第一篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
引言
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)的一個(gè)重要方面,是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展最關(guān)鍵的因素,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的重要保證。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入,企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在的問題日益暴露出來。本文以一汽集團(tuán)為例,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,在分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的意義基礎(chǔ)上,提出了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)現(xiàn)存的主要問題,并分析了目前我國經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)現(xiàn)狀,就如何開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)提出了具體措施,以期為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的含義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員依照一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行綜合評價(jià),通過評價(jià)效益的優(yōu)劣,挖掘提高效益的潛力,以促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)不同,財(cái)務(wù)收支審計(jì)側(cè)重經(jīng)營收入的合法性,成本費(fèi)用的真實(shí)性,損益計(jì)算的準(zhǔn)確性;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)則側(cè)重檢查資源利用的經(jīng)濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率性和執(zhí)行目標(biāo)的效果性,借以改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)效益審計(jì)通過其評價(jià)功能,能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機(jī)能,提高經(jīng)營決策的科學(xué)性,建立健全內(nèi)部控制制度,從而提高企業(yè)競爭能力和獲利能力,符合當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基本要求。
二、企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的意義
審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的工具之一,審計(jì)的最終目的是為了完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的重要方式,對于完善管理體制,提高經(jīng)營管理水平,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程都有著客觀的必要性和緊迫性。加入世貿(mào)組織以來,國際市場規(guī)則對企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營更加理性化?!捌髽I(yè)不賺錢就是死亡;企業(yè)家不賺錢就是犯罪”。這位企業(yè)家的格言,把企業(yè)經(jīng)營的宗旨與壓力,市場的競爭與挑戰(zhàn)講的非常現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的基礎(chǔ);發(fā)展的根本,追求的目標(biāo)。說明現(xiàn)代企業(yè)作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)營目的發(fā)生了根本性的變化??焖俎D(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,只有提升經(jīng)營管理,向管理要效益。實(shí)現(xiàn)利潤最大化,才能提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)的三化建設(shè),制度化、流程化、數(shù)字化,通過管理提高企業(yè)的運(yùn)營效率。急切的需要通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)發(fā)現(xiàn)管理上的問題,完善改進(jìn)機(jī)制,提升經(jīng)營管理,是決策者在新形勢下的要求。
目前,在企業(yè)中推行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)具有以下重要意義。
(一)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)標(biāo)志,是現(xiàn)代工業(yè)的一個(gè)產(chǎn)物
審計(jì)經(jīng)歷了長期的發(fā)展與改革,也在逐步完善起來。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是按照審計(jì)的目的和內(nèi)容而進(jìn)行的分類,它在提高企業(yè)管理、運(yùn)行各方面都起著不可磨滅的作用,是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)標(biāo)志?,F(xiàn)代工業(yè)的逐步發(fā)展并壯大起來,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就應(yīng)運(yùn)而生了,因
此它又成了現(xiàn)代工業(yè)的一個(gè)產(chǎn)物。
(二)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
提高企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),充分利用企業(yè)資源,創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。但由于我國宏觀調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)尚不健全,部分企業(yè)缺乏自我控制和調(diào)節(jié)能力,因此,在宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)逐漸完善的過程中,審計(jì)要發(fā)揮監(jiān)督和管理的職能,不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),保證企業(yè)財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法與合規(guī),更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),及時(shí)糾正企業(yè)不良經(jīng)營行為,減少損失浪費(fèi),挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,充分利用企業(yè)資源,增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展自我完善的能力,提高經(jīng)營效益。
(三)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要
長期以來,我國部分企業(yè)經(jīng)營管理落后,損失浪費(fèi)嚴(yán)重,存在著經(jīng)濟(jì)效益不高的現(xiàn)象。企業(yè)通過開展經(jīng)濟(jì)效益審,能夠促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部自身潛力,提高經(jīng)營決策的科學(xué)性,建立健全內(nèi)部控制制度,樹立效益管理意識,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。
(四)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可全面發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能
審計(jì)作為企業(yè)管理的工具之一,具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)控制等職能。它不能局限于財(cái)務(wù)收支審計(jì)的范圍,而應(yīng)擴(kuò)展到企業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃、決策、營銷、采購等方面,不應(yīng)只注重事后審計(jì),而應(yīng)擴(kuò)展到事前審計(jì)、事中審計(jì)。深入開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),不僅延伸了審計(jì)范圍,拓展了審計(jì)領(lǐng)域,而且提升了審計(jì)職能,完善了內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容。
三、目前我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在問題及其成因分析
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在的問題
1、對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的性認(rèn)識不足
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在不斷取得新進(jìn)展的同時(shí)。也暴露出一些問題。特別是 一些思想認(rèn)識上的混亂現(xiàn)象,以及由此導(dǎo)致的工作上的種種偏差,應(yīng)引起我們的高度重視。我國企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)表面上也是對董事會(huì)負(fù)責(zé),實(shí)質(zhì)上卻受管理層的制約和影響,在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,為管理經(jīng)營者服務(wù),使得內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性不強(qiáng)。更有財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人直接兼任內(nèi)審部門的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)部門的具體業(yè)務(wù)也往往是臨時(shí)指定。但客觀性、獨(dú)立性卻是內(nèi)部審計(jì)的最大特點(diǎn),是其工作得以順利進(jìn)行的根本保證。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)缺乏獨(dú)立性,就不可能進(jìn)行經(jīng)常、及時(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,這些都使得效益審計(jì)發(fā)展相對滯后。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的范圍相對狹窄
目前的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)仍然是以財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容為主,與嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還有距離。對到底開展什么項(xiàng)目的效益審計(jì),效益審計(jì)范圍延伸到什么程度,仍然存在疑問。存在這個(gè)問題的原因除了審計(jì)職能的局限性,還有審計(jì)人員思維方式和技術(shù)知識水平的限制。
3、缺乏統(tǒng)一的審計(jì)程序和方法
由于目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益沒有統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使得經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程
序、方法及報(bào)告等均沒有相應(yīng)的法規(guī)條例提供指南,審計(jì)人員就很難采取統(tǒng)一的審計(jì)程序和方法,在專業(yè)判斷上難以達(dá)到一致性和客觀性,不能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的獨(dú)特價(jià)值。審計(jì)人員自由選擇審計(jì)程序和方法,且更多地運(yùn)用職業(yè)判斷,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4、缺乏統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)致使審計(jì)效果難以實(shí)現(xiàn)
企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)顯著的特點(diǎn)是對審計(jì)對象的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理全過程活動(dòng)進(jìn)行評價(jià),而要進(jìn)行評價(jià)必然涉及到怎么運(yùn)用具體的的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)范圍廣泛,對象千差萬別。不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)不同,衡量被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理全過程活動(dòng)分析、評價(jià)其資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的標(biāo)準(zhǔn)就很難統(tǒng)一。因此造成目前我國企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還沒有概念明確且社會(huì)認(rèn)可的的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)建議,但從實(shí)際整改情況看,并沒有改變發(fā)生問題的根本原因,同樣的問題屢查屢犯,審計(jì)效果利用程度不高。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)問題的成因分析
1、思想觀念認(rèn)識不足
企業(yè)的一些相關(guān)部門、人員對效益經(jīng)濟(jì)審計(jì)思想上認(rèn)識不足,觀念上也不夠重視。他們對效益審計(jì)并不重視,存在認(rèn)識上的差距。在開展經(jīng)濟(jì)效益工作的時(shí)候,很多審計(jì)機(jī)關(guān)對于經(jīng)營管理和效益方面存在的問題只是在財(cái)務(wù)合規(guī)性審計(jì)過程中順帶關(guān)注,對效益審計(jì)的評價(jià)和管理建議也只是在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告順帶提及,并沒有足夠重視效益審計(jì)。這些審計(jì)人員認(rèn)為,企業(yè)能夠自主經(jīng)營、正常生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益所得,就沒有必要再對企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理全過程活動(dòng)進(jìn)行審查、分析、評價(jià),更不用說為了實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)而提出意見和建議了。
2、審計(jì)人才缺乏
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、難度大的工作,除了知道必要的財(cái)務(wù)知識外,還需要審計(jì)人員具有多方面的知識,能綜合運(yùn)用各種審計(jì)方法。但是,目前我國企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員仍然以財(cái)務(wù)人員為主,對財(cái)務(wù)審計(jì)方面的知識比較豐富,在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面的知識相對來說還比較欠缺,未能綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、工程、評估等方面的專業(yè)知識進(jìn)行分析和判斷。由于審計(jì)人員的知識面相對狹隘,難以滿足經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作綜合性強(qiáng)、層次高的需要,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開展。審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的,有的還會(huì)做出大量跟企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展不符合的審計(jì)信息,出現(xiàn)本質(zhì)性和專業(yè)性的錯(cuò)誤,給企業(yè)帶來一定的損失。
3、審計(jì)資源分配不合理
內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員應(yīng)在考慮審計(jì)資源、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理需要等的基礎(chǔ)上,來制定審計(jì)計(jì)劃,并對審計(jì)工作做出合理安排。目前,我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員往往不能根據(jù)管理的需求,充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源判斷出高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要事項(xiàng),從而合理降低
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并有針對性地進(jìn)行審計(jì),以發(fā)現(xiàn)管理上的問題,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、審計(jì)取證手段不力
審計(jì)對報(bào)送資料缺乏有效的取證手段。真實(shí)完整的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)等資料是審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行有效審計(jì)的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)要求高、涉及的內(nèi)容廣泛,不僅需要財(cái)務(wù)報(bào)表、賬冊憑證等資料,還需要被審計(jì)單位開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的資料。但是,內(nèi)部審計(jì)人員在索要資料的時(shí)候缺乏有效的取證手段,往往會(huì)遇到各種問題。比如,在取證時(shí),有的單位不配合審計(jì)人員調(diào)查、不提供資料,這樣就無法查清有些問題,難以準(zhǔn)確定性處理這些問題,審計(jì)人員只好放棄在審計(jì)報(bào)告中披露反映。
四、案例分析
(一)企業(yè)概況
一汽集團(tuán)某一下屬公司是一個(gè)多年的虧損企業(yè),該公司是一個(gè)中外合資企業(yè),一汽集團(tuán)占有75%的股份,主要生產(chǎn)、銷售微型汽車、輕型汽車及零部件,自1998年以來連續(xù)虧損,截止2005年末累計(jì)虧損達(dá)9.2億元,資產(chǎn)負(fù)債率210%。
(二)審計(jì)過程
2006年,審計(jì)組對該公司2005年的經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)中運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)效率比較和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等方法,通過比較發(fā)現(xiàn)該公司產(chǎn)品銷量較2004年下降了61%,直接導(dǎo)致收入大幅下降,通過對該公司2005年利潤的虧損情況進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)其全部產(chǎn)品的毛利率僅為1.35%,其中主要車型的毛利率為-16.5%,且個(gè)別型號車型的邊際貢獻(xiàn)率已出現(xiàn)負(fù)數(shù),全年的主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)利潤僅能負(fù)擔(dān)主營業(yè)務(wù)成本、稅金及營業(yè)費(fèi)用,而虧損額與管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用水平相當(dāng)。審計(jì)人員通過符合性測試等審計(jì)手段,發(fā)現(xiàn)了該公司在采購、銷售、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)還存在管理上的問題和不足,如商品車庫存管理混亂,存在長期外借車輛;三包配件領(lǐng)用審批不規(guī)范,致使賬實(shí)存在差異;大部分采購或外委加工費(fèi)發(fā)票掛帳缺少審批手續(xù);廠房及設(shè)備出租租金尚不足以抵償折舊費(fèi)用等。針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)組提出了審計(jì)意見和建議,敦促其盡快出臺政策或制度,加強(qiáng)管理,同時(shí)將審計(jì)結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),以進(jìn)一步采取措施,防止了事態(tài)惡化。
(三)審計(jì)分析
我們可以發(fā)現(xiàn),案例中審計(jì)組對于這個(gè)虧損單位,開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要圍繞著開源和節(jié)流這兩個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行。
首先要分析單位虧損原因,找出本單位歷史上經(jīng)濟(jì)效益最好年份各項(xiàng)數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn),然后收集兩、三年的數(shù)據(jù)與它進(jìn)行比較,主要做以下五個(gè)對比:一是比銷售收入,如果銷售收入下降較多,則問題可能發(fā)生在產(chǎn)品的開發(fā)、銷售或質(zhì)量上;二是比毛利率,如果毛利率下降,則問題可能發(fā)生在生產(chǎn)成本上;三是比管理費(fèi)用,如果管理費(fèi)用上升,則要對管理費(fèi)用的各個(gè)科目對照檢查,找出影響管理費(fèi)用上升的主要因素;四是比較財(cái)務(wù)費(fèi)用,如果財(cái)務(wù)費(fèi)用上升的比例超過銀行利率的調(diào)整利率的話,則應(yīng)該查找新增借款 的原因;五是比投資收益,對外投資單位數(shù)和投資額數(shù)是增加還是減少,目前許多單位這一部分的比例占得較大,但管理上往往滯后,因而暴露出不少問題。
開源的重點(diǎn)在增加銷售收入,在開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí),可以將該單位近期占銷售收人較大比例的幾個(gè)產(chǎn)品的近兩年的產(chǎn)量和銷量按月對比就可以看出哪些產(chǎn)品的產(chǎn)、銷是同步上升或是下降或是持平,特別是對數(shù)量大而銷量下降的產(chǎn)品要作詳細(xì)的分析,因?yàn)檫@可能會(huì)造成大量的積壓;對產(chǎn)量和銷量的差距越來越大的幾個(gè)產(chǎn)品要作細(xì)致的分析,很可能這里會(huì)出現(xiàn)新的虧損因素,而對于銷量逐步上升的產(chǎn)品則要花大力氣進(jìn)行分析,這里很可能會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)出現(xiàn)。
節(jié)流主要有兩個(gè)方面,一是節(jié)約開支,以最低的成本、費(fèi)用生產(chǎn)盡可能多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是堵住國有資產(chǎn)流失的漏洞。這些損失絕大多數(shù)都能通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)暴露出來:應(yīng)收賬款長期收不回成為呆賬和壞賬;在對外投資、聯(lián)營、合作中,有的外商僅提供一只樣機(jī),就被算作20%“技術(shù)投資”;在聯(lián)營單位里,管理費(fèi)用高,濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物;搞非法集資,既支付利息又支付“紅息”;用各種手段私設(shè)“小金庫”,造成單位利潤下降,甚至出現(xiàn)虧損;利用公款為個(gè)人炒股票和期貨,造成大量虧損;管理不嚴(yán),出現(xiàn)貪污、受賄、挪用以及被盜、被竊現(xiàn)象;購置的生產(chǎn)設(shè)備,長期閑置不用;購進(jìn)質(zhì)量低劣的原材料、元器件、造成庫存積壓;為其他單位經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不做信用分析,當(dāng)債務(wù)方無力還債時(shí),負(fù)連帶(擔(dān)保)責(zé)任,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;舉債投資,達(dá)不到預(yù)期效益而使單位背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱;倉庫管理混亂,賬物不一致,使得造成損失多少也無法查明;不重視產(chǎn)生質(zhì)量,產(chǎn)生大量廢品和加工損耗,造成極大的浪費(fèi)。
這樣,2006年一汽集團(tuán)審計(jì)室經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)部共完成對分、子公司的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)14項(xiàng),完成審計(jì)報(bào)告17份,涉及資金25億元,審計(jì)出有問題資金近6千萬,提出管理建議近百條。
一汽集團(tuán)每年也因?yàn)椴杉{審計(jì)意見和建議而堵塞了大量的管理漏洞,有效大控制了資產(chǎn)的流失,審計(jì)人員的工作成果也使得審計(jì)部門越來越得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各單位的理解和重視,一汽集團(tuán)的審計(jì)工作也處在穩(wěn)定上升的良性循環(huán)中。
可見,審計(jì)的最終目的是針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的影響被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益的事項(xiàng)和問題提出具有建設(shè)性的意見和建議,以幫助被審計(jì)單位找出影響經(jīng)濟(jì)效益的失控點(diǎn),從而進(jìn)一步提高被審計(jì)單位的整體效益。
(四)經(jīng)驗(yàn)與啟示
開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),就是評價(jià)企業(yè)經(jīng)營管理行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。透過上述案例,我們看到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)確實(shí)是一項(xiàng)增值審計(jì), 精辟透徹的管理分析一針見血地指出了企業(yè)存在的問題及需要努力的方向, 合理有效的管理建議好比一劑良藥能幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn), 提升經(jīng)營管理水平, 促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。具體得到以下幾點(diǎn)啟示
1、找準(zhǔn)切入點(diǎn), 以點(diǎn)帶面
在做經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí),要以影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題、管理的薄弱環(huán)節(jié)、重要
單位為重點(diǎn), 緊密圍繞公司經(jīng)營目標(biāo)和中心工作。例如經(jīng)營決策、計(jì)劃、資金運(yùn)用、生產(chǎn)技術(shù)等是企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)中的重要部分和環(huán)節(jié),我們就要以此為突破口, 確定經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目, 這樣可起到事半功倍、以點(diǎn)帶面的效果。
2、做好財(cái)務(wù)審計(jì)是開展好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的關(guān)鍵
審計(jì)人員在審計(jì)工作中要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)工作者做出的各種憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料來進(jìn)行審計(jì)工作。例如在審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)全年的主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)利潤僅能負(fù)擔(dān)主營業(yè)務(wù)成本、稅金及營業(yè)費(fèi)用,而虧損額與管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用水平相當(dāng)。只有將效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合, 才能保證效益審計(jì)是在真實(shí)性、合法性的會(huì)計(jì)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行, 才能出之有據(jù)、言之有理, 抓住問題的關(guān)鍵
3、不斷提高內(nèi)審人員素質(zhì)是做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的根本保證
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相比, 對審計(jì)人員要求更高,面對不同的企業(yè)、不同的生產(chǎn)組織方式,除了要精通財(cái)務(wù)知識, 還要懂得企業(yè)管理、生產(chǎn)控制、工藝流程等各方面的專業(yè)知識,。作為一名在校審計(jì)專業(yè)學(xué)生,對有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程等更是知之甚少, 所以必須加強(qiáng)學(xué)習(xí), 不斷提高自身綜合素質(zhì),才能更好的開展審計(jì)工作。
五、結(jié)束語
透過上述案例,審計(jì)人員在審計(jì)過程中運(yùn)用審計(jì)分析方法準(zhǔn)確的進(jìn)行分析,準(zhǔn)確的找出一汽集團(tuán)存在的問題,并對問題進(jìn)行分析,提出正確有效的審計(jì)意見和建議,使集團(tuán)有效大控制了資產(chǎn)的流失,審計(jì)人員的工作成果也使得審計(jì)部門越來越得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各單位的理解。我們看到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)確實(shí)是一項(xiàng)增值審計(jì),精辟透徹的管理分析一針見血的指出了企業(yè)存在的問題及需要努力的方向,合理有效的管理建議好比一劑良藥幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營管理水平,促進(jìn)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
目前,我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還處于起步階段,有待于進(jìn)一步完善和發(fā)展。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身具體情況,有選擇有重點(diǎn)的進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作,以便積累經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)奠定基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用。
參考文獻(xiàn)
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致 謝
經(jīng)過數(shù)月的查資料、整理材料,今天終于可以順利的完成論文了,自己想想求學(xué)期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴歷歷涌上心頭,時(shí)光匆匆飛逝,四年的努力與付出,隨著論文的完成,終于讓我在大學(xué)的生活,得以劃下了完美的句點(diǎn)。
感謝我的指導(dǎo)老師 肖云老師,因?yàn)檎撐氖窃谛だ蠋煹南ば闹笇?dǎo)下完成的。本論文從選題到完成,每一步都是在肖老師的精心指導(dǎo)下完成的,傾注了肖老師大量的心血。肖老師指引我的論文寫作的方向和架構(gòu),并對本論文初稿進(jìn)行逐字批閱,指正出其中誤謬之處,使我有了思考的方向。她循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪,她一絲不茍的作風(fēng),將一直是我學(xué)習(xí)中的榜樣。肖老師要指導(dǎo)很多同學(xué)的論文,加上本來就有的教學(xué)任務(wù),工作量之大可想而知,但在一次次的回稿中,精確到每一個(gè)字的批改給了我深刻的印象,使我在論文之外明白了做學(xué)問所應(yīng)有的態(tài)度。在此,謹(jǐn)向肖老師表示崇高的敬意和衷心的感謝!謝謝肖老師在我撰寫論文的過程中給與我的極大地幫助。
第二篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法寫作技巧
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法寫作技巧
【概念】
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)部門依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),以謀求提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),對本企業(yè)投入產(chǎn)出和擴(kuò)大再生產(chǎn)情況進(jìn)行的監(jiān)督、審查、評價(jià)。
【技巧】
遵循辦法的常見格式,其結(jié)構(gòu)分為兩部分。
1.首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目內(nèi)容。標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。一般在標(biāo)題之下用括號注明。有的辦法這一項(xiàng)目內(nèi)容可不寫。
2.正文。一般由依據(jù)、規(guī)定、說明這3項(xiàng)內(nèi)容組成。辦法中的各條規(guī)定,是辦法的主體部分,要將具體內(nèi)容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結(jié)尾,一般是交代實(shí)施的日期和對實(shí)施的說明。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法包括以下3方面內(nèi)容。
1.總則。制定目的與意義、定義、遵循的原則、主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.細(xì)則。
(1)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容:生產(chǎn)經(jīng)營決策、計(jì)劃審計(jì)、固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計(jì)、物資管理的效益審計(jì)、成本費(fèi)用管理的效益審計(jì)、利稅目標(biāo)審計(jì)、銷售經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同的效益審計(jì)、長期投資效益審計(jì)等。
(2)效益審計(jì)的程序和方法。
3.附則。解釋部門、起效與廢止時(shí)間、其他說明。
責(zé)任編輯:文秘網(wǎng)
-第三篇:經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) 名詞解釋
名詞解釋
效率:是指投入量變動(dòng)與產(chǎn)出量變動(dòng)之比
效果:是指在投入不變的情況下,產(chǎn)出與產(chǎn)出的比較
經(jīng)濟(jì)性:是指在產(chǎn)出一定的情況下,投入與投入的比較
宏觀經(jīng)濟(jì)效益:是指整個(gè)社會(huì)范圍的經(jīng)濟(jì)效益
微觀經(jīng)濟(jì)效益:是指單個(gè)企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
長遠(yuǎn)效益:是指能持久發(fā)生作用或必須經(jīng)過較長時(shí)間才能顯露出來的經(jīng)濟(jì)效益
眼前效益:是指暫時(shí)發(fā)生作用或短期內(nèi)可以見效的經(jīng)濟(jì)效益
直接效益:是指能夠直接得到并能以貨幣進(jìn)行較精確計(jì)量的效益,一般屬于經(jīng)濟(jì)效益
間接效益:是指不能直接得到,并不能用貨幣進(jìn)行較精確計(jì)量的效益,這種效益有時(shí)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益:有時(shí)體現(xiàn)為社會(huì)效益或生態(tài)效益
環(huán)境證據(jù):是證明經(jīng)濟(jì)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)效益變化影響的證據(jù)
趨勢證據(jù):與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未來發(fā)展趨勢有關(guān)的審計(jì)證據(jù)
結(jié)果證據(jù):反映經(jīng)濟(jì)效益形成過程的證據(jù)
后續(xù)審計(jì):也叫“跟進(jìn)審計(jì)”,是在審計(jì)報(bào)告發(fā)出后,為檢查被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告所提出的問題及建議是否采納并有適當(dāng)?shù)拇胧扇〉膶徲?jì)行為
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):是審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的組成內(nèi)容,是對被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性的基本要求和限定,是審計(jì)人員對審計(jì)對象經(jīng)濟(jì)效益高低、好壞及其程度作出評價(jià)的依據(jù),是提出審計(jì)意見,得出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)總體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):是帶有根本性和指導(dǎo)性的原則標(biāo)準(zhǔn),是對被審單位經(jīng)濟(jì)行為效益性的基本制約,也是對被審單位處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益方面關(guān)系的原則標(biāo)準(zhǔn)和一般要求
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn):亦稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是全面、具體、詳盡的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是從不同層次、不同角度、不同方面衡量被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益高低、好壞的尺度
宏觀經(jīng)濟(jì)效益審計(jì):是國家審計(jì)機(jī)關(guān)對國家、地方或部門的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其管理的經(jīng)濟(jì)性、效果和效率性,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查和評價(jià),以促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)提高效率,控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),檢查公共資源責(zé)任為目的的審計(jì)活動(dòng)
資本營運(yùn):是企業(yè)或政府為了達(dá)到某種目的,以企業(yè)的整體法人資產(chǎn)或部分法人財(cái)產(chǎn)為對象,所開展的經(jīng)營活動(dòng)
債務(wù)重組:是當(dāng)債務(wù)企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境而喪失償債能力,由債權(quán)方修改債務(wù)條件做出讓步的做法
資源利用效益:
經(jīng)營審計(jì):是指對被審單位經(jīng)營活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性的審查,借以檢查和證明被審單位經(jīng)營責(zé)任的履行情況,以促進(jìn)其改善經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益
管理審計(jì):是指對被審單位的管理活動(dòng)的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性的審查,以期評價(jià)管理工作的質(zhì)量水平以及管理機(jī)構(gòu),人員素質(zhì)和能力,以促進(jìn)加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益 質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益:是指企業(yè)因提高產(chǎn)品質(zhì)量后較以前所獲得的超額收益
質(zhì)量:是指產(chǎn)品的優(yōu)劣程度或等級,質(zhì)量的衡量系相對的質(zhì)量成本:是指質(zhì)量不佳所產(chǎn)生的成本,因此質(zhì)量成本是指瑕疵品的預(yù)防、辨認(rèn)、修理等有關(guān)成本
預(yù)防成本:是指為阻止或杜絕產(chǎn)品發(fā)生瑕疵所投入的成本
鑒定成本:是指為確定產(chǎn)品或勞務(wù)是否符合其要求所發(fā)生的成本
內(nèi)部失敗成本:是指產(chǎn)品或勞務(wù)交給顧客之前,即被查出未達(dá)質(zhì)量要求的成本
外部失敗成本:是指產(chǎn)品或勞務(wù)不合要求,在交顧客之后才發(fā)生之成本
最佳產(chǎn)品合格率:
第四篇:淺談完善經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在民主政治日益完善、政府支配的公共資源越來越多的背景下,出于對資金使用用途和效果加強(qiáng)監(jiān)督的要求而產(chǎn)生和發(fā)展的。從我國效益審計(jì)的實(shí)踐看,盡管我國審計(jì)組織和機(jī)構(gòu)已初步探索出了符合我國實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的路子,正逐步建立起一套具有中國特色的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論和方法。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的提出與實(shí)施,與真正的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還相差甚遠(yuǎn),具體表現(xiàn)在:一是對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性和必要性認(rèn)識不足。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在不斷取得新進(jìn)展的同時(shí),也暴露出一些問題。特別是一些思想認(rèn)識上的混亂現(xiàn)象,以及由此導(dǎo)致的工作上的種種偏差,應(yīng)引起我們的高度重視。二是就經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方式方法來看,也存在著明顯不足,突出表現(xiàn)是用財(cái)務(wù)審計(jì)的模式開展效益審計(jì),經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的法定審計(jì)制度不完善,缺乏行之有效的評價(jià)和規(guī)范體系。三是從效益審計(jì)的內(nèi)容來看,主要以揭露問題為主,從探索經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)規(guī)律,健全經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)規(guī)范角度考慮不夠。四是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的理論研究及其成果缺乏系統(tǒng)性。1? 充分提高對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)重要性和必要性的認(rèn)識
一是審計(jì)機(jī)關(guān)必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極采取各種措施,開展對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的宣傳,用國內(nèi)外典型的案例進(jìn)行開導(dǎo);二是審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化審計(jì)信息工作,及時(shí)向各級政府反饋經(jīng)濟(jì)發(fā)展這各種傾向性、苗頭性的問題,特別是審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題;三是要靠審計(jì)部門的努力工作,運(yùn)用取得的經(jīng)濟(jì)效益成果,積極爭取各級黨委、政府對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重視、支持,這是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作順利開展的有利保證;四是通過有關(guān)媒體廣泛宣傳開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性和必要性,把它和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、扭虧增盈工作一道進(jìn)行宣傳,可以取得更好的效果;五是政府要高度重視經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),制定出必要的法規(guī),為全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)提供依據(jù)。
2? 圍繞中心,突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)健康發(fā)展
“突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥”既是開展審計(jì)工作的基本思路,也是實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)必須遵循的基本原則。要是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,必須堅(jiān)持以下原則:
2.1? 重要性原則
開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不能眉毛胡子一把抓,必須圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。為此,在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)踐中必須結(jié)合國有企業(yè)缺乏活力、資金沉淀問題突出,公共資金使用效益不高的現(xiàn)狀,審計(jì)組織應(yīng)重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題開展審計(jì)。
2.2? 實(shí)效性原則
之所以貫徹實(shí)效性原則,主要是由于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)本身的局限性決定的。我們知道,審計(jì)機(jī)關(guān)的法定權(quán)限和審計(jì)手段是有限的,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的任務(wù)和力量不足的矛盾仍十分突出。對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作不能單純追求數(shù)量,必須把與當(dāng)前工作相關(guān)且容易成為熱點(diǎn)項(xiàng)目的話題作為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn),將有限的審計(jì)資源用到“刀刃”上,通過在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上集中運(yùn)用一定的審計(jì)資源,來提高審計(jì)質(zhì)量,求得實(shí)效。
2.3? 可行性原則
盡管經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理想的境界是對被審計(jì)單位政策的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評價(jià),但是這只是審計(jì)機(jī)關(guān)要達(dá)到的目標(biāo)。事實(shí)上經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的覆蓋面和可操作程度都會(huì)受到限制,所以考慮可行性問題,把可能與需要結(jié)合起來非常重要。開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),必須從經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能夠順利實(shí)施。對于一些有用而目前審計(jì)又有困難的項(xiàng)目,則要通過長期的研究和創(chuàng)造必要的條件,逐步加以解決。
第五篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序與方法
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序與方法
2004-10-27
作者:彭國翔 湖北省審計(jì)廳
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),簡言之,就是在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審核、分析和評價(jià),并圍繞著提高經(jīng)濟(jì)效益這一目標(biāo)提出意見和建議的一種經(jīng)濟(jì)評價(jià)活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段和后續(xù)階段,每個(gè)階段都應(yīng)遵循一定的程序,靈活運(yùn)用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)和方法。準(zhǔn)備階段 審計(jì)項(xiàng)目確定后,就要按照審計(jì)項(xiàng)目的具體要求,適當(dāng)配備財(cái)會(huì)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員和工程技術(shù)人員或有相應(yīng)技術(shù)特長的審計(jì)人員,以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理、工程技術(shù)等方面效益不高的原因,提出改進(jìn)的對策和途徑。在準(zhǔn)備階段中大量使用調(diào)查方法,采用抽樣技術(shù),選取調(diào)查樣本,對其郵寄問卷、電話調(diào)查或者當(dāng)面詢問。派審計(jì)人員到被審計(jì)單位及其上級主管部門和企業(yè)所在地的財(cái)政、稅務(wù)、銀行和工商行政管理部門等單位,對被審計(jì)單位的歷史、現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營管理、人員素質(zhì)和內(nèi)部控制等情況進(jìn)行摸底調(diào)查。同時(shí),對相關(guān)行業(yè)的市場動(dòng)態(tài)、各種可能影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生變化的信息等,都要予以關(guān)注。實(shí)施階段 實(shí)施階段包括詳細(xì)調(diào)查了解、實(shí)施審計(jì)測試,收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿,醞釀審計(jì)意見三個(gè)方面的工作。
1、運(yùn)用訪談等審計(jì)方法詳細(xì)調(diào)查了解,進(jìn)行初步測試。
在企業(yè)效益審計(jì)中,審計(jì)人員經(jīng)常需要當(dāng)面向有關(guān)人員了解情況,獲取某些特殊證據(jù),因此訪談就成了效益審計(jì)中常用的審計(jì)方法。這種方法可以幫助審計(jì)人員加強(qiáng)對所審事項(xiàng)的理解,而且可以當(dāng)面向訪談對象搞清楚有關(guān)事項(xiàng)的來龍去脈。如以訪談的方式詳細(xì)調(diào)查企業(yè)的背景情況,生產(chǎn)經(jīng)營的組織、方式及現(xiàn)狀,企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn),管理制度和內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行狀況等。同時(shí)運(yùn)用檢查法、實(shí)驗(yàn)法、現(xiàn)場觀察法等方法對被審計(jì)單位的管理制度、質(zhì)量制度、勞動(dòng)定額等制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽樣測試。
2、實(shí)施審計(jì)測試,收集審計(jì)證據(jù),分析原因。
首先,開展成本費(fèi)用效益審計(jì),促使企業(yè)減本增利。從成本費(fèi)用的計(jì)劃及開支范圍的制定、控制措施的實(shí)施,到考核及評價(jià)的全過程,審查原材料和能源的利用效益、勞動(dòng)力利用效益等,考核成本費(fèi)用的節(jié)約額和降低率,促使企業(yè)不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,審查銷售活動(dòng)的效益性,促使企業(yè)增收增利。從銷售計(jì)劃的制定、銷售的組織,到銷售完成的全過程,審查是否達(dá)到現(xiàn)有條件下的收入最大化,銷售費(fèi)用是否節(jié)約,銷售的內(nèi)部控制制度是否健全有效等。
再次,審查資金使用情況,促使企業(yè)合理運(yùn)用資金。根據(jù)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律,從資金的籌集、分配、使用,到收回的全過程,審查資金的占用情況、周轉(zhuǎn)情況以及獲利情況,提出合理籌措和分配資金的建議,提高資金使用效益。
最后,審查企業(yè)投資情況,促使企業(yè)降投入增產(chǎn)出。對固定資產(chǎn)投資要從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算進(jìn)行全過程監(jiān)督,審查項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,施工計(jì)劃、進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程費(fèi)用的發(fā)生情況。竣工投產(chǎn)后,對工程效益和投產(chǎn)后的使用效益進(jìn)行全面分析評價(jià)。
在實(shí)施階段,要設(shè)計(jì)出能反映所審計(jì)項(xiàng)目工作特征和成果的指標(biāo),然后尋找評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行對比分析。其中的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),需要從不同的渠道獲取,如使用其他類似單位的指標(biāo)、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、請外部專家提供標(biāo)準(zhǔn)等。運(yùn)用實(shí)際與計(jì)劃或定額比較,本期實(shí)際與上期實(shí)際比較,本單位實(shí)際與同類外單位實(shí)際比較,本單位實(shí)際與行業(yè)、國際先進(jìn)水平比較等對比方法,找出被審計(jì)單位存在的差距。
可運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法,如因素分析法、平衡分析法、圖表分析法、數(shù)學(xué)分析
法、預(yù)測分析法、量本利分析法等分析方法,分析、計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),分析其投入與產(chǎn)出的比率關(guān)系,以考察是否做到了經(jīng)濟(jì)、效率和效果,分析經(jīng)濟(jì)效益欠佳的原因、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力以及改進(jìn)方案。
3、醞釀審計(jì)意見,編制審計(jì)工作底稿。
當(dāng)審計(jì)證據(jù)基本收集齊全,對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀和提高效益的潛力基本了解時(shí),審計(jì)人員應(yīng)討論、醞釀審計(jì)意見,哪些方面應(yīng)當(dāng)肯定,哪些地方可以挖潛,并初步提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。在實(shí)施階段還要認(rèn)真撰寫審計(jì)日記,編寫審計(jì)工作底稿,詳細(xì)記錄審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的具體過程、采取的步驟和方法,它不僅是撰寫審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ),也是后續(xù)審計(jì)的重要參考資料,還可以用來評價(jià)審計(jì)人員的工作質(zhì)量。
報(bào)告階段 報(bào)告階段是對實(shí)施階段的總結(jié),通常應(yīng)包含以下環(huán)節(jié):歸納問題、綜合分析、討論審計(jì)評價(jià)、起草審計(jì)報(bào)告、征求單位意見、審定報(bào)告、做出結(jié)論、立卷歸檔。審計(jì)人員應(yīng)核實(shí)在實(shí)施階段中發(fā)現(xiàn)的問題,整理審計(jì)工作底稿,鑒定和補(bǔ)充必要的審計(jì)證據(jù),評估被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益,提出進(jìn)一步改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議,起草審計(jì)報(bào)告,討論審計(jì)報(bào)告,正式發(fā)送審計(jì)報(bào)告。
值得關(guān)注的是,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告不同于財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,它的目的不是為了證實(shí)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性,而是為了揭示被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益的高低及其原因,并做出評價(jià),提出建議或措施。在多數(shù)情況下,由于被審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)性強(qiáng),往往不能提出直接證據(jù)來論證審計(jì)報(bào)告的結(jié)論,為了使審計(jì)報(bào)告具有充分的說服力,需要廣泛地運(yùn)用間接證據(jù)和推理證據(jù),這都需要在審計(jì)報(bào)告中加以詳細(xì)的說明。審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)具備背景資料、審計(jì)結(jié)論、論證結(jié)論的證據(jù)、改進(jìn)的建議或措施等內(nèi)容。
后續(xù)階段 后續(xù)階段是指審計(jì)項(xiàng)目完成,經(jīng)過一段時(shí)間后,對審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪性審計(jì)的過程。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的決定了開展效益審計(jì)不僅著眼于對被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià),更注重未來經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,在審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)人員需對審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪性審計(jì),促使被審計(jì)單位更好地執(zhí)行審計(jì)建議和改進(jìn)措施。審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場后,可以通過座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場觀察等方法,檢查審計(jì)報(bào)告提出的建議措施是否執(zhí)行,效果如何。對執(zhí)行過程中存在的問題,應(yīng)查明原因,根據(jù)被單位執(zhí)行不力或?qū)徲?jì)建議不切合實(shí)際等不同情況,督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行或者提出更加切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
(摘自《中國審計(jì)》2004年第13期)