第一篇：2014年度跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢企業(yè)常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
2014年度跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢企業(yè)常見違規(guī)問題
及有關(guān)建議
為協(xié)助企業(yè)做好2014年度年檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)列出近年企業(yè)年檢存在的主要違規(guī)問題（詳見附件），以便企業(yè)有針對性地自查并提前改正。
附件：企業(yè)年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
近年年檢被整改企業(yè)主要類型包括：未按時參檢的，擅自變更股東和經(jīng)營主體的，未按時開通電信業(yè)務(wù)的，許可信息發(fā)生變更不及時履行變更手續(xù)的，碼號欠費的，拒不配合執(zhí)法的，提供虛假信息的等等。具體如下：
一、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的問題。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營屬于國家專項審批項目，因此獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍納入營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中。對尚未完成此項工作的企業(yè)，應(yīng)立即到國家工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍變更手續(xù)。將在2014年度年檢中對參檢企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)容進(jìn)行重點檢查，如無電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的，將責(zé)令企業(yè)限期到國家工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍變更手續(xù)，逾期仍未變更營業(yè)執(zhí)照的，將給予“年檢整改”處理。
二、按時開通業(yè)務(wù)的問題。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）（以下簡稱《辦法》）第二十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。對尚未按時開通業(yè)務(wù)的，建議盡快開通有關(guān)業(yè)務(wù)。
三、許可信息變更的問題。根據(jù)《辦法》第三十一條規(guī)定，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，應(yīng)當(dāng)向我部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。根據(jù)《辦法》第三十二條規(guī)定，在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后三十日內(nèi)向我部辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。鑒于此，對擅自變更經(jīng)營主體的、許可信息已發(fā)生變更仍未履行許可證變更手續(xù)的，應(yīng)立即到我部履行相關(guān)變更手續(xù)。擅自變更股東和經(jīng)營主體及逾期未履行相關(guān)變更手續(xù)的，將給予“年檢整改”處理。
四、積極配合執(zhí)法的問題。經(jīng)營者對電信主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，如果逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，就應(yīng)當(dāng)依照《電信條例》第四條規(guī)定，接受依法實施的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法。
五、專業(yè)人員的問題。根據(jù)《電信條例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員，《公司法》、《勞動法》等法規(guī)中明確要求企業(yè)應(yīng)為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。為證實企業(yè)確有相應(yīng)人員，年檢過程將抽查部分企業(yè)為員工所上社保的證明文件。因此，建議按照《公司法》、《勞動法》等規(guī)定及時為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。
六、客戶服務(wù)質(zhì)量保障的問題。經(jīng)營者在向用戶提供電信服務(wù)時，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于《電信服務(wù)規(guī)范》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第36號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到7*24小時服務(wù)，提供400、800或本地客服電話，建立健全客戶服務(wù)管理制度，做好客戶服務(wù)和投訴保障工作。
七、碼號欠費的問題。根據(jù)《電信條例》第七十一條第四項和《電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納電信資源使用費用。對碼號欠費的，應(yīng)立即按要求繳納碼號使用費用。
八、落實凈化信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的問題。針對手機淫穢色情、群發(fā)短信誘騙消費、不明扣費、未明碼標(biāo)價、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳等問題，按照《工業(yè)和信息化部開展“深入治理垃圾短信?凈屏2014”專項行動》（工信部電管[2014]187號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于深入開展整治移動智能終端應(yīng)用傳播淫穢色情信息工作的通知》（工信部電管函[2014]303號）、（工信部、《關(guān)于進(jìn)一步深入開展垃圾短信息專項治理活動的通知》（工信部電管[2009]33號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》（工信部電管〔2009〕672號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動有關(guān)要求的通知》（信部電函〔2007〕503號）、《關(guān)于針對社會反映熱點問題加強信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場重點整治的通知》（信部電〔2007〕293號）等文件要求，相關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真自查。
九、超范圍經(jīng)營的問題。根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，依法開展經(jīng)營活動。對超過上述范圍開展經(jīng)營的，應(yīng)立即停止有關(guān)經(jīng)營活動，或者盡快到部補辦有關(guān)手續(xù)。
十、IDC、ISP企業(yè)應(yīng)落實接入服務(wù)責(zé)任，做好自查和評測工作。經(jīng)營因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的實施方案》（工信部電管函〔2012〕552號）及相關(guān)法規(guī)要求，從專業(yè)人員設(shè)置、機房和場地建設(shè)、接入管理責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和技術(shù)手段建設(shè)等方面加強管理，按照《關(guān)于印發(fā)<接入服務(wù)提供者互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)功能要求第1部分 備案管理系統(tǒng)功能>的通知》（工信部電管函〔2009〕308號）、《關(guān)于印發(fā)
十一、落實網(wǎng)絡(luò)信息安全管理要求的問題。2014年度跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作繼續(xù)將企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)信息安全管理要求的情況作為監(jiān)督檢查的重點，各企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第11號）、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第24號）的規(guī)定，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任，健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必要的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段，認(rèn)真填寫年檢表格中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容。
第二篇：2014跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢常見問題解答
2014跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢常見問題解答
常見問題解答
1、問：哪些企業(yè)需要參加部電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢？
答：2014年12月31日之前獲得部頒發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的所有企業(yè)需參加部年檢。
2、問：年檢時間如何安排？
答：
①自年檢通知印發(fā)之日起，電信主管部門通過走訪檢查、業(yè)務(wù)撥測、意見征集等方式開展監(jiān)督檢查工作，同時部頒證企業(yè)需進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。
② 2015年3月1日至31日，部頒證企業(yè)向我部和相關(guān)通信管理局報送年檢材料，我部和相關(guān)通信管理局對年檢材料進(jìn)行審核。
③ 2015年4月起，電信主管部門公布年檢合格企業(yè)名單并辦理年檢蓋章手續(xù)；對于存在問題的企業(yè)，責(zé)令其限期整改。
3、問：主管機關(guān)將主要采用哪些方式進(jìn)行年檢：
答：
① 全面審核參檢企業(yè)報送的年檢材料
② 對參檢企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行重點監(jiān)督檢查
③ 適時組織業(yè)務(wù)撥測和現(xiàn)場抽查
④ 征求部內(nèi)外相關(guān)部門對參檢企業(yè)在信息安全、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費和服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查意見
⑤ 征求省管局對參檢企業(yè)的監(jiān)督檢查意見
⑥ 征求社會用戶對參檢企業(yè)的意見
⑦ 年檢蓋章現(xiàn)場審核企業(yè)有關(guān)資質(zhì)文件的原件
4、問：今年年檢重點監(jiān)督檢查工作包括哪些內(nèi)容
答：
① 我部公布的近年年檢常見問題
② 是否按要求在工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍載明電信業(yè)務(wù)
③ 是否擅自變更股東股權(quán)
④ 是否及時繳納碼號等資源使用費用
⑤ 是否嚴(yán)格執(zhí)行用戶服務(wù)質(zhì)量規(guī)定
⑥ 是否嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)信息安全要求，落實《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》等法規(guī)要求
⑦ 是否落實網(wǎng)站備案管理要求
⑧是否存在不良信息
⑨IDC/ISP企業(yè)是否按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的實施方案》（工信部電管函〔2012〕552號）
5、問：對參檢企業(yè)有何總體要求？
答：
① 提前做好年檢準(zhǔn)備工作，針對我部公布的近年年檢常見問題及有關(guān)要求，有針對性地自查并提前改正。
② 自愿參加年檢政策和系統(tǒng)使用培訓(xùn)。
③ 今年年檢工作繼續(xù)將企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)信息安全管理要求的情況作為監(jiān)督檢查的重點，各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任，健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必要的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段，認(rèn)真填寫年檢表格中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)信息安全的年檢表單全部在綜合管理系統(tǒng)上報送，不需要單獨到網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)上報送。
④ 在年檢過程中，我部將組織有關(guān)部門圍繞重點問題，對重點企業(yè)進(jìn)行走訪檢查和業(yè)務(wù)撥測，對典型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并隨機抽查部分企業(yè)年檢數(shù)據(jù)，屆時請相關(guān)企業(yè)給予配合。
⑤ 按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)要求認(rèn)真準(zhǔn)確填寫總部和相應(yīng)分支機構(gòu)的年檢材料，并按時提交。保證所提交資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。
⑥經(jīng)營因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的實施方案》（工信部電管函〔2012〕552號）及相關(guān)法規(guī)要求，從專業(yè)人員設(shè)置、機房和場地建設(shè)、接入管理責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和技術(shù)手段建設(shè)等方面加強管理，按照《關(guān)于印發(fā)<接入服務(wù)提供者互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)功能要求第1部分 備案管理系統(tǒng)功能>的通知》（工信部電管函〔2009〕308號）、《關(guān)于印發(fā)
⑦ 加強網(wǎng)站備案工作，確?！拔磦浒覆唤尤搿?，保障網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率。
⑧ 涉及整改的，應(yīng)在整改期限內(nèi)改正問題，向部和相關(guān)部門提交整改報告（主要包括原因分析、整改措施和改正情況等）。【在整改期限內(nèi)改正問題的，按“經(jīng)整改合格”處理；對逾期仍未改正的，按“年檢不合格”處理】
⑨ 年檢合格的和經(jīng)整改合格的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)及時到部加蓋年檢印章，并按要求現(xiàn)場出示有關(guān)資質(zhì)證明及相關(guān)材料?！居嘘P(guān)原件審核列為我部年檢工作審核環(huán)節(jié)之一。對材料不齊備的，不予辦理手續(xù)。年檢工作結(jié)束后我部將封存印章，不再為任何企業(yè)辦理蓋章手續(xù)?！?/p>
6、問：參檢企業(yè)如何提交年檢材料？
答：
①部頒證基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在2015年3月1日至31日期間通過電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)（https://tsm.miit.gov.cn）向我部和相關(guān)通信管理局報送年檢材料。②部頒證增值電信企業(yè)應(yīng)應(yīng)在2015年3月1日至31日期間通過電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)（https://tsm.miit.gov.cn）向我部報送年檢材料。
7、問：參檢企業(yè)除向部提交年檢材料外，是否還需向相關(guān)省管局提交年檢材料？
答：根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步做好電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入管理工作有關(guān)事項的通知》（工信部電管函〔2014〕238號），取消跨地區(qū)增值企業(yè)在?。▍^(qū)、市）通信管理局的備案核準(zhǔn)工作?？绲貐^(qū)增值企業(yè)不再將分省經(jīng)營情況逐一向各?。▍^(qū)、市）通信管理局報送，而是由持證單位統(tǒng)一通過系統(tǒng)提交合并后的年檢表單，其中包括了企業(yè)總體情況以及在各地區(qū)的具體經(jīng)營情況。取消向備案地通信管理局報送年檢材料，并不意味著削弱?。▍^(qū)、市）通信管理局對跨地區(qū)企業(yè)的屬地監(jiān)管，而是通過材料集中報送讓?。▍^(qū)、市）通信管理局對跨地區(qū)增值企業(yè)更好地全面了解、重點監(jiān)管。對于跨地區(qū)增值企業(yè)提交的年檢材料，?。▍^(qū)、市）通信管理局在查看中發(fā)現(xiàn)在本地存在違規(guī)行為的，依法直接行政處理，并將處理結(jié)果報部。
8、問：在某省的有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)如何填寫？
答：參檢企業(yè)填寫的省有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)是在省內(nèi)發(fā)生的數(shù)據(jù)；而不是全網(wǎng)或大區(qū)的數(shù)據(jù)。
9、問：參檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明信息已發(fā)生變更或續(xù)期的，并已向部提交電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更或續(xù)期申請，但新的許可證還未頒發(fā)，如何處理？
答：此種情況，企業(yè)正常參檢即可。如果企業(yè)按規(guī)定要求正在履行變更手續(xù)，我部不會因許可證和營業(yè)執(zhí)照載明事項不一致對企業(yè)整改；如果企業(yè)尚未提交變更申請，應(yīng)盡快按要求提交。
10、問：如果年檢“不合格”，對企業(yè)經(jīng)營有何影響？
答：年檢合格或經(jīng)整改合格是持證單位依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的前提條件，我部要求各基礎(chǔ)企業(yè)切實履行好接入管理責(zé)任，對年檢不合格的企業(yè)不得提供電信業(yè)務(wù)服務(wù)。
第三篇：近年SP企業(yè)年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
近年SP企業(yè)年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
為協(xié)助企業(yè)做好2009年檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)列出近年企業(yè)年檢存在的主要違規(guī)問題（詳見附件），以便企業(yè)有針對性地自查并提前改正。
附件：近年企業(yè)年檢常見 違規(guī)問題及有關(guān)建議 附件：近年企業(yè)年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
近年年檢被整改企業(yè)主要 類型包括：未按時參檢的，未按時開通電信業(yè)務(wù)的，未履行備案手續(xù)擅自開展電信業(yè)務(wù)的，許可信息發(fā)生變更不及時履行變更手續(xù)的，碼號欠費的，拒不配合執(zhí)法 的，提供虛假信息的，等等。具體如下：
一、按時開通業(yè)務(wù)的問 題。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第二十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。根據(jù)此規(guī)定，2008年12月31日前獲證企業(yè)均應(yīng)已開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)。對尚未按時開通業(yè)務(wù)的，建議盡快開通有關(guān) 業(yè)務(wù)。
二、在省備案的問題。根據(jù)《辦法》第二十條 第三款規(guī)定，在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局未辦理備案手續(xù)的，不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù)；第四款規(guī)定，備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時向相關(guān)管局履行備案變 更手續(xù)。鑒于此，對在省管局已開業(yè)務(wù)未備案的和備案信息發(fā)生變更未及時履行變更手續(xù)的，建議盡快到省管局履行相關(guān)手續(xù)，并積極配合省管局工作，自覺接受省 管局依法實施的監(jiān)督檢查。
三、許可信息變更的問 題。根據(jù)《辦法》第三十一條規(guī)定，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，應(yīng)當(dāng)向我部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。根據(jù)《辦法》第三十二條規(guī)定，在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名 稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后向我部辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。鑒于此，對擅自變更經(jīng)營主體的、許可信息已發(fā) 生變更仍未履行許可證變更手續(xù)的，建議盡快到我部履行相關(guān)變更手續(xù)。
四、積極配合執(zhí)法的問 題。經(jīng)營者對電信主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，如果逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，就應(yīng)當(dāng) 依照《電信條例》第四條規(guī)定，接受依法實施的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法。
五、專業(yè)人員的問題。根據(jù)《電信條例》第十 三條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員，《公司法》、《勞動法》等法規(guī)中明確要求企業(yè)應(yīng)為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。為證實企業(yè)確有相應(yīng)人 員，年檢過程將抽查部分企業(yè)為員工所上社保的證明文件。因此，建議按照《公司法》、《勞動法》等規(guī)定及時為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。
六、客戶服務(wù)質(zhì)量保障的 問題。經(jīng)營者在向用戶提供電信服務(wù)時，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于《電信服務(wù)規(guī)范》（信息產(chǎn)業(yè)部令第36號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到7*24小時服務(wù)，提供400、800或本地客服電話，建立 健全客戶服務(wù)管理制度，做好客戶服務(wù)和投訴保障工作。
七、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障 的問題。經(jīng)營者提供電信業(yè)務(wù)時，應(yīng)符合《增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求》（中華人民共和國通信技術(shù)規(guī)定YDN 126—2007）的規(guī)定，建議經(jīng)營者參 照基本要求完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施建設(shè)。
八、碼號欠費的問題。根據(jù)《電信條例》第七 十一條第四項和《電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納電信資源使用費用。對碼號欠費的，建議盡快按要求 繳納碼號使用費用。
九、落實接入服務(wù)責(zé)任、凈化信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的問題。針對手機淫穢色情、群發(fā)短信誘騙消費、不明扣費、未明碼標(biāo)價、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳等問題，按照《工業(yè)和信息化部 關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》（工信部電管〔2009〕672號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動有關(guān)要求的通 知》（信部電函〔2007〕503號）、《關(guān)于針對社會反映熱點問題加強信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場重點整治的通知》（信部 電〔2007〕293號）等文件要求，相關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真自查。
十、超范圍經(jīng)營的問題。根據(jù)《辦法》第十七條 規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，依法開展經(jīng)營活動。對超過上述范圍開展經(jīng)營的，建議立即停止有關(guān)經(jīng)營活動，或者盡快到部補辦有關(guān)手續(xù)。
十一、企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營 范圍的問題。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營屬于國家專項審批項目，因此獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍納入營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中。對尚未完成此項工作的企業(yè)，建議盡快到工商部門辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
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第四篇：2012跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作年檢承諾函(樣式)
附件1：年檢承諾函（樣式）
2012電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢承諾函
工業(yè)和信息化部電信管理局：
我公司已參加了2012電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年檢，并按要求在年檢系統(tǒng)中提交了本公司的年檢資料，現(xiàn)對年檢承諾如下：
（1）在年檢材料中提交的所有信息完整、真實、有效。
（2）本公司愿接受由于信息不完整、虛假等引發(fā)的年檢處罰。
（3）本公司明確知曉所提供和接入的信息服務(wù)內(nèi)容，保證不存在《電信條例》第五十七條及其它法律規(guī)定的違法違規(guī)信息，并接受主管部門的監(jiān)督檢查；如果存在問題，將依法接受主管部門處罰。
持證公司（蓋章）：法人代表（簽字）
日期：日期：
第五篇：近年企業(yè)SP證年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議[范文]
近年企業(yè)SP證年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
近年企業(yè)增值電信業(yè)務(wù)許可證年檢（SP證年檢）常見違規(guī)問題及有關(guān)建議 為協(xié)助企業(yè)做好2010年檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)列出近年企業(yè)年檢存在的主要違規(guī)問題（詳見附件），以便企業(yè)有針對性地自查并提前改正。
附件：近年企業(yè)年檢常見違規(guī)問題及有關(guān)建議
近年年檢被整改企業(yè)主要類型包括：未按時參檢的，未按時開通電信業(yè)務(wù)的，未履行備案手續(xù)擅自開展電信業(yè)務(wù)的，許可信息發(fā)生變更不及時履行變更手續(xù)的，碼號欠費的，拒不配合執(zhí)法的，提供虛假信息的等等。具體如下：
一、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的問題。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營屬于國家專項審批項目，因此獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍納入營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中。對尚未完成此項工作的企業(yè)，應(yīng)立即到國家工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍變更手續(xù)。將在2010年檢中對參檢企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)容進(jìn)行重點檢查，如無電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的，將責(zé)令企業(yè)限期到國家工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍變更手續(xù)，逾期仍未變更營業(yè)執(zhí)照的，將給予“年檢整改”處理。
二、按時開通業(yè)務(wù)的問題。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）（以下簡稱《辦法》）第二十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。根據(jù)此規(guī)定，2010年12月31日前獲證企業(yè)均應(yīng)已開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)。對尚未按時開通業(yè)務(wù)的，建議盡快開通有關(guān)業(yè)務(wù)。
三、在省備案的問題。根據(jù)《辦法》第二十條第三款規(guī)定，在省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局未辦理備案手續(xù)的，不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù)；第四款規(guī)定，備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時向相關(guān)管局履行備案變更手續(xù)。鑒于此，對在省管局已開業(yè)務(wù)未備案的和備案信息發(fā)生變更未及時履行變更手續(xù)的，應(yīng)立即到省管局履行相關(guān)手續(xù)，并積極配合省管局工作，自覺接受省管局依法實施的監(jiān)督檢查。
四、許可信息變更的問題。根據(jù)《辦法》第三十一條規(guī)定，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，應(yīng)當(dāng)向我部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。根據(jù)《辦法》第三十二條規(guī)定，在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后向我部辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。鑒于此，對擅自變更經(jīng)營主體的、許可信息已發(fā)生變更仍未履行許可證變更手續(xù)的，應(yīng)立即到我部履行相關(guān)變更手續(xù)。
五、積極配合執(zhí)法的問題。經(jīng)營者對電信主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，如果逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，就應(yīng)當(dāng)依照《電信條例》第四條規(guī)定，接受依法實施的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法。
六、專業(yè)人員的問題。根據(jù)《電信條例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員，《公司法》、《勞動法》等法規(guī)中明確要求企業(yè)應(yīng)為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。為證實企業(yè)確有相應(yīng)人員，年檢過程將抽查部分企業(yè)為員工所上社保的證明文件。因此，建議按照《公司法》、《勞動法》等規(guī)定及時為員工辦理有關(guān)社會保險手續(xù)。
七、客戶服務(wù)質(zhì)量保障的問題。經(jīng)營者在向用戶提供電信服務(wù)時，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于《電信服務(wù)規(guī)范》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第36號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到7*24小時服務(wù)，提供400、800或本地客服電話，建立健全客戶服務(wù)管理制度，做好客戶服務(wù)和投訴保障工作。
八、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障的問題。經(jīng)營者提供電信業(yè)務(wù)時，應(yīng)符合《增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求》（中華人民共和國通信技術(shù)規(guī)定YDN 126—2007）的規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)參照基本要求完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施建設(shè)。
九、碼號欠費的問題。根據(jù)《電信條例》第七十一條第四項和《電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納電信資源使用費用。對碼號欠費的，應(yīng)立即按要求繳納碼號使用費用。
十、落實接入服務(wù)責(zé)任、凈化信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的問題。針對手機淫穢色情、群發(fā)短信誘騙消費、不明扣費、未明碼標(biāo)價、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳等問題，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》（工信部電管〔2009〕672號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動有關(guān)要求的通知》（信部電函〔2007〕503號）、《關(guān)于針對社會反映熱點問題加強信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場重點整治的通知》（信部電〔2007〕293號）等文件要求，相關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真自查。
十一、超范圍經(jīng)營的問題。根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，依法開展經(jīng)營活動。對超過上述范圍開展經(jīng)營的，應(yīng)立即停止有關(guān)經(jīng)營活動，或者盡快到部補辦有關(guān)手續(xù)。
【寶家公司】可以為您提供專業(yè)解決方案，另可辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，呼叫中心許可證等。我們的聯(lián)系方式是：*** 010-62303069 010-62303096-808。
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