第一篇：淺談我國中小學體育課程改革的評價方法

淺談我國中小學體育課程改革的評價方法

蔡建輝

（華東師范大學 體育與健康學院，上海 200241）

摘要:時至今日，中小學課程改革已有十年，縱觀十年風雨歷程，我國基礎(chǔ)教育取得了可喜的成就，新課程理念的提出，專家學者紛紛探討研究國內(nèi)外先進的教育理念，并引入實踐，進一步的豐富了中小學體育教育理論。本文采用了文獻資料法、訪談法對關(guān)于課改評價的含義、對象、方法、功能做研究分析，梳理近十年中小學課改評價標準的基本思路。關(guān)鍵字：中小學，體育改革，發(fā)展

前言

體育課程是中小學的必修課，多年來，卻在整個教育實踐中處于一種可有可無的狀態(tài)，備受冷落，令人擔憂。眾多的體育學者呼吁新課改改變當前的現(xiàn)狀，隨著新的體育課程標準的出臺，眾多體育工作者在歡呼雀躍之時，發(fā)現(xiàn)新的體育課程理論進入實踐卻舉步維艱，這很大一方面是受到我國體育課程理論異常落后這一現(xiàn)狀的制約。當前體育課程改革要求廣大教師要像“專家一樣從課程的角度整體的思考教學”[22]，而一直處在傳統(tǒng)教學狀態(tài)下的體育教師感覺無所適從，這種理論上的“斷層”阻礙了課改的實施。與此同時，新的體育課程理論的不完善從根本上限制了自己前進的步伐，如上所說的評價體系的不健全，在教學實踐中，體育教師找不到合理的判斷教學的標準，別無他路只得又返回了傳統(tǒng)的評價上，新的體育課程頓時失去了其所要實現(xiàn)的目標，導致改革實施難于落實。

在課改新標準提出的十年中，許多學者對體育課程評價不同方向做出研究性分析，然而效果甚微。通過總結(jié)學者關(guān)于體育課程評價的含義、體育課程評價的對象、體育課程評價的方法、體育課程評價的主體、體育課程評價的功能、體育課程評價的標準六個方面進行分析總結(jié)。提出建議，為今后我國體育課程評價理論的研究做參考。

1.關(guān)于體育課程評價含義的研究

有關(guān)體育課程評價的定義自2001年之前已有研究，在此不做一提，新課改之后，關(guān)于體育課程評價定義的研究文獻不多，不同學者對“體育課程評價”這一詞有著不同的理解，至今沒有一個統(tǒng)一的定論。主要有以下一下解釋：“課程評價,歸屬于更為一般的方案評價，課程評價就是對課程活動的組成要素和過程環(huán)節(jié)作出評價。課程評價不等同于學業(yè)評價、教學評價”[1]；“在一定價值觀的指導下,按照一定的標準,采用一定的方法和途徑對體育課程及其結(jié)果等有關(guān)問題的價值或特點作出判斷的過程”[2]；“通過系統(tǒng)的收集(體育)課程設(shè)計、(體育)課程組織實施的信息,依據(jù)一定的標準和方法對(體育)課程計劃、活動以及結(jié)果等有關(guān)問題的價值或特點作出判斷的過程”[3]。另外一部分學者從教學的角度對體育課程評價進行定義，如，“體育教學評價是教育評價的一個組成部分, 是一般評價活動在體育教育領(lǐng)域的具體表現(xiàn), 它是以既定體育教育目標為依據(jù), 運用有效的評價技術(shù)和手段, 對體育教學活動的過程和結(jié)果進行測量、分析、比較, 并給予評價”[4]?！绑w育教學評價是教育評價的組成部分,是一般評價活動在教育領(lǐng)域的具體表現(xiàn),是按照一定的評價標準,運用科學的方法和手段,對體育教學的要素,過程和效益進行價值評判的活動”[5]。雖然以上一些學者對“體育課程評價”的含義都有自己不同的觀點，但是從他們給出的定義中看,雖然文字敘述迥異,卻都有明顯的內(nèi)涵一致性,即強調(diào)價值的判斷。

2.關(guān)于體育課程評價的對象的研究

體育課程評價的對象即是評價針對什么而為，關(guān)系到評價的效度，同時也是評價能否起到作用的一個重要部分，在整個課程評價設(shè)計的過程起著至關(guān)重要的作用。探究這一主題的論文很多，看法也存在一些差異。如：陳令偉等認為：“體育課程評價對象應(yīng)包括體育課程的評價、教師教學的評價、學生學習的評價、課程實施的途徑、方法與功能以及相應(yīng)條件等方面”[6]；姚蕾認為:“課程編制(內(nèi)容的選擇、組織、實施等)的評價，學生學業(yè)成績的評價，課程決策與管理成效的評價”[7]；陳海等在文章中認為“體育課程評價包括對學生的學習、教師的教學和課程建設(shè)等3個方面進行評價”[8]。以此為代表的一些學者認為體育課程評應(yīng)該針對課程本身、教師教學、學生成績?nèi)齻€方面。而另外一些學者對課程評價的理解產(chǎn)生了一些偏差，只關(guān)注到了學生成績方面的評價，如：母小勇、薛菁認為，“課程評價是按照一定的‘社會評價標準’和‘學生個體的內(nèi)省標準’對學生在學習活動中的發(fā)展變化及構(gòu)成變化的諸種因素所進行的價值判斷”；“課程評價除了應(yīng)該考察學生對這些知識、技能和社會道德的掌握情況外，更應(yīng)該重視學生在學業(yè)活動中的表現(xiàn)(參與情況、努力程度、掌握水平、獨特表現(xiàn)等）”[9]。母小勇、薛菁的這種觀點具有一定的代表性，其他文獻在此不一一列舉。

3.關(guān)于體育課程評價的方法的研究

課程評價方法是按照課程評價目的和評價原則采取的一整套具體的評價方[10]式。它是評價在體育教學實踐中實施的具體手段，是聯(lián)系評價目標與評價對象的“紐帶”。就我們所搜集的文獻來看，各位學者對此各執(zhí)己見、爭論頗多。王穎對《體育課程標準》提出的“評價方式多元化”提出質(zhì)疑，他認為，“在方法上，有教師對學生的評價、有學生的自評與互評、還有家長評價。由于目標主攻不分，且在多為定性目標，評價又為多元評價，使得評價難度加大，評價主觀性強，因為各教師的評價尺度的掌握難以一致，因此可比性也不強”[11]。梅玉萍針對“傳統(tǒng)評價方法單調(diào)”提出：“客觀評價與主觀評價相結(jié)合”、“終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合”、“絕對性評價與相對性評價相結(jié)合”、“由單一評價向多元評價轉(zhuǎn)變”的評價“新舉措”[12]。蔣豐,楊黎芳在談到如何看待“發(fā)展性評價”與“獎懲性評價”二者關(guān)系時說：“發(fā)展的結(jié)果本身是最好的獎勵,發(fā)展的結(jié)果又總是遠近地與獎懲聯(lián)系在一起的。為此,兩種評價有效整合是歷史發(fā)展的必然也是體育教學發(fā)展的客觀要求,更是體育教學評價本身的發(fā)展指向”[13]。在同一篇文章中，蔣豐,楊黎芳對發(fā)展性評價也提出了與王穎一致的質(zhì)疑：“在體育教學中進行多主體評價時,可能造成評價權(quán)重的困難,對學生進行評價時,誰的評價最有說服力,以誰的評價為主,誰的評價具有權(quán)威性,就個體而言接受誰的評價,都是值得思考的問題”[13]。另外一些學者提出“實行“聯(lián)考”或“統(tǒng)考”、采用等級制考核評價、采用多元綜合評價、自主評價和教師的評價有機結(jié)合”[14]；“首先量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合,其次診斷性評價,形成性評價和終結(jié)性評價的結(jié)合,最后自評與他評的結(jié)合”[15]；“形成性評價和總結(jié)性評價、目標本位評價和目標游離評價、效果評價和內(nèi)在評價、內(nèi)部人員評價和外部人員評價”[3]等等。此諸種種觀點都是從高屋建瓴的角度來探討體育課程的評價方法，卻未給出一套可具體操作實施的方法，自此可以看出我國到目前為止還缺乏能行之有效的體育課程評價方法，這方面的研究值得重視。

4.關(guān)于體育課程評價的功能的研究

體育課程評價的功能是判定課程設(shè)計、課程效果、課程建設(shè)等部分的達成度, 闡明課程的實施與外界之間的關(guān)系,為課程的實施者提供必要的信息[10]。確定評價功能能為設(shè)計具體的體育課程評價方法提出指導意義。據(jù)我們搜集的論文來看，大家對體育課程評價功能的看法趨于《體育課程標準》提出的觀點，如：“教

[6]學評價功能、甄別功能、診斷功能、調(diào)節(jié)功能、激勵發(fā)展功能”；“導向功能、[16]鑒定功能、改進功能、調(diào)控制功能”；“提高運動技能功能、心理健康功能、[17]提高運動技能功能、身體健康功能、社會適應(yīng)功能”；“了解目標達成程度、比較選擇課程、評估需要等”[3]。從理論角度來講，諸多學者對體育課程評價的認識已經(jīng)比較深刻，但從當前實踐角度來看，體育課程評價的“實有功能”與“應(yīng)有功能”之間存在比較大的差距，對于此方面的差距，亟待更多的學者參與到體育課程評價當中來，促成評價“實有功能”和“應(yīng)有功能”的重合。

5.關(guān)于體育課程評價標準的研究

評價標準在整個評價體系中占據(jù)著非常重要的地位，是衡量所收集的評價對象的資料的一把“尺子”，經(jīng)過“尺子”對評價對象的分析處理或者是對比得出評價的結(jié)論。有關(guān)體育課程標準的研究的論文相比其他方面更少，主要都集中學生學習成就評價方面。主要有以下幾種觀點：季瀏、汪曉贊等體育課程改革專家在以青島市第三十三中學初

一、初

二、初三年級全體學生(男331 人、女320人)為研究對象,以其“踢毽子”的測試成績作為原始數(shù)據(jù),進行學生“踢毽子”的評價標準探索性實驗中，提出“運用正態(tài)分布的原理制定相應(yīng)的評價標準”。他們提出了“綜合成績=期末的絕對成績分數(shù)+相對進步幅度分數(shù)”。學生的“期末絕對絕對成績”是用數(shù)學統(tǒng)計中的“累進積分法”計算得出，“進步幅度分數(shù)= [（后期成績-初始成績）/（目標成績-初始成績）]×100”。以此為例，建議體育教師制訂的“評價標準要簡便易操作,且切忌追求‘大而全’的多元評價標準”[18]。崔允漷、朱偉強等華東師范大學教育研究所的學者則基于美國課程評價專家

[19]Grant Wiggins提出的“促進學生理解的評價”或“教育性評價”和Ellen Webber提出的“有效的學生評價”等評價理論的基礎(chǔ)上提出“表現(xiàn)性評價”的理論。表現(xiàn)性評價要求課程與評價的一體化，從整個體育課程的視角來實現(xiàn)評價與課程標準的一致性，即要求設(shè)計“基于標準的教學”，所以在實際的體育教學實踐中可能很難把評價與教學分開。因此在基于課程標準對評價的要求基礎(chǔ)上制定與不同水平、領(lǐng)域目標相應(yīng)的“量規(guī)”來綜合衡量學生的學業(yè)成就，這里的量規(guī)即是課程評價的標準[20]。朱偉強提出用“核查表”、“分值系統(tǒng)”、“分析性量規(guī)”和“整體性兩規(guī)”等類型的量規(guī)對學生的學習進行整體全面的評估，同時，他建議教師在要“在教學過程開始前即開始基于課程標準開發(fā)評價學生學習成就的量規(guī)”；“評價的各標準要與目標保持一致”；“在評價之前讓學生理解評價的標準，讓學生建立與教學目標一致的個人目標，明確努力的方向”[20]等等。王惠霖在其文章中提出建立“生成性體育課程評價”體系，他在文章中說：“生成性”是當前課程改革所倡導的一種新的教學理念。“‘生成’的本義為‘變易’，具體指‘變成某物’（coming to be），是對‘無’的否定或?qū)Α小目隙āＩ尚泽w育課程具有其它體育課程難以達到的教學特點，如學生身體運動的體驗、自由的人際交流、運動技能的提高、廣闊的運動空間等，從而使體育教學過程具有非預設(shè)性、[21]非線性、開放性等動態(tài)生成性特征”。然而在此文中卻指出此種課程評價體系尚未建立完善，處于探索階段，沒有一個明確的評價標準。由于我國體育課程理論研究的不夠深入，加上體育評價的繁復，體育課程評價體系的建設(shè)還不夠完善，因此造成評價標準的相關(guān)研究較少。

總結(jié)：

眾所周知，體育課程評價在整個體育課程改革中的有著非常重要的意義，隨著國內(nèi)學者對這一認識的逐步加深，已有越來越多的學者加入了評價研究的隊伍中。由于現(xiàn)代我國課程理論研究的相對落后，造成了評價理論研究的舉步維艱。從文章來看體育課程評價的研究主要存在一下幾點不足：（1）當前許多體育學者仍然缺乏課程方面的理論知識，不能夠很好的把握課程與教學之間的關(guān)系，把課程評價混淆于教學評價。（2）對評價對象的理解不夠深入，只關(guān)注學生方面的評價。（3）對評價方法和評價功能的研究僅局限于大而泛的層面，不能夠切實深入進行理論與實踐相結(jié)合的研究。（4）對于評價中最關(guān)鍵的評價標準的制定方面缺乏研究，直接造成了體育教學的無監(jiān)督性。由此可見，我國基礎(chǔ)教育體育課程評價理論的研究還亟待加強。

參考文獻

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第二篇：關(guān)于我國中小學課程教材改革的思考

關(guān)于我國中小學課程教材改革的思考

教育的根本任務(wù)是為了提高全體國民的素質(zhì)，培養(yǎng)各級各類人才，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。但是并不是任何什么教育都能提高國民素質(zhì)、都能培養(yǎng)出促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的人才。一百年前，面對內(nèi)憂外患，志士仁人們喊出了“教育救國”的口號，呼喚新學堂、新教育問世。因為腐敗的科舉教育非但救不了國，反而禍國殃民，誤國害國，甚至亡國。一百年后的今天，黨中央明確提出了“科教興國”的戰(zhàn)略方針。江澤民同志強調(diào)指出：“全黨和全社會都要高度重視知識創(chuàng)新、人才開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大作用，使科教興國真正成為全民族的廣泛共識和實際行動?！彼种赋觯骸敖逃龖?yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供各類人才支持和知識貢獻。這是面向21世紀教育改革和發(fā)展的方向?！币簿褪钦f，只有正確的教育思想、教育內(nèi)容和教育方法，才能興國，而唯應(yīng)試教育非但興不了國，反而窒息人的創(chuàng)新精神，摧殘人才，扼殺人才。

為了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，振興中華，在激烈的國際競爭中贏得主動，立于不敗之地，我們必須大力推進素質(zhì)教育，為極大地提高全民族的素質(zhì)奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)一批又一批富于創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。

推進素質(zhì)教育，是新時期貫徹執(zhí)行黨和國家教育方針的具體舉措，其目的就是要使全體學生各方面的素質(zhì)得到全面發(fā)展、主動發(fā)展。而唯應(yīng)試教育的著眼點只在少數(shù)學生的升學；只追求考試科目的高分；教師的教和學生的學都只是為了被動地應(yīng)付考試。

素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)當全方位地推進，才能奏效。首先要轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，使全體師生和家長乃至全社會都樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，這是根本的前提；而加強課程教材建設(shè)，改革教育教學內(nèi)容是核心；提高師資水平是關(guān)鍵；完善考試、評價制度是導向。四者缺一不可。

加強中小學課程教材建設(shè)，改革教育教學內(nèi)容，就是要解決好教師教什么、怎么教，學生學什么、怎么學的問題。這是素質(zhì)教育的核心問題，也是整個教育改革的核心問題。

一

課程，從不同的角度看，有不同的定義。從內(nèi)涵上看，廣義的課程是指學校為實現(xiàn)一定的教育目標而選擇和組織的全部教育內(nèi)容及其進程；狹義的課程是指某一門課程，也即教學科目，簡稱學科或科目。從層面上看，廣義的課程有三層含義：一是總體的課程規(guī)劃，或者說課程設(shè)計、課程設(shè)置；二是分學科的課程標準，或者說教學大綱；三是課程內(nèi)容，也就是各學科的教材。狹義的課程僅指第一項含義，或指第一、第二項含義。

學校課程是培養(yǎng)未來人才的藍圖。未來需要人才，人才需要培養(yǎng)，培養(yǎng)需要藍圖。課程就是藍圖。今天的課程，就是明天的社會。不同層次、不同類別、不同規(guī)格的人才，要有各級各類學校分別來培養(yǎng)；各級各類學校，要有各種不同的課程。課程藍圖有特點、有特色，培養(yǎng)出來的人才才可能有特點、有特色。

課程是學校教育的核心。每一次教育改革，最終必然要深化、落實到課程這個核心問題上。如果沒有課程的實質(zhì)性改革，而只改學制，或只改教法，這樣的教育改革，最后是不可能達到成功目的的。

(一)世界各國中小學課程改革趨勢的共同特點

1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰(zhàn)略主動地位?！豹榱擞?1世紀的挑戰(zhàn)，當代世界各國對中小學課程內(nèi)容的改革，有哪些共同特點呢?筆者認為有以下三條：

1加強道德教育，重視人格培養(yǎng)

培養(yǎng)學生做什么樣的人，怎樣做人?無論哪一個國家的教育也回避不了這個問題，必須首先解決這個問題。知識是力量，道德更是力量。人們越來越具有這樣的共識：智育不合格者是次品，體育不合格者是殘品，而德育不合格者則是危險品。雖然世界各國道德教育的目的、內(nèi)容、標準、方法不盡相同，但有一點是相同的，就是都越來越重視道德教育。至于如何重視，并不是一定要增設(shè)課程、增加課時，更重要的是如何完善學校德育的內(nèi)容，改進學校德育的方法，聯(lián)系社會實際，聯(lián)系學生實際，有的放矢。結(jié)合各科教學和各種活動進行政治思想品德教育，注意潛在課程的潛移默化作用，往往能收到意想不到的效果。

2始終抓住基礎(chǔ)，及時更新內(nèi)容

中小學的“基礎(chǔ)”，不僅指基礎(chǔ)知識、基本技能，而且還應(yīng)包括基本能力和基本態(tài)度，但是最根本的是基礎(chǔ)知識。基礎(chǔ)知識具有最強的穩(wěn)定性，最長的時效性，最大的遷移性。在當今和未來社會，無論是就經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要而言，還是就個人的全面發(fā)展而言，一方面需要更多的在某一領(lǐng)域具有高新水平的人才，另一方面，具有高新水平的人才又同時需要具備更寬厚更扎實的基礎(chǔ)。中小學的學制和課時是有限的。在有限的學制和課時里，抓住了基礎(chǔ)，就是抓住了核心、抓住了關(guān)鍵。當然，“基礎(chǔ)”不是一成不變的，它需要不斷地更新。但是這種更新必須恰如

其分地選擇，“新成果新成就”要轉(zhuǎn)化成為新的教學內(nèi)容，也就是說“科學”要轉(zhuǎn)化為“學科”，必須適時、適度，“老知識老內(nèi)容”是否要從課程教材中刪除，如何刪除，也要正確定位。

3發(fā)展智力能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神

未來社會是信息社會。人腦加電腦，是未來社會的重要標志之一。因此，計算機的普及要從娃娃抓起，是高瞻遠矚的戰(zhàn)略方針

。未來學校必將更加開放，更加社會化，更加國際化。為了使下一代立于不敗之地，必須最大限度地開發(fā)他們的潛能，發(fā)展他們的智能，培養(yǎng)他們獨立地觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、探索問題、思索問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)他們的自學能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，使他們學會求知，學會做事，學會共處，學會發(fā)展，在合作中競爭，在競爭中合作。只有這樣，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會和未來社會日新月異的變化。

如何加強對學生能力的培養(yǎng)，是國際教育界普遍關(guān)注和重視的一個問題。

國際21世紀教育委員會1996年向聯(lián)合國教科文組織提交的一份報告國際世紀教育委員會主席是德洛爾，因此該報告又稱德洛爾報告。參閱《教育--財富蘊藏其中》(Learning:TheTreasureWithin),教育科學出版社1996年版。確切地說，此書名應(yīng)譯為《學習--內(nèi)在的財富》，重在強調(diào)學生的學，而不是教師的教。此書中譯本再版時，書名已改。此書已用36種文字在全世界出版。指出，面對未來社會的發(fā)展，教育必須圍繞四種基本的學習能力來重新設(shè)計、重新組織。這四種基本的學習能力也可稱之為教育的四大支柱。根據(jù)筆者的理解，這四種基本能力的含義可作如下解釋。

(1)知的能力(learningtoknow)，也就是掌握認識世界的工具。要學會廣博與專精相結(jié)合，由博返約的學習方法。

(2)學會做事的能力(learningtodo)，也就是要學會在一定環(huán)境中工作的能力，善于應(yīng)付各種可能出現(xiàn)的情況。報告中特別強調(diào)了從技能到能力的轉(zhuǎn)變，也就是說，學會做事的能力，不僅要學會實際動手操作的技能，更重要的是要具備一種綜合而成的能力，它包括如何處理人際關(guān)系的能力，社會行為、集體合作的態(tài)度，主觀能動性，管理能力和解決矛盾的能力，以及敢于承擔風險的精神。因此，學會做事的涵義，在很大程度上同處理信息和人際交往的能力密切相關(guān)。

(3)學會共處的能力(learningtolivetogether)，也就是在人類活動中，要學會與他人一起參與?，F(xiàn)代社會既充滿競爭，也離不開合作。要學會在合作中競爭，在競爭中合作。既要尊重多樣化的現(xiàn)實，又要尊重價值觀的平等，增進相互了解、理解和諒解，加強對相互依存關(guān)系的認識。

(4)學會發(fā)展的能力(learningtobe)，也就是要學會適應(yīng)環(huán)境以求生存，改造環(huán)境以求發(fā)展的能力。每個人若要求得有價值的生存和發(fā)展，更有效地改造自然、改造社會，就必須充分開發(fā)潛能，發(fā)展個性，提高素質(zhì)，增強自主性、能動性、創(chuàng)造性和責任感。

上述四種基本的學習能力，是教育的四大支柱，缺一不可。教育如果僅僅局限于教學生以知識，是遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的。

(二)我國中小學課程改革的構(gòu)想--一個目標，兩段設(shè)計，三級管理，四個結(jié)合

在整個課程改革中，課程計劃是對教學大綱和教材起決定性作用的。我國中小學課程改革的構(gòu)想，筆者認為，可以從四個方面加以闡述，即：一個目標，兩段設(shè)計，三級管理，四個結(jié)合。

1培養(yǎng)目標是課程設(shè)計之綱

正確地規(guī)定中小學各學段的培養(yǎng)目標，是課程設(shè)計的一個綱。而培養(yǎng)目標是由該學段的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。培養(yǎng)目標與教育方針相比，既有共同性，又有特殊性，是同中有異。準確地認識和把握各學段的培養(yǎng)目標，是課程設(shè)計的關(guān)鍵。

學科體系、學生發(fā)展、社會需求這三大要素對學校課程所起的制約作用，是通過教育目標(含總的共同的“教育方針”和各級各類學校既同又異的“培養(yǎng)目標”)體現(xiàn)出來的。學校的“培養(yǎng)目標”既是教育方針的具體化，又是課程設(shè)計的一個綱。

學科體系、學生發(fā)展、社會需求這三大要素制約著教育目標，而教育目標進而又制約著教育結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)。學校課程結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系到能否培養(yǎng)出既全面發(fā)展，又層次不同、類別不同、規(guī)格不同的人才，來適應(yīng)和促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。如果課程結(jié)構(gòu)不合理，必然使既定的教育目標不能完美地實現(xiàn)，從而不能完成知識教學、能力發(fā)展和品德陶冶的任務(wù)，不能促進受教育者身心的全面發(fā)展，導致從根本上偏離經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要與可能。

教育方針和培養(yǎng)目標都屬于教育目標的范疇。然而作為教育方針的亞概念的“培養(yǎng)目標”，對課程結(jié)構(gòu)起著更為直接的作用。因此，恰當?shù)卮_定和表述培養(yǎng)目標是至關(guān)重要的。

各級各類學校的教育方針是共同的，而各級各類學校的培養(yǎng)目標是既同又異的。所謂“同”，是指無論是哪一級哪一類學校，其培養(yǎng)目標都必須同教育方針相吻合，不能偏離全面發(fā)展的教育方針。所謂“異”，是指各級各類學校必須根據(jù)自身在整個教育結(jié)構(gòu)中所處的位置，為培養(yǎng)不同層次、不同類別、不同規(guī)格的人才，完成自身的任務(wù)。

2中小學課程改革的“兩段設(shè)計”：義務(wù)教育與普通高中之異同我國中小學的課程設(shè)計，1986年《義務(wù)教育法》頒布之前是小學為一段，中學(包括初中和高中)為另一段。而現(xiàn)在的“兩段設(shè)計”是九年義務(wù)教育為一段，普通高中為另一段。小學、初中是義務(wù)教育，按筆者的理解，是普及型的基礎(chǔ)教育，其課程應(yīng)按九年一貫來設(shè)計，取消小學升初中的入學考試，不僅可以充分利用學業(yè)時間，而且可以避免學制不統(tǒng)一而帶來的種種問題；普通高中是非義務(wù)教育，按筆者的理解，是分流式的基礎(chǔ)教育。二者都是基礎(chǔ)教育，這是共同性；但是“基礎(chǔ)”的含義不盡相同，這是區(qū)別。在現(xiàn)階段的中國，九年義務(wù)教育應(yīng)當是一個標志。如果九年義務(wù)教育是合格的話，那么一個初中畢業(yè)生，應(yīng)當具備一個合格公民應(yīng)有的基本素質(zhì)，或者說應(yīng)當打好一個合格公民所需要的共同基礎(chǔ)。升入高中，當然還要打基礎(chǔ)，但那是為分流進一步打不同的基礎(chǔ)。乃至升入大學，也還有基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課。即使就業(yè)，也還要打基礎(chǔ)。同是“基礎(chǔ)”，其含義其層次顯然不是等同的。這里還有兩點需要指出，一是隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，幼兒園階段的課程同九年義務(wù)教育階段的課程，越來越有必要也有可能融為一體，統(tǒng)籌設(shè)計，在發(fā)達地區(qū)尤其如此。二是今后隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，義務(wù)教育結(jié)業(yè)點必將逐步提高上升，上述課程設(shè)計模式也必將作出相應(yīng)改變。一個國家義務(wù)教育的結(jié)業(yè)點越升高，學生分流的時間也就可以相應(yīng)推遲。

3加強課程管理的彈性，對課程實行三級管理

對課程實行三級管理，即中央、地方、學校，各司其職。這樣既能保證國家的統(tǒng)一的基本要求，又能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學校的不同辦學條件和不同辦學模式的需要。

改革課程管理體制是課程改革成功的必要保證。我國的教育體制(包括課程管理體制)長期以來統(tǒng)得過死，地方和學校的權(quán)限太小，伸縮余地太小。這種體制，既不利于適應(yīng)不同地區(qū)、不同學生的差異，又不利于發(fā)揮地方和學校的積極性。要求各地、各校執(zhí)行全國統(tǒng)一的一套課程計劃，實際上早已行不通。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布后，這種情況更加明顯，各地、各校課程改革空前活躍。

在這個問題上，國外的一些做法可供我們借鑒。英國長期以來對中小學課程實行三級管理，即國家、地方教育當局(LEA)和學校，對課程的管理各有一定的權(quán)限。(當然，從傳統(tǒng)上看，在具體實行過程中，英國的中小學校特別是校長在課程管理上權(quán)限過大，這應(yīng)該另當別論，同時也應(yīng)引起我們的注意。)即使1988年英國議會通過了以實行全國統(tǒng)一的國家課程為核心內(nèi)容的《教育改革法》之后，對課程的三級管理體制仍然堅持。1989年筆者隨國家教委課題組對英國中小學課程情況進行了為期兩個月的專題考察之后，曾向國家教委提出了專門報告，建議實行三級課程、三級管理。十年后的1999年，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中，正式提出了“建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學校課程”即三級課程、三級管理(見《決定》第14條)。顯然，這個決定是從我國實際情況出發(fā)的，同時也借鑒了國外的先進經(jīng)驗。這十年的進程說明，即使是一個正確的理念、政策或措施，要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，也不可能是一蹴而就的。這里有兩種情況，一種情況可能是認識跟不上，因此行動滯后了；另一種情況可能是條件不成熟，需要時間準備?？梢姡_把握理論論證和實踐檢驗的結(jié)果，一切從實際出發(fā)，并不是容易的事。俄羅斯近年來也一反過去中央統(tǒng)管課程的做法，賦予各級地方教育行政領(lǐng)導機關(guān)以及學校以一定的課程管理權(quán)限。

結(jié)合我國的實際情況，筆者認為，對我國中小學特別是普通高中實行三級課程、三級管理的做法，是可行的。

也就是說，在課程管理的權(quán)限上，以及課程開設(shè)的門類、年級、年限和課時上，中央、地方、學校各司其職。中央對必修課程和限定性選修課程的設(shè)置(包括科目和總課時)及其標準，仍要統(tǒng)一管理，以體現(xiàn)國家對中小學教育的基本要求，這也是中小學畢業(yè)生質(zhì)量合格的基本保證。但與此同時，又給地方和學校留有充分余地，以便他們因地制宜、因校制宜，彈性處理。地方(指省級)教育行政部門有權(quán)遵照國家頒布的課程計劃，制訂本地的中小學課程計劃，有權(quán)對任意選修課程和活動類課程提出實施方案。至于各種課程的具體安排，則學校有權(quán)根據(jù)中央和省級教育行政部門課程計劃的規(guī)定，從實際出發(fā)作出決定，大力開發(fā)校本課程。這樣做，有利于學校在實現(xiàn)國家基本要求的前提下辦出各自的特色，充滿生機和活力。

對于三級課程、三級管理的含義要正確理解，它不僅要求在課程管理權(quán)限上應(yīng)當分級(包括課程設(shè)置的門類、年級、年限和課時)，更重要的是，下一級課程對上一級課程必須既堅決執(zhí)行，又創(chuàng)造性地自主地開發(fā)。那種把三級課程機械地割裂開來的做法，那種把學校課程僅僅理解為活動課程和任選課程的做法，都是認識上的誤區(qū)，是片面的，應(yīng)當努力克服。

4建立整體優(yōu)化的“四個結(jié)合”的課程結(jié)構(gòu)

課程結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，既有利于提高全體學生的全面素質(zhì)，又有利于每個學生發(fā)展個性，學有特長，各得其所。

為了使學校課程對實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標產(chǎn)生最好的效應(yīng)，使學生全面地和諧地發(fā)展，首先要保證學校課程結(jié)構(gòu)的完整性，并在此基礎(chǔ)上進而達到整體性。

“整體大于部分之和”。這是系統(tǒng)論的重要定律之一。這里所說的“整體”，當然是指結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體。如果不是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體，它充其量只能等于，甚至小于部分之和，嚴格地說，這樣的所謂整體是不能稱之為真正的整體的。整體優(yōu)化是系統(tǒng)論的重要原則。人們經(jīng)常舉這樣的例子來說明這個道理--石墨和金剛石都是由碳元素構(gòu)成的，但是因為分子結(jié)構(gòu)不同，因而它們的物質(zhì)特性大相徑庭。因排列組合的結(jié)構(gòu)不同(也即各個因素之間的相互關(guān)系不同)而產(chǎn)生不同的結(jié)果和效果，這樣的例子，不僅在自然界，而且在人類社會、在人腦的思維當中，比比皆是。學校課程對于培養(yǎng)人才所起的作用，不是單個學科的結(jié)果，也不是各門學科的作用機械相加的結(jié)果，而是各門學科之間相互聯(lián)系、相互配合的結(jié)果。因為由各門完美的學科構(gòu)成的課程，并不一定是完美的課程。課程結(jié)構(gòu)是一種系統(tǒng)。任何一種系統(tǒng)，它除了包括構(gòu)成的“部分”(即因素)之外，還包括聯(lián)系部分與部分之間的種種“關(guān)系”。也就是說，所謂“系統(tǒng)”，是由各個“部分”及其相互之間的“聯(lián)系”(或者說是“關(guān)系”)所構(gòu)成的有機的“整體”。這可以用下列公式表示：

E整=∑E部 E聯(lián)

由此可見，每門課程之間的關(guān)系，也即課程的橫向聯(lián)系，是課程結(jié)構(gòu)的至關(guān)重要的問題。

著名教育家葉圣陶先生早在40年代初任職四川省教育科學館專員時，就論述過學校的課程問題。他說：“學校里的課程各個分立，這是不得已的辦法，不分立就無從指導，無從學習。但因為分立了的緣故，每種課程往往偏于一個境界，如數(shù)學理化偏于邏輯的境界，歷史地理偏于記認的境界，公民訓練偏于道德的境界，等等?！彼J為，“教育的最后目標卻在種種境界的綜合，就是說，使各個分立的課程所發(fā)生的影響糾結(jié)在一塊兒，構(gòu)成個有機體似的境界，讓學生的身心都沉浸在其中”②。由此可見，葉老已經(jīng)提出了學校課程的完整性和整體性問題，也即結(jié)構(gòu)問題，值得我們重視。

所謂結(jié)構(gòu)，就是構(gòu)成整體的各個組成部分的比例及其結(jié)合方式、相互關(guān)系。

為了培養(yǎng)不同層次、不同類別、不同規(guī)格的人才，首要的問題是必須解決好整個教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)即教育結(jié)構(gòu)問題。例如，就中等教育而言，從縱向上，要處理好中等教育與初等教育和高等教育的比例、關(guān)系問題；從橫向上，要處理好中等教育內(nèi)部普通中學與中等職業(yè)技術(shù)學校的比例和關(guān)系問題。

近年來，我國在教育結(jié)構(gòu)特別是中等教育結(jié)構(gòu)改革上已經(jīng)取得了顯著成績。正是在這種情況下，課程結(jié)構(gòu)問題日益突出地擺在了我們面前。

廣義的課程結(jié)構(gòu)，不僅包括課程的整體結(jié)構(gòu)，即宏觀課程(macro|curriculum)結(jié)構(gòu)，而且包括課程的具體結(jié)構(gòu)，即微觀課程(micro|curriculum)結(jié)構(gòu)。前者要解決的問題是，根據(jù)培養(yǎng)目標，設(shè)置哪些課程，如何設(shè)置這些課程，各種內(nèi)容、各種類型、各種形態(tài)的課程的相互結(jié)合如何達到整體優(yōu)化的效應(yīng)，這就涉及課程計劃的設(shè)計。后者要解決的問題是，每門課程的內(nèi)容如何兼顧知識、兒童和社會的需要與可能，這就進一步涉及教學大綱(課程標準)和教材(尤其是教科書)的編訂。狹義地說，我們通常把前者稱為課程結(jié)構(gòu)，而把后者稱為學科結(jié)構(gòu)或教材結(jié)構(gòu)。二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。美國50～60年代的教育改革，只注意了某些課程的學科(具體)結(jié)構(gòu)的革新，而沒有致力于課程(整體)結(jié)構(gòu)的改革，這是那次教育改革未能獲得成功的重要原因之一。

下頁的圖表示了教育結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)這三者的相互聯(lián)系和區(qū)別。

教育結(jié)構(gòu)再好，如果沒有整體優(yōu)化的課程加以配合，學校的培養(yǎng)目標也無法實現(xiàn)。所謂課程改革，首先就是要解決好課程的整體結(jié)構(gòu)問題。課程改革決不只是增加或減少幾門課程的問題。

探討學校課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)是多角度、全方位的，而不是單一的；應(yīng)是開放的，而不是封閉的；應(yīng)是動態(tài)的，而不是僵硬的。對于中小學課程結(jié)構(gòu)是否實現(xiàn)了整體優(yōu)化，筆者認為其標志就是看它是否做到了以下四個結(jié)合。

(1)內(nèi)容。德智體美與勞動、技術(shù)、職業(yè)教育相結(jié)合，學術(shù)課程與技術(shù)課程相結(jié)合，這是相得益彰的課程內(nèi)容。德智體美勞，無論哪一種課程，從功能上講，都要做到知識、能力、品德三大功能融為一體，也就是說，無論哪一種課程，都要達到傳授知識、發(fā)展能力、培養(yǎng)品德的目的，這是和諧完美的課程功能。

(2)形態(tài)。學科類課程與活動類課程相結(jié)合，也就是間接經(jīng)驗與直接經(jīng)驗相結(jié)合；分科課程與綜合課程相結(jié)合；學期課程與短期課程相結(jié)合。這是取長補短的課程形態(tài)。

(3)類型。必修課程與選修課程相結(jié)合；在選修課程中，必選課程(又稱限定性選修課程，或稱選擇性必修課程)與任選課程相結(jié)合，這是動態(tài)平衡的課程類型。對于必選課程的歸屬，目前有兩種意見，一種把它歸入選修課程(見表1)，另一種把它歸入必修課程(見表2)。這是因為必選課程具有兩重性。對一個學生來說，必選課程中的某些學科群(組)、某些科目是必修的，而另一些學科群(組)、另一些科目則是選修的。換句話說，必選課程的含義，一是必須選(選一組或幾組、選一定數(shù)目的課程或?qū)W分)；二是可以選此也可以選彼。必修課程與選修課程的關(guān)系，不是主次關(guān)系，不是主從關(guān)系。選修課程不是必修課程的陪襯，更不是附庸。選修課程與必修課程具有同等的價值。在一定意義上講，選修課程對于學生的個性發(fā)展，對于分流的實現(xiàn)，有著更重要的作用。

(4)范疇。顯在課程(正式課程)與潛在課程(非正式課程)相結(jié)合，這是相輔相成的課程范疇。潛在課程又稱隱性課程，它在正式的課程計劃表里看不到，但卻能起到正式課程起不到的作用。潛在課程包括三個層面：一是物質(zhì)和文化層面，如校舍、校貌、環(huán)境和校園文

第三篇：對我國中小學體育課程問題的探討

對我國中小學體育課程有關(guān)問題的探討

內(nèi)容提要：國外的體育課程倡導學生進行自主學習、探究學習和合作學習，實現(xiàn)學習方式的多樣化，以促進學生知識與技能、情感、態(tài)度與價值觀的整體發(fā)展。而在國內(nèi)，體育課程仍然沿襲傳統(tǒng)的傳授式教學，教師怎樣教學生就怎樣學，強調(diào)的是教師的“教”，至于學生怎樣學幾乎忽略，換言之，教師重視的是“跟我做”。這種傳教式的教學方法助長了學生學習的依賴性，泯滅了學生的創(chuàng)造性，更不會關(guān)注學生情感體驗。還有些地區(qū)的教師對新課標的不完全了解，采用“開放”式教學，比以前的“放羊式”教學還“放羊”，這樣效果反而與初衷背道而馳，達不到學習目的。本文將對我國中小學體育課程有關(guān)問題進行探討，以此喚起廣大體育教育工作者關(guān)注改革，切實踏上改革發(fā)展的新道路。

關(guān)鍵詞：體育教育；課程；改革

To The Further Analysis Of The Traditional Athletics Teaching Abstract:The athletics teaching of the abroad initiates the student the proceeding independence study and investigates study with cooperate learning, realize the diversification of the study method, to promote student's knowledge develops with the whole of the worth a view with technical ability, emotion, attitude.But is a teach type teaching primarily in domestic, athletics teaching, the teacher is how the teaching livings and then learn how, emphasize of is the teacher's“ teach”, as for the student learns how to neglect almost, in other words, what teacher value is“ do with me”.The teaching method of this kind of preach type fostered the student the dependence of the study, vanishing the student's creation, can'ting also pay attention to student's emotion experiences personally.Have some the teacher of the region to understand incompletely to the new lesson object, adopt the “ open” type teaching, compare the one-time“ put sheep to pasture type” teaching return the “ put sheep to pasture”, like this the result is run in opposite directions with original intention on the contrary, canning not reach the study purpose.How applied good athletics teaching method?How at that teach with learn to learn to do exercise to keep fit the knowledge?Let more time stayed how to the student but is not a“ full a ”?Learn to do exercise to keep fit the technical ability substantially in valid 45 minuteses how, applied what method?This are all research lesson that we face.Key words:physical education, course, reform.1、前言

體育是學校課程體系的重要組成部分，在整個教育改革和發(fā)展的今天，體育課程也同樣面臨著艱巨的改革任務(wù)。中華人民共和國成立以來，體育課程已經(jīng)經(jīng)歷了七次的改革，[1]每一次體育課程改革都取得了明顯的成績。特別是在最近一次體育課程的改革中，改變了多年來只有必修課的課程模式，初步改變了國家對課程管理過于集中的狀態(tài)，獲得了一些重視學生主動學習、重視學生成功與發(fā)展 的教改經(jīng)驗，為當前的體育課程改革積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。但是，隨著時代的發(fā)展和社會的進步，以及根據(jù)“素質(zhì)教育”、“健康教育”和“終身教育”的思想來審視現(xiàn)行中學體育課程，現(xiàn)行體育課程中的一些問題也日益凸現(xiàn)出來：教育觀念相對滯后；課程目標與內(nèi)容有脫節(jié)現(xiàn)象，體育課程的競技化色彩較重，課程內(nèi)容中要求學生學習和掌握成人化、競技化運動內(nèi)容太多，不利于學生運動愛好、專長和習慣的形成；教學手段和方法相對陳舊，不利于調(diào)動學生學習的積極性；課程學習評價簡單化，過分注重學生的運動成績而忽視學生的情感、意志品質(zhì)和行為習慣方面的表現(xiàn)；課程管理過分集中，不能較好地適應(yīng)我國各地、各校的實際情況。

2、課程理念

目前，課程觀念琳瑯滿目、目不暇接，這就要求我們認真學習理解領(lǐng)會各種觀念的本質(zhì)真諦，當前，占主流地位的體育課程觀念大體可分為以下七大類：

2．1技術(shù)觀念

在以前，無論我們的體育教學怎么改革，教師只要一拿到教材，首先看的是教材的技術(shù)難度如何？想的是自己怎樣教這些技術(shù)給學生？教師之間討論的主要問題也是技術(shù)，生怕別人認為自己是個“外行”。我們承認體育課程是離不開技術(shù)教學的，如果沒有了技術(shù)教學，體育課程也就會隨之消亡。然而，問題是我們是否有必要過分強調(diào)技術(shù)教學？我們的中學學生是否個個都能掌握好那么多的運動技術(shù)？學生學習了那么多的運動技術(shù)，對他們未來的生活和工作又有多大的作用？這些都是我們應(yīng)該考慮的問題。

2．2競技運動觀念

在中學體育教師的隊伍中，有很多是體育院校畢業(yè)的，這些教師在體育院校中學的實際上是競技運動的一套理論和方法。從目前中小學校體育教師的參考用書來看，幾乎運動技術(shù)部分全部是競技運動的內(nèi)容，教師參考書上的介紹的教學手段同競技運動的訓練手段差不多。競技運動的教學觀念和方法在學校體育中能夠如此獲得青睞，是因為競技運動的教學手段都是一些現(xiàn)成的方法，教師可以毫不費力地去使用他們，可以不必去動腦筋去創(chuàng)造新的教學方法，從而不擔任何風險。再說我們的許多老師確實沒學過，也很少考慮采用什么新的教學方法。競技運動的教學觀念究竟對中小學體育課程的影響是益還是弊呢？可以很肯定回答是弊！也許，有些人會提出質(zhì)疑：“中小學體育不是也有為國家輸送優(yōu)秀運動人才的任務(wù)嗎？”[2]的確如此，中小學應(yīng)該也能夠為國家輸送優(yōu)秀運動人才。然而，僅僅一周2節(jié)的體育課能夠培養(yǎng)體育人才嗎？所有的學生都能夠成為體育優(yōu)秀人才嗎？真正有運動天賦的學生只有通過學校運動隊系統(tǒng)訓練和自己刻苦的練習，才能成為優(yōu)秀的運動人才。學校體育應(yīng)該是面向多數(shù)的學生而組織教學的。

2．3增強體質(zhì)觀念 每周2節(jié)體育課就能夠增強學生的體質(zhì)嗎？實踐證明學生的體質(zhì)并沒有增強。這是為什么呢？首先，我們把增強學生的體質(zhì)僅僅局限在課堂教學之中，而學生的體質(zhì)真正要得到加強，只通過體育課的教學是遠遠不夠的，必須促使學生在課外養(yǎng)成堅持鍛煉的習慣。其次，盡管當時技術(shù)教學的觀念已不再流行，但是我們體育教師的骨子里面還是偏愛于技術(shù)教學，一堂體育課45分鐘大部分的時間都是用于技術(shù)教學，從而導致學生沒有達到應(yīng)有的運動量。再次，我們對體質(zhì)的概念的理解是不完全的，從而造成我們所選擇的教學內(nèi)容、所采用的教學方法出現(xiàn)了偏差。例如：我們教學生練習100跑、推鉛球等競技性的運動項目，能夠提高學生的體質(zhì)嗎？

2．4快樂體育觀念

快樂體育的教育來自日本。日本將“快樂”定義為克服困難、戰(zhàn)勝自我所獲得的成功體驗。[3]因此，可以發(fā)現(xiàn)，在日本的體育課上教師常常要求學生堅持完成一些似乎是學生所不能及的練習，例如，冬天在冰天雪地里穿背心短褲跑步，在赤日炎炎下光著腳在跑道上跑步，因此，在體育課上常常會出現(xiàn)學生很疲憊的樣子，或癱瘓地坐在足球場上。但是你如果問起那些學生是否感到快樂的話，都會得到肯定的回答，這就是快樂體育。然而，當這種思想傳到中國就不知道怎么變了樣。有一次中國和日本舉行交流會，日本的體育理論專家看不明白中國的快樂體育，說要拿回去研究研究。為什么會看不懂呢？因為我們的快樂體育和別人的不一樣！我們的快樂體育是在嘻嘻哈哈中上好體育課的，我們只強調(diào)快樂，完全忽視了學生的吃苦耐勞的精神培養(yǎng)，甚至我們有些人將快樂體育曲解為“放羊課”。

2．5素質(zhì)教育觀念

持這種觀點的專家認為，體育是學校貫徹和實施素質(zhì)教育的一個重要環(huán)節(jié)，因此，體育課程與教學首先必須要和整體的素質(zhì)教育掛起鉤來。[4]聽起來確實很有道理，但是經(jīng)不起推敲。有些理論專家喜歡用概念置換的方法把我們大家搞糊涂。素質(zhì)教育是針對整個學校教育而言的，是整個學校教育的指導思想，不能將它說成僅僅是體育課程的指導思想，這就像用黨的教育方針來置換體育課程的教學目標一樣，這會給人一種帽子過大的感覺，這是一種典型的以上位概念來替代本位概念的做法。以素質(zhì)教育作為體育課程的指導思想的話，體育課程的特色又在那里？此外，還有些專家和教師將素質(zhì)教育曲解為身體素質(zhì)教育，認為練好學生的身體素質(zhì)就等于達到素質(zhì)教育的要求。于是，一些學校的體育課便變成了身體素質(zhì)練習課，這樣的單調(diào)乏味的體育課怎么能夠引起學生對體育課的興趣呢？

2．6終身體育觀念

終身體育的思想應(yīng)該大力提倡，它是我國體育課程和教學的目的和任務(wù)之一，[5]但不能以偏蓋全，如果我們只把學校體育定位在一個終身體育上，豈不是有些舍本逐末了嗎？因為終身體育應(yīng)該是人一生參與體育活動的量的總和，而學校體育只是終身體育中的一個階段，它只是活動總量中的一個分量。然而，最主要的問題還不僅如此，雖然我們高喊學校體育要樹立終身體育的思想，但將終身體育的思想貫徹和滲透到實踐中，我們做得還遠遠不夠，以致于我們的學生在走出校門、走出社會后真正堅持體育鍛煉的人很少?，F(xiàn)在社會上經(jīng)常參與體育鍛煉的人群主要有兩類：一類是退休以后的老人，由于在家里無事可做，為了消除孤獨、與人交往、延年益壽，而堅持體育鍛煉；另一類是身體患疾病或體質(zhì)虛弱者，為了增強體能、提高免疫力、恢復健康，而經(jīng)常參加體育鍛煉。絕大多數(shù)人很少或根本不參與體育鍛煉。造成這一狀況的原因與我們的體育教學未能激發(fā)和保持學生的運動興趣，使學生養(yǎng)成堅持體育鍛煉的習慣有密切的關(guān)系。

2．7能力觀念

當今教育界非常重視培養(yǎng)人的能力，尤其是學生的綜合能力，這是社會發(fā)展和人的發(fā)展的需要。體育教學要培養(yǎng)學生的能力這一觀念并未有什么問題。問題是我們將對學生能力的培養(yǎng)僅僅局限于對學生的掌握運動技術(shù)的能力方面，從而忽視了體育對培養(yǎng)人的多方面能力的作用。實際上，體育教學可以培養(yǎng)學生的多種能力，如適應(yīng)自然環(huán)境能力、與人交往的能力、自我鍛煉能力等等。

上述這些體育教學的觀念，對推動我國的體育課程與教學改革和發(fā)展無疑是有積極作用的，對活躍我國的學校體育思想和促進學術(shù)爭鳴是非常有益的。但隨著現(xiàn)代社會和教育的發(fā)展，有些觀念顯得過時和陳舊，有些仍有重要的現(xiàn)實意義，關(guān)鍵是如何正確地理解這些現(xiàn)在和將來仍具有重要指導意義的體育課程觀念，并在實踐中如何更好地予以貫徹和落實。

3、課程目標

體育課程目標是指體育教學所達到的目的。它即是體育教學的出發(fā)點，又是歸宿，我國體育課程的目標是使學生具有一定的體育素質(zhì)，促進身心發(fā)展，培養(yǎng)良好的思想品德，為使學生成為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和保衛(wèi)者服務(wù)。然而，現(xiàn)實的體育教學中，規(guī)范的體育技能學習目標被置于至高無上的地位，所有的課堂教學活動都是圍繞掌握技能目標而展開的。雖然在教學設(shè)計中也提出許多發(fā)展性目標和教育性目標，但這些目標往往被獨立于技能學習活動之外，而不能統(tǒng)一到具體的技能教學活動過程中。

4、課程內(nèi)容 體育教學內(nèi)容是那些以體育教育為目的，以身體練習、運動技能學習和教學比賽等為組織形式，經(jīng)過組織加工后的，可以在教學環(huán)境下進行的內(nèi)容總稱。[6]傳統(tǒng)體育教學是以競技運動的技術(shù)規(guī)范來確定技能學習的要求的，無論學生的學習能力和運動基礎(chǔ)如何，都必須以學習與掌握具有嚴格確定性的運動技術(shù)為學習目標。教學活動也是把學生假定在同一學習起點上，按照統(tǒng)一步調(diào)組織教學，其結(jié)果是一部分學生因跟不上學習而喪失學習信心，一部分學生則因缺乏特長發(fā)揮的機會而喪失興趣?？偨Y(jié)起來傳統(tǒng)體育教學存在以下問題：（1）傳統(tǒng)體育教學內(nèi)容枯燥，沒趣味，過于限制，不能引起學生的興趣。（2）對生理感受很痛苦的某些教材，特別是長跑有強烈的懼怕感和反感。（3）教學內(nèi)容生硬化鍛煉和達標標準化趨勢。（4）教學內(nèi)容與校外的體育活動有了差異。（5）學生因教材內(nèi)容缺乏娛樂因素，而越來越不喜歡體育課。（6）教學有難度，使教學更加流于形式，“教不會”的現(xiàn)象比較嚴重。

這樣一種現(xiàn)狀迫切地要求體育教學內(nèi)容的改革，要求新的體育教學內(nèi)容的開發(fā)，也要恢復一些失去和正在失去的教學內(nèi)容。曾經(jīng)有時廣東省某名校的中學生體育課認識進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)學生們對體育教學內(nèi)容的單調(diào)和缺乏價值的反映比較突出，現(xiàn)摘錄幾條以供分析。

許輝：初中三年級的體育給我的印象就是“達標”，高中的體育課又經(jīng)過了兩年，在這兩年中，內(nèi)容少了些，要求嚴了些，與初中相比，高中體育課更讓人懼怕三分，可到頭卻勞碌而無所得。[7]

李湘：我想設(shè)立體育課的初衷該是讓中小學生參加鍛煉，培養(yǎng)體質(zhì)的吧！可看現(xiàn)在的體育課，形式呆板、內(nèi)容單一，顯然已經(jīng)違背了體育課的初衷。高中都快畢業(yè)了，我們還在這塊墊子上折騰，身體是革命的本錢，雖然對現(xiàn)在的體育課有諸多不滿，但我還是贊成設(shè)立體育課，最好每天一節(jié)。只要內(nèi)容稍作改動，相信一定會大受歡迎。[7]

這就是許多學生對我們體育教學內(nèi)容的認識，怎么樣才能讓學生更加喜歡體育課程呢？體育教學內(nèi)容怎樣改革呢？下面聽一下專家的說法。國家教育部體衛(wèi)藝司體育處長季克異同志是這樣說的：我想用四個字進行簡單的概括：“放開，開放”。在過去的體育教學中，體育鍛煉的手段和方法限制得比較死，我們選擇了一些鍛煉手段，讓所有的學生都圍繞著手段去轉(zhuǎn)這種做法體現(xiàn)了規(guī)定性，而忽視了“因地制宜、因人而異”的原則。現(xiàn)在的內(nèi)容設(shè)置更多地考慮以學生為主體，進行了彈性的設(shè)計，讓手段為人服務(wù)，鍛煉手段圍繞人，學校、學生都有了較大的選擇余地。因此說是“開放”了。當然，由于場地設(shè)計、師資等條件的限制，目前還不可能做到適應(yīng)每一個學生的需要。所謂“開放”指的是，原來的教學內(nèi)容體系基本上是封閉式的，現(xiàn)在新大綱打開了一扇門，允許地方和學校根據(jù)學校的體育改革的進展情況，可以自行確立并置換原有的教學內(nèi)容。這樣新的體育鍛煉的手段和方法就會不斷涌現(xiàn)。“開放”是可供選擇，給一個“菜單”進行選擇，但菜單再大，也是有一個基本范圍。所以要預留一個缺口，稱之為“開放”。[8]

我相信未來體育教學的內(nèi)容會更加多樣，學生和教師選擇體育教學內(nèi)容的權(quán)限更加寬泛，教學內(nèi)容總體豐富多彩，而落實在每個學生身上又相對集中。新的體育教學內(nèi)容隨時進入教材，舊的教學內(nèi)容經(jīng)常得到更替，體育教學內(nèi)容的娛樂性和文化性同它的健康性一樣得到重視，體育教學內(nèi)容擺脫“達標課”的困擾，體育教學內(nèi)容將正真成為學生喜歡的，成為對學生未來的娛樂生活和身體鍛煉真正有用的東西。

5、教學方法

體育課程教學方法是師生為了完成一定教學任務(wù)在共同活動中所采用的教學方式、途徑和手段的總稱。[4]傳統(tǒng)的體育教學方法可分為傳授式教學法和系統(tǒng)教學法。傳授式教學在體育教學中是教師經(jīng)常用到的。這就強調(diào)了教師的教而忽略的學生的學，老師所做的動作學生就跟著學，如果老師做錯了動作，學生也必然做錯。只要“依樣畫葫蘆”就被認為是最好的教學效果，總之，我們從學生的技術(shù)動作中完全可以看出老師的影子。而系統(tǒng)式的教學方法非常重視學生技術(shù)動作學習的系統(tǒng)性，一些體育教師只要一提及運動技術(shù)的教學內(nèi)容，總能講得頭頭是道，眉飛色舞，在教學過程中又特別注重系統(tǒng)性地傳授技術(shù)動作。我們的體育課堂教學有必要這么系統(tǒng)地傳授運動技能嗎？況且，我們體育教學的主要目的并不是要把所有的學生都培養(yǎng)成運動員。這種系統(tǒng)教學方法的主要特征就是正規(guī)、正規(guī)、再正規(guī)。但是我們從來就沒有想過，這樣正規(guī)的教學方法學生喜歡嗎？當學生不喜歡這種教學方法時，他又怎么能學好技術(shù)動作呢？

上述的兩種在中小學體育教學中普遍采用的方法主要是為教師設(shè)計的，根本沒有考慮學生的需求和興趣。如果將這種訓練運動員的方法用于體育教學中，那還有什么童趣可言？無怪乎權(quán)威人士驚呼：“現(xiàn)在的學生喜歡體育，而不喜歡體育課！”而現(xiàn)在的體育教學方法可以應(yīng)用不同的教學的方法交錯進行教學，例如：語言法、直觀法、練習法、完整與分解法、預防與糾正錯誤法、游戲與競賽法、相似技術(shù)教學法、程序教學法、信息反饋教學法、發(fā)現(xiàn)學習法等等。那么，這么多的方法究竟選擇那一種教學好呢？（1）符合教學原則。（2）符合教學目標。（3）符合教材特點。（4）符合學生的學習可能性。（5）符合教師自身的各方面條件。（6）符合學校條件和所規(guī)定的教學時間。教師所考慮的方面越多，教學過程效果就越好。

6、教學手段 體育教學手段是指體育教學傳遞信息和情感的媒介物以及發(fā)展體能和運動技能的操作物。傳統(tǒng)體育教學手段存在問題：傳統(tǒng)體育教學手段是單一的，枯燥的。而現(xiàn)代由于科技的發(fā)達，可以有多種多樣的體育教學手段，可以有教學掛圖、模型、電影、電視等等。體育教學手段與體育教學方法即有聯(lián)系又有區(qū)別。它們都是為了達成體育教學目標任務(wù)的，但它們又不是一回事。體育教學手段是指為了提高體育教學方法效果而采用的實物或設(shè)備，如直觀法采用相應(yīng)的直觀教具，練習法采用相應(yīng)的練習器具等等，二者的區(qū)別就在這里。想要更好地利用教學手段就要必須知道它有那些類型。

一、光學和視覺類，如教學掛圖、模型和教具、幻燈、電影、錄象、電視、光電設(shè)備、標志物等。

二、聲學和聽覺類，如收音機、錄音、口笛、手鼓，包括與視覺圖像相配合的教學電影片、電視等。

三、練習和操作類，如體育教學器械、器材、設(shè)備、體育館等。對于教師使用體育教學手段的選擇和運用必須注意以下幾點：（1）有助于提高教學質(zhì)量。選擇和運用某一些體育教學手段，首先要明確目的，為什么會選它，怎樣使用它。一般講應(yīng)有助于激發(fā)學生學習的動機、創(chuàng)造良好的學習條件以及檢查學習效果等。（2）注意協(xié)調(diào)人—機的關(guān)系?，F(xiàn)代化的教學手段是先進的，但它代替不了有思維、有感情、有創(chuàng)造能力的人。因而在體育教學中，即要使用電教手段，更要注意發(fā)揮師生雙方的主動性和積極性。（3）從具體條件出發(fā)，逐漸充實和完善體育教學手段。由于各種原因，我國目前普通學校中，常規(guī)型的體育手段數(shù)量不足電教手段更少，因此，目前我國仍以發(fā)展和使用常規(guī)型的體育教學手段為主，有條件的學校和單位應(yīng)積極使用電教手段。在強調(diào)使用常規(guī)型體育手段時，也應(yīng)該提倡發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，改革和創(chuàng)新常規(guī)型的體育教學手段。

[9]

7、教學過程

體育教學過程是指學生在體育教師有目的、有計劃、有組織的指導下，積極主動地掌握系統(tǒng)的體育、衛(wèi)生保健知識、技術(shù)與技能，鍛煉身體，增強體質(zhì)，促進健康，發(fā)展個性體能，形成良好思想品德的學習與實踐活動統(tǒng)一的過程。新中國成立以后，我們?nèi)嬉M了前蘇聯(lián)的體育教育理論，幾乎全盤照搬了凱洛夫的教學模式，這種教學模式將整個體育教學過程分為感知、理解、鞏固、運用等四個基本階段。[10]反映在體育教學上就是形成了一個以掌握體育的基本知識、基本技能為基本規(guī)律來設(shè)計的體育教學過程模式。這個教學模式強調(diào)發(fā)揮體育教師的主導作用，通過體育教師盡可能系統(tǒng)的技術(shù)傳授和學生掌握以運動技能為主體的“學力”，并使學生在掌握技能的同時也得到身體鍛煉。這種模式在新中國建國后到“文化大革命”結(jié)束后的一段時期里一直占據(jù)了體育教學的主導地位，所以這種教學過程被人們稱為“傳統(tǒng)的體育教學過程”、“傳習式的體育教學過程”等等。這個教學過程由于是由很規(guī)矩的“開始部分”、“準備部分”、“基本部分”和“結(jié)束部分”所構(gòu)成的，因此體育教師們也常通俗地稱它為“三段式教學”或“四段式教學”。傳統(tǒng)的體育教學過程具有比較明顯的缺陷和不足，最突出的不足是：在注重技術(shù)傳授的同時，沒有更充分地考慮到體育教學過程中學生認知、心理感應(yīng)和社會性適應(yīng)等因素，沒有將這幾個方面的培養(yǎng)和教育體現(xiàn)在教學過程的結(jié)構(gòu)中，使這個教學過程在這些方面不具有很好的功能。另外，傳統(tǒng)體育教學過程對技術(shù)要求過細，使學生鍛煉身體能力的掌握服從于對技術(shù)細節(jié)的掌握；教學在“多練”的原則下不得不犧牲學生的主動性和主體性活動，教學顯得比較死板沉悶。這樣一個千篇一律的教學程式，形成了一個墨守成規(guī)、毫無創(chuàng)意的教學模式。目前，在體育教學改革發(fā)展中出現(xiàn)了三種新模式值得我們借鑒：（1）“發(fā)現(xiàn)式體育教學過程”

[11]

也被稱為“問題解決式教學模式”或“創(chuàng)造式教學模式”等，是主張通過體育教學，使學生即懂又會，并使學生通過學習掌握運動的原理，掌握靈活的運動學習方法，提高體育教學的“智育”因素，并使這種理性的教學為終生體育服務(wù)的教學模式，主要遵循在體育教學中以學生認知的規(guī)律來考慮教學的過程。這種教學模式在設(shè)計時，先將運動教材中有關(guān)原理和知識進行歸納和整理，組成“課題串”和“問題串”，每個問題都有其驗證、討論和歸納的方法，然后將幾個大的問題分別放在各節(jié)課中；課的教學過程一般有問題提出、驗證學習，集體討論、歸納問題、得出結(jié)論等幾個學習階段，運動的學習和練習則緊密地穿插其中，多采用提出、設(shè)疑、討論等教學方法。（2）“領(lǐng)會式體育教學過程”[12]是由英國學者嘉賓等在80年代提出的一種改造球類教學的教學過程結(jié)構(gòu)，是試圖通過從整體開始學習（領(lǐng)會）的新課程，改變以往只追求技能，甚至是枝節(jié)的技能，而忽視了學生對整個運動項目的認知和對運動特色的把握的缺陷，以提高球類教學質(zhì)量的教學模式。它的教學過程特點主要體現(xiàn)在單元教學過程的改造上，是由過去“從局部開始分解教學”改變?yōu)椤皬恼w開始教學再到局部，再回到整體教學”并讓學生從一開始就“領(lǐng)會”到項目的基本概況和概貌，以及早地形成球類意識和戰(zhàn)術(shù)概念等。（3）“快樂式體育教學過程”[13]也經(jīng)常被稱為“快樂體育的教學模式”，是近年在國外的“快樂體育”思想下形成的教學模式。其教學思想是主張讓學生很好地掌握運動技能和進行身體鍛煉的同時，讓學生體驗到運動的樂趣，并通過對運動樂趣的體驗逐步形成學生終生參加體育實踐的志向和習慣。該教學模式應(yīng)該是遵循運動情感變化規(guī)律來設(shè)計的。由于運動的樂趣來源于多個方面，因此使學生體驗樂趣的教學途徑也比較多樣，類似的教學模式也比較多。但其教學過程的共同特點是具有一個或幾個體驗運動樂趣的環(huán)節(jié)，有時這些環(huán)節(jié)互相連接，層層遞進，使學生能體驗到運動、學習、挑戰(zhàn)、交流和創(chuàng)造的多種樂趣。這類教學模式多采用游戲法、挑戰(zhàn)性練習法、集體性比賽法、小群體學習法等教學方法。

8、課程評價

體育課程評價包括學生的體能和運動技能、學習的態(tài)度、習慣的養(yǎng)成、情感、合作等方面的評價。長期以來，體育課程評價都是以技能學習的結(jié)果為主要依據(jù)的，忽視了學生的個體差異以及技能學習過程對學生發(fā)展的價值。隨著對技能本身教育功能認識的轉(zhuǎn)變，體育課程評價的功能也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，不只是檢查技能掌握的情況，更為關(guān)注的是學生掌握技能的過程與方法，以及與之相伴隨的情感態(tài)度與價值觀的形成，關(guān)注學生的成長與進步情況，注重發(fā)揮評價的激勵和改進功能。傳統(tǒng)體育教學重運動成績與技術(shù)的評價，這與學段目標有脫節(jié)。這樣不但運動能力好者輕易拿到優(yōu)良成績，運動能力差者雖很努力能否及格還難說，這會挫傷學生的自尊心、自信心與學習的積極性。而且這樣的評價是單一的，不夠理想的，主要靠分數(shù)來評價一個學生的成績好壞，這樣抹殺了個性的發(fā)展，影響了學生的綜合素質(zhì)。而我認為應(yīng)該注重過程評價，過程評價是評價體現(xiàn)在教學的全過程，其中包括了終結(jié)評價。注重過程評價不是不要終結(jié)評價，而是要開發(fā)過程評價。因為過程評價的目的是通過評價控制教學過程，從而達到督促和激勵學生學習的作用，通過及時反饋，為教學過程的順利進行提供了保證。以教師評價為主，學生每單元一次的自評和互評作為教師參考。評價的方法采用5，4，3，2，四個等級評定，評價的時間是每節(jié)課隨時進行。在實行評價過程中教師只對有問題的學生在相對應(yīng)格內(nèi)做記錄，記錄的符號采用畫“正”字累計的辦法，對于表現(xiàn)好的學生不做記錄。這種評價的操作雖然不是很規(guī)范，但是確可減少教師很多麻煩，同時為教師再次對學生進行評價提供了可能。單元結(jié)束后累計每節(jié)課的分數(shù)并算出平均值，即是單元成績。學期成績的評定是累計每單元的成績。

9、結(jié)束語

隨著人們對體育課程本質(zhì)認識的深入，對傳統(tǒng)體育課程的片面性提出了諸多批評，紛紛指責教學過程重教輕學，傳統(tǒng)體育教學也多局限于對教師的“教”作規(guī)定，而對學生“學”的指導不多。過分強調(diào)在教學過程中教師的主導作用，而對學生的主體性和主體地位重視不夠。傳統(tǒng)體育教學以知識為主的教學原則體系的框架，強調(diào)接受學習、機械模仿，過于關(guān)注教師的教，忽視學生的現(xiàn)象普遍存在，這種偏重系統(tǒng)知識技能傳授式教學助長了學生體育學習的依賴性，扼殺了學習的創(chuàng)造性，更談不上關(guān)注學生的情感體驗。只注重學生掌握知識、培養(yǎng)能力，對發(fā)展學生的非智力因素及個性品質(zhì)重視不夠，難以促進學生的全面和諧發(fā)展。傳統(tǒng)體育教學不能適應(yīng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的基本理念，健康第一、素質(zhì)教育、終身教育、創(chuàng)新教育、學會學習等這些現(xiàn)代理念，我國的學校體育教育將面臨徹底的變革。

參考文獻

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[5]季瀏主編，體育與健康課程標準解讀。

[6]中國成人教育報，淺析影響中學體育教育的主要因素，2003年第9期。[7]福建體育科技，淺談中學體育教育改革的構(gòu)思，2004年4月第2期。[8]中國成人教育，淺析影響中學體育教育的主要因素，2003年第9期。

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第四篇：中小學課程改革及發(fā)展趨勢

中小學課程改革及發(fā)展趨勢

天津市教育教學研究室/高拉庭

摘自：《天津市中小學教育教學研究室》

新世紀第一年，國務(wù)院召開了建國以來全國第一次基礎(chǔ)教育工作會議。這次會議的成功召開具有特別重大的意義。這次會議及《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，進一步強調(diào)了基礎(chǔ)教育在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位和作用，對全面推進中小學素質(zhì)教育進行了部署，繪制了我國“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的藍圖。這是以江澤民同志為核心的黨中央在我國初步實現(xiàn)基本普及九年制義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的宏偉目標后，實施科教興國戰(zhàn)略、推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的又一重大舉措，也是教育工作者實踐鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，必將對我國基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，產(chǎn)生重要的指導和推動作用，對提高全民族的思想道德和科學文化素質(zhì)，增強我國的綜合國力和21世紀的競爭力，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，產(chǎn)生重大而深遠的影響。

基礎(chǔ)教育是實施科教興國戰(zhàn)略的奠基工程?！秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》是指導我國新世紀基礎(chǔ)教育工作的綱領(lǐng)性文獻，認真學習、宣傳《決定》精神是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項緊迫而重要的任務(wù)。

伴著新世紀的到來，人類正在邁向一個嶄新的知識經(jīng)濟時代。當前人類已進入21世紀，在這個新世紀，社會和經(jīng)濟的發(fā)展將越來越明顯地呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)發(fā)展的趨勢，我們面臨著一個競爭更加激烈、變革更加迅速、創(chuàng)新更加廣泛的社會。在這個社會里，人類經(jīng)濟發(fā)展將比以往任何時候都更加依賴于知識的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用，知識將成為我們社會和經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力?？茖W技術(shù)尤其是高新技術(shù)將成為社會生活的重要內(nèi)容，成為推動社會進步的重要力量。這一深刻的社會變革，對人的素質(zhì)提出了新的更高的要求，對當今基礎(chǔ)教育的課程發(fā)展提出了強有力的挑戰(zhàn)，它要求教育尤其是課程及時作出敏銳的反應(yīng)。課程改革是社會變革的一部分。為了不斷提高新世紀教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀社會和經(jīng)濟發(fā)展需要的創(chuàng)新人才，就必須根據(jù)新世紀社會的變革來探索基礎(chǔ)教育課程改革。

國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的《決定》特別指出，要“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系”，并把這項工作作為“深化教育教學改革，扎實推進素質(zhì)教育”的核心內(nèi)容。經(jīng)國務(wù)院同意，教育部印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》。《綱要》是落實《決定》的重要配套文件，是指導基礎(chǔ)教育課程改革的綱領(lǐng)性文件。我們要在課程改革實踐中落實《綱要》精神，加快推進課程教材改革，更新教學內(nèi)容，全面推進素質(zhì)教育。今天，擬就中小學課程現(xiàn)狀，跨世紀課程改革的基本思路及我們應(yīng)采取的措施等問題，概括地介紹一下中小學課程改革與發(fā)展趨勢。

一、建國以來中小學課程的歷史演變與現(xiàn)狀(一)課程概念的理解

人們對課程的認識是經(jīng)過漫長的課程建設(shè)的實踐而逐步提高的。在我國，課程一詞始見于唐宋間。唐朝孔穎達為《詩經(jīng).小雅》中“奕奕寢廟，君子作之”一句注疏說“教護課程，必君子監(jiān)之，乃得依法制也?！彼未祆湓凇吨熳尤珪?論學》中，多次使用了課程一詞，如“寬著期限，緊著課程”，“小立課程，大作工夫”云云?？资?、朱氏所說的課程含有所分擔的工作以及學習的范圍、時限、進程或是教學與研究的專門領(lǐng)域的意思。他們對課程的看法同我們今天所說的課程有一定的區(qū)別。當前，我國教育界普遍認為，從廣義上說，課程是所有學科的總和，進而認為是學

校一切教育活動的總和；而從狹義上說，課程是指一門學科。

事實證明，課程這種教育現(xiàn)象是一種動態(tài)的發(fā)展的現(xiàn)象。從建國初期學習蘇聯(lián)教育開始，在我國長期的集中管理體制的背景下，不少人已習慣于把課程當成為教學制訂的一種“計劃”文件。這是在特殊歷史條件下產(chǎn)生的一種觀念，是典型的“小”課程觀。20世紀80年代中期以來的課程改革，已經(jīng)使得我國課程管理體制從“中央集權(quán)”逐步向中央、地方和學校的“三級分權(quán)”型轉(zhuǎn)變。在這種背景下，國內(nèi)外課程實踐的發(fā)展和課程研究的理性認識成果，不斷地豐富我們的認識。這種認識要求我們建立起嶄新的大課程觀。大課程觀內(nèi)涵十分豐富，專家們也眾說紛云，我們認為應(yīng)強調(diào)以下幾點：

在處理課程與教育、教學的關(guān)系中，大課程觀強調(diào)：課程本質(zhì)上是一種教育進程，課程作為教育進程包含著教學進程，教學的實踐就是課程實施的主要形式。

在課程結(jié)構(gòu)上，大課程觀認為：課程應(yīng)包含學科課程和活動課程、顯性課程和隱性課程。

在課程研究的范圍中，大課程觀認為：課程應(yīng)包括課程目標、課程結(jié)構(gòu)、課程標準、教學過程、課程資源與教材、課程評價及課程的組織、實施與管理等。

在課程資源物化表現(xiàn)形式方面，大課程觀超越了課程就是教材的觀念，擴大為在課程教材方面包括課程原理、課程計劃、課程標準、課本教學指南、教師指導、補充材料、多媒體課件等。

實踐中，我們所說的“課程”具體表現(xiàn)為，課程方案、課程計劃、課程標準、教材及其和學生相關(guān)的一切教育教學活動。課程作為知識的載體，為促進人的發(fā)展服務(wù)，為人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)。

(二)建國以來中小學課程的歷史演變

1.課程由國家高度集中統(tǒng)一的“國定制”時期(1949年～1965年)資料顯示，在這段時期，我國基礎(chǔ)教育課程的演變與發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：建國初期(1949年～1952年)，第一個五年計劃時期(1953年～1957年)，50年代末到60年代中期(1958年～1965年)。

建國初期。新中國成立伊始，百廢待興。國家在迅速恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，立即開始了以“改造舊教育體制，創(chuàng)建新民主主義的新型教育制度”為宗旨的大規(guī)模教育改革，并確立了新的教育方針、學制和學校培養(yǎng)目標。這一時期，教育部頒發(fā)了新中國歷史上第一個《中學暫行教學計劃(草案)》和《小學教學計劃》。1950年，國家確定中小學教材由全國統(tǒng)一供應(yīng)的方針，中小學教材編寫的專門機構(gòu)----人民教育出版社應(yīng)運而生。人民教育出版社根據(jù)1950年全國第一次教育工作會議制定的“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗，借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗，建設(shè)新民主主義教育”的方針，編寫了第一套全國通用的中小學教材。

第一個五年計劃時期。1953年至1957年是我國開始大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)的重要歷史時期，中小學教育被納入了國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的軌道。在這一時期，迅速發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)對教育提出了新的要求，國家對中小學課程先后做了一系列的調(diào)整和改革，在系統(tǒng)總結(jié)建國初期課程建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制了一套中小學教學大綱和教科書，根據(jù)培養(yǎng)全面發(fā)展的人的需要，在中小學首次設(shè)置了基本生產(chǎn)技術(shù)教育科目，并注重將學校課程改革同減輕學生負擔結(jié)合起來。但是，這段時期課程變動過于頻繁(頒布了5個中學教學計劃、10個補充通知)，不利于穩(wěn)定教學秩序和教師積累經(jīng)驗及提高教學質(zhì)量。

50年代末至60年代中期。1958年，全國城鄉(xiāng)掀起了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大躍進”的高潮，這一高潮波及并引發(fā)了教育

領(lǐng)域中的“教育革命”。從1958年到1961年，根據(jù)“適當縮短年限，適當提高程度，適當控制學時，適當增加勞動”的精神，人教社趕編了一套十年制學校教材，各地也開始自編教材，勞動時間大量增加，正常的教學秩序受到?jīng)_擊。

60年代初，國家提出了建立正常的教學秩序的要求，著手對中小學教育進行調(diào)整和改革，中小學學制恢復為12年。1963年，教育部頒發(fā)了中小學教學計劃和各學科教學大綱，具體制定了全日制小學、初中和高中應(yīng)設(shè)置的課程，教學必須依據(jù)教育部統(tǒng)一規(guī)定的教學計劃、教學大綱和教科書進行，還首次提出了在高中階段應(yīng)設(shè)立必要的選修課。

這一段時期，課程是在我國實行計劃經(jīng)濟體制的歷史背景下編制的，實行的是由國家高度集中和統(tǒng)一的教育管理體制。

2.教學秩序不正常時期(1966年～1976年)這段時期是十年**時期。這一階段，中小學的教學秩序很不正常，一般由學校自訂方案、自定課程、自選教學內(nèi)容，甚至自編教材。在“左”傾錯誤的影響下，教材過分強調(diào)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，嚴重破壞了各學科的科學體系，削弱了基礎(chǔ)知識；教材不適當?shù)赝怀鏊^的“政治”，以政治口號和語錄代替教學內(nèi)容，等等。總之，這一階段給我國中小學課程帶來的破壞和造成的損失是非常嚴重的，也是無法彌補的。

3.急起直追，蓬勃發(fā)展時期(1977年～1985年)1977年七八月間，鄧小平同志幾次提出要恢復全國統(tǒng)一的中小學課程，并要求1978年秋季新生入學時能夠使用新教材。鑒于當時全國大多數(shù)地區(qū)的中小學都是十年制，1978年1月，教育部頒發(fā)了《全日制十年制中小學教學計劃試行草案》，統(tǒng)一規(guī)定全日制中小學學制為10年，中學5年(初中3年、高中2年)，小學5年。1978年秋季，各科教學大綱、第一冊教材同時在全國發(fā)行和使用。這標志著由國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編制課程和通用教材的地位得到了重新恢復，對迅速扭轉(zhuǎn)十年**造成的中小學教育混亂局面、恢復正常的教學秩序和提高教學質(zhì)量，都起到了極為重要的作用。但是，由于是一個過渡性計劃，不足之處也較多，如學制過短，授課時數(shù)少，沒有選修課等等。

1978年12月，黨的十一屆三中全會以后，我國進入了一個全面興盛發(fā)展的歷史時期，改革開放成為時代的主旋律，中小學教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。進入80年代后，鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，而向世界，面向未來”的指示為新時期中小學教育的發(fā)展指明了方向。隨著中小學學制由十年制向十二年制的逐步過渡，中小學課程教材有了較大的改革和發(fā)展。1981年和1984年，教育部先后頒發(fā)了六年制重點中學、五年制中學和六年制小學、五年制小學的教學計劃，對1978年頒發(fā)的各學科教學大綱進行了重新修訂。

4.穩(wěn)步發(fā)展，課程教材的實質(zhì)性變革時期(1986年～1999年)隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，世界范圍內(nèi)科學技術(shù)的迅猛發(fā)展和新技術(shù)革命的興起，社會對人才培養(yǎng)的規(guī)模和素質(zhì)要求發(fā)生了變化，由此對中小學教育提出了更高的要求。

1985年5月，中共中央、國務(wù)院召開了改革開放以來的第一次全國教育工作會議，發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》。同年，國家教委組織專家教師按照“適當降低難度，減輕學生負擔，教學要求明確具體”的原則，較大幅度地修訂并頒發(fā)了各學科教學大綱。

1986年9月，全國中小學教材審定委員會和各學科教材審查委員會正式成立。從此，我國教科書制度開始實

行由“國定制”向“審定制”轉(zhuǎn)變。這一改革為實現(xiàn)中小學教材“一綱多本”提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。

1992年國家教委正式頒發(fā)了《九年義務(wù)教育全日制小學、初級中學課程方案》，該課程方案包括課程計劃、各學科教學大綱和教科書，首次將幾十年一直沿用的“教學計劃”更名為“課程計劃”，在課程概念的規(guī)范性和科學性方面邁出了第一步，而且體現(xiàn)了許多創(chuàng)新之處。如，加強了課程的靈活性和多樣性，把課程分為國家、地方兩個層次，將活動課程正式納入課程計劃，增加了選修課等等。

為適應(yīng)義務(wù)教育課程方案的逐步實施，國家教委決定分兩步建立與之配套的高中課程方案。第一步，對1981年頒發(fā)的高中教學計劃進行調(diào)整，于1990年頒發(fā)了《現(xiàn)行普通高中教學計劃的調(diào)整意見》，并開始研究新的高中課程方案；第二步，1993年11月，國家教委成立了“普通高中新課程工作小組”，正式揭開了新高中課程計劃制定工作的序幕。1996年3月，國家教委印發(fā)了《＜全日制普通高級中學課程計劃(試驗)＞的通知》。1997年秋，新高中課程計劃，教學大綱和教材在天津、江西和山西進行試驗，邊試驗邊修訂。2000年秋季，該試驗已擴大到江蘇、山東、安徽、河南等10個省市。2001年秋季，將在全國各省市推廣(個別省區(qū)如西藏等除外)。

從以上課程的歷史沿革情況看，建國初期學習蘇聯(lián)經(jīng)驗，并在很長一段時期內(nèi)把“課程標準”的“總綱”稱為“教學計劃”，把“各科課程標準”稱為“教學大綱”，這顯然是不合適的。一方面，把“課程計劃”稱為“教學計劃”容易使人們聯(lián)想到教師的教學計劃，導致概念混淆；另一方面，教學計劃和教學大綱的稱名反映了當時人們對課程的理解，具有強烈的時代特色。而今，課程理論的發(fā)展已在很大程度上深化和豐富了課程的內(nèi)涵、拓展了課程的外延，因此，以往的名稱已不能體現(xiàn)今天大課程論的觀點。90年代初，我國正式將“教學計劃”更名為“課程計劃”，在即將實行的新課程方案中，又將“教學大綱”更名為“課程標準”，實現(xiàn)了課程本義的回歸，更好地體現(xiàn)了大課程論的思想。

當前，世界課程改革的潮流表現(xiàn)為課程體系在統(tǒng)一性與多樣性之間尋找有機的結(jié)合。綜觀世界課改趨勢，主要表現(xiàn)為以下兩種：一是美、英、加等國，過去實行高度的地方分權(quán)，現(xiàn)在由原來的分權(quán)、多樣向集權(quán)、統(tǒng)一演變；二是法、日、中、俄等國，過去實行高度集中統(tǒng)一，現(xiàn)在管理權(quán)限逐漸下放，使課程體制更富有彈性和靈活性。這兩種趨勢實際上是在統(tǒng)一性和多樣性之間相互借鑒、相互學習。兩者之間的趨同將成為主要發(fā)展趨勢。

(三)對課程改革的幾點認識

綜觀建國以來中小學課程在不同歷史階段變革與發(fā)展的基本情況，我們認為：

1.建國以來，中小學課程的發(fā)展過程雖然曲折，但取得的成績是主要的。50年來的中小學課程基本上適應(yīng)了我國不同歷史階段社會發(fā)展的需要，為國家培養(yǎng)了大批合格人才。

2.課程改革是一個長期過程，不能指望通過一次改革就能使課程達到盡善盡美的境地。

3.課程是一個歷史范疇，課程隨時代的步伐不斷改革與發(fā)展，不斷適應(yīng)國家與社會發(fā)展的需要。

4.我們應(yīng)該歷史地、客觀地、辯證地評價和研究我國50年來中小學課程的變革歷史，尤其是改革開放20年來基礎(chǔ)教育課程的改革。例如，90年代的課程改革促進了人們課程觀念的更新，使課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，深化了教學改革，對落實培養(yǎng)目標起了積極的推進作用。

(四)對改革開放以來我國基礎(chǔ)教育課程改革的反思

改革開放以來，我國基礎(chǔ)教育及其課程教材經(jīng)歷了20余年的改革與發(fā)展，取得了豐碩的成果，為提高我國國民素質(zhì)和造就成千上萬的人才作出了巨大的貢獻。由于課程畢竟屬于歷史的范疇，80年代、90年代的課程只能反

映在此之前人們對經(jīng)濟、社會發(fā)展的認識，因此難免具有歷史局限性。今天，處于轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟和社會發(fā)展給基礎(chǔ)教育改革提出了新的要求，賦予了新的使命。課程教材改革作為整個教育改革的核心問題，目前所受到的關(guān)注日益突出，批評和變革的呼聲越來越高。概括起來，原有基礎(chǔ)教育課程體系存在以下6個不足：

第一，課程過于注重知識傳授，忽視學生學習，未將讓學生學會學習放在應(yīng)有的重要地位。

第二，課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位，且門類過多，缺乏整合。例如，在九年義務(wù)教育階段，僅國家規(guī)定的學科課程就多達18門，各學科自成體系，且還有十幾種專題性教育內(nèi)容未納入課程。

第三，課程內(nèi)容繁、難、偏、舊，交叉重復，脫離實際。特別是脫離社會、經(jīng)濟發(fā)展、科技發(fā)展和學生發(fā)展的實際。

第四，過于強調(diào)接受學習、死記硬背、機械訓練。教學中，只注重結(jié)論性知識的傳授，忽視讓學生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程。

第五，過分強化評價的甄別與選拔的功能，評價內(nèi)容、方式單一。正如俗語所說，“考、考、考，教師的法寶；分、分、分，學生的命根兒”。在大多數(shù)情況下，對學校教學來說，依然把升學率當作評定學?？傮w工作的唯一標準；對教師來說，學生的考試成績依然是評價教師的唯一標準；對學生來說，依然是“一卷定終身”，一張試卷決定一生的命運。

第六，課程管理過于集中，適應(yīng)性不強。

但是，應(yīng)該看到，任何改革的過程都不會是一帆風順的。如何處理好課程改革的繼承性、復雜性和前瞻性是應(yīng)當認真考慮的問題。如果不對課程改革的繼承性、復雜性和前瞻性有充分的認識，改革就有可能成為一廂情愿或紙上談兵，或大起大落導致最終的失敗。學校課程是培養(yǎng)和造就未來人才的藍圖，它涉及人的培養(yǎng)和發(fā)展的共同要求和不同層次、不同規(guī)格，涉及教育系統(tǒng)工程的各個方面，牽一發(fā)而動全身。全社會的廣泛參與和觀念的轉(zhuǎn)變與更新，是課程改革順利進行并最終獲得成功的先決條件。理想的課程要轉(zhuǎn)化為實踐的課程，需要理論工作者、行政工作者和廣大中小學校長、教師的共同努力。要防止課程改革走入急功近利的誤區(qū)，出現(xiàn)政策和實踐相脫節(jié)的空殼化情形。實踐證明，試圖畢其功于一役，通過一次改革解決所有問題的做法是注定要失敗的。課程改革從來都是一個漸進的過程，是一個繼承和革新并存的過程，是一個波浪式前進的過程。只有用上述指導思想來思考和分析當前我國課程改革的問題和趨勢，才能有更清楚的認識，并從中找出解決的方案。

二、跨世紀課程改革的基本思路

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確指出，要“切實增強德育工作的針對性、實效性和主動性”；“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系”；“實行國家、地方、學校三極課程管理”；“貫徹?健康第一?的思想，切實提高學生體質(zhì)和健康水平”；“中小學要按照國家規(guī)定開設(shè)藝術(shù)課程，提高藝術(shù)教育教學質(zhì)量”；“教材編寫核準、教材審查實行國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門兩極管理，實行國家基本要求指導下的教材多樣化”；“改革考試評價和招生選拔制度”；“大力普及信息技術(shù)教育，以信息化帶動教育現(xiàn)代化”；“積極開展教育教學改革和教育科學研究”，要求在課改中“教研機構(gòu)要充分發(fā)揮教學研究、指導和服務(wù)作用”。

回顧了新中國成立以來基礎(chǔ)教育課程發(fā)展所走過的道路，總結(jié)建國后特別是改革開放以來我國課程改革的經(jīng)驗教訓，國家教育部根據(jù)《面向21世紀教育振興行動計劃》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家反復論證，研究制定了《國家基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，并正式頒發(fā)施行?！毒V要》對新世紀基礎(chǔ)教育課程改革作出了科學的、全面的規(guī)劃。

本次課程改革的理念與靈魂：為了每一個學生的發(fā)展。

“學生的發(fā)展”就是指學生獨特個性的發(fā)展，承認每一個學生發(fā)展的具體性和特殊性。因為，每一個正在從事知識技能學習的人，首先也是有個性的人。

“為了每一個學生”集中體現(xiàn)了教育的本性。教育不能追求整齊劃一，也不能只關(guān)注極少數(shù)的人；我們的教育是為了每一個學生，要體現(xiàn)教育的公平和民主。

課程改革追求的第一個目標應(yīng)該是，課程內(nèi)容更加關(guān)注學生的身心健康發(fā)展，使學生具有健康的體魄、健全的人格，培養(yǎng)學生終身學習的愿望和能力。以“學生發(fā)展為本”的內(nèi)涵與素質(zhì)教育的內(nèi)涵是完全一致的，不僅必須注重全體性、全面性、主動性，而且必須注重發(fā)展的差異性、持續(xù)性。

本次課程改革是漸進式的改革，采取的方式是先立后破，先實驗后推廣，滾動式發(fā)展。

下面從八個方面介紹基礎(chǔ)教育課程改革的基本思路。

(一)課程改革的目標

教育目的是對受教育者的質(zhì)量規(guī)格的總體要求，是所有教育工作者的出發(fā)點和最終歸宿。從某種意義上說，所有教育目的都要以課程為中介才能實現(xiàn)。事實上，課程本身就可以被理解為使學生達到教育目的的手段。因此，把教育目的轉(zhuǎn)化為課程目標，進而指導課程編制工作是我們要面對的一項重要任務(wù)。

課程目標是指導整個課程編制過程的最為關(guān)鍵的準則。確定課程目標，首先要明確課程與教育目的、培養(yǎng)目標的銜接關(guān)系，確保這些要求在課程中得到體現(xiàn)。其次要在對學生的特點、社會的需求、學科的發(fā)展等各個方面進行深入研究的基礎(chǔ)上，才有可能確定行之有效的課程目標。課程目標有助于澄清課程編制者的意圖，使各門課程不僅注意到學科的邏輯體系，而且還關(guān)注到教師的教與學生的學，關(guān)注到課程內(nèi)容與社會需求的關(guān)系。此外，確定課程目標還有助于課程內(nèi)容的選擇和組織，并可作為課程實施的依據(jù)和課程評價的準則。

1.課程改革的指導思想

基礎(chǔ)教育課程改革要以鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育。

實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

2.新課程的培養(yǎng)目標

新課程的培養(yǎng)目標應(yīng)體現(xiàn)時代要求。

(1)總體目標：

①要使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；

②具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；

③逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；

④具有社會責任感，努力為人民服務(wù)；

⑤具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識；

⑥具有適應(yīng)終身學習的基礎(chǔ)知識、基本技能和方法；

⑦具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。

(2)具體目標：

①課程功能：強調(diào)形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得知識與技能的過程同時成為學會學習和形成正確的價值觀的過程。

②課程結(jié)構(gòu)：整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。

③課程內(nèi)容：加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎(chǔ)知識和技能。

④課程實施：倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。

⑤課程評價：發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能。

⑥課程管理：實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應(yīng)性。

(二)課程結(jié)構(gòu)

課程結(jié)構(gòu)是按一定標準選擇和組織起來的課程內(nèi)容所具有的各種內(nèi)部關(guān)系，主要包括各類課程的比重，各門課程之間的聯(lián)系、配合與相互滲透，以及課程內(nèi)容的排列順序等等。課程結(jié)構(gòu)是課程的命脈，課程結(jié)構(gòu)內(nèi)部的矛盾運動是課程發(fā)展的動力。只有深入了解課程結(jié)構(gòu)，才能深刻認識課程的本質(zhì)，正確地把握課程設(shè)計的關(guān)鍵。

新的課程設(shè)置體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥地走向課程綜合化的趨勢。一是學科領(lǐng)域的綜合化。表現(xiàn)為：本學科向兒童經(jīng)驗與生活回歸；不同學科追求彼此關(guān)聯(lián)；新設(shè)置了綜合學科，例如，品德與生活，品德與社會，歷史與社會，科學，藝術(shù)。二是設(shè)置了綜合實踐活動。

1.整體設(shè)置九年一貫的義務(wù)教育課程

小學階段以綜合課程為主。低年級開設(shè)品德與生活、語文、數(shù)學、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等5門課程；小學中高年級開設(shè)品德與社會、語文(含寫字)、數(shù)學、科學、外語、綜合實踐活動、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等8

門課程。

初中階段設(shè)置分科與綜合相結(jié)合的課程，主要包括思想品德、語文、數(shù)學、外語、科學(或物理、化學、生物)、歷史與社會(或歷史、地理)、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))以及綜合實踐活動，共計9門課程。積極倡導各地選擇綜合課程。學校應(yīng)努力創(chuàng)造條件開設(shè)選修課程。在義務(wù)教育階段的語文、藝術(shù)、美術(shù)課中要加強寫字教學。

2.高中階段以分科課程為主。為使學生在普遍達到基本要求的前提下實現(xiàn)有個性的發(fā)展，課程標準應(yīng)有不同水平的要求，在開設(shè)必修課的同時，設(shè)置豐富多樣的選修課程，開設(shè)技術(shù)類課程。積極試行學分制管理。

3.從小學至高中設(shè)置綜合實踐活動并作為必修課程。其內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育。強調(diào)學生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。增進學校與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。在課程的實施過程中，加強信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學生具有利用信息技術(shù)的意識和能力。了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工，形成初步技術(shù)能力。

4.農(nóng)村中學課程要為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在達到國家課程基本要求的同時，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因地制宜地設(shè)置符合當?shù)匦枰恼n程，深化“農(nóng)科教相結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”等項改革，試行通過“綠色證書”教育及其他技術(shù)培訓獲得“雙證”的做法。城市普通中學也要逐步開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程。

在這里需要明確以下三個問題：

(1)在新一輪課程改革中，特別強調(diào)發(fā)現(xiàn)學習、研究性學習，但這并不是唯一的學習方式，而是為了扭轉(zhuǎn)以往過于重視接受學習的現(xiàn)象。實際上，接受學習和研究性學習是相輔相成的、相互結(jié)合的。

(2)分科課程和綜合課程都有各自存在的理由，都有各自的優(yōu)勢和不足。綜合課程有利于開闊學生的視野，增強學生對客觀世界的整體認識，有利于課程內(nèi)容的重組和更新，也有利于減輕課程門類過多給學生帶來的負擔。一般說來，年級越低，綜合的程度可以越高一些，這是符合兒童認識規(guī)律的。

(3)我國基礎(chǔ)教育的重要優(yōu)勢之一是重視“雙基”教學，這個優(yōu)勢永遠不能丟掉。無論21世紀如何發(fā)展，重視基礎(chǔ)知識和基本技能教學，都是基礎(chǔ)教育階段必須承擔的重要任務(wù)。問題是，我們要賦予“雙基”新的內(nèi)涵，根據(jù)未來社會的需求，豐富和擴展它的內(nèi)容，而不是拋棄它。當然，在重視“雙基”的同時，我們必須切實加強能力的培養(yǎng)。

綜上所述，新課程結(jié)構(gòu)改變了以往課程門類過多，整齊劃一，缺乏統(tǒng)整的傾向，加強了課程結(jié)構(gòu)的綜合性和多樣性；改變了過分注重經(jīng)典內(nèi)容、過分注重學科體系的嚴密性和系統(tǒng)性的傾向，加強了課程內(nèi)容與社會發(fā)展和學生生活的聯(lián)系。

(三)課程標準

國家課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價課程的基礎(chǔ)。它應(yīng)體現(xiàn)國家對不同階段的學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求，規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架，提出教學和評價建議。

1.在制定國家課程標準的過程中，專家們進行了以下幾方面的研究工作，并把研究成果作為制定國家課程標準的依據(jù)：

第一，對科學技術(shù)、社會生產(chǎn)和社會文化發(fā)展狀況的研究，確定學校課程與上述各方面的關(guān)系；研究和總結(jié)古

今中外的課程論遺產(chǎn)及其新的發(fā)展趨勢，以形成科學的課程編制理論和指導思想。

第二，關(guān)于當前社會對人的基本素質(zhì)和人才類型的客觀要求的研究，并對未來的社會要求做出盡可能準確的預測。

第三，對我國青少年兒童在各個年齡階段上的一般發(fā)展水平的研究，并對未來的發(fā)展趨勢做出科學的預測。

第四，根據(jù)上述幾方面的研究成果，并根據(jù)我國憲法、教育法規(guī)以及黨和國家的其他有關(guān)政策、決議所規(guī)定的教育目的，分析學校的基本條件和性質(zhì)，提出培養(yǎng)目標和主要的教育教學任務(wù)。

第五，分析各學科的性質(zhì)、任務(wù)及其在學校課程整體結(jié)構(gòu)中的地位和各學科之間的相互關(guān)系，確定課程設(shè)置、課程類型和范圍，安排教學時間。

第六，確定與學校教育教學有關(guān)的各種課外、校外活動的范圍和要求。

2.制定國家課程標準要依據(jù)各門課程的特點，結(jié)合具體內(nèi)容，加強德育的針對性、實效性和主動性，對學生進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育，加強思想品質(zhì)和道德教育，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀；要倡導科學精神、科學態(tài)度和科學方法，引導學生創(chuàng)新與實踐。

3.特別需要指出的是：

(1)幼兒園教育要依據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點和教育規(guī)律，堅持保教結(jié)合和以游戲為基本活動的原則，與家庭和社區(qū)密切配合，培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣，保護和啟發(fā)幼兒的好奇心和求知欲，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。

(2)義務(wù)教育課程標準應(yīng)適應(yīng)普及義務(wù)教育的要求，讓絕大多數(shù)學生經(jīng)過努力都能夠達到，體現(xiàn)國家對公民素質(zhì)的基本要求，著眼于培養(yǎng)學生終身學習的愿望和能力。

(3)普通高中課程標準應(yīng)在堅持使學生普遍達到基本要求的前提下，有一定的層次性和選擇性，并開設(shè)選修課程，以利于學生獲得更多的選擇和發(fā)展的機會，為培養(yǎng)學生的生存能力、實踐能力和創(chuàng)造能力打下良好的基礎(chǔ)。

(四)教學過程

1.把教學過程納入課程體系的意義

把教學過程納入課程體系是新課程改革最具新意之處，同時也集中反映了大課程論的觀點對課程改革的影響，即課程本質(zhì)上是一種教育進程，課程作為教育進程包含了教學過程。課程與教學實際上是無法獨立和分離的。布魯納的《教育進程》一書，將“教學什么”和“怎樣教學”兩個問題連在一起進行專門探討。他對它們的回答分別是：“教學學科基本結(jié)構(gòu)”和“創(chuàng)用發(fā)現(xiàn)學習法”。布魯納把這兩個問題以及課程理論與教學理論糅合在一起，并將書命名為《教育進程》，這是對課程與教學之間關(guān)系認識的深化。即使在“計劃文件”層面上規(guī)劃課程，也必須同時規(guī)劃與特定“課程內(nèi)容”相適當?shù)慕虒W形式、途徑、方法和手段。課程規(guī)劃出來后必然要投入實施，這就是教學。所以，教學理應(yīng)是作為課程的有機環(huán)節(jié)。教學方式的變革可能是這個時代將要發(fā)生的變化中最突出的特征。學生在課程特別是在教學中的主體地位，學生的主動學習、終身學習，無疑將日益重要。

2.在新課程體系中，教學過程是課程實施的基本途徑，是師生交往、共同發(fā)展的互動過程。

(1)教師在教學過程中應(yīng)與學生積極互動、共同發(fā)展，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系，注重培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，引導學生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學習，促進學生在教師指導下主動的、富有個性的學習。

(2)教師應(yīng)尊重學生的人格，關(guān)注個體差異，滿足不同學生的學習需要，創(chuàng)設(shè)能引導學生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和利用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都能得到充分的發(fā)展。

3.加強信息技術(shù)與教學的整合

大力推進信息技術(shù)在教學過程中的普遍應(yīng)用，促進信息技術(shù)與學科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式，教師的教學方式和師生互動方式的變革，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，為學生的學習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學習工具。

(五)教材開發(fā)與管理

1.教材改革努力達到現(xiàn)代化、多樣化、系列化、立體化

(1)教材現(xiàn)代化，需要我們對中小學尤其是九年制義務(wù)教育的“基礎(chǔ)”予以定位。它不僅是內(nèi)容、形式現(xiàn)代化，更重要的是師生如何對待教材、如何使用教材的觀念現(xiàn)代化。

(2)教材多樣化，是指在保證統(tǒng)一的基本要求的前提下，提倡教材的層次性、選擇性，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學校、不同學生的需要。

(3)教材系列化，就是作為一課之本的教科書要削枝強干，刪繁就簡，去舊增新，少而精，約而簡。而必備的教師參考書、學生課外書，應(yīng)該系列配套，豐富多彩，可供選擇，以利于師生博覽與思考。

(4)教材立體化，就是說今天的教材早已不限于課桌上的書，而是要以文字教材為主體，音像與電子教材為兩翼，展開雙翅才能飛翔。這樣的教材更形象、更生動、更活潑，既便于教師指導、輔導，又有利于學生探索、研究。

2.教材是課程的重要載體

有位課程論專家在講到新課程的內(nèi)容時，強調(diào)了三點：一是把學生的生活及其個人知識、直接經(jīng)驗作為課程內(nèi)容。要尊重兒童文化，發(fā)掘童心與童趣的課程價值。二是把火熱的當代社會生活作為課程內(nèi)容。三是關(guān)注文化(科學、藝術(shù)、道德)的新發(fā)展，關(guān)注信息技術(shù)知識。這是很有見地的。新課程的教材編寫，強調(diào)以下兩點：

(1)教材改革應(yīng)有利于引導學生利用已有的知識與經(jīng)驗，主動探索知識的發(fā)生與發(fā)展，同時也應(yīng)有利于教師創(chuàng)造性地進行教學。

(2)教材內(nèi)容的選擇應(yīng)符合課程標準的要求，體現(xiàn)學生身心發(fā)展特點，反映社會、政治、經(jīng)濟、科技的發(fā)展需求；教材內(nèi)容的組織應(yīng)多樣、生動，有利于學生探究，并提出觀察、實驗、操作、調(diào)查、討論的建議。

3.積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源

(1)學校應(yīng)充分發(fā)揮圖書館、實驗室、專用教室及各類教學設(shè)施和實踐基地的作用。

(2)廣泛利用校外的圖書館、博物館、展覽館、科技館、工廠、農(nóng)村、部隊和科研院所等各種社會資源以及豐

富的自然資源。

(3)積極利用并開發(fā)信息化課程資源。

4.完善基礎(chǔ)教育教材管理制度，實現(xiàn)教材的高質(zhì)量與多樣化

(1)國家鼓勵依據(jù)國家課程標準編寫中小學教材。建立教材編寫資質(zhì)和編寫工作核準制度。

(2)完善教材審查制度，除經(jīng)教育部授權(quán)外，按照國家課程標準編寫的教材及跨省使用的地方課程的教材須經(jīng)全國中小學教材審定委員會審查；地方教材須經(jīng)省級教材審查委員會審查。嚴格實行編審分離的教材審查制度。

(3)改革中小學教材指定出版的方式和單一渠道發(fā)行的體制，嚴格遵循中小學教材版式的國家標準。教材的出版和發(fā)行試行公開競標，國家免費提供的經(jīng)濟適用型教材實行政府采購，保證教材質(zhì)量，降低價格。

(4)加強對教材使用的管理。教育主管部門定期向?qū)W校和社會公布經(jīng)審查通過的中小學教材目錄，并逐步建立教材評價制度和在教育主管部門及專家指導下的教材選用制度。嚴禁以不正當競爭手段推銷教材。

(六)課程評價

在課程系統(tǒng)的運行過程中，當課程設(shè)計工作初告一段落時，課程評價活動就隨課程的實施而展開了。課程評價是指研究課程價值的過程，是由判斷課程在改進學生學習方面是否有價值的活動構(gòu)成的。雖說評價只有一個基本目的----評價某一事物的價值，但它可以起很多的作用。評價在課程中的作用包括：診斷課程；修正課程；比較各種課程的相對價值；預測教育的需求；確定課程目標達到的程度等等。

1.建立多元化的課程評價體系

隨著課程改革的深入，課程評價的重要性日益凸現(xiàn)出來。為了更好的發(fā)揮評價的各項功能，新課程必須建立自己的評價體系。特別需要指出的是，該體系應(yīng)注重發(fā)揮評價的導向和激勵作用。

(1)建立促進學生素質(zhì)全面發(fā)展的評價體系

評價不僅要關(guān)注學生的學業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發(fā)揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發(fā)展。

(2)建立促進教師不斷提高的評價體系

強調(diào)教師對自己教學行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學水平。

(3)建立促進課程不斷發(fā)展的評價體系

周期性地對學校課程執(zhí)行的情況、課程實施中的問題進行分析評估，調(diào)整課程內(nèi)容，改進教學管理，形成課程不斷革新的機制。

2.繼續(xù)改革和完善考試制度

(1)在普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，實行小學畢業(yè)生免試就近升學的辦法。鼓勵各地中小學自行組織畢業(yè)考試。完善初中升高中的考試管理制度，考試內(nèi)容應(yīng)加強與社會實際和學生生活經(jīng)驗的聯(lián)系，重視考查學生分析問題、解決問題的能力，部分學科可實行開卷考試。高中畢業(yè)會考改革方案由省級教育行政部門制定，繼續(xù)實行會考的地方應(yīng)突出水平考試的性質(zhì)，減輕學生考試的負擔。

(2)高等院校招生考試制度改革，應(yīng)與基礎(chǔ)教育課程改革相銜接。要按照有助于高等學校選拔人才、有助于中學實施素質(zhì)教育、有助于擴大高等學校辦學自主權(quán)的原則，加強對學生能力和素質(zhì)的考查，改革高等學校招生考試內(nèi)容，探索提供多次機會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式。

(3)考試命題要依據(jù)課程標準，杜絕設(shè)置偏題、怪題的現(xiàn)象。教師應(yīng)對每一位學生的考試情況做出具體的分析指導，不得公布學生考試成績并按考試成績排列名次。

(七)課程管理

課程改革，要樹立“整體大于部分之和”的系統(tǒng)觀。簡單的加減是難以奏效的。除優(yōu)化課程整體結(jié)構(gòu)外，還要改革課程管理體系，實行國家、地方和學校三級管理。既要確保國家課程，使學生打好共同的必備的基礎(chǔ)，又要因地制宜、因校制宜創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程、學校課程，使之進一步聯(lián)系本地區(qū)社會實際，貼近學生生活實際，使中小學課程更實、更新、更活，有利于因材施教，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

為此，必須改革課程管理體制。

1.為保障和促進課程對不同地區(qū)、學校、學生的要求，實行國家、地方和學校三級課程管理。

2.教育部總體規(guī)劃基礎(chǔ)教育課程，制定基礎(chǔ)教育課程管理的政策，確定國家課程門類和課時。制定國家課程標準，積極試行新的課程評價制度。

3.省級教育行政部門依據(jù)國家課程管理政策和本地區(qū)實際情況，制定本省(自治區(qū)、直轄市)實施國家課程的計劃，規(guī)劃地方課程，報教育部備案并組織實施。經(jīng)教育部批準，省級教育行政部門可單獨制定本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)使用的課程計劃和課程標準。

4.學校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，應(yīng)視當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程。各級教育行政部門要對課程的實施和開發(fā)進行指導和監(jiān)督，學校有權(quán)力和責任反映在實施國家課程和地方課程中所遇到的問題。

(八)課程改革的組織與實施

1.教育部領(lǐng)導并統(tǒng)籌全國基礎(chǔ)教育課程改革工作；省級教育行政部門領(lǐng)導并規(guī)劃本省(自治區(qū)、直轄市)的基礎(chǔ)教育課程改革工作。

2.基礎(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程。

(1)應(yīng)始終貫徹“先立后破，先實驗后推廣”的工作方針。各省(自治區(qū)、直轄市)都應(yīng)建立課程改革實驗區(qū)，實驗區(qū)應(yīng)分層推進，發(fā)揮示范、培訓和指導的作用，加快實驗區(qū)的滾動發(fā)展，為過渡到新課程做好準備。同時，要利用新課程的研究和實驗成果，對現(xiàn)行課程、教材及時進行調(diào)整。

(2)基礎(chǔ)教育課程改革必須堅持民主參與、科學決策的原則，積極鼓勵高等學校、科研院所的專家、學者和中

小學教師投身中小學課程教材改革；支持部分師范大學成立“基礎(chǔ)教育課程研究中心”，開展中小學課程改革的研究工作，并積極參與基礎(chǔ)教育課程改革實踐。

建立教育部門、家長以及社會各界有效參與課程建設(shè)和學校管理的制度；積極發(fā)揮新聞媒體的作用，引導社會各界深入討論、關(guān)心并支持課程改革。

(3)在教育行政部門的領(lǐng)導下，各級中小學教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，充分發(fā)揮教學研究、指導和服務(wù)等作用，并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同推進基礎(chǔ)教育課程改革。

(4)建立課程改革持續(xù)發(fā)展的保障機制。各級教育行政部門應(yīng)設(shè)立基礎(chǔ)教育課程改革的專項經(jīng)費。

為使新課程體系在實驗區(qū)順利推進，教育部在高考、中考、課程設(shè)置等方面對實驗區(qū)給予政策支持。對參與基礎(chǔ)教育課程改革的單位、集體、個人所取得的優(yōu)秀成果，予以獎勵。以上介紹了教育部關(guān)于新世紀國家基礎(chǔ)教育課程改革的總體思路。本次課程改革從今秋起在全國27個省市中的38個實驗區(qū)進行實驗，在實驗的基礎(chǔ)上，對課程方案進行修訂，然后推廣。按原定計劃，用5～10年的時間，構(gòu)建一個開放的、充滿生機與活力的、現(xiàn)代的基礎(chǔ)教育課程體系。根據(jù)形勢的發(fā)展和中央的要求，實驗周期將縮短為3～5年。我市大港區(qū)經(jīng)積極申請被市教委認定、并經(jīng)教育部批準為國家基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)。從2001年秋天起，大港區(qū)從一年級開始，實驗新課程方案，逐年推進，5年為第一個周期。全市其他區(qū)縣仍按原課程計劃執(zhí)行。

三、面對新的課程改革，我們的應(yīng)對措施 1.嚴格執(zhí)行課程計劃

課程計劃是實施素質(zhì)教育的基本藍圖，是國家意志在教育教學領(lǐng)域里的集中體現(xiàn)。國家制定的課程計劃吸收了現(xiàn)代課程論的思想和國內(nèi)外的教改和課改成果，具有鮮明的時代特征。實踐證明，造成學生素質(zhì)不高、發(fā)展不全面的主要原因，就是課程計劃得不到很好的落實。因此，全面嚴格地落實課程計劃，是實施素質(zhì)教育的一項重大舉措。根據(jù)教育部的規(guī)定，國家的課程計劃是指導性文件。省級可以根據(jù)本地區(qū)實際情況對課程計劃進行必要的調(diào)整。省級制定的課程計劃是指令性文件。學校要嚴格執(zhí)行省級教育行政部門調(diào)整后的課程計劃，即市教委下發(fā)的課程計劃安排意見，不得隨意設(shè)置課程，增減課時。強調(diào)畢業(yè)年級的非統(tǒng)考科目必須開齊開足，并不得隨意提前結(jié)束課程，高中不得過早進行分科教學。特別要強調(diào)重視寫字、音樂、美術(shù)、體育、勞動(技術(shù))的教學及社會實踐活動。承擔教育教學改革試驗的學校，確需改動課程計劃的，要履行正常的報批手續(xù)，由市教委批準并備案，且試驗規(guī)模要嚴格控制，不宜過大。特別是涉及課程計劃、教材選用方面的問題，更要慎重，不要隨意更改計劃，要保持課程計劃的嚴肅性。

2.大力加強師資培訓

教師是實施素質(zhì)教育的主力軍。優(yōu)化教學過程，落實素質(zhì)教育，最終要靠第一線的廣大教師。只有全面提高教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能全身心地創(chuàng)造性地投入教學工作，敬業(yè)、愛生、奉獻，素質(zhì)教育才有希望實現(xiàn)。由于教師也是課程研制者，和課程專家一起成為課程規(guī)劃、教學活動和評價活動的主體，所以，加強教師培訓，提高教師素質(zhì)是保證課程改革順利推行的前提和關(guān)鍵。

首先，要加強教師對課程改革重要性和必要性的認識。應(yīng)該使廣大教師看到，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，特別是《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出的重大變革措施，給基礎(chǔ)教育課程改革指出了更加明確的方向，注入了新的活力，帶來了光明的前景。根據(jù)素質(zhì)教育的要求重新審視我國的基礎(chǔ)教育課程、教材和教學，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，更新課程觀念，調(diào)整其中落后的不符合時

代要求的教學內(nèi)容和教學方法，以這次課改的新理念指導教學，是當務(wù)之急。

其次，通過培訓，要幫助教師深入了解與課程改革相關(guān)的理念，并用以指導教學，熟練地掌握并運用有關(guān)技能，才能有效地實施課程改革，改進課堂教學。因為，實驗研究表明，教師在課程實施中起著關(guān)鍵作用，特別是在課堂教學層面，教師是課程實施的核心。對課程產(chǎn)生影響的其他因素，一般也要通過教師這個因素發(fā)揮作用。

再次，通過培訓，要使教師不斷提高文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。在信息時代、知識經(jīng)濟社會，必須牢固樹立終身學習的思想。不學習，不加快學習，就必定會落后于時代，甚至落后于自己的學生。而且只有不斷地學習，加強教學研究，教師在實踐中才能運用科學的教學方法，創(chuàng)造性地開展教學活動，不斷地提高教育教學質(zhì)量。

最后，要加強教學的基本功訓練，注重引導并幫助教師提高三個能力。一是提高教學設(shè)計能力，即在正確的教學思想指導和全面了解學生的基礎(chǔ)上，科學、合理地確定教學目標，開發(fā)教學資源，安排教學內(nèi)容，選擇教學方法、手段，分配教學時間等；二是提高教學實施能力，即充分發(fā)揮教師的主導作用，優(yōu)化教學過程，創(chuàng)造性地組織實施教學；三是提高教學監(jiān)控能力，即為了達到預期的教學目標，在教學過程中對教學活動進行自覺主動的評價、反饋和調(diào)節(jié)、矯正的能力。教師素質(zhì)的全面提高是學生素質(zhì)全面提高的保證。但是，我們也應(yīng)該認識到廣大教師自身素質(zhì)的提高需要一個過程，要從自身做起，從現(xiàn)在做起。概括起來講，應(yīng)要求教師注意做到“七要”。一要努力學習鄧小平教育理論和現(xiàn)代教育教學理論，并用于指導教學；二要熟悉課程計劃，掌握教學大綱(課程標準)，鉆研教材、教法；三要精通本專業(yè)，不斷學習進修，更新知識結(jié)構(gòu)，具有較扎實的業(yè)務(wù)功底；四要了解本學科與其他學科的關(guān)系，加強學科間的橫向聯(lián)系；五要學習、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，把傳統(tǒng)教學媒體與現(xiàn)代化教學手段結(jié)合起來，特別是注重加強信息技術(shù)與教學的整合，提高單位時間內(nèi)的教學效益；六要大練教學基本功，不斷提高教學能力和水平；七要具有一定的教學科研能力，結(jié)合本學科教學實踐，開展教學實驗與教學研究，創(chuàng)造性地搞好本學科教學。

3.努力優(yōu)化教學過程

教學是學校的中心工作，現(xiàn)行中小學課程計劃中，學生在?；顒訒r間總量的3/4以上在課堂教學中度過?；谥行W教育的任務(wù)主要是通過教學來完成的，又基于當前中小學教學的組織形式主要是班級授課這一基本事實，落實素質(zhì)教育的主陣地是課堂教學。構(gòu)建素質(zhì)教育的課程體系，優(yōu)化教學過程，是素質(zhì)教育的核心。大力優(yōu)化教學過程，必須認真轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，自覺地以素質(zhì)教育的要求指導教學。在這方面，要強調(diào)以下5點：

(1)教學要面向全體學生，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件。

(2)要尊重學生的身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，使學生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展。

(3)要尊重學生的主體地位，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的教學模式。

(4)要因材施教，培養(yǎng)學生的個性特長。

(5)要注重“五種能力”的培養(yǎng)，即注重培養(yǎng)學生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結(jié)協(xié)作和社會活動的能力。

要大力優(yōu)化教學過程，有許多工作要做，但應(yīng)強調(diào)以下6點：

(1)課堂教學要根據(jù)學生實際制定準確恰當?shù)慕虒W目標，使教學成為達成教學目標的過程。

(2)要加強學科德育，結(jié)合學科特點，做到寓德育于各學科教學之中。

(3)要加強學科美育，促進學生智力的開發(fā)，培養(yǎng)學生欣賞和創(chuàng)造美的能力。

(4)要積極改進教學方法，大力推進啟發(fā)式、討論式和探究式教學，激發(fā)學生的獨立思考和創(chuàng)新意識，要讓學生感受、理解知識產(chǎn)生的過程，注重培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新思維習慣。

(5)要積極改進教學手段，推動運用現(xiàn)代教育技術(shù)于教和學，特別是要加強信息技術(shù)與教學的整合，切實提高課堂教學效率和學生自主學習的能力。

(6)要繼續(xù)加強教學檢測與評價的研究，注重學生知識能力的形成過程，對教學過程進行有效的質(zhì)量監(jiān)控。

4.切實加強教學管理

加強教學管理，是優(yōu)化教學過程，落實素質(zhì)教育的根本保證。目前，我市各區(qū)縣、學校都已建立了一批教學管理常規(guī)，確保了學校教學秩序的正常運行。為了確保素質(zhì)教育的落實，各區(qū)縣、學校應(yīng)在原有基礎(chǔ)上，采取切實有力的措施，將本地區(qū)、本學校的教學管理提高到新的水平。當前，應(yīng)注意著重做好以下三個方面的工作：

一是認真貫徹落實《天津市九年義務(wù)教育學科素質(zhì)教育指導綱要》?！爸笇ЬV要”是當前我市中小學學科課堂教學實施素質(zhì)教育的指導文件。各區(qū)縣和學校要組織全體任課教師認真學習“指導綱要”，把握精神實質(zhì)，用于規(guī)范、指導我市九年義務(wù)教育各學科的教學工作，將素質(zhì)教育的各項要求落實到課堂教學中。

二是加強對教學過程有效的質(zhì)量監(jiān)控。深化考試改革的研究，變重終結(jié)性考試為重形成性檢測，及時反饋，調(diào)整教學；正確把握合格水平檢測的性質(zhì)，變重單純知識性的檢測為重綜合能力的檢測，使廣大學生對自己的學習情況做到心中有數(shù)，促進學生生動、活潑、主動地學習、發(fā)展。

三是切實加強對教學工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要高度重視教學工作，切實把教學工作作為學校的中心工作，擺上重要議事日程，經(jīng)常研究解決教學中存在的問題，對教學工作加以具體指導。特別是學校的領(lǐng)導要加強對日常教學各個環(huán)節(jié)(包括教研、備課、上課、作業(yè)、檢測、輔導等)的指導和檢查，確保教學工作在學校各項工作中的中心地位。要把著眼點放在提高教學的質(zhì)量和效益上，全面推進素質(zhì)教育。教研部門要與教育行政部門相互配合，密切合作，共同推進素質(zhì)教育的實施，共同譜寫21世紀我市教育的光輝篇章，為科教興市做出新的貢獻!

第五篇：中小學科學課程改革

中小學科學課程改革

摘要：各國中小學科學課程改革的理念相似，做法相似，甚至面臨的困難和問題也相似。由于科學課程改革發(fā)生在以高科技為特征的社會信息化和經(jīng)濟全球化的背景之下，事關(guān)重大，所以反思中小學科學課程改革的理念與行動，權(quán)衡改革的得失是十分必要的。

關(guān)鍵詞：科學課程改革理念趨勢困難代價

當今世界，任何國家都不能忽視科學技術(shù)對于社會發(fā)展和人民生活水平提高的重要作用。具有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)的人力資源，成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的關(guān)鍵。當然，這離不開科學教育，中小學科學教育一般是指有關(guān)自然科學的基礎(chǔ)教育，它是提高全民族科學技術(shù)素養(yǎng)水平的奠基工程，也是落實科教興國戰(zhàn)略的有機組成部分。20世紀中葉以來，人們逐漸認識到，只將科學看做反映事實和規(guī)律的知識體系，已經(jīng)不能適應(yīng)當前科技的發(fā)展和社會對科學技術(shù)的需要，越來越認識到科學技術(shù)作為一種人類的事業(yè)在社會總體活動中的地位和作用，除具有認識世界的巨大功能外，還具有改造世界的強大生產(chǎn)力功能。[1] 目前，隨著時代的發(fā)展，中小學科學課程在不斷地改革，以適應(yīng)當今社會發(fā)展的需要。1999年1月在《面向21世紀教育振興行動計劃》中，提出構(gòu)建我國面向21 世紀的基礎(chǔ)教育新課程體系，標志著中小學教育實質(zhì)性的改革進入了一個嶄新的階段。就當前中小學科學課程改革的現(xiàn)狀分析如下：

1、中小學科學課程改革的基本理念

1.1科學教育的宗旨是提高所有人的科學素質(zhì)

美國于1989年2月發(fā)表的《2061計劃》的第一份報告的標題就是《面向全體美國人的科學》，報告對學生經(jīng)過從幼兒園直到高中畢業(yè)(K-12)這13年的學習之后應(yīng)該具有什么樣的科學素質(zhì)作了全面的描述。為使這些目標不至于落空，有關(guān)人士在國家科學基金會的資助下，花四年多的時間制定了美國歷史上第一部科學教育標準，即《美國國家科學教育標準》(National Science Education Satndards簡稱NSES）。編撰標準的首要原則是“科學是面向所有學生的”?！八械膶W生，不問其年齡、性別、文化背景或族裔背景，不論他們有何殘疾、有何志向，也不管他們對學科學懷有什么興趣、受到了什么激勵，都應(yīng)該有機會接受科學教育，以使自己具有高度民主的科學素養(yǎng)。”[2]

總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際文憑組織(International Baccalaureate Organization，簡稱IBO)于1992年啟動的中學科學課程計劃指出：必須為所有學生提供有價值的教育經(jīng)驗，不管他們畢業(yè)后是否繼續(xù)學習科學?！皯?yīng)保證所有學生，不管其能力、種族、文化背景的差異，都是可以學好的。”[3]

亞太地區(qū)和歐洲國家的專家，也都一再重申“科學為大眾”“科學教育為所有學生”這樣一些基本觀點。顯然，科學不僅作為學問、作為職業(yè)，而且作為精神、作為信仰、作為文化日益深入人心；科學不再是少數(shù)人的專利，而是越來越成為全世界所有人的精神財富。

1.2對學校課程與教學領(lǐng)域中“科學探究”問題的系統(tǒng)研究

科學的探究模式，已成為中小學課程設(shè)計與實施的基礎(chǔ)。研究表明：“科學的方法是可教的，并且在獲得信息、概念和態(tài)度方面有積極的效果?！薄疤骄坑柧毊a(chǎn)生的效果是增進科學理解、促進批判性思考和發(fā)展獲得信息與分析信息的技能?！?[4]大多數(shù)教育學作者把“探究”這個術(shù)語定義為“卷入解決未明確事物的過程”。這一術(shù)語的用法，可以從杜威的兩個術(shù)語“反省思維”和“批判思維”中找到蹤跡。杜威指出，思維開始于個體意識到一個不確定的情境或感覺到困惑的時候，終結(jié)于得出結(jié)論或得到確信。這其中反省思維要經(jīng)歷五個步驟，即“情境、問題、假設(shè)并搜集資料、推理得出結(jié)論、檢驗假設(shè)”，這已成為后來的“問題——解決”教學模式的基礎(chǔ)。胡爾費斯和史密斯于1961年也區(qū)分了思維與反思行動之間的差別，指出反思行動是有目的的、有方向的和有控制的思維。[5]

美國出版的一部教科書《為所有兒童的科學》(1998)提供了60多個相對完整的內(nèi)容單元，這些單元的組織均依據(jù)NSES規(guī)定的基本框架。這60多個單元包含了150種不同類型的活動，意在引導學生通過親身經(jīng)歷這些活動而構(gòu)建起他們對科學的理解。為此，作者還詳細介紹了一種名為“4-E”的學習方法。(4-E即科學學習過程的四個階段：“探索”“解釋”“擴展”“評價”，這四個英語單詞的第一個字母均為“E”。)還鼓勵讀者從NSES中選擇概念，親手創(chuàng)造自己的“4-E”科學課程學習過程。[6]

應(yīng)當指出的是，由于原蘇聯(lián)及我國教育學、教學論對間接經(jīng)驗的過分強調(diào)，加上實踐中的誤解，把科學教育帶入了“讀科學書”的狹隘路徑，今天強調(diào)探究，也有糾偏之意。

1.3 以整體的眼光把握科學、技術(shù)、社會、個人等基本因素之間的聯(lián)系

傳統(tǒng)上重分析的科學方法論和重分科的科學教育觀“聯(lián)合起來”，把一個原本是完整統(tǒng)一的世界弄得“支離破碎”，然后又把這“破碎的”世界教給學生，讓他們在走向生活、面對一個真實世界時，不知所措。新的課程改革在理念上的一個鮮明特征就是強調(diào)用整體的觀念看世界。

2、中小學科學課程改革的趨勢與面臨的困難

2.1科學課程改革的基本趨勢

2.1.1在課程目標上更強調(diào)科學技能和態(tài)度的養(yǎng)成。

總的趨勢是由單純注重科學知識教學轉(zhuǎn)向全面的包括科學知識在內(nèi)的科學素質(zhì)教育，不少國家更強調(diào)培養(yǎng)學生對自然的興趣、科學觀點、科學態(tài)度和科學精神的重要性。如日本在經(jīng)歷了“生活化”理科忽視知識系統(tǒng)性和“現(xiàn)代化理科”脫離生活實際的兩種偏頗之后，在1998年的一次理科教育改革中，要求進一步發(fā)掘?qū)ψ匀坏奶剿髟谂囵B(yǎng)人上的價值，更強調(diào)培養(yǎng)學生對自然界的正確態(tài)度和解決問題的能力。修訂后的小學理科課程目標是：親近自然，進行有預測的觀察、實驗等，培養(yǎng)學生的問題解決能力和熱愛自然的情感，同時試圖理解自然的事物、現(xiàn)象，養(yǎng)成科學的看法和想法。[7]

美國國家科學教育標準的一個明確的目標是在美國建立一個公民具有很高科學素養(yǎng)的社會。美國1994年出版的一部中小學課程與教學方法教科書指出，中小學科學教育的宗旨是為學生提供如下機會：批判地思考和探究的實踐能力；發(fā)展有助于理解生物的和物質(zhì)的環(huán)境的概念；發(fā)展作為民主社會公民所必需的態(tài)度與技能。[8]

2.1.2在課程內(nèi)容組織上更傾向于綜合性課程或?qū)W習領(lǐng)域。

近半個多世紀以來，學科發(fā)展出現(xiàn)了高度分化與高度綜合的趨勢，社會生活面臨的越來越復雜的問題，需要綜合地運用自然科學、社會科學和人文學科的知識、方法去解決，還有知識激增的無限性與學校課程容量有限性之間的矛盾，使人們越來越清楚地意識到分科課程的弊端。以初中理科為例，課程門類較多，教材內(nèi)容太多，學生負擔過重；知識體系以分科為特征，各自為政，割裂了本來是完整統(tǒng)一的對象世界；過分強調(diào)理論知識體系，使用知識和技能方面的訓練較少。因而，課程的綜合化問題越來越成為改革所關(guān)注的焦點。英國的“社會中的科學和技術(shù)”，澳大利亞的“普通科學”“自然中的人”，美國的“社會中的化學”，荷蘭的“社會中的物理”，都是比較著名的STS型的綜合課程。

綜合性科學課程具有綜合化、兼容性、現(xiàn)實性的特色。綜合課程內(nèi)容的編排，大體有這樣幾種模式：（1）、以知識的邏輯結(jié)構(gòu)為主線；（2）、以主題或解決問題為主線。即圍繞重大的社會問題組織課程內(nèi)容，如日本初中綜合理科各主要成分的展開都與人類共同關(guān)心的五大問題相聯(lián)系，這五大問題是：人口膨脹、資源劇減、能源危機、糧食不足、環(huán)境污染；（3）、以學生心理過程或活動為主線杜威實驗學校的課程，日本在1947年的小學初中“生活經(jīng)驗單元”等類課程大致屬于此種模式。[9]

2.1.3在課程實施上更加強調(diào)探究式體驗式學習。

由于各國在科學課程宗旨和目標上均關(guān)注科學態(tài)度、科學思維以及科學知識和技能，著眼于科學素質(zhì)的養(yǎng)成，從而在課程實施上表現(xiàn)出關(guān)注科學學習過程中的探究與體驗的共性，因而在教學方法與策略上也有諸多相似之處。如美國國家科學教育標準要求“貫徹實施這部標準的學校將引導學生們通過積極地參加對他們既饒有趣味又十分重要的科學探究活動來學習科學”，德國家鄉(xiāng)常識課提倡“項目設(shè)計”和“自由學習”，香港小學常識科綱要要求教師采用以學生為中心的啟發(fā)式教學，[10]美國則有著名的由蘭本達教授倡導的“探究—研討”教學法。總之，觀察、訪問、個案研究、小組討論、角色扮演、報告、實驗、專題設(shè)計、游戲、實地考察、探訪和資料搜集等方法越來越成為小學科學教學中激發(fā)和引導學生主動學習、自行求知的基本方法。

2.2各國科學課程改革所共同面臨的困難

2.2.1課程的負擔。改革者們普遍感到，“課時越來越少，內(nèi)容越來越多”。一方面，由于實行雙休日制，或者需要騰出時間開設(shè)其他科目或?qū)W習領(lǐng)域，本來就十分緊張的科學課時還在被壓縮。另一方面，社會有關(guān)部門還在源源不斷地將新的內(nèi)容加進來。

2.2.2綜合的困難?！皩W科之間整合難，學科與生活整合相對容易些?！睆摹敖M合”到“統(tǒng)合”,再從“統(tǒng)合”到“融合”這一過程有一定的艱難性。“組合”是名合實分，實際是一種“拼盤”；“統(tǒng)合”有一條明確的主線或思路，但各科仍有相對獨立性；“融合”是真正打破學科界線，融為一體。

2.2.3教師的準備。教師是課程實施的主力軍，如果弄不好，“主力”就可能成為“阻力”。教師準備上的兩個問題是：“有了綜合型課程，卻找不到綜合型教師； “強調(diào)學生探究，而教師大多不習慣探究。”一個自己都不會探究、不愿探究、不習慣探究式思考的教師，是不可能教學生學會探究的。

3、科學課程改革的代價

3.1大眾與精英誰為代價。

過去以學科為中心、以知識為中心的科學教育，實質(zhì)上是培養(yǎng)科學家的取向，然而能夠成為科學家的畢竟是極少數(shù)，結(jié)果造成絕大多數(shù)人陪著極少數(shù)未來科學家讀書，等于是把大眾的科學興趣、科學素質(zhì)當做代價付出去了。如果今天又轉(zhuǎn)向“科學為大眾”的取向，會不會又走向另一個極端，把未來的科學家給犧牲了呢?完全不付代價是不行的，但追求代價最小化，或者說“收益最大化”，卻是完全可能的。比如，強調(diào)引導學生以探究的方式學科學，那么探究活動既有利于培養(yǎng)學生的科學興趣、科學熱情、科學態(tài)度及科學精神，又有利于養(yǎng)成科學思維品質(zhì)。學齡早期不妨施以“大眾科學”式的科學教育，在這個過程中有科學潛質(zhì)者可以慢慢地顯露出來；到了學齡后期則過渡為分科的科學教育，這時候“大眾”無須陪讀，“精英”不被耽誤。

3.2知識與能力怎能對立。

傳授知識與發(fā)展能力的關(guān)系似乎是個爭論不休的老問題，但是，“要注重發(fā)展學生的科學技能(能力)而不是科學知識”的呼聲仍不絕于耳。事實上，傳統(tǒng)分類中的知識、技能、能力都不是對立的東西，當代信息加工理論和認知心理學理論又對這些概念加以廓清，進一步闡明了它們之間的內(nèi)在聯(lián)系：原分類中的“知識”屬于陳述性知識；“技能”屬于程序性知識，技能又分動作技能和智慧技能，高級的智慧技能可稱為認知策略；后天習得的這些知識和技能，與個體的先天品質(zhì)結(jié)合，則構(gòu)成個體的能力。[11]顯然，無論在何種意義上我們都無法將知識和能力對立起來，因此也就不存在取誰舍誰的代價考慮。

3.3過程重要還是結(jié)果重要。

探究式學習，看重的是學生探索世界的經(jīng)歷和獲得新知的體驗，這同時也意味著把知識的系統(tǒng)性、學生對知識的復現(xiàn)率以及相當多的時間當做代價付出去。因為探究式學習最可能出現(xiàn)的結(jié)果就是花了很多時間和精力還一無所獲。這豈不是效率低下?是的，大工業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)課堂教學的共性就是講效率，但要看那是一種什么樣的效率。一冊小學自然課本，采用死記硬背的辦法，大概不用三個小時，記憶力強的學生就能將書中所有結(jié)論性知識記住，然而，學生究竟能學到什么、能體驗到什么呢?事實上，我們選擇這些內(nèi)容教學生掌握的真正意圖，不在于這些知識本身，而在于用這些知識讓學生學會科學的探究性活動，使他們得以體會科學家如何困惑于問題、如何假設(shè)問題的“解”、考慮從哪些途徑去解決問題，借以漸漸地養(yǎng)成探究的態(tài)度和智慧的品質(zhì)。這是一種不可量化的“長效”、一種難

以言說的豐厚回報，而眼前耗費的時間和精力應(yīng)該說是值得付出的代價。

參考文獻：

[1]宋健，惠永正．《現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)知識》[M]．北京：科學出版社1994年版。

[2]《美國國家科學教育標準》(1996)，[美]國家研究理事會著，戢守志等譯，科學技術(shù)文獻出版社1999年版，第25頁。

[3]IBO：Guide to the Primary Years Programmn, 1992；又見張菁《國際文憑組織（IBO)的中學科學課程》，載《課程·教材·教法》2000年第3期。

[4]The New Structure of School Improvement--Inquiring School and Achieving Studnet by Bruce Joyce, Emily Calhoun, and David Hopkins Open University Press Philadalphia 1999．

[5]Curriculum and Instructional Methods for the Elementary and Middle School by Johanna Kasin Lemlech--3rd ed． New York l994．

[6]Science for All Children: Lessons for Constructing Understanding by Ralph Martin, Colleen M.Sexton with Jack Gerlovich． Massachusetts Us 1998．Preface XI．

[7]參見劉繼和《日本中小學新理科教學大綱》，載《外國教育研究》1999年第5期。

[8]Curriculum and Instructional Methods for the Elementary and Middle School by Johanna Kasin Lemlech--3rd ed． New York l994． P324-327．

[9]參見汪人《綜合理科課程發(fā)展概述》，載《上海教育科研》1999年第7期。

[10]《常識科小一至小六》香港課程發(fā)展議會編訂，香港教育署建議采用，1997

年。

[11]參見加涅等著，皮連生等譯：《教學設(shè)計原理》，華東師范大學出版社1999年版，總序及第3章，第90-93頁。