第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層值班制度

為進(jìn)一步貫徹落實集團(tuán)公司要求的領(lǐng)導(dǎo)班子定期下現(xiàn)場制度、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、堅持和實踐“三個代表”重要思想，更好地保持與基層干部群眾的聯(lián)系，根據(jù)我公司實際，制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層制度如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層的具體規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層的次數(shù)不少于6次，時間間隔不得超過2個月。班子成員要結(jié)合分管工作，有針對性地到基層了解情況，指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層的基本要求

1、為基層單位至少解決一個突出問題、辦好一件實事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要心系群眾，切實幫助群眾解決工作生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并力所能及地為基層辦一些好事實事。特別是要從實際出發(fā)，與基層干部一起調(diào)查研究，尋找對策，幫助基層理清發(fā)展思路，加快鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展步伐，以發(fā)展推動各種突出問題的解決。堅持做到群眾有問題不忽視，問題沒有弄清不松勁，弄清沒有辦理不放過，辦理后不滿意不罷手。

2、到基層單位參加一次民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抽出時間參加基層單位的民主生活會，指導(dǎo)基層單位正確掌握和運(yùn)用批評和自我批評的武器，針對思想和工作上存在的突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，統(tǒng)一認(rèn)識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高基層干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、與基層單位干部職工進(jìn)行一次學(xué)習(xí)座談。要結(jié)合實際和當(dāng)前形勢；了解基層干部職工的思想和工作，向基層干部職工介紹與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新觀念、新理論、新思想、新方法，幫助基層干部職工增長知識，開闊視野，掌握方法，堅定信念，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步做好各項工作。

4、對基層各項工作進(jìn)行一次全面檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層去，要把做好分管工作和推動基層工作結(jié)合起來。每年都要對基層的工作進(jìn)行一次全面了解和檢查。對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要及時幫助解決。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層干部職工在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，并加以概括、提煉、升華，用以指導(dǎo)全局工作，促進(jìn)全局工作的全面提升。

三、要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層的落實

建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層制度，是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要措施，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動。要抓好責(zé)任制的落實，黨委主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做下基層的表率；分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項工作。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員在下基層過程中，要重實際、說實話、辦實事、求實效，不搞形式主義，不謀求個人的領(lǐng)導(dǎo)形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層，不準(zhǔn)增加基層干部職工的負(fù)擔(dān)。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層檔案，記錄領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行制度的情況。

黨委要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層時，基層單位要認(rèn)真聽取、如實匯報、堅決執(zhí)行，如有陽奉陰違，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，主要負(fù)責(zé)人要向黨委作書面檢討，嚴(yán)重的要按相關(guān)的黨政紀(jì)律加以處分。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度2011

仁和區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，確保全區(qū)環(huán)境信訪形勢總體穩(wěn)定，根據(jù)《攀環(huán)發(fā)[2011]41號》攀枝花市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好2011年環(huán)境信訪工作的意見》的通知，結(jié)合仁和區(qū)現(xiàn)狀，特制定此工作制度：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實作風(fēng)，堅持依法按政策辦事，進(jìn)一步建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，夯實黨的群眾基礎(chǔ)，切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境合法權(quán)益和社會的公平正義，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為推動仁和新發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷提高做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力和水平；檢查各股室、大隊、站解決信訪突出問題的情況，督促指導(dǎo)推動各股 1

室、大隊、站按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的原則，及時化解矛盾，切實做到應(yīng)該在本單位解決的問題，及時就地解決；及時了解、督導(dǎo)各股室、大隊、站認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)黨委、政府的決策部署，深入開展調(diào)查研究，為制定和完善政策提出意見建議，確保科學(xué)決策、明主決策；進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分激勵和調(diào)動全社會的創(chuàng)造性，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會。

四、工作方式

干部下訪以推動落實屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則為重點(diǎn)，堅持面上推動相結(jié)合，解決問題與研究政策相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗與查找問題相結(jié)合，幫助指導(dǎo)與鍛煉提高相結(jié)合。局領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾，采取“掛村包片”、“連心卡”等方式，進(jìn)村入戶，傾聽群眾意見、了解群眾愿望，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難問題，及時化解矛盾糾紛。結(jié)合實際情況，采取以下工作方式：

（一）督促檢查。全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央和省、市、區(qū)黨委政府對環(huán)境保護(hù)工作的決策部署的情況，查找存在突出問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

（二）積極參與區(qū)聯(lián)席會議帶案督辦。根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議安排積極參與帶案下訪，集中接訪，限時解決等；結(jié)合工作實際和工作職責(zé)，選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪案件，交由本局下訪工作組帶案下訪督辦。

（三）座談走訪。通過召開不同層面的座談會、走訪基層干部和群眾、直接約訪和接待上訪群眾，聽取反映，解決情況，宣傳政策，指導(dǎo)工作，解決問題。

（四）駐點(diǎn)指導(dǎo)。對矛盾突出、工作薄弱的地區(qū)，要組織下訪干部駐點(diǎn)指導(dǎo)，有針對性地提出整改意見，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

（五）調(diào)查研究。要帶著問題深入基層開展調(diào)查研究，提出改進(jìn)工作和完善政策措施的意見和建議，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。

（六）反饋意見。干部下訪工作結(jié)束后，要形成有情況、有分析、有建議的工作報告，并及時將下訪工作情況和督導(dǎo)意見向當(dāng)?shù)攸h委、政府反饋。每位下訪干部都要寫出工作總結(jié)。局股、室、站、隊分散組織的下訪工作組要及時將下訪情況書面報告局領(lǐng)導(dǎo)后，由仁和區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委聯(lián)席會議。

五、工作要求

（一）突出工作重點(diǎn)

各股室、大隊、站要將廣泛聽取群眾意見和建議、切實解決群眾實際困難和問題作為干部下訪工作的重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，及時為群眾排憂解難。對群眾的信訪問題，訴求合理的要盡快解決，暫不具備條件的要耐心疏導(dǎo)、說明原因，涉及政策問題均要認(rèn)真研究，并在規(guī)定時間內(nèi)作出明確答復(fù)，對特別困難的群眾，要研究采取個案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案件復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體難落實、工作難度大的負(fù)責(zé)問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。切實達(dá)到“下訪一次、解決一批、穩(wěn)定一片”的工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合1．區(qū)委聯(lián)席會議統(tǒng)一組織的干部下訪，要積極配合、大力支持。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉政策法律、有群眾工作經(jīng)驗、作風(fēng)過硬的人員參加下訪工作。

2．局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極支持、配合做好干部下訪工作。由支部書記、局長具體負(fù)責(zé)中央、省、市信訪工作督導(dǎo)組以及市級部門下訪工作組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障工作。

43．局下訪工作組要充分尊重當(dāng)?shù)攸h委、政府的決策和工作、積極配合、指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊眯旁L工作，嚴(yán)格依法按照政策提出建議、處理問題和答復(fù)群眾，積極幫助基層解決實際困難和問題。

（三）嚴(yán)格考核檢查

局下訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各股室負(fù)責(zé)人及干部定期下訪工作列入信訪工作目標(biāo)管理考核，每年考核1次，對工作成績突出的干部及時給予表彰獎勵；局負(fù)責(zé)信訪工作部門要加強(qiáng)督促檢查，每半年對本局股、室、站、隊負(fù)責(zé)人及干部下訪工作情況進(jìn)行1次檢查，對未按要求落實下訪時間和任務(wù)，以及未及時解決群眾信訪問題的局股、室、站、隊情況，及時向本局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向全局通報。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

⒈對下訪工作開展不力，或?qū)θ罕姺从车膯栴}推諉扯皮、敖衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)市級文件精神和要求，按干管權(quán)限，由紀(jì)檢（監(jiān)察）部門依據(jù)中央《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

⒉下訪干部必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，自覺遵守各項紀(jì)律。一旦違法違規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳

各股室、大隊、站要組織媒體通過集中報道、長期宣傳等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作的正面宣傳，努力為信訪工作營造良好的輿論氛圍。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪是聯(lián)系群眾，密切干群關(guān)系的一種有效途徑，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。為取得群眾對工作的理解支持，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下制度：

一、每年工作時間不少于300天，其中下村、社不得少于150天，寫好每天工作日志，特別是下村、社期間的工作日志，否則，年終不能評全勤獎及評優(yōu)。

二、與群眾打成一片，傾聽群眾疾苦，對群眾反映的問題，要做好詳細(xì)的記錄，作好民情日記，能立即答復(fù)的，在政策、法律范圍內(nèi)作出答復(fù)，不能立即答復(fù)的盡量向群眾解釋說明，回鎮(zhèn)后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報或是請示鎮(zhèn)黨委會議研究決定后再作答復(fù)。

三、每人每年幫扶兩戶獨(dú)生子女脫貧致富，使他們率先進(jìn)入小康行列，成為農(nóng)村“少生快富示范戶”。

四、經(jīng)常帶領(lǐng)所分管的涉農(nóng)部門到村、社，幫助群眾解決具體問題，向群眾宣傳有關(guān)政策、法律，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，給群眾找準(zhǔn)一條致富門路，部門聯(lián)系的村每年達(dá)到15戶實現(xiàn)小康。

五、帶領(lǐng)聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部，與村社干部一道研究制訂該村發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作計劃，協(xié)助村社干部解決群眾具體問題，將問題消滅在萌芽之中，做到大小事不出村。

鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度

一、明確認(rèn)識：強(qiáng)化黨員、干部學(xué)習(xí)是提高政策水平，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強(qiáng)工作的洞察力，預(yù)見性、創(chuàng)造性，從而達(dá)到高效廉潔行政的重要手段。

二、組織機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉紹良，副組長：彭小平李望鳴，成員：唐剛李正堅劉春玲，由唐剛、劉春玲負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的計劃，組織安排，李正堅負(fù)責(zé)記錄。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)《黨章》、《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想、黨的十七大報告、重大時事、西部大開發(fā)以及法律、法規(guī)等知識。

四、時間安排：鎮(zhèn)干部（包括鎮(zhèn)上全體工作人員）每月15日、30日為集中學(xué)習(xí)日，機(jī)關(guān)支部黨員每季度集中學(xué)習(xí)一次，鎮(zhèn)上每半年集中黨員上一次黨課，結(jié)合搞好民主評議，要盡力克服工作矛盾，確保學(xué)習(xí)時效。

五、學(xué)習(xí)形式：以自學(xué)、集體學(xué)、看錄相、上輔導(dǎo)課、討論、參觀、調(diào)查研究、寫心得體會、請進(jìn)來、走出去等多種形式組織學(xué)習(xí)。

六、學(xué)習(xí)紀(jì)律：學(xué)習(xí)日原則上不能缺席，不予請假，對無故不參加者按曠工處理。

七、督促檢查：每次學(xué)習(xí)都作好記錄，作為組織建設(shè)考核的依據(jù)，學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)考核。

八、學(xué)以致用，鎮(zhèn)干部在每月的學(xué)習(xí)中，寫一篇聯(lián)系工作實際的心得體會文章。

九、學(xué)習(xí)考試：鎮(zhèn)干部必須參加組織部、宣傳部統(tǒng)一組織的政治理論考試，因特殊情況缺考者必須參加補(bǔ)考，考試不及格者可以補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不及格者待崗學(xué)習(xí)（待崗學(xué)習(xí)期限一般為一個月），待崗期間只發(fā)基本工資，待崗學(xué)習(xí)期仍不及格者，予以免職、解聘或辭退。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

一、主要任務(wù)

（一）深入基層、深入群眾宣傳黨的路線、方針、政策，國家法律法規(guī)。

（二）深入基層調(diào)查、研究、靠前指揮，問題到第一線去發(fā)現(xiàn)，到第一線去解決，了解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好社會矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作。

（三）督促基層及時疏導(dǎo)、化解各類社會矛盾糾紛，認(rèn)真做信訪維穩(wěn)工作。

（四）依法、依規(guī)、按政策，調(diào)處社會不穩(wěn)定因素和重要信訪案件，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)辦理并及時反饋辦理結(jié)果，提高辦理質(zhì)量。

二、工作方式

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪采取走訪、約訪、回訪等形式，實行定期與不定期下訪和閱批群眾來信、接待群眾來訪。

三、相關(guān)要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。根據(jù)“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中受理的信訪案件，下訪人作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解。

（二）限時辦結(jié)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中受理的矛盾糾紛和信訪案件，實行限時辦結(jié)制度。按照《信訪條例》規(guī)定，視案件難易程度，向信訪人承諾辦結(jié)期限，督促具體承辦單位限時辦結(jié)；對重大疑難案件及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（三）推行首問包案責(zé)任制。對在下訪過程中受理的各類信訪案件，根椐“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則，由下訪領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)包案解決。對合理訴求的解決到位，對要求過高的教育到位，對纏訪、鬧訪的穩(wěn)控到位，對違法上訪的依法處置到位。

（四）推行責(zé)任追究制度。對在下訪過程中因工作不負(fù)責(zé)任、處置措施不當(dāng)而造成越級上訪或發(fā)生重大集體上訪，造成重大政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（五）回訪制度。領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪時，一時不能辦理的案件，要承諾在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，對于一些信訪問題辦結(jié)后，群眾仍未息訪的,下訪領(lǐng)導(dǎo)要做好解疑釋惑工作，以取得群眾的理解和支持。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部下訪是聯(lián)系群眾，密切干群關(guān)系的一種有效途徑，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。為取得群眾對工作的理解支持，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下制度：

一、每年工作時間不少于200天，其中下村、社不得少于100天，寫好每天工作日志，特別是下村、社期間的工作日志，否則，年終不能評全勤獎及評優(yōu)。

二、與群眾打成一片，傾聽群眾疾苦，對群眾反映的問題，要做好詳細(xì)的記錄，作好民情日記，能立即答復(fù)的，在政策、法律范圍內(nèi)作出答復(fù)，不能立即答復(fù)的盡量向群眾解釋說明，回鎮(zhèn)后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報或是請示鎮(zhèn)黨委會議研究決定后再作答復(fù)。

三、每人每年幫扶兩戶獨(dú)生子女脫貧致富，使他們率先進(jìn)入小康行列，成為農(nóng)村“少生快富示范戶”。

四、經(jīng)常帶領(lǐng)所分管的涉農(nóng)部門到村、社，幫助群眾解決具體問題，向群眾宣傳有關(guān)政策、法律，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，給群眾找準(zhǔn)一條致富門路，部門聯(lián)系的村每年達(dá)到15戶實現(xiàn)小康。

五、帶領(lǐng)聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部，與村社干部一道研究制訂該村發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作計劃，協(xié)助村社干部解決群眾具體問題，將問題消滅在萌芽之中，做到大小事不出村。