第一篇：關(guān)于我國(guó)中小學(xué)課程教材改革的思考

關(guān)于我國(guó)中小學(xué)課程教材改革的思考

教育的根本任務(wù)是為了提高全體國(guó)民的素質(zhì)，培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。但是并不是任何什么教育都能提高國(guó)民素質(zhì)、都能培養(yǎng)出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才。一百年前，面對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患，志士仁人們喊出了“教育救國(guó)”的口號(hào)，呼喚新學(xué)堂、新教育問(wèn)世。因?yàn)楦瘮〉目婆e教育非但救不了國(guó)，反而禍國(guó)殃民，誤國(guó)害國(guó)，甚至亡國(guó)。一百年后的今天，黨中央明確提出了“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針。江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出：“全黨和全社會(huì)都要高度重視知識(shí)創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大作用，使科教興國(guó)真正成為全民族的廣泛共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。”他又指出：“教育應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供各類(lèi)人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。這是面向21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的方向?！币簿褪钦f(shuō)，只有正確的教育思想、教育內(nèi)容和教育方法，才能興國(guó)，而唯應(yīng)試教育非但興不了國(guó)，反而窒息人的創(chuàng)新精神，摧殘人才，扼殺人才。

為了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，振興中華，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)，立于不敗之地，我們必須大力推進(jìn)素質(zhì)教育，為極大地提高全民族的素質(zhì)奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)一批又一批富于創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。

推進(jìn)素質(zhì)教育，是新時(shí)期貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家教育方針的具體舉措，其目的就是要使全體學(xué)生各方面的素質(zhì)得到全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展。而唯應(yīng)試教育的著眼點(diǎn)只在少數(shù)學(xué)生的升學(xué)；只追求考試科目的高分；教師的教和學(xué)生的學(xué)都只是為了被動(dòng)地應(yīng)付考試。

素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)全方位地推進(jìn)，才能奏效。首先要轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀(guān)念，使全體師生和家長(zhǎng)乃至全社會(huì)都樹(shù)立正確的教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)、人才觀(guān)，這是根本的前提；而加強(qiáng)課程教材建設(shè)，改革教育教學(xué)內(nèi)容是核心；提高師資水平是關(guān)鍵；完善考試、評(píng)價(jià)制度是導(dǎo)向。四者缺一不可。

加強(qiáng)中小學(xué)課程教材建設(shè)，改革教育教學(xué)內(nèi)容，就是要解決好教師教什么、怎么教，學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué)的問(wèn)題。這是素質(zhì)教育的核心問(wèn)題，也是整個(gè)教育改革的核心問(wèn)題。

一

課程，從不同的角度看，有不同的定義。從內(nèi)涵上看，廣義的課程是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)一定的教育目標(biāo)而選擇和組織的全部教育內(nèi)容及其進(jìn)程；狹義的課程是指某一門(mén)課程，也即教學(xué)科目，簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)科或科目。從層面上看，廣義的課程有三層含義：一是總體的課程規(guī)劃，或者說(shuō)課程設(shè)計(jì)、課程設(shè)置；二是分學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)教學(xué)大綱；三是課程內(nèi)容，也就是各學(xué)科的教材。狹義的課程僅指第一項(xiàng)含義，或指第一、第二項(xiàng)含義。

學(xué)校課程是培養(yǎng)未來(lái)人才的藍(lán)圖。未來(lái)需要人才，人才需要培養(yǎng)，培養(yǎng)需要藍(lán)圖。課程就是藍(lán)圖。今天的課程，就是明天的社會(huì)。不同層次、不同類(lèi)別、不同規(guī)格的人才，要有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校分別來(lái)培養(yǎng)；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，要有各種不同的課程。課程藍(lán)圖有特點(diǎn)、有特色，培養(yǎng)出來(lái)的人才才可能有特點(diǎn)、有特色。

課程是學(xué)校教育的核心。每一次教育改革，最終必然要深化、落實(shí)到課程這個(gè)核心問(wèn)題上。如果沒(méi)有課程的實(shí)質(zhì)性改革，而只改學(xué)制，或只改教法，這樣的教育改革，最后是不可能達(dá)到成功目的的。

(一)世界各國(guó)中小學(xué)課程改革趨勢(shì)的共同特點(diǎn)

1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：“誰(shuí)掌握了面向21世紀(jì)的教育，誰(shuí)就能在21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位?！豹榱擞?1世紀(jì)的挑戰(zhàn)，當(dāng)代世界各國(guó)對(duì)中小學(xué)課程內(nèi)容的改革，有哪些共同特點(diǎn)呢?筆者認(rèn)為有以下三條：

1加強(qiáng)道德教育，重視人格培養(yǎng)

培養(yǎng)學(xué)生做什么樣的人，怎樣做人?無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家的教育也回避不了這個(gè)問(wèn)題，必須首先解決這個(gè)問(wèn)題。知識(shí)是力量，道德更是力量。人們?cè)絹?lái)越具有這樣的共識(shí)：智育不合格者是次品，體育不合格者是殘品，而德育不合格者則是危險(xiǎn)品。雖然世界各國(guó)道德教育的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法不盡相同，但有一點(diǎn)是相同的，就是都越來(lái)越重視道德教育。至于如何重視，并不是一定要增設(shè)課程、增加課時(shí)，更重要的是如何完善學(xué)校德育的內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)校德育的方法，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，有的放矢。結(jié)合各科教學(xué)和各種活動(dòng)進(jìn)行政治思想品德教育，注意潛在課程的潛移默化作用，往往能收到意想不到的效果。

2始終抓住基礎(chǔ)，及時(shí)更新內(nèi)容

中小學(xué)的“基礎(chǔ)”，不僅指基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，而且還應(yīng)包括基本能力和基本態(tài)度，但是最根本的是基礎(chǔ)知識(shí)?；A(chǔ)知識(shí)具有最強(qiáng)的穩(wěn)定性，最長(zhǎng)的時(shí)效性，最大的遷移性。在當(dāng)今和未來(lái)社會(huì)，無(wú)論是就經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要而言，還是就個(gè)人的全面發(fā)展而言，一方面需要更多的在某一領(lǐng)域具有高新水平的人才，另一方面，具有高新水平的人才又同時(shí)需要具備更寬厚更扎實(shí)的基礎(chǔ)。中小學(xué)的學(xué)制和課時(shí)是有限的。在有限的學(xué)制和課時(shí)里，抓住了基礎(chǔ)，就是抓住了核心、抓住了關(guān)鍵。當(dāng)然，“基礎(chǔ)”不是一成不變的，它需要不斷地更新。但是這種更新必須恰如

其分地選擇，“新成果新成就”要轉(zhuǎn)化成為新的教學(xué)內(nèi)容，也就是說(shuō)“科學(xué)”要轉(zhuǎn)化為“學(xué)科”，必須適時(shí)、適度，“老知識(shí)老內(nèi)容”是否要從課程教材中刪除，如何刪除，也要正確定位。

3發(fā)展智力能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神

未來(lái)社會(huì)是信息社會(huì)。人腦加電腦，是未來(lái)社會(huì)的重要標(biāo)志之一。因此，計(jì)算機(jī)的普及要從娃娃抓起，是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略方針

。未來(lái)學(xué)校必將更加開(kāi)放，更加社會(huì)化，更加國(guó)際化。為了使下一代立于不敗之地，必須最大限度地開(kāi)發(fā)他們的潛能，發(fā)展他們的智能，培養(yǎng)他們獨(dú)立地觀(guān)察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索問(wèn)題、思索問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)他們的自學(xué)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，使他們學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共處，學(xué)會(huì)發(fā)展，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作。只有這樣，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和未來(lái)社會(huì)日新月異的變化。

如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，是國(guó)際教育界普遍關(guān)注和重視的一個(gè)問(wèn)題。

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)1996年向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的一份報(bào)告國(guó)際世紀(jì)教育委員會(huì)主席是德洛爾，因此該報(bào)告又稱(chēng)德洛爾報(bào)告。參閱《教育--財(cái)富蘊(yùn)藏其中》(Learning:TheTreasureWithin),教育科學(xué)出版社1996年版。確切地說(shuō)，此書(shū)名應(yīng)譯為《學(xué)習(xí)--內(nèi)在的財(cái)富》，重在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)，而不是教師的教。此書(shū)中譯本再版時(shí)，書(shū)名已改。此書(shū)已用36種文字在全世界出版。指出，面對(duì)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展，教育必須圍繞四種基本的學(xué)習(xí)能力來(lái)重新設(shè)計(jì)、重新組織。這四種基本的學(xué)習(xí)能力也可稱(chēng)之為教育的四大支柱。根據(jù)筆者的理解，這四種基本能力的含義可作如下解釋。

(1)知的能力(learningtoknow)，也就是掌握認(rèn)識(shí)世界的工具。要學(xué)會(huì)廣博與專(zhuān)精相結(jié)合，由博返約的學(xué)習(xí)方法。

(2)學(xué)會(huì)做事的能力(learningtodo)，也就是要學(xué)會(huì)在一定環(huán)境中工作的能力，善于應(yīng)付各種可能出現(xiàn)的情況。報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了從技能到能力的轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，學(xué)會(huì)做事的能力，不僅要學(xué)會(huì)實(shí)際動(dòng)手操作的技能，更重要的是要具備一種綜合而成的能力，它包括如何處理人際關(guān)系的能力，社會(huì)行為、集體合作的態(tài)度，主觀(guān)能動(dòng)性，管理能力和解決矛盾的能力，以及敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神。因此，學(xué)會(huì)做事的涵義，在很大程度上同處理信息和人際交往的能力密切相關(guān)。

(3)學(xué)會(huì)共處的能力(learningtolivetogether)，也就是在人類(lèi)活動(dòng)中，要學(xué)會(huì)與他人一起參與?，F(xiàn)代社會(huì)既充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)，也離不開(kāi)合作。要學(xué)會(huì)在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作。既要尊重多樣化的現(xiàn)實(shí)，又要尊重價(jià)值觀(guān)的平等，增進(jìn)相互了解、理解和諒解，加強(qiáng)對(duì)相互依存關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

(4)學(xué)會(huì)發(fā)展的能力(learningtobe)，也就是要學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境以求生存，改造環(huán)境以求發(fā)展的能力。每個(gè)人若要求得有價(jià)值的生存和發(fā)展，更有效地改造自然、改造社會(huì)，就必須充分開(kāi)發(fā)潛能，發(fā)展個(gè)性，提高素質(zhì)，增強(qiáng)自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性和責(zé)任感。

上述四種基本的學(xué)習(xí)能力，是教育的四大支柱，缺一不可。教育如果僅僅局限于教學(xué)生以知識(shí)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求的。

(二)我國(guó)中小學(xué)課程改革的構(gòu)想--一個(gè)目標(biāo)，兩段設(shè)計(jì)，三級(jí)管理，四個(gè)結(jié)合

在整個(gè)課程改革中，課程計(jì)劃是對(duì)教學(xué)大綱和教材起決定性作用的。我國(guó)中小學(xué)課程改革的構(gòu)想，筆者認(rèn)為，可以從四個(gè)方面加以闡述，即：一個(gè)目標(biāo)，兩段設(shè)計(jì)，三級(jí)管理，四個(gè)結(jié)合。

1培養(yǎng)目標(biāo)是課程設(shè)計(jì)之綱

正確地規(guī)定中小學(xué)各學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)，是課程設(shè)計(jì)的一個(gè)綱。而培養(yǎng)目標(biāo)是由該學(xué)段的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。培養(yǎng)目標(biāo)與教育方針相比，既有共同性，又有特殊性，是同中有異。準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握各學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)，是課程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。

學(xué)科體系、學(xué)生發(fā)展、社會(huì)需求這三大要素對(duì)學(xué)校課程所起的制約作用，是通過(guò)教育目標(biāo)(含總的共同的“教育方針”和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校既同又異的“培養(yǎng)目標(biāo)”)體現(xiàn)出來(lái)的。學(xué)校的“培養(yǎng)目標(biāo)”既是教育方針的具體化，又是課程設(shè)計(jì)的一個(gè)綱。

學(xué)科體系、學(xué)生發(fā)展、社會(huì)需求這三大要素制約著教育目標(biāo)，而教育目標(biāo)進(jìn)而又制約著教育結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)。學(xué)校課程結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系到能否培養(yǎng)出既全面發(fā)展，又層次不同、類(lèi)別不同、規(guī)格不同的人才，來(lái)適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。如果課程結(jié)構(gòu)不合理，必然使既定的教育目標(biāo)不能完美地實(shí)現(xiàn)，從而不能完成知識(shí)教學(xué)、能力發(fā)展和品德陶冶的任務(wù)，不能促進(jìn)受教育者身心的全面發(fā)展，導(dǎo)致從根本上偏離經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要與可能。

教育方針和培養(yǎng)目標(biāo)都屬于教育目標(biāo)的范疇。然而作為教育方針的亞概念的“培養(yǎng)目標(biāo)”，對(duì)課程結(jié)構(gòu)起著更為直接的作用。因此，恰當(dāng)?shù)卮_定和表述培養(yǎng)目標(biāo)是至關(guān)重要的。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育方針是共同的，而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是既同又異的。所謂“同”，是指無(wú)論是哪一級(jí)哪一類(lèi)學(xué)校，其培養(yǎng)目標(biāo)都必須同教育方針相吻合，不能偏離全面發(fā)展的教育方針。所謂“異”，是指各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須根據(jù)自身在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中所處的位置，為培養(yǎng)不同層次、不同類(lèi)別、不同規(guī)格的人才，完成自身的任務(wù)。

2中小學(xué)課程改革的“兩段設(shè)計(jì)”：義務(wù)教育與普通高中之異同我國(guó)中小學(xué)的課程設(shè)計(jì)，1986年《義務(wù)教育法》頒布之前是小學(xué)為一段，中學(xué)(包括初中和高中)為另一段。而現(xiàn)在的“兩段設(shè)計(jì)”是九年義務(wù)教育為一段，普通高中為另一段。小學(xué)、初中是義務(wù)教育，按筆者的理解，是普及型的基礎(chǔ)教育，其課程應(yīng)按九年一貫來(lái)設(shè)計(jì)，取消小學(xué)升初中的入學(xué)考試，不僅可以充分利用學(xué)業(yè)時(shí)間，而且可以避免學(xué)制不統(tǒng)一而帶來(lái)的種種問(wèn)題；普通高中是非義務(wù)教育，按筆者的理解，是分流式的基礎(chǔ)教育。二者都是基礎(chǔ)教育，這是共同性；但是“基礎(chǔ)”的含義不盡相同，這是區(qū)別。在現(xiàn)階段的中國(guó)，九年義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)是一個(gè)標(biāo)志。如果九年義務(wù)教育是合格的話(huà)，那么一個(gè)初中畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)合格公民應(yīng)有的基本素質(zhì)，或者說(shuō)應(yīng)當(dāng)打好一個(gè)合格公民所需要的共同基礎(chǔ)。升入高中，當(dāng)然還要打基礎(chǔ)，但那是為分流進(jìn)一步打不同的基礎(chǔ)。乃至升入大學(xué)，也還有基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。即使就業(yè)，也還要打基礎(chǔ)。同是“基礎(chǔ)”，其含義其層次顯然不是等同的。這里還有兩點(diǎn)需要指出，一是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，幼兒園階段的課程同九年義務(wù)教育階段的課程，越來(lái)越有必要也有可能融為一體，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，在發(fā)達(dá)地區(qū)尤其如此。二是今后隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，義務(wù)教育結(jié)業(yè)點(diǎn)必將逐步提高上升，上述課程設(shè)計(jì)模式也必將作出相應(yīng)改變。一個(gè)國(guó)家義務(wù)教育的結(jié)業(yè)點(diǎn)越升高，學(xué)生分流的時(shí)間也就可以相應(yīng)推遲。

3加強(qiáng)課程管理的彈性，對(duì)課程實(shí)行三級(jí)管理

對(duì)課程實(shí)行三級(jí)管理，即中央、地方、學(xué)校，各司其職。這樣既能保證國(guó)家的統(tǒng)一的基本要求，又能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校的不同辦學(xué)條件和不同辦學(xué)模式的需要。

改革課程管理體制是課程改革成功的必要保證。我國(guó)的教育體制(包括課程管理體制)長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)得過(guò)死，地方和學(xué)校的權(quán)限太小，伸縮余地太小。這種體制，既不利于適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)生的差異，又不利于發(fā)揮地方和學(xué)校的積極性。要求各地、各校執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的一套課程計(jì)劃，實(shí)際上早已行不通。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布后，這種情況更加明顯，各地、各校課程改革空前活躍。

在這個(gè)問(wèn)題上，國(guó)外的一些做法可供我們借鑒。英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中小學(xué)課程實(shí)行三級(jí)管理，即國(guó)家、地方教育當(dāng)局(LEA)和學(xué)校，對(duì)課程的管理各有一定的權(quán)限。(當(dāng)然，從傳統(tǒng)上看，在具體實(shí)行過(guò)程中，英國(guó)的中小學(xué)校特別是校長(zhǎng)在課程管理上權(quán)限過(guò)大，這應(yīng)該另當(dāng)別論，同時(shí)也應(yīng)引起我們的注意。)即使1988年英國(guó)議會(huì)通過(guò)了以實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家課程為核心內(nèi)容的《教育改革法》之后，對(duì)課程的三級(jí)管理體制仍然堅(jiān)持。1989年筆者隨國(guó)家教委課題組對(duì)英國(guó)中小學(xué)課程情況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的專(zhuān)題考察之后，曾向國(guó)家教委提出了專(zhuān)門(mén)報(bào)告，建議實(shí)行三級(jí)課程、三級(jí)管理。十年后的1999年，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中，正式提出了“建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程”即三級(jí)課程、三級(jí)管理(見(jiàn)《決定》第14條)。顯然，這個(gè)決定是從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)的，同時(shí)也借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這十年的進(jìn)程說(shuō)明，即使是一個(gè)正確的理念、政策或措施，要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，也不可能是一蹴而就的。這里有兩種情況，一種情況可能是認(rèn)識(shí)跟不上，因此行動(dòng)滯后了；另一種情況可能是條件不成熟，需要時(shí)間準(zhǔn)備?？梢?jiàn)，正確把握理論論證和實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)果，一切從實(shí)際出發(fā)，并不是容易的事。俄羅斯近年來(lái)也一反過(guò)去中央統(tǒng)管課程的做法，賦予各級(jí)地方教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及學(xué)校以一定的課程管理權(quán)限。

結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，對(duì)我國(guó)中小學(xué)特別是普通高中實(shí)行三級(jí)課程、三級(jí)管理的做法，是可行的。

也就是說(shuō)，在課程管理的權(quán)限上，以及課程開(kāi)設(shè)的門(mén)類(lèi)、年級(jí)、年限和課時(shí)上，中央、地方、學(xué)校各司其職。中央對(duì)必修課程和限定性選修課程的設(shè)置(包括科目和總課時(shí))及其標(biāo)準(zhǔn)，仍要統(tǒng)一管理，以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)中小學(xué)教育的基本要求，這也是中小學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量合格的基本保證。但與此同時(shí)，又給地方和學(xué)校留有充分余地，以便他們因地制宜、因校制宜，彈性處理。地方(指省級(jí))教育行政部門(mén)有權(quán)遵照國(guó)家頒布的課程計(jì)劃，制訂本地的中小學(xué)課程計(jì)劃，有權(quán)對(duì)任意選修課程和活動(dòng)類(lèi)課程提出實(shí)施方案。至于各種課程的具體安排，則學(xué)校有權(quán)根據(jù)中央和省級(jí)教育行政部門(mén)課程計(jì)劃的規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)作出決定，大力開(kāi)發(fā)校本課程。這樣做，有利于學(xué)校在實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本要求的前提下辦出各自的特色，充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

對(duì)于三級(jí)課程、三級(jí)管理的含義要正確理解，它不僅要求在課程管理權(quán)限上應(yīng)當(dāng)分級(jí)(包括課程設(shè)置的門(mén)類(lèi)、年級(jí)、年限和課時(shí))，更重要的是，下一級(jí)課程對(duì)上一級(jí)課程必須既堅(jiān)決執(zhí)行，又創(chuàng)造性地自主地開(kāi)發(fā)。那種把三級(jí)課程機(jī)械地割裂開(kāi)來(lái)的做法，那種把學(xué)校課程僅僅理解為活動(dòng)課程和任選課程的做法，都是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，是片面的，應(yīng)當(dāng)努力克服。

4建立整體優(yōu)化的“四個(gè)結(jié)合”的課程結(jié)構(gòu)

課程結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，既有利于提高全體學(xué)生的全面素質(zhì)，又有利于每個(gè)學(xué)生發(fā)展個(gè)性，學(xué)有特長(zhǎng)，各得其所。

為了使學(xué)校課程對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生最好的效應(yīng)，使學(xué)生全面地和諧地發(fā)展，首先要保證學(xué)校課程結(jié)構(gòu)的完整性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)而達(dá)到整體性。

“整體大于部分之和”。這是系統(tǒng)論的重要定律之一。這里所說(shuō)的“整體”，當(dāng)然是指結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體。如果不是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體，它充其量只能等于，甚至小于部分之和，嚴(yán)格地說(shuō)，這樣的所謂整體是不能稱(chēng)之為真正的整體的。整體優(yōu)化是系統(tǒng)論的重要原則。人們經(jīng)常舉這樣的例子來(lái)說(shuō)明這個(gè)道理--石墨和金剛石都是由碳元素構(gòu)成的，但是因?yàn)榉肿咏Y(jié)構(gòu)不同，因而它們的物質(zhì)特性大相徑庭。因排列組合的結(jié)構(gòu)不同(也即各個(gè)因素之間的相互關(guān)系不同)而產(chǎn)生不同的結(jié)果和效果，這樣的例子，不僅在自然界，而且在人類(lèi)社會(huì)、在人腦的思維當(dāng)中，比比皆是。學(xué)校課程對(duì)于培養(yǎng)人才所起的作用，不是單個(gè)學(xué)科的結(jié)果，也不是各門(mén)學(xué)科的作用機(jī)械相加的結(jié)果，而是各門(mén)學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互配合的結(jié)果。因?yàn)橛筛鏖T(mén)完美的學(xué)科構(gòu)成的課程，并不一定是完美的課程。課程結(jié)構(gòu)是一種系統(tǒng)。任何一種系統(tǒng)，它除了包括構(gòu)成的“部分”(即因素)之外，還包括聯(lián)系部分與部分之間的種種“關(guān)系”。也就是說(shuō)，所謂“系統(tǒng)”，是由各個(gè)“部分”及其相互之間的“聯(lián)系”(或者說(shuō)是“關(guān)系”)所構(gòu)成的有機(jī)的“整體”。這可以用下列公式表示：

E整=∑E部 E聯(lián)

由此可見(jiàn)，每門(mén)課程之間的關(guān)系，也即課程的橫向聯(lián)系，是課程結(jié)構(gòu)的至關(guān)重要的問(wèn)題。

著名教育家葉圣陶先生早在40年代初任職四川省教育科學(xué)館專(zhuān)員時(shí)，就論述過(guò)學(xué)校的課程問(wèn)題。他說(shuō)：“學(xué)校里的課程各個(gè)分立，這是不得已的辦法，不分立就無(wú)從指導(dǎo)，無(wú)從學(xué)習(xí)。但因?yàn)榉至⒘说木壒剩糠N課程往往偏于一個(gè)境界，如數(shù)學(xué)理化偏于邏輯的境界，歷史地理偏于記認(rèn)的境界，公民訓(xùn)練偏于道德的境界，等等。”他認(rèn)為，“教育的最后目標(biāo)卻在種種境界的綜合，就是說(shuō)，使各個(gè)分立的課程所發(fā)生的影響糾結(jié)在一塊兒，構(gòu)成個(gè)有機(jī)體似的境界，讓學(xué)生的身心都沉浸在其中”②。由此可見(jiàn)，葉老已經(jīng)提出了學(xué)校課程的完整性和整體性問(wèn)題，也即結(jié)構(gòu)問(wèn)題，值得我們重視。

所謂結(jié)構(gòu)，就是構(gòu)成整體的各個(gè)組成部分的比例及其結(jié)合方式、相互關(guān)系。

為了培養(yǎng)不同層次、不同類(lèi)別、不同規(guī)格的人才，首要的問(wèn)題是必須解決好整個(gè)教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)即教育結(jié)構(gòu)問(wèn)題。例如，就中等教育而言，從縱向上，要處理好中等教育與初等教育和高等教育的比例、關(guān)系問(wèn)題；從橫向上，要處理好中等教育內(nèi)部普通中學(xué)與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的比例和關(guān)系問(wèn)題。

近年來(lái)，我國(guó)在教育結(jié)構(gòu)特別是中等教育結(jié)構(gòu)改革上已經(jīng)取得了顯著成績(jī)。正是在這種情況下，課程結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出地?cái)[在了我們面前。

廣義的課程結(jié)構(gòu)，不僅包括課程的整體結(jié)構(gòu)，即宏觀(guān)課程(macro|curriculum)結(jié)構(gòu)，而且包括課程的具體結(jié)構(gòu)，即微觀(guān)課程(micro|curriculum)結(jié)構(gòu)。前者要解決的問(wèn)題是，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置哪些課程，如何設(shè)置這些課程，各種內(nèi)容、各種類(lèi)型、各種形態(tài)的課程的相互結(jié)合如何達(dá)到整體優(yōu)化的效應(yīng)，這就涉及課程計(jì)劃的設(shè)計(jì)。后者要解決的問(wèn)題是，每門(mén)課程的內(nèi)容如何兼顧知識(shí)、兒童和社會(huì)的需要與可能，這就進(jìn)一步涉及教學(xué)大綱(課程標(biāo)準(zhǔn))和教材(尤其是教科書(shū))的編訂。狹義地說(shuō)，我們通常把前者稱(chēng)為課程結(jié)構(gòu)，而把后者稱(chēng)為學(xué)科結(jié)構(gòu)或教材結(jié)構(gòu)。二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。美國(guó)50～60年代的教育改革，只注意了某些課程的學(xué)科(具體)結(jié)構(gòu)的革新，而沒(méi)有致力于課程(整體)結(jié)構(gòu)的改革，這是那次教育改革未能獲得成功的重要原因之一。

下頁(yè)的圖表示了教育結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)這三者的相互聯(lián)系和區(qū)別。

教育結(jié)構(gòu)再好，如果沒(méi)有整體優(yōu)化的課程加以配合，學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所謂課程改革，首先就是要解決好課程的整體結(jié)構(gòu)問(wèn)題。課程改革決不只是增加或減少幾門(mén)課程的問(wèn)題。

探討學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)是多角度、全方位的，而不是單一的；應(yīng)是開(kāi)放的，而不是封閉的；應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，而不是僵硬的。對(duì)于中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)是否實(shí)現(xiàn)了整體優(yōu)化，筆者認(rèn)為其標(biāo)志就是看它是否做到了以下四個(gè)結(jié)合。

(1)內(nèi)容。德智體美與勞動(dòng)、技術(shù)、職業(yè)教育相結(jié)合，學(xué)術(shù)課程與技術(shù)課程相結(jié)合，這是相得益彰的課程內(nèi)容。德智體美勞，無(wú)論哪一種課程，從功能上講，都要做到知識(shí)、能力、品德三大功能融為一體，也就是說(shuō)，無(wú)論哪一種課程，都要達(dá)到傳授知識(shí)、發(fā)展能力、培養(yǎng)品德的目的，這是和諧完美的課程功能。

(2)形態(tài)。學(xué)科類(lèi)課程與活動(dòng)類(lèi)課程相結(jié)合，也就是間接經(jīng)驗(yàn)與直接經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；分科課程與綜合課程相結(jié)合；學(xué)期課程與短期課程相結(jié)合。這是取長(zhǎng)補(bǔ)短的課程形態(tài)。

(3)類(lèi)型。必修課程與選修課程相結(jié)合；在選修課程中，必選課程(又稱(chēng)限定性選修課程，或稱(chēng)選擇性必修課程)與任選課程相結(jié)合，這是動(dòng)態(tài)平衡的課程類(lèi)型。對(duì)于必選課程的歸屬，目前有兩種意見(jiàn)，一種把它歸入選修課程(見(jiàn)表1)，另一種把它歸入必修課程(見(jiàn)表2)。這是因?yàn)楸剡x課程具有兩重性。對(duì)一個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，必選課程中的某些學(xué)科群(組)、某些科目是必修的，而另一些學(xué)科群(組)、另一些科目則是選修的。換句話(huà)說(shuō)，必選課程的含義，一是必須選(選一組或幾組、選一定數(shù)目的課程或?qū)W分)；二是可以選此也可以選彼。必修課程與選修課程的關(guān)系，不是主次關(guān)系，不是主從關(guān)系。選修課程不是必修課程的陪襯，更不是附庸。選修課程與必修課程具有同等的價(jià)值。在一定意義上講，選修課程對(duì)于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，對(duì)于分流的實(shí)現(xiàn)，有著更重要的作用。

(4)范疇。顯在課程(正式課程)與潛在課程(非正式課程)相結(jié)合，這是相輔相成的課程范疇。潛在課程又稱(chēng)隱性課程，它在正式的課程計(jì)劃表里看不到，但卻能起到正式課程起不到的作用。潛在課程包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)和文化層面，如校舍、校貌、環(huán)境和校園文

第二篇：對(duì)中小學(xué)信息技術(shù)課程改革的思考

對(duì)中小學(xué)信息技術(shù)課程改革的思考

【摘要】近幾年，在國(guó)家教育政策與措施的作用下，中小學(xué)的信息技術(shù)課程普

遍得到了重視，由原來(lái)的選修課變成了必修課。在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的前

提下又提出了信息技術(shù)課程的改革與整合。在教育界的共同努力下，中小學(xué)信息

技術(shù)課程改革取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，但也暴露出諸多問(wèn)題，本文對(duì)新課程的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納，并對(duì)解決問(wèn)題的對(duì)策提出個(gè)人的膚淺看法。

【關(guān)鍵詞】 信息技術(shù)；新課程改革；學(xué)

科定位中小學(xué)信息技術(shù)課在基礎(chǔ)教育體系中的重要性以及信息技術(shù)在個(gè)體

綜合素質(zhì)中的重要性逐漸被人們所接受并達(dá)成共識(shí)，信息技術(shù)課由原來(lái)的各地區(qū)

各學(xué)校根據(jù)自身的條件自行開(kāi)設(shè)的選修課變成了由正規(guī)教材指導(dǎo)下的必須達(dá)到

規(guī)定學(xué)時(shí)的必修課。同時(shí)，隨著我國(guó)信息化的加快民，電腦進(jìn)了平常百姓家庭，網(wǎng)絡(luò)的普及程度提高，學(xué)生在電腦知識(shí)和操作技能等方面的能力也隨之提高。在新課程改革下，中小信息技術(shù)教育也得到了快速發(fā)展，傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式和方

法得到了優(yōu)化和改進(jìn)，新課程改革的特點(diǎn)和目的得到了體現(xiàn)和貫徹，成果喜人。

一、新課程改革的特點(diǎn)傳統(tǒng)的信息技術(shù)教學(xué)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)眾多教學(xué)設(shè)計(jì)專(zhuān)家的努力已發(fā)展成為具有較完整的、嚴(yán)密的理論方法體系、具有很強(qiáng)可操作性的教

學(xué)方式，有許多優(yōu)點(diǎn)，但弊病明顯：以教師為中心，偏重教師的“教”而忽視學(xué)

生的“學(xué)”，全部教學(xué)都是圍繞如何“教”而展開(kāi)，很少開(kāi)發(fā)學(xué)生如何“學(xué)”。課

堂教學(xué)中，學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的機(jī)會(huì)少，大部分時(shí)間處于被動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)空

間主要限制在校園和教室，有意義有價(jià)值的課外活動(dòng)項(xiàng)目少，學(xué)生的主動(dòng)性、積

極性很難發(fā)揮，這樣能夠傳授給學(xué)生一定的知識(shí)，但不利于創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)，不利于學(xué)生綜合能力的提高，對(duì)于重能力培養(yǎng)而并不很看重知識(shí)積累多少的信息

技術(shù)課來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)教學(xué)在實(shí)際應(yīng)用中表現(xiàn)出很多弊端，不能適應(yīng)為社會(huì)培養(yǎng)人才，全面提高全民族信息素養(yǎng)的目的。如：在師生的共同努力下，學(xué)生系統(tǒng)地掌握了

教材或大綱要求的知識(shí)和操作技能，但不懂得在學(xué)習(xí)和生活中運(yùn)用，上機(jī)時(shí)只會(huì)

對(duì)教師所講知識(shí)進(jìn)行機(jī)械地翻版式練習(xí)而不能自己舉一反三；不利于學(xué)生創(chuàng)新能

力的培養(yǎng)，傳統(tǒng)教學(xué)容易抹殺學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)。新課程改革強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中

心”的“大人本主義”，認(rèn)為教學(xué)的實(shí)質(zhì)是以發(fā)展學(xué)生的心智能力為主，課堂教

學(xué)應(yīng)以“學(xué)生為中心”，而非“教師為中心”。這就是我們平時(shí)所倡導(dǎo)的“以教師

為主導(dǎo)以學(xué)生為主體、以教師的教和學(xué)生的學(xué)為重心”的“兩主兩心”教學(xué)模式。

教師經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，找出最佳教學(xué)方式，其標(biāo)準(zhǔn)是：聯(lián)系實(shí)際、發(fā)人深思、給人

啟迪，能喚醒學(xué)生的主體意識(shí)；提高學(xué)生的分析、綜合、發(fā)散、聚合、觀(guān)察、想

象等思維能力。巧妙設(shè)疑，步步引導(dǎo)，層層剝繭，引導(dǎo)學(xué)生解決問(wèn)題。如：通過(guò)

觀(guān)察、思考、探討、了解信息時(shí)代的特征，認(rèn)識(shí)信息技術(shù)對(duì)人的生存與發(fā)展的重

大意義。來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的重要性。引導(dǎo)學(xué)生

在學(xué)習(xí)時(shí)從技能性向工具性轉(zhuǎn)變，從“玩”電腦到“用”電腦的轉(zhuǎn)變，幫助學(xué)生

用電腦解決實(shí)際問(wèn)題，糾正沉迷于游戲或網(wǎng)絡(luò)的不良習(xí)慣。新課程改革鼓勵(lì)通過(guò)

實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，要求把原來(lái)的教師向?qū)W生硬性灌輸變成學(xué)生主動(dòng)探求

知識(shí)，主動(dòng)向教師請(qǐng)教，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

與積極性，使學(xué)生在身心潛能得到充分發(fā)揮，既掌握了知識(shí)，又得到了樂(lè)趣，收

到了良好的效果。新課程改革能夠使學(xué)生的特長(zhǎng)和個(gè)性得到展示、發(fā)展和提高。

在教學(xué)模式上大多以傳統(tǒng)的講練結(jié)合與目前大力提倡的自主探究性學(xué)習(xí)模式相

結(jié)合。

二、新課程改革存在的問(wèn)題新課程改革的成績(jī)是顯著的，但存在的問(wèn)題不容忽視。主要有：

1、教材內(nèi)容設(shè)置不夠合理，也較混亂。從小學(xué)到高中，信息技術(shù)教材的內(nèi)容重疊部分較多，內(nèi)容的深淺程度也很近似，比如都包含有計(jì)算機(jī)硬件方面的基礎(chǔ)知識(shí)、操作系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、辦公軟件等；其次，新教材難度降低了，教師有了更大的靈活性，可以根據(jù)實(shí)際情況安排教學(xué)內(nèi)容，但同時(shí)造成授課內(nèi)容混亂，如Flash動(dòng)畫(huà)、FrontPage與DreamWeaver網(wǎng)頁(yè)制作都進(jìn)入了小學(xué)課堂，這樣就容易造成中學(xué)生覺(jué)得內(nèi)容已經(jīng)學(xué)過(guò)了，不愿意進(jìn)一步深層次地學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)識(shí)上對(duì)教師定位的錯(cuò)誤。有人認(rèn)為，新課程改革是以學(xué)生為中心，一切都要以學(xué)生為第一出發(fā)點(diǎn)，由學(xué)生來(lái)反決定教學(xué)，學(xué)生喜歡什么就教什么，學(xué)生能學(xué)多少就學(xué)多少，這樣才能發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，反正信息技術(shù)又不是“三考”（中考、高考、會(huì)考）考試科目；教師只是課堂的管理者和控制者以及學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者，認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生都很聰明，自學(xué)就可以了，教師不要過(guò)多干預(yù)學(xué)生的學(xué)習(xí)，結(jié)果信息技術(shù)課幾乎變成自習(xí)課，甚至變成了學(xué)生玩游戲、上網(wǎng)聊天兒，不但學(xué)不到東西，還助長(zhǎng)了學(xué)生的不良習(xí)慣。

3、對(duì)信息技術(shù)的學(xué)科定位錯(cuò)誤。目前信息技術(shù)課普遍被列為副科，得不到應(yīng)有重視，教師待遇也受到影響（在結(jié)構(gòu)工資改革中，信息技術(shù)屬四類(lèi)學(xué)科，學(xué)科系數(shù)低于地理、生物等），這在一定程度上影響了教師的積極性。另外，中小學(xué)信息技術(shù)教師除了承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)外，通常還承擔(dān)著大量的臨時(shí)性工作，身兼數(shù)職，難以全身心投入教學(xué)教研。信息技術(shù)學(xué)科通常沒(méi)有與教材相配套的參考書(shū)及練習(xí)題，教師備課耗費(fèi)的精力較多。信息技術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)困難，進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)更少，久而久之必然成為井底之蛙。有人認(rèn)為信息技術(shù)教學(xué)簡(jiǎn)單，就是領(lǐng)著學(xué)生在電腦室里玩兒。

4、學(xué)科不夠規(guī)范。學(xué)科規(guī)范主要包括教材規(guī)范、教學(xué)規(guī)范、考試規(guī)范、評(píng)價(jià)規(guī)范。教材方面：在正規(guī)教材中仍有用語(yǔ)不妥或不科學(xué)的地方，也有少數(shù)的錯(cuò)別字。例如廣東高等教育出版社和廣東教育出版社聯(lián)合出版的經(jīng)廣東省中小學(xué)教材審查委員會(huì)2002年審查通過(guò)的廣東省初級(jí)中學(xué)課本《信息技術(shù)》第一冊(cè)中第19頁(yè)把“關(guān)閉按鈕”錯(cuò)印成了“關(guān)閉按紐”。同時(shí)，該教材第35頁(yè)把連接到Internet上常見(jiàn)的方式概括為五種：

1、通過(guò)電話(huà)撥號(hào)上網(wǎng)；

2、ISDN上網(wǎng)；

3、ADSL上網(wǎng)；

4、通過(guò)寬帶上網(wǎng)；

5、通過(guò)光纖上網(wǎng)。這值得商榷，因?yàn)榉绞?、2、3中都是通過(guò)電話(huà)線(xiàn)接入Internet，而且都是撥號(hào)上網(wǎng)，只是具體技術(shù)不同；通常光纖上網(wǎng)就是寬帶方式。而且這里還漏掉了現(xiàn)在廣泛使用的局域網(wǎng)接入Internet的方式。另外，第20頁(yè)“操作4移動(dòng)窗口：將鼠標(biāo)指針指向窗口的標(biāo)題欄上，按住左鍵不放，移動(dòng)鼠標(biāo)器，將窗口的灰色輪廓拖動(dòng)到新的位置，釋放左鍵?！边@也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)榇翱谧畲蠡癄顟B(tài)時(shí)根本就不用被移動(dòng)。

教學(xué)方面：新教材有很大的靈活性、延伸性、可拓展性，為充分發(fā)揮教師的才能提供了平臺(tái)，自由空間較大，更為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供了廣闊的空間。在教學(xué)中，有的教師以此為借口，隨意安排授課內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度，缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)。考試方面：新課程改革下信息技術(shù)考試究竟考什么？什么是重點(diǎn)？用什么形式考試？目前意見(jiàn)不統(tǒng)一。正規(guī)考試的命題存在問(wèn)題，命題人的責(zé)任心不強(qiáng)。例如最近一次全市初一年級(jí)期末統(tǒng)考有如下題目：例1：退出沒(méi)有響應(yīng)的程序的方法是：先按鍵，然后在“關(guān)閉程序”對(duì)話(huà)框中單擊沒(méi)有響應(yīng)的程序，最后單擊“結(jié)束任務(wù)”。這是一道選擇題，正確答案是“CTRL+ALT+INS”。（這些鍵只有第一個(gè)字母才是大

寫(xiě)）例2：怎樣用鼠標(biāo)來(lái)選定幾個(gè)文字。這是一道選擇題，正確答案是“將鼠標(biāo)指針移至所選文字開(kāi)始處，按住鼠標(biāo)左鍵不放移到所選文字結(jié)束處”。（“將鼠標(biāo)指針移至所選文字開(kāi)始處，按住鼠標(biāo)右鍵不放移到所選文字結(jié)束處”為何不對(duì)？Windows操作可以可以設(shè)置左右手習(xí)慣。）例3：用鼠標(biāo)拖動(dòng)窗口中的標(biāo)題欄可以移動(dòng)窗口。這是一道判斷題，正確答案是“對(duì)”。（窗口最大化狀態(tài)不能被移動(dòng)）例4：信息技術(shù)通常包括信息的、儲(chǔ)存、處理及傳送的技術(shù)。這是一道選擇題，正確答案是“采集”。（備選答案中還有“應(yīng)用”選項(xiàng)，信息技術(shù)的定義為“信息技術(shù)通常包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、傳輸和應(yīng)用的技術(shù)?！保纳鲜隼又锌梢?jiàn)正規(guī)考試中命題的不規(guī)范，而且信息技術(shù)課的考試只以筆試的形式進(jìn)行，把該科的學(xué)習(xí)引向了以記憶概念、記憶操作過(guò)程為主，忽視應(yīng)用，豈不是南轅北轍？評(píng)價(jià)方面：在信息技術(shù)教學(xué)中，目前的評(píng)價(jià)形式主要包括課堂評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)。課堂評(píng)價(jià)主要由教師根據(jù)自身的教學(xué)情況、學(xué)生的聽(tīng)課情況、學(xué)生完成學(xué)習(xí)的情況、學(xué)生的自主學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。階段性評(píng)價(jià)通常以考試打分的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，如期中期末考試等，改卷和統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)通常由任課教師自己完成，可信度不高。比如全市統(tǒng)考有很多學(xué)校上報(bào)的成績(jī)年級(jí)整體及格率超過(guò)96%，我們學(xué)校是省一級(jí)學(xué)校，年級(jí)整體及格率達(dá)到90%都困難。

5、“以學(xué)生為中心”、“發(fā)展學(xué)生個(gè)性”、“學(xué)生自主學(xué)習(xí)”、“全面發(fā)展學(xué)生”華而不實(shí)，成了一句空話(huà)或口頭上追求的理想目標(biāo)。目前信息技術(shù)教學(xué)大多采用班級(jí)授課制形式，由任課教師按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評(píng)價(jià)的形式完成教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、因材施教、分層教學(xué)、發(fā)展學(xué)生個(gè)性幾乎是不可能的事。試想一個(gè)老師任教十幾個(gè)班，面對(duì)600多個(gè)學(xué)生，能全面了解學(xué)生嗎？也許連學(xué)生的名字都記不全。教師精力有限，教學(xué)時(shí)間有限，更是受當(dāng)前教育體制的制約。結(jié)果就是教學(xué)模式化，學(xué)生被同化，學(xué)生的個(gè)性逐步消失，創(chuàng)造性不強(qiáng)。

6、過(guò)分看重學(xué)科競(jìng)賽?，F(xiàn)在較多學(xué)校都過(guò)分看重信息技術(shù)方面的學(xué)科競(jìng)賽，如一年一度的全國(guó)電腦制作大賽和全國(guó)奧林匹克競(jìng)賽等，認(rèn)為這是學(xué)校出亮點(diǎn)出彩的好機(jī)會(huì)，學(xué)校不僅可以獲得榮譽(yù)、揚(yáng)名社會(huì)，而且競(jìng)賽輔導(dǎo)教師也可以出成績(jī)獲得榮譽(yù)。組織學(xué)生參加競(jìng)賽成了硬性任務(wù)，把學(xué)科競(jìng)賽看得重于學(xué)科教學(xué)。

三、對(duì)問(wèn)題的思考本人根據(jù)自己對(duì)中小學(xué)信息新課程改革的認(rèn)識(shí)以及自己的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就上述問(wèn)題提些如下看法：

1、新教材內(nèi)容的設(shè)置要科學(xué)合理，小學(xué)、初中、高中在難度上要逐漸加大形成梯度，內(nèi)容上都應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)認(rèn)知程度由淺到深的基礎(chǔ)理論知識(shí)、上機(jī)操作、課外實(shí)踐（或探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)）等。低年級(jí)教材內(nèi)容加大打基礎(chǔ)的強(qiáng)化訓(xùn)練，如了解信息技術(shù)相關(guān)概念、基礎(chǔ)知識(shí)、中英文錄入速度等。教材要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，審核要專(zhuān)業(yè)、細(xì)致，避免錯(cuò)誤和有悖于常識(shí)的現(xiàn)象。

2、正確給教師定位。在新課程改革條件下，信息技術(shù)教師的主導(dǎo)作用不容忽視和動(dòng)搖。不管是傳統(tǒng)的教學(xué)還是新課程改革下的教學(xué)，教師在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用沒(méi)有變，教師的教學(xué)態(tài)度在很大程度上決定著教學(xué)的效果和教學(xué)改革的成敗。不管是小學(xué)生還是高中生，不管是課堂教學(xué)還是課外探究性學(xué)習(xí)，都需要教師進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、控制進(jìn)程、把握方向。教師是舵手、主持人、召集人、協(xié)調(diào)員。

3、充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)教育在當(dāng)代教育中的重要性。中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)的主要目的是讓學(xué)生在了解計(jì)算機(jī)文化、初步掌握一些計(jì)算機(jī)基本知識(shí)和技能的同

時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)、有效培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息的收集、處理、應(yīng)用和傳輸?shù)哪芰?，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)造能力。在開(kāi)發(fā)智力、“受人以漁”的教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)提高“兩個(gè)素質(zhì)”、把握“三維目標(biāo)”的教育。信息能力已經(jīng)成為當(dāng)代人應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一，搞好中小學(xué)信息技術(shù)教育有助于提高全民族的信息素養(yǎng)水平。既然新課程改革的核心是提高學(xué)生的綜合能力，那么各個(gè)組成部分就不應(yīng)區(qū)分主次，要糾正信息技術(shù)學(xué)科是副科的認(rèn)識(shí)和做法。同時(shí)為了保證正常的教學(xué)，要合理安排信息技術(shù)教師的工作，全身心投入教學(xué)。

4、加強(qiáng)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。教師做為教學(xué)實(shí)踐者，要為教材的規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)督，多關(guān)注新教材，多提合理化建議；在教學(xué)規(guī)范化方面要身體力行，以身作則，遵守職業(yè)道德，要完成從“教”教材（教會(huì)學(xué)生教材里的知識(shí)與技能）到“用”教材（用教材組織教學(xué)，把握知識(shí)結(jié)構(gòu)，完成教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)）“改”教材（對(duì)教材合理增減內(nèi)容，甚至調(diào)整教學(xué)順序，同時(shí)保證教學(xué)中知識(shí)的覆蓋面及知識(shí)的系統(tǒng)性和連貫性）的轉(zhuǎn)變；在考試規(guī)范化方面，命題要體現(xiàn)時(shí)代性、科學(xué)性、責(zé)任心；在評(píng)價(jià)規(guī)范化方面，力求客觀(guān)，不弄虛作假，評(píng)價(jià)時(shí)不僅重視結(jié)果，更關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，記錄評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程，善于挖掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的成績(jī)要及時(shí)肯定和鼓勵(lì)。

5、從更深層次探索新課程改革的出路路。為了解決教育體制中本身存在的問(wèn)題，不妨嘗試其他改革方法。例如：組織專(zhuān)家學(xué)者調(diào)研，制定小學(xué)、初中、高中不同階段學(xué)生在信息技術(shù)方面應(yīng)達(dá)到的水平（不同發(fā)展?fàn)顩r的不同地區(qū)可制定不同標(biāo)準(zhǔn)），細(xì)化到具體的知識(shí)點(diǎn)，然后形成滿(mǎn)足不同階段要求的題庫(kù)，每個(gè)階段的學(xué)生隨時(shí)可以進(jìn)行水平考試，達(dá)到規(guī)定要求后，可以不參加該階段信息技術(shù)必修課的學(xué)習(xí)。這部分學(xué)生可以把時(shí)間用于其他科目的學(xué)習(xí)或參加學(xué)校開(kāi)設(shè)的信息技術(shù)自學(xué)輔導(dǎo)班或提高班，內(nèi)容以學(xué)生的興趣愛(ài)好為主，目的是發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)，也可以組織這部分學(xué)生參加合適項(xiàng)目的競(jìng)賽培訓(xùn)。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到要求的學(xué)生必須按時(shí)參加該科的學(xué)習(xí)，并且每個(gè)階段的教學(xué)可以完全打破傳統(tǒng)的班級(jí)限制，分層教學(xué)（從題庫(kù)中抽取試題測(cè)試的結(jié)果為參照），以教師系統(tǒng)的主講和教師輔導(dǎo)學(xué)生的自學(xué)為主，學(xué)生可以針對(duì)各自的薄弱部分進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在這個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師要為學(xué)生準(zhǔn)備足夠的強(qiáng)化訓(xùn)練項(xiàng)目供學(xué)生挑選和使用。這樣才

能真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心，分層教學(xué)，全面發(fā)展學(xué)生，有利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。

6、淡化競(jìng)賽觀(guān)。競(jìng)賽是一種選拔性比賽，在自愿的前提下，有能力的就參加，不下硬任務(wù)，不分配名額，畢竟在競(jìng)賽中獲勝的只是其中極少數(shù)人。競(jìng)賽只是檢驗(yàn)教學(xué)成果、體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)水平的一個(gè)方面。

四、結(jié)束語(yǔ)新課程改革是綜合的系統(tǒng)的課題，需要大家大膽改革創(chuàng)新，共同探索，努力實(shí)現(xiàn)新課程改革的目標(biāo)，為提高全民族的綜合素質(zhì)而努力。

第三篇：中小學(xué)科學(xué)課程改革

中小學(xué)科學(xué)課程改革

摘要：各國(guó)中小學(xué)科學(xué)課程改革的理念相似，做法相似，甚至面臨的困難和問(wèn)題也相似。由于科學(xué)課程改革發(fā)生在以高科技為特征的社會(huì)信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，事關(guān)重大，所以反思中小學(xué)科學(xué)課程改革的理念與行動(dòng)，權(quán)衡改革的得失是十分必要的。

關(guān)鍵詞：科學(xué)課程改革理念趨勢(shì)困難代價(jià)

當(dāng)今世界，任何國(guó)家都不能忽視科學(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要作用。具有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)的人力資源，成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。當(dāng)然，這離不開(kāi)科學(xué)教育，中小學(xué)科學(xué)教育一般是指有關(guān)自然科學(xué)的基礎(chǔ)教育，它是提高全民族科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)水平的奠基工程，也是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。20世紀(jì)中葉以來(lái)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，只將科學(xué)看做反映事實(shí)和規(guī)律的知識(shí)體系，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前科技的發(fā)展和社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的需要，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)作為一種人類(lèi)的事業(yè)在社會(huì)總體活動(dòng)中的地位和作用，除具有認(rèn)識(shí)世界的巨大功能外，還具有改造世界的強(qiáng)大生產(chǎn)力功能。[1] 目前，隨著時(shí)代的發(fā)展，中小學(xué)科學(xué)課程在不斷地改革，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要。1999年1月在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，提出構(gòu)建我國(guó)面向21 世紀(jì)的基礎(chǔ)教育新課程體系，標(biāo)志著中小學(xué)教育實(shí)質(zhì)性的改革進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。就當(dāng)前中小學(xué)科學(xué)課程改革的現(xiàn)狀分析如下：

1、中小學(xué)科學(xué)課程改革的基本理念

1.1科學(xué)教育的宗旨是提高所有人的科學(xué)素質(zhì)

美國(guó)于1989年2月發(fā)表的《2061計(jì)劃》的第一份報(bào)告的標(biāo)題就是《面向全體美國(guó)人的科學(xué)》，報(bào)告對(duì)學(xué)生經(jīng)過(guò)從幼兒園直到高中畢業(yè)(K-12)這13年的學(xué)習(xí)之后應(yīng)該具有什么樣的科學(xué)素質(zhì)作了全面的描述。為使這些目標(biāo)不至于落空，有關(guān)人士在國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的資助下，花四年多的時(shí)間制定了美國(guó)歷史上第一部科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，即《美國(guó)國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》(National Science Education Satndards簡(jiǎn)稱(chēng)NSES）。編撰標(biāo)準(zhǔn)的首要原則是“科學(xué)是面向所有學(xué)生的”?！八械膶W(xué)生，不問(wèn)其年齡、性別、文化背景或族裔背景，不論他們有何殘疾、有何志向，也不管他們對(duì)學(xué)科學(xué)懷有什么興趣、受到了什么激勵(lì)，都應(yīng)該有機(jī)會(huì)接受科學(xué)教育，以使自己具有高度民主的科學(xué)素養(yǎng)?！盵2]

總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國(guó)際文憑組織(International Baccalaureate Organization，簡(jiǎn)稱(chēng)IBO)于1992年啟動(dòng)的中學(xué)科學(xué)課程計(jì)劃指出：必須為所有學(xué)生提供有價(jià)值的教育經(jīng)驗(yàn)，不管他們畢業(yè)后是否繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)?！皯?yīng)保證所有學(xué)生，不管其能力、種族、文化背景的差異，都是可以學(xué)好的。”[3]

亞太地區(qū)和歐洲國(guó)家的專(zhuān)家，也都一再重申“科學(xué)為大眾”“科學(xué)教育為所有學(xué)生”這樣一些基本觀(guān)點(diǎn)。顯然，科學(xué)不僅作為學(xué)問(wèn)、作為職業(yè)，而且作為精神、作為信仰、作為文化日益深入人心；科學(xué)不再是少數(shù)人的專(zhuān)利，而是越來(lái)越成為全世界所有人的精神財(cái)富。

1.2對(duì)學(xué)校課程與教學(xué)領(lǐng)域中“科學(xué)探究”問(wèn)題的系統(tǒng)研究

科學(xué)的探究模式，已成為中小學(xué)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施的基礎(chǔ)。研究表明：“科學(xué)的方法是可教的，并且在獲得信息、概念和態(tài)度方面有積極的效果?！薄疤骄坑?xùn)練產(chǎn)生的效果是增進(jìn)科學(xué)理解、促進(jìn)批判性思考和發(fā)展獲得信息與分析信息的技能?！?[4]大多數(shù)教育學(xué)作者把“探究”這個(gè)術(shù)語(yǔ)定義為“卷入解決未明確事物的過(guò)程”。這一術(shù)語(yǔ)的用法，可以從杜威的兩個(gè)術(shù)語(yǔ)“反省思維”和“批判思維”中找到蹤跡。杜威指出，思維開(kāi)始于個(gè)體意識(shí)到一個(gè)不確定的情境或感覺(jué)到困惑的時(shí)候，終結(jié)于得出結(jié)論或得到確信。這其中反省思維要經(jīng)歷五個(gè)步驟，即“情境、問(wèn)題、假設(shè)并搜集資料、推理得出結(jié)論、檢驗(yàn)假設(shè)”，這已成為后來(lái)的“問(wèn)題——解決”教學(xué)模式的基礎(chǔ)。胡爾費(fèi)斯和史密斯于1961年也區(qū)分了思維與反思行動(dòng)之間的差別，指出反思行動(dòng)是有目的的、有方向的和有控制的思維。[5]

美國(guó)出版的一部教科書(shū)《為所有兒童的科學(xué)》(1998)提供了60多個(gè)相對(duì)完整的內(nèi)容單元，這些單元的組織均依據(jù)NSES規(guī)定的基本框架。這60多個(gè)單元包含了150種不同類(lèi)型的活動(dòng)，意在引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)親身經(jīng)歷這些活動(dòng)而構(gòu)建起他們對(duì)科學(xué)的理解。為此，作者還詳細(xì)介紹了一種名為“4-E”的學(xué)習(xí)方法。(4-E即科學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程的四個(gè)階段：“探索”“解釋”“擴(kuò)展”“評(píng)價(jià)”，這四個(gè)英語(yǔ)單詞的第一個(gè)字母均為“E”。)還鼓勵(lì)讀者從NSES中選擇概念，親手創(chuàng)造自己的“4-E”科學(xué)課程學(xué)習(xí)過(guò)程。[6]

應(yīng)當(dāng)指出的是，由于原蘇聯(lián)及我國(guó)教育學(xué)、教學(xué)論對(duì)間接經(jīng)驗(yàn)的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，加上實(shí)踐中的誤解，把科學(xué)教育帶入了“讀科學(xué)書(shū)”的狹隘路徑，今天強(qiáng)調(diào)探究，也有糾偏之意。

1.3 以整體的眼光把握科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、個(gè)人等基本因素之間的聯(lián)系

傳統(tǒng)上重分析的科學(xué)方法論和重分科的科學(xué)教育觀(guān)“聯(lián)合起來(lái)”，把一個(gè)原本是完整統(tǒng)一的世界弄得“支離破碎”，然后又把這“破碎的”世界教給學(xué)生，讓他們?cè)谧呦蛏睢⒚鎸?duì)一個(gè)真實(shí)世界時(shí)，不知所措。新的課程改革在理念上的一個(gè)鮮明特征就是強(qiáng)調(diào)用整體的觀(guān)念看世界。

2、中小學(xué)科學(xué)課程改革的趨勢(shì)與面臨的困難

2.1科學(xué)課程改革的基本趨勢(shì)

2.1.1在課程目標(biāo)上更強(qiáng)調(diào)科學(xué)技能和態(tài)度的養(yǎng)成。

總的趨勢(shì)是由單純注重科學(xué)知識(shí)教學(xué)轉(zhuǎn)向全面的包括科學(xué)知識(shí)在內(nèi)的科學(xué)素質(zhì)教育，不少?lài)?guó)家更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然的興趣、科學(xué)觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神的重要性。如日本在經(jīng)歷了“生活化”理科忽視知識(shí)系統(tǒng)性和“現(xiàn)代化理科”脫離生活實(shí)際的兩種偏頗之后，在1998年的一次理科教育改革中，要求進(jìn)一步發(fā)掘?qū)ψ匀坏奶剿髟谂囵B(yǎng)人上的價(jià)值，更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然界的正確態(tài)度和解決問(wèn)題的能力。修訂后的小學(xué)理科課程目標(biāo)是：親近自然，進(jìn)行有預(yù)測(cè)的觀(guān)察、實(shí)驗(yàn)等，培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題解決能力和熱愛(ài)自然的情感，同時(shí)試圖理解自然的事物、現(xiàn)象，養(yǎng)成科學(xué)的看法和想法。[7]

美國(guó)國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)明確的目標(biāo)是在美國(guó)建立一個(gè)公民具有很高科學(xué)素養(yǎng)的社會(huì)。美國(guó)1994年出版的一部中小學(xué)課程與教學(xué)方法教科書(shū)指出，中小學(xué)科學(xué)教育的宗旨是為學(xué)生提供如下機(jī)會(huì)：批判地思考和探究的實(shí)踐能力；發(fā)展有助于理解生物的和物質(zhì)的環(huán)境的概念；發(fā)展作為民主社會(huì)公民所必需的態(tài)度與技能。[8]

2.1.2在課程內(nèi)容組織上更傾向于綜合性課程或?qū)W習(xí)領(lǐng)域。

近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，學(xué)科發(fā)展出現(xiàn)了高度分化與高度綜合的趨勢(shì)，社會(huì)生活面臨的越來(lái)越復(fù)雜的問(wèn)題，需要綜合地運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的知識(shí)、方法去解決，還有知識(shí)激增的無(wú)限性與學(xué)校課程容量有限性之間的矛盾，使人們?cè)絹?lái)越清楚地意識(shí)到分科課程的弊端。以初中理科為例，課程門(mén)類(lèi)較多，教材內(nèi)容太多，學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重；知識(shí)體系以分科為特征，各自為政，割裂了本來(lái)是完整統(tǒng)一的對(duì)象世界；過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)體系，使用知識(shí)和技能方面的訓(xùn)練較少。因而，課程的綜合化問(wèn)題越來(lái)越成為改革所關(guān)注的焦點(diǎn)。英國(guó)的“社會(huì)中的科學(xué)和技術(shù)”，澳大利亞的“普通科學(xué)”“自然中的人”，美國(guó)的“社會(huì)中的化學(xué)”，荷蘭的“社會(huì)中的物理”，都是比較著名的STS型的綜合課程。

綜合性科學(xué)課程具有綜合化、兼容性、現(xiàn)實(shí)性的特色。綜合課程內(nèi)容的編排，大體有這樣幾種模式：（1）、以知識(shí)的邏輯結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)；（2）、以主題或解決問(wèn)題為主線(xiàn)。即圍繞重大的社會(huì)問(wèn)題組織課程內(nèi)容，如日本初中綜合理科各主要成分的展開(kāi)都與人類(lèi)共同關(guān)心的五大問(wèn)題相聯(lián)系，這五大問(wèn)題是：人口膨脹、資源劇減、能源危機(jī)、糧食不足、環(huán)境污染；（3）、以學(xué)生心理過(guò)程或活動(dòng)為主線(xiàn)杜威實(shí)驗(yàn)學(xué)校的課程，日本在1947年的小學(xué)初中“生活經(jīng)驗(yàn)單元”等類(lèi)課程大致屬于此種模式。[9]

2.1.3在課程實(shí)施上更加強(qiáng)調(diào)探究式體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

由于各國(guó)在科學(xué)課程宗旨和目標(biāo)上均關(guān)注科學(xué)態(tài)度、科學(xué)思維以及科學(xué)知識(shí)和技能，著眼于科學(xué)素質(zhì)的養(yǎng)成，從而在課程實(shí)施上表現(xiàn)出關(guān)注科學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中的探究與體驗(yàn)的共性，因而在教學(xué)方法與策略上也有諸多相似之處。如美國(guó)國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)要求“貫徹實(shí)施這部標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校將引導(dǎo)學(xué)生們通過(guò)積極地參加對(duì)他們既饒有趣味又十分重要的科學(xué)探究活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)科學(xué)”，德國(guó)家鄉(xiāng)常識(shí)課提倡“項(xiàng)目設(shè)計(jì)”和“自由學(xué)習(xí)”，香港小學(xué)常識(shí)科綱要要求教師采用以學(xué)生為中心的啟發(fā)式教學(xué)，[10]美國(guó)則有著名的由蘭本達(dá)教授倡導(dǎo)的“探究—研討”教學(xué)法?？傊^(guān)察、訪(fǎng)問(wèn)、個(gè)案研究、小組討論、角色扮演、報(bào)告、實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)題設(shè)計(jì)、游戲、實(shí)地考察、探訪(fǎng)和資料搜集等方法越來(lái)越成為小學(xué)科學(xué)教學(xué)中激發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自行求知的基本方法。

2.2各國(guó)科學(xué)課程改革所共同面臨的困難

2.2.1課程的負(fù)擔(dān)。改革者們普遍感到，“課時(shí)越來(lái)越少，內(nèi)容越來(lái)越多”。一方面，由于實(shí)行雙休日制，或者需要騰出時(shí)間開(kāi)設(shè)其他科目或?qū)W習(xí)領(lǐng)域，本來(lái)就十分緊張的科學(xué)課時(shí)還在被壓縮。另一方面，社會(huì)有關(guān)部門(mén)還在源源不斷地將新的內(nèi)容加進(jìn)來(lái)。

2.2.2綜合的困難?！皩W(xué)科之間整合難，學(xué)科與生活整合相對(duì)容易些。”從“組合”到“統(tǒng)合”,再?gòu)摹敖y(tǒng)合”到“融合”這一過(guò)程有一定的艱難性?！敖M合”是名合實(shí)分，實(shí)際是一種“拼盤(pán)”；“統(tǒng)合”有一條明確的主線(xiàn)或思路，但各科仍有相對(duì)獨(dú)立性；“融合”是真正打破學(xué)科界線(xiàn)，融為一體。

2.2.3教師的準(zhǔn)備。教師是課程實(shí)施的主力軍，如果弄不好，“主力”就可能成為“阻力”。教師準(zhǔn)備上的兩個(gè)問(wèn)題是：“有了綜合型課程，卻找不到綜合型教師； “強(qiáng)調(diào)學(xué)生探究，而教師大多不習(xí)慣探究?！币粋€(gè)自己都不會(huì)探究、不愿探究、不習(xí)慣探究式思考的教師，是不可能教學(xué)生學(xué)會(huì)探究的。

3、科學(xué)課程改革的代價(jià)

3.1大眾與精英誰(shuí)為代價(jià)。

過(guò)去以學(xué)科為中心、以知識(shí)為中心的科學(xué)教育，實(shí)質(zhì)上是培養(yǎng)科學(xué)家的取向，然而能夠成為科學(xué)家的畢竟是極少數(shù)，結(jié)果造成絕大多數(shù)人陪著極少數(shù)未來(lái)科學(xué)家讀書(shū)，等于是把大眾的科學(xué)興趣、科學(xué)素質(zhì)當(dāng)做代價(jià)付出去了。如果今天又轉(zhuǎn)向“科學(xué)為大眾”的取向，會(huì)不會(huì)又走向另一個(gè)極端，把未來(lái)的科學(xué)家給犧牲了呢?完全不付代價(jià)是不行的，但追求代價(jià)最小化，或者說(shuō)“收益最大化”，卻是完全可能的。比如，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生以探究的方式學(xué)科學(xué)，那么探究活動(dòng)既有利于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣、科學(xué)熱情、科學(xué)態(tài)度及科學(xué)精神，又有利于養(yǎng)成科學(xué)思維品質(zhì)。學(xué)齡早期不妨施以“大眾科學(xué)”式的科學(xué)教育，在這個(gè)過(guò)程中有科學(xué)潛質(zhì)者可以慢慢地顯露出來(lái)；到了學(xué)齡后期則過(guò)渡為分科的科學(xué)教育，這時(shí)候“大眾”無(wú)須陪讀，“精英”不被耽誤。

3.2知識(shí)與能力怎能對(duì)立。

傳授知識(shí)與發(fā)展能力的關(guān)系似乎是個(gè)爭(zhēng)論不休的老問(wèn)題，但是，“要注重發(fā)展學(xué)生的科學(xué)技能(能力)而不是科學(xué)知識(shí)”的呼聲仍不絕于耳。事實(shí)上，傳統(tǒng)分類(lèi)中的知識(shí)、技能、能力都不是對(duì)立的東西，當(dāng)代信息加工理論和認(rèn)知心理學(xué)理論又對(duì)這些概念加以廓清，進(jìn)一步闡明了它們之間的內(nèi)在聯(lián)系：原分類(lèi)中的“知識(shí)”屬于陳述性知識(shí)；“技能”屬于程序性知識(shí)，技能又分動(dòng)作技能和智慧技能，高級(jí)的智慧技能可稱(chēng)為認(rèn)知策略；后天習(xí)得的這些知識(shí)和技能，與個(gè)體的先天品質(zhì)結(jié)合，則構(gòu)成個(gè)體的能力。[11]顯然，無(wú)論在何種意義上我們都無(wú)法將知識(shí)和能力對(duì)立起來(lái)，因此也就不存在取誰(shuí)舍誰(shuí)的代價(jià)考慮。

3.3過(guò)程重要還是結(jié)果重要。

探究式學(xué)習(xí)，看重的是學(xué)生探索世界的經(jīng)歷和獲得新知的體驗(yàn)，這同時(shí)也意味著把知識(shí)的系統(tǒng)性、學(xué)生對(duì)知識(shí)的復(fù)現(xiàn)率以及相當(dāng)多的時(shí)間當(dāng)做代價(jià)付出去。因?yàn)樘骄渴綄W(xué)習(xí)最可能出現(xiàn)的結(jié)果就是花了很多時(shí)間和精力還一無(wú)所獲。這豈不是效率低下?是的，大工業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)課堂教學(xué)的共性就是講效率，但要看那是一種什么樣的效率。一冊(cè)小學(xué)自然課本，采用死記硬背的辦法，大概不用三個(gè)小時(shí)，記憶力強(qiáng)的學(xué)生就能將書(shū)中所有結(jié)論性知識(shí)記住，然而，學(xué)生究竟能學(xué)到什么、能體驗(yàn)到什么呢?事實(shí)上，我們選擇這些內(nèi)容教學(xué)生掌握的真正意圖，不在于這些知識(shí)本身，而在于用這些知識(shí)讓學(xué)生學(xué)會(huì)科學(xué)的探究性活動(dòng)，使他們得以體會(huì)科學(xué)家如何困惑于問(wèn)題、如何假設(shè)問(wèn)題的“解”、考慮從哪些途徑去解決問(wèn)題，借以漸漸地養(yǎng)成探究的態(tài)度和智慧的品質(zhì)。這是一種不可量化的“長(zhǎng)效”、一種難

以言說(shuō)的豐厚回報(bào)，而眼前耗費(fèi)的時(shí)間和精力應(yīng)該說(shuō)是值得付出的代價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋健，惠永正．《現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》[M]．北京：科學(xué)出版社1994年版。

[2]《美國(guó)國(guó)家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》(1996)，[美]國(guó)家研究理事會(huì)著，戢守志等譯，科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1999年版，第25頁(yè)。

[3]IBO：Guide to the Primary Years Programmn, 1992；又見(jiàn)張菁《國(guó)際文憑組織（IBO)的中學(xué)科學(xué)課程》，載《課程·教材·教法》2000年第3期。

[4]The New Structure of School Improvement--Inquiring School and Achieving Studnet by Bruce Joyce, Emily Calhoun, and David Hopkins Open University Press Philadalphia 1999．

[5]Curriculum and Instructional Methods for the Elementary and Middle School by Johanna Kasin Lemlech--3rd ed． New York l994．

[6]Science for All Children: Lessons for Constructing Understanding by Ralph Martin, Colleen M.Sexton with Jack Gerlovich． Massachusetts Us 1998．Preface XI．

[7]參見(jiàn)劉繼和《日本中小學(xué)新理科教學(xué)大綱》，載《外國(guó)教育研究》1999年第5期。

[8]Curriculum and Instructional Methods for the Elementary and Middle School by Johanna Kasin Lemlech--3rd ed． New York l994． P324-327．

[9]參見(jiàn)汪人《綜合理科課程發(fā)展概述》，載《上海教育科研》1999年第7期。

[10]《常識(shí)科小一至小六》香港課程發(fā)展議會(huì)編訂，香港教育署建議采用，1997

年。

[11]參見(jiàn)加涅等著，皮連生等譯：《教學(xué)設(shè)計(jì)原理》，華東師范大學(xué)出版社1999年版，總序及第3章，第90-93頁(yè)。

第四篇：中小學(xué)課程改革及發(fā)展趨勢(shì)

中小學(xué)課程改革及發(fā)展趨勢(shì)

天津市教育教學(xué)研究室/高拉庭

摘自：《天津市中小學(xué)教育教學(xué)研究室》

新世紀(jì)第一年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)全國(guó)第一次基礎(chǔ)教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的成功召開(kāi)具有特別重大的意義。這次會(huì)議及《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)教育在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位和作用，對(duì)全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育進(jìn)行了部署，繪制了我國(guó)“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的藍(lán)圖。這是以江澤民同志為核心的黨中央在我國(guó)初步實(shí)現(xiàn)基本普及九年制義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的宏偉目標(biāo)后，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的又一重大舉措，也是教育工作者實(shí)踐鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，必將對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，對(duì)提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

基礎(chǔ)教育是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的奠基工程?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》是指導(dǎo)我國(guó)新世紀(jì)基礎(chǔ)教育工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《決定》精神是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

伴著新世紀(jì)的到來(lái)，人類(lèi)正在邁向一個(gè)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。當(dāng)前人類(lèi)已進(jìn)入21世紀(jì)，在這個(gè)新世紀(jì)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將越來(lái)越明顯地呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，我們面臨著一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、變革更加迅速、創(chuàng)新更加廣泛的社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)里，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將比以往任何時(shí)候都更加依賴(lài)于知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用，知識(shí)將成為我們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)將成為社會(huì)生活的重要內(nèi)容，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。這一深刻的社會(huì)變革，對(duì)人的素質(zhì)提出了新的更高的要求，對(duì)當(dāng)今基礎(chǔ)教育的課程發(fā)展提出了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，它要求教育尤其是課程及時(shí)作出敏銳的反應(yīng)。課程改革是社會(huì)變革的一部分。為了不斷提高新世紀(jì)教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新人才，就必須根據(jù)新世紀(jì)社會(huì)的變革來(lái)探索基礎(chǔ)教育課程改革。

國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的《決定》特別指出，要“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系”，并把這項(xiàng)工作作為“深化教育教學(xué)改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育”的核心內(nèi)容。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》?！毒V要》是落實(shí)《決定》的重要配套文件，是指導(dǎo)基礎(chǔ)教育課程改革的綱領(lǐng)性文件。我們要在課程改革實(shí)踐中落實(shí)《綱要》精神，加快推進(jìn)課程教材改革，更新教學(xué)內(nèi)容，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。今天，擬就中小學(xué)課程現(xiàn)狀，跨世紀(jì)課程改革的基本思路及我們應(yīng)采取的措施等問(wèn)題，概括地介紹一下中小學(xué)課程改革與發(fā)展趨勢(shì)。

一、建國(guó)以來(lái)中小學(xué)課程的歷史演變與現(xiàn)狀(一)課程概念的理解

人們對(duì)課程的認(rèn)識(shí)是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的課程建設(shè)的實(shí)踐而逐步提高的。在我國(guó)，課程一詞始見(jiàn)于唐宋間。唐朝孔穎達(dá)為《詩(shī)經(jīng).小雅》中“奕奕寢廟，君子作之”一句注疏說(shuō)“教護(hù)課程，必君子監(jiān)之，乃得依法制也。”宋代朱熹在《朱子全書(shū).論學(xué)》中，多次使用了課程一詞，如“寬著期限，緊著課程”，“小立課程，大作工夫”云云。孔氏、朱氏所說(shuō)的課程含有所分擔(dān)的工作以及學(xué)習(xí)的范圍、時(shí)限、進(jìn)程或是教學(xué)與研究的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的意思。他們對(duì)課程的看法同我們今天所說(shuō)的課程有一定的區(qū)別。當(dāng)前，我國(guó)教育界普遍認(rèn)為，從廣義上說(shuō)，課程是所有學(xué)科的總和，進(jìn)而認(rèn)為是學(xué)

校一切教育活動(dòng)的總和；而從狹義上說(shuō)，課程是指一門(mén)學(xué)科。

事實(shí)證明，課程這種教育現(xiàn)象是一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展的現(xiàn)象。從建國(guó)初期學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育開(kāi)始，在我國(guó)長(zhǎng)期的集中管理體制的背景下，不少人已習(xí)慣于把課程當(dāng)成為教學(xué)制訂的一種“計(jì)劃”文件。這是在特殊歷史條件下產(chǎn)生的一種觀(guān)念，是典型的“小”課程觀(guān)。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)的課程改革，已經(jīng)使得我國(guó)課程管理體制從“中央集權(quán)”逐步向中央、地方和學(xué)校的“三級(jí)分權(quán)”型轉(zhuǎn)變。在這種背景下，國(guó)內(nèi)外課程實(shí)踐的發(fā)展和課程研究的理性認(rèn)識(shí)成果，不斷地豐富我們的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)要求我們建立起嶄新的大課程觀(guān)。大課程觀(guān)內(nèi)涵十分豐富，專(zhuān)家們也眾說(shuō)紛云，我們認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

在處理課程與教育、教學(xué)的關(guān)系中，大課程觀(guān)強(qiáng)調(diào)：課程本質(zhì)上是一種教育進(jìn)程，課程作為教育進(jìn)程包含著教學(xué)進(jìn)程，教學(xué)的實(shí)踐就是課程實(shí)施的主要形式。

在課程結(jié)構(gòu)上，大課程觀(guān)認(rèn)為：課程應(yīng)包含學(xué)科課程和活動(dòng)課程、顯性課程和隱性課程。

在課程研究的范圍中，大課程觀(guān)認(rèn)為：課程應(yīng)包括課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程、課程資源與教材、課程評(píng)價(jià)及課程的組織、實(shí)施與管理等。

在課程資源物化表現(xiàn)形式方面，大課程觀(guān)超越了課程就是教材的觀(guān)念，擴(kuò)大為在課程教材方面包括課程原理、課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、課本教學(xué)指南、教師指導(dǎo)、補(bǔ)充材料、多媒體課件等。

實(shí)踐中，我們所說(shuō)的“課程”具體表現(xiàn)為，課程方案、課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材及其和學(xué)生相關(guān)的一切教育教學(xué)活動(dòng)。課程作為知識(shí)的載體，為促進(jìn)人的發(fā)展服務(wù)，為人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)。

(二)建國(guó)以來(lái)中小學(xué)課程的歷史演變

1.課程由國(guó)家高度集中統(tǒng)一的“國(guó)定制”時(shí)期(1949年～1965年)資料顯示，在這段時(shí)期，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程的演變與發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：建國(guó)初期(1949年～1952年)，第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1953年～1957年)，50年代末到60年代中期(1958年～1965年)。

建國(guó)初期。新中國(guó)成立伊始，百?gòu)U待興。國(guó)家在迅速恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，立即開(kāi)始了以“改造舊教育體制，創(chuàng)建新民主主義的新型教育制度”為宗旨的大規(guī)模教育改革，并確立了新的教育方針、學(xué)制和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)。這一時(shí)期，教育部頒發(fā)了新中國(guó)歷史上第一個(gè)《中學(xué)暫行教學(xué)計(jì)劃(草案)》和《小學(xué)教學(xué)計(jì)劃》。1950年，國(guó)家確定中小學(xué)教材由全國(guó)統(tǒng)一供應(yīng)的方針，中小學(xué)教材編寫(xiě)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)----人民教育出版社應(yīng)運(yùn)而生。人民教育出版社根據(jù)1950年全國(guó)第一次教育工作會(huì)議制定的“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義教育”的方針，編寫(xiě)了第一套全國(guó)通用的中小學(xué)教材。

第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。1953年至1957年是我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，中小學(xué)教育被納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的軌道。在這一時(shí)期，迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)教育提出了新的要求，國(guó)家對(duì)中小學(xué)課程先后做了一系列的調(diào)整和改革，在系統(tǒng)總結(jié)建國(guó)初期課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了一套中小學(xué)教學(xué)大綱和教科書(shū)，根據(jù)培養(yǎng)全面發(fā)展的人的需要，在中小學(xué)首次設(shè)置了基本生產(chǎn)技術(shù)教育科目，并注重將學(xué)校課程改革同減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)結(jié)合起來(lái)。但是，這段時(shí)期課程變動(dòng)過(guò)于頻繁(頒布了5個(gè)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃、10個(gè)補(bǔ)充通知)，不利于穩(wěn)定教學(xué)秩序和教師積累經(jīng)驗(yàn)及提高教學(xué)質(zhì)量。

50年代末至60年代中期。1958年，全國(guó)城鄉(xiāng)掀起了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大躍進(jìn)”的高潮，這一高潮波及并引發(fā)了教育

領(lǐng)域中的“教育革命”。從1958年到1961年，根據(jù)“適當(dāng)縮短年限，適當(dāng)提高程度，適當(dāng)控制學(xué)時(shí)，適當(dāng)增加勞動(dòng)”的精神，人教社趕編了一套十年制學(xué)校教材，各地也開(kāi)始自編教材，勞動(dòng)時(shí)間大量增加，正常的教學(xué)秩序受到?jīng)_擊。

60年代初，國(guó)家提出了建立正常的教學(xué)秩序的要求，著手對(duì)中小學(xué)教育進(jìn)行調(diào)整和改革，中小學(xué)學(xué)制恢復(fù)為12年。1963年，教育部頒發(fā)了中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃和各學(xué)科教學(xué)大綱，具體制定了全日制小學(xué)、初中和高中應(yīng)設(shè)置的課程，教學(xué)必須依據(jù)教育部統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教科書(shū)進(jìn)行，還首次提出了在高中階段應(yīng)設(shè)立必要的選修課。

這一段時(shí)期，課程是在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史背景下編制的，實(shí)行的是由國(guó)家高度集中和統(tǒng)一的教育管理體制。

2.教學(xué)秩序不正常時(shí)期(1966年～1976年)這段時(shí)期是十年**時(shí)期。這一階段，中小學(xué)的教學(xué)秩序很不正常，一般由學(xué)校自訂方案、自定課程、自選教學(xué)內(nèi)容，甚至自編教材。在“左”傾錯(cuò)誤的影響下，教材過(guò)分強(qiáng)調(diào)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，嚴(yán)重破壞了各學(xué)科的科學(xué)體系，削弱了基礎(chǔ)知識(shí)；教材不適當(dāng)?shù)赝怀鏊^的“政治”，以政治口號(hào)和語(yǔ)錄代替教學(xué)內(nèi)容，等等?？傊?，這一階段給我國(guó)中小學(xué)課程帶來(lái)的破壞和造成的損失是非常嚴(yán)重的，也是無(wú)法彌補(bǔ)的。

3.急起直追，蓬勃發(fā)展時(shí)期(1977年～1985年)1977年七八月間，鄧小平同志幾次提出要恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)課程，并要求1978年秋季新生入學(xué)時(shí)能夠使用新教材。鑒于當(dāng)時(shí)全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的中小學(xué)都是十年制，1978年1月，教育部頒發(fā)了《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案》，統(tǒng)一規(guī)定全日制中小學(xué)學(xué)制為10年，中學(xué)5年(初中3年、高中2年)，小學(xué)5年。1978年秋季，各科教學(xué)大綱、第一冊(cè)教材同時(shí)在全國(guó)發(fā)行和使用。這標(biāo)志著由國(guó)家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編制課程和通用教材的地位得到了重新恢復(fù)，對(duì)迅速扭轉(zhuǎn)十年**造成的中小學(xué)教育混亂局面、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量，都起到了極為重要的作用。但是，由于是一個(gè)過(guò)渡性計(jì)劃，不足之處也較多，如學(xué)制過(guò)短，授課時(shí)數(shù)少，沒(méi)有選修課等等。

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全面興盛發(fā)展的歷史時(shí)期，改革開(kāi)放成為時(shí)代的主旋律，中小學(xué)教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。進(jìn)入80年代后，鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，而向世界，面向未來(lái)”的指示為新時(shí)期中小學(xué)教育的發(fā)展指明了方向。隨著中小學(xué)學(xué)制由十年制向十二年制的逐步過(guò)渡，中小學(xué)課程教材有了較大的改革和發(fā)展。1981年和1984年，教育部先后頒發(fā)了六年制重點(diǎn)中學(xué)、五年制中學(xué)和六年制小學(xué)、五年制小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，對(duì)1978年頒發(fā)的各學(xué)科教學(xué)大綱進(jìn)行了重新修訂。

4.穩(wěn)步發(fā)展，課程教材的實(shí)質(zhì)性變革時(shí)期(1986年～1999年)隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和新技術(shù)革命的興起，社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)模和素質(zhì)要求發(fā)生了變化，由此對(duì)中小學(xué)教育提出了更高的要求。

1985年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了改革開(kāi)放以來(lái)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》。同年，國(guó)家教委組織專(zhuān)家教師按照“適當(dāng)降低難度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，教學(xué)要求明確具體”的原則，較大幅度地修訂并頒發(fā)了各學(xué)科教學(xué)大綱。

1986年9月，全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)和各學(xué)科教材審查委員會(huì)正式成立。從此，我國(guó)教科書(shū)制度開(kāi)始實(shí)

行由“國(guó)定制”向“審定制”轉(zhuǎn)變。這一改革為實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教材“一綱多本”提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

1992年國(guó)家教委正式頒發(fā)了《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程方案》，該課程方案包括課程計(jì)劃、各學(xué)科教學(xué)大綱和教科書(shū)，首次將幾十年一直沿用的“教學(xué)計(jì)劃”更名為“課程計(jì)劃”，在課程概念的規(guī)范性和科學(xué)性方面邁出了第一步，而且體現(xiàn)了許多創(chuàng)新之處。如，加強(qiáng)了課程的靈活性和多樣性，把課程分為國(guó)家、地方兩個(gè)層次，將活動(dòng)課程正式納入課程計(jì)劃，增加了選修課等等。

為適應(yīng)義務(wù)教育課程方案的逐步實(shí)施，國(guó)家教委決定分兩步建立與之配套的高中課程方案。第一步，對(duì)1981年頒發(fā)的高中教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，于1990年頒發(fā)了《現(xiàn)行普通高中教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整意見(jiàn)》，并開(kāi)始研究新的高中課程方案；第二步，1993年11月，國(guó)家教委成立了“普通高中新課程工作小組”，正式揭開(kāi)了新高中課程計(jì)劃制定工作的序幕。1996年3月，國(guó)家教委印發(fā)了《＜全日制普通高級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃(試驗(yàn))＞的通知》。1997年秋，新高中課程計(jì)劃，教學(xué)大綱和教材在天津、江西和山西進(jìn)行試驗(yàn)，邊試驗(yàn)邊修訂。2000年秋季，該試驗(yàn)已擴(kuò)大到江蘇、山東、安徽、河南等10個(gè)省市。2001年秋季，將在全國(guó)各省市推廣(個(gè)別省區(qū)如西藏等除外)。

從以上課程的歷史沿革情況看，建國(guó)初期學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，并在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)把“課程標(biāo)準(zhǔn)”的“總綱”稱(chēng)為“教學(xué)計(jì)劃”，把“各科課程標(biāo)準(zhǔn)”稱(chēng)為“教學(xué)大綱”，這顯然是不合適的。一方面，把“課程計(jì)劃”稱(chēng)為“教學(xué)計(jì)劃”容易使人們聯(lián)想到教師的教學(xué)計(jì)劃，導(dǎo)致概念混淆；另一方面，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的稱(chēng)名反映了當(dāng)時(shí)人們對(duì)課程的理解，具有強(qiáng)烈的時(shí)代特色。而今，課程理論的發(fā)展已在很大程度上深化和豐富了課程的內(nèi)涵、拓展了課程的外延，因此，以往的名稱(chēng)已不能體現(xiàn)今天大課程論的觀(guān)點(diǎn)。90年代初，我國(guó)正式將“教學(xué)計(jì)劃”更名為“課程計(jì)劃”，在即將實(shí)行的新課程方案中，又將“教學(xué)大綱”更名為“課程標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了課程本義的回歸，更好地體現(xiàn)了大課程論的思想。

當(dāng)前，世界課程改革的潮流表現(xiàn)為課程體系在統(tǒng)一性與多樣性之間尋找有機(jī)的結(jié)合。綜觀(guān)世界課改趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為以下兩種：一是美、英、加等國(guó)，過(guò)去實(shí)行高度的地方分權(quán)，現(xiàn)在由原來(lái)的分權(quán)、多樣向集權(quán)、統(tǒng)一演變；二是法、日、中、俄等國(guó)，過(guò)去實(shí)行高度集中統(tǒng)一，現(xiàn)在管理權(quán)限逐漸下放，使課程體制更富有彈性和靈活性。這兩種趨勢(shì)實(shí)際上是在統(tǒng)一性和多樣性之間相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。兩者之間的趨同將成為主要發(fā)展趨勢(shì)。

(三)對(duì)課程改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

綜觀(guān)建國(guó)以來(lái)中小學(xué)課程在不同歷史階段變革與發(fā)展的基本情況，我們認(rèn)為：

1.建國(guó)以來(lái)，中小學(xué)課程的發(fā)展過(guò)程雖然曲折，但取得的成績(jī)是主要的。50年來(lái)的中小學(xué)課程基本上適應(yīng)了我國(guó)不同歷史階段社會(huì)發(fā)展的需要，為國(guó)家培養(yǎng)了大批合格人才。

2.課程改革是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不能指望通過(guò)一次改革就能使課程達(dá)到盡善盡美的境地。

3.課程是一個(gè)歷史范疇，課程隨時(shí)代的步伐不斷改革與發(fā)展，不斷適應(yīng)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的需要。

4.我們應(yīng)該歷史地、客觀(guān)地、辯證地評(píng)價(jià)和研究我國(guó)50年來(lái)中小學(xué)課程的變革歷史，尤其是改革開(kāi)放20年來(lái)基礎(chǔ)教育課程的改革。例如，90年代的課程改革促進(jìn)了人們課程觀(guān)念的更新，使課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，深化了教學(xué)改革，對(duì)落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)起了積極的推進(jìn)作用。

(四)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的反思

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育及其課程教材經(jīng)歷了20余年的改革與發(fā)展，取得了豐碩的成果，為提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)和造就成千上萬(wàn)的人才作出了巨大的貢獻(xiàn)。由于課程畢竟屬于歷史的范疇，80年代、90年代的課程只能反

映在此之前人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，因此難免具有歷史局限性。今天，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展給基礎(chǔ)教育改革提出了新的要求，賦予了新的使命。課程教材改革作為整個(gè)教育改革的核心問(wèn)題，目前所受到的關(guān)注日益突出，批評(píng)和變革的呼聲越來(lái)越高。概括起來(lái)，原有基礎(chǔ)教育課程體系存在以下6個(gè)不足：

第一，課程過(guò)于注重知識(shí)傳授，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)，未將讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)放在應(yīng)有的重要地位。

第二，課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，且門(mén)類(lèi)過(guò)多，缺乏整合。例如，在九年義務(wù)教育階段，僅國(guó)家規(guī)定的學(xué)科課程就多達(dá)18門(mén)，各學(xué)科自成體系，且還有十幾種專(zhuān)題性教育內(nèi)容未納入課程。

第三，課程內(nèi)容繁、難、偏、舊，交叉重復(fù)，脫離實(shí)際。特別是脫離社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的實(shí)際。

第四，過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練。教學(xué)中，只注重結(jié)論性知識(shí)的傳授，忽視讓學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程。

第五，過(guò)分強(qiáng)化評(píng)價(jià)的甄別與選拔的功能，評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式單一。正如俗語(yǔ)所說(shuō)，“考、考、考，教師的法寶；分、分、分，學(xué)生的命根兒”。在大多數(shù)情況下，對(duì)學(xué)校教學(xué)來(lái)說(shuō)，依然把升學(xué)率當(dāng)作評(píng)定學(xué)?？傮w工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)教師來(lái)說(shuō)，學(xué)生的考試成績(jī)依然是評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，依然是“一卷定終身”，一張?jiān)嚲頉Q定一生的命運(yùn)。

第六，課程管理過(guò)于集中，適應(yīng)性不強(qiáng)。

但是，應(yīng)該看到，任何改革的過(guò)程都不會(huì)是一帆風(fēng)順的。如何處理好課程改革的繼承性、復(fù)雜性和前瞻性是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的問(wèn)題。如果不對(duì)課程改革的繼承性、復(fù)雜性和前瞻性有充分的認(rèn)識(shí)，改革就有可能成為一廂情愿或紙上談兵，或大起大落導(dǎo)致最終的失敗。學(xué)校課程是培養(yǎng)和造就未來(lái)人才的藍(lán)圖，它涉及人的培養(yǎng)和發(fā)展的共同要求和不同層次、不同規(guī)格，涉及教育系統(tǒng)工程的各個(gè)方面，牽一發(fā)而動(dòng)全身。全社會(huì)的廣泛參與和觀(guān)念的轉(zhuǎn)變與更新，是課程改革順利進(jìn)行并最終獲得成功的先決條件。理想的課程要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的課程，需要理論工作者、行政工作者和廣大中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的共同努力。要防止課程改革走入急功近利的誤區(qū)，出現(xiàn)政策和實(shí)踐相脫節(jié)的空殼化情形。實(shí)踐證明，試圖畢其功于一役，通過(guò)一次改革解決所有問(wèn)題的做法是注定要失敗的。課程改革從來(lái)都是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)繼承和革新并存的過(guò)程，是一個(gè)波浪式前進(jìn)的過(guò)程。只有用上述指導(dǎo)思想來(lái)思考和分析當(dāng)前我國(guó)課程改革的問(wèn)題和趨勢(shì)，才能有更清楚的認(rèn)識(shí)，并從中找出解決的方案。

二、跨世紀(jì)課程改革的基本思路

《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確指出，要“切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性”；“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系”；“實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三極課程管理”；“貫徹?健康第一?的思想，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)和健康水平”；“中小學(xué)要按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程，提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量”；“教材編寫(xiě)核準(zhǔn)、教材審查實(shí)行國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和省級(jí)教育行政部門(mén)兩極管理，實(shí)行國(guó)家基本要求指導(dǎo)下的教材多樣化”；“改革考試評(píng)價(jià)和招生選拔制度”；“大力普及信息技術(shù)教育，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”；“積極開(kāi)展教育教學(xué)改革和教育科學(xué)研究”，要求在課改中“教研機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用”。

回顧了新中國(guó)成立以來(lái)基礎(chǔ)教育課程發(fā)展所走過(guò)的道路，總結(jié)建國(guó)后特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)課程改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)家教育部根據(jù)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專(zhuān)家反復(fù)論證，研究制定了《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，并正式頒發(fā)施行。《綱要》對(duì)新世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革作出了科學(xué)的、全面的規(guī)劃。

本次課程改革的理念與靈魂：為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。

“學(xué)生的發(fā)展”就是指學(xué)生獨(dú)特個(gè)性的發(fā)展，承認(rèn)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的具體性和特殊性。因?yàn)?，每一個(gè)正在從事知識(shí)技能學(xué)習(xí)的人，首先也是有個(gè)性的人。

“為了每一個(gè)學(xué)生”集中體現(xiàn)了教育的本性。教育不能追求整齊劃一，也不能只關(guān)注極少數(shù)的人；我們的教育是為了每一個(gè)學(xué)生，要體現(xiàn)教育的公平和民主。

課程改革追求的第一個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是，課程內(nèi)容更加關(guān)注學(xué)生的身心健康發(fā)展，使學(xué)生具有健康的體魄、健全的人格，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。以“學(xué)生發(fā)展為本”的內(nèi)涵與素質(zhì)教育的內(nèi)涵是完全一致的，不僅必須注重全體性、全面性、主動(dòng)性，而且必須注重發(fā)展的差異性、持續(xù)性。

本次課程改革是漸進(jìn)式的改革，采取的方式是先立后破，先實(shí)驗(yàn)后推廣，滾動(dòng)式發(fā)展。

下面從八個(gè)方面介紹基礎(chǔ)教育課程改革的基本思路。

(一)課程改革的目標(biāo)

教育目的是對(duì)受教育者的質(zhì)量規(guī)格的總體要求，是所有教育工作者的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。從某種意義上說(shuō)，所有教育目的都要以課程為中介才能實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，課程本身就可以被理解為使學(xué)生達(dá)到教育目的的手段。因此，把教育目的轉(zhuǎn)化為課程目標(biāo)，進(jìn)而指導(dǎo)課程編制工作是我們要面對(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

課程目標(biāo)是指導(dǎo)整個(gè)課程編制過(guò)程的最為關(guān)鍵的準(zhǔn)則。確定課程目標(biāo)，首先要明確課程與教育目的、培養(yǎng)目標(biāo)的銜接關(guān)系，確保這些要求在課程中得到體現(xiàn)。其次要在對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)、社會(huì)的需求、學(xué)科的發(fā)展等各個(gè)方面進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，才有可能確定行之有效的課程目標(biāo)。課程目標(biāo)有助于澄清課程編制者的意圖，使各門(mén)課程不僅注意到學(xué)科的邏輯體系，而且還關(guān)注到教師的教與學(xué)生的學(xué)，關(guān)注到課程內(nèi)容與社會(huì)需求的關(guān)系。此外，確定課程目標(biāo)還有助于課程內(nèi)容的選擇和組織，并可作為課程實(shí)施的依據(jù)和課程評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則。

1.課程改革的指導(dǎo)思想

基礎(chǔ)教育課程改革要以鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的、德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

2.新課程的培養(yǎng)目標(biāo)

新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求。

(1)總體目標(biāo)：

①要使學(xué)生具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，熱愛(ài)社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；

②具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德；

③逐步形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；

④具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；

⑤具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；

⑥具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和方法；

⑦具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

(2)具體目標(biāo)：

①課程功能：強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得知識(shí)與技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確的價(jià)值觀(guān)的過(guò)程。

②課程結(jié)構(gòu)：整體設(shè)置九年一貫的課程門(mén)類(lèi)和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。

③課程內(nèi)容：加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

④課程實(shí)施：倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力，以及交流與合作的能力。

⑤課程評(píng)價(jià)：發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。

⑥課程管理：實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

(二)課程結(jié)構(gòu)

課程結(jié)構(gòu)是按一定標(biāo)準(zhǔn)選擇和組織起來(lái)的課程內(nèi)容所具有的各種內(nèi)部關(guān)系，主要包括各類(lèi)課程的比重，各門(mén)課程之間的聯(lián)系、配合與相互滲透，以及課程內(nèi)容的排列順序等等。課程結(jié)構(gòu)是課程的命脈，課程結(jié)構(gòu)內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)是課程發(fā)展的動(dòng)力。只有深入了解課程結(jié)構(gòu)，才能深刻認(rèn)識(shí)課程的本質(zhì)，正確地把握課程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。

新的課程設(shè)置體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥地走向課程綜合化的趨勢(shì)。一是學(xué)科領(lǐng)域的綜合化。表現(xiàn)為：本學(xué)科向兒童經(jīng)驗(yàn)與生活回歸；不同學(xué)科追求彼此關(guān)聯(lián)；新設(shè)置了綜合學(xué)科，例如，品德與生活，品德與社會(huì)，歷史與社會(huì)，科學(xué)，藝術(shù)。二是設(shè)置了綜合實(shí)踐活動(dòng)。

1.整體設(shè)置九年一貫的義務(wù)教育課程

小學(xué)階段以綜合課程為主。低年級(jí)開(kāi)設(shè)品德與生活、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))等5門(mén)課程；小學(xué)中高年級(jí)開(kāi)設(shè)品德與社會(huì)、語(yǔ)文(含寫(xiě)字)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、外語(yǔ)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、體育、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))等8

門(mén)課程。

初中階段設(shè)置分科與綜合相結(jié)合的課程，主要包括思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)(或物理、化學(xué)、生物)、歷史與社會(huì)(或歷史、地理)、體育、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))以及綜合實(shí)踐活動(dòng)，共計(jì)9門(mén)課程。積極倡導(dǎo)各地選擇綜合課程。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)選修課程。在義務(wù)教育階段的語(yǔ)文、藝術(shù)、美術(shù)課中要加強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué)。

2.高中階段以分科課程為主。為使學(xué)生在普遍達(dá)到基本要求的前提下實(shí)現(xiàn)有個(gè)性的發(fā)展，課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不同水平的要求，在開(kāi)設(shè)必修課的同時(shí)，設(shè)置豐富多樣的選修課程，開(kāi)設(shè)技術(shù)類(lèi)課程。積極試行學(xué)分制管理。

3.從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程。其內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。在課程的實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生具有利用信息技術(shù)的意識(shí)和能力。了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工，形成初步技術(shù)能力。

4.農(nóng)村中學(xué)課程要為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在達(dá)到國(guó)家課程基本要求的同時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因地制宜地設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦枰恼n程，深化“農(nóng)科教相結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”等項(xiàng)改革，試行通過(guò)“綠色證書(shū)”教育及其他技術(shù)培訓(xùn)獲得“雙證”的做法。城市普通中學(xué)也要逐步開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)課程。

在這里需要明確以下三個(gè)問(wèn)題：

(1)在新一輪課程改革中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)，但這并不是唯一的學(xué)習(xí)方式，而是為了扭轉(zhuǎn)以往過(guò)于重視接受學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。實(shí)際上，接受學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)是相輔相成的、相互結(jié)合的。

(2)分科課程和綜合課程都有各自存在的理由，都有各自的優(yōu)勢(shì)和不足。綜合課程有利于開(kāi)闊學(xué)生的視野，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)客觀(guān)世界的整體認(rèn)識(shí)，有利于課程內(nèi)容的重組和更新，也有利于減輕課程門(mén)類(lèi)過(guò)多給學(xué)生帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。一般說(shuō)來(lái)，年級(jí)越低，綜合的程度可以越高一些，這是符合兒童認(rèn)識(shí)規(guī)律的。

(3)我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要優(yōu)勢(shì)之一是重視“雙基”教學(xué)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)永遠(yuǎn)不能丟掉。無(wú)論21世紀(jì)如何發(fā)展，重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能教學(xué)，都是基礎(chǔ)教育階段必須承擔(dān)的重要任務(wù)。問(wèn)題是，我們要賦予“雙基”新的內(nèi)涵，根據(jù)未來(lái)社會(huì)的需求，豐富和擴(kuò)展它的內(nèi)容，而不是拋棄它。當(dāng)然，在重視“雙基”的同時(shí)，我們必須切實(shí)加強(qiáng)能力的培養(yǎng)。

綜上所述，新課程結(jié)構(gòu)改變了以往課程門(mén)類(lèi)過(guò)多，整齊劃一，缺乏統(tǒng)整的傾向，加強(qiáng)了課程結(jié)構(gòu)的綜合性和多樣性；改變了過(guò)分注重經(jīng)典內(nèi)容、過(guò)分注重學(xué)科體系的嚴(yán)密性和系統(tǒng)性的傾向，加強(qiáng)了課程內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展和學(xué)生生活的聯(lián)系。

(三)課程標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫(xiě)、教學(xué)、評(píng)估和考試命題的依據(jù)，是國(guó)家管理和評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)。它應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)不同階段的學(xué)生在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)等方面的基本要求，規(guī)定各門(mén)課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架，提出教學(xué)和評(píng)價(jià)建議。

1.在制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，專(zhuān)家們進(jìn)行了以下幾方面的研究工作，并把研究成果作為制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：

第一，對(duì)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)文化發(fā)展?fàn)顩r的研究，確定學(xué)校課程與上述各方面的關(guān)系；研究和總結(jié)古

今中外的課程論遺產(chǎn)及其新的發(fā)展趨勢(shì)，以形成科學(xué)的課程編制理論和指導(dǎo)思想。

第二，關(guān)于當(dāng)前社會(huì)對(duì)人的基本素質(zhì)和人才類(lèi)型的客觀(guān)要求的研究，并對(duì)未來(lái)的社會(huì)要求做出盡可能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

第三，對(duì)我國(guó)青少年兒童在各個(gè)年齡階段上的一般發(fā)展水平的研究，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。

第四，根據(jù)上述幾方面的研究成果，并根據(jù)我國(guó)憲法、教育法規(guī)以及黨和國(guó)家的其他有關(guān)政策、決議所規(guī)定的教育目的，分析學(xué)校的基本條件和性質(zhì)，提出培養(yǎng)目標(biāo)和主要的教育教學(xué)任務(wù)。

第五，分析各學(xué)科的性質(zhì)、任務(wù)及其在學(xué)校課程整體結(jié)構(gòu)中的地位和各學(xué)科之間的相互關(guān)系，確定課程設(shè)置、課程類(lèi)型和范圍，安排教學(xué)時(shí)間。

第六，確定與學(xué)校教育教學(xué)有關(guān)的各種課外、校外活動(dòng)的范圍和要求。

2.制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)各門(mén)課程的特點(diǎn)，結(jié)合具體內(nèi)容，加強(qiáng)德育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加強(qiáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國(guó)防教育，加強(qiáng)思想品質(zhì)和道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；要倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐。

3.特別需要指出的是：

(1)幼兒園教育要依據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和教育規(guī)律，堅(jiān)持保教結(jié)合和以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的原則，與家庭和社區(qū)密切配合，培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣，保護(hù)和啟發(fā)幼兒的好奇心和求知欲，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。

(2)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)普及義務(wù)教育的要求，讓絕大多數(shù)學(xué)生經(jīng)過(guò)努力都能夠達(dá)到，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民素質(zhì)的基本要求，著眼于培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。

(3)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在堅(jiān)持使學(xué)生普遍達(dá)到基本要求的前提下，有一定的層次性和選擇性，并開(kāi)設(shè)選修課程，以利于學(xué)生獲得更多的選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)，為培養(yǎng)學(xué)生的生存能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力打下良好的基礎(chǔ)。

(四)教學(xué)過(guò)程

1.把教學(xué)過(guò)程納入課程體系的意義

把教學(xué)過(guò)程納入課程體系是新課程改革最具新意之處，同時(shí)也集中反映了大課程論的觀(guān)點(diǎn)對(duì)課程改革的影響，即課程本質(zhì)上是一種教育進(jìn)程，課程作為教育進(jìn)程包含了教學(xué)過(guò)程。課程與教學(xué)實(shí)際上是無(wú)法獨(dú)立和分離的。布魯納的《教育進(jìn)程》一書(shū)，將“教學(xué)什么”和“怎樣教學(xué)”兩個(gè)問(wèn)題連在一起進(jìn)行專(zhuān)門(mén)探討。他對(duì)它們的回答分別是：“教學(xué)學(xué)科基本結(jié)構(gòu)”和“創(chuàng)用發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法”。布魯納把這兩個(gè)問(wèn)題以及課程理論與教學(xué)理論糅合在一起，并將書(shū)命名為《教育進(jìn)程》，這是對(duì)課程與教學(xué)之間關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化。即使在“計(jì)劃文件”層面上規(guī)劃課程，也必須同時(shí)規(guī)劃與特定“課程內(nèi)容”相適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式、途徑、方法和手段。課程規(guī)劃出來(lái)后必然要投入實(shí)施，這就是教學(xué)。所以，教學(xué)理應(yīng)是作為課程的有機(jī)環(huán)節(jié)。教學(xué)方式的變革可能是這個(gè)時(shí)代將要發(fā)生的變化中最突出的特征。學(xué)生在課程特別是在教學(xué)中的主體地位，學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，無(wú)疑將日益重要。

2.在新課程體系中，教學(xué)過(guò)程是課程實(shí)施的基本途徑，是師生交往、共同發(fā)展的互動(dòng)過(guò)程。

(1)教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展，要處理好傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)的、富有個(gè)性的學(xué)習(xí)。

(2)教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格，關(guān)注個(gè)體差異，滿(mǎn)足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生掌握和利用知識(shí)的態(tài)度和能力，使每個(gè)學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)與教學(xué)的整合

大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具。

(五)教材開(kāi)發(fā)與管理

1.教材改革努力達(dá)到現(xiàn)代化、多樣化、系列化、立體化

(1)教材現(xiàn)代化，需要我們對(duì)中小學(xué)尤其是九年制義務(wù)教育的“基礎(chǔ)”予以定位。它不僅是內(nèi)容、形式現(xiàn)代化，更重要的是師生如何對(duì)待教材、如何使用教材的觀(guān)念現(xiàn)代化。

(2)教材多樣化，是指在保證統(tǒng)一的基本要求的前提下，提倡教材的層次性、選擇性，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需要。

(3)教材系列化，就是作為一課之本的教科書(shū)要削枝強(qiáng)干，刪繁就簡(jiǎn)，去舊增新，少而精，約而簡(jiǎn)。而必備的教師參考書(shū)、學(xué)生課外書(shū)，應(yīng)該系列配套，豐富多彩，可供選擇，以利于師生博覽與思考。

(4)教材立體化，就是說(shuō)今天的教材早已不限于課桌上的書(shū)，而是要以文字教材為主體，音像與電子教材為兩翼，展開(kāi)雙翅才能飛翔。這樣的教材更形象、更生動(dòng)、更活潑，既便于教師指導(dǎo)、輔導(dǎo)，又有利于學(xué)生探索、研究。

2.教材是課程的重要載體

有位課程論專(zhuān)家在講到新課程的內(nèi)容時(shí)，強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是把學(xué)生的生活及其個(gè)人知識(shí)、直接經(jīng)驗(yàn)作為課程內(nèi)容。要尊重兒童文化，發(fā)掘童心與童趣的課程價(jià)值。二是把火熱的當(dāng)代社會(huì)生活作為課程內(nèi)容。三是關(guān)注文化(科學(xué)、藝術(shù)、道德)的新發(fā)展，關(guān)注信息技術(shù)知識(shí)。這是很有見(jiàn)地的。新課程的教材編寫(xiě)，強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：

(1)教材改革應(yīng)有利于引導(dǎo)學(xué)生利用已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)探索知識(shí)的發(fā)生與發(fā)展，同時(shí)也應(yīng)有利于教師創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)。

(2)教材內(nèi)容的選擇應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，反映社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展需求；教材內(nèi)容的組織應(yīng)多樣、生動(dòng)，有利于學(xué)生探究，并提出觀(guān)察、實(shí)驗(yàn)、操作、調(diào)查、討論的建議。

3.積極開(kāi)發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源

(1)學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)用教室及各類(lèi)教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用。

(2)廣泛利用校外的圖書(shū)館、博物館、展覽館、科技館、工廠(chǎng)、農(nóng)村、部隊(duì)和科研院所等各種社會(huì)資源以及豐

富的自然資源。

(3)積極利用并開(kāi)發(fā)信息化課程資源。

4.完善基礎(chǔ)教育教材管理制度，實(shí)現(xiàn)教材的高質(zhì)量與多樣化

(1)國(guó)家鼓勵(lì)依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)中小學(xué)教材。建立教材編寫(xiě)資質(zhì)和編寫(xiě)工作核準(zhǔn)制度。

(2)完善教材審查制度，除經(jīng)教育部授權(quán)外，按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的教材及跨省使用的地方課程的教材須經(jīng)全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查；地方教材須經(jīng)省級(jí)教材審查委員會(huì)審查。嚴(yán)格實(shí)行編審分離的教材審查制度。

(3)改革中小學(xué)教材指定出版的方式和單一渠道發(fā)行的體制，嚴(yán)格遵循中小學(xué)教材版式的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。教材的出版和發(fā)行試行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，國(guó)家免費(fèi)提供的經(jīng)濟(jì)適用型教材實(shí)行政府采購(gòu)，保證教材質(zhì)量，降低價(jià)格。

(4)加強(qiáng)對(duì)教材使用的管理。教育主管部門(mén)定期向?qū)W校和社會(huì)公布經(jīng)審查通過(guò)的中小學(xué)教材目錄，并逐步建立教材評(píng)價(jià)制度和在教育主管部門(mén)及專(zhuān)家指導(dǎo)下的教材選用制度。嚴(yán)禁以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段推銷(xiāo)教材。

(六)課程評(píng)價(jià)

在課程系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)課程設(shè)計(jì)工作初告一段落時(shí)，課程評(píng)價(jià)活動(dòng)就隨課程的實(shí)施而展開(kāi)了。課程評(píng)價(jià)是指研究課程價(jià)值的過(guò)程，是由判斷課程在改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方面是否有價(jià)值的活動(dòng)構(gòu)成的。雖說(shuō)評(píng)價(jià)只有一個(gè)基本目的----評(píng)價(jià)某一事物的價(jià)值，但它可以起很多的作用。評(píng)價(jià)在課程中的作用包括：診斷課程；修正課程；比較各種課程的相對(duì)價(jià)值；預(yù)測(cè)教育的需求；確定課程目標(biāo)達(dá)到的程度等等。

1.建立多元化的課程評(píng)價(jià)體系

隨著課程改革的深入，課程評(píng)價(jià)的重要性日益凸現(xiàn)出來(lái)。為了更好的發(fā)揮評(píng)價(jià)的各項(xiàng)功能，新課程必須建立自己的評(píng)價(jià)體系。特別需要指出的是，該體系應(yīng)注重發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

(1)建立促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育功能，促進(jìn)學(xué)生在原有水平上的發(fā)展。

(2)建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系

強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平。

(3)建立促進(jìn)課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系

周期性地對(duì)學(xué)校課程執(zhí)行的情況、課程實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)估，調(diào)整課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)管理，形成課程不斷革新的機(jī)制。

2.繼續(xù)改革和完善考試制度

(1)在普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生免試就近升學(xué)的辦法。鼓勵(lì)各地中小學(xué)自行組織畢業(yè)考試。完善初中升高中的考試管理制度，考試內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，重視考查學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，部分學(xué)科可實(shí)行開(kāi)卷考試。高中畢業(yè)會(huì)考改革方案由省級(jí)教育行政部門(mén)制定，繼續(xù)實(shí)行會(huì)考的地方應(yīng)突出水平考試的性質(zhì)，減輕學(xué)生考試的負(fù)擔(dān)。

(2)高等院校招生考試制度改革，應(yīng)與基礎(chǔ)教育課程改革相銜接。要按照有助于高等學(xué)校選拔人才、有助于中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育、有助于擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的考查，改革高等學(xué)校招生考試內(nèi)容，探索提供多次機(jī)會(huì)、雙向選擇、綜合評(píng)價(jià)的考試、選拔方式。

(3)考試命題要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，杜絕設(shè)置偏題、怪題的現(xiàn)象。教師應(yīng)對(duì)每一位學(xué)生的考試情況做出具體的分析指導(dǎo)，不得公布學(xué)生考試成績(jī)并按考試成績(jī)排列名次。

(七)課程管理

課程改革，要樹(shù)立“整體大于部分之和”的系統(tǒng)觀(guān)。簡(jiǎn)單的加減是難以奏效的。除優(yōu)化課程整體結(jié)構(gòu)外，還要改革課程管理體系，實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)管理。既要確保國(guó)家課程，使學(xué)生打好共同的必備的基礎(chǔ)，又要因地制宜、因校制宜創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)地方課程、學(xué)校課程，使之進(jìn)一步聯(lián)系本地區(qū)社會(huì)實(shí)際，貼近學(xué)生生活實(shí)際，使中小學(xué)課程更實(shí)、更新、更活，有利于因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

為此，必須改革課程管理體制。

1.為保障和促進(jìn)課程對(duì)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理。

2.教育部總體規(guī)劃基礎(chǔ)教育課程，制定基礎(chǔ)教育課程管理的政策，確定國(guó)家課程門(mén)類(lèi)和課時(shí)。制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，積極試行新的課程評(píng)價(jià)制度。

3.省級(jí)教育行政部門(mén)依據(jù)國(guó)家課程管理政策和本地區(qū)實(shí)際情況，制定本省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施國(guó)家課程的計(jì)劃，規(guī)劃地方課程，報(bào)教育部備案并組織實(shí)施。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，省級(jí)教育行政部門(mén)可單獨(dú)制定本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)使用的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)。

4.學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開(kāi)發(fā)或選用適合本校的課程。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)課程的實(shí)施和開(kāi)發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)校有權(quán)力和責(zé)任反映在實(shí)施國(guó)家課程和地方課程中所遇到的問(wèn)題。

(八)課程改革的組織與實(shí)施

1.教育部領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)籌全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革工作；省級(jí)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)并規(guī)劃本省(自治區(qū)、直轄市)的基礎(chǔ)教育課程改革工作。

2.基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

(1)應(yīng)始終貫徹“先立后破，先實(shí)驗(yàn)后推廣”的工作方針。各省(自治區(qū)、直轄市)都應(yīng)建立課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)分層推進(jìn)，發(fā)揮示范、培訓(xùn)和指導(dǎo)的作用，加快實(shí)驗(yàn)區(qū)的滾動(dòng)發(fā)展，為過(guò)渡到新課程做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要利用新課程的研究和實(shí)驗(yàn)成果，對(duì)現(xiàn)行課程、教材及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(2)基礎(chǔ)教育課程改革必須堅(jiān)持民主參與、科學(xué)決策的原則，積極鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者和中

小學(xué)教師投身中小學(xué)課程教材改革；支持部分師范大學(xué)成立“基礎(chǔ)教育課程研究中心”，開(kāi)展中小學(xué)課程改革的研究工作，并積極參與基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)踐。

建立教育部門(mén)、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界有效參與課程建設(shè)和學(xué)校管理的制度；積極發(fā)揮新聞媒體的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界深入討論、關(guān)心并支持課程改革。

(3)在教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用，并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。

(4)建立課程改革持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立基礎(chǔ)教育課程改革的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

為使新課程體系在實(shí)驗(yàn)區(qū)順利推進(jìn)，教育部在高考、中考、課程設(shè)置等方面對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)給予政策支持。對(duì)參與基礎(chǔ)教育課程改革的單位、集體、個(gè)人所取得的優(yōu)秀成果，予以獎(jiǎng)勵(lì)。以上介紹了教育部關(guān)于新世紀(jì)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的總體思路。本次課程改革從今秋起在全國(guó)27個(gè)省市中的38個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)課程方案進(jìn)行修訂，然后推廣。按原定計(jì)劃，用5～10年的時(shí)間，構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放的、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的、現(xiàn)代的基礎(chǔ)教育課程體系。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和中央的要求，實(shí)驗(yàn)周期將縮短為3～5年。我市大港區(qū)經(jīng)積極申請(qǐng)被市教委認(rèn)定、并經(jīng)教育部批準(zhǔn)為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。從2001年秋天起，大港區(qū)從一年級(jí)開(kāi)始，實(shí)驗(yàn)新課程方案，逐年推進(jìn)，5年為第一個(gè)周期。全市其他區(qū)縣仍按原課程計(jì)劃執(zhí)行。

三、面對(duì)新的課程改革，我們的應(yīng)對(duì)措施 1.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃

課程計(jì)劃是實(shí)施素質(zhì)教育的基本藍(lán)圖，是國(guó)家意志在教育教學(xué)領(lǐng)域里的集中體現(xiàn)。國(guó)家制定的課程計(jì)劃吸收了現(xiàn)代課程論的思想和國(guó)內(nèi)外的教改和課改成果，具有鮮明的時(shí)代特征。實(shí)踐證明，造成學(xué)生素質(zhì)不高、發(fā)展不全面的主要原因，就是課程計(jì)劃得不到很好的落實(shí)。因此，全面嚴(yán)格地落實(shí)課程計(jì)劃，是實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重大舉措。根據(jù)教育部的規(guī)定，國(guó)家的課程計(jì)劃是指導(dǎo)性文件。省級(jí)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)課程計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。省級(jí)制定的課程計(jì)劃是指令性文件。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)教育行政部門(mén)調(diào)整后的課程計(jì)劃，即市教委下發(fā)的課程計(jì)劃安排意見(jiàn)，不得隨意設(shè)置課程，增減課時(shí)。強(qiáng)調(diào)畢業(yè)年級(jí)的非統(tǒng)考科目必須開(kāi)齊開(kāi)足，并不得隨意提前結(jié)束課程，高中不得過(guò)早進(jìn)行分科教學(xué)。特別要強(qiáng)調(diào)重視寫(xiě)字、音樂(lè)、美術(shù)、體育、勞動(dòng)(技術(shù))的教學(xué)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。承擔(dān)教育教學(xué)改革試驗(yàn)的學(xué)校，確需改動(dòng)課程計(jì)劃的，要履行正常的報(bào)批手續(xù)，由市教委批準(zhǔn)并備案，且試驗(yàn)規(guī)模要嚴(yán)格控制，不宜過(guò)大。特別是涉及課程計(jì)劃、教材選用方面的問(wèn)題，更要慎重，不要隨意更改計(jì)劃，要保持課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

2.大力加強(qiáng)師資培訓(xùn)

教師是實(shí)施素質(zhì)教育的主力軍。優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，落實(shí)素質(zhì)教育，最終要靠第一線(xiàn)的廣大教師。只有全面提高教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能全身心地創(chuàng)造性地投入教學(xué)工作，敬業(yè)、愛(ài)生、奉獻(xiàn)，素質(zhì)教育才有希望實(shí)現(xiàn)。由于教師也是課程研制者，和課程專(zhuān)家一起成為課程規(guī)劃、教學(xué)活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)的主體，所以，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)是保證課程改革順利推行的前提和關(guān)鍵。

首先，要加強(qiáng)教師對(duì)課程改革重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該使廣大教師看到，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出的重大變革措施，給基礎(chǔ)教育課程改革指出了更加明確的方向，注入了新的活力，帶來(lái)了光明的前景。根據(jù)素質(zhì)教育的要求重新審視我國(guó)的基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，更新課程觀(guān)念，調(diào)整其中落后的不符合時(shí)

代要求的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，以這次課改的新理念指導(dǎo)教學(xué)，是當(dāng)務(wù)之急。

其次，通過(guò)培訓(xùn)，要幫助教師深入了解與課程改革相關(guān)的理念，并用以指導(dǎo)教學(xué)，熟練地掌握并運(yùn)用有關(guān)技能，才能有效地實(shí)施課程改革，改進(jìn)課堂教學(xué)。因?yàn)?，?shí)驗(yàn)研究表明，教師在課程實(shí)施中起著關(guān)鍵作用，特別是在課堂教學(xué)層面，教師是課程實(shí)施的核心。對(duì)課程產(chǎn)生影響的其他因素，一般也要通過(guò)教師這個(gè)因素發(fā)揮作用。

再次，通過(guò)培訓(xùn)，要使教師不斷提高文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。在信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想。不學(xué)習(xí)，不加快學(xué)習(xí)，就必定會(huì)落后于時(shí)代，甚至落后于自己的學(xué)生。而且只有不斷地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教學(xué)研究，教師在實(shí)踐中才能運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，不斷地提高教育教學(xué)質(zhì)量。

最后，要加強(qiáng)教學(xué)的基本功訓(xùn)練，注重引導(dǎo)并幫助教師提高三個(gè)能力。一是提高教學(xué)設(shè)計(jì)能力，即在正確的教學(xué)思想指導(dǎo)和全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理地確定教學(xué)目標(biāo)，開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，安排教學(xué)內(nèi)容，選擇教學(xué)方法、手段，分配教學(xué)時(shí)間等；二是提高教學(xué)實(shí)施能力，即充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，創(chuàng)造性地組織實(shí)施教學(xué)；三是提高教學(xué)監(jiān)控能力，即為了達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，在教學(xué)過(guò)程中對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行自覺(jué)主動(dòng)的評(píng)價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)、矯正的能力。教師素質(zhì)的全面提高是學(xué)生素質(zhì)全面提高的保證。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到廣大教師自身素質(zhì)的提高需要一個(gè)過(guò)程，要從自身做起，從現(xiàn)在做起。概括起來(lái)講，應(yīng)要求教師注意做到“七要”。一要努力學(xué)習(xí)鄧小平教育理論和現(xiàn)代教育教學(xué)理論，并用于指導(dǎo)教學(xué)；二要熟悉課程計(jì)劃，掌握教學(xué)大綱(課程標(biāo)準(zhǔn))，鉆研教材、教法；三要精通本專(zhuān)業(yè)，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)修，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，具有較扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底；四要了解本學(xué)科與其他學(xué)科的關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)科間的橫向聯(lián)系；五要學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，把傳統(tǒng)教學(xué)媒體與現(xiàn)代化教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)，特別是注重加強(qiáng)信息技術(shù)與教學(xué)的整合，提高單位時(shí)間內(nèi)的教學(xué)效益；六要大練教學(xué)基本功，不斷提高教學(xué)能力和水平；七要具有一定的教學(xué)科研能力，結(jié)合本學(xué)科教學(xué)實(shí)踐，開(kāi)展教學(xué)實(shí)驗(yàn)與教學(xué)研究，創(chuàng)造性地搞好本學(xué)科教學(xué)。

3.努力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，現(xiàn)行中小學(xué)課程計(jì)劃中，學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間總量的3/4以上在課堂教學(xué)中度過(guò)?；谥行W(xué)教育的任務(wù)主要是通過(guò)教學(xué)來(lái)完成的，又基于當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)的組織形式主要是班級(jí)授課這一基本事實(shí)，落實(shí)素質(zhì)教育的主陣地是課堂教學(xué)。構(gòu)建素質(zhì)教育的課程體系，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，是素質(zhì)教育的核心。大力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，必須認(rèn)真轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、人才觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)，自覺(jué)地以素質(zhì)教育的要求指導(dǎo)教學(xué)。在這方面，要強(qiáng)調(diào)以下5點(diǎn)：

(1)教學(xué)要面向全體學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件。

(2)要尊重學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，使學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地得到發(fā)展。

(3)要尊重學(xué)生的主體地位，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的教學(xué)模式。

(4)要因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。

(5)要注重“五種能力”的培養(yǎng)，即注重培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)活動(dòng)的能力。

要大力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，有許多工作要做，但應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下6點(diǎn)：

(1)課堂教學(xué)要根據(jù)學(xué)生實(shí)際制定準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)，使教學(xué)成為達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程。

(2)要加強(qiáng)學(xué)科德育，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，做到寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中。

(3)要加強(qiáng)學(xué)科美育，促進(jìn)學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生欣賞和創(chuàng)造美的能力。

(4)要積極改進(jìn)教學(xué)方法，大力推進(jìn)啟發(fā)式、討論式和探究式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)，要讓學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生的過(guò)程，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣。

(5)要積極改進(jìn)教學(xué)手段，推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)于教和學(xué)，特別是要加強(qiáng)信息技術(shù)與教學(xué)的整合，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

(6)要繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)檢測(cè)與評(píng)價(jià)的研究，注重學(xué)生知識(shí)能力的形成過(guò)程，對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控。

4.切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理

加強(qiáng)教學(xué)管理，是優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，落實(shí)素質(zhì)教育的根本保證。目前，我市各區(qū)縣、學(xué)校都已建立了一批教學(xué)管理常規(guī)，確保了學(xué)校教學(xué)秩序的正常運(yùn)行。為了確保素質(zhì)教育的落實(shí)，各區(qū)縣、學(xué)校應(yīng)在原有基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有力的措施，將本地區(qū)、本學(xué)校的教學(xué)管理提高到新的水平。當(dāng)前，應(yīng)注意著重做好以下三個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市九年義務(wù)教育學(xué)科素質(zhì)教育指導(dǎo)綱要》?！爸笇?dǎo)綱要”是當(dāng)前我市中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的指導(dǎo)文件。各區(qū)縣和學(xué)校要組織全體任課教師認(rèn)真學(xué)習(xí)“指導(dǎo)綱要”，把握精神實(shí)質(zhì)，用于規(guī)范、指導(dǎo)我市九年義務(wù)教育各學(xué)科的教學(xué)工作，將素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求落實(shí)到課堂教學(xué)中。

二是加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程有效的質(zhì)量監(jiān)控。深化考試改革的研究，變重終結(jié)性考試為重形成性檢測(cè)，及時(shí)反饋，調(diào)整教學(xué)；正確把握合格水平檢測(cè)的性質(zhì)，變重單純知識(shí)性的檢測(cè)為重綜合能力的檢測(cè)，使廣大學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)情況做到心中有數(shù)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)、發(fā)展。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教學(xué)工作，切實(shí)把教學(xué)工作作為學(xué)校的中心工作，擺上重要議事日程，經(jīng)常研究解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，對(duì)教學(xué)工作加以具體指導(dǎo)。特別是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)日常教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)(包括教研、備課、上課、作業(yè)、檢測(cè)、輔導(dǎo)等)的指導(dǎo)和檢查，確保教學(xué)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位。要把著眼點(diǎn)放在提高教學(xué)的質(zhì)量和效益上，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。教研部門(mén)要與教育行政部門(mén)相互配合，密切合作，共同推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，共同譜寫(xiě)21世紀(jì)我市教育的光輝篇章，為科教興市做出新的貢獻(xiàn)!

第五篇：鄆城縣中小學(xué)課程改革情況

鄆城縣中小學(xué)課程改革情況

調(diào)查報(bào)告

縣委政研室：

8月14日，我局收到了縣委辦公室轉(zhuǎn)批的《關(guān)于開(kāi)展全面深化改革專(zhuān)題調(diào)研的通知》，隨即我們便安排教研室圍繞“中小學(xué)課程改革”這一教育核心專(zhuān)題展開(kāi)調(diào)研。采取走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式。聽(tīng)取全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。36所中學(xué)校長(zhǎng)、教師代表600余人次的反饋意見(jiàn)，涉及課程開(kāi)設(shè)、常規(guī)教學(xué)、教育熱點(diǎn)等領(lǐng)域的問(wèn)題，現(xiàn)就諸領(lǐng)域的工作現(xiàn)狀、主要問(wèn)題、改革措施報(bào)告如下：

一、開(kāi)齊課程，把素質(zhì)教育落到實(shí)處

課程，是學(xué)校教育的載體，只有開(kāi)齊開(kāi)好課程，才能確保教育方針的全面貫徹落實(shí)，從而保障每位學(xué)生全面發(fā)展，形成較高的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)。

1、我縣中小學(xué)三級(jí)課程體系基本完善。

總體上看，國(guó)家級(jí)課程中的必考科目開(kāi)設(shè)齊全，課時(shí)足。涉及小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)；初中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、信息技術(shù)；高中除了開(kāi)齊初中上述科目外，還有藝術(shù)鑒賞課、體育、技術(shù)在內(nèi)的基本能力課程。地方課程和學(xué)校課程是國(guó)家課程的有益補(bǔ)充，是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，創(chuàng)辦學(xué)校特色的有力保證，占義務(wù)教育階段總課時(shí)的16.8%。我縣地方課程根據(jù)市教育局指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi) 設(shè)了“民族文化”、“安全教育”、“人生規(guī)劃”。全縣學(xué)校課程開(kāi)發(fā)已邁開(kāi)可喜步伐，小學(xué)平均每校開(kāi)設(shè)3門(mén)；初中平均2門(mén)；高中平均5門(mén)。涉及“傳統(tǒng)文化”、“藝術(shù)探究”、“水滸文化”、“武術(shù)”、“自然探究”等領(lǐng)域。近年來(lái)，我縣于學(xué)校課程資源開(kāi)發(fā)方面做了努力：教研室幼教教研員張英華同志主持開(kāi)發(fā)的《幼兒園快樂(lè)閱讀》于2012年3月榮獲山東省課程資源研制開(kāi)發(fā)“三等獎(jiǎng)”。

教研室主任趙西安同志主持編寫(xiě)了《說(shuō)水滸愛(ài)家鄉(xiāng)》讀本，于2008年6月由青海人民出版社出版，2012年3月榮獲山東省課程資源開(kāi)發(fā)“二等獎(jiǎng)”，向全縣中小學(xué)推薦使用。

涌現(xiàn)出一批特色學(xué)校：陳坡鄉(xiāng)希望學(xué)校，在“藝術(shù)探究”、“傳統(tǒng)文化”、“體育與健康”、“地方戲曲”等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了24門(mén)學(xué)校課程，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“百分之百參與”，即教師百分之百參與，學(xué)生百分之百參與。經(jīng)過(guò)近五年來(lái)的實(shí)踐表明：學(xué)生的思想道德素質(zhì)、身心素質(zhì)得到了良好發(fā)展，輟學(xué)率大大降低，中考成績(jī)逐年上升，2011年全縣第四名，去年第三，今年第二位。曾與2009年、2012年兩次承辦菏澤市特色學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)，《中國(guó)教育報(bào)》、《山東教育報(bào)》、菏澤電視臺(tái)等多家媒體做了相關(guān)報(bào)導(dǎo)。唐廟鄉(xiāng)鄧垓小學(xué)的粘貼畫(huà)、中心小學(xué)的剪紙、卡通畫(huà)；張營(yíng)鄉(xiāng)張官屯小學(xué)的戲曲；丁里長(zhǎng)鄉(xiāng)張莊小學(xué)的竹桿舞；縣直機(jī)關(guān)小學(xué)的“經(jīng)典閱讀”，大人中學(xué)“太極拳”等課程開(kāi)設(shè)達(dá)到全市一流水平。被評(píng)為“菏澤市精品 課程”，我縣義務(wù)教育課程質(zhì)量穩(wěn)步上升，自2008年以來(lái)連續(xù)五年中考成績(jī)居全市第二位，今年居第一位。近三年來(lái)，我縣被市教育局分別授予“小學(xué)教學(xué)工作先進(jìn)單位”、“初中教學(xué)工作先進(jìn)單位”、“高中教學(xué)工作先進(jìn)單位”；今年5月，省教育廳授予我縣“教科研先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

2、存在的問(wèn)題

目前，在課程開(kāi)設(shè)方面尚存在如下問(wèn)題：

一是課程開(kāi)設(shè)不齊：主要是考查科目包括音樂(lè)、體育、綜合實(shí)踐活動(dòng)，其原因主要是校長(zhǎng)受傳統(tǒng)的應(yīng)試教育理念的影響，重考試科目，輕視考查科目；重國(guó)家課程，輕地方與學(xué)校課程。再者，師資不齊，尤其偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)，缺乏專(zhuān)職教師，約有15%的農(nóng)村小學(xué)未開(kāi)設(shè)音、美課；20%的中學(xué)音、美課時(shí)不足。研究性學(xué)習(xí)課程、社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、勞動(dòng)技術(shù)是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的組成部分。對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力發(fā)揮重要作用，由于教學(xué)評(píng)價(jià)滯后，90%以上的中小學(xué)未正常開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課。

二是師資配備有待加強(qiáng)，教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別學(xué)科的師資配備不能適應(yīng)教學(xué)需求。英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)、品德與生活、品德與社會(huì)，有的師資力量不足，有的教師年齡偏大，有的強(qiáng)行將相差很遠(yuǎn)的學(xué)科整合在一起，還有24%的老師包班，農(nóng)村中小學(xué)生師比失調(diào)，小學(xué)教師嚴(yán)重缺 3 之，有些教師上課每周課時(shí)高達(dá)24節(jié)，負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響質(zhì)量，給教師的教研、教學(xué)造成了一定的困難。

三是課程開(kāi)設(shè)質(zhì)量不均衡。城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大?？h教育局今春組織的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)表明，校均分差別高達(dá)20之多。

3、整改建議及措施

①、進(jìn)一步加強(qiáng)新課程培訓(xùn)。

新課程培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)不斷反思、不斷提升的過(guò)程。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，定期組織對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的研討與解讀，只有課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、要求、精神實(shí)質(zhì)被廣大教師所理解、所接受，才能在日常的課堂教學(xué)中得到落實(shí)。

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教材培訓(xùn)。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校級(jí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，特別加縣級(jí)教研和培訓(xùn)部門(mén)對(duì)教材培訓(xùn)工作的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)的力度。要逐步完善課程培訓(xùn)的方式和方法，拓寬培訓(xùn)的內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。

②、抓師資配備，加強(qiáng)薄弱學(xué)科的教學(xué)研究。英語(yǔ)、信息技術(shù)、音、體、美、科學(xué)、品德與生活、品德與社會(huì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科的教學(xué)與研究相對(duì)于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)來(lái)講，比較薄弱。這些課程都是國(guó)家課程的有機(jī)組成部分，不能厚此薄彼，而且在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，這些學(xué)科所承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用并不比語(yǔ)文、數(shù)學(xué)差，各學(xué)科 要引起足夠的重視，各學(xué)科都要配備一定數(shù)量的素質(zhì)較高的專(zhuān)職、專(zhuān)任教師，實(shí)在解決不了的，可以采取走教等形式來(lái)解決，優(yōu)化師資配備。

建議縣政府堅(jiān)持“退一補(bǔ)一”的原則，每年招考一批新教師，滿(mǎn)足教學(xué)只需。

③、加強(qiáng)地方課程、學(xué)校課程的研究與指導(dǎo)，全面落實(shí)課程方案。

實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，是本次課程改革的亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉，目的是增強(qiáng)課程的針對(duì)性，給地方和學(xué)校留有彈性和空間，使學(xué)校教育課程更加切合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)生的實(shí)際，提高課程資源的開(kāi)發(fā)水平，全面實(shí)施素質(zhì)教育。教研教學(xué)部門(mén)應(yīng)該引起足夠重視，加強(qiáng)地方課程、學(xué)校課程的研究與指導(dǎo)，及時(shí)舉辦相關(guān)的培訓(xùn)與研討，真正使國(guó)家課程方案得到全面落實(shí)。

④、充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)。

教育作為為未來(lái)社會(huì)培養(yǎng)人的活動(dòng)，必須與時(shí)俱進(jìn)，要引導(dǎo)廣大教干、教師，改變過(guò)去的一些不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的模式、方法，充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)展網(wǎng)上教研、網(wǎng)上學(xué)習(xí)，改變學(xué)習(xí)和工作方式，養(yǎng)成適應(yīng)信息時(shí)代工作和學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，提高教學(xué)研究、教師培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。

⑤、為課程改革提供必要的硬件環(huán)境。

課程改革的深入，需要一定的硬件設(shè)施作為支撐。如微 機(jī)室、圖書(shū)室、網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體、各種特種用室等。各單位應(yīng)在力所能及的條件下，要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡可能把一些必需的教學(xué)設(shè)施和各種功能用室配備齊全，為課程改革的進(jìn)一步深化創(chuàng)造必要的硬件環(huán)境。教材改了，后續(xù)配套的教學(xué)掛圖、教具、學(xué)具，相應(yīng)的教學(xué)資源應(yīng)及時(shí)跟上，否則，會(huì)給基層學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)了一定困難，主管部門(mén)要協(xié)調(diào)解決好這些問(wèn)題，為實(shí)施新課程的深入創(chuàng)造有利的條件。

二、在常規(guī)教學(xué)管理方面的工作

常規(guī)教學(xué)管理，是一項(xiàng)常抓不懈的工作，可以說(shuō)，常規(guī)教學(xué)落實(shí)的好壞，直接影響著教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。多年來(lái)，我縣教育局在狠抓常規(guī)教學(xué)管理上下了大功夫，也取得了良好的效果。中考成績(jī)一直在全市名列前茅，今年已躍居全市第一名；考也取得了優(yōu)異成績(jī)。

為了摸清常規(guī)教學(xué)管理的情況，我們以問(wèn)卷的形式進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如下：新授課講授時(shí)間掌握在10—20分鐘的占80%，在20—30分鐘的占20%；新授課當(dāng)堂達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上；學(xué)生對(duì)講課的滿(mǎn)意度達(dá)90%；期末考試及格率達(dá)70%以上。學(xué)校對(duì)老師的常規(guī)管理方面，也越來(lái)越細(xì)致。用于備課和批改作業(yè)的時(shí)間80%以上的教師達(dá)2—3小時(shí)，90%的教師能夠獨(dú)立寫(xiě)教案或借鑒教案，85%的教師能較好地完成教學(xué)目標(biāo)，所任學(xué)科及格率達(dá)80%以上，在常規(guī)教學(xué)管理上，做了大量工作。

1、教研室都深入學(xué)校開(kāi)展大量的視導(dǎo)調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一線(xiàn)教學(xué)中的問(wèn)題做提供科學(xué)合理的解決方法。

2、實(shí)施推門(mén)聽(tīng)課制度，縣教育局機(jī)關(guān)干部每月兩次赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校聽(tīng)課督促老師上好每一節(jié)課。

3、舉辦教案評(píng)比，作業(yè)評(píng)比，優(yōu)秀教學(xué)案例，優(yōu)秀教學(xué)資源的評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)教師做好常規(guī)教學(xué)工作。

4、開(kāi)展課程評(píng)估，全面檢查學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理工作。對(duì)教師的培訓(xùn)工作做的扎實(shí)有效。不少教師較好的領(lǐng)會(huì)并貫徹了學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的教學(xué)理念，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。多數(shù)老師以興趣入手，由淺入深，引導(dǎo)學(xué)生自主探究。讓學(xué)生在愉悅的課堂氣氛中獲得知識(shí)，并給學(xué)生充分的探究時(shí)間和空間。多數(shù)教師能熟練操作計(jì)算機(jī)，會(huì)使用word文檔，能制作課件，使用電子白板，提高了教學(xué)效果。

學(xué)校對(duì)教師的管理，以調(diào)動(dòng)教師的積極性為重點(diǎn)：1經(jīng)常組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；2完善學(xué)校的教師評(píng)價(jià)機(jī)制；3以科研課題帶動(dòng)校本教研；4開(kāi)展師德教育活動(dòng)。

為了培養(yǎng)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的精神，督促學(xué)校引導(dǎo)教師積極尋找突破口，如激發(fā)學(xué)生的興趣、開(kāi)展感恩教育、采取循序漸進(jìn)的教學(xué)方法等等。以上是我縣在常規(guī)教學(xué)管理上的現(xiàn)狀、成績(jī)以及一些比較成熟的改革措施，但也存在亟待解決的問(wèn)題：

一是、后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化教育問(wèn)題。后進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育一直是 一個(gè)普遍而又嚴(yán)重的問(wèn)題，常常困擾著很多教師.由于各種客觀(guān)和主觀(guān)因素的影響,后進(jìn)生的存在是不可避免的.作為教師必須對(duì)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化要有“愛(ài)心,耐心,恒心”，要偏愛(ài)差生,消除偏見(jiàn),創(chuàng)設(shè)融洽的師生關(guān)系，珍惜差生的點(diǎn)滴進(jìn)步，所以，在以后的教學(xué)常規(guī)管理工作中，教研室督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)個(gè)別后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作是非常必要的。那么如何來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢？

1、教師對(duì)“后進(jìn)生”的尊重和接納，是使他們輕松愉快地學(xué)習(xí)的前提條件

2、改進(jìn)教法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)

3、加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)激發(fā)差生的學(xué)習(xí)動(dòng)力

4、降低要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助后進(jìn)生掌握學(xué)習(xí)方法和思維方法

二是、分層教學(xué)的改革問(wèn)題。學(xué)生的差異有來(lái)自生理方面的差異、來(lái)自需要和動(dòng)機(jī)方面的差異、來(lái)自個(gè)體認(rèn)知風(fēng)格方面的差異、來(lái)自個(gè)體情緒和意志方面的差異、來(lái)自氣質(zhì)性格方面的差異、來(lái)自能力水平和結(jié)構(gòu)方面的差異、來(lái)自社會(huì)環(huán)境因素方面的差異。如果考慮這些差異，認(rèn)真對(duì)待個(gè)別差異，考慮學(xué)生個(gè)人的強(qiáng)項(xiàng)而不是否定或忽視這些強(qiáng)項(xiàng)的話(huà)，學(xué)校的教學(xué)管理工作將上一個(gè)新的臺(tái)階，我縣的教育如果以最大程度的個(gè)別化方式來(lái)進(jìn)行，那么教育就會(huì)產(chǎn)生最大的功效。

1、近幾屆學(xué)生的綜合素質(zhì)較差，與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)生綜合素 質(zhì)差距進(jìn)一步拉大。

2、學(xué)生的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、心理狀態(tài)的分化導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)差距進(jìn)一步拉大。

教研室以后的工作將要求學(xué)校全力投入，各校教師、職工心齊勁足，對(duì)分層教學(xué)應(yīng)初步摸索出一套行之有效的方法，并將對(duì)學(xué)校的分層教學(xué)工作進(jìn)行以下幾個(gè)方面的調(diào)研：

1、所制定的分層教學(xué)方案要符合學(xué)生的學(xué)習(xí)心理——最近發(fā)展區(qū)。保證針對(duì)性更強(qiáng)，重基礎(chǔ)、重提高、重能力。

2、要符合課堂教學(xué)原則——最好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、要對(duì)老師的教學(xué)工作提出更高的要求。體現(xiàn)在備課、研究、交流、溝通、協(xié)調(diào)、責(zé)任心和關(guān)愛(ài)學(xué)生等方面。

4、分層教學(xué)的準(zhǔn)備工作要充分、到位，學(xué)生、家長(zhǎng)情緒平穩(wěn)，務(wù)必使老師們的主要精力得到保證.三、中小學(xué)課程改革中心熱點(diǎn)問(wèn)題

中小學(xué)課程改革是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是個(gè)艱難的過(guò)程。在實(shí)施推進(jìn)中，必然是先進(jìn)落后存斗爭(zhēng)，理想與問(wèn)題并存，變革與矛盾共進(jìn)。教育面向未來(lái)，更注重當(dāng)下；教育愿景美好，更關(guān)注民生。我縣中小學(xué)近年來(lái)也不可避免地出現(xiàn)了如下一些社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。

1、減負(fù)減壓還停留表面，未觸及實(shí)質(zhì)。

近幾年國(guó)家一直致力于教育改革，并不停為教育減負(fù)，力求給學(xué)生減輕壓力，給家長(zhǎng)減少負(fù)擔(dān)。然而幾年下來(lái)，說(shuō) 學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重是缺乏根據(jù)，但比起群眾的期待，減負(fù)的進(jìn)展還是不能讓人滿(mǎn)意。我們看到，學(xué)生的書(shū)包還很重，學(xué)生書(shū)包里的教輔材料還很多，學(xué)生的課外作業(yè)還相當(dāng)可觀(guān)，還有追求升學(xué)率對(duì)學(xué)生進(jìn)行的排名榜，亂收費(fèi)現(xiàn)象還偶有出現(xiàn)。據(jù)鄆城縣中小學(xué)課程調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生課外作業(yè)所需時(shí)間平均在1.5小時(shí)以上占18％。教育減負(fù)的不盡人意還是因?yàn)檎n程改革總停留在表面，而沒(méi)有從根本上去改變，應(yīng)試教育仍是教育滯后的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

為此教育局出重拳落實(shí)，研究制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革方案，推出綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。下發(fā)各級(jí)文件通知，組織開(kāi)展規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為自查工作。在此基礎(chǔ)上，局黨組組織相關(guān)科室進(jìn)行教育督導(dǎo)、明察暗訪(fǎng)、調(diào)查等活動(dòng)，對(duì)各學(xué)校進(jìn)行抽查，并公布抽查結(jié)果。大力宣傳“高質(zhì)輕負(fù)”先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

減負(fù)還有很長(zhǎng)的一段路要走。雖然減負(fù)這件事不容易，但我們還是充滿(mǎn)憧憬：只要堅(jiān)定地做下去，相信就會(huì)見(jiàn)到效果。

2、教育資源分配尚不夠均衡，城鄉(xiāng)差別大。受經(jīng)濟(jì)條件、管理水平、生源基礎(chǔ)、師資隊(duì)伍構(gòu)成、教學(xué)質(zhì)量等因素的影響，教育發(fā)展尚不均衡。一種表現(xiàn)是城鄉(xiāng)教育差距正在拉大。原因之一是，近年來(lái)城鄉(xiāng)學(xué)校在設(shè)施設(shè)備、師資的差距愈來(lái)愈大，加之人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求，出現(xiàn)了城區(qū)（城鎮(zhèn)）學(xué)校爆滿(mǎn)，個(gè)別學(xué)校班容量達(dá)百人以上，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或小學(xué)門(mén)可羅雀，生源的匱乏和流失嚴(yán)重地影響了義務(wù)教育整體水平的提高。另一個(gè)原因是農(nóng)村小學(xué)教師嚴(yán)重老化、數(shù)量不足、整體教育師資不高。另一種表現(xiàn)是，校際之間差距任然存在，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。這種差距同基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的要求嚴(yán)重背離。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展是我們亟需解決的問(wèn)題。在繼續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快招生考試制度改革和課程改革等治本之策的同時(shí)，須著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

明確工作思路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌安排，綜合施策。落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案。開(kāi)展“身邊的好學(xué)?！敝黝}推介活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀(guān)念，理性安排子女就近入學(xué)。

3、有償家教仍有些市場(chǎng)，規(guī)范成效不明顯。家教成為有償服務(wù)行為，引起了社會(huì)的關(guān)注，特別是在職教師搞有償家教引起的社會(huì)反響很大。有些教師課內(nèi)不講課外講，校內(nèi)不講校外講，加班加點(diǎn)，收費(fèi)斂財(cái)。違背了愛(ài)崗敬業(yè)，獻(xiàn)身教育的這一師德的基本要求，偏離了熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人這一師德的核心，異化了師生關(guān)系，陷入了“惡補(bǔ)”的怪圈，給學(xué)校聲譽(yù)造成危害，加重了家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),影響 了孩子的身體健康，成為壓垮孩子的最后一根稻草。鄆城縣中小學(xué)課程調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示：我校從事有償家教的教師占（）％一題，抽樣15份教師答卷，選30％以上的教師有5人。我對(duì)有償家教的態(tài)度是（）一題中，抽樣15份學(xué)生答卷，選擇“不支持”的有9人。

在職教師有償家教敗壞了教師聲譽(yù)、損害了教育形象，必須下猛藥整治。教育局組織專(zhuān)門(mén)科室對(duì)全體中小學(xué)教師進(jìn)行師德教育，倡議：“在職教師搞家教，有損師德和師表；我的學(xué)生找家教，我的責(zé)任未盡到?！背雠_(tái)《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》。要求全校教師簽訂一份“不做有償家教”的承諾書(shū)，上面列出了“有償家教”中的幾條“高壓線(xiàn)”，規(guī)定所有教師都不得踩線(xiàn)。將有償家教和聘任、評(píng)優(yōu)、職評(píng)、考核、績(jī)效工資掛鉤，引導(dǎo)教師自覺(jué)糾正違規(guī)現(xiàn)象。今年暑假，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，會(huì)同工商、公安、紀(jì)檢等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與查處。每一條都直指目前中小學(xué)補(bǔ)課市場(chǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題。

當(dāng)前教育改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，往往涉及多方利益，破解難度加大，我縣教育必須上下協(xié)心，在中小學(xué)課程推進(jìn)中，進(jìn)行持續(xù)性、系統(tǒng)性改革，以回應(yīng)百姓關(guān)切，進(jìn)而構(gòu)建上下貫通、有機(jī)銜接、科學(xué)完備的教育教學(xué)機(jī)制和氛圍。

綜上所述，我們?cè)诖苏{(diào)研活動(dòng)中看到了鄆城教育的閃光處和發(fā)展愿景，同時(shí)也找出了問(wèn)題及成因，我們相信，有縣委、縣政府的大力支持，有全縣萬(wàn)名教職工的拼搏進(jìn)取精神，以問(wèn)題解決為核心，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，積極推進(jìn)課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，使我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)再上新水平。

鄆城縣教育局 2013年8月23日