走向世界,資本的貪婪、侵略、擴(kuò)張性又迫使世界市場(chǎng)形成,也就標(biāo)志著世界歷史的產(chǎn)生。其外部原因是新大陸的發(fā)現(xiàn)和社會(huì)化大生產(chǎn)及交通、通訊技術(shù)革命的到來(lái),但它們只是起到了一定的催化、促進(jìn)作用。然而,真正的、最根本的原因是:生產(chǎn)力和交往的矛盾運(yùn)動(dòng)相互作用的結(jié)果,只有這種矛盾激化、發(fā)展到一定程度,這種世界性的聯(lián)系才真正具有世界歷史意義。由此可見生產(chǎn)力水平和交往能力決定了世界歷史的發(fā)展。
1.2跨越理論“跨越理論”的思想是馬克思晚年通過(guò)研
究俄國(guó)農(nóng)村公社未來(lái)發(fā)展道路上提出的。馬克思分析跨越的實(shí)現(xiàn)是有條件的,一方面,落后民族與資本主義處于同一時(shí)代,才有可能汲取其優(yōu)秀成果發(fā)展自己;另一方面,是資本的擴(kuò)張本性,必然加劇發(fā)達(dá)國(guó)家與落后國(guó)家的民族矛盾,從而引起民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)和民族主義革命。當(dāng)時(shí)落后的俄國(guó)具備了實(shí)現(xiàn)跨越的條件,從而繞過(guò)資本主義這一可怕的波折階段,直接
進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展階段??缭降闹黧w通常包括社會(huì)制度和生產(chǎn)力兩個(gè)方面,一旦完成制度上的跨越,就要大力發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)完成生產(chǎn)力上的跨越,進(jìn)而也是為了更好鞏固制度上的跨越??梢哉f(shuō),跨越理論是東方落后國(guó)家趕超發(fā)達(dá)國(guó)家所選擇的具體道路。
1.3世界歷史發(fā)展的兩個(gè)階段論資本主義大工業(yè)的發(fā)展
及其為了自身發(fā)展在全球的不斷擴(kuò)張,使得資本主義的生產(chǎn)方式在世界歷史這個(gè)大舞臺(tái)上唱主角,迫使人類歷史進(jìn)入的第一階段是資本主義世界歷史時(shí)期。世界歷史的第二階段將是人類社會(huì)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命作用下,普遍地由資本主義世界歷史發(fā)展到共產(chǎn)主義世界歷史,也就是說(shuō),世界歷史也必將因?yàn)樯鐣?huì)主義的發(fā)展而更加完善而轉(zhuǎn)化為“完全的世界歷史”。不過(guò),世界歷史的兩大階段,在時(shí)間規(guī)定性上不會(huì)是截然分開的。第二階段的到來(lái)是一定要以第一階段的高度發(fā)展為前提的,在資本主義所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)之前,資本主義是不會(huì)退出歷史舞臺(tái)的,社會(huì)主義(共產(chǎn)主義)的全面到來(lái)是不會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
2對(duì)我國(guó)的啟示
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,全球第二大經(jīng)濟(jì)體,馬克思的世界歷史理論對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展同樣有很多啟示。馬克思的世界歷史理論對(duì)我國(guó)社會(huì)制度選擇的啟示是在建國(guó)之初,以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨,分析了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性,在中國(guó)這個(gè)剛剛結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)里建立資本主義是不可能的;國(guó)外資本主義列強(qiáng)用血腥暴力打開了中國(guó)的大門,強(qiáng)行把中國(guó)拉入世界市場(chǎng),他們的目的是想讓中國(guó)變成他們的原材料產(chǎn)地、產(chǎn)品的傾銷地,大肆的加速資本積累,他們更不可能,也絕不會(huì)讓中國(guó)走上資本主義的道路,與此同時(shí)又是國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展期,對(duì)中國(guó)最有影響的俄國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義而直接進(jìn)入社會(huì)主義。縱觀世界風(fēng)云變幻,毛澤東確立了中國(guó)只能走社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在制度上的跨越。我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在確定走社會(huì)主義道路后,不斷汲取資本主義所取得的積極成果,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力上的跨越而奮斗著,更是為實(shí)現(xiàn)我們偉大的中國(guó)夢(mèng)而努力。馬克思的世界歷史理論對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力上的跨越式發(fā)展的啟示之一:逐步改革我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,形成更加適
合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?!霸诋?dāng)今世界歷史背景下發(fā)展生產(chǎn)力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是必然的手段”。[3]雖然,我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,但目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們的制度還有待完善。所以說(shuō),要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力上的跨越式發(fā)展,合理的制度保證是非常必要的。啟示之二:努力開創(chuàng)我國(guó)對(duì)外開放的新局面,從而為生產(chǎn)力跨越式發(fā)展提供契機(jī)。鄧小平提出的對(duì)外開放政策,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái),可見交往是生產(chǎn)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑT诋?dāng)今全球化大環(huán)境下擴(kuò)大交往程度,也就是擴(kuò)大對(duì)外開放程度。從2001年中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織中的一員,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上扮演著重要的角色,繼續(xù)加大對(duì)外開放的力度,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快我國(guó)發(fā)展的步伐,這不僅是世界歷史發(fā)展的必然要求,而且是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。啟示之三:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,就必須走新型工業(yè)化道路。我國(guó)通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,不但可以利用世界上高科技含量的機(jī)器化生產(chǎn)力,更可以利用他們的信息化生產(chǎn)力。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條技術(shù)含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這不但是切實(shí)可行,而且是非常必要的。新型工業(yè)化是尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的道路,是使工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的文明發(fā)展之路,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的根本途徑,最終將實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的新景象。在馬克思的世界歷史理論指導(dǎo)下,我國(guó)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展與跨越式發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,為建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)--中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的及早實(shí)現(xiàn)更會(huì)推動(dòng)世界歷史發(fā)展的必然結(jié)果共產(chǎn)主義的及早到來(lái),中國(guó)的發(fā)展是世界的,世界的發(fā)展關(guān)系到中國(guó)的發(fā)展。
第五篇:國(guó)外海洋旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示
國(guó)外海洋旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示
浙江遠(yuǎn)見旅游設(shè)計(jì)有限公司 袁欣(QQ:983966706)摘要:海洋旅游逐漸成為旅游業(yè)的熱點(diǎn)?,F(xiàn)在,國(guó)外很多海洋旅游目的地達(dá)到了高度發(fā)展的狀態(tài),而中國(guó)海洋旅游正處在積極地進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)中,因此,需要借鑒世界一些已經(jīng)成熟發(fā)展的海洋旅游經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)我國(guó)海洋旅游的健康快速發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)世界海洋旅游開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)的分析,對(duì)我國(guó)濱海旅游發(fā)展提出一些新的建議。關(guān)鍵詞:國(guó)外海洋旅游
濱海旅游
發(fā)展啟示
一、海洋旅游概況
1、海洋旅游簡(jiǎn)介及中國(guó)海洋旅游發(fā)展趨勢(shì)
海洋是由作為海洋主體的海水水體、生活于其中的海洋生物、鄰近海面上空的大氣和圍繞海洋周緣的海岸及海底等幾部分組成的統(tǒng)一體[1]。海洋旅游不僅包括濱海旅游, 海上旅游, 還有遠(yuǎn)洋旅游, 其范圍極廣。弄清了海洋旅游的范圍, 再結(jié)合旅游的定義, 我們可以給出海洋旅游的概念——所謂海洋旅游, 是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下, 以海洋為依托, 以滿足人們精神和物質(zhì)需求為目的而進(jìn)行的海洋游覽、娛樂(lè)和度假等活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和[2]。它是旅游業(yè)的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)海洋面積遼闊,開發(fā)潛力巨大。中國(guó)濱海旅游業(yè)與世界水平還有較大差距,這從另一方面說(shuō)明,中國(guó)海洋旅游業(yè)擁有很大的發(fā)展空間和潛力。中國(guó)越來(lái)越重視海洋產(chǎn)業(yè)的開發(fā),根據(jù)中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),中國(guó)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展同樣會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),而濱海旅游未來(lái)無(wú)論是資源利用深度或是品味等級(jí)層次都必然進(jìn)一步得到拓展。隨著海洋旅游的發(fā)展,海洋旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)對(duì)于海洋旅游產(chǎn)品的研發(fā)也亟待創(chuàng)新。
2、海洋旅游資源分類
目前,學(xué)術(shù)界還沒(méi)有統(tǒng)一的海洋旅游資源分類,多數(shù)學(xué)者認(rèn)同2003年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。從自然和人文兩方面進(jìn)行細(xì)化。自然資源分為海洋地貌、海洋氣候氣象、海洋水體、海洋生物;海洋人文旅游資源分為海洋古遺跡、古建筑、海洋城市、海洋宗教信仰、海洋民風(fēng)民俗、海洋文學(xué)藝術(shù)、海洋科學(xué)知識(shí)[3]。世界上大多數(shù)沿海地區(qū)氣候宜人,生產(chǎn)生活資料豐富,開發(fā)歷史悠久,具有濃厚歷史、文化、民族風(fēng)情和宗教色彩,在漫長(zhǎng)而廣闊的濱海地區(qū)廣泛分布有豐富的海
洋文化遺存,構(gòu)成濱海旅游資源的重要組成部分。
二、世界濱海旅游發(fā)展的階段性特征
初期濱海旅游的主要功能為療養(yǎng)康復(fù),旅游產(chǎn)品主要為醫(yī)療保健及少量的娛樂(lè)活動(dòng),對(duì)氣候等條件的要求不高,這個(gè)階段濱海旅游目的地主要分布在溫帶地區(qū)。濱海旅游目的地距離主要客源地的距離較近。起步階段的濱海旅游目的地主要分布在靠近大城市的多陽(yáng)光地帶。
隨著工業(yè)化的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致人們對(duì)喧囂的城市生活越來(lái)越不適應(yīng),開始懷念自然世界,去濱海旅游、休閑、度假成為游客的自覺(jué)追求和共同向往。濱海旅游已由人類的生理需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺(jué)追求和心理需求。大量的投資轉(zhuǎn)向?yàn)I海旅游業(yè),大規(guī)模的度假設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施開始形成。旅游產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目外,還出現(xiàn)了一些水上運(yùn)動(dòng)和水上娛樂(lè)項(xiàng)目,如滑水、劃船、潛水、帆船以及室內(nèi)娛樂(lè)、陸地體育活動(dòng)等。出現(xiàn)了新的濱海旅游熱點(diǎn)地區(qū),如加勒比海地區(qū)、佛羅里達(dá)州等。
二戰(zhàn)后,大洋洲、南美洲、亞洲、非洲的殖民地地區(qū)相繼出現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng),一些新型國(guó)家誕生,推動(dòng)了世界濱海旅游的發(fā)展。在發(fā)展傳統(tǒng)濱海旅游的同時(shí),海濱度假旅游逐漸成為新的和主要的濱海旅游形式。如西班牙的馬洛卡島、墨西哥的坎昆、美國(guó)的夏威夷等。旅游目的向休閑化、多元化發(fā)展,旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)了一些新的旅游項(xiàng)目,比如度假村、海底隧道、水族館、高爾夫球、大型游樂(lè)園等。同時(shí)濱海旅游產(chǎn)業(yè)開始形成。濱海旅游業(yè)成為一些海濱國(guó)家和地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源或主要?jiǎng)?chuàng)匯來(lái)源,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè)[4]。
三、世界部分著名海洋旅游目的地發(fā)展特征
全球?yàn)I海旅游目的地海岸可分為:平原海岸、生物海岸、珊瑚礁海岸等集中類型,每種類型的海岸由于處于不同的氣候帶,擁有不同的地質(zhì)作用,從而形成了各具特色的海岸地貌和濱海旅游資源。國(guó)外很多海洋旅游目的地已經(jīng)達(dá)到高度發(fā)展的狀態(tài),下面我們來(lái)看一些經(jīng)典海洋旅游地區(qū)的特征。
1、加勒比海
憑借當(dāng)?shù)亓己玫臍夂?、清澈的海水、溫暖的?yáng)光等濱海旅游資源,以及鄰近美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家、客源市場(chǎng)潛力巨大,旅游產(chǎn)業(yè)因具有投入少、建設(shè)周期短、對(duì)國(guó)家安全影響小、見效快等特點(diǎn),成為加勒比海地區(qū)國(guó)家首選的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
2、泰國(guó)普吉島
普吉島是東南亞具有代表性的旅游度假勝地。是泰國(guó)最大的島嶼,具有安達(dá)曼海的“珍珠”的美譽(yù)。它的魅力首先在于美麗的大海,島嶼的西海岸正對(duì)安達(dá)曼海,這里遍布原始銀白的沙灘,每個(gè)沙灘都有各自的優(yōu)點(diǎn)和魅力,有清靜悠閑的海灘,有豪華的、私人度假的海灘,有海上體育運(yùn)動(dòng)盛行的海灘,還有夜晚娛樂(lè)活動(dòng)豐富多彩的海灘。
3、芭堤雅海洋旅游
芭堤雅地區(qū)面積約200平方公里,其中四分之三是島嶼與海洋,芭堤雅以陽(yáng)光、沙灘、海鮮名揚(yáng)天下,被譽(yù)為“東方夏威夷”,是世界著名的新興海濱旅游度假勝地。休閑度假和民族文化觀光是芭堤雅最主要的旅游方式。
4、澳大利亞昆士蘭
澳大利亞“陽(yáng)光之州”的昆士蘭州,幅員遼闊,面朝太平洋,且沒(méi)有很高的山脈。正是在這樣單一的自然條件下,動(dòng)物演化緩慢,大量珍惜物種得以保留。各種奇花異草和稀有樹種安靜地生長(zhǎng)在這里。除了人們熟知的袋鼠之外,這里有多達(dá)上百種有袋類動(dòng)物。豐富的自然資源,使得昆士蘭成為世界上最早實(shí)踐“生態(tài)旅游”的地區(qū)之一。
5、馬爾代夫
馬爾代夫具有明顯的熱帶氣候。是世界上最受歡迎的旅游度假地之一。是開展生態(tài)旅游的典范。開發(fā)推行“四個(gè)一”模式,即:一個(gè)海島只準(zhǔn)許一個(gè)開發(fā)公司租賃使用;一個(gè)海島只建設(shè)一個(gè)酒店;一座海島強(qiáng)調(diào)一種建筑風(fēng)格和文化內(nèi)涵;一座海島配備一套功能齊全的休閑娛樂(lè)設(shè)施和后勤服務(wù),如天然的海水浴場(chǎng)、迷人的海底世界及令人享受的海上樂(lè)園等。將市場(chǎng)定位于高檔生態(tài)旅游度假地。最大特點(diǎn)在于優(yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的社會(huì)文化氛圍。目前有87個(gè)島被開辟為旅游度假村。每家度假酒店都有不同的品味與風(fēng)格,有用椰樹干做柱子,用樹皮、樹葉編成席子蓋房頂;有用珊瑚、貝殼砌墻等。構(gòu)思精致,用材簡(jiǎn)樸,盡可能將一切融入自然。除了提供旅行社服務(wù)、住宿餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等基本服務(wù)外還提供游覽觀光服務(wù)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)服務(wù)等。如呼吸管潛游、夜間捕魚、風(fēng)帆沖浪、噴氣劃水和乘駕香蕉船等項(xiàng)目,它也是全球三大潛水圣地之一[5]。
四、對(duì)中國(guó)濱海旅游發(fā)展的啟示
我國(guó)雖然有著眾多的海洋旅游資源,但目前對(duì)濱海旅游產(chǎn)品的開發(fā)只處于初級(jí)階段,存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,環(huán)境破壞嚴(yán)重,可替代性較強(qiáng)等問(wèn)題,一般為觀光、度假等常規(guī)項(xiàng)目。亟待進(jìn)一步的對(duì)海洋旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,需要借鑒國(guó)外一些海洋旅游成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
從世界各國(guó)濱海海島旅游發(fā)展?fàn)顩r看,無(wú)論是高端旅游還是中端旅游,生態(tài)保護(hù)型開發(fā)、健康型開發(fā)、特色型開發(fā)已成為未來(lái)濱海旅游旅游發(fā)展的理念共識(shí)。濱海旅游開發(fā)也應(yīng)基于這三種模式。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的海洋旅游產(chǎn)品開發(fā)上有諸多啟示:
1、特色型開發(fā)原則
堅(jiān)持突出自身特色是旅游產(chǎn)品開發(fā)的一個(gè)重要原則,沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力和生命力??v觀我國(guó)的海洋旅游沒(méi)有著名的識(shí)別度高的景區(qū)主要是因?yàn)槿狈μ厣R虼艘踩狈Ω?jìng)爭(zhēng)力。因此我們?cè)诒3趾Q笞匀幻篮腿宋拿赖幕A(chǔ)上,要充分發(fā)揮其特色。深層次挖掘具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品。另一方面,要注重開發(fā)自己最具優(yōu)勢(shì)和不可替代的海洋旅游資源,在市場(chǎng)上樹立鮮明而穩(wěn)固的旅游形象。突出自己在資源方面的優(yōu)越性和獨(dú)特性。打造自身品牌。
2、完善的規(guī)劃
濱海旅游開發(fā), 要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行, 擁有完善的規(guī)劃, 將有利于海洋旅游業(yè)的快速、高效發(fā)展。例如,馬爾代夫旅游業(yè)的成功, 首先得益于其有完善的發(fā)展規(guī)劃。馬爾代夫在海島開發(fā)過(guò)程中特別重視海島規(guī)劃, 規(guī)劃是政府的職能, 規(guī)劃的設(shè)計(jì)充分考慮單一島嶼的整體性及與其他海島的關(guān)聯(lián)性, 以規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā), 總體規(guī)劃、分步實(shí)施, 使得一島一風(fēng)格, 整體如詩(shī)如畫,而馬爾代夫的每一個(gè)小島都是一個(gè)天然的景色, 由政府出租給不同的公司經(jīng)營(yíng), 各有各的風(fēng)格和特色另外,規(guī)劃也控制了馬爾代夫的工業(yè)污染, 使海水清澈見底。
3、堅(jiān)持生態(tài)化的發(fā)展模式
隨著人類旅游需求的變化,到大自然中去緬懷人類曾經(jīng)與自然和諧共處的懷舊情結(jié),使自己融入自然中的最高境界的享受已經(jīng)成為一種追求,人們從身體的享樂(lè)為主的旅游轉(zhuǎn)化為精神需求為主的生態(tài)追求。生態(tài)化作為今后一般旅游產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì),也是海洋旅游產(chǎn)品深度開發(fā)的方向。必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,發(fā)展生態(tài)旅游模式。
4、發(fā)展體驗(yàn)化的海洋旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品體驗(yàn)化是指將作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出類型的體驗(yàn)設(shè)計(jì)成為旅游產(chǎn)品的一部分或者設(shè)計(jì)成為一種體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品,以吸引旅游者參與和消費(fèi)來(lái)獲取體驗(yàn)的高經(jīng)濟(jì)附加值[6]。一方面,體驗(yàn)化是旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的差異化進(jìn)行體驗(yàn)和消費(fèi)并獲得精神享受和滿足,同時(shí)增加旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)化效用;另一方面,旅游產(chǎn)品體驗(yàn)化是旅游經(jīng)營(yíng)者圍繞滿足旅游審美和愉悅等精神享受的價(jià)值核心設(shè)計(jì)和提供旅游產(chǎn)品,是多重體驗(yàn)價(jià)值的追加。體驗(yàn)化產(chǎn)品能讓游客在差異化體驗(yàn)和活動(dòng)參與中追求身心享受,獲得難以忘懷的經(jīng)歷和回憶;讓經(jīng)營(yíng)者在提供體驗(yàn)機(jī)會(huì)和情感消費(fèi)中獲得長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)會(huì)和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益,讓海洋旅游和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)作用中獲得綜合效益的最優(yōu)化,使各主體都能獲得自身的最大效益。
5、豐富產(chǎn)品層次,加強(qiáng)休閑度假品質(zhì)
充分利用優(yōu)良的海域、港口等海洋旅游資源 ,適度發(fā)展航海旅游、置業(yè)旅游 , 豐富產(chǎn)品層次,滿足高中低端消費(fèi)人群的需要 ;彌補(bǔ)或淡化海濱旅游淡旺季明顯的缺陷 ,使海洋旅游產(chǎn)品在時(shí)間上發(fā)展均衡。濱海旅游的產(chǎn)品也應(yīng)豐富多彩, 要用各種娛樂(lè)項(xiàng)目去增強(qiáng)海島休閑旅游的品質(zhì), 同時(shí)也用休閑度假的主體功能帶動(dòng)其他旅游產(chǎn)品的發(fā)展, 使游客在島中既游又玩, 既休閑又娛樂(lè)。例如, 開發(fā)自然風(fēng)光、文物古跡、民族風(fēng)情和人造景觀等觀光型旅游產(chǎn)品; 3S(Sun, Sand , Sea)享受、美食旅游和豪華游船等度假型旅游產(chǎn)品;展覽、辦公和會(huì)議等商務(wù)會(huì)展型旅游產(chǎn)品;民俗、博物館、尋古和學(xué)術(shù)等文化型旅游產(chǎn)品;自然旅游、觀鳥旅游和海洋公園等綠色生態(tài)型旅游產(chǎn)品;水上運(yùn)動(dòng)、溫泉康復(fù)和高爾夫等健身康復(fù)型旅游產(chǎn)品;探險(xiǎn)游、海底游和極限運(yùn)動(dòng)等獵奇刺激型旅游產(chǎn)品。用這些豐富多彩的海洋旅游產(chǎn)品, 讓海洋旅游具有自己的獨(dú)特魅力, 擁有持久的生命力, 以吸引大量的海內(nèi)外游客, 讓游客樂(lè)在其中流連忘返。
6、完善海洋旅游管理體制
海洋旅游業(yè)需要政府部門統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。旅游主管機(jī)構(gòu)兼有開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督和宣傳營(yíng)銷等多種職責(zé),甚至直接參與開發(fā)旅游接待設(shè)施、經(jīng)營(yíng)國(guó)有旅游企業(yè)。政府要從創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機(jī)制、創(chuàng)新旅游行業(yè)管理機(jī)制、推行國(guó)際化旅游營(yíng)銷機(jī)制、推行國(guó)際化旅游培訓(xùn)機(jī)制和改革旅游資源管理和配置機(jī)制等5個(gè)方面創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
7、加速與國(guó)際接軌,建立我國(guó)的海洋國(guó)家公園
國(guó)家公園是現(xiàn)在國(guó)際上比較通用的旅游業(yè)利用模式 ,其實(shí)質(zhì)是一種以保護(hù)為根本的資源利用模式 ,是使人與自然的關(guān)系處于良好狀態(tài)的、協(xié)調(diào)多功能、多層次資源利用方式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)模式。就我國(guó)海洋旅游業(yè)的開發(fā)模式總體而言 ,主要以風(fēng)景名勝區(qū)模式為主 ,我們可以借鑒國(guó)外國(guó)家公園的發(fā)展思路、發(fā)展理念 ,通過(guò)改造我國(guó)的海洋風(fēng)景名勝區(qū)或建立我國(guó)的海洋國(guó)家公園來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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