第一篇：高校選修課的現(xiàn)狀透視及應(yīng)對(duì)策略研究

高校選修課的現(xiàn)狀透視及應(yīng)對(duì)策略研究

摘要：本文主要從選修課的意義、現(xiàn)狀及對(duì)策等方面進(jìn)行論述，探討導(dǎo)致選修課質(zhì)量不高現(xiàn)狀的深層次原因，以此為選修課的課程改革提供一些必要的依據(jù)和建議。

關(guān)鍵詞：選修課；課程改革；教學(xué)；現(xiàn)狀；對(duì)策

前言

隨著高等教育改革，特別是課程改革的不斷深入，選修課在我國(guó)高校教學(xué)中的地位和作用日益受到重視。但從整體來(lái)看，其改革力度和方式等還有諸多不盡人意之處。選修課教學(xué)質(zhì)量不高，在一定程度上制約了我國(guó)高等教育課程改革的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)高等教育來(lái)說(shuō)也成為了一項(xiàng)限制性因素。本文針對(duì)高校選修課程中出現(xiàn)的諸類(lèi)問(wèn)題，提出應(yīng)從本質(zhì)上把握，從根本上改革的設(shè)想和措施。

一、課程的分類(lèi)與概念

課程有廣義和狹義之分，本文所討論的屬狹義范圍。這里的課程是指各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而開(kāi)設(shè)的學(xué)科及其目的、內(nèi)容、范圍、活動(dòng)、進(jìn)程等的總和。根據(jù)課程設(shè)置的要求，可以將課程分為必修課程和選修課程兩大類(lèi)。

選修課程是相對(duì)必修課程而言的，它是指允許學(xué)生在一定范圍內(nèi)可以因人而異自由選擇的課程。這類(lèi)課程用以擴(kuò)大和加深學(xué)生的科學(xué)理論或應(yīng)用知識(shí)，發(fā)展學(xué)生在某一方面的興趣、專(zhuān)長(zhǎng)，傳授科學(xué)方法。選修課又可分為兩種：一種是限定性選修課，規(guī)定學(xué)生必須從所提供的選修課中選修其中的一組課程或是從指定的各組中選修一二門(mén)課；另一種是非限定性選修課，主要是一些深入研究類(lèi)課程和擴(kuò)大知識(shí)視野類(lèi)的課程，可以由學(xué)生根據(jù)自己的志趣和需要任意選修的課程。

二、高校選修課開(kāi)設(shè)的意義與標(biāo)準(zhǔn)

（一）高校選修課開(kāi)設(shè)的意義

選修課的開(kāi)設(shè)，其目的就在于促進(jìn)文理滲透, 完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在制定選修課程時(shí)，首要考慮的就是要使所開(kāi)設(shè)的課程既有利于培養(yǎng)大學(xué)生的人文精神、科學(xué)精神、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，也有利于培養(yǎng)大學(xué)生的文化藝術(shù)素質(zhì)及良好的心理和身體素質(zhì)。

通過(guò)對(duì)本專(zhuān)題的思考及對(duì)廣大學(xué)生的了解，筆者認(rèn)為開(kāi)設(shè)選修課的意義有以下幾點(diǎn)：第一，選修課的設(shè)置可以增加學(xué)生知識(shí)面的寬度和廣度，為本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)擴(kuò)大了視野。第二，可以為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展自己的興趣愛(ài)好提供途徑方法，同時(shí)也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)和交流能力。第三，使學(xué)生的課余時(shí)間更加充實(shí)，促使學(xué)生更加有效地安排學(xué)習(xí)任務(wù)，規(guī)劃學(xué)習(xí)時(shí)間。第四，一些開(kāi)放性較強(qiáng)的選修課，能夠培養(yǎng)學(xué)生的探究和創(chuàng)新能力，通過(guò)師生、生生之間的探討交流，培養(yǎng)學(xué)生之間相互合作的精神。第五，一般來(lái)說(shuō)選修課的開(kāi)設(shè)較之必修課更加靈活，可以適時(shí)地采用一些不同的教學(xué)模式，進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)研究。

（二）選修課的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

1.課程本身的知識(shí)性

選修課的開(kāi)設(shè)首先是在傳授某種知識(shí)，無(wú)論是理論性還是實(shí)踐性的，都應(yīng)當(dāng)能夠擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面。新穎的、學(xué)科前沿的知識(shí)更能夠引起學(xué)生的興趣。

2.課程本身的趣味性

知識(shí)性應(yīng)當(dāng)說(shuō)是所有課程的共性，沒(méi)有知識(shí)點(diǎn)不可能成為一門(mén)課程，但是能否成為一門(mén)受學(xué)生歡迎的課程，其關(guān)鍵因素之一就在于它的趣味性。

3.授課教師的個(gè)人魅力

同樣一門(mén)課程，如授課教師平鋪直敘照本宣講，學(xué)生會(huì)很難接受，而一位知識(shí)廣博的語(yǔ)言能力強(qiáng)的教師卻可以將同樣內(nèi)容的課講得妙趣橫生。同時(shí)，授課教師的個(gè)人魅力還體現(xiàn)在本人高尚的師德、愉悅的情感以及良好的人際關(guān)系等方面。

4.選修課的外在因素

包括良好的教學(xué)環(huán)境、先進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)媒體設(shè)備等。一門(mén)好的選修課，應(yīng)保證與之相配套的設(shè)施與必修課是同樣的甚至更加完備而不應(yīng)存在差別。

三、高校選修課教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀

根據(jù)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的《關(guān)于校選修課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析》及武漢大學(xué)的《武大選修課調(diào)查報(bào)告》等問(wèn)卷形式的調(diào)查分析，以及筆者對(duì)廣大在校師生的調(diào)查可以看出，選修課質(zhì)量不高的現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)校開(kāi)設(shè)的選修課種類(lèi)雖然較多，但范圍太窄

很多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校開(kāi)設(shè)的選修課不能滿(mǎn)足他們的需求，在選課時(shí)不能根據(jù)自己的意愿來(lái)選感興趣的課，只能被動(dòng)地被學(xué)校牽著鼻子走。如一些深受學(xué)生歡迎的熱門(mén)課程，往往因?yàn)橄迗?bào)人數(shù)，使許多學(xué)生無(wú)法如愿，只好被迫放棄，不得已去選修自己并不喜歡的課程。這不僅造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)，同時(shí)，也使得學(xué)生的選修積極性受到挫傷。

（二）網(wǎng)上選課方式的弊端

大多數(shù)學(xué)校采取網(wǎng)上選課的方式，學(xué)生在第一時(shí)間搶先登陸選課系統(tǒng)，很短時(shí)間內(nèi)，所有熱門(mén)、大家感興趣的課程都全部選完。使那些由于有其他事情而時(shí)間稍晚的同學(xué)根本選不到一個(gè)自己喜歡的課程。但為了學(xué)分又不得不選一門(mén)自己根本毫無(wú)興趣的課程，自然影響學(xué)習(xí)效果。

（三）選課前的課程內(nèi)容介紹過(guò)于簡(jiǎn)單

網(wǎng)上選課時(shí)，常常缺少關(guān)于課程內(nèi)容的介紹，使大家在選課時(shí)非常盲目，只能是望文生義。許多學(xué)校在開(kāi)課前只公布選修課名稱(chēng)、教師姓名及排課時(shí)間，一張表格發(fā)下來(lái)或貼出去即完成任務(wù)。這種簡(jiǎn)單的做法，會(huì)給學(xué)生在選修課程時(shí)帶來(lái)很大的不便和盲目性。

（四）大學(xué)生對(duì)選修課的選擇趨勢(shì)變得單一

一些學(xué)生熱衷于選修和自身就業(yè)密切相關(guān)的實(shí)用性課程，像經(jīng)濟(jì)管理、第二外語(yǔ)等都受到了學(xué)生歡迎，而政治、哲學(xué)等則備受冷落。還有許多學(xué)生熱衷于選修一些學(xué)時(shí)相對(duì)短，學(xué)分相對(duì)高，內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單的課程。學(xué)校意圖通過(guò)學(xué)科課程交叉來(lái)拓展學(xué)生的知識(shí)面的目的并沒(méi)有很好的達(dá)到。

（五）現(xiàn)代教學(xué)媒體建設(shè)步伐滯后

先進(jìn)教學(xué)媒體引進(jìn)后，往往被完全用于專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)，對(duì)于選修課并沒(méi)有太多的考慮。同時(shí)有些學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)媒體閑置而選修課教學(xué)媒體匱乏也造成了教學(xué)媒體資源的浪費(fèi)。

（六）授課教師的隊(duì)伍建設(shè)不完善

有些授課教師備課不認(rèn)真，授課內(nèi)容隨意性大，有些內(nèi)容多年一直沿用，得不到及時(shí)更新，嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性。在有些學(xué)校，由于師資力量不強(qiáng)，存在任用本專(zhuān)業(yè)的高年級(jí)學(xué)生或在讀研究生擔(dān)當(dāng)選修課授課教師的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

四、對(duì)大學(xué)選修課教學(xué)現(xiàn)狀的原因分析

目前選修課質(zhì)量整體下滑與高等教育課程改革不夠深入、社會(huì)各個(gè)方面對(duì)選修課的認(rèn)識(shí)不夠、學(xué)校對(duì)選修課管理缺乏有效的措施等因素有密切關(guān)系。

（一）選修課課程改革未得到應(yīng)有的重視，改革不夠深入

在國(guó)外，許多學(xué)校在高中階段就已經(jīng)開(kāi)始設(shè)置選修課，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式非常靈活，有利于培養(yǎng)學(xué)生的興趣和多方面的能力。而我國(guó)高等教育則過(guò)多強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性，在課程設(shè)置上，開(kāi)設(shè)了眾多專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的科目，盡管對(duì)有些選修課作出了硬性規(guī)定，但其形式更重于質(zhì)量，沒(méi)有發(fā)揮好選修課的作用。

（二）社會(huì)各方對(duì)選修課的態(tài)度不夠積極

學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生對(duì)于選修課，普遍表現(xiàn)出較為輕視的態(tài)度。在畢業(yè)生招聘中，用人單位更多關(guān)注的是畢業(yè)生的主修專(zhuān)業(yè)。選修課在大學(xué)生心目中的地位和分量遠(yuǎn)不如專(zhuān)業(yè)課。從校方來(lái)說(shuō)，同樣存在著對(duì)提高選修課質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。在教學(xué)資源的分配上就能明顯表現(xiàn)出來(lái)。

（三）在學(xué)校課程管理方面，選修課的管理措施不夠到位

學(xué)校缺乏完善的選修課管理機(jī)制。選修課的的申報(bào)、開(kāi)設(shè)、選課等都不是很完善，缺乏一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在選修課制定過(guò)程中，布局產(chǎn)生不合理，往往會(huì)顧此失彼。最為突出的一點(diǎn)是學(xué)校在開(kāi)設(shè)選修課時(shí)只注意了教師能否開(kāi)得出，而對(duì)學(xué)生是否需要選、愿意選，還缺乏深層次的、統(tǒng)一的、科學(xué)的思考。管理機(jī)制不完善，成為導(dǎo)致選修課質(zhì)量不高的重要原因之一。

五、探討大學(xué)選修課改革的應(yīng)對(duì)策略

為了提高選修課質(zhì)量，加快選修課建設(shè)步伐，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）高等教育課程改革應(yīng)全面徹底

相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視選修課建設(shè)并積極應(yīng)對(duì)，國(guó)家在這一方面應(yīng)投入一定的資金，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，形成一定的理論基礎(chǔ)，建立起選修課的基礎(chǔ)理論框架，為選修課課程建設(shè)提供理論依據(jù)。對(duì)于一些公共類(lèi)的選修課，在硬性規(guī)定的同時(shí)，更應(yīng)注重其質(zhì)量，針對(duì)全國(guó)高等院校統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的公共選修課，要制定出高效統(tǒng)一的課程評(píng)價(jià)體系，隨時(shí)監(jiān)督其課程的開(kāi)設(shè)情況。

（二）加強(qiáng)學(xué)校對(duì)選修課課程建設(shè)的管理與扶持

首先，學(xué)校要建立起完善的選修課管理機(jī)制，對(duì)選修課進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)的管理，合理布局選修課的開(kāi)設(shè)。在開(kāi)設(shè)課程方面，應(yīng)充分考慮到學(xué)生因素，避免選修課教學(xué)計(jì)劃的盲目性,使開(kāi)設(shè)的課程真正受學(xué)生歡迎。全校性選修課的課程考核方式可以靈活多樣，提倡開(kāi)卷、半開(kāi)卷、論文形式，但都要有質(zhì)量保證。

其次，良好的教學(xué)環(huán)境是提高選修課教學(xué)質(zhì)量的必要保障。一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境應(yīng)該包括多方面的因素，其中最為重要的是先進(jìn)的物質(zhì)教學(xué)環(huán)境。有條件的學(xué)校最好能夠?qū)ｉT(mén)設(shè)有選修課教室，根據(jù)不同選修課特點(diǎn)來(lái)配備教學(xué)設(shè)施;條件不夠的學(xué)校，也應(yīng)盡量把最好的、設(shè)施先進(jìn)的教室提供給選修課使用。

再次，加快現(xiàn)代教學(xué)媒體建設(shè)的步伐，提高選修課教學(xué)效率。借助于科技的力量，加快現(xiàn)代教學(xué)媒體的建設(shè)步伐，提早實(shí)現(xiàn)教學(xué)媒體現(xiàn)代化。采用現(xiàn)代教學(xué)媒體教學(xué)，大大節(jié)省了師資、校舍和設(shè)備等教學(xué)資源。適時(shí)地把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)引進(jìn)選修課教學(xué)中來(lái)，可以有效地緩解師生比例失調(diào)、學(xué)生的差異性大、學(xué)生的需求越來(lái)越不同的矛盾。

（三）提高授課教師的教學(xué)水平和各方面素養(yǎng)

一方面授課教師應(yīng)不斷充實(shí)豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他領(lǐng)域的知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)不斷提升自己的人格魅力。另一方面教師要注重訓(xùn)練講課技巧，用語(yǔ)言將知識(shí)形象化，使學(xué)生能夠比較容易地消化吸收。

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生選課的指導(dǎo)

指導(dǎo)學(xué)生一方面要考慮自己的時(shí)間和精力，在課程任務(wù)少的學(xué)期可以多選而課程任務(wù)多的學(xué)期則不選。另一方面，也要綜合考察自身知識(shí)體系，首先填補(bǔ)知識(shí)空缺，然后拓展能力，學(xué)精學(xué)深。

（五）轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的人才觀

從整個(gè)社會(huì)來(lái)講，我國(guó)一直沿用了人才專(zhuān)業(yè)化的方式。從社會(huì)需要出發(fā)，學(xué)校及教師、學(xué)生都更加重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，選修課僅被當(dāng)作一項(xiàng)業(yè)余愛(ài)好，不把選修課和必修課放在同樣的地位，這導(dǎo)致了我國(guó)高校培養(yǎng)出的人才知識(shí)面相對(duì)狹窄。隨著國(guó)際化的到來(lái)，具備廣博知識(shí)的一專(zhuān)多能的人才的需求將與原有的人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生矛盾。因此，轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的人才觀，使之轉(zhuǎn)向重視全面發(fā)展的人就成為了促使各方面轉(zhuǎn)變對(duì)選修課的態(tài)度的一個(gè)深層原因。

結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)高校選修課的現(xiàn)狀不是那么令人滿(mǎn)意，盡管各個(gè)學(xué)校都采取了一些改進(jìn)的措施，但總體來(lái)看，效果并不理想。要想從根本上推進(jìn)選修課的建設(shè)，必須對(duì)目前這種狀況予以多角度分析，研究制定出相關(guān)政策措施。將選修課課程建設(shè)提上日程，推動(dòng)選修課課程的改革和開(kāi)發(fā)，必須邁出堅(jiān)實(shí)的一步。這個(gè)過(guò)程將是長(zhǎng)期的，也是比較艱難的，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，在相關(guān)理論指導(dǎo)下，提出更加有效的對(duì)策。

第二篇：新時(shí)期高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的策略研究

新時(shí)期高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的策略研究

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在人們生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，它成為人們獲取信息，交流情感的重要媒介。高校作為人才的聚集地，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用更加普及，如何做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情控制成為高校管理者進(jìn)行管理時(shí)必須考慮的問(wèn)題之一。然而，高校網(wǎng)絡(luò)輿情與其他領(lǐng)域所顯現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)輿情不同，有著自身的特點(diǎn)，高校管理者應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)，了解高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征及容易引發(fā)的不良影響，以此為基礎(chǔ)制定適合的應(yīng)對(duì)策略，為構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的高校環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征

網(wǎng)絡(luò)輿情主要是指公民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲知社會(huì)事件并對(duì)其產(chǎn)生不同的看法，以此進(jìn)行輿論表達(dá)，是一種社會(huì)輿論表達(dá)的總和。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情則是專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校學(xué)生這一特定人群的一種輿論方式。它以“校內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)事件”為主要的對(duì)象，通過(guò)校園論壇、個(gè)人空間、微博、貼吧等方式來(lái)展現(xiàn)。而高校的網(wǎng)絡(luò)輿情主要表現(xiàn)為以下四個(gè)特征：

（一）從眾性特征。校園作為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的一個(gè)集中地，它天然帶有群體性的特點(diǎn)。高校學(xué)生在群體之中生活，需要傾聽(tīng)和表達(dá)，高校學(xué)生雖然來(lái)自不同的地方，但是他們有相似的教育背景、相仿的年齡，對(duì)一些問(wèn)題、現(xiàn)象的看法常常相似。高校網(wǎng)絡(luò)輿情正因?yàn)閷W(xué)生的群體性特點(diǎn)引發(fā)了它的從眾性。從眾性就是個(gè)體在群體的壓力之下改變自身意見(jiàn)，力圖與周?chē)h(huán)境達(dá)成一致的行為。高校學(xué)生受到從眾心理的影響會(huì)不自覺(jué)地跟隨輿論風(fēng)向，造成輿論一邊倒的現(xiàn)象。

（二）隱秘性特征?；ヂ?lián)網(wǎng)不同于傳統(tǒng)媒介，具有即時(shí)性與隱蔽性。高校學(xué)生不需要采取面對(duì)面的交流方式，通過(guò)計(jì)算機(jī)就能輕松地表達(dá)自己的想法。這種新型的人際交流方式，為高校學(xué)生提供了一個(gè)較為寬松的交流平臺(tái)。他們可以隱藏在計(jì)算機(jī)背后，無(wú)所顧忌地表達(dá)想法。這在一定程度上能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生表達(dá)的自主性和積極性，但也對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的控制提出了挑戰(zhàn)。

（三）突然性特征?；ヂ?lián)網(wǎng)的快捷性既方便了學(xué)生與學(xué)校的交流，也在一定程度上增加了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的難度。高校學(xué)生可以隨時(shí)通過(guò)學(xué)校論壇、貼吧、QQ群等發(fā)布消息或者發(fā)表評(píng)論，而這些消息會(huì)迅速擴(kuò)散，一旦學(xué)校監(jiān)控不力，就可能造成一些突發(fā)性的事件，如一些虛假信息的散布造成的學(xué)生恐慌，一些激烈言論的擴(kuò)散造成的學(xué)生暴動(dòng)等等。

（四）任意性特征。網(wǎng)絡(luò)給高校管理帶來(lái)便利的同時(shí)也對(duì)高校輿情的監(jiān)控造成了不利。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有任意性，一旦缺失網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，任何具有上網(wǎng)能力的公民都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)。而現(xiàn)今很多高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控松散，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)通信缺乏監(jiān)督和審核，任何人都可以在學(xué)校論壇、貼吧上發(fā)送信息。這種網(wǎng)絡(luò)輿情的任意性，也給高校管理帶來(lái)了不良影響。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情所引發(fā)的不良心理表現(xiàn)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有從眾性、隱秘性、突然性和任意性的特點(diǎn)，這就給高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理帶來(lái)了一定難度。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情主要可以分為兩個(gè)方面，一是積極方面，一是消極方面，對(duì)此高校管理者都應(yīng)引起重視。對(duì)于積極輿情，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要給予適時(shí)引導(dǎo)，讓輿情發(fā)揮更大效益。針對(duì)消極輿情，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該想方設(shè)法進(jìn)行疏導(dǎo)，避免造成無(wú)法挽回的傷害。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，需要響應(yīng)國(guó)家“以人為本”的號(hào)召，為滿(mǎn)足學(xué)生需求而努力。為此，高校管理者應(yīng)明確認(rèn)識(shí)高校網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)引發(fā)的不良心理表現(xiàn)并針對(duì)這些不良心理進(jìn)行相應(yīng)輔導(dǎo)，力圖找到應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的最佳策略。

（一）過(guò)度的自我表現(xiàn)。大學(xué)生在高校不僅要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)一些社會(huì)技能。其中，人際交往能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。而隨著科技的發(fā)展，人際交往不僅是面對(duì)面的交流，還包括網(wǎng)絡(luò)交流，學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將自己的看法、意見(jiàn)通過(guò)文字、符號(hào)、表情等方式表達(dá)出來(lái)。但是，這種自我表現(xiàn)會(huì)受到外界輿論的干擾，演變?yōu)樽晕遗蛎洝４髮W(xué)生喜歡標(biāo)新立異，而網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性為他們的表達(dá)提供了一個(gè)較為寬松的場(chǎng)所，學(xué)生可以采取匿名的方式進(jìn)行交流，完全釋放自己，這也會(huì)造成學(xué)生長(zhǎng)期沉溺網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，逐漸迷失自我。

（二）焦躁的心理狀態(tài)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情涉及面非常廣，不僅包括社會(huì)熱點(diǎn)、政策措施，還包括學(xué)校新聞、校園新規(guī)等。這些輿論信息的發(fā)布會(huì)引起大學(xué)生的心理焦慮和恐慌。而造成大學(xué)生焦慮的主要來(lái)源有三點(diǎn)：第一，就業(yè)壓力。各種就業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會(huì)給學(xué)生造成壓力，使他們產(chǎn)生對(duì)前途的擔(dān)憂(yōu)。第二，信心危機(jī)。大學(xué)生喜愛(ài)特立獨(dú)行，喜歡在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布一些個(gè)人信息，如逛街購(gòu)物的收獲，各種獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)勵(lì)等等，這容易產(chǎn)生攀比心理，引起浮躁情緒。第三，競(jìng)爭(zhēng)壓力。高校網(wǎng)絡(luò)常常會(huì)公布一些高校排名、專(zhuān)業(yè)排名信息，這些信息的公布容易引起學(xué)生間的盲目競(jìng)爭(zhēng)。

（三）失衡的心理宣泄。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，國(guó)家對(duì)人才的需求愈加強(qiáng)烈，為了推進(jìn)我國(guó)的精神文明建設(shè)，高校也不斷改革，信息更加公開(kāi)。但是，近年媒體不斷曝光貪污腐敗、事故危害等信息，這些信息的公開(kāi)也引起了大學(xué)生的不滿(mǎn)。與此同時(shí)，社會(huì)上的一些分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題也引起了大學(xué)生的擔(dān)憂(yōu)，造成他們對(duì)政府的信任感有所降低。而且，這些網(wǎng)絡(luò)信息常常只有前期報(bào)道缺乏后期解決，大學(xué)生們?yōu)榱颂綄ふ嫦?，宣泄心中不滿(mǎn)情緒，難免就會(huì)發(fā)布一些激進(jìn)消息，產(chǎn)生負(fù)面影響。這就會(huì)造成負(fù)面輿情的循環(huán)產(chǎn)生，對(duì)高校的校園穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

（四）困頓的未來(lái)期望。我國(guó)社會(huì)仍處在初級(jí)發(fā)展階段，很多政策法規(guī)仍不完善，許多思想觀念仍借鑒西方經(jīng)驗(yàn)。由此，也產(chǎn)生了價(jià)值觀與文化觀的沖突。現(xiàn)今的大學(xué)生正處在思想轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，他們?cè)诟咝W(xué)習(xí)知識(shí)技能的同時(shí)也在不停更新自身思想觀念。但是，現(xiàn)實(shí)的一些負(fù)面報(bào)道容易使他們產(chǎn)生迷惘和困惑?，F(xiàn)階段我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題一直是國(guó)家、高校和學(xué)生關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。高校學(xué)生在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)輿論下，不僅要具備辨別是非的能力，還必須要有過(guò)硬的心理素質(zhì)，從網(wǎng)絡(luò)輿情造成的迷惘困頓中走出來(lái)，重拾對(duì)未來(lái)的期望和信心。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的有效應(yīng)對(duì)策略

隨著技術(shù)的進(jìn)步，高校管理不僅包括教學(xué)管理、學(xué)生成績(jī)管理、檔案管理，還包括網(wǎng)絡(luò)輿情管理。現(xiàn)今的高校教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)，教師上課需要使用多媒體設(shè)備，學(xué)生學(xué)習(xí)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輔助。另外，網(wǎng)絡(luò)也是學(xué)生課余生活的一種調(diào)劑方式。因此，做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理是高校管理者的必修課，主要可以從以下三個(gè)方面出發(fā)：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，完善應(yīng)急處理制度。高校作為人才培養(yǎng)重陣，除了擔(dān)負(fù)為國(guó)家建設(shè)輸送優(yōu)秀人才的職責(zé)，還擔(dān)負(fù)著保護(hù)學(xué)生的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、信息安全的職責(zé)。為此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度，隨時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，一旦發(fā)現(xiàn)不良輿情及時(shí)導(dǎo)正，并預(yù)先制定相應(yīng)的應(yīng)急處理制度。高校是學(xué)生密集區(qū)，不良輿情的產(chǎn)生會(huì)造成安全隱患，學(xué)校對(duì)負(fù)面輿情的處理應(yīng)該快速直接，可以借鑒危機(jī)處理的“3T”原則，產(chǎn)生輿情問(wèn)題時(shí)學(xué)校首先牢牢掌握住輿論信息的發(fā)布權(quán)，及時(shí)發(fā)布真實(shí)、全面的相關(guān)信息，做到“源頭掌控、動(dòng)態(tài)把握、應(yīng)急處置”三者結(jié)合，讓學(xué)生享有知情權(quán)，穩(wěn)定學(xué)生情緒。在穩(wěn)定學(xué)生情緒后，采取切實(shí)有效的方法解決問(wèn)題。當(dāng)然，學(xué)校管理者不僅要有處理問(wèn)題的魄力，還應(yīng)該主動(dòng)借鑒他國(guó)或他校的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)先制定出一套應(yīng)急處理方案，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)反映，迅速控制住局面，避免事態(tài)的惡化，降低負(fù)面影響發(fā)生的可能性。

（二）培養(yǎng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，導(dǎo)正網(wǎng)絡(luò)輿情方向。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要受眾是高校教師和學(xué)生，為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情帶來(lái)的負(fù)面影響，高校管理者應(yīng)該培養(yǎng)一批“意見(jiàn)領(lǐng)袖”來(lái)導(dǎo)正輿論風(fēng)向?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖”，顧名思義是對(duì)意見(jiàn)有一定影響力的人，他們活躍于人際傳播的網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)向他人提供意見(jiàn)、信息，對(duì)他者施加影響。這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”是網(wǎng)絡(luò)輿情的中介和過(guò)濾者。高?？梢栽诮處熀蛯W(xué)生中培養(yǎng)一批“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，既對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情起到監(jiān)督作用，也能及時(shí)導(dǎo)正網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)向。當(dāng)然，這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”必須是教師、學(xué)生中具有影響力、思想境界高、理論素養(yǎng)成熟的一批人。高校管理者可以讓這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”擔(dān)任貼吧版主、論壇版主等職，一方面監(jiān)督校園網(wǎng)絡(luò)的信息發(fā)布，另一方面及時(shí)跟貼回應(yīng)維持網(wǎng)絡(luò)秩序。

（三）增加學(xué)生意見(jiàn)平臺(tái)，疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒。應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒。為此，高校應(yīng)該通過(guò)學(xué)生意見(jiàn)平臺(tái)的設(shè)立，為學(xué)生情緒表達(dá)提供機(jī)會(huì)。高校應(yīng)該給予學(xué)生充分的知情權(quán)，并且讓他們享有言論自由的權(quán)力，讓他們能夠自由表達(dá)想法。這既有利于學(xué)校的管理，也能夠讓學(xué)生參與到學(xué)校的管理中，為學(xué)校的發(fā)展共同努力。高?？梢栽谛@網(wǎng)站、論壇等地專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)學(xué)生意見(jiàn)平臺(tái)，或者可以開(kāi)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)郵箱，并派專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)收發(fā)回復(fù)，了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)，控制網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。另外，學(xué)校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的責(zé)任意識(shí)，明確部門(mén)分工，避免發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。

總而言之，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校管理工作的一個(gè)重要方面，高校管理工作者應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，在把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情特征的前提下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，完善應(yīng)急處理制度，培養(yǎng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，導(dǎo)正網(wǎng)絡(luò)輿情方向，增加學(xué)生意見(jiàn)平臺(tái)，疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒，建設(shè)和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

（作者單位：廣東科技學(xué)院）

第三篇：民營(yíng)企業(yè)人才流失現(xiàn)狀分析與應(yīng)對(duì)策略研究

提要隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民營(yíng)企業(yè)不但迎來(lái)了新一輪巨大的發(fā)展機(jī)遇同時(shí)又面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迅速加劇入才也已成為企業(yè)確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、把握發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。居高不下的人才流失率已嚴(yán)重制約了企業(yè)的持久發(fā)展而民營(yíng)企業(yè)在人力資源方面的劣勢(shì)卻是尤為突出的。如何有效地解決人才流失問(wèn)題成為了每個(gè)企業(yè)所必須解決的歷史課題。本文采用管理學(xué)、心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的方法對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流失問(wèn)題進(jìn)行了研究。首先闡述了選題的研究意義和研究重點(diǎn)概述了民營(yíng)企業(yè)人才流失的現(xiàn)狀及其負(fù)面影響然后從員工個(gè)人、企業(yè)自身及外部環(huán)境三個(gè)不同角度進(jìn)行人才流失成因分析并提出了應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流失的管理策略和建議完善民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理體制健全企業(yè)激勵(lì)體系創(chuàng)新吸引人才的方法建立人才流失預(yù)警機(jī)制及關(guān)鍵人才后備庫(kù)。關(guān)鍵詞民營(yíng)企業(yè)人才流失應(yīng)對(duì)策略曲℃曲觚矗

一、緒論一本選題的研究意義改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要的市場(chǎng)主體在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越大的比重已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到多萬(wàn)家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占的、稅收的、出口的‰在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用?。但也不可否認(rèn)目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)除了來(lái)自企業(yè)的管理競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資金競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)外更多的將是面臨人才的競(jìng)爭(zhēng)特別是中小民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)不斷從各類(lèi)人才市場(chǎng)招攬人才的同時(shí)又存在著人才流失居高不下的怪現(xiàn)象人才流失已成為企業(yè)生存和發(fā)展的桎梏。許多民營(yíng)企業(yè)感嘆人才難求人才難留。企業(yè)人才流失緣何居高不下如何減少人才流失已成為民營(yíng)企業(yè)人力資源管理中的一個(gè)重要課題。二本選題的研究思路、研究方法、研究條件研究思路本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果結(jié)合自身在企業(yè)人力資源管理工作中的實(shí)踐針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理中存在的人才流失現(xiàn)狀從員工個(gè)人、企業(yè)自身及外部環(huán)境三個(gè)不同角度進(jìn)行人才流失成因分析并系統(tǒng)地闡述了應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流失的管理對(duì)策。研究方法文獻(xiàn)研究方法通過(guò)多種途徑收集有關(guān)民營(yíng)企業(yè)人才流失對(duì)策的文獻(xiàn)資料。主要包括人力資萬(wàn)潤(rùn)龍“我國(guó)民營(yíng)企業(yè)逾萬(wàn)家一?文忙報(bào)年月日。源管理、組織行為學(xué)、心理學(xué)等多個(gè)學(xué)科關(guān)于企業(yè)人才管理的相關(guān)著作及論文收集我國(guó)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)資料及法律法規(guī)等。系統(tǒng)分析方法按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)任何一種復(fù)雜的研究對(duì)象都可以作為一個(gè)完整的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行研究。民營(yíng)企業(yè)人才流失的對(duì)應(yīng)策略研究也不例外。首先必須從人才流失的形成原因入手如人才自身的原因、企業(yè)人才管理存在的問(wèn)題、人才流失的外部環(huán)境等。用系統(tǒng)的觀點(diǎn)去分析和歸納并找出與之相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。研究條件本人曾在國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)從事人力資源管理工作多年來(lái)一直比較關(guān)注企業(yè)的人才流失問(wèn)題。由于自己理論水平有限而企業(yè)人才流失管理又是一個(gè)系統(tǒng)工程所涉及的問(wèn)題形成原因是多方面的且隨著市場(chǎng)不斷變化要尋求到有效的應(yīng)對(duì)辦法需要對(duì)企業(yè)人才的流失原因及給企業(yè)造成的損失進(jìn)行大量深入細(xì)致的調(diào)查研究其工作量十分繁重浩大非作者一人一篇論文所能言及。

二、民營(yíng)企業(yè)人才流失的現(xiàn)狀及其影響企業(yè)人力資源的流動(dòng)是企業(yè)內(nèi)部由于員工的各種離職與新進(jìn)所發(fā)生的人力資源變動(dòng)。這種流動(dòng)中有些是在人才流動(dòng)的合理限度之內(nèi)的它們對(duì)組織和員工是有益的有些則超過(guò)人才流動(dòng)合理限度的流動(dòng)則構(gòu)成了人才流失它們對(duì)企業(yè)和員工都可能是有害的。據(jù)年“第一資本”上海高峰論壇主辦方發(fā)布的。眼中的人力資源管理主題調(diào)查報(bào)告”稱(chēng)認(rèn)為“以下的員工流失率”是合理的其中認(rèn)為“”是合理的的認(rèn)為超過(guò)的流失率會(huì)繪企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影晌。但流失率的具體水平因企業(yè)所屬行業(yè)、企業(yè)發(fā)展階段、市場(chǎng)人才供求狀況等因素的不同而不同。另?yè)?jù)專(zhuān)家測(cè)算優(yōu)秀企業(yè)的人才流動(dòng)率應(yīng)在左右然而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的人才流動(dòng)率接近有的甚至高達(dá)。民營(yíng)企業(yè)中的中高層人才以及科技人員在企業(yè)的工作年齡普遍較短一般為—年其中最長(zhǎng)的也不過(guò)年。過(guò)高的人才流動(dòng)率表明相當(dāng)部分的民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工缺乏凝集力、感召力員工對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。民營(yíng)企業(yè)因其機(jī)制靈活、有較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)因而在人員招聘、工資體系、員工辭退等方面均有較大的靈活性使它在獲取和擁有優(yōu)質(zhì)人力資源上比國(guó)有企業(yè)有更大的優(yōu)勢(shì)但在這種優(yōu)勢(shì)下也隱藏著人才流失危機(jī)。

而流失人才中較大的比例是高、中、基層管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員這些人具有管理經(jīng)驗(yàn)和特有的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)是企業(yè)的中堅(jiān)力量。他們的流失不僅帶走了企業(yè)的商業(yè)技術(shù)秘密帶走了客戶(hù)使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失不但增加企業(yè)人才重置成本影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量而且也影響了在職員工的穩(wěn)定性和效忠心。如不加以控制最終必將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。許南欣“人才流失率多少算臺(tái)理?9?9眼中的人力鬻源管理調(diào)研報(bào)告解讀一《錢(qián)江晚報(bào)年月日揚(yáng)光。淺析中小民營(yíng)企業(yè)人才流失問(wèn)題與對(duì)簟一?沿海企業(yè)與科技年第期經(jīng)過(guò)調(diào)查后相關(guān)資料顯示一般員工有個(gè)離職的高峰期、試用期前后的新人危機(jī)。在這期間新迸員工發(fā)現(xiàn)工作性質(zhì)或工作量超出他們的能力生活福利沒(méi)有保障薪酬不合理自身與企業(yè)的價(jià)值觀念不同或是與老板不合就會(huì)立刻萌生去意。、在職兩年后的升遷危機(jī)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作后員工不管目前有沒(méi)有升遷機(jī)會(huì)就是渴望能得到升遷。在職年后的工作厭倦危機(jī)。當(dāng)可以預(yù)知的升遷越來(lái)越慢且機(jī)會(huì)越來(lái)越少一些已經(jīng)擔(dān)任主管的人開(kāi)始想找尋外面的機(jī)會(huì)。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是最大的憂(yōu)慮。因?yàn)檫@些外流人才的去向主要是同行業(yè)企業(yè)甚至是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。人才流失的原因多是同行業(yè)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主動(dòng)挖掘或者是這些企業(yè)能提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬和更廣闊的發(fā)展空間。以國(guó)內(nèi)著名的職業(yè)經(jīng)理人的離職為例陸強(qiáng)華離開(kāi)創(chuàng)維公司后去了另一彩電生產(chǎn)企業(yè)高路華公司。通訊的總經(jīng)理、“手機(jī)狂人”萬(wàn)明堅(jiān)離職后做了長(zhǎng)虹股份所屬的國(guó)宏通訊的掌門(mén)人成為長(zhǎng)虹進(jìn)軍通訊產(chǎn)品制造業(yè)的一面旗幟?。諸如此類(lèi)的例子尚有很多。人力是一種資源人才是一種貴重的資源。人才的流失無(wú)疑是企業(yè)貴重資源的流失它所帶來(lái)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面一人才流失迫使企業(yè)重置人才成本人才成本是人才在成長(zhǎng)期內(nèi)企業(yè)為其付出的各種成本之和它包括招聘成本、培訓(xùn)費(fèi)用、績(jī)效管理費(fèi)用等。在人才成長(zhǎng)期內(nèi)企業(yè)主要是成本投入。如果離職員工工作年限小于人才成長(zhǎng)期企業(yè)基本上只是成本投入而得不到回報(bào)。美國(guó)《財(cái)富》雜志報(bào)道了許多企業(yè)正面臨的窘境他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)員工離職之后從找新人到新人順利上手光是替換成本就高達(dá)離職員工薪水的倍。而如果離開(kāi)的是企業(yè)中堅(jiān)力量時(shí)代價(jià)更高。著名的人力資源會(huì)計(jì)研究者弗萊姆霍爾茨推出了一系列租略測(cè)算雇員更替成本的模型。他的模型包括了初始成本和更替成本兩個(gè)部分。人才流陳飛亞。企業(yè)人才流失的原因分析及應(yīng)對(duì)簟略?博客網(wǎng)。年月日。李平。說(shuō)好不分手一怎樣讓最優(yōu)秀的員工為你工作一?人力資本年月總第十九期。失需要新員工來(lái)替補(bǔ)的成本損失包括流出者的流失成本以及獲得和尋找新的替代者的成本兩部分。雇員主動(dòng)流失成本包括物質(zhì)損失成本、搬遷費(fèi)用及有關(guān)的管理費(fèi)用。尋找和招收新雇員的成本損失包括征聘廣告費(fèi)用、外出招聘費(fèi)用、代辦招募費(fèi)用、新雇員入門(mén)培訓(xùn)費(fèi)用以及由尋找和獲得替代者所花費(fèi)的管理成本。選擇新雇員的成本包括面試、復(fù)查、考試、評(píng)估決策以及與之相關(guān)的管理成本。教育培訓(xùn)成本包括入門(mén)培訓(xùn)成本、正規(guī)教育費(fèi)用、在職培訓(xùn)費(fèi)用、受培訓(xùn)者的時(shí)間損失成本以及為訓(xùn)練新雇員而使他人損失的生產(chǎn)效率成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)員工流動(dòng)是絕對(duì)的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)企業(yè)保持左右的員工流動(dòng)率對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力、調(diào)動(dòng)員工工作積極性具有積極的作用。但人才的過(guò)度流動(dòng)無(wú)疑會(huì)給企業(yè)增加過(guò)多的人才成本從而給企業(yè)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)甚至造成財(cái)務(wù)危機(jī)。二人才流失造成的崗位空缺如果說(shuō)人才流失后由于新員工的替代而造成的損失是企業(yè)的直接成本。那么由于企業(yè)人才流失而帶來(lái)的對(duì)企業(yè)員工工作績(jī)效的干擾則是重要的間接成本之一。這包括三個(gè)方面的成本一是雇員在流失之前由于已經(jīng)心不在焉而造成的效率損失二是由于該職位在被新雇員填補(bǔ)之前的空缺成本。如果由于流失者具有特殊的技能或流出者在原來(lái)的崗位上占有重要地位其流失后造成的成本損失比因其流失而產(chǎn)生的職位空缺造成的成本損失更為重大。而且這種成本損失的影響常常會(huì)延續(xù)到接替其職位的新雇員能充分勝任其工作為止。通常在雇員流失后其他雇員不得不來(lái)幫助完成辭職者的工作而導(dǎo)致自身的工作不堪重負(fù)。三是優(yōu)秀員工離職所留下的職位空缺迫使企業(yè)重新花費(fèi)大量精力尋找接替者其所耗費(fèi)的時(shí)間成本給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有利的追趕機(jī)會(huì)。眾所周知人才流失極有可能帶走企業(yè)包括商業(yè)及技術(shù)機(jī)密在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)朱華。企業(yè)人才流失的預(yù)警管理研究一?中華英才網(wǎng)年月日而這種危害程度是與其離

職前在企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任相對(duì)應(yīng)的。管理人員的離職帶給企業(yè)的是經(jīng)營(yíng)理念的中斷、團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)甚至是管理層的癱瘓。銷(xiāo)售人員的離職帶給企業(yè)的是商業(yè)機(jī)密的外泄和市場(chǎng)份額的流失。技術(shù)人員的流失則往往導(dǎo)致企業(yè)核心技術(shù)的流失和在研發(fā)項(xiàng)目的中斷或天折。同時(shí)人才流失到同行或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面對(duì)企業(yè)的危害更是致命性的。核心技術(shù)和商業(yè)機(jī)密盡失市場(chǎng)被對(duì)手所侵占企業(yè)因此在和對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。此外企業(yè)核心人才的流失多伴隨著其下屬員工的集體跳槽這在企業(yè)高管人員的離職中表現(xiàn)得尤為突出。這種骨干員工的集體流失對(duì)企業(yè)的打擊是致命的即有可能致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)全面癱瘓。最為典型的是年創(chuàng)維中國(guó)區(qū)域銷(xiāo)售總部總經(jīng)理陸強(qiáng)華跳槽案。陸在此次從創(chuàng)維的出走中帶走了多名企業(yè)精英其中包括多名管理方面的核心成員及個(gè)片區(qū)經(jīng)理創(chuàng)維在全國(guó)共劃分了個(gè)片區(qū)。三人才流失嚴(yán)重破壞職工隊(duì)伍的士氣和凝聚力一般說(shuō)來(lái)人才流失會(huì)對(duì)工作團(tuán)隊(duì)的一體化產(chǎn)生一定的消極影響人才流失率較高往往阻礙企業(yè)凝聚力的形成。由于任何企業(yè)內(nèi)部都存在雇員間的相互交流與合作人才流失會(huì)給企業(yè)的人際關(guān)系產(chǎn)生消極影響。如果流出者是具有高效率的合作者他在企業(yè)工作或人際交流的網(wǎng)絡(luò)上占有舉足輕重的地位或者說(shuō)一個(gè)工作群體由于他的存在才更具有凝聚力或工作效率那么這類(lèi)核心人物的流失會(huì)導(dǎo)致該群體工作效率的下降從而給企業(yè)帶來(lái)消極影響。另外一部分人才的流失對(duì)其他在崗人員的情緒及工作態(tài)度也會(huì)產(chǎn)生消極影響尤其是核心人才的離去無(wú)疑給企業(yè)的普通員工心理蒙上陰影形成“多米諾骨牌效應(yīng)”這是因?yàn)槿瞬诺牧魇Ш芸赡軙?huì)刺激更大范圍的人員流失而且向其他的員工提示還有其他的選擇機(jī)會(huì)存在。特別是當(dāng)人們看到流失的員工得到了更何廣平“關(guān)于高科技企業(yè)人才流失的思考《面向科技決策重點(diǎn)信息報(bào)導(dǎo)年第期。好的發(fā)展機(jī)遇或因流出而獲得更多的收益時(shí)留在崗位上的人員就會(huì)人心思動(dòng)工作積極性受到影響。也許以前從未考慮尋找新工作的員工也會(huì)開(kāi)始或準(zhǔn)備開(kāi)始物色新的企業(yè)。四人才流失給公司形象帶來(lái)負(fù)面影響甚至信譽(yù)危機(jī)企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)在長(zhǎng)期的服務(wù)過(guò)程中形成的。企業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、文化素質(zhì)與穩(wěn)定狀況直接給社會(huì)公眾及顧客帶來(lái)整體印象和評(píng)價(jià)員工的高流動(dòng)率和大量人才流失尤其是高層管理人員辭職會(huì)給企業(yè)整體形象和名聲帶來(lái)?yè)p害造成企業(yè)商譽(yù)損失而使其股票猛跌如果處理不當(dāng)容易形成“墻倒眾人推”的危機(jī)局面。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人才流失的成因分析民營(yíng)企業(yè)人才流失是多種因素綜合的結(jié)果。社會(huì)信用的缺失、勞動(dòng)力市場(chǎng)的不成熟、國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的影響等都對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流失起了推波助瀾的作用。因此面對(duì)企業(yè)人才流失企業(yè)首先應(yīng)找到問(wèn)題的癥結(jié)采取有效措施和對(duì)策這樣可以在一定程度上避免和解決人才流失問(wèn)題。根據(jù)綜合分析民營(yíng)企業(yè)員工流失的原因主要有以下幾個(gè)方面一員工個(gè)人因素個(gè)人職業(yè)生涯計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)一般來(lái)說(shuō)人才應(yīng)聘到民營(yíng)企業(yè)工作最初的動(dòng)機(jī)是獲得較高的薪金但工作穩(wěn)定后就會(huì)考慮個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)和前途問(wèn)題。每個(gè)人都自覺(jué)或不自覺(jué)地有自己的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。作為企業(yè)員工其職業(yè)發(fā)展的途徑通常是從低級(jí)的崗位或職務(wù)向高級(jí)的崗位或職務(wù)升遷從簡(jiǎn)單工作向復(fù)雜工作過(guò)渡或從不喜愛(ài)的工作崗位到喜愛(ài)的崗位等。一旦人才認(rèn)為自己在當(dāng)前企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其職業(yè)計(jì)劃目標(biāo)或發(fā)現(xiàn)更好的利于發(fā)揮自己才能、拓展職業(yè)發(fā)展空間的機(jī)會(huì)往往會(huì)產(chǎn)生“良禽擇木而棲”和“跳槽”念頭其結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)人才流失。此外部分員工將企業(yè)當(dāng)成自己職業(yè)生涯發(fā)展的跳板在企業(yè)工作對(duì)他們而言就是為了獲得工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)W習(xí)相關(guān)技術(shù)一旦目的達(dá)到他們就會(huì)選擇待遇更高、發(fā)展空間更大的企業(yè)服務(wù)。這種情況常見(jiàn)于企業(yè)招聘的新人或是大學(xué)生。對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景缺乏信心。往往企業(yè)在發(fā)展上升時(shí)期人才的流失率相對(duì)較小。這個(gè)時(shí)期雖然薪酬待遇不一定很高但員工看好的是企業(yè)的發(fā)展前景。在企業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期更是人才的集聚時(shí)期。而人才流失率高的時(shí)期則是企業(yè)發(fā)展遇到問(wèn)題的時(shí)候如經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題、效益上的問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)班子的協(xié)調(diào)合作問(wèn)題、企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)問(wèn)題、以及股東對(duì)企業(yè)的投入問(wèn)題等都會(huì)影響員工對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展的信心。對(duì)于工作環(huán)境不滿(mǎn)意。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面員工對(duì)工作氛圍不滿(mǎn)意人員之間缺乏交流溝通缺乏和諧的工作氛圍。個(gè)人見(jiàn)解得不到重視個(gè)人工作業(yè)績(jī)得不到肯定產(chǎn)生了一種失落感。對(duì)自己的工作不滿(mǎn)意如對(duì)工作的目標(biāo)和任務(wù)不清楚對(duì)自己承擔(dān)的工作失去熱情、缺乏

興趣無(wú)新鮮感缺乏挑戰(zhàn)性缺乏個(gè)人成就感。感覺(jué)精神受壓抑。一些私營(yíng)企業(yè)管理上粗魯生硬使人才感覺(jué)不到足夠的尊重。對(duì)目前的薪資待遇不滿(mǎn)意。總覺(jué)得自己付出多得到少自我價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)心態(tài)不平衡導(dǎo)致了“人往高處走”。感覺(jué)本領(lǐng)受“壓榨”。私營(yíng)企業(yè)中普遍存在“重使用、輕培訓(xùn)”的現(xiàn)象一味地要求人才“奉獻(xiàn)”卻很少派出去學(xué)習(xí)或培訓(xùn)為他們充電加油。而這在高速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使人才容易產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌。迫于生活及家庭原因。如夫妻兩地分居、子女上學(xué)不便、交通不便、水土不服、父母無(wú)人照顧等原因均能引起人才的流失。缺乏對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)現(xiàn)實(shí)生活中民營(yíng)企業(yè)也許在人才管理方面盡量做到了仁至義盡人才本來(lái)也感覺(jué)不錯(cuò)并發(fā)揮了一定作用但受環(huán)境變化及企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的影響往往會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與績(jī)效波動(dòng)。一旦人才發(fā)現(xiàn)有待遇更好的企業(yè)原企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況方面有風(fēng)吹草動(dòng)如果個(gè)人的價(jià)值觀中缺乏忠誠(chéng)和感情因素往往會(huì)因與企業(yè)能“同甘”卻不愿“共苦”而“攀高枝”主要表現(xiàn)為通過(guò)協(xié)商及合法合規(guī)的形式正常途徑離職。在人才契約化雇傭關(guān)系中這種現(xiàn)象比較普遍因?yàn)殡p方屬于一種買(mǎi)賣(mài)性質(zhì)的平等交易關(guān)系。二企業(yè)自身因素企業(yè)主素質(zhì)相對(duì)較低對(duì)員工尊重不夠不可否認(rèn)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)中有很多優(yōu)秀的企業(yè)家但是也有相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)家出身“草莽”。眾所周知大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家是靠最初的“敢打敢拼”精神獲得成功的但是隨著企業(yè)的發(fā)展他們并沒(méi)有自覺(jué)的去提高自身素質(zhì)依然依靠獨(dú)裁加強(qiáng)制的模式進(jìn)行管理在用人問(wèn)題上存在極大的雇傭者與被雇傭者的“主人與雇工”的思想觀念總認(rèn)為“只要我有錢(qián)就能招到我需要的人”或者認(rèn)為“還是用自己人放心”帶有濃厚的家族式經(jīng)營(yíng)色彩。他們主觀武斷、任人唯親對(duì)人才頤指氣使甚至粗言穢語(yǔ)進(jìn)行人格侮辱缺乏對(duì)員工最起碼的人格尊重。這樣必然導(dǎo)致人際關(guān)系緊張久而久之人才必然會(huì)離開(kāi)。此外民營(yíng)企業(yè)往往對(duì)人才期望很高并且急功近利有許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把人才看作是企業(yè)的成本只注重員工對(duì)企業(yè)的價(jià)值認(rèn)為只要給錢(qián)員工就要全心全意、兢兢業(yè)業(yè)地給老板干活這種忽略人才自身價(jià)值的觀念也會(huì)導(dǎo)致人才離去。不當(dāng)?shù)娜瞬排渲?。雖然說(shuō)是金子總會(huì)閃光的但埋沒(méi)一個(gè)人才也是很容易的垃圾是放錯(cuò)了地方的資源人才也是如此?！按缬兴L(zhǎng)尺有所短”企業(yè)要根據(jù)每個(gè)人的能力特點(diǎn)量才錄用放在最能發(fā)揮人才特長(zhǎng)的崗位上。由于人的才能各異興趣偏好與職業(yè)不對(duì)口專(zhuān)業(yè)與崗位不匹配其結(jié)果往往讓人才感到工作內(nèi)容枯燥單調(diào)。缺乏工作激情和挑戰(zhàn)性當(dāng)然會(huì)影響人才為企業(yè)貢獻(xiàn)才智的主觀愿望。另外人才與職位或工作內(nèi)容的變化都可能改變?nèi)瞬诺墓ぷ鳚M(mǎn)意度。如果未及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)配不僅影響人才才能提升和發(fā)揮而且會(huì)因感到懷才不遇、不被賞識(shí)而離職。內(nèi)部管理混亂人治盛行。

第四篇：中國(guó)企業(yè)管理咨詢(xún)業(yè)現(xiàn)狀透視及發(fā)展趨勢(shì)研究

中國(guó)企業(yè)管理咨詢(xún)業(yè)現(xiàn)狀透視及發(fā)展趨勢(shì)研究

一、中國(guó)企業(yè)管理咨詢(xún)業(yè)的現(xiàn)狀

從嚴(yán)格意義上來(lái)講，真正意義上的管理咨詢(xún)?cè)谥袊?guó)的出現(xiàn)，最早應(yīng)該追溯到20世紀(jì)90年代初，那時(shí)出現(xiàn)了現(xiàn)在所謂的管理咨詢(xún)公司的雛形。截止到目前在國(guó)家工商總局注冊(cè)的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司已有20000余家。

隨著咨詢(xún)業(yè)的不斷發(fā)展，一些不同層次、不同特點(diǎn)的消費(fèi)群體也逐漸形成，眾多在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)大的民營(yíng)企業(yè)感到了國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自己的企業(yè)不至于在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中倒下，他們首先將目光投向了管理咨詢(xún)，因而民營(yíng)企業(yè)的需求最為突出，而一些國(guó)有企業(yè)為了本企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理變革或謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要聘請(qǐng)管理咨詢(xún)公司為其提供顧問(wèn)、咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)。管理咨詢(xún)業(yè)猶如帶有泡沫的股票市場(chǎng)上的績(jī)優(yōu)股呈急劇上升之勢(shì)。客觀的說(shuō)，這應(yīng)該是我國(guó)企業(yè)管理界一種難得的進(jìn)步表現(xiàn)。但是，如果用一句話來(lái)概括目前的管理咨詢(xún)市場(chǎng)，那應(yīng)該是：稚嫩的智略短期的暴利表面繁榮的世態(tài)（這里邊實(shí)際上隱藏著企業(yè)管理的脆弱神經(jīng)和潛伏的管理危機(jī)）。目前我國(guó)的企業(yè)管理咨詢(xún)公司大都完成了第二代的蛻變進(jìn)而發(fā)展成為第三代咨詢(xún)公司。在我國(guó)我們一般把管理咨詢(xún)業(yè)劃分為三大層次和大門(mén)派。處于第一層次的是以金發(fā)碧眼領(lǐng)銜的西洋國(guó)際派和以管理明星領(lǐng)銜的實(shí)戰(zhàn)派，如科爾尼、埃森哲、麥肯錫、北大縱橫、易中創(chuàng)業(yè)；處于第二層次的是以依托高校得天獨(dú)厚師資力量的學(xué)院派和以深諳企業(yè)管理流程的戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家領(lǐng)銜的顧問(wèn)派，和君創(chuàng)業(yè)、新華信、漢普咨詢(xún)；處于第三層次的是缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的借力派、營(yíng)銷(xiāo)派。如果單從核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)分析我國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)，目前國(guó)內(nèi)多數(shù)咨詢(xún)公司當(dāng)處于創(chuàng)新能力和整合資源的最初始和最低層次的借力和營(yíng)銷(xiāo)層次。這個(gè)層次的主要特點(diǎn)是：沒(méi)有成熟的理論體系；幾乎不涉及課程的研發(fā)和創(chuàng)新；市場(chǎng)操作不規(guī)范和無(wú)序運(yùn)營(yíng)狀態(tài)；規(guī)模小（多以夫妻店的形式存在），很少甚至沒(méi)有自己的管理顧問(wèn)和師資力量；完全借助和依賴(lài)其他門(mén)派的力量和資源；從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低，功利主義、短期行為嚴(yán)重；善于克隆其他門(mén)派的培訓(xùn)和咨詢(xún)產(chǎn)品，并借助和融洽當(dāng)?shù)卣k的關(guān)系。

二、存在的主要問(wèn)題

1、企業(yè)管理咨詢(xún)公司的綜合素質(zhì)普遍較低

在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，管理咨詢(xún)公司是個(gè)“門(mén)檻”很高的行業(yè)，因?yàn)楣芾碜稍?xún)公司要

比企業(yè)的管理要求更高，它是為企業(yè)提供智力咨詢(xún)服務(wù)的，其從業(yè)人員應(yīng)該首先是某一管理方面的專(zhuān)家。如果其咨詢(xún)?nèi)藛T的素質(zhì)還不如企業(yè)的人員素質(zhì)高，談何向企業(yè)提供管理咨詢(xún)服務(wù)。我們不否認(rèn)國(guó)內(nèi)有些素質(zhì)較高的管理咨詢(xún)公司，但是在我國(guó)成立企業(yè)管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司的“門(mén)檻低”，導(dǎo)致一部分管理咨詢(xún)公司的綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象還是比較突出的，幾個(gè)人湊上十幾萬(wàn)元，租一間房子甚至利用自己的住宅、裝部電話就堂而皇之的稱(chēng)之為管理咨詢(xún)公司或管理顧問(wèn)工作室，“門(mén)檻”很低。準(zhǔn)入管理咨詢(xún)業(yè)的“門(mén)檻”低，還導(dǎo)致了其經(jīng)營(yíng)管理水平的低下，有的管理咨詢(xún)公司為別的企業(yè)提供人力資源管理服務(wù)，自己的人才卻找不到、留不住；有的卻是出現(xiàn)師傅帶徒弟的現(xiàn)象，一個(gè)所謂的專(zhuān)家?guī)ьI(lǐng)幾個(gè)尚未走出校門(mén)的學(xué)生給企業(yè)做管理咨詢(xún)，其結(jié)果會(huì)可想而知；還有一部分所謂的“學(xué)者”“專(zhuān)家”紙上談兵還行，實(shí)際操作水平遠(yuǎn)低于企業(yè)的管理人員，只是因?yàn)閷W(xué)者專(zhuān)家的活動(dòng)空間大于企業(yè)的人員，學(xué)習(xí)、表現(xiàn)、提高的機(jī)會(huì)大大高于企業(yè)的人員而已。

2、管理咨詢(xún)或培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量低、功利主義和短期行為嚴(yán)重

不少企業(yè)管理咨詢(xún)公司，由于其核心競(jìng)爭(zhēng)力的匱乏，很難拓展日趨競(jìng)爭(zhēng)的咨詢(xún)市場(chǎng)，加上沒(méi)有很好的人員和適宜的經(jīng)營(yíng)管理，本身就很脆弱的神經(jīng)最終的結(jié)果只能導(dǎo)致自身的基礎(chǔ)不牢靠，不得不在一兩年后銷(xiāo)聲匿跡或轉(zhuǎn)型另謀生路。這樣的結(jié)果就很難保證其為企業(yè)提供管理咨詢(xún)、培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)而造成服務(wù)質(zhì)量的低劣。畢竟管理咨詢(xún)和培訓(xùn)中介是兩回事，大多咨詢(xún)、培訓(xùn)公司沒(méi)有自己的講師隊(duì)伍，而是靠代理其他公司的某一類(lèi)課程，服務(wù)的質(zhì)量完全受制于他人。而那些所謂的公司基本上又是聘請(qǐng)一些學(xué)者、專(zhuān)家（實(shí)際上這些人在其所在的單位也未必稱(chēng)得上行里能手）作為某課程的講師，其所講案例要么是到企業(yè)的有關(guān)部門(mén)要一點(diǎn)點(diǎn)材料，要么是道聽(tīng)途說(shuō)，或者是直接從別人的著作中斷章取義的摘取片段居為己有，就如現(xiàn)在所謂的海爾問(wèn)題專(zhuān)家一樣。漫天飛，這里講完課，拿完錢(qián)，又飛到其他地方去講，表面文章頭頭是道，但一深入到實(shí)際中就又是另一回事了。另外，有一些管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司做完一次咨詢(xún)、培訓(xùn)后，不能及時(shí)跟進(jìn)、維護(hù)，只是“一錘子”買(mǎi)賣(mài)，咨詢(xún)、培訓(xùn)的質(zhì)量沒(méi)有檢驗(yàn)意識(shí)和手段，質(zhì)量自然得不到有力的保證。實(shí)際上，咨詢(xún)、培訓(xùn)的效果不是即時(shí)就能顯現(xiàn)的，因?yàn)楣芾肀緛?lái)就是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要時(shí)間來(lái)證明，而且咨詢(xún)的成果也許很好，但是企業(yè)如果沒(méi)有很好地運(yùn)用，好的管理咨詢(xún)成果也難以發(fā)揮很好的作用。

3、管理咨詢(xún)收費(fèi)的完全市場(chǎng)化，造成管理咨詢(xún)成本的惡意膨脹

管理咨詢(xún)成果是凝結(jié)著他人智慧的無(wú)形產(chǎn)品。目前的咨詢(xún)業(yè)，在收費(fèi)方面沒(méi)有一個(gè)理性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有行規(guī)的約束，是一種完全的高度市場(chǎng)化的運(yùn)做模式，是企業(yè)管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司與客戶(hù)協(xié)商而定。在這種市場(chǎng)還不健全的情況下，存在一種管理咨詢(xún)公司主動(dòng)送“黑錢(qián)”的營(yíng)銷(xiāo)行為以及設(shè)“黑洞”的行為，因?yàn)楣芾碜稍?xún)的價(jià)格是極富有彈性的，如果起不到作用，他會(huì)講他是提供方案的，你沒(méi)有運(yùn)用好，與他沒(méi)有關(guān)系；加上管理咨詢(xún)的價(jià)碼確定沒(méi)有制衡手段，借培訓(xùn)、咨詢(xún)而拿回扣的人大有其在，有的咨詢(xún)公司也以回扣手段作為主要的促銷(xiāo)手段之一。

4、管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司刻意追求炒作技能任意夸大自身的勢(shì)力做虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者 咨詢(xún)和培訓(xùn)是一種特殊的產(chǎn)品，它既含有知識(shí)性強(qiáng)的無(wú)形服務(wù)，又含有增值力高的有形產(chǎn)品。在如何把自己咨詢(xún)、培訓(xùn)的產(chǎn)品、甚至專(zhuān)家推向市場(chǎng)、贏得客戶(hù)的信任方面，一些管理咨詢(xún)公司不是靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，而是任意夸大自身的勢(shì)力做虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者。主要形式主要有一下兩種。如：一些并不具備真正為企業(yè)提供管理咨詢(xún)服務(wù)能力的咨詢(xún)公司，經(jīng)常舉辦一些“名氣大”、帶有“誘餌式”的公益性公開(kāi)課，或者在媒體上發(fā)表他們自己寫(xiě)的文章，以體現(xiàn)其管理模式、管理方法的先進(jìn)性，誘發(fā)企業(yè)對(duì)其模式或?qū)W說(shuō)、方法的迷信，企業(yè)一旦上鉤或簽約，管理咨詢(xún)公司會(huì)拿著管理模式類(lèi)的文件往企業(yè)去套，套完后交給一大摞文件，收完費(fèi)，具體能否應(yīng)用和運(yùn)用效果如何，這類(lèi)咨詢(xún)公司就不管了。公開(kāi)課的講課極具煽動(dòng)性，讓人聽(tīng)上去感覺(jué)甚好，似乎讓人找到了管理的“真諦”和“秘籍”，到了實(shí)際設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理模式時(shí)，效果就與聽(tīng)課時(shí)的感覺(jué)相去甚遠(yuǎn)了，企業(yè)吃了啞巴虧，有苦說(shuō)不出，很多企業(yè)最好又回到原來(lái)自己的管理方法上去。借客戶(hù)的名氣，揚(yáng)自己的名氣，贏得新客戶(hù)的信任。一些咨詢(xún)公司在主要服務(wù)客戶(hù)的業(yè)績(jī)列表中會(huì)同時(shí)出現(xiàn)一些相同的知名企業(yè)的名字，借知名企業(yè)為幌子來(lái)誘導(dǎo)新的客戶(hù)形成，實(shí)際上，這些知名的企業(yè)是否接受或接受服務(wù)的效果如何，就不得而知了。

三、幾點(diǎn)建議

1、珍惜千載難逢的環(huán)境和條件，珍惜世界最大的、潛在的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)市場(chǎng)。我國(guó)的入世把眾多企業(yè)提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力的緊迫性提高到了前所未有的高度，而很多企業(yè)管理水平的提升空間又尤其巨大，企業(yè)急需找到提升自己經(jīng)營(yíng)和管理水平、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展能力的顧問(wèn)、咨詢(xún)合作伙伴及指導(dǎo)其形成科學(xué)、合理、適效的管理方法，國(guó)外的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在有限的時(shí)間里尚難占據(jù)國(guó)內(nèi)巨大的管理咨詢(xún)市場(chǎng)，所以，多種因素促成的天時(shí)、地利、人和等環(huán)境、條件以及潛在巨大的咨詢(xún)市場(chǎng)是千載難逢的。<

2、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立和珍惜自己肩上為企業(yè)發(fā)展提供支持、導(dǎo)向性作用的神圣使命，樹(shù)立真正為企業(yè)提供管理提升服務(wù)和命運(yùn)共同體的思想。管理咨詢(xún)公司的收費(fèi)和效益應(yīng)該是建立在企業(yè)客戶(hù)通過(guò)接受管理咨詢(xún)公司的服務(wù)而提升了管理水平、增加了經(jīng)濟(jì)效益的前提下的，把項(xiàng)目收費(fèi)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的來(lái)源定位在企業(yè)利益增長(zhǎng)方面。這就要練就自身的硬功夫，杜絕“一錘子”買(mǎi)賣(mài)的思想，否則“一錘子”的思想砸壞的將是企業(yè)客戶(hù)和稚嫩的管理咨詢(xún)市場(chǎng)。一部分管理咨詢(xún)公司之所以能成立，是因?yàn)槟承┤嗽?jīng)在某些管理咨詢(xún)公司里截取了客戶(hù)資源和咨詢(xún)機(jī)會(huì)信息，便另起爐灶成立新的管理咨詢(xún)公司；只是把掙錢(qián)作為自己使命的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司，最好還是轉(zhuǎn)變觀念，否則會(huì)貽害客戶(hù)、貽害管理咨詢(xún)市場(chǎng)。遲早會(huì)被逐漸成熟的管理咨詢(xún)市場(chǎng)所淘汰。這也是管理咨詢(xún)公司的壽命不長(zhǎng)久的主要原因之一。

3、重新審視和定位自己的咨詢(xún)、培訓(xùn)專(zhuān)長(zhǎng)領(lǐng)域或強(qiáng)項(xiàng)。由于自身功能的先天不足，我市管理咨詢(xún)培訓(xùn)公司可以憑借自身的渠道優(yōu)勢(shì)，通過(guò)借助主流門(mén)派這一平臺(tái)為主流門(mén)派搭建教學(xué)輔導(dǎo)站和區(qū)域服務(wù)中心，成為主流門(mén)派的區(qū)域合作伙伴，同時(shí)借助主流門(mén)派的品牌、產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)共同拓展市場(chǎng)。這樣既降低了公司的運(yùn)行成本又獲得了自身的利益，最終達(dá)到了雙贏。

4、樹(shù)立競(jìng)合思想，實(shí)施有效的競(jìng)合戰(zhàn)略。目前，我市的管理咨詢(xún)培訓(xùn)業(yè)中小型企業(yè)居多，存在產(chǎn)品研發(fā)弱、增值服務(wù)弱和資金實(shí)力弱等問(wèn)題，在發(fā)展方向、長(zhǎng)期與短期利益的結(jié)合以及人才培養(yǎng)等方面也缺乏把握能力，發(fā)展受到很大束縛。因此各類(lèi)型管理咨詢(xún)培訓(xùn)公司只有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)行社會(huì)化的分工、才能各顯其能將市場(chǎng)做大做好。一方面，在某些具體的管理咨詢(xún)項(xiàng)目上，多個(gè)管理咨詢(xún)公司之間在競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的時(shí)候，可能是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也可能是合作聯(lián)盟競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，同時(shí)在獲取后的項(xiàng)目上，在條件限制或許可的情況下，甲管理咨詢(xún)公司也可能或有必要聯(lián)合是競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的乙管理咨詢(xún)公司，合作完成這些具體的管理咨詢(xún)項(xiàng)目；另一方面，一定要培養(yǎng)和建立一支真正能為企業(yè)解決問(wèn)題的專(zhuān)家顧問(wèn)隊(duì)伍，減少和避免同圖有虛名（資質(zhì)問(wèn)題）“專(zhuān)家”為企業(yè)提供不實(shí)際和不實(shí)效的“服務(wù)”，最后會(huì)導(dǎo)致管理咨詢(xún)公司自身的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能力的空虛。

5、管理好自己的公司是最好的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)能力的證明。這是由管理咨詢(xún)的業(yè)務(wù)流程決定的。不能管理好自己公司的管理咨詢(xún)公司一定不能為其他企業(yè)客戶(hù)提供良好的服務(wù)，因?yàn)楣芾碜稍?xún)公司在為企業(yè)提供管理咨詢(xún)服務(wù)時(shí)，最先的環(huán)節(jié)是調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，再對(duì)企業(yè)客戶(hù)設(shè)計(jì)、提出方案，而自身的企業(yè)就在眼前，如果都無(wú)法找到治理好的方法，能說(shuō)其具有良好的調(diào)研和設(shè)計(jì)、咨詢(xún)能力嗎？逐漸成熟的企業(yè)客戶(hù)對(duì)這類(lèi)管理咨詢(xún)公司一定也會(huì)敬而遠(yuǎn)之。

6、從我做起，共同來(lái)促進(jìn)管理咨詢(xún)行規(guī)的形成（制定行規(guī)或行業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)）。在國(guó)家還沒(méi)有行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的時(shí)候，唯一的辦法是要靠眾多的管理咨詢(xún)公司自己的誠(chéng)信行為來(lái)建設(shè)，在大多數(shù)管理咨詢(xún)公司的誠(chéng)信行為受到企業(yè)的認(rèn)同時(shí)，行規(guī)就會(huì)自然而然形成并發(fā)揮威

力，促進(jìn)誠(chéng)信、具潛力、有實(shí)力的管理咨詢(xún)、培訓(xùn)公司的成長(zhǎng)和發(fā)展。

第五篇：農(nóng)信社內(nèi)審工作現(xiàn)狀透視及應(yīng)對(duì)措施探略

農(nóng)信社的內(nèi)部審計(jì)工作，是對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)控機(jī)制、、風(fēng)險(xiǎn)管控、持續(xù)發(fā)展的再確認(rèn)或再簽證，對(duì)維護(hù)農(nóng)信社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展起著重要的“防火墻”作用。隨著中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行地不斷深入和農(nóng)信社自身業(yè)務(wù)地快速發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、健全內(nèi)控制約、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，已日益成為農(nóng)信社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道上增強(qiáng)自我發(fā)展和約束能力、維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)績(jī)效和減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需求。然而，在當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作與自身改革發(fā)展地要求相比存有明顯的滯后性、粗放性，已在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中逐步凸現(xiàn)，從而形成農(nóng)信社制度流程不盡健全、內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)較多、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)粗放簡(jiǎn)陋、風(fēng)險(xiǎn)管理水平低下、各類(lèi)案件頻頻暴發(fā)等。本文就農(nóng)信社內(nèi)審工作存在的“五輕五重”現(xiàn)狀、內(nèi)審工作性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)以及所采取的具體應(yīng)對(duì)措施作出探索性闡述。

一、農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀透視

農(nóng)信社走過(guò)了風(fēng)雨50多年的艱難歷程，但內(nèi)部審計(jì)工作成長(zhǎng)緩慢，普遍存在著手段單

一、人員缺乏、技術(shù)性不強(qiáng)、拓展性不高，甚至仍然沿襲以查錯(cuò)防弊為主的審計(jì)體制，暴露出種種弊端和一些不良現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為以下“五重五輕”現(xiàn)象：

(一)重體系設(shè)立而輕體制獨(dú)立

在目前農(nóng)信社的法人治理架構(gòu)中，大都注重設(shè)立了審計(jì)部門(mén)或?qū)徲?jì)體系，在基層農(nóng)信社設(shè)有兼職審計(jì)員，在工作上既有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任又行使審計(jì)責(zé)任。聯(lián)社設(shè)審計(jì)部門(mén)，由聯(lián)社總審計(jì)或監(jiān)事長(zhǎng)管理，對(duì)聯(lián)社主任或理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。很顯然，在這種管理體制下內(nèi)部審計(jì)往往經(jīng)營(yíng)責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相互交叉、混淆不清，正由于缺乏獨(dú)立性和規(guī)范有效的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，往往受經(jīng)營(yíng)管理層干擾，內(nèi)部審計(jì)所擔(dān)任的角色并未能突顯，很難真正發(fā)揮應(yīng)有獨(dú)立、客觀、評(píng)價(jià)作用。

(二)重合規(guī)審計(jì)而輕風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)

當(dāng)前，農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)基本上仍停留在查錯(cuò)防弊、糾正偏差的層面上，往往局限于查處一些具體違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題，注重檢查會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表等資料是否真實(shí)、完整，業(yè)務(wù)操作是否合規(guī)、合法等，而恰恰缺乏對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行深層次審計(jì)、稽查，缺少對(duì)銀行內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制狀況、各崗位業(yè)務(wù)規(guī)范狀況等，尤其是專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、緊要環(huán)節(jié)作出客觀、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和建議。

(三)重審計(jì)工作而輕班子建設(shè)

農(nóng)信社在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中也往往意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和必要性，也進(jìn)一步加大了內(nèi)部審計(jì)工作的頻率和力度，但由于受自身人力資源限制或高層領(lǐng)導(dǎo)重視程度影響，往往對(duì)審計(jì)部門(mén)班子成員配備比較忽視，審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)顯得十分薄弱，主要表現(xiàn)為內(nèi)審人員數(shù)量不足、綜合素質(zhì)不高、沒(méi)有確定的用人標(biāo)準(zhǔn)、缺少審計(jì)工作考核等。

(四)重規(guī)章制度而輕技術(shù)流程

近處來(lái)，農(nóng)信社依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了一些有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章制度和管理辦法，但對(duì)審計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和審計(jì)技術(shù)、系統(tǒng)流程方面的建設(shè)仍十分缺失，特別在審計(jì)技術(shù)方法上，主要采用全面審計(jì)或依賴(lài)于審計(jì)人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷的抽樣審計(jì)方法，使得內(nèi)部審計(jì)隨意性很大，缺乏科學(xué)性，有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。也正是由于缺乏規(guī)范化、技術(shù)化和科學(xué)化，農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作常常會(huì)陷入無(wú)章可循、流程粗陋、成本較高和效率低下的惡性循環(huán)中。

(五)重審計(jì)頻率而輕后續(xù)整治

目前農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)、人員組織開(kāi)展，審計(jì)頻率和力度較以前有所增強(qiáng)，但對(duì)審計(jì)整改、后續(xù)審計(jì)工作重視程度普遍不夠，存在著“重審計(jì)而輕整治、重事后審計(jì)而忽視后續(xù)審計(jì)”現(xiàn)象，往往陷入問(wèn)題年年查年年有、共性問(wèn)題不斷、個(gè)性毛病依然在等怪圈，使得內(nèi)部審計(jì)工作雖高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而效率卻依然不盡理想。

二、農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)范圍及發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)將內(nèi)部審計(jì)定義為：內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)客觀獨(dú)立的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的是為實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加并提高組織的經(jīng)營(yíng)效率。它采取系統(tǒng)規(guī)范的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制以及治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，改進(jìn)其有效程度，從而幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。同樣，巴塞爾委員會(huì)也認(rèn)為，建議或咨詢(xún)應(yīng)當(dāng)是對(duì)內(nèi)部審計(jì)基本職能——銀行內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)功能，以檢查和評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制系統(tǒng)——的一種補(bǔ)充?？梢?jiàn)，農(nóng)信社的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)是一種對(duì)農(nóng)信社日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的一種檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)或建議，從而不斷改善和促進(jìn)其有效程度，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加和提高組織的經(jīng)營(yíng)效率。

根據(jù)巴塞爾委員會(huì)內(nèi)審報(bào)告內(nèi)部審計(jì)范圍一般應(yīng)包括：檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的充分性和有效性；審查會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性；審查風(fēng)險(xiǎn)管理程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用和有效性；審查已經(jīng)建立的系統(tǒng)是否遵循法律和監(jiān)管要求、行為準(zhǔn)則和政策、程序的執(zhí)行情況；測(cè)試交易和

特定內(nèi)部控制程序的功能等。因此，農(nóng)信社隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的多元化、縱深化，其內(nèi)部審計(jì)范圍也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，從廣度和深度上，嚴(yán)格遵循巴塞爾委員會(huì)內(nèi)審報(bào)告規(guī)定的一般范圍并不斷地予以增擴(kuò)和拓展，以更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)需求，確保內(nèi)部審計(jì)工作深入、有效、科學(xué)開(kāi)展。

隨著金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的日漸滲透,商業(yè)銀行正加快

改制和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制步伐,按國(guó)際通行的規(guī)范公司制即現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，其內(nèi)部審計(jì)未來(lái)發(fā)展的主題趨勢(shì)必然是審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化、審計(jì)體制的垂直化、審計(jì)監(jiān)管社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化。因此,農(nóng)信社作為現(xiàn)代金融市場(chǎng)的主體之一，隨著省級(jí)聯(lián)社法人地位逐步明晰、向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的過(guò)渡升級(jí)、內(nèi)部改革的不斷深化以及銀行業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化的縱深發(fā)展，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求也將越來(lái)越深入，層次也將越來(lái)越高，在審計(jì)職能上將實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向以評(píng)價(jià)或建議為主的“風(fēng)險(xiǎn)型”審計(jì)轉(zhuǎn)變，完全介入全面風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，突出內(nèi)控第三道防線作用，成為風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)和監(jiān)管的行家。

三、提高農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作效率的應(yīng)對(duì)策略：

農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作，是農(nóng)信社內(nèi)在的監(jiān)督約束機(jī)制的有機(jī)組成部分，是其建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。國(guó)際上知名的大商業(yè)銀行，如花旗銀行等都設(shè)有非常健全的內(nèi)部審計(jì)制度和組織機(jī)構(gòu)，并在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用。針對(duì)我國(guó)農(nóng)信社的現(xiàn)實(shí)情況及內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展趨勢(shì)，不防從以下幾方面作探索性思考：

(一)以審計(jì)績(jī)效為先導(dǎo)，努力探索垂直型和獨(dú)立性?xún)?nèi)審體制

國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在1978年制定的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中指出：“內(nèi)部審計(jì)師必須對(duì)他審核的活動(dòng)保持獨(dú)立性。這種獨(dú)立性能使內(nèi)部審計(jì)師自由客觀地工作。沒(méi)有獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)就不能得到所期望取得的成果?！鞭r(nóng)信社應(yīng)按照巴塞爾委員會(huì)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的原則，建立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制和制度，充分認(rèn)識(shí)到建立良好有效銀行公司治理結(jié)構(gòu)的重要性，內(nèi)部審計(jì)和公司治理是相互支持、相輔相成的關(guān)系，內(nèi)部審計(jì)是公司治理的重要控制和監(jiān)督力量，而公司治理則為內(nèi)部審計(jì)提供了一個(gè)良好的控制環(huán)境和制度基礎(chǔ)。

為適應(yīng)新的形勢(shì)，農(nóng)信社可利用自身經(jīng)營(yíng)體制改革的契機(jī)，進(jìn)一步進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)體制改革，再造組織架構(gòu)，努力構(gòu)建“管理垂直、業(yè)務(wù)獨(dú)立、工作有效”的審計(jì)體系，革除內(nèi)部審計(jì)的“內(nèi)部性”負(fù)效應(yīng)影響，將內(nèi)部審計(jì)“外部化”，使內(nèi)部審計(jì)自成一個(gè)體系，直接向一級(jí)法人負(fù)責(zé)，在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下直接開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上按照銀監(jiān)會(huì)《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》要求，可探索建立起以股東會(huì)、董事會(huì)（理事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層為主體的公司治理框架，并在董事會(huì)（理事會(huì)）下設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)，對(duì)本社經(jīng)營(yíng)管理的合法合規(guī)性、內(nèi)部控制的有效性以及內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督，主任委員由獨(dú)立董事?lián)危煌瑫r(shí)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，承擔(dān)具體的各項(xiàng)審計(jì)工作，使內(nèi)部審計(jì)成為公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。審計(jì)委員會(huì)模式是所有權(quán)和使用權(quán)分離的產(chǎn)權(quán)制度形式，董事會(huì)（理事會(huì)）對(duì)建立和維持一個(gè)充分有效的內(nèi)部審計(jì)和控制系統(tǒng)最終負(fù)責(zé)。一般地，審計(jì)委員會(huì)隸屬董事會(huì)（理事會(huì)），獨(dú)立于管理當(dāng)局；農(nóng)信社高級(jí)管理層向董事會(huì)（理事會(huì)）報(bào)告內(nèi)部控制系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)的情況；內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)管理當(dāng)局及全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，擁有足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性，從而改變內(nèi)審部門(mén)地位低下的現(xiàn)狀，提高審計(jì)獨(dú)立工作效率和質(zhì)量。

(二)以風(fēng)險(xiǎn)管控為基點(diǎn)，牢固樹(shù)立監(jiān)管型和效益性審計(jì)理念

近年來(lái)農(nóng)信社頻頻暴發(fā)了的損失數(shù)額巨大、社會(huì)影響惡劣的金融案件，發(fā)案率占全國(guó)金融系統(tǒng)之首，且居高不下，一方面暴露出農(nóng)信社內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理水平比較低下，另一方面也反映了農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作十分薄弱，顯現(xiàn)出傳統(tǒng)的審計(jì)模式已明顯滯后于“風(fēng)險(xiǎn)控制有力，銀行損失最小”的要求，這就迫使農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)的以制度為基礎(chǔ)的審計(jì)模式向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式轉(zhuǎn)換。

風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是銀行管理的一個(gè)永恒的主題。內(nèi)部監(jiān)控離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部監(jiān)控的基本手段和重要內(nèi)容。因此，農(nóng)信社要以風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)控為基點(diǎn)，牢固樹(shù)立監(jiān)管型和效益性審計(jì)理念，將審計(jì)工作介入風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程，把對(duì)農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的評(píng)價(jià)和報(bào)告作為重點(diǎn)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)技術(shù)、方法，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低來(lái)確定審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)內(nèi)控制度的測(cè)試、評(píng)審，把不完善、不合理、不嚴(yán)密的環(huán)節(jié)、程序和方法查找出來(lái)，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、化解等方面提出改進(jìn)建議，幫助管理層克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，避免失控，使之健全有效，真正達(dá)到科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，切實(shí)為農(nóng)信社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)。

(三)以班子建設(shè)為根本，精心打造復(fù)合型和專(zhuān)業(yè)性審計(jì)隊(duì)伍

作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“監(jiān)督官”的審計(jì)人員是審計(jì)工作的第一要素。因此，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)，是提高農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)工作水平、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的根本保證。按照知識(shí)結(jié)構(gòu)“復(fù)合型”、業(yè)務(wù)技能“專(zhuān)業(yè)性”的要求，配備審計(jì)人員，強(qiáng)化班子隊(duì)伍，主要從以下兩方面入手：

1、選好配足審計(jì)人員。在選人用人上把嚴(yán)準(zhǔn)入關(guān)口：一方面，把好審計(jì)人員政治素質(zhì)關(guān)。要切實(shí)把政治覺(jué)悟高、責(zé)任感和事業(yè)心強(qiáng)、為人正直的同志，充實(shí)到審計(jì)崗位上，同時(shí)采取多種形式、渠道對(duì)其予以經(jīng)常性地思想政治教育、法制教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)案例、實(shí)際案例，強(qiáng)化審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)其查錯(cuò)防弊能力，并把“風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控管理”作為教育的重點(diǎn)，使他們牢固樹(shù)立監(jiān)管型和效益性審計(jì)理念；另一方面，要把好審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能關(guān)。對(duì)配備審計(jì)人員應(yīng)偏向年輕化，具有大專(zhuān)或大專(zhuān)以上學(xué)歷、會(huì)計(jì)員以上職稱(chēng),有五年以上的基層工作經(jīng)歷，在業(yè)務(wù)上既具有較強(qiáng)的金融、法律、計(jì)算機(jī)等理論知識(shí)，又具有深厚的工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，能較好地勝任審計(jì)工作。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要高度重視并逐步加大對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)技能的積極性，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)、信用卡等新生金融業(yè)務(wù)、審計(jì)技術(shù)理論等知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)審計(jì)工作向精、專(zhuān)、優(yōu)方向發(fā)展。

3、建立健全考核體制。應(yīng)注重探索和建立科學(xué)、有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，培育良好、健康的內(nèi)部審計(jì)和控制文化：一方面，實(shí)行達(dá)標(biāo)上崗制度。通過(guò)考試、考核持證上崗來(lái)選配合格的審計(jì)人員，建立“凡進(jìn)必考、動(dòng)態(tài)考評(píng)、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的用人機(jī)制，保證審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)電子化、科技化、綜合化的發(fā)展變化；另一方面，建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制，嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理與控制，建立健全審計(jì)責(zé)任制，以便促進(jìn)其增強(qiáng)紀(jì)律觀念，遵守職業(yè)道德，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保證審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

(四)以技術(shù)流程為核心，全面推行規(guī)范化和科技型審計(jì)工作

國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)1981年公布的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該圍繞著檢查和評(píng)價(jià)組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性，以及在實(shí)施指定任務(wù)中的作業(yè)質(zhì)量來(lái)進(jìn)行。目前，農(nóng)信社鑒于自身審計(jì)工作現(xiàn)狀，應(yīng)從制度流程、審計(jì)技術(shù)、科技手段、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方面入手，加快審計(jì)模式創(chuàng)新，整合審計(jì)流程資源，極力打造符合農(nóng)信社自身實(shí)際的規(guī)范化、科技型和科學(xué)化的內(nèi)部審計(jì)架構(gòu)，從而實(shí)施有效的內(nèi)部審計(jì)工作。

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，全面規(guī)范審計(jì)流程。應(yīng)在高起點(diǎn)規(guī)劃審計(jì)工作，將其納入經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任制，常年布局，穩(wěn)步推進(jìn)。首先要加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，注重從審計(jì)文稿、審計(jì)程序、審計(jì)方法、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)隊(duì)伍準(zhǔn)入與退出等方面，全程規(guī)范審計(jì)操作。其次要強(qiáng)化審計(jì)流程管理。要進(jìn)一步建立健全審計(jì)流程，強(qiáng)化每一環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)審計(jì)制度執(zhí)行力，確保按制定方式、程序有序開(kāi)展，提高審計(jì)工作科學(xué)性、有效性；再次要強(qiáng)化審計(jì)履職問(wèn)責(zé)。要能過(guò)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)制度的執(zhí)行、審計(jì)效果的檢驗(yàn)，來(lái)推進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，明確審計(jì)職責(zé)，落實(shí)審計(jì)責(zé)任，從而高效開(kāi)展審計(jì)工作。

二是注重方法技術(shù)，大力推行科技審計(jì)。一方面，在審計(jì)方法上，農(nóng)信社內(nèi)審部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注重實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控測(cè)試的步驟，普遍采用科學(xué)化的抽樣方法，改變審計(jì)重點(diǎn)基本上憑經(jīng)驗(yàn)確定的慣例，從而避免審計(jì)中很有可能遺漏重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在審計(jì)內(nèi)容上,將會(huì)計(jì)信息審計(jì)與整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)緊密聯(lián)系,合規(guī)合法性與提高盈利能力和防范風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái);在審計(jì)方式上,將事后的審計(jì)監(jiān)督向事前和事中審計(jì)轉(zhuǎn)變。另一方面，大力推行科技審計(jì)，研發(fā)適合農(nóng)信社自身審計(jì)工作實(shí)際的專(zhuān)門(mén)審計(jì)軟件，在審計(jì)中廣泛使用回歸分析法、統(tǒng)計(jì)抽樣法等專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)分析軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)的查詢(xún)、篩選、排序、統(tǒng)計(jì)計(jì)算等功能進(jìn)行審計(jì)，以提高審計(jì)的科學(xué)性，降低審計(jì)成本，實(shí)現(xiàn)高科技、高效率審計(jì)。

三是建立審計(jì)檔案，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)性審計(jì)。隨著國(guó)家“金審工程”的啟動(dòng)，農(nóng)信社應(yīng)在堅(jiān)持“效用第一”的基礎(chǔ)上，充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)檔案資料的管理，如審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)事實(shí)確認(rèn)書(shū)、內(nèi)審初步意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果及處理意見(jiàn)等資料可由計(jì)算機(jī)協(xié)助處理，建立健全審計(jì)檔案，形成了較為規(guī)范、有效、全面、科學(xué)的計(jì)算機(jī)審計(jì)檔案體系。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)信社審計(jì)部門(mén)可探索通過(guò)審計(jì)檔案、數(shù)據(jù)報(bào)送分析和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等加強(qiáng)和實(shí)施“非現(xiàn)場(chǎng)”審計(jì)，積極協(xié)同職能部門(mén)運(yùn)用電子信息技術(shù)加大非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)比重,使風(fēng)險(xiǎn)控制重心前移，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地評(píng)價(jià)和分析，識(shí)別異常波動(dòng)的成因，找出高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，提高審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)由非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在前、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)從后的高效率審計(jì)，真正建立起風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、有效的監(jiān)督。

(五)以防治結(jié)合為抓手，大力加強(qiáng)預(yù)防性和治理型后續(xù)審計(jì)

農(nóng)信社內(nèi)部審計(jì)對(duì)本系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，但要真正實(shí)現(xiàn)良好的“暴露、保護(hù)、建設(shè)”的作用，必須改變目前“重審計(jì)而輕整治、重事后審計(jì)而忽視后續(xù)審計(jì)”的現(xiàn)象，而要注重實(shí)施“防治結(jié)合、以防為主”的基本方針，堅(jiān)持貫徹“一查二幫三促”的指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)預(yù)防性和治理型后續(xù)審計(jì)工作。

一方面，要落實(shí)問(wèn)題整改到位。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)管理中存在的內(nèi)控管理偏松、制度執(zhí)行不力、財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確、信貸管理薄弱等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要本著“邊審計(jì)、邊輔導(dǎo)、邊規(guī)范”的原則，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期整改，有計(jì)劃地分期落實(shí)后續(xù)審計(jì)；其次，為每個(gè)被審計(jì)單位建立審計(jì)臺(tái)賬，保證一單位一檔一卷，收集被審計(jì)單位相關(guān)信息，為做好后續(xù)審計(jì)工作打好基礎(chǔ)；再次，按計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行“回頭望”，對(duì)整改事項(xiàng)予以督查，整治到位，確保每審計(jì)一個(gè)單位，規(guī)范一個(gè)單位。

另一方面，要抓好審計(jì)懲罰處置。在審計(jì)中要敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)推進(jìn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，在原則面前決不讓步，做到每查必糾，糾必罰處，以高強(qiáng)度處罰力度來(lái)蔓延高質(zhì)量的審計(jì)震懾力，以達(dá)到懲前而毖后之良好效果。

再一方面，要善于合理評(píng)價(jià)建議。農(nóng)信社審計(jì)部門(mén)作為農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)管理的“監(jiān)督者”、“保護(hù)人”，要針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)信社在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)同客觀公正評(píng)價(jià)是，提出合理化管理建議，為管理層和被審計(jì)單位提供內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)流程咨詢(xún)，積極向農(nóng)信社高管層反映，一經(jīng)采納要堅(jiān)決予以落實(shí)實(shí)施，以進(jìn)一步健全完善農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，有效防范各類(lèi)案件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，大力促進(jìn)農(nóng)信社依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、和諧穩(wěn)健發(fā)展。