第一篇:淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
云桂鐵路廣西段1標(biāo)財(cái)務(wù)部
朱海飛
會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理工作,必須隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展。而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是會(huì)計(jì)工作的最基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)治理工作的重要基礎(chǔ)。因此, 我們要重視改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在項(xiàng)目管理工作中發(fā)揮更大的作用。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的含義
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要是為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。包括建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、使用會(huì)計(jì)科目、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、管理會(huì)計(jì)檔案、辦理會(huì)計(jì)交接等方面的內(nèi)容。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題
近年來,集團(tuán)公司十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,制定了一系列規(guī)章、制度,用以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。與此同時(shí),通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)職員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)標(biāo)和財(cái)務(wù)“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)等措施不斷提高集團(tuán)公司會(huì)計(jì)從業(yè)人員的的基本業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素質(zhì),大力促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改善和進(jìn)步。但是,我們?cè)趯?shí)際工作中還是存在不少問題,主要表現(xiàn)為:
1、會(huì)計(jì)從業(yè)人員方面的問題:一是部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員不遵守職業(yè)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們施工企業(yè)的特殊性使得我們的人員流動(dòng)性大,人員變化快,會(huì)計(jì)從業(yè)人員也會(huì)因?yàn)榈赜蚧驅(qū)I(yè)或所屬單位的差異,收入也變得高低各異,致使工作心態(tài)不平衡,于是工作上拖拖沓沓,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作松懈,置財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不顧,事事眼高手低。將嚴(yán)守工作紀(jì)律、努力提高工作效率和工作質(zhì)量的工作精神置于腦后,存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象;二是會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,人員組成也不盡相同,有的是師帶徒出身的,有的專業(yè)不對(duì)口,有的是剛畢業(yè)的大學(xué)生,這樣的人員組成使得他們對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的理解各異,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,再加上每年單位組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)往往流于形式,會(huì)計(jì)人員的作業(yè)水平大部分還停留在經(jīng)驗(yàn)主義的層面上,這樣以來,企業(yè)財(cái)會(huì)人員在自身就存在文化結(jié)構(gòu)差異的情況下,又沒有真正對(duì)國(guó)家和企業(yè)最新的會(huì)計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行正確理解和消化,致使企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作表象五花八門。
2、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算方面的不規(guī)范:一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),原始憑證的簽字流程形式各異。是財(cái)務(wù)人員先審核,再交由領(lǐng)導(dǎo)審批,還是經(jīng)辦人先直接找領(lǐng)導(dǎo)審批后交由財(cái)務(wù)人員核算和做賬呢?這樣就導(dǎo)致管理的思路和流程不清楚,基層財(cái)務(wù)人員自身都甚感疑惑,使財(cái)務(wù)工作的合理性和合法性令人質(zhì)疑。二是記賬憑證的附件做法各異,哪些該作為財(cái)務(wù)留存的記賬憑證的附件,哪些不該作為記賬憑證的附件,沒有規(guī)范可依,財(cái)會(huì)人員完全根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)判斷,致使各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作各異。三是會(huì)計(jì)科目的使用隨意性大,同樣性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,三個(gè)人可能就有三種處理方式,所用的會(huì)計(jì)科目可能也是五花八門。四是會(huì)計(jì)記賬隨意性大,有的單位就因?yàn)榘l(fā)票未到,對(duì)已購進(jìn)消耗的材料就不辦理材料入庫手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉庫實(shí)存記錄差異很大,核算不實(shí)。有的為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù),隨意設(shè)置會(huì)計(jì)科目。有的期末成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)無準(zhǔn)確依據(jù),成本費(fèi)用配比因素中人為調(diào)節(jié)作用顯著存在;導(dǎo)致賬簿記錄與生產(chǎn)實(shí)際出入嚴(yán)重,成本計(jì)算與費(fèi)用歸集失實(shí),會(huì)計(jì)信息失真。五是個(gè)別單位或者個(gè)人為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,任意偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。六是會(huì)計(jì)人員配備不合理,部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員只有一人,既管理現(xiàn)金收支,又負(fù)責(zé)記賬審核,多重角色集于一身,會(huì)計(jì)監(jiān)督名存實(shí)亡,為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作留下很大隱患。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。會(huì)計(jì)最終的職能就是為企業(yè)管理服務(wù),就一個(gè)企業(yè)而言,提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,是會(huì)計(jì)工作最基本的要求,也是最重要的會(huì)計(jì)行為。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量,完全取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞,不單純是企業(yè)內(nèi)部事務(wù),它已經(jīng)影響到會(huì)計(jì)資料使用者及時(shí)知悉了解和有效利用會(huì)計(jì)資料的正當(dāng)權(quán)益。這就要求我們必需加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受,這是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的需要。正常有序的會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為保證的。近年來,國(guó)家又非常重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,隨著國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實(shí)行,使得越來越多的人來關(guān)心企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,要求得到企業(yè)真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這在客觀上也要求會(huì)計(jì)工作要符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)人員工作水平的需要,是會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行的重要保證。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的最直接的對(duì)象。假如沒有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就會(huì)失去其可靠性,會(huì)計(jì)人員特別是新入門的會(huì)計(jì)從業(yè)人員如何從實(shí)際工作中學(xué)習(xí)和提高基本業(yè)務(wù)技能呢?如果連基本業(yè)務(wù)技能都不能很好的掌握和運(yùn)用,有何談提高會(huì)計(jì)服務(wù)的水平呢?會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)得不到提高,又何談會(huì)計(jì)工作水平的進(jìn)步呢?
四、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的對(duì)策
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作已經(jīng)越來越引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視,我們的企業(yè)已經(jīng)上市,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求更加突出,這些現(xiàn)實(shí)狀況要求我們企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理部門更應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作精神,站在企業(yè)發(fā)展的高度上去認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性,重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,自覺認(rèn)真的遵守會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,這是練好企業(yè)管理內(nèi)功的最基本環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,必須依靠廣大財(cái)會(huì)人員來實(shí)行。要穩(wěn)定、充實(shí)現(xiàn)有財(cái)會(huì)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,特別是加強(qiáng)會(huì)計(jì)主管人員和新入職會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)教育,充分提高他們的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其知識(shí)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理、完善和實(shí)用,從而促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化,同時(shí),我們還應(yīng)該加強(qiáng)法制教育和思想政治理論教育,使會(huì)計(jì)人員都能樹立廉潔奉公、廉潔從業(yè)的思想理念。此外,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)從自身出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),刻苦自學(xué),加強(qiáng)交流,時(shí)刻以主人翁的責(zé)任感來要求自己,這樣才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化,肩負(fù)起作為一名會(huì)計(jì)人的重任。
3、科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,明確崗位之間的協(xié)作與制約關(guān)系,營(yíng)造良好地會(huì)計(jì)工作氛圍。目前,部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員配備不齊全,崗位責(zé)任制形同虛設(shè),我們要做到“按需設(shè)崗,各司其職,各盡其責(zé)”,明確崗位權(quán)利義務(wù),提高財(cái)務(wù)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,建立和完善崗位輪換制度及財(cái)務(wù)主管委派制度,以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、建立和完善切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性。建立和完善激勵(lì)機(jī)制,可以采用多種激勵(lì)手段,例如,企業(yè)文化激勵(lì)、待遇激勵(lì)、情感激勵(lì)等,通過激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作熱情,從而減少會(huì)計(jì)人員的流動(dòng),依靠他們把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做好。同時(shí),還應(yīng)該為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造各種深造和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),使他們的才華得到更大的發(fā)揮,我們企業(yè)的大部分會(huì)計(jì)人員都在基層,所以我們更要完善對(duì)基層會(huì)計(jì)人員的激勵(lì),安撫他們的心,留住他們的人,為基層會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)步保留人才。
5、加強(qiáng)各級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查指導(dǎo)職能,促進(jìn)基層會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的提高,目前,我單位大部分高級(jí)會(huì)計(jì)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的老會(huì)計(jì)人員都集中在各級(jí)機(jī)關(guān)部門,我們要充分發(fā)揮他們的作用,定期組織他們到基層單位來監(jiān)督指導(dǎo)基層會(huì)計(jì)人員的工作,開展幫扶活動(dòng),彌補(bǔ)集中培訓(xùn)不能全面覆蓋的缺點(diǎn),來提高基層會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平,同時(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題匯總?cè)缓笙掳l(fā)各單位對(duì)照整改,在全公司內(nèi)促進(jìn)基層會(huì)計(jì)工作的提高。
總之,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作室一項(xiàng)非常細(xì)致、非常龐大的系統(tǒng)工程,是財(cái)務(wù)管理水平在上新臺(tái)階的基礎(chǔ)。作為基層會(huì)計(jì)人員,我們有責(zé)任有義務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為提高企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平貢獻(xiàn)力量。
第二篇:論述會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
論述會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
論述會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
摘要:當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一些問題,要想解決這些問題,必須提高認(rèn)識(shí)、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用、不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 會(huì)計(jì)法 問題 措施
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)比較廣泛的概念,它對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響是非常大的,因?yàn)樗械臅?huì)計(jì)信息歸根結(jié)底都來源于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十六條規(guī)定“各單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息”;《會(huì)計(jì)法》第十三條第三款規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得偽造、變更會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告”。近幾年來,我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面進(jìn)行了必要的宣傳、監(jiān)督及培訓(xùn)工作,雖然取得了一定的成效,但在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中仍然存在很多問題,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題
1、會(huì)計(jì)憑證審核不嚴(yán)密、手續(xù)不齊全?!稌?huì)計(jì)法》第十四條明確規(guī)定:“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充”。在實(shí)際工作中,仍有一些單位的會(huì)計(jì)人員在審核原始憑證時(shí)不夠認(rèn)真,編制的記帳憑證金額及附件張數(shù)同原始憑證不符;個(gè)別原始憑證的項(xiàng)目填不齊全(如漏日期、沒有審批人及經(jīng)手人簽章等)。
2、記帳憑證的填制不規(guī)范。《會(huì)計(jì)法》對(duì)記帳憑證填制的基本要求是:審核無誤、內(nèi)容完整、分類正確、連續(xù)編號(hào)。在對(duì)某企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)將不同類型的業(yè)務(wù)填制在一張憑證上,會(huì)計(jì)科目對(duì)應(yīng)關(guān)系不明確,不便于對(duì)帳。如將餐費(fèi)和修理費(fèi)填制在同一張憑證上并計(jì)入成本;不同月份的記帳憑證裝訂在一起(如將1月、2月、3月份發(fā)生的業(yè)務(wù)相互混雜裝訂在同一本憑證上);記帳憑證的編號(hào)出現(xiàn)“4/
3、3/2”字樣;會(huì)計(jì)科目使用界限不清,如調(diào)增或調(diào)減上月“應(yīng)交稅金”通過“開發(fā)產(chǎn)品”科目(存貨類)調(diào)整,影響了當(dāng)期損益、產(chǎn)品成本及所得稅的計(jì)算。
3、帳簿的使用、設(shè)置不符合規(guī)定。為了避免企業(yè)做兩套帳,財(cái)政部門規(guī)定企業(yè)啟用現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳及各類總帳必須到財(cái)政機(jī)關(guān)備案。但很多企業(yè)的三帳都沒有備案;部分企業(yè)沒有按規(guī)定設(shè)置必要的明細(xì)帳。如某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其“開發(fā)產(chǎn)品”科目和“開發(fā)成本”科目下均未按產(chǎn)品品種開設(shè)明細(xì)帳,造成其不同商品的成本相同,售價(jià)卻相差甚遠(yuǎn)(如住宅商品房和車庫成本相同但售價(jià)不同)。在財(cái)務(wù)檢查中還發(fā)現(xiàn)部分使用會(huì)計(jì)電算化的單位的帳簿也沒有按有關(guān)制度的規(guī)定及時(shí)打印并定期裝訂成冊(cè)。
4、會(huì)計(jì)信息的收集和處理不及時(shí)。會(huì)計(jì)核算的一般原則要求會(huì)計(jì)信息除了必須保持其真實(shí)
性、可靠性外,還應(yīng)保證信息的時(shí)效性。不及時(shí)的信息將使其有用性大打折扣,甚至毫無價(jià)值。在實(shí)際工作中有些企業(yè)的現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳不能及時(shí)登記。年終,在各類帳簿沒有結(jié)帳的情況下,就編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表。
5、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制不符合《會(huì)計(jì)法》的要求?!稌?huì)計(jì)法》要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)帳簿和其他有關(guān)資料記錄并編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)字,或者提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。但一些單位在對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),為滿足不同需求,往往編制幾份不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。如提供給銀行的反映出企業(yè)贏利很好,以便取得銀行貸款;而提供給稅務(wù)部門的往往減少企業(yè)利潤(rùn),甚至實(shí)盈虛虧,以達(dá)到偷逃稅款的目的。違背了《會(huì)計(jì)法》及其他規(guī)章的要求。
6、內(nèi)部控制制度不完善?!稌?huì)計(jì)法》要求各單位應(yīng)建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,這是每個(gè)單位的法定義務(wù)。通過建立健全內(nèi)部控制制度,可以對(duì)本單位內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的牽制、監(jiān)督和制約,以減少弊端和差錯(cuò)。但有些單位對(duì)此重視不夠,內(nèi)部控制制度形如虛設(shè),出納員一人可以登記所有帳目,甚至大筆的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)只有出納員一人簽字即支付。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在的上述問題嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,也損害了會(huì)計(jì)信息使用人的利益,因此必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
二、改進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的措施
1、提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)會(huì)計(jì)工作和經(jīng)營(yíng)管理工作的影響往往是間接的,所以有些單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作處在可有可無的位置上,其直接后果是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的削弱,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先應(yīng)提高人們對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性予以充分的重視。
2、提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。隨著我國(guó)加入WTO,對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。雖然近幾年來我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)有所提高,但仍有一些不盡如人意的地方,主要是部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的知識(shí)知之不多,有的未接受過任何會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),敬業(yè)精神和職業(yè)道德比較差等等,這是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)非常重要的因素。因此,要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,除了要提高人們對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)以外,還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的教育等,不斷提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是指政府有關(guān)部門代表國(guó)家依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查,它與單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督是相輔相成的,是一種外部監(jiān)督。主要包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行以及證券等部門的監(jiān)督。尤其是財(cái)政部門實(shí)施的監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提高影響很大。近幾年財(cái)政部門雖然多次組成檢查組對(duì)各單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行大檢查,也發(fā)現(xiàn)了很多問題,但對(duì)其處理的力度還明顯不夠,還不足以促使各單位從根本上重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因此,從總體上看,要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓起,把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,積極采取措施改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,只有這樣,才能進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,從而更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用。
(責(zé)任編輯:會(huì)計(jì)論文)
第三篇:當(dāng)前軍隊(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
當(dāng)前軍隊(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策
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編輯整理: 小小 文章來源: 新浪
軍隊(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是我軍財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,解決當(dāng)前軍隊(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的突出問題,對(duì)進(jìn)一步做好我軍財(cái)會(huì)工作具有重要意義。本文針對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了深入分析。
第四篇:論刑偵基礎(chǔ)工作存在問題及對(duì)策
論刑偵基礎(chǔ)工作存在問題及對(duì)策
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)治安形勢(shì)的變化,尤其是在信息時(shí)代,便利的交通和信息的快速傳遞,智能型犯罪、利用科技手段犯罪率的上升,使刑偵基礎(chǔ)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)是提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪能力的重要措施,是增強(qiáng)刑偵工作后勁的一條根本出路和一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
一、刑偵基礎(chǔ)工作
現(xiàn)狀及存在問題
刑偵基礎(chǔ)工作主要包括對(duì)偵查工作所需的相關(guān)社情資料、刑事犯罪資料的收集、登錄,對(duì)刑嫌調(diào)控人員活動(dòng)情況的掌握和控防,對(duì)特情耳目的物建,以及其他與刑事工作相關(guān)的信息情報(bào)的收集、計(jì)算機(jī)處理等等。刑偵基礎(chǔ)工作的最終目的就是為了能最大限度地發(fā)揮刑偵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,提升刑偵效能,提高破案能力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)。但在實(shí)踐中,由于諸多不利因素的影響,導(dǎo)致刑偵基礎(chǔ)工作作用不佳,效能不強(qiáng),普遍存在以下幾個(gè)方面的問題:
(一)基礎(chǔ)信息失靈。刑偵基礎(chǔ)工作扎實(shí)與否的首要環(huán)節(jié)是看偵查工作所需的相關(guān)社情資料及與刑事犯罪關(guān)聯(lián)的信息發(fā)現(xiàn)與掌握的情況如何。維護(hù)穩(wěn)定、打擊和防范犯罪都需要及時(shí)準(zhǔn)確的信息支持,能否全面準(zhǔn)確及時(shí)地獲取各類情報(bào)信息,直接決定了工作決策的有效性和針對(duì)性。信息掌握不及時(shí)、不全面或不夠準(zhǔn)確將直接影響現(xiàn)代信息警務(wù)的戰(zhàn)斗力和威懾力,降低刑偵工作實(shí)效。信息的失靈指的就是對(duì)信息掌握得不及時(shí)、不準(zhǔn)確或不夠全面。主要體現(xiàn)在以下四方面:
1.信息的源頭管理失控。情報(bào)信息的采集源頭主要集中在基層派出所,理論上講接觸面最廣泛,但在公安工作中,由于分工不同,還不能完全代表整個(gè)公安工作,仍有大量的情報(bào)信息搜集不到。同時(shí),派出所在搜集情報(bào)信息時(shí)也不能做到面向整個(gè)社會(huì),大量的信息是為了考核而突擊搜集的,質(zhì)量不高。一是搜集的信息本身沒有多大的價(jià)值,為了應(yīng)付考核、檢查而突擊搜集。二是搜集過程不規(guī)范造成信息質(zhì)量不高。比如指紋信息,目前基層公安機(jī)關(guān)刑偵部門現(xiàn)場(chǎng)指紋采集率很低,而這些取得的指紋中,能發(fā)揮作用的又是廖廖無幾。三是缺少深層次信息。大量信息只是面上的、群眾掌握的信息,對(duì)一些專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)、利用率高、層次較深的信息不掌握,不了解,無法做到“一動(dòng)便知,未動(dòng)先知”。
2.情報(bào)信息系統(tǒng)管理混亂。目前公安機(jī)關(guān)開通并已經(jīng)投入使用的情報(bào)信息系統(tǒng)很多,這些系統(tǒng)和信息庫的建立耗費(fèi)了大量人力和財(cái)力,但這些系統(tǒng)在建立時(shí)采用的格式不統(tǒng)一,造成模式不匹配,各個(gè)數(shù)據(jù)庫之間相對(duì)獨(dú)立,系統(tǒng)之間不交叉、不碰撞,想要把這些信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉、鏈接很難完成。同時(shí),由于這些系統(tǒng)是由公安機(jī)關(guān)不同的部門分兵把守,部門之間業(yè)務(wù)不同,工作要求不同,所考慮的角度不同,各求所需,互不通氣,各司其職,造成系統(tǒng)無法共享。
3.情報(bào)信息研判滯后。一般地講,刑偵部門獲得的情報(bào)信息都是零碎分散的,彼此之間從表面上看不出什么關(guān)聯(lián),必須通過一定的技術(shù)處理才能從中發(fā)現(xiàn)一些有價(jià)值的信息,這就要求有目的地將從不同途徑獲得的情報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)、碰撞、研究。然而,基層公安機(jī)關(guān)在情報(bào)信息的處理上存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi),一方面在偵察破案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)決策等方面急需大量的情報(bào)信息,另一方面,大量已獲取的情報(bào)信息在網(wǎng)上閑置,無人研判分析。這幾年盡管刑偵部門一直強(qiáng)調(diào)刑事案件的研判,但多數(shù)基層公安機(jī)關(guān)并沒有安排專業(yè)人員從事這項(xiàng)工作,許多所謂的研判信息只是由個(gè)別人按領(lǐng)導(dǎo)的意圖在做一些文字游戲而已。
4.信息利用率不高。一是現(xiàn)成的信息不去查找。在刑事偵察中,除指紋比對(duì)外,大量的工作仍靠人工操作,很少利用高科技來完成。二是忽視小案資料,注重大、要案資料。這些小案件很可能是一些大案、要案的引子,如果能從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,獲取線索,說不定能挖出重大案件的嫌疑人。但在基層公安工作中,一些技術(shù)、偵察人員把眼光落在大、要案件上,忽視了一些小案件的信息。三是對(duì)情報(bào)信息的反饋不重視。基層公安機(jī)關(guān)注重現(xiàn)行案件的偵破,忽視案件的預(yù)防,對(duì)刑偵部門的預(yù)警性信息沒有落實(shí)專門人員進(jìn)行防范,對(duì)情報(bào)部門反饋的信息沒有專人落實(shí)、督查,信息的利用與采集失衡。
(二)重要陣地失控。目前公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所特業(yè)特別是容易滋生違法犯罪行為和被違法犯罪分子利用的旅館、廢舊、維修等行業(yè)的管控措施嚴(yán)重乏力,絕大部分信息只是依賴于基層派出所收集掌握的情況,有的也還只限于臺(tái)帳式的表面管理,或者處于失控狀態(tài)。這些都間接地影響了刑偵工作的順利開展。
(三)重點(diǎn)對(duì)象失管。重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象、外口中“高危人群”一直是列為公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理的對(duì)象,但是從暫口管理來看,目前派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)暫住人口底數(shù)不清,情況不明,特別是對(duì)外口中“高危人群”的管理控制大多還在做表面文章,相關(guān)資料不齊全,漏洞極多,特別是動(dòng)態(tài)性的資料基本為空白,根本無法為刑偵工作提供服務(wù)。
(四)防范措施失當(dāng)。為
了控制案件的高發(fā),在不斷加強(qiáng)打擊力度的同時(shí),刑偵部門也動(dòng)了對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行防控的念頭,但“重打擊、輕防范”的思想仍然存在。這些問題都直接導(dǎo)致了防范措施缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,導(dǎo)致刑偵效能較差。
二、原因分析
通過對(duì)現(xiàn)狀的分析,可發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致刑偵基礎(chǔ)工作弱化的原因主要有兩大方面。一是內(nèi)因,即民警自身的因素造成的原因,具
體包括以下幾方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。刑偵基礎(chǔ)工作弱化的根本原因在于對(duì)刑偵基礎(chǔ)工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠深刻,存在一定的偏差。由于基礎(chǔ)工作是慢工細(xì)活,工作量大,周期長(zhǎng),一時(shí)看不出明顯成績(jī),往往說起來重要,抓起來次要;一般要求多,具體研究少;檢查多,指導(dǎo)少;批評(píng)指責(zé)多,思路對(duì)策少。如:總是把刑偵基礎(chǔ)工作重要性反映在口號(hào)上,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)投入不力,要求基層民警偵查破案先于基礎(chǔ)工作的開展,很少安排基層民警脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),如微機(jī)操作、刑事犯罪數(shù)據(jù)處理等。這些思想認(rèn)識(shí)上的偏差將直接導(dǎo)致組織領(lǐng)導(dǎo)的乏力;刑偵民警普遍存在就案辦案的思想,認(rèn)為基礎(chǔ)工作是刑事技術(shù)部門和派出所的事。平時(shí)對(duì)刑偵工作所需的相關(guān)社情動(dòng)態(tài)不了解,不掌握,對(duì)刑嫌調(diào)控人員的活動(dòng)情況不清楚,物建特情耳目只重?cái)?shù)量不求質(zhì)量,辦案時(shí)思路不寬,信息不靈,線索難摸,目標(biāo)難找,依賴技術(shù)部門和派出所提供線索的傾向十分普遍,以致于常常為了等線索而貽誤戰(zhàn)機(jī);再加上對(duì)刑偵中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)往往通過分局的分類指導(dǎo)和支隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)兩條線來實(shí)現(xiàn)的,這種模式最大的弊端就在于缺乏統(tǒng)一性和連續(xù)性,造成刑偵中隊(duì)工作的紊亂,并最終導(dǎo)致刑偵基層基礎(chǔ)工作被削弱。同時(shí),“上面千條線,下面一根針”,“注重領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)”的現(xiàn)狀使刑偵中隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)加重,除了大量的基礎(chǔ)工作,過于頻繁的專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)刑偵中隊(duì)的正常工作也造成很大沖擊,影響了開展基層基礎(chǔ)工作所必須的穩(wěn)定性和持續(xù)性。多頭緒的工作,不特定的任務(wù),使基層刑警疲于應(yīng)付,既造成了工作強(qiáng)度上升,工作質(zhì)量下降,又使刑偵中隊(duì)缺乏工作主動(dòng)權(quán),很難根據(jù)刑偵工作的需要集中精力抓好基層基礎(chǔ)工作。
(二)工作理念滯后。社會(huì)治安的新形勢(shì)要求刑偵基層基礎(chǔ)工作必須向信息化、動(dòng)態(tài)化的方向轉(zhuǎn)變。但在實(shí)踐中,信息就是基礎(chǔ)的理念至今還未得到全面樹立,還有相當(dāng)一部分民警包括領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然將基層基礎(chǔ)工作理解為呆板僵化的“表簿冊(cè)”,理解為傳統(tǒng)意義上的死記硬背上,沒有真正確立“以人為本,依托科技,抓小放大,控制重點(diǎn)”的工作思路,這樣直接導(dǎo)致了基層基礎(chǔ)工作單一性、封閉性和滯后性問題的進(jìn)一步突出,大量寶貴的基層基礎(chǔ)工作成果被分散在各個(gè)單位和民警個(gè)人手上,成為無數(shù)個(gè)“信息”孤島,無法共享使用,無法實(shí)現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的作用。
(三)個(gè)體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高?;鶎用窬捎诓榘溉蝿?wù)繁重,沒有時(shí)間“充電”,文盲少科盲多。一方面沒有時(shí)間去開展基礎(chǔ)工作,一方面又不會(huì)運(yùn)用科技手段去完成基礎(chǔ)工作。局限于傳統(tǒng)的工作方法,把收集來的情報(bào)信息記在腦子里,寫在本子上,不能進(jìn)行綜合處理。
二是外因。主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)警務(wù)保障乏力。警務(wù)保障是做好基層基礎(chǔ)工作的前提,但這項(xiàng)工作又是我們的薄弱環(huán)節(jié)。從客觀上講,警力和經(jīng)費(fèi)不足,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,偵查工作任務(wù)繁重等,也是導(dǎo)致刑偵基礎(chǔ)工作滯后的重要因素。作為刑事執(zhí)法部門,既要抓破案、搞打擊,又要抓隊(duì)伍建設(shè),還要考慮經(jīng)濟(jì)來源以維護(hù)日常的辦案工作,十分艱辛,這種狀況在責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)尤其突出。由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作薄弱,技術(shù)設(shè)備陳舊,專業(yè)技術(shù)人員緊缺。刑事特情工作由于經(jīng)費(fèi)的困擾,難以有效開展,陣地控制和刑嫌調(diào)控工作開展不夠深入,對(duì)社會(huì)面的控制還很不到位。
(二)激勵(lì)手段不足。隊(duì)伍管理的最終目的是能夠最大限度地調(diào)動(dòng)民警的主觀能動(dòng)性、工作積極性和創(chuàng)造性,既包括懲戒措施的約束,也應(yīng)該包括激勵(lì)手段的拉動(dòng)。然而目前在民警隊(duì)伍管理上“重約束輕疏導(dǎo),重處分輕獎(jiǎng)勵(lì)”的現(xiàn)象不同程度的存在,致使民警在開展工作時(shí)容易患得患失,放不開手腳,在客觀上抑制了民警的創(chuàng)造性和積極性?;鶎用窬L(zhǎng)期在高強(qiáng)度、超負(fù)荷的狀態(tài)下工作,應(yīng)注重激勵(lì)手段的運(yùn)用,而目前對(duì)從事基層基礎(chǔ)工作民警的獎(jiǎng)懲明顯失衡,部分刑偵民警不安心于刑偵基礎(chǔ)工作,消極應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)情緒較為突出。在對(duì)刑偵民警的思想動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)中,愿意繼續(xù)刑偵基層工作的民警數(shù)量十分有限,有相當(dāng)部分的基層民警表示工作非常吃虧,工作成績(jī)難以得到肯定和承認(rèn),感到心理上不平衡。在這樣的心態(tài)下,不求有功,但求無過的思潮在刑偵基層民警中開始出現(xiàn)并已有逐漸蔓延的趨勢(shì),存在著一種“能少干的盡量少干,能不干的盡量不干,必須要干的,應(yīng)付著干”的傾向。
(三)群眾支持不利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的價(jià)值觀念由社會(huì)型向本位型的轉(zhuǎn)變,有的群眾兩耳不聞窗外事,相當(dāng)一部分群眾明哲保身,怕惹是非,不愿向民警提供社情動(dòng)態(tài)和破案線索,嚴(yán)重阻礙了刑偵基礎(chǔ)工作的開展。另外,對(duì)知情不報(bào),絕不作證和謊報(bào)警情、險(xiǎn)情,提供假情報(bào)、假線索等行為難以追究責(zé)任的懲罰措施。
(四)溝通協(xié)作不到位。對(duì)內(nèi),刑偵系統(tǒng)沒有與其他警種和派出所有經(jīng)常的良好的橫向溝通和協(xié)作,導(dǎo)致“大治安、大刑偵”格局成為“空架”。對(duì)外,同人民檢察院、人民法院職能部門的工作聯(lián)系不緊,協(xié)調(diào)配合不夠,刑事執(zhí)法活動(dòng)中存在突出問題
三、應(yīng)對(duì)措施
削弱了基層,離開了基礎(chǔ),刑偵工作就失去了依托,失去了主動(dòng)權(quán),就無法實(shí)現(xiàn)懲治犯罪、保護(hù)人民的總目標(biāo)。***部長(zhǎng)就明確指出:基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不牢固,公安工作就難有大的作為、好的作為。為此只有用戰(zhàn)略的眼光,從戰(zhàn)略的高度,突出基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略位置,逐步建立起穩(wěn)固的專群結(jié)合治安防控體系,公安工作才能生機(jī)勃勃、后勁十足。
(一)要從全局和戰(zhàn)略的高度,來認(rèn)識(shí)刑偵基礎(chǔ)工作的重要性和必要性。第一,加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作是全面提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安能力的需要。刑偵基礎(chǔ)工作是整個(gè)刑偵工作的根基,直接關(guān)系到社會(huì)秩序的穩(wěn)定?;A(chǔ)工作如果沒有抓好,刑偵工作就無法展開,直接影響到公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力。案件破了,只有通過倒查案件中暴露出來的問題,才能防止今后再次發(fā)生,駕馭社會(huì)治安的能力才會(huì)得到提高。第二,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻社會(huì)治安形勢(shì)的需要。當(dāng)前,在嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)下刑事犯罪仍然突出,這跟基層基礎(chǔ)工作薄弱是有直接關(guān)系的。如果我們的基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),刑事發(fā)案還有相當(dāng)大的擠壓空間,完全可以把案件降到一定的程度。第三,加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作是打牢公安工作根基的需要?!叭罕娍粗伟?、根本看發(fā)案”,看一個(gè)地區(qū)治安是否平穩(wěn),首先看這里的發(fā)案情況,其次才看發(fā)了案能否破。如果缺乏防患于未然的思想,缺乏做扎實(shí)基礎(chǔ)工作的意識(shí),案件頻發(fā),群眾屢受侵害,即使能破案,群眾也是不滿意的。只有把基層基礎(chǔ)工作抓好,把案件控制住,群眾才會(huì)滿意。第四,加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作是確立現(xiàn)代公安理念,增強(qiáng)刑偵工作發(fā)展后勁的需要?,F(xiàn)代公安的理念是發(fā)展公安科技,經(jīng)營(yíng)信息效益,整合社會(huì)資源,全面提升安全質(zhì)量,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新型的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。如果沒有扎實(shí)的基礎(chǔ),就根本無法實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)。只有通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,才能增強(qiáng)公安工作的發(fā)展后勁,才能挖掘刑偵工作的發(fā)展?jié)摿Γ拍苁拐麄€(gè)刑偵工作正常有序的發(fā)展。
(二)要從重點(diǎn)和難點(diǎn)問題入手,全面提升刑偵基礎(chǔ)工作水平。當(dāng)前,制約刑偵基礎(chǔ)工作發(fā)展的瓶頸很多,有思想觀念、工作理念、運(yùn)行機(jī)制、管理體制等方面的問題。一要建立高度靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。作為信息時(shí)代警務(wù)模式最突出的特征就是決定勝負(fù)的主要因素由傳統(tǒng)意義上警力和物資的擁有量,轉(zhuǎn)為信息的擁有量,并最終取決于公安機(jī)關(guān)控制信息權(quán)和信息戰(zhàn)的能力。實(shí)踐證明,高度靈敏的情報(bào)信息已成為刑偵部門克敵制勝、快速反應(yīng)的前提和法寶,如果沒有這個(gè)前提,刑偵工作就會(huì)處于十分被動(dòng)的局面。要及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)治安態(tài)勢(shì)、刑偵動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要緊緊圍繞社會(huì)治安的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,把一切與打擊、管理、防范、服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行研判,同時(shí)通過物建特情、耳目等手段,最大限度地獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息,從而牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。二要確立與時(shí)俱進(jìn)的管理理念。理念是指人們對(duì)某一事物的思想認(rèn)識(shí)、心理狀態(tài)和價(jià)值取向。在新的歷史時(shí)期,賦予了基層基礎(chǔ)工作理念新的內(nèi)涵,即充分運(yùn)用現(xiàn)代高科技的手段,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)日常管理。工作中要突出重點(diǎn)。首先要做好人口管理,確切落實(shí)入戶訪查制度。其次,要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)建設(shè),把打擊犯罪的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)能達(dá)到“反應(yīng)快速、信息靈敏、破案能力強(qiáng)、辦案質(zhì)量好”的目標(biāo),進(jìn)一步鞏固提高現(xiàn)有責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)的建設(shè)水平。第三,要抓好物品管理。主要是指犯罪相關(guān)的手機(jī)、機(jī)動(dòng)車、廢舊物品,以及嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的危險(xiǎn)物品。對(duì)這些物品管理也應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技,通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行信息化管理,把有限的警力從無謂的勞動(dòng)中解脫出來。如:對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車管理,要積極與工商等部門配合,促使維修業(yè)主在修理無牌無證機(jī)動(dòng)車時(shí),查驗(yàn)身份和登記車輛基本情況,并通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的公安網(wǎng)站,由業(yè)主自行輸入信息,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行定期查驗(yàn)比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線索。三要構(gòu)筑縱橫交織的防控體系。治安防控體系建設(shè)是深化刑偵基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)刑偵部門駕馭動(dòng)態(tài)治安能力的有效途徑,必須采取有力措施予以加強(qiáng)。一方面要向全社會(huì)推廣住宅小區(qū)封閉式管理模式。住宅小區(qū)封閉式管理是控制室內(nèi)盜竊案件的有效手段,是壓縮犯罪時(shí)間與空間的重要舉措。人防、物防、技防相結(jié)合,做到創(chuàng)建一批,鞏固一批,完善一批,通過不斷擴(kuò)大覆蓋面,以達(dá)到積小平安為大平安為目的。要與治安和社會(huì)共建,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),提高防范的針對(duì)性和有效性;另一方面要全力開展社會(huì)治安巡防工作。安全小區(qū)建設(shè)加強(qiáng)后,犯罪分子作案地點(diǎn)必將從原來的室內(nèi)轉(zhuǎn)向室外,我們可將“便衣隊(duì)”列為長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)街面路面的巡防,不等不靠,不斷提高駕馭社會(huì)治安的能力,并以發(fā)案數(shù)和抓現(xiàn)行數(shù)作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),以此來調(diào)動(dòng)“便衣隊(duì)員”的工作主動(dòng)性和積極性。
(三)要從隊(duì)伍建設(shè)入手,為刑偵基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
1.完善績(jī)效考核辦法,建立正確的工作導(dǎo)向。對(duì)基層基礎(chǔ)工作的考核要注重結(jié)果,減少過程和形式,注重平時(shí),減少年終考核。在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上,進(jìn)一步合理化設(shè)置,以發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。在考核方法上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由集中考核向平時(shí)積累考核的轉(zhuǎn)變,由公安機(jī)關(guān)關(guān)門考核向“開門評(píng)警”群眾測(cè)評(píng)的轉(zhuǎn)變,由“看臺(tái)帳、聽匯報(bào)”考核向?qū)嵉貦z查、責(zé)任倒查考核的轉(zhuǎn)變。在考核結(jié)果承兌上,要按照“及時(shí)、顯效”、“激勵(lì)和處罰并舉、激勵(lì)略強(qiáng)于處罰”的原則來設(shè)置和執(zhí)行,以形成一種向上的牽引力。
2.堅(jiān)持以人為本理念,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)刑偵基層組織隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵要處理好三個(gè)關(guān)系:一是處理好堵與疏的關(guān)系。要認(rèn)真深入研究派出所隊(duì)伍思想狀況,針對(duì)基層民警的思想實(shí)際,改進(jìn)政治思想工作的方式方法,變灌輸式為引導(dǎo)式,變批評(píng)式為幫助式,變單向式為互動(dòng)式,加強(qiáng)與民警的思想交流和溝通,積極引導(dǎo)民警樹立正確的思想觀念、工作態(tài)度和工作作風(fēng)。二是處理好嚴(yán)格管理與熱忱關(guān)愛的關(guān)系。既要堅(jiān)定不移地貫徹“從嚴(yán)治警”方針,堅(jiān)持“抓早抓小抓苗頭”的指導(dǎo)思想,真正形成關(guān)口前移、重心下放、教育在前、處理在后的隊(duì)伍管理機(jī)制,又要從工作、生活和政策上關(guān)心和愛護(hù)基層民警。從工作上愛護(hù),要有效保障民警在執(zhí)行公務(wù)中的快速反應(yīng)和人身安全,嚴(yán)厲打擊侵害民警合法權(quán)益的行為,為民警撐腰壯膽。從生活上體恤,要切實(shí)關(guān)注民警工作環(huán)境、生活狀態(tài),認(rèn)真推行和落實(shí)民警休假、定期體檢、彈性工作等制度,做到科學(xué)用警。三是處理好投入與產(chǎn)出的關(guān)系。要堅(jiān)持警力向一線傾斜的原則,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、充實(shí)基層,切實(shí)緩解任務(wù)繁重和警務(wù)不足之間的矛盾。
(四)要提升民警個(gè)人素質(zhì)。刑偵基礎(chǔ)工作的主體是基層刑偵民警,因此要不斷提高刑警的綜合素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí),并從職責(zé)所在的事情做起。
1.要切實(shí)提高政治識(shí)別力和對(duì)敵斗爭(zhēng)的能力。鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位是公安機(jī)關(guān)和廣大民警的首要職責(zé)?;鶎用窬L(zhǎng)期戰(zhàn)斗在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線,要不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),就要練就“火眼金睛”,提高政治識(shí)別能力,在日常工作中,要始終把防范和打擊刑事犯罪作為重點(diǎn),密切注視和及時(shí)掌握他們的一舉一動(dòng),力爭(zhēng)把刑事犯罪消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織,絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。
2.要切實(shí)提高刑警對(duì)情報(bào)信息的獲取能力。實(shí)踐證明,情報(bào)信息工作是做好各項(xiàng)公安工作特別是維護(hù)穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ)。刑偵基層民警要強(qiáng)化“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念,切實(shí)解決“進(jìn)不去、靠不上、爬不高、鉆不進(jìn)、神不知、鬼不覺”的問題。一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)情報(bào)信息工作的優(yōu)勢(shì),密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,主動(dòng)搜集和研判各類苗頭性和預(yù)警性信息,為防范、化解和處置工作提供可靠的情報(bào);另一方面要運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和技術(shù)偵察手段,全面掌握網(wǎng)上敏感信息,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞和網(wǎng)上其他犯罪活動(dòng)。
3.要努力提高刑偵民警對(duì)社會(huì)面的控制能力。刑偵部門作為治安防控體系建設(shè)的主力軍,要通過建強(qiáng)基層,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)面的控制能力。
4.要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理職能。要加強(qiáng)違法犯罪高危人群的管理工作,緊緊抓住“管理控制”和“預(yù)防打擊”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);要通過網(wǎng)上追逃自動(dòng)識(shí)別等信息系統(tǒng),實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略發(fā)揮網(wǎng)上作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),減少滋生“犯罪”的溫床。
5.處理好警民關(guān)系。激發(fā)廣大群眾參與社會(huì)治安的創(chuàng)造活力,爭(zhēng)取人民群眾的支持,群防群治。要當(dāng)好處理人民內(nèi)部矛盾的“聯(lián)絡(luò)員”,作好維系黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,及時(shí)收集社情、民意;要當(dāng)好處理人民內(nèi)部矛盾的“調(diào)解員”,及時(shí)化解各類因人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防各類“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生;要當(dāng)好處理人民內(nèi)部矛盾的“宣傳員”,通過法制宣傳教育來引導(dǎo)廣大群眾通過法定程序表達(dá)自己的利益訴求,爭(zhēng)取群眾在提供犯罪證據(jù)等方面工作的積極性和主動(dòng)性。
第五篇:會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的問題及對(duì)策探析
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的問題及對(duì)策探析
摘 要:隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,業(yè)務(wù)的工作量和復(fù)雜程度也在不斷提高,為提高財(cái)會(huì)人員工作效率,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)正被廣泛地應(yīng)用于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理之中,但與此同時(shí),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自身的問題也逐漸顯露出來。本文通過查找和分析目前使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)現(xiàn)狀,探討推行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)面臨的問題,并結(jié)合會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì),相應(yīng)地提出了一些對(duì)策,以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);問題;對(duì)策
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.14.134
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的宏觀背景下,越來越多的公司開始謀求自身規(guī)模的壯大,使得公司業(yè)務(wù)不斷朝著多元化的方向發(fā)展,這給企業(yè)的財(cái)會(huì)人員造成了不小的壓力。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及,很大程度上減輕了會(huì)計(jì)人員在記賬時(shí)繁瑣的過程,提高了企業(yè)的運(yùn)行效率。為盡快與現(xiàn)代化、信息化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)接軌,越來越多的企業(yè)將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的普及和運(yùn)用放在重要位置上。因此,如何將經(jīng)過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù),進(jìn)行高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的運(yùn)用顯得尤為重要。遺憾的是,在使用和普及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的過程中,仍存在許多問題。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的問題
1.1 “復(fù)合型”人才匱乏
雖然會(huì)計(jì)人員熟悉業(yè)務(wù)流程,但是由于自身計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)的匱乏,會(huì)計(jì)人員不能自主開發(fā)出適應(yīng)本公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)的個(gè)性化軟件,而市面上商品化的會(huì)計(jì)信息軟件對(duì)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)又過于普通,無法滿足會(huì)計(jì)個(gè)性化的需求,使得會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的推行較為困難。同時(shí),盡管通用的商品化軟件正在逐漸完善,但是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的現(xiàn)有水平仍不能完全滿足特定業(yè)務(wù)的要求。通用軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)思路缺乏必要的會(huì)計(jì)知識(shí),具體在使用時(shí),用戶難免會(huì)覺得界面過于冗余,不能滿足業(yè)務(wù)自身的特點(diǎn),反而導(dǎo)致工作效率不高。企業(yè)內(nèi)部既懂會(huì)計(jì)又懂電腦的復(fù)合型人才匱乏,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的操作性不強(qiáng),不夠個(gè)性化。
1.2 傳統(tǒng)審計(jì)程序受到影響
由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的操作方式改變,會(huì)計(jì)原始憑證的保存由原來的紙質(zhì)檔案變?yōu)樾畔⑾到y(tǒng)下的磁性介質(zhì)檔案,很容易備份、刪除和修改,與此同時(shí),在審計(jì)過程中很有可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)線索中斷,增加了審計(jì)工作的難度。在一般的審計(jì)工作中,審計(jì)人員往往根據(jù)線索來追查審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),利用會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料,對(duì)其勾稽關(guān)系進(jìn)行審查,并對(duì)這些審計(jì)線索進(jìn)行查驗(yàn),以判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性與合規(guī)性。在現(xiàn)有的系統(tǒng)中,原始憑證一經(jīng)錄入,便以磁性介質(zhì)的形式存儲(chǔ)于信息系統(tǒng)之中,企業(yè)內(nèi)部其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理都在機(jī)內(nèi)運(yùn)行,使得審計(jì)人員很難再對(duì)不同于以往的手工操作環(huán)境進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,傳統(tǒng)的審計(jì)方式難以適應(yīng)新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展。
1.3 信息共享程度不高
目前,許多企業(yè)仍存在會(huì)計(jì)電算化與日常管理孤立的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)更多應(yīng)用于企業(yè)編制報(bào)表,而在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)往往會(huì)重復(fù)計(jì)算相同的數(shù)據(jù),造成財(cái)務(wù)信息的資源浪費(fèi),數(shù)據(jù)共享程度不高。企業(yè)的管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離也大大影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。既然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)同源,就應(yīng)該將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,合理利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的已有數(shù)據(jù)生成管理會(huì)計(jì)報(bào)表,為企業(yè)內(nèi)部控制提供更好的參照。改善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)現(xiàn)存問題的對(duì)策
2.1 將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的重要性根植于企業(yè)的文化之中
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地開展會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的相關(guān)培訓(xùn),提高企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)工作重要性的理解與認(rèn)識(shí)。尤其應(yīng)當(dāng)讓員工體會(huì)到,對(duì)會(huì)計(jì)電算化的綜合運(yùn)用有利于改善企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的效率,是會(huì)計(jì)工作信息化與計(jì)算機(jī)發(fā)展科學(xué)化相結(jié)合的體現(xiàn),它不僅能夠合理有效地改進(jìn)會(huì)計(jì)信息處理、儲(chǔ)存、運(yùn)用的渠道方法,而且對(duì)于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,拓展會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)領(lǐng)域前進(jìn)有巨大的促進(jìn)作用,真正將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的重要性根植于企業(yè)的文化之中,進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
2.2 加快“復(fù)合型”人才的培養(yǎng)
提高企業(yè)財(cái)務(wù)處理的電算化水平和強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作者的實(shí)操水平,是推行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的又一關(guān)鍵。這就要求企業(yè)不僅要針對(duì)自身發(fā)展的需要培養(yǎng)專業(yè)人才,提高會(huì)計(jì)人員的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),還要提高其計(jì)算機(jī)操作能力,培養(yǎng)復(fù)合型的現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作者。基于此,政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)可以開展幫助或扶持,促進(jìn)企業(yè)與各大專院校合作,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員定期學(xué)習(xí),相關(guān)單位也可以引進(jìn)相關(guān)專家學(xué)者,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行講解交流,提高自身復(fù)合型人才的綜合能力,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.3 加快會(huì)計(jì)電算化背景下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)適應(yīng)電算化環(huán)境的審計(jì)隊(duì)伍。從目前行業(yè)發(fā)展情況看,人才短缺是制約內(nèi)審工作發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對(duì)涉及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)工作,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)通過多種途徑,提高內(nèi)審人員對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí),同時(shí)要求內(nèi)審人員始?K保持高度的職業(yè)懷疑,針對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的會(huì)計(jì)原始憑證保存方面的安全隱患制定更為嚴(yán)格的制度,保障審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
總而言之,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的出現(xiàn)極大地解放了傳統(tǒng)手工記賬的工作壓力,提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,其優(yōu)越性也在實(shí)際操作中逐漸顯現(xiàn),作為新時(shí)期的企業(yè),如何高效、合理地使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),仍有很長(zhǎng)的路要走。
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