第一篇：山東東平街道社區(qū)：“四化”管理模式 推進(jìn)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新

山東東平街道社區(qū)：“四化”管理模式 推進(jìn)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新 2011年09月13日15:33 來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

圍繞加強(qiáng)基層組織、增強(qiáng)服務(wù)能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化社會(huì)管理目標(biāo)，山東省東平街道各社區(qū)立足實(shí)際，構(gòu)建組織化、功能化、服務(wù)化、功能化“四化”模式創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)管理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以組織化為保障，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。積極推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。在10個(gè)城市社區(qū)黨支部共建立了76個(gè)黨小組，選拔了320多名優(yōu)秀黨員擔(dān)任樓院服務(wù)管理信息員，使黨組織的設(shè)置更具科學(xué)性，黨組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，做到了小區(qū)有人管理、樓棟有人招呼。結(jié)合居“兩委”換屆工作，通過(guò)公推直選選優(yōu)配強(qiáng)了黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)，一大批黨性覺(jué)悟高、文化素質(zhì)高、群眾威信高、組織觀念強(qiáng)、宗旨意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”黨員充實(shí)到了社區(qū)“兩委”班子中，為加強(qiáng)社會(huì)管理、增強(qiáng)服務(wù)水平注入了生機(jī)和活力。進(jìn)一步完善了三務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)民主等制度。每年由群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部，依法民主治居，黨員群眾高度參與社區(qū)管理工作。

以功能化為抓手，統(tǒng)籌社會(huì)管理資源。完善便民利民服務(wù)窗口、拓寬服務(wù)渠道，方便群眾辦事。在赤臉店、尹范村等社區(qū)設(shè)立了“一站式”便民服務(wù)大廳，將居民文化生活、就業(yè)服務(wù)、民政低保、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等服務(wù)項(xiàng)目整合成數(shù)個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行一站式辦公，為居民群眾提供更為便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。全街道10個(gè)城市社區(qū)的活動(dòng)陣地均達(dá)到300平方米以上，并配套建設(shè)了黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、健

身娛樂(lè)廣場(chǎng)等設(shè)施場(chǎng)地，服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)上爭(zhēng)取和居集體投入力度。各社區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生服務(wù)中心，向轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等多位一體的衛(wèi)生服務(wù)。

以服務(wù)化為宗旨，提升群眾幸福指數(shù)。各社區(qū)把保障和改善民生作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容。李范村、虹橋等社區(qū)大力實(shí)施城中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，跨越式的改善了居民住房條件和生活環(huán)境；后屯、赤臉店等社區(qū)為60歲以上老人和生活困難家庭按月發(fā)放生活補(bǔ)助金，每年年底為全體居民發(fā)放春節(jié)福利，保障群眾生活，提升居民幸福感。在街道統(tǒng)一部署下，各社區(qū)在下崗失業(yè)人員中開(kāi)展了幫思想、幫就業(yè)、幫解困，送政策、送信息、送溫暖的“三幫三送”幫扶活動(dòng)，共舉辦技能培訓(xùn)班23次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員800余人次，介紹再就業(yè)520余人，安排公益崗位140多個(gè)。尹范村社區(qū)還開(kāi)發(fā)建設(shè)了清河汽修城，既增加了集體收入又解決了居民就業(yè)問(wèn)題，做到了人人有活干、戶戶無(wú)閑人。同時(shí)，各社區(qū)還組織實(shí)施了“金秋助學(xué)活動(dòng)”、“陽(yáng)光救助工程”等助學(xué)、助殘、扶貧、救助活動(dòng)。

以平安化為目標(biāo)，實(shí)施平安街道建設(shè)。成立矛盾排查調(diào)處委員會(huì)。采取定期排查、及時(shí)調(diào)解、集中調(diào)處的工作方法，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，加強(qiáng)了社會(huì)矛盾源頭治理，有效預(yù)防和化解了不穩(wěn)定因素。部分社區(qū)還成立了法律咨詢(xún)站，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為群眾答疑解惑，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開(kāi)展社區(qū)矯正工作。建立完善刑釋解教人員安置幫教備忘錄，安排黨員群眾對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫扶，有效預(yù)防了重新犯罪。今年，各社區(qū)共投資近150萬(wàn)元安裝了監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)社區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋；部分社區(qū)還組建了社區(qū)黨員

巡邏隊(duì)，由居“兩委”成員帶隊(duì)，晝夜巡邏，有效制止和減少了治安案件的發(fā)生。（東組研）

第二篇：街道社區(qū)：“四化”管理模式_推進(jìn)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新

道社區(qū)：“四化”管理模式 推進(jìn)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新

2011年09月13日15:33來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

圍繞加強(qiáng)基層組織、增強(qiáng)服務(wù)能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化社會(huì)管理目標(biāo)，山東省東平街道各社區(qū)立足實(shí)際，構(gòu)建組織化、功能化、服務(wù)化、功能化“四化”模式創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)管理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以組織化為保障，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。積極推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。在10個(gè)城市社區(qū)黨支部共建立了76個(gè)黨小組，選拔了320多名優(yōu)秀黨員擔(dān)任樓院服務(wù)管理信息員，使黨組織的設(shè)置更具科學(xué)性，黨組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，做到了小區(qū)有人管理、樓棟有人招呼。結(jié)合居“兩委”換屆工作，通過(guò)公推直選選優(yōu)配強(qiáng)了黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)，一大批黨性覺(jué)悟高、文化素質(zhì)高、群眾威信高、組織觀念強(qiáng)、宗旨意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”黨員充實(shí)到了社區(qū)“兩委”班子中，為加強(qiáng)社會(huì)管理、增強(qiáng)服務(wù)水平注入了生機(jī)和活力。進(jìn)一步完善了三務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)民主等制度。每年由群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部，依法民主治居，黨員群眾高度參與社區(qū)管理工作。

以功能化為抓手，統(tǒng)籌社會(huì)管理資源。完善便民利民服務(wù)窗口、拓寬服務(wù)渠道，方便群眾辦事。在赤臉店、尹范村等社區(qū)設(shè)立了“一站式”便民服務(wù)大廳，將居民文化生活、就業(yè)服務(wù)、民政低保、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等服務(wù)項(xiàng)目整合成數(shù)個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行一站式辦公，為居民群眾提供更為便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。全街道10個(gè)城市社區(qū)的活動(dòng)陣地均達(dá)到300平方米以上，并配套建設(shè)了黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、健 1

身娛樂(lè)廣場(chǎng)等設(shè)施場(chǎng)地，服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)上爭(zhēng)取和居集體投入力度。各社區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生服務(wù)中心，向轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等多位一體的衛(wèi)生服務(wù)。

以服務(wù)化為宗旨，提升群眾幸福指數(shù)。各社區(qū)把保障和改善民生作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容。李范村、虹橋等社區(qū)大力實(shí)施城中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，跨越式的改善了居民住房條件和生活環(huán)境；后屯、赤臉店等社區(qū)為60歲以上老人和生活困難家庭按月發(fā)放生活補(bǔ)助金，每年年底為全體居民發(fā)放春節(jié)福利，保障群眾生活，提升居民幸福感。在街道統(tǒng)一部署下，各社區(qū)在下崗失業(yè)人員中開(kāi)展了幫思想、幫就業(yè)、幫解困，送政策、送信息、送溫暖的“三幫三送”幫扶活動(dòng)，共舉辦技能培訓(xùn)班23次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員800余人次，介紹再就業(yè)520余人，安排公益崗位140多個(gè)。尹范村社區(qū)還開(kāi)發(fā)建設(shè)了清河汽修城，既增加了集體收入又解決了居民就業(yè)問(wèn)題，做到了人人有活干、戶戶無(wú)閑人。同時(shí)，各社區(qū)還組織實(shí)施了“金秋助學(xué)活動(dòng)”、“陽(yáng)光救助工程”等助學(xué)、助殘、扶貧、救助活動(dòng)。

以平安化為目標(biāo)，實(shí)施平安街道建設(shè)。成立矛盾排查調(diào)處委員會(huì)。采取定期排查、及時(shí)調(diào)解、集中調(diào)處的工作方法，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，加強(qiáng)了社會(huì)矛盾源頭治理，有效預(yù)防和化解了不穩(wěn)定因素。部分社區(qū)還成立了法律咨詢(xún)站，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為群眾答疑解惑，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開(kāi)展社區(qū)矯正工作。建立完善刑釋解教人員安置幫教備忘錄，安排黨員群眾對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫扶，有效預(yù)防了重新犯罪。今年，各社區(qū)共投資近150萬(wàn)元安裝了監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)社區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋；部分社區(qū)還組建了社區(qū)黨員

巡邏隊(duì)，由居“兩委”成員帶隊(duì)，晝夜巡邏，有效制止和減少了治安案件的發(fā)生。（東組研）

第三篇：推進(jìn)街道社區(qū)社會(huì)管理體制改革 創(chuàng)新社區(qū)管理模式

關(guān)于推進(jìn)街道社區(qū)社會(huì)管理體制改革的意見(jiàn)建議

元寶山街道工委書(shū)記 白書(shū)強(qiáng)

為進(jìn)一步深化我區(qū)城市管理體制改革，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，全面提升城市管理精細(xì)化水平，現(xiàn)就深化街道、社區(qū)管理體制改革提出如下意見(jiàn)。

一、街道社區(qū)社會(huì)管理體制存在的問(wèn)題

一是街道辦事處職能定位模糊。街道辦事處作為政府的派出機(jī)關(guān)，隨著城市化進(jìn)程加快、權(quán)利下放等原因，工作任務(wù)日益繁重，職能超載、負(fù)擔(dān)較重。街道辦事處工作職能與社區(qū)重復(fù)，同時(shí)承擔(dān)行政管理和服務(wù)居民的職能，由于缺少完成任務(wù)的職權(quán)、條件和經(jīng)費(fèi)，造成了街道權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，看得見(jiàn)、管不了現(xiàn)象突出。

二是社區(qū)行政化現(xiàn)象明顯。區(qū)職能部門(mén)過(guò)多地向街道下達(dá)工作任務(wù)，街道只能將工作延伸到社區(qū)，導(dǎo)致社區(qū)偏重行政職能，使社區(qū)成為了各部門(mén)的綜合“下設(shè)機(jī)構(gòu)”，無(wú)限小的權(quán)力承擔(dān)著無(wú)限大的責(zé)任，過(guò)重的行政化負(fù)擔(dān)，削弱了社區(qū)自治服務(wù)職能。

三是社區(qū)“兩委兩會(huì)”服務(wù)職能弱化。社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)由于缺少專(zhuān)業(yè)人才，能夠融入社區(qū)的正式組織少，導(dǎo)致社區(qū)居民活動(dòng)形式單一，多以文體活動(dòng)為主,缺少扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、生態(tài)環(huán)保等公益慈善類(lèi)服務(wù)組織和心理咨詢(xún)、法律援助、幼教、老年健康、美體健身等社會(huì)領(lǐng)域類(lèi)服務(wù)組織。同時(shí)，各社會(huì)組織均為純民間社會(huì)組織，由于缺乏資源和獲取資源的能力，只能通過(guò)社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入，社區(qū)幫建單位支持開(kāi)展活動(dòng)。社區(qū)共建理事會(huì)受調(diào)協(xié)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、督考機(jī)制不完善，以及各成員單位參與熱情參差不齊等因素影響，組織開(kāi)展活動(dòng)不多，對(duì)居民需求了解不全面、不深入，一些合理訴求解決進(jìn)展緩慢。特別是一些屬于區(qū)級(jí)職能部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，直接轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)負(fù)責(zé)，使社區(qū)成為責(zé)任的集中地、矛盾的聚集地，也降低了群眾的認(rèn)可度。

二、街道社區(qū)社會(huì)管理體制改革的意見(jiàn)建議

針對(duì)現(xiàn)有街道社區(qū)社會(huì)管理體制出現(xiàn)的問(wèn)題，建議通過(guò)精簡(jiǎn)街道機(jī)構(gòu)、分流工作人員、下沉服務(wù)職能，將更多的人、財(cái)、物等資源投入到社區(qū)，著力構(gòu)建起基層組織建設(shè)和社區(qū)管理新體系。

一是明確街道辦事處、社區(qū)職能。將公共管理和服務(wù)職能下沉到社區(qū)，街道主要行使統(tǒng)籌規(guī)劃、資源協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理的職能。對(duì)社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理事務(wù)、開(kāi)具相關(guān)證明等事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，按照“法無(wú)授權(quán)即廢止、主責(zé)部門(mén)承擔(dān)主業(yè)”原則，規(guī)范基層重要事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)，向社區(qū)還權(quán)。對(duì)于因工作需要確需由社區(qū)參與的活動(dòng)，由社區(qū)幫建主管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，方可按程序進(jìn)入，主責(zé)部門(mén)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。對(duì)于依法開(kāi)展的行政執(zhí)法檢查，必須由主責(zé)單位牽頭，社區(qū)配合，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。

二是整合優(yōu)化街道組織機(jī)構(gòu)。減少街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，將班子成員下沉到社區(qū)擔(dān)任第一書(shū)記，每個(gè)社區(qū)都有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。將街道年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)強(qiáng)的部分機(jī)關(guān)干部分流充實(shí)下沉到各社區(qū)任副職（原編制、職級(jí)和工資待遇不變），配強(qiáng)社區(qū)工作力量。街道各科室歸并相近職能，綜合設(shè)臵黨群工作、城市綜合管理、社會(huì)治安綜合治理等服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和街道便民服務(wù)中心，建立扁平化的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，為居民和駐區(qū)單位提供便捷服務(wù)。

三是完善社區(qū)“兩委兩會(huì)”職能。設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或明確1個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)管理社會(huì)組織，加大扶持培育公益類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織的力度。建議成立“社會(huì)組織管理科”，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的管理和指導(dǎo)。出臺(tái)社區(qū)辦公用房使用管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于社區(qū)辦公用房出租給社會(huì)組織的，租金收入上繳區(qū)財(cái)政后，按比例返還至社區(qū)，調(diào)動(dòng)社區(qū)管理國(guó)有資產(chǎn)的積極性。對(duì)于社區(qū)辦公用房免費(fèi)提供社會(huì)組織使用的，允許社會(huì)組織通過(guò)為居民開(kāi)展各項(xiàng)免費(fèi)的公益活動(dòng)等方式反哺社區(qū)。深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理制度，按職責(zé)權(quán)限，將區(qū)直部門(mén)納入網(wǎng)格，設(shè)臵聯(lián)絡(luò)員，定崗明責(zé)，分擔(dān)社區(qū)行政管理事務(wù)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)共建理事會(huì)作用。

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理模式

創(chuàng)新社會(huì)管理模式促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

小河街道娑婆橋社區(qū)成立全市首個(gè)“和事佬”黨支部

為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，我區(qū)小河街道黨工委在娑婆橋社區(qū)成立全市首個(gè)“和事佬”黨支部，發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理中的重要作用，凝聚社會(huì)各方力量，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，激發(fā)社會(huì)活力。

一、依托“和事佬”良好群眾口碑，成立“和事佬”黨支部?！昂褪吕小笔钦{(diào)解鄰里糾紛、家庭矛盾的熱心人。小河街道派出所娑婆橋社區(qū)民警陳凱凱是杭州市十大金牌“和事佬”候選人，多年來(lái)盡心盡力為社區(qū)群眾排憂解難、化解矛盾，得到了大家的一致好評(píng)。為發(fā)揮“和事佬”的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社區(qū)更多的黨員參與到維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的隊(duì)伍，派出所聯(lián)同娑婆橋社區(qū)、杭州電視臺(tái)西湖明珠頻道《警界41》欄目共建了彩虹娑婆“和事佬”黨支部，由社區(qū)、派出所、司法所、居民黨員共36人組成，通過(guò)“群眾說(shuō)事、干部理事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事、督查訪事”，傾聽(tīng)民意，解決民憂，凝聚民心，形成“五位一體，聯(lián)動(dòng)說(shuō)事”制度，構(gòu)建起暢通民意、解決民憂的新平臺(tái)。

二、發(fā)揮“和事佬”黨支部和諧先鋒作用，推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展。依托“和事佬”黨支部政治優(yōu)勢(shì)，讓共產(chǎn)黨員在直接服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性，增強(qiáng)榮譽(yù)感、自豪感，發(fā)揮好黨員在引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾中的先鋒模范作用?！昂褪吕小秉h支部公開(kāi)做好鄰里糾紛調(diào)解的承諾，制訂矛盾糾紛民主評(píng)議制度，規(guī)范調(diào)解流程，專(zhuān)設(shè)接訪熱線，每月召開(kāi)居民議事會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)治安管理，進(jìn)一步完善和提升“和事佬”黨支部隊(duì)伍建設(shè)，吸納熱心黨員群眾參與，實(shí)現(xiàn)“人民矛盾人民解、社區(qū)糾紛齊關(guān)心”，共建和諧文明社區(qū)。如娑婆橋社區(qū)正興堂弄11幢2單元204室住戶反映樓下在自家天井搭建簡(jiǎn)易房，并將晾衣架直接裝在2樓陽(yáng)臺(tái)前，影響正常晾衣。兩家住戶因此爭(zhēng)執(zhí)不休，影響周?chē)従由睢！昂褪吕小秉h支部的同志多次上門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)了解情況，與當(dāng)事雙方溝通協(xié)調(diào)。最后，一樓住戶自行拆除了簡(jiǎn)易房，同時(shí)和事佬”黨支部的同志也積極幫助聯(lián)系店家，幫助一樓住戶在不影響二樓的情況下安裝晾衣架，這樣的解決方案得到了住戶們的認(rèn)同。

三、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，凝聚基層社會(huì)管理新合力。在發(fā)揮好黨組織社會(huì)管理核心作用的基礎(chǔ)上，借助社會(huì)各方力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。杭州電視臺(tái)西湖明珠頻道、社區(qū)熱心黨員群眾是“和事佬”黨支部的重要支持力量，在推動(dòng)輿論正面引導(dǎo)和反面警示，協(xié)調(diào)各方力量推動(dòng)社區(qū)和諧等方面起到了積極的促進(jìn)作用。如娑婆橋社區(qū)一家住二樓的居民反映衛(wèi)生間外墻發(fā)霉、屋頂滲漏問(wèn)題?！昂褪吕小秉h支部的同志接到居民反映后立即到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，聯(lián)系房屋急修中心，而急修中心認(rèn)為滲漏可能為三樓污水總管引起，需要三樓住戶自行將污水管包住部分拆除。杭州電視臺(tái)西湖明珠頻道對(duì)此事進(jìn)行跟蹤報(bào)道，“和事佬”及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)施工單位幫助解決，熱心黨員群眾又聯(lián)系庭院改善施工單位對(duì)外墻重新粉刷，在各方的努力下，問(wèn)題得到了妥善解決。

第五篇：城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理模式

鳳臺(tái)城關(guān)鎮(zhèn)：實(shí)行“網(wǎng)格化”創(chuàng)新綜治管理

[提要] 日前，鳳臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)、責(zé)任片三級(jí)綜治“網(wǎng)格化”管理，旨在進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理水平，落實(shí)維穩(wěn)綜治各項(xiàng)措施，強(qiáng)化社區(qū)綜治工作職責(zé)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作模式。

日前，鳳臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)、責(zé)任片三級(jí)綜治“網(wǎng)格化”管理，旨在進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理水平，落實(shí)維穩(wěn)綜治各項(xiàng)措施，強(qiáng)化社區(qū)綜治工作職責(zé)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作模式。

為了使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)里成立了群眾工作部，社區(qū)成立群眾工作站、各網(wǎng)點(diǎn)成立群眾工作點(diǎn)。將社區(qū)內(nèi)計(jì)生、維穩(wěn)綜治工作、民政等一攬子工作全部納入社區(qū)網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格化具體做法是；一是各社區(qū)根據(jù)社區(qū)自身實(shí)際，按樓棟或區(qū)域劃分成若干片區(qū)，形成網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格指定社區(qū)專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的綜治維穩(wěn)工作。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，將社區(qū)內(nèi)的樓長(zhǎng)、社區(qū)調(diào)解員和“五老”人員動(dòng)員組織起來(lái)，為每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人配備力量，共同參與各網(wǎng)格的治安防范工作，充實(shí)治安力量。三是加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。每個(gè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)本網(wǎng)格的樓長(zhǎng)、在每天的不同時(shí)段，對(duì)所屬片區(qū)開(kāi)展巡查?；蜃咴L居民，收集信息；或重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；或巡視片區(qū)，消除隱患。如果發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，能制止、解決的要及時(shí)制止、解決，不能制止的要立即報(bào)告。四是做好記錄，迅速通報(bào)情況。各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每天要做好巡查記錄，并將發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素上報(bào)到社區(qū)，由社區(qū)研究上報(bào)到鎮(zhèn)里及時(shí)解決。

通過(guò)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“網(wǎng)格化”管理，這個(gè)鎮(zhèn)力爭(zhēng)使社區(qū)治安防線更牢固、維穩(wěn)工作制度更健全、綜治基層基礎(chǔ)更扎實(shí)、不穩(wěn)定因素排查更徹底、矛盾糾紛化解更及時(shí)、信訪秩序更規(guī)范、服務(wù)群眾更滿意。

湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)積極探索和引領(lǐng)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新

工作走向深入

城關(guān)鎮(zhèn)作為全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)履行綜治維穩(wěn)工作責(zé)任，把社會(huì)管理創(chuàng)新工作列入重要議事日程，積極有效引領(lǐng)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作走向深入。具體做法：一是健全組織結(jié)構(gòu)，提高工作效益。依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，工作效益得到極大提高。二是積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新新模式、新機(jī)制和新措施。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作；狠抓校園周邊環(huán)境整治；推行矛盾多元調(diào)節(jié)模式，優(yōu)化調(diào)處機(jī)制；積極開(kāi)展信訪代理工作；通過(guò)整合基層各類(lèi)組織資源，實(shí)行“一格多員”（管理員、信息員、協(xié)管員、宣傳員）責(zé)任捆綁模式；扎實(shí)有效開(kāi)展了綜合防控工作；加強(qiáng)了社區(qū)矯正工作。三是大力開(kāi)展普法依法治理工作。“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入有效全面推進(jìn)，干部群眾法制觀念、法律意識(shí)得到有效提升。四是建立社會(huì)管理創(chuàng)新工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照“屬地化管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“二會(huì)、三合、四聯(lián)”工作機(jī)制?！皟蓵?huì)”：每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，交流安排工作；每季度由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心牽頭，定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參與的治安形勢(shì)分析協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。“三合”：一般信息每月報(bào)送，重點(diǎn)信息及時(shí)報(bào)送，做到信息報(bào)送集合；中心主任統(tǒng)一調(diào)配，指派相關(guān)人員參與有關(guān)矛盾糾紛的處臵，保證工作力量整合;鎮(zhèn)派出所、司法所、村社區(qū)重大問(wèn)題處臵做到組織指揮統(tǒng)一，措施方法有效，保證了工作的順暢協(xié)調(diào)和職能優(yōu)勢(shì)融合?！八穆?lián)”：鎮(zhèn)上實(shí)行矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔，切實(shí)實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)；村、社區(qū)分別建立巡防隊(duì)伍，切實(shí)做好治安聯(lián)防；根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和上級(jí)要求，協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)治;職能部門(mén)、綜治維穩(wěn)中心(站)、基層單位有機(jī)對(duì)接、協(xié)作，整體推進(jìn)平安聯(lián)創(chuàng)。新野城關(guān)鎮(zhèn):創(chuàng)新綜治理念

延伸管理觸角

面對(duì)城區(qū)建設(shè)加快、流動(dòng)人口增加、社會(huì)成員日益復(fù)雜的社會(huì)治安新形勢(shì)，新野縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府以變應(yīng)變創(chuàng)新綜治理念，因地制宜優(yōu)化管理模式，在全鎮(zhèn)創(chuàng)建了134個(gè)“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”，把治安管理的觸角延伸到每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞。這種單元化綜合管理與網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)防巡邏、專(zhuān)業(yè)化嚴(yán)打整治三位—體，相得益彰，組合成—張覆蓋新野城區(qū)的社會(huì)治安綜合治理密網(wǎng)、強(qiáng)化了社會(huì)面的縱深控制能力，深化了打擊“兩搶—盜”犯罪的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，提升了基層社區(qū)的整體防范水平，有效地凈化了社會(huì)環(huán)境，大幅度提高了城區(qū)居民的安全感，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。今年元至4月份，城區(qū)刑事案件同比下降了17．3％，其中“兩搶一盜”案件下降20.5％。2007年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1126萬(wàn)元，比上年凈增296萬(wàn)元；今年可望凈增300萬(wàn)元。鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)三年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛了頭牌。

審時(shí)度勢(shì)理出新思路

新野縣城關(guān)鎮(zhèn)轄7個(gè)居民委員會(huì)，41個(gè)居民小組（段），轄區(qū)12平方公里，管理人口12萬(wàn)人，其中本管2．3萬(wàn)人，人口密度達(dá)每平方公里I萬(wàn)人。近年來(lái)，隨著基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，該鎮(zhèn)治安防范體系逐步完善，各項(xiàng)社會(huì)治安綜合管理措施進(jìn)一步落實(shí)，警力聯(lián)防力量和內(nèi)保力量進(jìn)一步增強(qiáng)，城區(qū)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，群眾的安全感日愈增強(qiáng)。在層面日趨安定的情況下，一些深層次的問(wèn)題卻難以解決：一是“小社區(qū)，大治安”，全鎮(zhèn)49名居委會(huì)干部、82名居民小組成員要管好12萬(wàn)常住和流動(dòng)暫住人口，光日常接待就應(yīng)接不暇，騰不出太多精力抓社會(huì)治安。二是城區(qū)框架拉大，流動(dòng)暫住人口、特行特業(yè)、小街背巷 的出租房屋、小商店、小旅社、小餐飲、小網(wǎng)吧等場(chǎng)所不斷增多，給治安管理工作帶頭了細(xì)度和難度。三是城區(qū)人口密度大，人員成份復(fù)雜，重要經(jīng)濟(jì)部位多，居民相對(duì)富裕，“財(cái)富效應(yīng)”引發(fā)起犯罪分子的作案動(dòng)機(jī)，使民宅成為盜搶作案的重要目標(biāo)。四是街道聯(lián)防巡邏網(wǎng)格大，有空間，犯罪分子易于藏匿其中，很難被巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)。這些都給城區(qū)社會(huì)治安造成了隱患。在嚴(yán)峻的治安形勢(shì)面前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，清醒地認(rèn)識(shí)到：城區(qū)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，縣城治安形勢(shì)的好壞，直接關(guān)系到群眾的安全和城市的形象，影響著全縣治安大局。為了打造平安、宜居縣城，增強(qiáng)城市的集合力、吸引力和幅射帶動(dòng)力，為招商引資營(yíng)造平安“綠洲”，對(duì)治安管理必須實(shí)行三個(gè)延伸：一是讓治安防范網(wǎng)絡(luò)由街面巡防、社區(qū)聯(lián)防向小街背巷，樓房庭院延伸；二是治安力量由專(zhuān)業(yè)人員向社會(huì)力量延伸；三是管理職責(zé)由專(zhuān)項(xiàng)打擊“兩搶—盜”向治安防范、民事調(diào)解、服務(wù)群眾延伸。為此，他們打破了居委與居委，居民小組與小組之間分 割管理的界限，以“集中相鄰、就近、方便”為前提，把 百戶左右的鄰里劃分為一個(gè)綜合管理小區(qū)。這種“不分工干 群，不分農(nóng)市民，小區(qū)為一家，平安靠大家”的管理模式，被命名為“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”。

積極實(shí)踐探索新方法

在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中完善，新野縣城關(guān)鎮(zhèn)對(duì)“百戶 綜合管理服務(wù)小區(qū)”狠抓了四個(gè)環(huán)節(jié)，使小區(qū)逐步走了規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道。

全面摸底排查，采集人口信息。鎮(zhèn)政府、居委會(huì)和公安部門(mén)組成7個(gè)聯(lián)合調(diào)查隊(duì)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)深入全鎮(zhèn)7個(gè)居委會(huì)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”入戶排查澄底活動(dòng)，一戶一 戶地標(biāo)明方位、戶主、家庭成員、房屋產(chǎn)權(quán)及用途，一人一人地注明姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌，對(duì)涉及治安管理的18大類(lèi)、35項(xiàng)信息逐一登記造冊(cè)，其中共排查登記 出租房屋4580間，流動(dòng)人口5930人，網(wǎng)吧28個(gè)，賓館旅社45個(gè)，廢品收購(gòu)站18個(gè)，寄賣(mài)行6個(gè)，牲畜屠案點(diǎn)7個(gè)，歌廳13家，洗浴中心4個(gè)，盡可能做到了不漏一個(gè)，不漏一人，不漏一間出租屋，不漏一個(gè)行業(yè)，使其全部納入治安管理視野。

劃分“百戶小區(qū)”，實(shí)行單元化管理。該鎮(zhèn)按照“集中、相鄰、就近、方便”的原則，打破居民小組（段）之間的格局，把集中相鄰的百戶居民劃分為一個(gè)小區(qū)，共建立起134個(gè)“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”。每一小區(qū)按照“群眾推薦、居委會(huì)考核、鎮(zhèn)黨委、政府審查批準(zhǔn)”的程序推選一名管理服務(wù)員，主要人選是常住在本小區(qū)的無(wú)職黨員、退居二線的國(guó)家工作人員和村組干部、下崗職工、熱心為群眾辦事的積極分子等。在把好管理員推選入口的基礎(chǔ)上，小區(qū)管理中心實(shí)行標(biāo)志顯示，掛牌服務(wù)，一般都設(shè)在管理服務(wù)員的家里，建立了一圖（綜合管理服務(wù)方位圖）、一柜（檔案資料柜）、—表（百戶家庭情況明細(xì)表）、一機(jī)（報(bào)警電話機(jī)）和兩塊版面（分別書(shū)定綜合管理服務(wù)員工作職責(zé)、房屋出租管理制度）。中心以方便、就近、整潔、熱情的氛圍增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力和親和力。

建立明細(xì)臺(tái)帳，實(shí)行信息化管理。該鎮(zhèn)將普查采集到的各類(lèi)信息全部輸入公安內(nèi)部網(wǎng)，建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，實(shí)行電腦化管理。城區(qū)綜治辦、派出所、居委會(huì)、“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”層層建立了四級(jí)明細(xì)臺(tái)帳，使城關(guān)人口的治安管理做到底數(shù)清、情況明、方位準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出，只需“鼠標(biāo)”一點(diǎn)，就能一目了然。

隨時(shí)了解社情，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。在每個(gè)“百戶綜合管理服 務(wù)小區(qū)”的“綜合管理服務(wù)方位圖”上，每個(gè)戶主姓名、每個(gè)單位名稱(chēng)及門(mén)牌都標(biāo)示得清清楚楚，其中黨員家庭用紅色黨徽標(biāo)明，計(jì)劃生育對(duì)象用橙黃色標(biāo)示，其它住戶用不同顏色標(biāo)示出網(wǎng)吧、洗浴中心、寄賣(mài)行、金銀首飾加工點(diǎn)、牲畜屠宰點(diǎn)、廢品收購(gòu)站、歌廳、旅店賓館、洗浴中心、出租屋、工廠企業(yè)等重點(diǎn)管理部位、行業(yè)和居住人員。與此同時(shí)，管理服務(wù)員及時(shí)掌握特殊行業(yè)的開(kāi)業(yè)停業(yè)、出租房屋的承租退租情況，隨時(shí)調(diào)整并標(biāo)明在方位圖上，保證管理對(duì)象及時(shí)準(zhǔn)確，不失控、漏管、錯(cuò)管。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善新機(jī)制

為加強(qiáng)“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)和管理，新野縣城關(guān)鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記王凱為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)于進(jìn)紅和人大主席李建亭為副組長(zhǎng)、綜治辦主任、城關(guān)派出所所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)治安管理網(wǎng)絡(luò)化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，每月召開(kāi)一次包片民警、小區(qū)管理員、居委會(huì)治保主任例會(huì)，互通情報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，查擺問(wèn)題，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。城關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)兩級(jí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)措施一起下，兩項(xiàng)任務(wù)一起抓，兩項(xiàng)工作一起督查，年底按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核打分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，堅(jiān)決兌現(xiàn)。他們按照“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安兩項(xiàng)措施嚴(yán)格考核，如果社會(huì)治安管理目標(biāo)落空，對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行誡勉談話、黃牌警告或降級(jí)撤職，決不搞“人情考核”、“下不為例”。

該鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為：小區(qū)管理服務(wù)員是“百戶小區(qū)”社情民意的“晴雨”和社會(huì)治安的“穩(wěn)壓器”，其整體素質(zhì)如何，關(guān)系著基層基礎(chǔ)的社會(huì)穩(wěn)定。因此，他們出臺(tái)了三項(xiàng)制度，為管好這支隊(duì)伍提供保障機(jī)制：

明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書(shū)。該鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，明確了小區(qū)管 理服務(wù)員的八項(xiàng)職責(zé)：宣傳法律知識(shí)；管理明細(xì)臺(tái)帳；加強(qiáng)對(duì)出租屋變更情況了解，及時(shí)向民警通報(bào)；經(jīng)常走訪群眾：調(diào)解民事糾紛；了解社情民意；指導(dǎo)居民落實(shí)物防技防措施；完成城區(qū)綜治辦和居委會(huì)交辦的工作任務(wù)。并依照職責(zé)，由城區(qū)綜治辦與每位服務(wù)員簽訂了責(zé)任書(shū)，將工作完成情況與他們的報(bào)酬掛鉤。

確定管理方法，落實(shí)工作報(bào)酬。這支隊(duì)伍接受城區(qū)綜治辦和居委會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，由社區(qū)負(fù)責(zé)日常管理，公安部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由鎮(zhèn)財(cái)政解決工作報(bào)酬。為加強(qiáng)管理，鎮(zhèn)出臺(tái)了小區(qū)管理服務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作制度、崗位責(zé)任制度及考核管理辦法。城關(guān)鎮(zhèn)每月給每個(gè)管理服務(wù)員發(fā)放工作報(bào)酬400元，并按政策為他們辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)，極大地調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。鎮(zhèn)黨委對(duì)社會(huì)治安舍得投入財(cái)力物力，全年為小區(qū)管理服務(wù)員解決報(bào)酬64萬(wàn)多元，籌資渠道為“鎮(zhèn)里撥一點(diǎn)、居委會(huì)籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”。由于鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，年財(cái)政收入突破1100萬(wàn)元，加上民營(yíng)企業(yè)家十分關(guān)注社會(huì)治安工作，所以，經(jīng)費(fèi)來(lái)源可靠穩(wěn)定，工作報(bào)酬落實(shí)到位。

強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。城區(qū)綜治辦對(duì)小區(qū)管理服務(wù)員定期進(jìn)行了思想道德、工作紀(jì)律、社會(huì)治安綜合治理知識(shí)、民事調(diào)解知識(shí)培訓(xùn)，使他們基本上達(dá)到會(huì)開(kāi)展談心活動(dòng)，會(huì)調(diào)解鄰里糾紛，會(huì)收集社情民意，會(huì)指導(dǎo)居民落實(shí)物防技防措施的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)?！┯行挠?jì)的管理服務(wù)員們隨身攜帶筆記本、將群眾反映的社情、出入小區(qū)的可疑人員、停留在小區(qū)的陌生車(chē)輛號(hào)碼認(rèn)真記錄下來(lái)，切實(shí)做到有備無(wú)患，防患于未然。

務(wù)實(shí)求真初見(jiàn)新成效

經(jīng)過(guò)深入細(xì)致、踏實(shí)認(rèn)真的工作，新野縣“百戶綜合管理服務(wù)小區(qū)”日趨規(guī)范和完善，有力地促進(jìn)了城區(qū)治安管理網(wǎng)絡(luò)化建 設(shè)，取得了明顯的社會(huì)效果。主要有五項(xiàng)成效：

創(chuàng)新了治安管理體制，延伸了治安管理觸角，促進(jìn)了平安建設(shè)在基層的落實(shí)，使城區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)現(xiàn)了由 表面向深層、由點(diǎn)線向系統(tǒng)，由疏漏向密集管理的“三個(gè)飛躍”。尤其是這批管理服務(wù)員彌補(bǔ)了城區(qū)警力、干部的不足，一崗多責(zé)、一職多能、一人多用，產(chǎn)生了社會(huì)穩(wěn)定的綜合效能，起到了“打防并舉、以防保打、以管促打”的良好作用。

強(qiáng)化了屬地管理意識(shí)，使鎮(zhèn)和居委會(huì)理直氣壯地管理所轄的縣鎮(zhèn)直單位和干部職工，群眾稱(chēng)之為“宛平縣也可以管朝庭”。尤其是居委會(huì)把屬地內(nèi)所有的自然人、社會(huì)組 織、特行特業(yè)、出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所全部納入治安管理的網(wǎng)絡(luò)之中，從根本上解決了縣、鎮(zhèn)都管都不管，門(mén)頭高了不能管的失控漏管問(wèn)題，使防、凋、監(jiān)、控、管形成了整體聯(lián)動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)—體，減少了城區(qū)穩(wěn)定“燈下黑”的空白和盲點(diǎn)。許多居委會(huì)干部說(shuō)： “現(xiàn)在只要打開(kāi)方位平面圖，翻著居民登記表，不管是干工群還是農(nóng)市民情況都很清楚，管理起來(lái)真方便”。

強(qiáng)化了人口治安管理，清除了基層社會(huì)治安隱患。由于各小區(qū)管理服務(wù)員對(duì)出租房屋、特行特業(yè)、流動(dòng)暫住人口、公共娛樂(lè)場(chǎng)所了如指掌。所以，—旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)上報(bào)居委會(huì)和公安部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，堅(jiān)守嚴(yán)防。自小區(qū)建立以來(lái)，全鎮(zhèn)共取締賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博窩點(diǎn)5個(gè)，發(fā)現(xiàn)和提供有價(jià)值的違法犯罪線索78條。通過(guò)這些線索順藤摸瓜偵破城區(qū)各類(lèi)案事件15起，其中偵破盜搶案件4起，打擊現(xiàn)行犯罪分子3起，摧毀收贓、銷(xiāo)贓等窩點(diǎn)7個(gè)，小區(qū)內(nèi)流動(dòng)、暫住人口犯案率下降了47％，有力地助推了打擊“兩搶一盜”的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步凈化了社會(huì)治安環(huán)境。通過(guò)走訪座談及時(shí)向鎮(zhèn)、街反映社情民意和社會(huì)治安信息，為小區(qū)居民提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府與居民的“零距離”對(duì)接和面對(duì)面服務(wù)?！鞍賾艟C合管理服務(wù)小區(qū)”對(duì)廣大居民反映問(wèn)題、解決問(wèn)題開(kāi)辟了高效快捷的新途徑，大到調(diào)解糾紛，解危救病，小到水管滴漏、垃圾清理，管理服務(wù)員都要盡心盡力地幫助解決。每一個(gè)小區(qū)都傳唱著“普法教育聚民心，熱情服務(wù)解民憂，治安防范穩(wěn)民心”的愛(ài)民頌歌。

收到了“一石三鳥(niǎo)”的綜合效應(yīng)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)其它重要工作?！鞍賾艟C合管理服務(wù)小區(qū)”使城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府掌握了基層社會(huì)治安管理的主動(dòng)權(quán)，收到了“一石三鳥(niǎo)”的綜合效應(yīng)。一是加強(qiáng)了計(jì)：劃生育管理，使本鎮(zhèn)計(jì)劃外懷孕和外地超計(jì)劃生育對(duì)象浮出水面，受到應(yīng)有處理。二是進(jìn)一步澄清了地方稅源，全面采集了對(duì)小街背巷出租房屋的房產(chǎn)管理稅、特行特業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅源信息和納稅人基本情況。使稅務(wù)部門(mén)做到了應(yīng)征必征，應(yīng)收必收，堵塞了偷稅減稅的漏洞。三是凈化了民營(yíng)企業(yè)周邊環(huán)境，他們生產(chǎn)無(wú)干擾，職工上下班平安。以安定的“磁場(chǎng)”效應(yīng)吸引了眾多客商。目前，全鎮(zhèn)四大工業(yè)園區(qū)入駐百萬(wàn)元以上企業(yè)131家，吸納了農(nóng)村富余勞力1．3萬(wàn)人，帶動(dòng)了商業(yè)、服務(wù)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新野縣委書(shū)記方顯中這樣評(píng)價(jià)說(shuō):“城關(guān)鎮(zhèn)的百戶綜合管理小區(qū)不僅促進(jìn)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還為今后城鄉(xiāng)社區(qū)的建立和社會(huì)化服務(wù)提供了有益經(jīng)驗(yàn)?！?/p>