第一篇：淺析公務(wù)卡結(jié)算對高校財(cái)務(wù)的利弊及對策

淺析公務(wù)卡結(jié)算對高校財(cái)務(wù)的利弊及對策

摘要：國家為了進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的管理，更好的規(guī)范結(jié)算支付業(yè)務(wù)，提高支付透明度和資金安全性。中央財(cái)政部作出決定，規(guī)定公務(wù)卡報(bào)銷制度將在預(yù)算單位進(jìn)行全面推行。本文詳細(xì)介紹了公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，深入分析了高校財(cái)務(wù)使用公務(wù)卡結(jié)算的利弊，并針對公務(wù)卡在高校推行過程中面臨的一些問題，提出了一系列建議和對策。

關(guān)鍵詞：公務(wù)卡；高校財(cái)務(wù)；優(yōu)勢分析；問題；對策

我國吸收借鑒了國際的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國內(nèi)自身發(fā)展的實(shí)際狀況，最終決定于2007年開始實(shí)行公務(wù)卡制度改革。目前，在中央和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算單位的極力配合下，絕大多數(shù)中央單位和地方基層預(yù)算單位都響應(yīng)中央改革號(hào)召，推行了公務(wù)卡制度改革。然而在一些比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)預(yù)算單位，由于缺乏實(shí)施公務(wù)卡的條件設(shè)施，暫時(shí)還不能推行公務(wù)卡制度改革，除此之外，公務(wù)卡制度改革已在全國絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)行。公務(wù)卡結(jié)算有利于各預(yù)算單位進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的管理，能夠更好的規(guī)范結(jié)算支付業(yè)務(wù)，有效的保障了資金的安全，是我國公務(wù)支出管理領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、公務(wù)卡的相關(guān)知識(shí)

公務(wù)卡是專門發(fā)放給財(cái)政預(yù)算單位的工作人員，主要用于結(jié)算單位財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)以及日常的公務(wù)支出。公務(wù)卡與一般銀行卡有著相同的消費(fèi)屬性，所以持卡人同樣可以方便快捷的辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。使用公務(wù)卡進(jìn)行刷卡消費(fèi)需要交易憑證和發(fā)票才能在本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。還款時(shí)無需個(gè)人操作，單位財(cái)務(wù)部門會(huì)將所欠款額直接支付給發(fā)卡銀行。公務(wù)卡作為一種新型的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工具和手段，能夠適當(dāng)?shù)膶⒇?cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢相結(jié)合。學(xué)校使用公務(wù)卡結(jié)算，不會(huì)改變學(xué)?，F(xiàn)行的報(bào)銷審批程序和財(cái)務(wù)管理制度，公務(wù)卡涉及領(lǐng)域較廣，要求較高，有著很強(qiáng)的政策性和技術(shù)性，有利于監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)和強(qiáng)化預(yù)算管理。

二、使用公務(wù)卡結(jié)算帶來的優(yōu)勢 1.公務(wù)卡結(jié)算簡單方便，可以節(jié)省時(shí)間

使用公務(wù)卡結(jié)算可以有效解決持卡人排隊(duì)等候提取現(xiàn)金報(bào)銷的問題，能夠幫助教職工節(jié)省大量的寶貴時(shí)間，報(bào)銷人員在審核完憑證后可以隨時(shí)刷卡完成報(bào)銷程序，不必浪費(fèi)時(shí)間等候銀行工作人員將現(xiàn)金送達(dá)，使持卡人消費(fèi)更加方便快捷。

2.使用公務(wù)卡結(jié)算可以有效解決用款不便和保障資金安全問題

公務(wù)消費(fèi)可能需要預(yù)借大量現(xiàn)金，預(yù)借現(xiàn)金的時(shí)候需要財(cái)務(wù)處與銀行提前進(jìn)行預(yù)約，這就導(dǎo)致用款極不方便，而且攜帶大量資金，安全也無法保障。而使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算的話不需提前預(yù)約借款，不必直接接觸大量的現(xiàn)金，這樣既有效解決了用款不便的問題，同時(shí)也降低使用現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)，保證了資金的安全性。

3.便于財(cái)政部門監(jiān)督高校資金的使用

一些企業(yè)單位在現(xiàn)金報(bào)銷的時(shí)候可能會(huì)通過各種方式來套取現(xiàn)金，私設(shè)自己的“小金庫”，規(guī)避監(jiān)管。而使用公務(wù)卡報(bào)銷的過程中需要持卡人的姓名、卡號(hào)、金額、消費(fèi)地點(diǎn)等眾多具體詳細(xì)的信息，這樣就可以確保每一筆消費(fèi)行為都有據(jù)可查、有跡可尋，保障了財(cái)政支出的公開性和透明性。進(jìn)一步加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督管理，提高了高校財(cái)政的透明度，推動(dòng)了公共財(cái)政改革的有效實(shí)施。

4.推動(dòng)了銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，隨著銀行卡產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，銀行卡成為大眾最受歡迎的支付工具，銀行推出的公務(wù)卡也得到廣泛的應(yīng)用。這些信用卡的廣泛使用一定程度上有利于完善銀行卡的技術(shù)服務(wù)，能夠改善銀行卡的受理環(huán)境，對于培育信用觀念、拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求起到重要的作用。

三、高校公務(wù)卡推行過程中面臨的問題

1.公務(wù)卡的可接受度不高，推廣存在困難

由于受傳統(tǒng)的報(bào)銷領(lǐng)取現(xiàn)金方式的影響，人們的意識(shí)觀念比較保守，一部分教職工人員，尤其是年紀(jì)較大的教師難以接受公務(wù)卡消費(fèi)的方式，仍然習(xí)慣于使用現(xiàn)金進(jìn)行交易，不愿意刷卡消費(fèi)。對于商家而言，需要安裝使用POS機(jī)，增加了商業(yè)成本，而且每個(gè)顧客刷卡消費(fèi)后商家需要支付一定的手續(xù)費(fèi)，比起直接的現(xiàn)金交易，降低了商家的經(jīng)濟(jì)效益。加之現(xiàn)金報(bào)銷有簡易直觀的特點(diǎn)，使財(cái)務(wù)人員不必核實(shí)一些對賬的結(jié)算程序。這些使得公務(wù)卡結(jié)算在很長一段時(shí)間內(nèi)都難以得到廣泛的應(yīng)用。

2.公務(wù)卡使用的不便捷性

現(xiàn)在大多數(shù)工作人員都有太多的銀行卡，每年需要繳納一定的年費(fèi)和現(xiàn)金存取的手續(xù)費(fèi)。銀行卡的質(zhì)量比較差，在保存過程中容易消磁，給使用帶來很多的不便，重新補(bǔ)辦卡的手續(xù)繁瑣，期限長。在一些小的城市或較偏遠(yuǎn)地區(qū)，商業(yè)服務(wù)設(shè)施不到位，刷卡網(wǎng)點(diǎn)較少，甚至沒有刷卡機(jī)，就算有也不能聯(lián)網(wǎng)通用，給單位和持卡人消費(fèi)帶來諸多不便。

3.公務(wù)卡技術(shù)性能存在一定隱患

由于金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的公務(wù)卡具有一定的透支額度和透支免息期。極易丟失、被盜、被偽造或泄露密碼，加之公務(wù)卡的安全技術(shù)性能仍不完善，因此存在著較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。

4.執(zhí)行和監(jiān)督公務(wù)卡的力度不足

公務(wù)卡支付報(bào)銷程序存在很大的不足，會(huì)計(jì)入賬時(shí)不需要使用持卡人的消費(fèi)交易憑條作原始憑證，公務(wù)卡代理銀行也無需向客戶提供刷卡消費(fèi)的對賬單，因此，財(cái)務(wù)部門無法清楚的了解公務(wù)卡的使用方向，難以很好的監(jiān)督和規(guī)范公務(wù)行為。目前不論是中央財(cái)政部門還是地方都是剛開始實(shí)施，還處于試點(diǎn)階段，因此對公務(wù)卡的使用缺乏有力的監(jiān)督。

5.高校公務(wù)卡還款制度不盡合理

不同于普通信用卡，公務(wù)卡具有先消費(fèi)后還款的特點(diǎn)，高校財(cái)務(wù)部門將公務(wù)卡統(tǒng)一辦理后交付代理銀行，然后高校財(cái)務(wù)會(huì)出具授權(quán)支付憑證，經(jīng)過相關(guān)部門審核確認(rèn)無誤后把持卡人所欠款匯入公務(wù)卡中，讓持卡人能夠繼續(xù)消費(fèi)使用。在此過程中，持卡人報(bào)銷和高校財(cái)務(wù)完成還款業(yè)務(wù)之間會(huì)有一定的時(shí)間差，還款時(shí)間相對滯后。如果高校財(cái)務(wù)沒有完成統(tǒng)一還款，同時(shí)持卡人卡里額度已經(jīng)用完當(dāng)再次進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時(shí)，就會(huì)給持卡人的消費(fèi)帶來很大的不便。

四、完善高校公務(wù)卡結(jié)算的措施 1.改善消費(fèi)環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

為推進(jìn)公務(wù)卡的廣泛使用，需要各方面的努力，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)該向單位工作人員進(jìn)行合理的宣傳，使人們能夠深入的了解使用銀行卡交易的便利以及現(xiàn)金交易的弊端，幫助人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，逐步接受信用卡。同時(shí)銀聯(lián)公司做好技術(shù)服務(wù)工作，開發(fā)易操作、易使用的刷卡機(jī)器，使用靈活便利的機(jī)器配置辦法，制定良好的防范風(fēng)險(xiǎn)措施，讓持卡人可以感受到公務(wù)卡結(jié)算的便捷。

2.加快高校公務(wù)卡信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè) 公務(wù)卡的支持系統(tǒng)涉及到高校、財(cái)政部門和代理銀行。各單位間既要各盡其能又要相互配合，財(cái)政部門負(fù)責(zé)開發(fā)系統(tǒng)和完善系統(tǒng)功能的；代理銀行負(fù)責(zé)維護(hù)持卡人信息，傳遞消費(fèi)數(shù)據(jù)，對公務(wù)卡進(jìn)行劃款；高校財(cái)務(wù)工作人員做好核實(shí)公務(wù)卡消費(fèi)信息的工作，并在生成還款憑證后進(jìn)行發(fā)送。依托公務(wù)卡系統(tǒng)進(jìn)行公務(wù)卡的消費(fèi)還款以及進(jìn)行信息的傳遞。

高校公務(wù)卡消費(fèi)信息存在傳遞較慢，消費(fèi)信息顯示不完整的缺點(diǎn)，針對這種現(xiàn)象，代理銀行應(yīng)該加快開發(fā)新型的技術(shù)，以保障消費(fèi)者能夠及時(shí)完整的了解消費(fèi)信息，確保公務(wù)卡的還款過程沒有阻礙，順利進(jìn)行，建立快速、暢通的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，代理銀行要完善公務(wù)卡短信服務(wù)業(yè)務(wù)，為高校教職工公務(wù)卡開通免費(fèi)短信提醒業(yè)務(wù)，使持卡人能夠及時(shí)了解自己的消費(fèi)情況以及公務(wù)卡內(nèi)的賬戶余額狀況。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度

防治腐敗是一個(gè)長期的、備受關(guān)注的、全球性的難題，一方面要強(qiáng)化對公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督，將更多的消費(fèi)信息公開化，接受來自單位內(nèi)部和社會(huì)各方面的監(jiān)督，這樣可以有效的遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生；另一方面要努力完善各種監(jiān)察制度，對腐敗行為給予嚴(yán)厲懲治，防治腐敗的重要保證是建立完善的制度法規(guī)，必要手段是嚴(yán)厲打擊腐敗行為，只有做到懲防并舉，才能使腐敗份子無空可鉆，這樣不僅懲治了腐敗份子，而且警告了一些思想上松懈的公務(wù)人員。公務(wù)卡改革作為公共財(cái)政管理制度的一種創(chuàng)新，有效地深化了預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)了國庫的集中支付改革。

4.公務(wù)卡在高校使用中的特殊處理

在寒暑假期間，各高校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該做好公務(wù)卡的還款報(bào)銷等相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部門要了解每個(gè)教職工公務(wù)卡的還款期，在還款期限到達(dá)之前，提醒教職工及時(shí)還款，從而集中辦理公務(wù)卡還款報(bào)銷事宜，以不影響教職工的還款信用。在放假之前，財(cái)務(wù)部門可以在指定官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于提醒教職工按時(shí)辦理公務(wù)卡還款事項(xiàng)的通知。這樣，教職工假期期間可以在規(guī)定的時(shí)間到指定部門辦理還款報(bào)銷等業(yè)務(wù)，然后再繼續(xù)使用公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。如果不按規(guī)定辦理，所造成的應(yīng)由自己承擔(dān)。

五、小結(jié) 公務(wù)卡作為支付管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能夠有效的對高校資金進(jìn)行規(guī)范管理，因此，要努力提高公務(wù)卡在高校的接受度和使用度，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對公務(wù)卡制度改革的重視，相關(guān)部門進(jìn)行積極配合，完善監(jiān)督管理制度，改善公務(wù)卡的消費(fèi)環(huán)境，解決公務(wù)卡推行過程中面臨的一系列困難，促進(jìn)銀行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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第二篇：機(jī)關(guān)公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理辦法

公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)授權(quán)支付業(yè)務(wù)，方便干部職工公務(wù)開支，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。根據(jù)《關(guān)于加快本級(jí)公務(wù)卡結(jié)算制度改革的通知》精神，經(jīng)秘書長會(huì)議研究，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

一、公務(wù)卡結(jié)算方式的適用范圍

公務(wù)卡是指行政事業(yè)單位工作人員持有的，具有一定透支額度與透支免息期，用于日常公務(wù)支出的信用卡。公務(wù)卡結(jié)算方式即行政事業(yè)單位工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，在規(guī)定的期限內(nèi)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度審核后報(bào)銷還款的結(jié)算方式。

公務(wù)卡結(jié)算方式的適用范圍分強(qiáng)制結(jié)算目錄和鼓勵(lì)結(jié)算目錄兩部分。

強(qiáng)制結(jié)算目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目是指已納入政府采購的財(cái)政授權(quán)支付項(xiàng)目，該項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)除轉(zhuǎn)帳外必須使用公務(wù)卡，主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、印刷費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)。未納入采購目錄但消費(fèi)金額在1000元以上的財(cái)政授權(quán)支付項(xiàng)目原則上也使用公務(wù)卡結(jié)算。

鼓勵(lì)結(jié)算目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目包括水電費(fèi)、郵電費(fèi)、其它商品和服務(wù)支出、房屋維修費(fèi)。辦公廳可根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，將鼓勵(lì)結(jié)算目錄支出項(xiàng)目轉(zhuǎn)入強(qiáng)制結(jié)算目錄。

自2013年5月1日起，凡納入公務(wù)卡結(jié)算目錄的事項(xiàng)，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)帳方式，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。工作人員赴外地出差，必須在財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳、市財(cái)政局確定的定點(diǎn)飯店或系統(tǒng)內(nèi)部招待所住宿，發(fā)生的公務(wù)支出應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。未按規(guī)定使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)的，辦公廳應(yīng)當(dāng)拒絕持卡人財(cái)務(wù)報(bào)銷申請。

二、可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算的情況

1．在縣級(jí)以下（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出； 2．在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出；

3．按規(guī)定支付給個(gè)人的支出；

4．簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。

機(jī)關(guān)工作人員使用公務(wù)卡發(fā)生的私人消費(fèi)性支出，不適用本公務(wù)卡結(jié)算目錄。

三、不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財(cái)務(wù)審批程序和報(bào)銷手續(xù)

辦公廳要從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項(xiàng)，具備刷卡條件但仍使用現(xiàn)金結(jié)算的支付項(xiàng)目，不予提現(xiàn)報(bào)帳。因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)視消費(fèi)金額按照機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序，分別報(bào)經(jīng)辦公廳分管副主任、辦公廳主任、秘書長直至分管辦公廳的副主席批準(zhǔn)，必要時(shí)報(bào)銷申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。

四、幾點(diǎn)說明

（一）公務(wù)卡的開設(shè)由機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織本單位在編、在冊、借調(diào)的工作人員，按照市財(cái)政規(guī)定程序辦理，機(jī)關(guān)不對公務(wù)卡的開設(shè)提供擔(dān)保。

（二）實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后，原則上不再為個(gè)人辦理借款。特殊情況需為個(gè)人辦理借款的，視金額經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后可辦理。

（三）公務(wù)卡提現(xiàn)視同個(gè)人消費(fèi)，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人承擔(dān)，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

（四）持卡人刷卡公務(wù)消費(fèi)后，應(yīng)在透支免息期（25至56天）的前5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，粘附消費(fèi)交易憑條和正規(guī)的發(fā)票憑證，按機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定逐級(jí)審批后，到行政處審核報(bào)銷。超過規(guī)定時(shí)間不報(bào)銷產(chǎn)生的罰息，由持卡人自行承擔(dān)。行政處在免息到帳日3日內(nèi)向持卡人公務(wù)卡帳戶劃款。

（五）持卡人必須恪守銀行信用規(guī)定，違反信用規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人承擔(dān)并將被追究責(zé)任。

（六）公務(wù)卡的卡片和密碼均由個(gè)人負(fù)責(zé)保管，公務(wù)卡遺失或損毀后的掛失、補(bǔ)辦等事項(xiàng)，由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請辦理，所造成的經(jīng)濟(jì)損失按照持卡人與發(fā)卡行的領(lǐng)用合約或服務(wù)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定處理。

（七）行政處要及時(shí)掌握本機(jī)關(guān)人員信息，及時(shí)同銀行聯(lián)系更新公務(wù)卡登記信息資料。單位工作人員新增、調(diào)動(dòng)、退休或現(xiàn)有工作人員涉及公務(wù)卡的相關(guān)信息變動(dòng)時(shí)，行政處應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)、停用或變動(dòng)手續(xù)，并及時(shí)通知發(fā)卡銀行維護(hù)相關(guān)信息。

（五）幾點(diǎn)具體要求

（一）規(guī)范公務(wù)卡使用，減少現(xiàn)金支出。辦公廳要根據(jù)公務(wù)卡管理相關(guān)制度規(guī)定和公務(wù)卡結(jié)算目錄的要求，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷和會(huì)計(jì)核算程序，嚴(yán)格要求工作人員規(guī)范使用公務(wù)卡，盡量減少現(xiàn)金支出。隨著公務(wù)卡結(jié)算方式改革的深入推進(jìn)，使機(jī)關(guān)年現(xiàn)金使用量逐步壓縮，達(dá)到原則上不超過公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算的10%的要求。

（二）做好相關(guān)制度培訓(xùn)工作。辦公廳要做好公務(wù)卡管理相關(guān)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)人員及持卡人準(zhǔn)確理解公務(wù)卡改革有關(guān)要求，熟練掌握公務(wù)卡使用方法、安全注意事項(xiàng)及財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，確保公務(wù)卡結(jié)算制度的順利實(shí)施。

（三）實(shí)施專項(xiàng)檢查。辦公廳應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間對機(jī)關(guān)公務(wù)卡改革實(shí)施情況和大額提現(xiàn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抽查未實(shí)施公務(wù)卡改革、公務(wù)卡使用率偏低以及現(xiàn)金提取較多的情況。

第三篇：某某處公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理辦法

某市某處公務(wù)卡結(jié)算管理辦法

擬稿人：hh

第一條為加強(qiáng)單位公務(wù)卡結(jié)算管理，規(guī)范公務(wù)卡使用、報(bào)銷和轉(zhuǎn)賬手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本辦法。

第二條實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算，是逐步取消和改變單位現(xiàn)金支付方式，對日常公務(wù)性開支改由銀行卡進(jìn)行消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

第三條公務(wù)卡辦理的范圍為全體在編人員。

第四條實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的具體事項(xiàng)：

1、辦公費(fèi)；

2、印刷費(fèi)；

3、咨詢費(fèi)；

4、手續(xù)費(fèi)；

5、水電費(fèi)；

6、郵電費(fèi)；

7、物業(yè)管理費(fèi)；

8、差旅費(fèi)；

9、辦公設(shè)備維修（護(hù)）費(fèi)；

10、租賃費(fèi)；

11、會(huì)議費(fèi)；

12、培訓(xùn)費(fèi)；

13、公務(wù)接待費(fèi)；

14、專用材料費(fèi)；

15、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)；

16、其他可用公務(wù)卡支付的勞務(wù)費(fèi)等。

第五條不具備刷卡條件且在500元以下的支出，經(jīng)處主任同意后可用現(xiàn)金支付。

第六條公務(wù)卡使用要求。所有公務(wù)卡支出必須按財(cái)政部門具體規(guī)定執(zhí)行。如招待費(fèi)、差旅費(fèi)（含住宿費(fèi)）必須在規(guī)定的地點(diǎn)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出；辦公費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、印刷費(fèi)等必須在政府采購的規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)卡支出。其他支出也必須按財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。

第七條公務(wù)卡的日常管理。公務(wù)卡由在職職工個(gè)人申領(lǐng)、持有、保管和使用，實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理。密碼由職-1-

工自行確定，個(gè)人妥善保管。遺失后應(yīng)及時(shí)到發(fā)卡銀行辦理掛

第八條借款管理。實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算后，單位原則上不再辦理現(xiàn)金借款。若出現(xiàn)預(yù)計(jì)公務(wù)支出超過信用額度，應(yīng)經(jīng)處主任批準(zhǔn)同意后，由報(bào)銷人辦妥借款手續(xù)。

第九條公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷原則。

（一）公務(wù)卡結(jié)算不改變單位原有報(bào)銷審批程序和手續(xù)。所有公務(wù)卡支出繼續(xù)執(zhí)行“先申請、后支出”的原則，凡未經(jīng)批準(zhǔn)同意發(fā)生的各項(xiàng)支出，一律不予報(bào)銷。

（二）持卡人因公出差或購買商品、服務(wù)等活動(dòng)時(shí)，凡具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡授信額度內(nèi)，用公務(wù)卡刷卡支付，并取得銀行卡簽購單和發(fā)票等相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

（三）持卡人使用公務(wù)卡結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)性支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，按規(guī)定程序報(bào)賬。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)而產(chǎn)生的透支利息和罰息，由持卡人個(gè)人承擔(dān)。

第十條公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷程序。

（一）報(bào)銷人憑發(fā)票、POS機(jī)消費(fèi)憑條等單據(jù)填制報(bào)銷單，按原財(cái)務(wù)報(bào)銷程序?qū)徟?/p>

（二）財(cái)務(wù)人員憑經(jīng)處主任審批簽字后的報(bào)銷單據(jù)，在還款期內(nèi)向財(cái)政申請授權(quán)支付，將報(bào)銷資金劃轉(zhuǎn)到個(gè)人卡上。

第十一條公務(wù)卡結(jié)算的對賬管理。單位財(cái)務(wù)人員必須建立健全公務(wù)卡結(jié)算賬目，逐筆記載公務(wù)卡轉(zhuǎn)賬支付，賬目要日清月結(jié)，做到賬款相符。

第十二條本辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。

失，如未及時(shí)掛失造成的經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人承擔(dān)。-2-

第四篇：公務(wù)卡結(jié)算管理辦法

公務(wù)卡結(jié)算管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡管理，規(guī)范公務(wù)卡使用、報(bào)銷和轉(zhuǎn)賬手續(xù)，根據(jù)《山東省預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施意見》（魯財(cái)庫〔2008〕26號(hào)）、《山東省省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》（魯財(cái)庫[2008]27號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本辦實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公務(wù)卡是指工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡，具有普通信用卡的功能，并享有一定透支額度和透支免息期。

第三條 公務(wù)卡實(shí)行實(shí)名制，歸持卡人個(gè)人所有，卡片及密碼由持卡人自行保管，并承擔(dān)信用卡相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條 公務(wù)卡結(jié)算范圍主要是原使用現(xiàn)金結(jié)算的零星公用經(jīng)費(fèi)支出。《山東省省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄》包括：

辦公費(fèi) 指單位購買按財(cái)務(wù)規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。

差旅費(fèi) 指單位工作人員出差支付的住宿費(fèi)、購買機(jī)票支出等。維修（護(hù)）費(fèi) 指單位日常開支的固定資產(chǎn)修理和維護(hù)（不包括車船等交通工具）費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi) 指會(huì)議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場地租用費(fèi)等。

培訓(xùn)費(fèi) 指各類培訓(xùn)支出。

專用材料費(fèi) 指單位購買日常專用材料的支出。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 指公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

以上項(xiàng)目，凡能使用轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算的，繼續(xù)使用支票方式結(jié)算。小額零星支出必須使用公務(wù)卡結(jié)算，一律不予現(xiàn)金報(bào)銷。

第二章 公務(wù)卡的申請與辦理

第五條 公務(wù)卡統(tǒng)一使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，招商銀行為本辦公務(wù)卡的發(fā)卡行，具體負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理公務(wù)卡的相關(guān)業(yè)務(wù)，包括免費(fèi)開戶、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、免開存款帳戶、到期免費(fèi)換卡等。

第六條 公務(wù)卡由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織向招商銀行申辦。第七條 公務(wù)卡申辦完成后，經(jīng)財(cái)務(wù)部門確認(rèn)核實(shí)，由招商銀行對持卡人姓名和卡號(hào)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。

第八條 公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)，由持卡人自行到招商銀行申請辦理。第九條 公務(wù)卡分設(shè)2萬元至5萬元不同信用額度，由銀行根據(jù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要確定。

第十條 招商銀行可根據(jù)持卡人的資信情況對其信用額度進(jìn)行調(diào)整。

第三章 公務(wù)卡的支付與報(bào)銷

第十一條 公務(wù)卡主要用于日常零星公務(wù)支出，持卡人進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時(shí)，須取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證和公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（POS機(jī)小票）。

第十二條 財(cái)務(wù)部門認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷事項(xiàng)。對于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過零余額帳戶辦理公務(wù)卡還款手續(xù)。

第十三條 公務(wù)卡在滿足公務(wù)支出的前提下，也可用于個(gè)人消費(fèi)，由個(gè)人在免息還款期限內(nèi)自行還款。單位不承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)引致的一切責(zé)任。

第十四條 在公務(wù)活動(dòng)中，禁止持卡人通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金，因自行提取現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人自行承擔(dān)。

第十五條 公務(wù)卡報(bào)銷的基本程序

（一）申請報(bào)銷。持卡人應(yīng)在公務(wù)卡透支免息期到期前5日內(nèi)，憑合規(guī)的報(bào)銷憑證和消費(fèi)交易憑條，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定申請報(bào)銷。

（二）報(bào)銷還款。財(cái)務(wù)部門通過國庫集中支付系統(tǒng)，對個(gè)人申請報(bào)銷的刷卡消費(fèi)信息包括持卡人提供的卡號(hào)、交易日期、消費(fèi)金額和流水號(hào)等信息進(jìn)行查詢、審核，確認(rèn)無誤后，簽發(fā)支付指令，從單位賬戶直接將報(bào)銷款項(xiàng)劃入個(gè)人公務(wù)卡賬戶中，完成報(bào)銷程序，并按會(huì)計(jì)核算辦法登記入帳。

第十六條 持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須及時(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)，超出招商銀行規(guī)定免息還款期，造成罰息等相關(guān)費(fèi)用的，以及由此帶來的對個(gè)人資信影響等責(zé)任，由持卡人自行承擔(dān)；因單位還款不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來的對個(gè)人資信影響等責(zé)任，由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第十七條 免息還款期結(jié)賬日統(tǒng)一確定為每月25日，還款日為次月13日前。

第十八條 確因工作原因，持卡人不能在規(guī)定免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，可由持卡人委托其所在處館相關(guān)人員向財(cái)務(wù)部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易的明細(xì)信息，并填寫借款單，按規(guī)定辦理手續(xù)。持卡人返回單位后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)。

第四章 公務(wù)卡管理職責(zé)

第十九條 財(cái)務(wù)部門管理職責(zé)

（一）辦理辦公室與公務(wù)卡發(fā)卡行服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)。

（二）財(cái)務(wù)部門通過省直公務(wù)卡管理系統(tǒng)辦理與公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護(hù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款等業(yè)務(wù)。

（三）督促本單位持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理制度，制定本單位公務(wù)卡管理細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并認(rèn)真做好對本單位持卡人的宣傳工作。

（五）組織辦理新增人員公務(wù)卡的申領(lǐng)。第二十條 持卡人的職責(zé)

（一）遵守國家關(guān)于銀行卡使用的法律法規(guī)和本單位規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。

（二）持卡人應(yīng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。

（三）妥善保管好卡片和密碼，并承擔(dān)因個(gè)人保管不善引起的一切連帶責(zé)任。

第五篇：高校公務(wù)卡的管理及使用

高校公務(wù)卡的管理及使用

一、公務(wù)卡的相關(guān)知識(shí)

（一）什么是公務(wù)卡

中央財(cái)政預(yù)算公務(wù)卡簡稱公務(wù)卡，是預(yù)算單位的工作人員必須持有和使用的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)并兼顧私人消費(fèi)的一種新型財(cái)政財(cái)務(wù)管理手段。這里主要指高校在編、在職的正式職工持有和使用的，以個(gè)人名義申請開立的銀行貸記（信用）卡。主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)，并可兼顧個(gè)人消費(fèi)的信用卡，具有一定的透支消費(fèi)額度和透支免息期。公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理，持卡人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

公務(wù)卡的特殊之處在于其將財(cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)功能與銀行卡的結(jié)算方式相結(jié)合，形成的一種新型財(cái)政財(cái)務(wù)管理手段和工具，以確保公務(wù)消費(fèi)行為都有據(jù)可查、有跡可尋，同時(shí)減少日常開支中的現(xiàn)金流量。

高校使用公務(wù)卡結(jié)算，不會(huì)改變學(xué)?，F(xiàn)行的報(bào)銷審批程序和財(cái)務(wù)管理制度，公務(wù)卡涉及領(lǐng)域較廣，要求較高，有著很強(qiáng)的政策性和技術(shù)性，有利于監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)和強(qiáng)化預(yù)算管理。

（二）公務(wù)卡與普通信用卡的區(qū)別

公務(wù)卡是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為行政事業(yè)單位在職職工發(fā)放，具有透支功能，主要用于公務(wù)開支的一種貸記卡（信用卡）。除普通信用卡所具有的透支額度與透支免息期特點(diǎn)外，公務(wù)卡與普通信用卡最大的區(qū)別在于單位財(cái)務(wù)部門在報(bào)銷時(shí)必須通過集中支付系統(tǒng)對公務(wù)支出進(jìn)行全面、有效的審核。

二、公務(wù)卡的管理及使用

（一）公務(wù)卡的適用范圍

主要是指學(xué)校財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的日常公用支出和零星商品采購支出。包括：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)等。在行政事業(yè)單位公務(wù)支出中，按規(guī)定必須通過財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的財(cái)政支出，仍按國庫集中支付的有關(guān)要求辦理。公務(wù)卡主要用于日常公務(wù)的支付轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得提取現(xiàn)金。

（二）公務(wù)卡的信用額度

公務(wù)卡的初始信用額度（透支額度）一般為2-5萬元，具體的信用額度由發(fā)卡行根據(jù)個(gè)人的收入和信用狀況核定。特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時(shí)，持卡人可向發(fā)卡行申請臨時(shí)增加信用額度，增加的額度數(shù)和使用期限等具體事項(xiàng)，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）公務(wù)卡的報(bào)銷使用

1.公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷原則

（1）使用公務(wù)卡結(jié)算，不改變單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)銷審批程序。

（2）持卡人因公務(wù)活動(dòng)使用公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)，應(yīng)取得本人簽名的公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（pos單）和相應(yīng)的原始發(fā)票作為將來報(bào)銷的依據(jù)。

（3）因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)報(bào)銷款項(xiàng)退回財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)辦理資金退回手續(xù)。

（4）有下列情形之一的，所產(chǎn)生費(fèi)用由持卡人個(gè)人承擔(dān)，不予報(bào)銷：

第一，使用公務(wù)卡用于個(gè)人消費(fèi)的部分；

第二，報(bào)銷費(fèi)用與提供的報(bào)銷憑證、公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（pos單）不符的；

第三，持卡人透支提取現(xiàn)金所產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、利息等；

第四，因持卡人個(gè)人原因，未能在公務(wù)卡免息期內(nèi)申請報(bào)銷，所造成的罰息和滯納金等；

第五，因持卡人個(gè)人保管不慎或遺失等原因，導(dǎo)致公務(wù)卡被盜刷所形成的支出和損失；

第六，其他不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定和要求或超出標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)。

2.公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷程序

第一步，對于差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、購買物品等公務(wù)支出，使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，先通過公務(wù)卡結(jié)算，并取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證和經(jīng)本人簽名的公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（pos單）。

第二步，持卡人在公務(wù)消費(fèi)后應(yīng)盡快辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，最遲應(yīng)于免息還款日前7天整理所有公務(wù)消費(fèi)合規(guī)的原始發(fā)票和經(jīng)本人簽名的公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（pos單），按財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序進(jìn)行報(bào)銷。必要時(shí)，報(bào)銷人還需提供購物明細(xì)或消費(fèi)清單。

第三步，單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)消費(fèi)交易憑條的“交易日期”、“卡號(hào)”、“消費(fèi)金額”等要素，按規(guī)定進(jìn)行審核后，對符合公務(wù)卡結(jié)算范圍和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出予以報(bào)銷，單位財(cái)務(wù)人員將報(bào)銷款通過國庫集中支付系統(tǒng)支付到持卡人的公務(wù)卡賬戶，完成還款操作。對不予報(bào)銷的部分，由持卡人自行還款。

（四）公務(wù)卡刷卡消費(fèi)時(shí)注意事項(xiàng)

1.刷卡時(shí)，不要讓卡片遠(yuǎn)離持卡人的視線，以避免卡片被誤用或盜刷。

2.不要隨意在空白的或未填金額的簽賬單上簽名。

3.簽名時(shí)，務(wù)必確認(rèn)簽賬單所列的卡號(hào)、金額等是否正確，并留意消費(fèi)幣種及大小寫是否正確。

4.刷卡消費(fèi)時(shí)必須使用密碼。

5.簽章后，應(yīng)確認(rèn)商戶收銀員交還的卡片，確實(shí)是持卡人的公務(wù)卡。

6.完成交易后，務(wù)必保留簽賬單持卡人存根聯(lián)。

（五）公務(wù)卡提現(xiàn)

持卡人不得通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金。若有提取現(xiàn)金行為，視同個(gè)人消費(fèi)行為，單位財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。因提取現(xiàn)金而產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、利息等一切費(fèi)用由持卡人自行承擔(dān)。

（六）公務(wù)卡還款

公務(wù)卡的還款方式有兩種，一種是轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金還款，另一種是銀行扣繳還款。

選擇前一種還款方式的，公務(wù)消費(fèi)還款由單位財(cái)務(wù)部門在報(bào)銷時(shí)向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬完成，個(gè)人消費(fèi)還款由您自行通過現(xiàn)金繳款或轉(zhuǎn)賬方式完成；選擇后一種還款方式，可避免還款不及時(shí)而引發(fā)的種種問題，無論公務(wù)消費(fèi)還款還是個(gè)人消費(fèi)還款，均由公務(wù)卡代理銀行根據(jù)您的授權(quán)在還款日前自動(dòng)從您指定的借記卡賬戶扣繳完成。

（七）公務(wù)卡使用注意事項(xiàng)

持卡人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡。對惡意透支、拖欠還款等所產(chǎn)生的后果，由持卡人本人負(fù)責(zé)，學(xué)校不承擔(dān)由此引發(fā)的任何責(zé)任。

三、高校推行公務(wù)卡的意義

（一）提高財(cái)政支出透明度

公務(wù)卡制度作為公務(wù)消費(fèi)的一種新型結(jié)算方式，其操作可簡明扼要的概括為：“銀行授信額度，個(gè)人持卡支付，單位報(bào)銷還款，財(cái)政實(shí)施監(jiān)控”。公務(wù)卡持卡人刷卡消費(fèi)后，需取得交易憑證和發(fā)票，單位財(cái)務(wù)審核人員確認(rèn)無誤后予以報(bào)銷，并將報(bào)銷款項(xiàng)劃撥至持卡人卡中。整個(gè)持卡消費(fèi)過程中的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、客戶名稱等信息可隨時(shí)查詢，有利于對公務(wù)支出實(shí)施全程監(jiān)控，提高財(cái)政支出的公開透明度。

（二）提升高校財(cái)務(wù)管理水平

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校的財(cái)政管理體制改革也不斷深化。公務(wù)卡制度的推行改變了過去現(xiàn)金結(jié)算的報(bào)銷方式，減少了現(xiàn)金支出，降低了現(xiàn)金管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，財(cái)務(wù)人員審核公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，減少了現(xiàn)金支付結(jié)算，取而代之是直接將款項(xiàng)打到報(bào)銷人的公務(wù)卡上，操作簡單快捷，極大提高了工作效率，縮短了報(bào)賬等待時(shí)間。

（三）從源頭防治腐敗工作

采用公務(wù)卡結(jié)算，財(cái)務(wù)部門可以對高校日常公務(wù)支出實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對不符合規(guī)定的消費(fèi)行為，進(jìn)行快速核查，減少不合理、不合法的公務(wù)支出，如傳統(tǒng)現(xiàn)金結(jié)算時(shí)出現(xiàn)的虛開發(fā)票、“吃回扣”、濫用公款等財(cái)務(wù)違規(guī)行為，從消費(fèi)源頭避免腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

四、高校公務(wù)卡結(jié)算管理的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）強(qiáng)化用卡意識(shí)，普及用卡知識(shí)

強(qiáng)化用卡意識(shí)普及用卡知識(shí)是落實(shí)高校公務(wù)卡結(jié)算的基礎(chǔ)。公務(wù)卡作為一種全新的結(jié)算支付方式，不僅具有攜帶方便、透明度高、使用便利的特點(diǎn)，而且所有的支付行為都能夠做到有跡可循、有據(jù)可查，高校要強(qiáng)化用卡意識(shí)，普及用卡知識(shí)，以便于保證可以正確的用卡。通過加大宣傳和提高服務(wù)，使教職工充分的認(rèn)識(shí)到公務(wù)卡結(jié)算的相對優(yōu)勢，知曉使用方法以及報(bào)銷還款的業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度的順利推行。

（二）完善公務(wù)卡相關(guān)管理制度

完善公務(wù)卡相關(guān)管理制度能夠?yàn)楣珓?wù)卡的推廣使用提供制度保障。在高校推行公務(wù)卡結(jié)算制度，對于大多數(shù)公務(wù)消費(fèi)人員來講，它是教職工外出消費(fèi)，使用公務(wù)卡進(jìn)行刷卡支付，在獲得刷卡憑證或者發(fā)票后，向相關(guān)單位進(jìn)行報(bào)銷申請，在單位財(cái)務(wù)審核無誤后，再進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷，從而將支出劃入工作人員公務(wù)卡消費(fèi)賬號(hào)中。學(xué)校需要對申請辦卡的人員進(jìn)行資格審查，鼓勵(lì)和提倡單位在職職工開設(shè)公務(wù)卡。持卡人員工作調(diào)動(dòng)、辭職或退休時(shí)，需要聯(lián)系發(fā)卡行給予新增或者注銷。高校需要建立健全公務(wù)卡結(jié)算制度，結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，明確公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算要求，制定相關(guān)報(bào)銷還款制度，加強(qiáng)與財(cái)政部門和結(jié)算銀行的信息溝通和業(yè)務(wù)交流，及時(shí)解決在完善制度過程中遇到的問題。

（三）公務(wù)卡在高校使用中的特殊處理

在寒暑假期間,各高校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該做好公務(wù)卡的還款報(bào)銷等相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部門要了解每個(gè)教職工公務(wù)卡的還款期，在還款期限到達(dá)之前，提醒教職工及時(shí)還款，從而集中辦理公務(wù)卡還款報(bào)銷事宜，以不影響教職工的還款信用。在放假之前，財(cái)務(wù)部門可以在指定官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于提醒教職工按時(shí)辦理公務(wù)卡還款事項(xiàng)的通知。這樣，教職工假期期間可以在規(guī)定的時(shí)間到指定部門辦理還款報(bào)銷等業(yè)務(wù)，然后再繼續(xù)使用公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。如果不按規(guī)定辦理，所造成的應(yīng)由自己承擔(dān)。