第一篇：照搬西方法制是一種 懶人的思維方式

照搬西方法制是一種

懶人的思維方式

朱永嘉

2015-04-26 10:16

共識(shí)網(wǎng)于4月23日刊載了本人著作《明代政治制度的源流與得失》第五講“司法制度”的導(dǎo)言，原書標(biāo)題為“立法、變法與依法治國”，網(wǎng)站發(fā)表本文時(shí)標(biāo)題改為“照搬西方法制是一種懶人的思維方式”。上篇博客《釋<管子·牧民>》主要講的德治問題，本文則重點(diǎn)講法治問題，事實(shí)上法治與德治二者相輔相成，缺一不可，因?yàn)榈轮沃卦趶囊庾R(shí)形態(tài)層面加強(qiáng)人的思想道德修養(yǎng)，法治則從法律層面保障社會(huì)秩序的正常運(yùn)行，只有處理好這兩方面的關(guān)系，國家才能協(xié)調(diào)發(fā)展。就目前來說，需要拋棄照搬西方法制的懶人思維方式，而是要從中國的國情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合我們長久以來的歷史文化傳統(tǒng)，建立并完善法律系統(tǒng)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的思想道德教育，使之真正形成全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，這是真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證?，F(xiàn)轉(zhuǎn)載該文，供讀者批評(píng)指正。

照搬西方法制是一種懶人的思維方式

法制實(shí)際上是國家通過刑罰來維持社會(huì)公共秩序的手段之一。什么叫法，在中國古代早就有人解釋了。若《管子》的《任法篇》講：“夫法者，上之所以一民使下也?！睉?zhàn)國時(shí)，《韓非子》在《定法》篇曾說：“法者，憲令著于官府，刑罰必于民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也?！笨梢姺ㄊ峭醭陨隙掠晒俑l(fā)布的命令，讓百姓都懂得必須遵守的社會(huì)秩序，慎重對(duì)待法令的可以得到賞賜，違背法令的則要受到刑罰，讓官吏根據(jù)法令來對(duì)違背政令的人實(shí)行刑罰。《韓非子》在《難三》篇還說：“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也?！币馑际钦f，法，要編成條文，也就是我們?nèi)粘？吹降穆闪钗臅?，由專門的司法機(jī)構(gòu)來執(zhí)行刑罰，同時(shí)它必需布告于百姓，讓百姓知道法令是怎么規(guī)定的，什么是守法，什么是違法，如果違法將會(huì)受到什么樣的刑罰。這是中國古代對(duì)法最原始的解釋，實(shí)現(xiàn)法治的目的是為了維持相應(yīng)的社會(huì)秩序。

中文的“法”字，古體寫作“灋”。根據(jù)東漢許慎《說文解字》的解釋：“‘灋’，刑也。平之如水，從水;‘廌’，所以觸不直者去之，從去?！边@個(gè)“灋”，所以從水偏旁，是表示執(zhí)法時(shí)必須如水平儀中的水那樣公平。所以有廌，因?yàn)閺D是古代傳說中的一種神獸，《史記》作“解豸”，《漢書·司馬相如傳》作“解廌”，母羊是沒有角的，傳說中有一種母羊頭上只生一只角，它能辨人間曲直，見人斗，即以角觸不直者，聞人爭，即以口咬不直者。古代法官戴的帽子，頭上便有一只角，進(jìn)行裁判時(shí)，能反對(duì)一切不公平的事并去除之，所以在廌下加一個(gè)去字。故古體的“灋”字是表示要如水平那樣公正執(zhí)法。從字義上講，法的執(zhí)行象征著它能給予人們以公平和公正。而公平和公正，實(shí)際上是為了保證整個(gè)國家和社會(huì)秩序的相對(duì)穩(wěn)定。而穩(wěn)定這個(gè)社會(huì)秩序的手段則不僅僅是法律，還有體現(xiàn)人們相互關(guān)系的倫理觀念的各種禮儀活動(dòng)。所以無論法還是禮，都是一定時(shí)期內(nèi)人們?yōu)榱朔€(wěn)定社會(huì)秩序必須遵循的規(guī)則，有時(shí)可以通過禮儀活動(dòng)使人們自覺遵守相應(yīng)的行為規(guī)范，有時(shí)則要通過法律的手段，也就是刑罰的辦法，逼使人們?nèi)プ裱９实赖聜惱砗投Y儀活動(dòng)的自覺遵循與法律法令的強(qiáng)制性執(zhí)行是相輔相成的。

無論是倫理觀念、禮儀規(guī)則還是法律秩序，都是建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上。如果社會(huì)生活發(fā)生急劇變化，建立在原來基礎(chǔ)上的倫理觀念和法律秩序也必然會(huì)隨之發(fā)生劇烈的變化，許多舊的倫理觀念都會(huì)崩潰，社會(huì)秩序則會(huì)出現(xiàn)無序的狀況，那么原來的法律條文也自然隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。這就是所謂的“變法”。故《管子·任法》說：“法者，不可恒也?！本褪钦f法律和法規(guī)不可能恒定而不發(fā)生變化。隨著社會(huì)生活的變化，必須不斷修正原來的法令和條文，所以歷史上的法律文書，有好幾種。中國古代的法律文書，以唐代為例，叫做律、令、格、式，各自有其適用的范圍。令是對(duì)制度設(shè)施的正面規(guī)范，如果違令，那就要被認(rèn)為犯罪，于是要進(jìn)入律的范疇。律是司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行量罪定刑的根據(jù)，古代的所謂律，基本上相當(dāng)于我們今天的刑法，當(dāng)然也包括一部分民法。過去我們?cè)诜ㄖ平逃薪?jīng)常講的那句話，即以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是否違法犯罪，首先要看行為者所作所為的事實(shí)，然后根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定給它定罪量刑。格是皇帝將在一段時(shí)間內(nèi)先后發(fā)布的旨在調(diào)整現(xiàn)有制度的詔令制敕集中起來，整理匯編成冊(cè)，再重新以詔令的形式頒布天下，以便于大家遵守。這一部分相當(dāng)于我們今天人大通過的某方面的立法和條令，以及它的修正案和最高法院的一些司法解釋。所以格的內(nèi)容往往是綜合性的，是對(duì)原有法律文書的一種補(bǔ)充和修正。當(dāng)然這些補(bǔ)充和修正只是屬于微調(diào)的性質(zhì)，只有量上的變化，沒有根本性質(zhì)的變化。式是官府執(zhí)行各類公務(wù)的實(shí)施細(xì)則或有關(guān)程序、程限的相關(guān)規(guī)定。

如果社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生根本性的變化，如從以小農(nóng)為主的農(nóng)耕社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ど虨橹鞯纳唐方?jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的社會(huì)，那么原來的社會(huì)秩序就會(huì)逐漸瓦解，而新的社會(huì)秩序有一個(gè)逐步建立的過程，整個(gè)社會(huì)由有序走向無序，再由無序轉(zhuǎn)向有序，這個(gè)過渡階段是激烈變化的時(shí)期。原來規(guī)范社會(huì)秩序的倫理道德觀念往往逐漸瓦解和崩潰，而新的秩序重新建立，也需要一個(gè)過程，所以新舊二者之間有一個(gè)逐漸過渡的時(shí)期。有人把建立在小農(nóng)基礎(chǔ)上的社會(huì)關(guān)系比作熟人社會(huì)，因?yàn)槿藗兌忌钤谑烊酥g，大家相互之間比較了解，互相信任，有一個(gè)共同的秩序制約著人們的相互關(guān)系。而工商社會(huì)是一個(gè)以市場為主體的陌生人社會(huì)，人們的相互關(guān)系是通過市場的商品交換關(guān)系來建立的，商品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間并不相知，人與人之間的關(guān)系更多地要通過契約和信用來建立。在這兩種相互關(guān)系之間，有一個(gè)過渡時(shí)期，或者說有一個(gè)激烈變化的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期社會(huì)往往更多地顯示出無序的狀態(tài)。舊的觀念的失落，新的觀念尚未建立，所以腐敗、缺德的情況很普遍，而新的觀念和新的法律體系也需要一個(gè)建立的過程。這個(gè)過程中，舊的熟人關(guān)系往往還起著作用，而新的法制還留下各種孔隙，憑熟人好辦事的情況還大量存在，許多事公事公辦反而很難辦，要有熟人的交情才好辦。熟人之間的交情如果完全轉(zhuǎn)化為貨幣，貪污腐敗就有滋生的土壤。在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部，成員之間除了公務(wù)關(guān)系以外還有熟人關(guān)系，而這個(gè)熟人關(guān)系，如果與社會(huì)上由熟人關(guān)系形成的團(tuán)伙結(jié)合且干壞事的話，就會(huì)出現(xiàn)黑白相結(jié)合的黑社會(huì)組織。這種情況如果長久得不到適當(dāng)?shù)闹卫?，政府的性質(zhì)也會(huì)發(fā)生變化，這就是兩種規(guī)則轉(zhuǎn)折和過渡時(shí)期所呈現(xiàn)的比較復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。事實(shí)上，熟人關(guān)系也是我們每個(gè)人在生活中都無法排除的，說到底是如何處理公私關(guān)系的問題，那得靠人的覺悟。所以它也是我們需要認(rèn)真去思考和應(yīng)對(duì)的社會(huì)現(xiàn)象。每當(dāng)變法的歷史時(shí)期，社會(huì)生活中腐敗現(xiàn)象會(huì)更普遍一些，如宋代王安石變法的時(shí)期及其以后的一段時(shí)期，便成為北宋政治經(jīng)濟(jì)比較腐敗的時(shí)期。

中國近代在鴉片戰(zhàn)爭以后，社會(huì)發(fā)生數(shù)千年未有之劇變，而這一個(gè)階段，也是社會(huì)生活中道德墮落、生活腐化極其泛濫的時(shí)期。如果讀一下《官場現(xiàn)形記》和《二十年來目睹之怪現(xiàn)狀》兩部小說，就可以感到社會(huì)生活激烈變化的時(shí)期，往往也是道德和法制失落尊嚴(yán)的時(shí)期。要重建法律和道德的尊嚴(yán)，往往需要采取強(qiáng)力的手段，恢復(fù)清教徒般的生活。建國初那么多政治運(yùn)動(dòng)，正是反映了從無序到有序轉(zhuǎn)變的過程就。一個(gè)新社會(huì)真正的確立，不是一次從無序到有序的過程，也許要反復(fù)好幾次，才能穩(wěn)定下來。所以法制的建立、動(dòng)蕩、再建的歷史過程，也是我們社會(huì)生活從有序經(jīng)過無序重新走向有序的過程。目前我們正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，從原來有序經(jīng)歷無序轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型以后新的有序，在這個(gè)過程中，必然有一部分人會(huì)為此付出沉重的代價(jià)，無論弱勢(shì)群體還是強(qiáng)勢(shì)群體都面臨危機(jī)。所以單純從原有的倫理層面去譴責(zé)各種腐敗現(xiàn)象并不能從根本上解決問題，還得先回答為什么會(huì)有這樣的問題。不僅要從個(gè)別事例看，而且要宏觀地從整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演化過程來觀察產(chǎn)生這些問題的所以然，從歷史的走向去思考怎樣才能解決和處理好這類問題。如果處理不好，社會(huì)生活也會(huì)因無序而轉(zhuǎn)向崩潰。明末的崇禎皇帝是勵(lì)精圖治的，他不想當(dāng)亡國之主，但改變不了明王朝的頹勢(shì)，歷史注定了他只能當(dāng)亡國之主，因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)已經(jīng)積疾難返，病入膏肓。中國歷史上的許多王朝也正是這樣走向滅亡的墳地。

那么，我們從外部移植一個(gè)司法制度行不行呢?恐怕也難。清末的“欽定憲法”便是派大臣出國考察以后，從外國借了不少概念生造出來的，結(jié)果枉然。辛亥革命后我們也從西方借了不少概念，看來也難，如同橘子，在南方是橘，到了淮河以北變成枳。任何移植的東西，都有一個(gè)水土不服的問題。它只能是一個(gè)參照的體系，由此而知己之不足，但它不可能是評(píng)定是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一切還得從自己“土壤”和氣候的實(shí)際情況出發(fā)，培育自己的優(yōu)良品種。在這個(gè)問題上，中國特色此路雖然難走，但也要摸索著走。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，在商品交換或者服務(wù)性貿(mào)易中，發(fā)生在熟人之間與在陌生人之間的交易，往往可以看到許多不等價(jià)的狀況。由此可知，在市場經(jīng)濟(jì)下，即使如公平交易、等價(jià)交換這樣一件最簡單的事，也不是一蹴而就的。勢(shì)必有兩種不同的規(guī)則同時(shí)摻和在一起，如果這種情況出現(xiàn)在處理公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)上，就談不上什么公平公正執(zhí)法。這個(gè)時(shí)期，由此而形成的種種矛盾，往往是促發(fā)人們不滿情緒極度泛濫的導(dǎo)火索。目前，已有的案例，在農(nóng)村有土地征收的補(bǔ)償問題，在城市則有拆遷的補(bǔ)償問題。有人想拆遷，有人怕拆遷，在想和怕的背后，實(shí)際上有利益的矛盾和沖突。執(zhí)政者如果不能平衡各方的利益關(guān)系，而是與利益的某一方捆綁在一起，往往便成為利益被損害者群體性事件爆發(fā)的突破口，被推向風(fēng)口浪尖。因此我們現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，也是思想上紛爭最多的時(shí)期。這種不滿并不是壞事，它能推動(dòng)人們從不同的視角去探索新的發(fā)展途徑，而照抄照搬西方的程序往往是一種懶人的思維方式，總難免以失敗告終。每當(dāng)群眾中這種不滿情緒趨向極端，而司法機(jī)構(gòu)又處于無能并半癱瘓狀態(tài)時(shí)，往往會(huì)有人呼喚采取極端的辦法，當(dāng)這種呼喚成為群體性的要求時(shí)，也許就是革命爆發(fā)的前兆。革命在本質(zhì)上也是一種試圖通過群體性的、大范圍的暴力行為解決社會(huì)不公問題的努力。所以只有總結(jié)歷史上各種沉痛教訓(xùn)，社會(huì)才能以更新的步伐向前進(jìn)，才能建立新的社會(huì)生活中生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的公共秩序。這是一個(gè)很難避免的非常痛苦的歷史過程，正如一個(gè)新生的嬰兒誕生時(shí)總會(huì)伴隨著許多血污一起墜落，這也是需要人們努力為新生兒清洗及不斷打掃環(huán)境的過程，只有這樣才能保障新生兒健康成長。歷史上曾經(jīng)有過的革命，不管你要不要，喜歡不喜歡，它已是無法排除的客觀存在，后人的責(zé)任只是正確地認(rèn)識(shí)它，知其所以然，從而吸取有益于己的東西。正因?yàn)槿绱耍绾巫兎?、用法，如何打破舊秩序建立新秩序,這便有一個(gè)如何用勢(shì)的問題，只有因勢(shì)利導(dǎo)才能用新的秩序順利取代舊的秩序，自然地完成整個(gè)社會(huì)進(jìn)程的轉(zhuǎn)型。這是我們觀察社會(huì)生活必須密切注意的一個(gè)視角。

通過立法和執(zhí)法來達(dá)到整治社會(huì)秩序的目的，亦需要因勢(shì)而為。這個(gè)勢(shì)，包括二個(gè)方面，一是自然之勢(shì)，一是人為之勢(shì)。

《韓非子·難勢(shì)》中稱：“勢(shì)治者，則不可亂，而勢(shì)亂者，則不可治也。此自然之勢(shì)也，非人之所得設(shè)也?！边@是指社會(huì)自然形勢(shì)的趨向，往往不是人力可以挽回的，兵敗如山倒，到了那個(gè)境地，已經(jīng)形成的頹勢(shì)是誰也無法挽回的。中國歷史上歷代王朝到了崩潰的前夜，都會(huì)出現(xiàn)這樣的局面。1949年在大陸的國民黨的處境也是如此。當(dāng)然，這也不是一朝一夕形成的，而是各種矛盾和問題積累的結(jié)果。反之大勢(shì)趨于穩(wěn)定時(shí)，任何人想制造一些事端來動(dòng)搖這個(gè)穩(wěn)定的局面，那也很難得逞。故這個(gè)勢(shì)，是有雙重的性格，正如韓非子所言：“夫勢(shì)者，便治而利亂者也?！彼哂屑缺阌诜€(wěn)定又利于繼續(xù)**不定的雙重性格。所以人只能順勢(shì)而為，不能逆勢(shì)而動(dòng)，違逆時(shí)勢(shì)的潮流，那只能是自取滅亡。

至于人為之勢(shì)，韓非子說：“賢人而詘于不肖者，則權(quán)輕位卑也;不肖而能服于賢者，則權(quán)重位尊也。堯?yàn)槠シ?，不能治三?而桀為天子，能亂天下。吾以此知?jiǎng)菸恢闶?。”這個(gè)權(quán)位便是人為之勢(shì)。而法還必須與勢(shì)結(jié)合在一起，只有勢(shì)沒有法不行，只有法沒有勢(shì)也不行。韓非子說：“夫棄隱栝之法，去度量之?dāng)?shù)，使奚仲為車，不能成一輪;無慶賞之勸，刑罰之威，釋勢(shì)委法，堯、舜戶說而人辯之，不能治三家。夫勢(shì)之足用亦明矣。”這里奚仲是古代制車的工匠，隱栝，是以繩墨量曲直，度量，指木料長短大小的計(jì)量，以代指法。慶賞刑罰指以其造勢(shì)，沒有勢(shì)，則法無以為用，故韓非子的結(jié)論是“抱法處勢(shì)則治，背法去勢(shì)則亂”。意思是以權(quán)尊位高和賞罰之勢(shì)來推行法治，才能奏效，沒有相應(yīng)的位勢(shì)，沒有一定的法制條令，便不可能有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，結(jié)果便是天下大亂。

故無論自然之勢(shì)，還是人為之勢(shì)，皆是法之推行不可或缺的條件，換一句話說，法令的制訂和推行，刑罰輕重的變化，都必須隨著社會(huì)形勢(shì)的變化而變化。

在中國古代，即使同一個(gè)朝代，對(duì)于同一種犯罪行為，在不同時(shí)期處罰的輕重也不相同，輕重狀況都要服從那個(gè)時(shí)期斗爭的需要。漢初，高祖劉邦剛進(jìn)關(guān)中入咸陽時(shí)，為取得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?，?duì)當(dāng)?shù)氐拿癖娬f：“父老苦秦苛法久矣，誹謗者族，耦語者棄市?！笔侵盖貒姆钸^于嚴(yán)苛和暴虐，他劉邦則是：“與父老約法三章耳：殺人者死，傷人及盜抵罪，余悉除去秦法，吏民皆安堵如故?！?《漢書·高祖紀(jì)》)這約法三章，即殺人者償命，打傷人及偷盜者以罰相抵，此外其他苛刻的法令一概取消，結(jié)果是“秦民大喜，爭持牛羊酒食獻(xiàn)享軍士”。這個(gè)就是因勢(shì)利導(dǎo)。在楚、漢即將逐鹿之際，劉邦懂得在法制上以寬簡爭取民眾對(duì)自己的支持。《漢書·刑法志》講：“昔周之法，建三典以刑邦國，詰四方:一曰，刑新邦用輕典;二曰，刑平邦用中典;三曰,刑亂邦用重典?！眲畹募s法三章，就屬于刑新邦用輕典，只有這樣才能贏得新區(qū)人民的支持。項(xiàng)羽不懂這個(gè)道理，他進(jìn)咸陽以后，便亂燒亂殺，“屠咸陽，殺秦降王子?jì)?，燒其宮室，火三月不滅，收其寶貨，略婦女而東，秦民失望。”(《漢書·項(xiàng)籍傳》)古代，兵刑為一，項(xiàng)羽那樣用兵，關(guān)中便沒有百姓會(huì)支持他，這注定了他在楚漢逐鹿戰(zhàn)爭中的敗局，其中簡單的道理就是得民心者得天下。劉邦取得楚漢戰(zhàn)爭勝利以后，周邊尚未臣服，關(guān)中的局勢(shì)已經(jīng)穩(wěn)定，《漢書·刑法志》稱：“其后四夷未附，兵革未息，三章之法不足以御奸，于是相國蕭何捃摭秦法，取其宜于時(shí)者，作律九章?！边@就是所謂“平邦用中典”，整理秦國的律法，為漢之九章律。到了漢武帝時(shí)，武帝“外事四夷之功，內(nèi)盛耳目之好，征發(fā)煩數(shù)，百姓貧耗，窮民犯法，酷吏擊斷，奸軌不勝”，即由于橫征暴斂，社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化，出現(xiàn)亂世的跡象，那么“刑亂邦”便須“重典”了，于是“禁網(wǎng)寖密，律令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事?！?《漢書·刑法志》)所謂決事比，即可以應(yīng)用某項(xiàng)法令之案例，這里可以判死罪的有四百零九條之多，可以比對(duì)的案例多達(dá)一萬三千四百七十二，可見刑罰之濫而重。由此可見刑法的輕重會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變。

在古人的心目中，法令條文是經(jīng)。至于刑罰的輕重，隨時(shí)而變。韓非子在《心度》篇稱：“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！敝v的也是這個(gè)道理。故執(zhí)法與立法的公平也是相對(duì)的，沒有什么絕對(duì)的公平，它是動(dòng)態(tài)的，要因時(shí)勢(shì)的需要而靈活掌握。這也叫作執(zhí)經(jīng)以達(dá)權(quán)，經(jīng)是原來的法令條文，權(quán)是靈活變通的辦法。宜，是時(shí)勢(shì)的需要，對(duì)刑罰的輕重緩急要調(diào)整到恰到好處，也就是要以維持社會(huì)生活的有序?yàn)槠淠康?，而刑罰只是達(dá)到這一目的的手段。建國初的“三反運(yùn)動(dòng)”，殺劉青山、張子善，這個(gè)判決，現(xiàn)在看來是重了，但當(dāng)時(shí)起了殺雞儆猴的作用，不能拿現(xiàn)在的定刑標(biāo)準(zhǔn)來看那時(shí)的量刑，以宜為主。八十年代的嚴(yán)打，從重從快，也是這個(gè)道理。這里面肯定有大量錯(cuò)殺冤殺的，那是你碰在槍口上，只能自認(rèn)倒霉。但這也有一個(gè)度，過頭了，那就失其宜。民不畏死，奈何以死懼之，殺多了，反而添亂。還是應(yīng)少殺、不殺。

法治要有一套嚴(yán)密的法律條令，要做到法隨時(shí)轉(zhuǎn)，治與世宜，達(dá)到通過法治以穩(wěn)定社會(huì)生活秩序的目的。這一切要有人去做才行，要知賢任能才行?！俄n非子·難勢(shì)》說：“今以國位為車，以勢(shì)為馬，以號(hào)令為轡，以刑罰為鞭策，使堯、舜御之則天下治，桀、紂御之則天下亂，則賢不肖相去遠(yuǎn)矣?！比欢业綀?、舜，又談何容易。如果以駕為喻，那么古代駕車的能手叫王良，如果必待古之王良，以馭今之馬，機(jī)遇難得。故韓非子說：“夫良馬固車，五十里而一置，使中手御之，追速致遠(yuǎn)，可以及也，而千里可日致也，何必待古之王良乎?”車代表著國家的權(quán)力，馬代表著趨勢(shì)，良馬固車，即好的形勢(shì)，穩(wěn)定而鞏固的國家結(jié)構(gòu)，即使由中人駕馭這輛車子，安置這樣的驛馬，每五十里換一匹驛馬，那么行駛千里，也能指日而達(dá)到目的地。故即使沒有王良那樣善于馭馬者，以中人作王者，對(duì)群臣和下屬只要善于“因任而授官，循名而責(zé)實(shí)，操生殺之柄，課群臣之能者也，此人主之所執(zhí)也”(《韓非子·定法》)，同樣也能達(dá)到推行法制以穩(wěn)定社會(huì)秩序的目的。故亂世，需要強(qiáng)勢(shì)的在西方被馬克斯·韋伯稱作克里斯瑪型的領(lǐng)袖人物，才能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。明代的朱元璋就是這樣的領(lǐng)袖人物，布衣出身，經(jīng)歷過苦難，深悉世情，有深厚的布衣情結(jié)，嫉惡如仇，又能團(tuán)結(jié)一大批文臣武將，還是一個(gè)鐵腕人物，有非常嚴(yán)格的組織紀(jì)律，過著非常簡樸的生活。正是他這些性格，把他放在農(nóng)民領(lǐng)袖的地位上，是他的努力結(jié)束了元末的動(dòng)蕩亂局，開創(chuàng)了一個(gè)新局面。朱元璋不是沒有錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，他殺過那么多人，辦過那么大的案子，當(dāng)然有錯(cuò)，然而我們必須懂得無論是功還是過，都是那個(gè)時(shí)代的需要。我們不能片面地抓住他的過失，把他描繪成暴君，那就違背了歷史的真實(shí)。但在社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，并不非得需要什么偉大英明的領(lǐng)袖人物，所謂“中人”，也就是法理型傳統(tǒng)型的領(lǐng)袖，同樣也可以駕馭龐大的國家機(jī)器。然則這也是有條件的，人貴有自知之明，不作非分之想，循規(guī)蹈矩，一切都會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們當(dāng)然要有危機(jī)感，要有憂患意識(shí)，但海外一些人別有用心地夸大我們的社會(huì)矛盾、夸大各種問題，是為了制造恐慌心理，攪亂人們思想，使人們失去信心。我們可不要上當(dāng)，對(duì)形勢(shì)的基本面應(yīng)有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)，對(duì)前途要有信心。這是一個(gè)問題的兩面，哪一個(gè)側(cè)面都不能缺少。所以還是一句毛澤東說過的老話，道路是曲折的，前途是光明的。即使如明代中葉，那些帝王實(shí)在不太高明，大都屬于平庸之主，但是明王朝的國家機(jī)器依舊能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盡管出現(xiàn)過危機(jī)，憑借它自穩(wěn)的性能，還是能度過不太嚴(yán)重的危機(jī)。當(dāng)然這也有度，超出了限度便會(huì)自行垮掉。我們這個(gè)國家如一條特大型的船，它航行在大海上，自穩(wěn)的性能特好，不是隨便什么風(fēng)浪所能撼動(dòng)和掀翻的。只要我們指揮系統(tǒng)不發(fā)生問題，內(nèi)部不發(fā)生大的沖突，它是沉不了的。怕的是自相殘殺，自己炸沉這條大船。

有了法律條文，正確掌握了形勢(shì)的要求，還需要有一套完整的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，才能有組織地去實(shí)施法治，也就是要有一支龐大的官僚隊(duì)伍，現(xiàn)在叫作公務(wù)員隊(duì)伍，在相應(yīng)的官僚機(jī)構(gòu)及其體制下去執(zhí)行依法治國的具體工作。中國古代司法機(jī)構(gòu)，一般包括兩個(gè)部分，一個(gè)是司法行政機(jī)構(gòu)，一個(gè)是審判機(jī)構(gòu)。司法行政機(jī)構(gòu)在《周禮》中稱秋官。漢成帝時(shí)置三公曹，主斷獄事。東漢則以二千石曹主中都官之盜賊、詞訟、罪法事。南朝宋、齊、梁、陳及后魏、北齊都以都官尚書兼掌刑獄之事。至隋開皇以后設(shè)刑部尚書，尚書六部中的刑部從此成為司法行政機(jī)構(gòu)，它相當(dāng)于現(xiàn)在國務(wù)院的司法部。中國古代的司法審判官，春秋戰(zhàn)國時(shí)稱大理，秦漢時(shí)最高的司法審判官稱廷尉或大理，北齊及隋稱大理寺，唐沿用，直到明清，國家最高的審判機(jī)構(gòu)都叫大理寺，它相當(dāng)于我們現(xiàn)在的最高法院。以唐代為例，刑部設(shè)尚書與侍郎各一人，其職掌是負(fù)責(zé)刑法及徒隸勾覆，關(guān)禁之政令。而大理寺的長官則有卿一人、少卿二人，他們的職掌是負(fù)責(zé)邦國析獄詳刑之事，也就是具體負(fù)責(zé)刑事審判。明清二代在中央有刑部這個(gè)司法行政機(jī)構(gòu)，有大理寺這個(gè)全國最高的審判機(jī)構(gòu)，在地方則是政法合一。若以漢代為例，郡一級(jí)行政機(jī)構(gòu)的長官是郡守，有實(shí)施賞罰之權(quán)，他有司法權(quán)，并設(shè)置決曹，主治獄及罪法事;縣一級(jí)的地方長官稱縣令，《后漢書·百官志》記載縣令的職掌是“皆掌治民，顯善勸義，禁奸罰惡，理訟平賊”，包括司法與審判兩方面的職責(zé);其下屬列曹中，主管司法治安方面的，有賊曹主盜賊之事，獄掾吏負(fù)責(zé)具體管理監(jiān)獄。地方上的政法合一體制，一直延續(xù)到明清兩代。

總而言之，一套司法制度的實(shí)施，要有一套完整的法律條令，有一套完整的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，包括司法行政機(jī)構(gòu)和審判機(jī)關(guān)，要有一支龐大的執(zhí)法隊(duì)伍，而且法律的實(shí)施還必須因時(shí)勢(shì)而恰當(dāng)?shù)鼗蛑鼗蜉p，以達(dá)到穩(wěn)定整個(gè)社會(huì)秩序這個(gè)根本目的。這是我們考察司法制度時(shí)必須注意的幾個(gè)方面。每個(gè)現(xiàn)存的民族以至個(gè)人，身后都連著一條長長的臍帶，通向我們所從由來的遠(yuǎn)方，你無法也沒有必要去掙脫它，卻絕對(duì)有必要去理解它。對(duì)于以法治國這樣一個(gè)重大問題，同樣是如此。司法制度的產(chǎn)生、發(fā)展和演化，是由一定社會(huì)生活秩序的需要所決定的。制度的發(fā)生、形成和確立，都是在時(shí)間流逝中逐漸地完成的。事物的發(fā)展，有其自身的規(guī)則和因果關(guān)系，它不是由理念諸如普世價(jià)值的推演而能憑空制造的。民主、自由、平等這類概念，都是相對(duì)的，各個(gè)時(shí)期提出這些口號(hào)，去爭取的目的，都是具體的，無論是誰在反對(duì)誰，如果只是抽象地叫嚷這些口號(hào)，不表明自己具體的目的，那只能是一種欺騙。問題不在于口號(hào)，而在于口號(hào)背后所要達(dá)到的目的，符合什么人的利益，還是為了適應(yīng)外國主子的要求。要具體情況具體分析，不是要不要的問題，而是你要說清楚你究竟要什么，它可能的結(jié)果是什么。有關(guān)法制的一些理念只是為了幫助人們加深對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，而不可能依照理念的邏輯去改變事物自身前進(jìn)的軌跡。社會(huì)的發(fā)展只能從無數(shù)人前赴后繼的歷史活動(dòng)中形成，是人類活動(dòng)自然演化的產(chǎn)物。當(dāng)然它勢(shì)必也會(huì)被打上各種觀念的烙印。一種制度，即使在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)生活條件下看是有益的，有用的，但也不可能是完善的。它總是既有優(yōu)點(diǎn)，給一部分人們帶來益處，同時(shí)也存在缺點(diǎn)和不足之處，會(huì)損害另一部分人的利益。故從價(jià)值取向上講，它不可能是普適的，如水平儀那樣的公正。所謂公平和公正只能是相對(duì)的，只要它對(duì)大多數(shù)人有益，便是公平公正的了。

作為社會(huì)某一方面的行政制度，如司法制度，它不可能孤立地存在，總需要一套互相補(bǔ)充和制約的制度，如某種司法制度總與一定行政制度、禮儀制度和倫理觀念，以及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度聯(lián)系在一起。故司法制度不僅表現(xiàn)在成文的法律條文上，更與社會(huì)生活中不斷形成的慣例、習(xí)慣、道德觀念和社會(huì)風(fēng)俗以及社會(huì)生活中實(shí)際存在的某些潛規(guī)則等一些非正式的制度息息相關(guān)。而且我們還必須注意，制度隨著社會(huì)生活的變化也在動(dòng)態(tài)地不斷演化，甚至發(fā)生革命性激變。革命并不因?yàn)橐恍┤擞憛捑筒淮嬖冢@是歷史自身發(fā)展的結(jié)果，對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)只能從知其然而到知其所以然，它不能依照某些理念的意愿進(jìn)行重構(gòu)，重構(gòu)歷史只能是癡人的妄想。記得黑格爾有過一句名言，那就是一切存在都是合理的，一切合理的都會(huì)存在。這個(gè)理字，是指存在自身發(fā)展的邏輯結(jié)構(gòu)。這個(gè)將要存在的理，只是對(duì)過往歷史的邏輯推演而得到的對(duì)未來的預(yù)測，不是用理念的邏輯去演繹社會(huì)生活。說到底，無論對(duì)歷史還是對(duì)現(xiàn)實(shí)的司法制度及其實(shí)踐，只能依照當(dāng)時(shí)形勢(shì)，實(shí)事求是地作出評(píng)判，決不能依照某種已被凝固化的所謂普世價(jià)值的理念去作評(píng)判。

第二篇：入黨思想?yún)R報(bào)：歷史是一種思維方式

尊敬的黨組織：為了能夠?qū)崿F(xiàn)入黨的理想我一直在努力，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和分析，這些都讓我更加善于思考，入黨思想?yún)R報(bào)：歷史是一種思維方式。思考讓我有了正確的人生觀和世界觀?，F(xiàn)在黨課的教育讓我不僅僅收獲了黨建理論，更讓我產(chǎn)生了對(duì)歷史的興趣。所以今天我想和黨組織匯報(bào)我思考的一點(diǎn)結(jié)果。歷史是一種思維方式以史為鑒、以史為師，這大概是很多人了解歷史的一個(gè)動(dòng)機(jī)，也經(jīng)常被認(rèn)為是歷史最重要的功用。歷史的是一種代表人類記憶的基本知識(shí)形態(tài)，是一種思維方式，是智慧的基本來源。對(duì)帕爾默教授等編寫的《現(xiàn)代世界史》在交代現(xiàn)代世界是如何形成的方面做得比較成功。我們?yōu)槭裁匆私鈿v史，因?yàn)闀r(shí)間是事物存在的方式，歷時(shí)性是事物的基本特性，任何一個(gè)事物都“所來有自”，它的今天都是基于過去發(fā)展演變過來的。譬如現(xiàn)代社會(huì)，它的形成是有源流的，早期什么樣，隨著時(shí)間的流逝有些什么重大的推進(jìn)，怎樣完成更迭換代等等。讀完這部書有助于了解現(xiàn)代世界的過去和現(xiàn)在這個(gè)連續(xù)的過程。今天中國的歷史學(xué)，更普遍的是這樣一種觀念：歷史只是一些事件，或者說故事，是案例。歷史的功用，被主要理解為通過這些事例來講道理，和寓言的作用差不多，思想?yún)R報(bào)《入黨思想?yún)R報(bào)：歷史是一種思維方式》。經(jīng)商的人想從歷史故事中學(xué)謀略，從政的人想從中學(xué)厚黑。以史為鑒、以史為師，無論是鑒還是師，其中透出來的意思都是歷史，只不過像寓言一樣，被割裂了、中斷了過去和現(xiàn)在的聯(lián)系，但也忽視了歷史最重要的認(rèn)識(shí)論意義：現(xiàn)在和過去是一個(gè)連續(xù)體。把歷史簡化成一個(gè)個(gè)有趣的或者有教益的故事，對(duì)于普及公眾的歷史知識(shí)多多少少有些好處，但不能指望靠百家講壇式的歷史述說方式來提高全民族的歷史思考的品質(zhì)。如果將歷史看成是由一系列的故事組成的，那些過去的事由于有趣、對(duì)我們“有用”會(huì)被留下了，還有一些人物政治史以外的、不能用故事反映的、歷史深層結(jié)構(gòu)的部分，譬如歷史中的結(jié)構(gòu)性、制度性的東西，就會(huì)被忽視、被遺忘。我們經(jīng)常會(huì)被問到歷史有什么用。其實(shí)歷史是人類最重要的思維方式之一。歷史對(duì)于個(gè)體、對(duì)于社會(huì)來說，就是記憶。你說記憶對(duì)一個(gè)人有什么用？歷史學(xué)對(duì)社會(huì)和文明的基本功能就在這里。歷史學(xué)是追溯源流、追溯演變，是在時(shí)間的維度上展示一個(gè)事物的連續(xù)性，這是歷史最基本的也是最重要的功用。就像要了解一個(gè)人，你只知道他的相貌、身高、性格、職業(yè)、愛好等靜態(tài)的、當(dāng)前的屬性并不夠；要對(duì)他有深度的了解，特別是要達(dá)到深度理解的程度，你就要清楚他的履歷、他的過去?；氐浆F(xiàn)代化或者說現(xiàn)代世界的發(fā)展問題，思考中國當(dāng)代現(xiàn)代化，如果對(duì)人類發(fā)展的歷史不了解的話，就弄不清很多問題。譬如國家和市場的關(guān)系這樣一個(gè)發(fā)展和現(xiàn)代化研究中的基本問題，非歷史的經(jīng)濟(jì)學(xué)總是說，國家干預(yù)總是消極的、破壞性的，現(xiàn)代化的、好的經(jīng)濟(jì)體制就是國家徹底的退出，讓純粹經(jīng)濟(jì)的力量、所謂自我規(guī)制、自我完善市場的力量來主宰。去看西方資本主義的歷史就很明白，根本不是那么回事，國家和市場的關(guān)系非常復(fù)雜，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用非常重要，其對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起作用的方式也非常復(fù)雜，遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家講的那樣。的確，市場原教旨主義的一個(gè)基本特性就是加爾布雷斯所說的，是“系統(tǒng)地排斥歷史”；而歷史學(xué)家打破這種神話的工具就是具體的歷史研究和歷史分析。很多東西要到歷史中去尋找答案，不過麻煩的是，很多現(xiàn)實(shí)和歷史問題的答案又不是通過講故事的方法所能求得的，是要在歷史的深層結(jié)構(gòu)、潮流趨勢(shì)中去尋求的

第三篇：把和諧作為一種思維方式

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為治國理政的一種理念，體現(xiàn)了當(dāng)代中國不斷發(fā)展的內(nèi)在要求，充滿了與時(shí)俱進(jìn)的政治智慧與勇氣。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察和分析問題，樹立正確的思維方式，有利于我們?cè)趯?shí)踐中少走彎路。思維，指的是理性認(rèn)識(shí)或理性認(rèn)識(shí)的過程。人類在發(fā)展進(jìn)步的過程中，總是根據(jù)不同的社會(huì)環(huán)境和任務(wù)，選擇、轉(zhuǎn)變或創(chuàng)新思維方式。概括地講，人類的思維方式可以分為兩大類：一類是矛盾性思維，或者叫壓倒式思維；另一類是和諧性思維，或者叫共生式思維。存在決定意識(shí)。不同的思維方式正是紛繁復(fù)雜的客觀世界在人們頭腦中的不同反映。我們的世界是一個(gè)既矛盾又統(tǒng)一的世界，因此這兩種思維方式都具有合理性，問題在于在何種情況下應(yīng)當(dāng)主要運(yùn)用何種思維方式。

鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。民族矛盾，階級(jí)對(duì)立，戰(zhàn)亂災(zāi)荒，內(nèi)憂外患，使中國人民飽受磨難、備嘗艱辛。為了擺脫壓迫與剝削，爭取民族獨(dú)立與解放，一代又一代仁人志士奮起抗?fàn)?、寧死不屈。中國共產(chǎn)黨成立以后，以馬克思主義的唯物辯證法為武器分析中國社會(huì)，鮮明地堅(jiān)持矛盾性、壓倒式思維方式，帶領(lǐng)中國人民與國內(nèi)外敵人展開了英勇頑強(qiáng)的斗爭，并取得了最后的勝利?！坝袛碂o我，有我無敵”，“凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對(duì)；凡是敵人反對(duì)的，我們就要擁護(hù)?！本褪敲苄运季S方式的體現(xiàn)。

一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，這是唯物辯證法的一個(gè)基本觀點(diǎn)。講思維方式的時(shí)候，同樣必須堅(jiān)持這一點(diǎn)。按說，新中國成立以后，我們應(yīng)當(dāng)適時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，集中力量搞建設(shè)。但是，由于種種復(fù)雜因素的影響，卻在相當(dāng)長的時(shí)間里仍然延續(xù)了矛盾性、壓倒式思維方式，甚至把它絕對(duì)化，搞“以階級(jí)斗爭為綱”。這給黨的事業(yè)帶來了不可估量的損失。十一屆三中全會(huì)以后，我們黨重新恢復(fù)了馬克思主義的思想路線，正確總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，要求全黨“解放思想、實(shí)事求是”，把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。解放思想、實(shí)事求是，其中就包括思維方式的轉(zhuǎn)變。

為什么必須實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變？從根本上說，是客觀條件變化的要求。一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的主題，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和現(xiàn)代科技的突飛猛進(jìn)，使國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的依存度越來越大，出現(xiàn)了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的局面。另一方面，在改革開放的新時(shí)期，階級(jí)斗爭雖然仍在一定范圍內(nèi)存在，但已經(jīng)不再是社會(huì)的主要矛盾，我們的主要任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。在這樣的國內(nèi)外情況下，我們想問題、辦事情就必須依循符合時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要的方式方法，善于以和諧的思維方式觀察和分析問題，在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)做到在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展；在解決國內(nèi)問題時(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想。崇尚和諧，是我國傳統(tǒng)文化的顯著特色，也是中華民族的重要思維方式和行為方式。在社會(huì)生活中，許多人把“和為貴”作為為人處世的重要準(zhǔn)則，做生意講“和氣生財(cái)”，過日子講“家和萬事興”。這也啟示我們，把和諧作為一種思維方式對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)是多么的重要和必要。當(dāng)然，正如講矛盾的對(duì)立性不能不講矛盾的統(tǒng)一性一樣，講和諧性思維方式也不是否定矛盾性思維方式。社會(huì)主義和諧社會(huì)不是沒有差別、沒有矛盾的社會(huì)。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，各種違法犯罪和消極腐敗現(xiàn)象是不可避免的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須同這些現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路，也是堅(jiān)持和諧性思維方式的題中應(yīng)有之義。

第四篇：讓法治成為一種思維方式

（思想縱橫）

讓法治成為一種思維方式

何民捷

2013年05月14日08:01來源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

當(dāng)前，依法治國已成為一種社會(huì)共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨治國理政的骨干力量，在事業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活中具有重要作用和重大影響。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，堅(jiān)持依法治國基本方略，首先需要讓法治成為一種思維方式。

法治思維，就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它要求思維主體崇尚法治、尊重法律，自覺將法律付諸實(shí)踐，善于運(yùn)用法律手段來解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有法治思維，直接關(guān)系權(quán)力能否得到正確行使，直接影響依法治國成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，讓法治成為一種思維方式，主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)涵和要求。

樹立法治信仰。就是尊重法律的權(quán)威，在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力、保障權(quán)利。在法治社會(huì)，法律不僅是治理國家的工具，而且是規(guī)范社會(huì)關(guān)系、裁判糾紛訴訟的主要標(biāo)準(zhǔn)，必須得到充分認(rèn)同和嚴(yán)格遵守。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治信仰，須切實(shí)尊重法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，克服人治思想，避免以言代法、以權(quán)壓法；堅(jiān)決反對(duì)從本地區(qū)、本部門利益出發(fā)制定和推行違反法治原則和法律規(guī)定的土政策、土辦法，自覺堅(jiān)定地按照法律規(guī)定用權(quán)履職、推動(dòng)工作。

克服特權(quán)思想。平等是法律的生命。只有堅(jiān)持法律面前人人平等，法律才有權(quán)威和公信力，法治才能得到實(shí)現(xiàn)。法治思維與特權(quán)思想是格格不入的，培養(yǎng)法治思維必須克服特權(quán)思想?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為法律只管群眾不管自己，遇到用法律約束自身或本部門行為的時(shí)候就有抵觸情緒；對(duì)涉及自身和本單位利益的事情，常常希望通過“私下協(xié)調(diào)”等繞過法律的方式處理，這 1

從根本上背離了法律面前人人平等的原則?？朔貦?quán)思想的關(guān)鍵在于：牢記權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力的目的是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)益，而不是謀一己或小團(tuán)體之私利；牢固樹立法律面前人人平等的理念，切實(shí)遵守法律規(guī)定和要求。

增強(qiáng)程序意識(shí)。實(shí)體公正和程序公正是法治的兩大要件。程序公正是實(shí)體公正的必經(jīng)之路，沒有程序公正就沒有實(shí)體公正。隨著依法治國的不斷推進(jìn)，人民群眾對(duì)公平正義的要求不斷提高，不僅要求實(shí)體公正，而且更加注重程序公正。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治思維，還必須切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí)，真正做到懂程序、講程序，按程序辦事。缺乏程序意識(shí)，實(shí)質(zhì)上是缺乏科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中守程序，不僅有利于工作開展，而且可以減少麻煩；不僅有利于保障社會(huì)公平正義，而且可以讓人服氣。增強(qiáng)程序意識(shí)，要求克服個(gè)人的主觀隨意性和無原則的彈性，不拍腦袋決策、拍胸脯辦事，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，使工作開展更加陽光透明，從而更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

第五篇：習(xí)慣是一種長期形成的思維方式

習(xí)慣養(yǎng)成

習(xí)慣是一種長期形成的思維方式、處世態(tài)度，習(xí)慣是由一再重復(fù)的思想行為形成的，習(xí)慣具有很強(qiáng)的慣性，象轉(zhuǎn)動(dòng)的車輪一樣。人們往往會(huì)不由自主地啟用自己的習(xí)慣，不論是好習(xí)慣還是不好的習(xí)慣，都是如此?？梢娏?xí)慣的力量——不經(jīng)意會(huì)影響人的一生。

面對(duì)學(xué)生的很多不良行為習(xí)慣，我是這樣做的。

一、明白重要性

我會(huì)盡力的讓學(xué)生去明白一個(gè)好的行為習(xí)慣對(duì)于我們工作學(xué)習(xí)的重要性。比如說有的學(xué)生有抽煙的習(xí)慣。剛開始我什么都不會(huì)講，更加不會(huì)批評(píng)學(xué)生。我用電腦給全班的學(xué)生看一張由于吸煙造成肺癌的圖片。一開始我并沒有介紹這張圖片，而是讓學(xué)生細(xì)心觀察它，讓學(xué)生去去猜想這個(gè)人到底怎么了？他的肺為什么成為這個(gè)樣子的？這樣做可以給學(xué)生一個(gè)很好的警示作用。學(xué)生會(huì)對(duì)這件事物反感，甚至是厭惡，這樣我的目的就達(dá)到了。吸煙的學(xué)生不會(huì)再吸，沒有這種行為習(xí)慣的學(xué)生也不敢有這樣的念想。明白這種不好的行為習(xí)慣造成的危害有多大，明白從小養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的重要性。

二、制定合適的計(jì)劃

俗話說：“萬事開頭難”“好的開端是成功的一半”，培養(yǎng)習(xí)慣也是一樣。至于說培養(yǎng)習(xí)慣重在一個(gè)月，這是指度過前幾天，真正的是一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成，這過程差不多要一個(gè)月左右。因?yàn)楦鶕?jù)美國科學(xué)家的研究，一個(gè)好習(xí)慣的養(yǎng)成成為21天，90天的重復(fù)會(huì)形成穩(wěn)定的習(xí)慣。所以一個(gè)觀念，如果被別人或自己驗(yàn)證了21次以上，它一定會(huì)形成你的信念。通過這組數(shù)據(jù)就知道只要開頭做好了，養(yǎng)成一個(gè)好的行為習(xí)慣最重要的就是開頭。

那為了培養(yǎng)好的行為習(xí)慣，改變不好的行為習(xí)慣，一個(gè)合適的計(jì)劃是必不可少。我會(huì)由慢變快，由寬松到嚴(yán)格。

對(duì)于我任教的初一學(xué)生來說，能夠有自己一定的判斷能力，但是毅力不是很強(qiáng)，明明知道很多事情是不正確的，就比如說放假回家第一件事情就把書包扔到一邊，一心一意的看電視，快來學(xué)校了就一邊想著電視，一邊猛補(bǔ)作業(yè)。我曾經(jīng)問過我班里的學(xué)生，他們告訴我，他們明明知道到這樣的行為不正確，并且不能玩得開心，作業(yè)也是馬馬虎虎的，到學(xué)校就經(jīng)常被任課老師批評(píng)，自身也是有想法改變這種局面，可是一回到家看到電視，所有的決心就化為烏有了。

剛開始我統(tǒng)計(jì)一下班級(jí)中發(fā)生這種事情的人數(shù)是多少，大家犯這種錯(cuò)誤的概率有多大。然后根據(jù)程度不同制定不同的計(jì)劃。例如：還是能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生

三、借助外界力量

家長的作用是非常大的：首先以身作則，并且還要教育他一些小的道理和一些好的習(xí)慣。不要逼他學(xué)習(xí)自己不喜歡的東西，最反對(duì)家長把自己的兒女學(xué)這學(xué)那，弄得孩子們整天忙得焦頭爛額，都沒有時(shí)間去玩，孩子的童年就是玩的，就是屬于快樂和開心的...讓他有一個(gè)完整的真正的童年吧，難忘的開心童年將來會(huì)是孩子的美好回憶...2.生活的環(huán)境也是很重要的，他周圍的一些人群的好壞也是很重要...孩子的模仿能力很強(qiáng)，所以要注意他周圍的人群，遇到不理想的人群時(shí)，要時(shí)刻開導(dǎo)孩子，讓他注意律己...1.美國心理學(xué)巨匠威廉·詹姆斯有一段對(duì)習(xí)慣的經(jīng)典注釋：“種下一個(gè)行動(dòng)，收獲一種行為；種下一種行為，收獲一種習(xí)慣；種下一種習(xí)慣，收獲一種性格；種下一種性格，收獲一種命運(yùn)?！绷?xí)慣是一種長期形成的思維方式、處世態(tài)度，習(xí)慣是由一再重復(fù)的思想行為形成的，習(xí)慣具有很強(qiáng)的慣性，象轉(zhuǎn)動(dòng)的車輪一樣。人們往往會(huì)不由自主地啟用自己的習(xí)慣，不論是好習(xí)慣還是不好的習(xí)慣，都是如此?？梢娏?xí)慣的力量——不經(jīng)意會(huì)影響人的一生。

2.一般來說，習(xí)慣可以在有目的、有計(jì)劃的訓(xùn)練中形成，也可以在無意識(shí)狀態(tài)中形成。而良好的習(xí)慣必然在有意識(shí)的訓(xùn)練中形成，不允許也不可能在無意識(shí)中自發(fā)的形成，這是好習(xí)慣與不良習(xí)慣的根本區(qū)別。相對(duì)于其他習(xí)慣而言，不良習(xí)慣形成以后，要改變它是十分困難的，俗話說：“江山易改，本性難移?！睆母旧险f，任何一個(gè)好習(xí)慣的養(yǎng)成都不會(huì)是輕而易舉的。

要培養(yǎng)一個(gè)好習(xí)慣，首先必須要研究它的重要性，因?yàn)橹挥忻靼琢怂闹匾?，才?huì)有培養(yǎng)這個(gè)習(xí)慣的強(qiáng)烈愿望。

二是對(duì)所培養(yǎng)的習(xí)慣進(jìn)行必要性，可行性的分析，從某種意義說，克服一個(gè)壞習(xí)慣，培養(yǎng)一個(gè)好習(xí)慣是人生最難的，而又是對(duì)人生最有價(jià)值的。因此，要培養(yǎng)一個(gè)習(xí)慣，開始前的可行性的分析很重要，這樣使你建立在理智和科學(xué)的基礎(chǔ)上。否則，頭腦一熱，盲目去做，常常會(huì)半途而廢。

3.三要培養(yǎng)好習(xí)慣，就要：“統(tǒng)籌安排，逐一擊破?！蔽覀冎?，人的習(xí)慣實(shí)現(xiàn)是一個(gè)龐大的體系，它像一棵大樹一樣，有干、有枝、有葉。它可以是我們工作方面的習(xí)慣，也可以是學(xué)習(xí)方面的，健康方面的，感情方面的。與人相處方面的各種習(xí)慣，也可以是思維方式的習(xí)慣，也可以是行為方式習(xí)慣。因此當(dāng)我們明白習(xí)慣對(duì)我們?nèi)松兔\(yùn)的重要性后，要對(duì)準(zhǔn)備培養(yǎng)的習(xí)慣作統(tǒng)籌安排。這樣可以分清主次，明確先后，然后有步驟的去培養(yǎng)，就會(huì)更有成效。

從根本上說，任何一個(gè)好習(xí)慣的培養(yǎng)都不會(huì)是輕而易舉的，因此，我們一定要循序漸進(jìn)，由淺入深，由近及遠(yuǎn)。尤其開始是我們要寧少勿多、寧簡勿繁、寧易勿難。先找一個(gè)比較容易做到的，做起來有興趣的，很快就能嘗到甜頭的，而且能不斷受到自己和周圍人激勵(lì)的習(xí)慣開始，而且下的功夫要大一些，花的時(shí)間要長一些，這樣就容易成功。

第一個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成了，一定會(huì)使你品嘗到成功的喜悅。既然是好習(xí)慣，它就會(huì)在你無意識(shí)中自動(dòng)為你管理，為你服務(wù)，而且為你效忠終生。

四是關(guān)鍵前三天，重在一個(gè)月。當(dāng)我們下決心要培養(yǎng)一個(gè)好習(xí)慣之后，成功的關(guān)鍵在于前三天，特別重要的是前一個(gè)月。

俗話說：“萬事開頭難”“好的開端是成功的一半”，培養(yǎng)習(xí)慣也是一樣。至于說培養(yǎng)習(xí)慣重在一個(gè)月，這是指度過前幾天，真正的是一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成，這過程差不多要一個(gè)月左右。因?yàn)楦鶕?jù)美國科學(xué)家 的研究，一個(gè)好習(xí)慣的養(yǎng)成成為21天，90天的重復(fù)會(huì)形成穩(wěn)定的習(xí)慣。所以一個(gè)觀念，如果被別人或自己驗(yàn)證了21次以上，它一定會(huì)形成你的信念。

習(xí)慣培養(yǎng)法之五——習(xí)慣仿佛像一根纜繩，美國著名教育家曼恩說：“習(xí)慣像一根纜繩，我們每天給它纏上一股新索，要不了多久，它就會(huì)變得牢不可破?！币?yàn)楹昧?xí)慣每天纏上一股,要不了多久就會(huì)牢不可破。

習(xí)慣培養(yǎng)法之六——堅(jiān)持不懈，直到成功。