第一篇：“2011計劃”專項資金管理辦法(征求意見稿)

“2011計劃”專項資金管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強“2011計劃”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《教育部 財政部關于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》（教技〔2012〕6號）和國家有關財經法律制度，制定本辦法。

第二條“2011計劃”專項資金來源包括中央財政專項資金、地方財政資金、行業(yè)部門和企業(yè)投入資金以及高校自籌資金等。

第三條中央財政專項資金用于支持經教育部、財政部認定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”開展協(xié)同創(chuàng)新體制機制改革，主要包括中心的創(chuàng)新團隊建設、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、合作交流、日常運行等方面。地方財政資金、行業(yè)部門和企業(yè)投入資金以及高校自籌資金等，根據(jù)地方、行業(yè)部門、企業(yè)、高校的規(guī)定和“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用。

第四條“2011計劃”專項資金的管理原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，分年實施；分類支持，動態(tài)調整；?？顚Ｓ茫冃Э荚u。

第五條 凡使用“2011計劃”專項資金形成的資產均屬國有資產，納入學校資產統(tǒng)一管理，合理使用，精心維護。

第二章 預算管理

第六條“2011計劃”專項資金納入牽頭高校年度預算，專項用于協(xié)同創(chuàng)新中心建設。

第七條

財政部、教育部根據(jù)“2011計劃”總體規(guī)劃，確定經認定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”在建設周期內的中央財政專項資金預算控制數(shù)。同時預留一部分資金，根據(jù)中期檢查和績效評價情況，對建設成效顯著、資金使用管理情況好的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”給予適當獎勵。

第八條 經認定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”牽頭高校要按照國家有關財經法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在建設周期內，根據(jù)財政部下達的中央財政專項資金預算控制數(shù)，統(tǒng)籌考慮中心建設需求以及地方財政資金、行業(yè)部門和企業(yè)投入資金、高校自籌資金等，自主編制“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”年度預算，經主管部門審核后報送財政部。經財政部審核后，按程序納入下一年度部門預算。

第九條經主管部門審核批準，牽頭高?？筛鶕?jù)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”相關協(xié)議、發(fā)展規(guī)劃和年度預算，將協(xié)同單位所需資金撥付協(xié)同單位。

第十條 “2011計劃”專項資金預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行，一般不作調整。確有必要調整時，應按原程序報批。

第三章 支出管理 第十一條 “2011計劃”中央財政專項資金主要用于創(chuàng)新團隊建設、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、合作交流、日常運行等方面的開支。

（一）創(chuàng)新團隊建設。指“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”根據(jù)創(chuàng)新團隊績效情況給予的一定獎勵。不得利用中央財政專項資金在國家統(tǒng)一工資政策之外新設津貼、補貼、獎金項目，一律不準提高現(xiàn)有津貼、補貼、獎金的標準和水平，一律不準以現(xiàn)金或其他任何形式發(fā)放新的福利。

（二）拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。指“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、課程體系內容方法改革等方面所需要的開支，包括中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)、學生聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)培訓等。

（三）合作交流。指“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”用于合作交流的開支，主要包括差旅費、學術交流費等。從嚴控制出國經費支出。

（四）日常運行。指“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”日常運行中所必需的開支。

第十二條 凡納入政府采購的支出項目，應按照《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定實施政府采購。

第十三條 “2011計劃”專項資金不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、對外投資等支出，不得用于“2011計劃”建設內容之外的人員經費支出以及與“2011計劃”無關的日常公用經費開支，不得作為其他項目的配套資金，也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。中央財政專項資金不得用于基本建設、科研項目等支出。

第四章 決算管理

第十四條 年度終了，牽頭高校應將“2011計劃”專項資金的收支情況納入單位年度決算統(tǒng)一編報，經主管部門審核后報財政部門審批。

第十五條 牽頭高校上報決算時需對“2011計劃”專項資金使用情況進行必要的文字說明，文字說明的主要內容包括：預算執(zhí)行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在的問題和建議等。

第十六條 牽頭高校應加強管理，確?！?011計劃”工作進度和預算執(zhí)行進度。年末未列支的專項資金應按照財政部現(xiàn)行結轉和結余資金管理規(guī)定嚴格管理和使用。

第五章 監(jiān)督檢查與績效考評

第十七條 “2011計劃”專項資金實行定期檢查制度。財政部、教育部及有關主管部門將對“2011計劃”專項資金的預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理等情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用“2011計劃”專項資金的行為，以及因管理不善導致資金浪費、資產毀損、效益低下的，將暫停其后續(xù)撥款。牽頭高校應督促“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”認真整改。在限期內按要求進行整改的，可恢復或適當調整撥款，否則將取消并終止撥款。對情節(jié)嚴重的責任人員，將按國家有關規(guī)定追究其行政或法律責任。

第十八條 牽頭高校、“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”及協(xié)同單位要建立健全“2011計劃”專項資金管理責任制?！?011協(xié)同創(chuàng)新中心”負責人和參與單位負責人要對專項資金使用的真實性、合法性和相關性承擔首要責任。牽頭高校對專項資金使用要發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調作用，承擔管理責任。牽頭高校有權對其他協(xié)同單位專項資金的使用情況進行審計檢查。對于經濟活動不規(guī)范的協(xié)同單位，責令進行整改。對于嚴重違反法律法規(guī)、拒不整改的協(xié)同單位，牽頭高校和“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”有權從該體系中將其除名。

第十九條

牽頭高校、“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”及協(xié)同單位要嚴格執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和有關管理制度，建立健全內部管理制度，確保資金使用規(guī)范、安全、有效，確?！?011計劃”順利實施。

第二十條 “2011計劃”實行績效考評制度。財政部、教育部加強監(jiān)督檢查和績效評價，并將中央財政專項資金使用管理情況作為“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。凡發(fā)生違規(guī)使用財政資金的高校，財政部將根據(jù)情況采取通報、扣減經費等措施。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十二條

牽頭高校應根據(jù)本辦法，結合“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”實際，制定實施細則并報財政部、教育部備案。

第二十三條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。

第二篇：導游管理辦法(征求意見稿)

導游管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加強導游隊伍建設，深化導游體制改革，保障導游合法權益，提升導游服務質量，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《導游人員管理條例》和《旅行社條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

國家對導游執(zhí)業(yè)實行許可制度。

旅游主管部門建立導游等級考核制度、導游星級評價制度和全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)，運用標準化、信息化手段對導游實施動態(tài)監(jiān)管。

第三條

旅游行業(yè)組織應當依法維護導游合法權益，促進導游職業(yè)發(fā)展，加強導游行業(yè)自律。

旅行社等用人單位應當加強對導游的管理和培訓，保障導游合法勞動權益，提升導游服務質量。

導游應當恪守職業(yè)道德，提升服務水平，自覺維護導游隊伍形象。

第四條

鼓勵社會各界積極弘揚導游隊伍先進典型，優(yōu)化導游執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進導游隊伍的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二章 導游執(zhí)業(yè)許可

第五條

從事導游執(zhí)業(yè)活動的人員，應當取得導游人員 資格證和導游證。

第六條

經導游人員資格考試合格的人員，方可取得導游人員資格證。

國家旅游局負責制定全國導游資格考試政策、標準，組織導游資格統(tǒng)一考試，以及對地方各級旅游主管部門導游考試實施工作進行監(jiān)督管理。

省級旅游主管部門負責組織、實施本行政區(qū)域內導游資格考試具體工作。

全國導游資格考試管理的具體辦法，由國家旅游局另行制定。

第七條

取得導游人員資格證，并與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門申請取得導游證。

導游證采用電子證件形式，由國家旅游局制定格式標準。電子導游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導游個人移動電話等移動終端設備中，由各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)實施管理。

本辦法所稱所在地旅游主管部門，是指旅行社、旅行社分社或者旅游行業(yè)組織所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游主管部門、縣級旅游主管部門。

本辦法所稱旅游行業(yè)組織，是指符合《社會團體登記管 理條例》規(guī)定的導游協(xié)會，以及在旅游行業(yè)組織設立的導游分會或者導游工作部門。

第八條

在旅游行業(yè)組織注冊并申請取得導游證的人員，應當向所在地旅游行業(yè)組織提交以下材料：

（一）身份證；

（二）導游人員資格證；

（三）本人近期照片；

（四）注冊申請。

旅游行業(yè)組織在接受申請人取得導游證的注冊時，不得收取注冊費；旅游行業(yè)組織收取會員會費的，應當符合《社會團體登記條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得以導游證注冊費的名義收取會費。

第九條

導游通過與旅行社訂立勞動合同取得導游證的，勞動合同的期限應當在1個月以上。

第十條

申請取得導游證，應當通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)填寫申請信息，并提交以下申請材料：

（一）身份證的電子件；

（二）未患有傳染性疾病的承諾；

（三）無過失犯罪以外的犯罪記錄的承諾；

（四）與經常執(zhí)業(yè)地的旅行社訂立勞動合同或者在經常執(zhí)業(yè)地的旅游行業(yè)組織注冊的確認信息。

所在地旅游主管部門對申請人提出的申請，應當作出受 理或者不予受理的決定。需補正相關材料的，應當自收到申請材料之日起，即時或者5個工作日內一次性告知申請人予以補正；逾期不告知的，提交完成申請材料之日起即為受理。

所在地旅游主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內，作出準予核發(fā)或者不予核發(fā)導游證的決定。不予核發(fā)的，應當告知申請人理由。

第十一條 具有下列情形的，不予核發(fā)導游證：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）患有甲類、乙類以及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病的；

（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；

（四）被吊銷導游證之日起未逾3年的；

（五）導游與旅行社訂立勞動合同的期限在1個月以下的。

第十二條 導游證的有效期為3年。導游需要在導游證有效期屆滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在有效期限屆滿3個月前，通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門提出申請，并提交本辦法第十條第一款第（二）項至第（四）項規(guī)定的材料。

旅行社或者旅游行業(yè)組織應當在3個工作日內核實導游信息。所在地旅游主管部門應當在5個工作日內予以審核，并對符合條件的導游，變更導游證信息。第十三條 導游與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊后，導游及旅行社或者旅游行業(yè)組織應當在5個工作日內，通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)將信息變更情況報告旅游主管部門。

第十四條 有下列情形之一的，導游應當在導游信息發(fā)生變化之日起10日內，通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)提供相應材料，申請變更導游證信息：

（一）姓名、身份證號、導游等級、導游服務星級和語種等信息發(fā)生變化的；

（二）與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊后,在3個月內與其他旅行社訂立勞動合同或者在其他旅游行業(yè)組織注冊的；

（三）經常執(zhí)業(yè)地區(qū)發(fā)生變化的；

（四）其他導游身份信息發(fā)生變化的。

旅行社或者旅游行業(yè)組織應當在收到變更申請之日起3個工作日內對信息變更情況進行核實。所在地旅游主管部門應當在5個工作日內予以審核確認。

本辦法所稱經常執(zhí)業(yè)地區(qū)，是指導游連續(xù)執(zhí)業(yè)時間或者3個月內累計執(zhí)業(yè)時間達到30日的省級行政區(qū)域。

導游的經常執(zhí)業(yè)地區(qū)應當與其訂立勞動合同的旅行社、旅行社分社或者注冊的旅游行業(yè)組織所在地的省級行政區(qū)域一致。

第三章 導游執(zhí)業(yè)管理

第十五條 導游為旅游者提供服務應當接受旅行社委派，但另有規(guī)定的除外。

第十六條 導游在執(zhí)業(yè)過程中應當攜帶電子導游證、佩戴導游身份標識，并開啟導游執(zhí)業(yè)相關應用軟件。

本辦法所稱導游身份標識，是指標識有導游姓名、證件號碼等導游基本信息，以便于旅游者和執(zhí)法人員識別身份的標牌。導游身份標識的標準由國家旅游局制定。

導游身份標識中標識的導游信息發(fā)生變化，導游應當在導游信息發(fā)生變化之日起10日內，向所在地旅游主管部門申請更換導游身份標識，旅游主管部門應當在5個工作日內予以確認更換。

第十七條 導游在執(zhí)業(yè)過程中應當履行下列職責：

（一）自覺維護國家利益和民族尊嚴；

（二）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)形象，文明誠信服務；

（三）按照旅游合同提供導游服務，講解相關法律法規(guī)、人文和自然資源、風俗習慣、宗教禁忌及其他有關注意事項；

（四）尊重旅游者的人格尊嚴、宗教信仰、民族風俗和生活習慣；

（五）向旅游者告知和解釋文明行為規(guī)范、不文明行為可能產生的后果，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者 違反法律法規(guī)、社會公德、文明禮儀規(guī)范的行為；

（六）對可能危及旅游者人身、財產安全的事項，向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。

第十八條 在突發(fā)事件發(fā)生后，導游應當立即采取下列必要的處臵措施：

（一）救助或者協(xié)助救助受困旅游者。

（二）向組團社報告，必要時依法直接向旅游主管部門或者其他部門報告；

（三）根據(jù)組團社的要求，調整或者終止行程，必要時可以根據(jù)旅游主管部門、有關機構的要求，采取停止帶團前往風險區(qū)域、撤離風險區(qū)域等避險措施。

第十九條 從事導游執(zhí)業(yè)活動不得有下列行為：

（一）安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規(guī)和社會公德的項目或者活動；

（二）擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同；

（三）擅自安排購物活動或者另行付費旅游項目；

（四）以隱瞞事實、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實意愿，參加購物活動或者另行付費旅游項目；

（五）以毆打、棄臵、限制活動自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付 費等消費項目；

（六）以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義，獲取相關經營者給予的財物等不正當利益；

（七）推薦或者安排不合格的經營場所；

（八）向旅游者兜售物品；

（九）向旅游者索取小費；

（十）委托他人代為提供導游服務；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條 具備領隊條件的導游從事領隊業(yè)務的，應當符合《旅行社條例實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

旅行社應當按要求將本單位具備領隊條件的領隊信息及變更情況，通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)報旅游主管部門備案。

第二十一條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門應當撤銷導游證：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核發(fā)導游證的；

（二）申請人以欺騙等不正當手段取得導游證的；

（三）依法可以撤銷導游證的其他情形。

第二十二條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門應當注銷導游證：

（一）導游死亡的；

（二）導游證有效期屆滿未申請換發(fā)導游證的；

（三）導游證依法被撤銷、吊銷的；

（四）導游與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊后,超過3個月未與其他旅行社訂立勞動合同或者未在其他旅游行業(yè)組織注冊的；

（五）取得導游證后出現(xiàn)本辦法第十一條第（一）項至第（三）項情形的；

（六）依法應當注銷導游證的其他情形。

導游證被注銷后，導游符合法定執(zhí)業(yè)條件需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當依法重新申請取得導游證。

第四章 導游執(zhí)業(yè)保障與激勵

第二十三條 導游在執(zhí)業(yè)過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法勞動權益受到保障。導游有權拒絕旅行社和旅游者的下列要求：

（一）侮辱其人格尊嚴的要求；

（二）違反其職業(yè)道德的不合理要求；

（三）不符合我國民族風俗習慣的要求；

（四）可能危害其人身安全的要求；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

旅行社等用人單位應當維護導游執(zhí)業(yè)安全，并為女性導游提供執(zhí)業(yè)便利。第二十四條 旅行社應當與通過其取得導游證的導游訂立不少于1個月期限的固定期限或者無固定期限勞動合同，并支付基本工資、帶團補貼等勞動報酬，繳納社會保險費用。

旅行社臨時聘用在旅游行業(yè)組織注冊的導游為旅游者提供服務的，應當依照旅游、勞動法律法規(guī)的規(guī)定足額支付導游服務費用；旅行社臨時聘用的導游與其他單位不具有勞動關系或者人事關系的，旅行社應當與其訂立勞動合同。

第二十五條 導游應當在旅游車輛“導游專座”就坐，避免在高速公路或者危險路段站立講解。

旅行社安排乘坐旅游車輛的旅游團隊（含導游）人數(shù)，不得超出旅游車輛的核定乘員數(shù)。

第二十六條 導游星級評價制度是導游服務水平的綜合評價體系。星級評價指標由技能水平、執(zhí)業(yè)經歷、社會評價、培訓時長和獎懲情況等構成，導游星級根據(jù)星級評價指標通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)自動生成，并根據(jù)導游執(zhí)業(yè)情況每更新一次。

旅游主管部門、旅游行業(yè)組織和旅行社等單位應當通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)，及時、真實地備注各自獲取的導游獎懲情況等信息。

第二十七條 旅游主管部門應當積極組織開展導游培訓，培訓內容應當包括政策法規(guī)、安全生產、突發(fā)事件應對、文明服務等，培訓方式可以包括短期培訓班、專題講座、網 絡培訓等，每年累計培訓時間不得少于24課時。培訓不得向參加人員收取費用。

旅游行業(yè)組織和旅行社等應當對導游進行包括安全生產、崗位技能、文明服務、文明引導等在內的崗前培訓和執(zhí)業(yè)培訓。

導游應當參加旅游主管部門、旅游行業(yè)組織和旅行社開展的政策法規(guī)、安全生產、突發(fā)事件應對、文明服務內容的培訓；鼓勵導游積極參加其他培訓，提高服務水平。

第五章 罰則

第二十八條 導游違反本辦法有關規(guī)定的，依照下列規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第五條規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第一款的規(guī)定處罰；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第二款的規(guī)定處罰；

（三）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，依據(jù)《導游人員管理條例》第二十一條的規(guī)定處罰；

（四）違反本辦法第十七條第（一）項規(guī)定的，依據(jù)《導游人員管理條例》第二十條的規(guī)定處罰；

（五）違反本辦法第十九條第（一）項規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零一條的規(guī)定處罰；

（六）違反本辦法第十九條第（二）項規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百條的規(guī)定處罰；

（七）違反本辦法第十九條第（三）項至第（六）項規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第九十八條的規(guī)定處罰；

（八）違反本辦法第十九條第（七）項規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第九十七條第（二）項的規(guī)定處罰；

（九）違反本辦法第十九條第（八）項規(guī)定的，依據(jù)《導游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定處罰；

（十）違反本辦法第十九條第（九）項規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第三款的規(guī)定處罰。

第二十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定，導游、旅行社或者旅游行業(yè)組織未按期通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)向旅游主管部門報告信息變更情況的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，導游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款：

（一）未申請變更導游證信息的；

（二）未更換導游身份標識的；

（三）未按規(guī)定參加旅游主管部門組織的培訓的。第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，導游不采取相應措施的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并處1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以上5000元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第十九條第（十）項規(guī)定，導游委托他人代為提供導游服務的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，旅行社不按要求報備領隊信息及變更情況，或者備案的領隊不具備領隊條件的，由縣級以上旅游主管部門責令改正；拒不改正的，可以處1萬元以下罰款，對不具備領隊條件的領隊信息，由縣級以上旅游主管部門從全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)中清除。

第三十四條 導游執(zhí)業(yè)許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請取得導游人員資格證、導游證的，所在地旅游主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內不得再次申請該導游執(zhí)業(yè)許可。

第三十五條 導游以欺騙、賄賂等不正當手段取得導游人員資格證、導游證的，由所在地旅游主管部門處1000元以上5000元以下罰款；申請人在三年內不得再次申請該導游執(zhí)業(yè)許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證，或者以其他形式非法轉讓導游執(zhí)業(yè)許可的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 導游向負責監(jiān)督檢查的旅游主管部門隱瞞 有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 旅游行業(yè)組織、旅行社為導游申請取得導游證隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上旅游主管部門處1萬元以下罰款。

導游在導游星級評價中提供虛假材料，由縣級以上旅游主管部門處1000元以下罰款，并列入旅游經營服務不良信息記錄。

第三十九條 旅游主管部門及其工作人員在履行導游執(zhí)業(yè)許可、管理職責中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七章 附則

第四十條 本辦法自2017年 月 日起施行。

第三篇：印章管理辦法征求意見稿

關于征求《溫州長運集團有限公司印章 管理辦法（試行）》修改意見的函

各所屬單位：

現(xiàn)將《溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）》（征求意見稿）印發(fā)給你們，請認真組織討論并提出修改意見。有關修改意見請于2010年1月28日前反饋到我辦。

特此函告。

集團公司行政辦公室

二〇一〇年一月二十日

溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為使集團公司各類印章保管使用更加規(guī)范、安全、有序，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學化的管理目標，根據(jù)工作實際制定本辦法。

第二條 各類印章是指集團公司各級機構及其職能部門實施行政管理、經營管理和組織管理職權的象征，是確認各項行政管理、經營管理和組織管理行為效力的重要工具。

第三條 印章管理是指印章的刻制、頒發(fā)、保管、使用、銷毀等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 印章管理應當堅持統(tǒng)一、集中、規(guī)范、安全的原則，嚴格執(zhí)行集團公司各項管理制度和其他有關規(guī)定，確保經營管理的穩(wěn)健安全和行政及組織管理的規(guī)范有序。

第五條 集團公司各級機構及其職能部門的負責人應當高度重視印章管理工作，遵守本辦法并加強對本級機構、本部門印章管理工作的領導和檢查。

第六條 集團公司各級機構的辦公室是印章管理的職能部門，主管本級機構的印章管理工作并指導下級機構的印章管理工作。

第七條 集團公司各級機構負有印章保管責任的部門應指定堅 持原則、責任心強的人員負責印章管理工作，嚴格按照規(guī)范要求，認真把好使用審批關。

第二章 印章種類

第八條 集團公司印章種類主要有：

（一）行政印章

適用于以集團公司名義制發(fā)行政公文、函電、報表，訂立合同、協(xié)議，出具承諾書、授權委托書、介紹信、證明及其他重要材料等。

（二）財務專用章

適用于以集團公司名義開立銀行賬戶的預留印鑒以及進行資金調撥等財務收支活動，繕制各類財務活動單據(jù)、報表等。

（三）合同專用章

適用于以集團公司名義對外開展經營業(yè)務或特定業(yè)務活動，并訂立相關業(yè)務合同、協(xié)議，須經集團公司特別授權后使用。

（四）負責人名章

適用于以集團公司負責人名義簽發(fā)文件，進行財務收支活動，繕制各類財務活動單據(jù)、報表，集團公司開立銀行賬戶的預留印鑒，以及其他需加蓋集團公司負責人名章的合同、協(xié)議、法律文書等。

（五）黨群組織印章

主要包括黨委、紀委、工會、團委等黨群組織印章，適用于以黨群組織各自名義制發(fā)公文、函電，出具介紹信、證明及其他重要材料等。

（六）部門印章

適用于以集團公司職能部門名義制發(fā)公文、函電、報表，各職能部門之間商洽工作，與上下級相關部門聯(lián)系、商洽工作，出具有關說明材料等。

（八）業(yè)務專用章

適用于集團公司職能部門在業(yè)務處理環(huán)節(jié)中的職責確認、各類憑證的交接等。

（九）日常工作用章

1．現(xiàn)金收、付訖章。專用于財務出納員收、付現(xiàn)金時蓋銷有關原始票據(jù)。

2．轉賬收、付訖章。專用于財務出納員收、付銀行存款時蓋銷有關銀行票據(jù)。

3．更正（校對）章。適用于各類業(yè)務單證、財務報表要素的更改等。4．工作人員名章。適用于日常工作中需要加蓋個人名章的各類單據(jù)、憑證、報表。

第九條 集團公司分支機構印章種類主要有：

（一）集團公司成建制的分支機構的印章種類與集團公司大致相同，主要包括行政印章、財務專用章、負責人名章、黨群組織印章、部門印章、業(yè)務專用章和日常工作用章等，一般不包括合同專用章。

（二）集團公司未成建制的分支機構的印章種類一般只有行政印章、財務專用章、負責人名章等必要印章。

第三章 印章刻制和頒發(fā)

第十條 集團公司各類印章按照以下權限刻制：

（一）集團總部使用的所有印章及集團公司新設立的分支機構行政印章，均由集團公司行政辦公室負責刻制或監(jiān)制備案。

（二）其他各類印章，包括集團公司分支機構行政印章因磨損原因需重新刻制的，均由集團公司成建制的分支機構負責刻制，并報集團公司行政辦公室備案。

第十一條 需要刻制印章的機構或部門，應填具《印章刻制申請表》，由本級機構或部門主要負責人審簽后，按照上述刻制權限規(guī)定，報請負責刻制的機構或部門刻制。任何機構、部門和個人不得超越權限擅自刻制各類機構、部門印章。

第十二條 負有行政印章刻制職責的機構，應在行政印章刻制前向當?shù)毓膊块T申辦印章刻制審批手續(xù)后，交由專門經營公章刻制業(yè)務的單位刻制，并保留審批手續(xù)；各級機構在啟用印章之前，如有需要，應分別向注冊所在地的工商行政管理部門及上級機構、單位辦理備案登記手續(xù)，或通過印章頒發(fā)機構發(fā)文告知相關單位和部門。

第十三條 頒發(fā)、領用印章，應當辦理登記手續(xù)。頒發(fā)印章時，須填制《印章頒發(fā)登記表》一式兩份，一份由頒發(fā)機構辦公室備案，一份交領用機構辦公室留存。

第四章 印章使用批準權限

第十四條 制發(fā)公文用印，由公文制發(fā)經辦人憑已經本級機構領導簽批的公文原稿，向印章保管人申請用印。

第十五條 辦理其他事項使用本級機構黨政印章、負責人名章，經辦人應填寫《用印登記單》，由經辦部門負責人審簽后，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）使用黨組織印章，由本級機構黨組織主要負責人或其授權 的其他黨組織負責人審批。

（二）使用行政印章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導審批。

（三）使用財務專用章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導、財務部門主要負責人審批。

（四）使用合同專用章，由本級機構行政主要領導或其授權的分管領導、職能部門主要負責人及分支機構行政主要領導審批。

（五）使用負責人名章，一般情況可由本級機構保管部門按相關制度規(guī)定執(zhí)行，特殊情況應由該印章所示負責人或本級機構行政主要領導審批。

第十六條 辦理以下文件、材料用印，必要時應先交由企業(yè)常年法律顧問或法律工作人員審核把關，再報經有權審批的領導同意后方能用印。

（一）各類合同、協(xié)議、承諾書和涉及企業(yè)權利義務的法律文書。

（二）對外公告、通告和涉及企業(yè)權利義務的對外正式文本。

（三）其他須經法律審核、見證的有關文件、材料等。

第十七條 下列事項使用黨政印章、財務專用章、負責人名章，本級機構黨政主要負責人可授權其他人員審批。

（一）開具員工身份、家庭情況證明，以及辦理涉及勞動工資、組織人事、醫(yī)療、教育、婚姻等事項，可由本級機構人事部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

（二）開具介紹信、工作聯(lián)系函以及辦理一般性日常事務的證明，可由本級機構辦公室主任審批，重要的應報送分管領導審批。

（三）繕制各類財務活動單據(jù)，可由本級機構財務部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

第十八條 使用業(yè)務專用章應按業(yè)務審批權限確定。第十九條 以本級機構名義開立銀行賬戶預留印鑒，應由經辦人辦理，財務部門負責人監(jiān)督。

第二十條 收到用印的申請，印章保管人員應當認真審核各項審批手續(xù)是否符合規(guī)定，并對其合規(guī)性負責。審核無誤并用印后，印章保管人應對《用印登記表》編號留存，年底移交給檔案部門，并辦理簽收手續(xù)。辦理本辦法第十七條所列文件、材料用印的，應將其副本或復印件一并留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十一條 禁止在各類空白單證、紙張、介紹信和未經審批的各類公文、材料、合同上加蓋印章。

第二十二條 未經集團公司特別批準，禁止任何集團公司分支機 構、職能部門在各類擔保函件上加蓋印章。

第二十三條 日常工作印章，根據(jù)工作需要，由經辦部門指定專人妥善保管、使用，并對使用過程中的安全、準確、合規(guī)性負責。

第五章 印章保管

第二十四條 集團公司各級機構黨政印章由其辦公室負責保管，財務專用章由其財務部門負責保管，合同專用章由其授權的職能部門或分支機構負責保管，負責人名章可根據(jù)工作需要由其辦公室或財務部門負責保管。

第二十五條 集團公司各級機構及其職能部門應按照保管與審批分離的原則，指定專人保管印章，并建立健全印章領用、保管、交接、登記等管理制度。機構或部門主要負責人不得保管本機構或本部門印章。

第二十六條 印章應在辦公場地內使用，原則上不得帶出辦公場所，若因特殊情況要帶出辦公場所，須由印章保管人或印章保管部門指定人員陪同前往監(jiān)督用印，或由經辦部門填報《公章外帶使用審批表》，在報經本級機構主要負責人或其授權的分管領導批準后，方可由經辦部門指定專人負責外帶使用并限期歸還印章。

第二十七條 印章應存放于保險柜或鐵皮柜內。每次用印完畢，應隨即入柜，不得隨意放在辦公桌上或未上鎖的柜子里，以防失竊或盜用。發(fā)現(xiàn)印章丟失和盜用，有關人員應立即向上級報告，并迅速采取措施追查。

第六章 印章委托管理

第二十八條 集團公司未成建制的分支機構印章，由經集團公司授權具有經營管轄權的成建制單位（包括集團公司成建制的分支機構和控股子公司，以下簡稱管轄單位）負責管理。其中，行政印章必須由管轄單位辦公室負責管理，財務專用章、負責人名章一般由管轄單位財務部門負責管理。

第二十九條 集團公司未成建制的分支機構行政印章，限定用于與其經營業(yè)務有關的經濟活動，主要包括工商年檢、納稅申報、領用發(fā)票等日常活動。

第三十條 對實行承包經營的集團公司分支機構印章，有關管轄單位必須加倍重視和嚴格管理，尤其對行政印章使用管理必須制訂切實可行的制度性規(guī)定，并在承包經營合同中就有關印章管理事宜做出專門規(guī)定或補充規(guī)定。第三十一條 對于集團公司未成建制分支機構的印章管理，本章未做特別規(guī)定的，均按本辦法相關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 印章清收和銷毀

第三十二條 印章磨損或機構、部門名稱變更時，原印章應由本級機構辦公室負責清收，并交由印章頒發(fā)機構統(tǒng)一審核、銷毀。

第三十三條 集團公司各類印章按照以下程序進行銷毀：

（一）擬作廢的印章由使用印章的本級機構負責清收。本級機構辦公室應對照領用登記情況，將所清收的印章登記造冊并留存原印模，報經機構主要負責人審核后，上交印章刻制頒發(fā)機構統(tǒng)一銷毀。

（二）各級機構送銷印章，應指派專人負責進行，并辦理印章送銷登記手續(xù)。

（三）負責銷毀印章的機構辦公室收到擬銷印章后，應將印章登記造冊，同時填具《印章繳銷登記表》，保留原印模，報經機構主要領導或其授權的分管領導批準后進行銷毀，登記表一式兩份，一份由銷毀機構檔案部門留存，一份交送銷機構辦公室留存。

(四)如送銷機構即為頒發(fā)機構，則由其辦公室統(tǒng)一清收、審核、銷毀，并在銷毀印章后，保留審批表一式兩份，一份由本級機構檔案部門留存，一份交上級機構辦公室備案。

第八章 附 則

第三十四條 任何人都不得要求印章保管人員違反用印規(guī)定使用印章。遇有違反本辦法規(guī)定的行為，印章使用保管人應當堅決抵制。抵制無效時，須及時向上級報告。未向上級報告的，應追究其失職責任。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定造成公司損失的，給予責任人相應的黨紀政紀處分，并可責令其承擔一定的經濟賠償責任；構成犯罪的，應當提交司法機關依法追究其刑事責任。

第三十六條 集團公司各所屬單位，包括集團公司成建制的分支機構和各控（參）股子公司，應當根據(jù)本辦法的規(guī)定，結合自身實際情況，制訂實施細則。

第三十七條 本辦法由集團公司行政辦公室負責解釋和承辦修訂事宜。

第三十八條 本辦法自集團公司黨政聯(lián)席會議審議通過后發(fā)文執(zhí)行。

第四篇：車輛管理辦法(征求意見稿)

市城市管理監(jiān)察支隊 執(zhí)法車輛暫行管理辦法

（征求意見稿）

為加強支隊車輛的管理，貫徹車輛使用、維修、安全管理責任制,提高車輛使用效率，結合支隊執(zhí)法工作實際情況，制定本辦法。

一、車輛管理

（一）車管科負責車輛的保險、年檢、維修保養(yǎng)、油料補給、交通事故處理以及考核、培訓、安全教育等工作。

（二）支隊所有車輛原則上實行集中管理，統(tǒng)一調度。執(zhí)法車蒙 G90060、蒙G86268和通信應急用車蒙G NN599、蒙GB5599由車管科調配使用。其他執(zhí)法車輛分配到各執(zhí)法大隊使用。

（三）嚴格執(zhí)行執(zhí)法車輛大隊長負責制。大隊內部做出用車計劃，各執(zhí)法組輪換使用，由大隊長指派各執(zhí)法組的駕駛員，嚴禁轉借或私自調換駕駛車輛，否則，一切后果由當事人自己承擔并予以重罰。

（四）車輛嚴格實行下班入庫制度，下班后必須停放在支隊院內，晚上收車時間為6點以前，如有加班向車管科備案。嚴禁將車輛交給無證人員駕駛,嚴禁非工作用車，嚴禁搭載非執(zhí)法人員，否則一切后果當事人自負。任何用車部門及人員，必須尊重駕駛員權利，不能指使駕駛員做出違章駕駛行為。

（五）駕駛員必須嚴格遵守各級交通法規(guī)和制度，對交通違法、違章行為引發(fā)的一切后果和所有罰款由駕車人自己負責處理。

（六）車管科負責對每臺車進行單車成本核算，并每月進行公布。

1、每輛車的行駛里程及燃料消耗。

2、根據(jù)車輛車型、車況等因素，確定每輛車百公里燃料消耗等。

3、每輛車的輪胎消耗量。

（七）車輛實行每周一、周四統(tǒng)一加油制度。有特殊情況需要在外加油時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

二、車輛維修

（一）支隊所有車輛實行定點維修。車輛維修必須憑派修單到指定的廠家維修。有特殊情況需要在外維修時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

（二）車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

1、日常維護是由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負責執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。其作業(yè)中心內容是清潔、補給和安全檢測。

2、一級維護是由指定的維修廠家負責執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。其作業(yè)中心內容是除日常維護作業(yè)外，以清潔、潤滑、堅固為主，并檢查有關制動、操縱等安全部件。該級維護為每5000公里進行一次。

3、二級維護是由指定的維修廠家負責執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。其作業(yè)中心內容是除一級維護作業(yè)外，以檢查、調整轉向節(jié)、轉向搖臂、制動蹄片、懸架等經過一定時間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。該級維護為每15000公里進行一次。

（三）車輛大修按行駛里程10萬公里以上或實際情況確定。

（四）車輛維修500元以下(不含500元)的由車管科負責審核同意；車輛維修500元以上至1000元以下(不含1000元)的由分管領導審批；車輛維修1000元以上（含1000元）的由支隊長審批。

（五）維修程序

1、駕駛員報修后由車管科負責檢驗，確認后再由車管科填寫派修單。為了更好地對車輛進行管理，堵塞漏洞，節(jié)省開支，杜絕因維修保養(yǎng)造成的安全隱患，防止駕駛員在修車過程中采取報而不修，多報少修的現(xiàn)象發(fā)生，凡維修部件超過100元的必須回收，交車管科驗收。

2、車輛統(tǒng)一在指定的維修點維修，未經車管科同意，駕駛員不得到定點以外的廠家維修、如有違反由駕駛員承擔一切費用。修理期間駕駛員應在修理廠監(jiān)督修理工作，防止修理廠家作弊和維修不到位。車管科要對帳目進行核實簽字。

3、維修質保期限為：一級維護車輛行駛1500公里；二級維護車輛行駛3000公里；大修車輛行駛10000公里。

三、車輛使用范圍和調配

（一）使用范圍

1、各執(zhí)法大隊在管轄區(qū)內執(zhí)法用車；

2、各分管領導執(zhí)法檢查用車；

3、法制科到各大隊片區(qū)檢查紀律用車；

4、管理科到街路督辦問題用車；

5、數(shù)字化安裝、檢查街路攝像頭用車；

6、沒有執(zhí)法車輛或執(zhí)法車輛不足的大隊因工作需要緊急用車。

7、科室緊急用車。

（二）車輛調配：

1、首先保證各大隊每天執(zhí)法巡查用車；領導和有關部門用車需每周提出用車計劃；各大隊和科室如有緊急用車的，可提前向車管科提出申請。車管科根據(jù)用車申請，按照支隊領導優(yōu)先原則，進行車輛調配。如有重大事項和特殊情況，車輛可統(tǒng)一調配使用。

2、用車均實行出車登記制，注明出車途徑地、目的地、出車時間，用車人簽字確認。月底由車管科對派出輛車進行匯總填寫當月出車報表，作為核銷油料等費用的依據(jù)。

3、應急車司機必須經分管領導通知方可出車，并按派車通知規(guī)定的時間、地點出車，不得擅自改變用車路線。

四、本辦法自2016年7月1日起執(zhí)行。

2016年7月1日

第五篇：2017-廣州市荔灣區(qū)專利工作專項資金管理辦法(試行)(征求意見稿)

廣州市荔灣區(qū)專利工作專項資金管理辦法

（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強荔灣區(qū)專利發(fā)展工作，深化實施知識產權戰(zhàn)略，促進自主創(chuàng)新，推動荔灣區(qū)經濟社會發(fā)展，根據(jù)《廣東省專利條例》（廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第53號公告）《廣州市人民政府關于加強專利創(chuàng)造工作的意見》（穗府?2014?11號）的文件精神，以及參照《廣州市專利工作專項資金管理辦法》（穗知?2015?22號），結合荔灣區(qū)發(fā)展實際，設立專利工作專項資金。為規(guī)范專項資金的管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指專利工作專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指每年由區(qū)財政預算安排專門用于荔灣區(qū)專利申請和授權資助、專利“滅零倍增”獎勵、專利獎配套獎勵、貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準（以下簡稱“貫標”）工作獎勵、培育知識產權保護規(guī)范化市場獎勵、專利技術產業(yè)化及其它與專利相關的工作資金。

第三條 專項資金在區(qū)財政安排的科技經費預算中列支，必須遵照國家有關法律法規(guī)和財政管理制度，遵循公開透明、科學管理、注重績效、利于監(jiān)督的原則，體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第二章 扶持標準

第四條 專利申請、授權資助條件和標準

一、資助條件：對專利申請地址屬于荔灣區(qū)的企事業(yè)單位、社會團體及個人申請和授權的專利費用進行資助。港澳臺歸為國內專利，每項專利最多資助1次；國外專利每項最多只能申請1個國家或地區(qū)的資助。

二、專利申請資助：

（一）2017年4月11日-2017年12月31日專利申請資助標準參照《荔灣區(qū)知識產權局關于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)專利資金管理實施細則的通知》（荔知?2014?2號）執(zhí)行：

發(fā)明專利：1000元/件；實用新型專利：500元/件；外觀設計專利：300元/件；國外發(fā)明專利或PCT國際專利：3000元/件。

（二）2018年1月1日起專利申請資助按照以下標準： 1.個人：發(fā)明專利：500元/件；實用新型專利：300元/件；外觀設計專利：100元/件；國外發(fā)明專利：2000元/件；PCT國際專利：1000元/件。

2.法人：發(fā)明專利：1000元/件；實用新型專利：400元/件；外觀設計專利：200元/件；美國、日本、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利：10000元/件；其它國家或地區(qū)發(fā)明專利：2000元/件;PCT國際專利：5000元/件。

三、專利授權資助：

（一）2017年4月11日-2017年12月31日專利授權資助標準參照《荔灣區(qū)知識產權局關于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)專利資金管理實施細則的通知》（荔知?2014?2號）執(zhí)行：

發(fā)明專利：3000元/件；實用新型專利：600元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發(fā)明專利或PCT國際專利：3000元/件；在市級以上評比活動中獲獎的專利按相應類別標準雙倍計算。

（二）2018年1月1日起專利授權資助按照以下標準： 1.個人：發(fā)明專利：2000元/件；實用新型專利：600元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發(fā)明專利：8000元/件;PCT國際專利：7000元/件。

2.法人：發(fā)明專利：5000元/件；實用新型專利：800元/件；外觀設計專利：400元/件；國外發(fā)明專利：30000元/件;PCT國際專利：10000元/件。

第五條 專利申請“滅零倍增”及授權大戶的獎勵條件和標準

一、獎勵條件：專利申請“滅零”是指無專利企業(yè)申請實現(xiàn)專利“零”的突破；專利申請“倍增”是指企業(yè)專利申請量的加“倍”提升。申請補貼的條件是專利申請地址屬于荔灣轄區(qū)，并且專利第一申請人為法人。該項補貼與專利申請和授權資助可同時享受。

二、獎勵標準：

專利申請量＝PCT國際專利（含國外發(fā)明專利）申請量×6＋發(fā)明專利申請量×3＋實用新型專利申請量×2＋外觀設計專利授權量。

（一）對“滅零企業(yè)”(指專利申請量實現(xiàn)零突破的企業(yè))，按企業(yè)專利申請數(shù)給予PCT國際專利（含國外發(fā)明專利）每件3000元、發(fā)明專利每件2000元，同一同一企業(yè)獎勵總額不超過10萬元。

（二）對符合以下條件之一的“倍增企業(yè)”，按企業(yè)專利申請量給予PCT國際專利（含國外發(fā)明專利）每件3000元、發(fā)明專利每件2000元、實用新型專利每件500元的獎勵。同一同一企業(yè)獎勵總額不超過10萬元。

1.專利申請量同比增長100%以上，且上一專利申請5件以上；

2.專利申請量同比增長50%以上，且上一專利申請20件以上。

三、對發(fā)明專利授權大戶的獎勵：對上一發(fā)明專利授權5件以上的個人給予1萬元獎勵，并按等增級數(shù)，每增加5件，增加1萬元獎勵。對上一發(fā)明專利授權5件以上的法人給予3萬元獎勵，并按等增級數(shù)，每增加5件，增加3萬元獎勵。以上同一同一法人獎勵總額不超過10萬元，同一個人獎勵總額不超過5萬元。

第六條 專利獎配套獎勵條件和標準

對上一獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予每項20萬元和15萬元的獎勵；對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予每項15萬元和10萬元的獎勵。

第七條 貫標工作獎勵條件和標準

對首次通過國家標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）認證且擁有10件（含10件）以上有效專利的企業(yè)一次性獎勵10萬元。

第八條 培育知識產權保護規(guī)范化市場獎勵條件和標準 對上一經國家、省、市認定為知識產權保護規(guī)范化培育、試點、示范市場的專業(yè)市場，按企業(yè)獲得國家、省、市獎勵金額50%予以配套補貼，同一同一企業(yè)獎勵總額不超過10萬元。

第九條 專利代理機構的獎勵條件和標準

在荔灣區(qū)內新設立專利代理機構（含分支機構），且擁有從業(yè)人員5人以上，運營滿一年，且一年內代理荔灣區(qū)專利申請總數(shù)達到50件以上的，給予20萬元的一次性落戶獎勵。對代理荔灣區(qū)專利申請量達到100件、200件、300件以上的本地專利代理機構分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵。

第十條 發(fā)明專利產業(yè)化獎勵

（一）對獲得國家授權有效發(fā)明專利，并生產該專利產品年銷售額為100萬元（含）至500萬元的企業(yè)，一次性獎勵10萬元；專利產品年銷售額為500萬元（含）至1000萬元的企業(yè)，一次性獎勵20萬元；專利產品年銷售額為1000萬元（含）以上的企業(yè)，一次性獎勵30萬元；專利產品年銷售額為5000萬元（含）以上的企業(yè)，一次性獎勵50萬元。每家企業(yè)每只可享受一個專利產品產業(yè)化獎勵，且只按年銷售額從高到低排名對前30名企業(yè)給予獎勵。如該項專利產品屬于申請地址為荔灣區(qū)的個人發(fā)明專利以轉讓或5年以上獨占許可的方式在荔灣區(qū)內企業(yè)實施發(fā)明專利產業(yè)化的，每年給予額外5萬元的獎勵。

第十一條 專利權質押融資補貼

對獲得廣州市專利權質押融資補貼的企業(yè)，按該企業(yè)獲得市補貼金額30%標準予以配套補貼，同一同一企業(yè)補貼不超過10萬元。

第十二條 專項資金的使用范圍還包括：青少年知識產權教育、購買專利服務、落實市以上有關政策或相關要求所需資金等。

第十三條 按不高于專項資金每年預算5%的比例安排管理費，用于知識產權宣傳培訓、調研、管理、執(zhí)法等工作。管理費列入區(qū)專利主管部門的部門預算安排。

第十四條 本辦法生效前，專利申請人已按《廣州市荔灣區(qū)知識產權專項資金管理辦法》（荔科信?2014?12號）和《廣州市荔灣區(qū)專利資金管理實施細則》（荔知?2014?2號）獲得過專利申請資助或授權獎勵的，不再適用本辦法的同類資助。

第三章 工作程序

第十五條 申報與審核：

（一）專利申請和授權資助

申請專利申請資助的，應自提出專利申請取得受理通知書之日起6個月內，向區(qū)專利主管部門提交申請；申請專利授權資助的，應自取得專利證書6個月內提出。超過規(guī)定期限未提出申請的，視為放棄資助。

專利申請“滅零倍增”獎勵和發(fā)明專利授權大戶的獎勵每年的7月1日為上一獎勵申請的截止時間，過期視為自動放棄申請。

申報流程為：申請專利申請和授權資助的單位和個人，應在網上申報后一個月內向區(qū)專利主管部門提交紙質申報材料，經區(qū)專利主管部門和區(qū)財政局審核后，于每年定期通過集中支付方式撥付資金。

（二）專利獎配套獎勵、貫標獎勵、培育知識產權保護規(guī)范化市場獎勵、代理機構獎勵、專利權質押融資補貼、發(fā)明專利產業(yè)化獎勵

申報與審核流程為：區(qū)專利主管部門擇時發(fā)布申報指南，組織申報扶持資金。市場主體在規(guī)定時間內提交申報材料后，區(qū)專利主管部門從市以上專家?guī)熘须S機抽取專家組成評審組，評審組審核通過并經公示無異議，由區(qū)知識產權局會議通過，并征求相關部門意見，會同區(qū)財政局報區(qū)政府審批后發(fā)放資金。

第十六條 專項資金由區(qū)專利主管部門根據(jù)當年工作需要會同區(qū)財政部門制定資金使用計劃，報區(qū)同意后，向社會發(fā)布申報指南，明確專項資金申報條件、材料要求、申報流程等。區(qū)專利主管部門會同區(qū)財政部門撥付專項資金具體項目經費，負責專項資金的日常管理。

第十七條 區(qū)財政部門負責審核專項資金預算，會同區(qū)專利主管部門下達專項資金使用計劃，并辦理資金撥付，對專項資金預算執(zhí)行、績效評價和財務管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 專項資金的使用接受審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等相應法律法規(guī)處理。

第十九條 對市場主體弄虛作假騙取資助、獎勵或補貼資金的行為，區(qū)政府依程序撤銷資助、獎勵或補貼資格，依法追繳資助、獎勵或補貼資金，并予以通報，情節(jié)嚴重可依法追究責任。

第二十條 區(qū)專利主管部門按照有關規(guī)定在區(qū)政府網站公開專項資金管理辦法、申報指南、分配結果、投訴處理等相關信息，接受社會和群眾的監(jiān)督。

第二十一條 申請本辦法六到十一條扶持資金的企業(yè)法人，應承諾在享受本辦法財政補助和獎勵之日起5年內不改變在荔灣的納稅義務，不遷離荔灣區(qū)。

第五章 附則

第二十二條 本辦法由區(qū)專利主管部門會同區(qū)財政部門負責解釋。

第二十三條 本辦法自2018年1月1日起試行，有效期三年。有效期滿或有關法律政策依據(jù)發(fā)生變化，根據(jù)實施情況依法評估修訂。原《廣州市荔灣區(qū)知識產權專項資金管理辦法》（荔科信?2014?12號）和《廣州市荔灣區(qū)專利資金管理實施細則》（荔知?2014?2號）同時廢止。