第一篇：房地產(chǎn)開發(fā)課程教學(xué)方法的現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議（xiexiebang推薦）

【摘要】房地產(chǎn)開發(fā)是房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)專業(yè)的核心課程，涵蓋較廣的專業(yè)知識(shí)面。本文主要介紹了房地產(chǎn)開發(fā)的課程特點(diǎn)，并對(duì)此課程目前的教學(xué)方法進(jìn)行了分析，指出了目前教學(xué)方法存在的問題，并提出了改進(jìn)教學(xué)方法的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)；房地產(chǎn)開發(fā)課程；教學(xué)方法

房地產(chǎn)開發(fā)是房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)專業(yè)的核心課程，課程內(nèi)容涉及房地產(chǎn)開發(fā)的程序與管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)及其運(yùn)行規(guī)律、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查與市場(chǎng)分析、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目策劃、房地產(chǎn)投資分析基礎(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)過程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資、房地產(chǎn)市場(chǎng)營銷、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的稅費(fèi)、物業(yè)與資產(chǎn)管理?？梢哉f，房地產(chǎn)開發(fā)的內(nèi)容涉及面非常廣，包含了房地產(chǎn)開發(fā)的全部流程，涵蓋了房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)專業(yè)的很多專業(yè)知識(shí)，在授課時(shí)要求教師有較高的專業(yè)知識(shí)背景。本文就房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)方法進(jìn)行了探討，并提出了改進(jìn)教學(xué)方法的對(duì)策建議。

房地產(chǎn)開發(fā)課程的特點(diǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)變得越來越復(fù)雜。對(duì)于將來從事房地產(chǎn)行業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)專業(yè)的學(xué)生來說，學(xué)好房地產(chǎn)開發(fā)這門課，不僅有利于增加自己的專業(yè)知識(shí)，也有利于提高自己的分析、判斷能力。房地產(chǎn)開發(fā)是房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)專業(yè)的核心課程，它具有綜合性、政策性、系統(tǒng)性和可操作性的特點(diǎn)。本科程系統(tǒng)介紹了房地產(chǎn)開發(fā)全過程的有關(guān)知識(shí)和實(shí)務(wù)，通過此課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生熟悉中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，了解房地產(chǎn)開發(fā)商、土地所有者、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、建筑承包商、專業(yè)顧問、消費(fèi)者在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的地位和作用，掌握房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的具體程序和內(nèi)容，及時(shí)了解國家頒布的與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策等。本課程在教學(xué)中，在以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的前提下，不能局限于概念和教材條例的介紹，應(yīng)當(dāng)結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)踐中的相關(guān)案例進(jìn)行探討式教學(xué)，提高學(xué)生們自主學(xué)習(xí)、討論中學(xué)習(xí)的興趣，改善學(xué)生們課堂學(xué)習(xí)的效果。

房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)只有直接有效地介入并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最大限度的協(xié)調(diào)，才能引起學(xué)生們學(xué)習(xí)的興趣，進(jìn)而保持持久的活力。而在目前的房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)中，由于教師們整天忙于教學(xué)和工作，沒有時(shí)間去參加社會(huì)調(diào)查，自己所掌握的房地產(chǎn)開發(fā)案例比較少，在教學(xué)中就很難將房地產(chǎn)開發(fā)的實(shí)踐案例融入其中，這樣就使得很多教師為了講授知識(shí)而講授知識(shí)，最終使得課堂好像是教師為了完成工作任務(wù)一樣，完全忽視了學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性和主體性，忽略了學(xué)生對(duì)問題的思考過程，最終使得房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)變的枯燥無味，嚴(yán)重影響了教學(xué)效果的改善。教育心理學(xué)闡釋：只有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，才能使它們積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)中，去感受學(xué)習(xí)過程的快樂，從而獲得良好的教學(xué)效果。很顯然，在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，教師的一言堂和滿堂灌，不能激起學(xué)生們學(xué)習(xí)的興趣，不能改善課堂的教學(xué)效果，我們必須對(duì)其進(jìn)行改革。

房地產(chǎn)開發(fā)課程教學(xué)方法的對(duì)策建議

基于房地產(chǎn)開發(fā)課程的實(shí)踐性特征和實(shí)踐教學(xué)的重要性，建議在房地產(chǎn)開發(fā)課程的教學(xué)中積極引入實(shí)踐教學(xué)的理念，改善學(xué)生們學(xué)習(xí)的效果。要引入實(shí)踐教學(xué)理念，必須從教師和課堂教學(xué)兩方面入手。

3.1 提高教師的綜合素質(zhì)

3.1.1 參加社會(huì)實(shí)踐

要引入實(shí)踐教學(xué)理念，教師就必須參加一定的社會(huì)實(shí)踐并進(jìn)行理論研究工作教師不僅要帶領(lǐng)學(xué)生參加實(shí)習(xí)，還應(yīng)安排一定的時(shí)間深入實(shí)際，最好從項(xiàng)目的開始醞釀、投資分析、購買土地使用權(quán)、到開發(fā)建設(shè)、銷售和物業(yè)管理的整個(gè)開發(fā)過程有盡可能多的參與和了解。教師對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程有了清醒的認(rèn)識(shí)之后，才能使教學(xué)更有效地理論聯(lián)系實(shí)際，提高教學(xué)效果，同時(shí)也為教師的理論研究提供第一手資料。

3.1.2 加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流

各院校應(yīng)鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓教師參與與其他學(xué)校和房地產(chǎn)行業(yè)之間的交流，通過相互之間的交流可以擴(kuò)大視野，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，深入了解行業(yè)中存在的問題及成因，探索解決問題的辦法，使得理論與實(shí)踐相互促進(jìn)、相互提高。同時(shí)也能使行業(yè)對(duì)人才的培育提出建設(shè)性意見，使教學(xué)內(nèi)容和課程計(jì)劃更加合理，促進(jìn)教學(xué)水平的提高，改善教學(xué)的實(shí)際應(yīng)用效果。

3.1.3 積極參加各種房地產(chǎn)行業(yè)高峰會(huì)議

教師必須要通過各種渠道了解房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，便于引導(dǎo)學(xué)生把握房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。而房地產(chǎn)行業(yè)高峰會(huì)議聚集了與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)的眾多專家學(xué)者和重要人士，他們的觀點(diǎn)，往往反映了目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，了解這些觀點(diǎn)有利于教師對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的形勢(shì)的分析，也有利于提高教師的預(yù)測(cè)、判斷能力。

3.2 改革課堂教學(xué)方式，創(chuàng)造實(shí)踐性教學(xué)模式

3.2.1 基于問題式學(xué)習(xí)教學(xué)方法

基于問題式學(xué)習(xí)教學(xué)方法起源于20世紀(jì)50年代的醫(yī)學(xué)教育中，此后經(jīng)過不斷的修正和推廣。此種方法的主要特點(diǎn)是以問題為出發(fā)點(diǎn)，通過教師引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生思考。例如，在房地產(chǎn)開發(fā)課程中，可以設(shè)計(jì)如下問題：房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期和經(jīng)濟(jì)周期之間存在什么樣的關(guān)系？作為房地產(chǎn)開發(fā)商，你該如何采取措施規(guī)避周期性的投資風(fēng)險(xiǎn)？通過設(shè)計(jì)問題使學(xué)生了解自己的知識(shí)儲(chǔ)備水平，明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，并通過搜集資料，與他人展開討論尋求解決問題的途徑。

3.2.2 案例教學(xué)法

理論是若干案例的抽象，案例則是理論的具體化。房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的過程中，包含了很多案例。在課堂講解前，教師應(yīng)注意搜集與課程進(jìn)度相關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的案例，結(jié)合專業(yè)知識(shí)點(diǎn)，將授課內(nèi)容的重點(diǎn)融入案例中，并設(shè)計(jì)一定的問題待學(xué)生思考、挖掘。例如，教師在講土地的招標(biāo)出讓時(shí)，可將某城市地塊的招標(biāo)過程以案例形式呈現(xiàn)，讓學(xué)生評(píng)價(jià)這種方式的利弊，甚至可以設(shè)計(jì)一定的問題加深對(duì)招標(biāo)出讓土地的理解。比如，以往出現(xiàn)的腐敗與土地的招標(biāo)出讓是否有關(guān)系。這些實(shí)例是對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用，不僅可以引起學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，而且還可以加深學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解。

3.2.3 融資格證考試的內(nèi)容于其中

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，各種房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)證書應(yīng)運(yùn)而生，助理房地產(chǎn)策劃師、房地產(chǎn)策劃師、房地產(chǎn)估價(jià)員、房地產(chǎn)估價(jià)師等逐漸流行起來，國家對(duì)這些專業(yè)技術(shù)資格日趨看重，學(xué)生們也越來越對(duì)與之相關(guān)的知識(shí)感興趣，而房地產(chǎn)開發(fā)是房地產(chǎn)估價(jià)師四門考試課程中的一門重要課程，教學(xué)內(nèi)容如果能與房地產(chǎn)估價(jià)師歷年的考試重點(diǎn)結(jié)合起來，在授課的過程中進(jìn)行講解，務(wù)必會(huì)增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和提高其適應(yīng)社會(huì)需求的能力。

3.2.4 組織學(xué)生講課

組織學(xué)生講課就是在課堂教學(xué)中，讓學(xué)生處于課堂教學(xué)主角，教師處于聽課、評(píng)課方。在學(xué)生講課前，教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，讓學(xué)生進(jìn)行組內(nèi)的分工，并規(guī)定好講課的內(nèi)容和要求，留出一定的時(shí)間讓學(xué)生去搜集資料，進(jìn)行整理、分析，控制好講課的時(shí)間和質(zhì)量。教師對(duì)學(xué)生所講授的內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出其中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，并對(duì)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。通過學(xué)生講課，可以提高學(xué)生們參與課堂的積極性，增加他們的學(xué)習(xí)興趣，并且還能鍛煉學(xué)生們的演講口才，為學(xué)生們將來應(yīng)聘創(chuàng)造良好的條件。另外，在學(xué)生備課過程中，他們還要對(duì)所講的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)，然后總結(jié)出重點(diǎn)內(nèi)容并設(shè)計(jì)案例，為了講好一節(jié)課，他們往往還要到圖書館或上網(wǎng)查詢相關(guān)資料來充實(shí)所講的內(nèi)容，這是他們被動(dòng)聽課過程中所沒有的感受，這也無形中提高了他們分析問題，并進(jìn)行歸納總結(jié)的能力。

總而言之，在房地產(chǎn)開發(fā)課程的授課過程中，教師應(yīng)掌握房地產(chǎn)各項(xiàng)新政和發(fā)展動(dòng)態(tài)，與理論知識(shí)相結(jié)合，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕滩囊酝庵R(shí)的補(bǔ)充，采用靈活的教學(xué)方法，用一種學(xué)生喜歡的方式將房地產(chǎn)開發(fā)課程中有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的信息資源講授給他們，形成完善的教學(xué)體系，讓學(xué)生能夠系統(tǒng)地運(yùn)用房地產(chǎn)開發(fā)知識(shí)于實(shí)踐中，更好地適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需要。

第二篇：郴州市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

郴州市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

近年來，黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求越來越多，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高，迫切要求各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為推進(jìn)“三個(gè)提高”的有力抓手和法制保障，在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威等方面起到了積極作用。但是，目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作難度不斷加大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境受到的影響和制約不斷增加，一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能的提高。因此，如何更有成效地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，是值得統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真思考的一個(gè)十分緊迫的問題。為此，筆者結(jié)合多年來統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐，就當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作情況作粗淺分析，并提出建議，供參考。

一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作取得的主要成效

近年來，在各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的高度重視、全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員共同努力及有關(guān)各方的協(xié)同配合下，我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)維護(hù)了法律權(quán)威。近年來，全市每年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查單位保持在300家左右，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作已步入正常化、規(guī)范化、法制化軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年來，全市共對(duì)936家統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件328起。其中提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料217起，占總案件數(shù)的66.1%；拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或?qū)掖芜t報(bào)（經(jīng)催報(bào)仍未按時(shí)提供）統(tǒng)計(jì)資料31起，占9.5%；未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬30起，占9.4%。受到警告并處以罰款的46起，警告并通報(bào)批評(píng)53起。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，震懾了統(tǒng)計(jì)違法行為，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的社會(huì)影響，推動(dòng)了《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹實(shí)施，對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力起到了積極的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步擴(kuò)大查處影響，我局建立了三項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制度。一是建立統(tǒng)計(jì)違法案件曝光制度。自2006年起，我局建立了統(tǒng)計(jì)違法案件曝光制度，采取新聞發(fā)布會(huì)、記者約見會(huì)、公告等形式，公開曝光典型統(tǒng)計(jì)違法案件。二是建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信不過通報(bào)制度。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作差、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題嚴(yán)重的單位建立數(shù)據(jù)質(zhì)量信不過單位通報(bào)制度，并在政府績效考核時(shí)酌情扣分。三是建立統(tǒng)計(jì)違法典型案件“一票否決”制度。為促進(jìn)全市各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的平衡發(fā)展，我局規(guī)定每個(gè)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年至少查處1例典型統(tǒng)計(jì)違法案件，并公開曝光，否則實(shí)行一票否決，取消統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（二）有力促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是抓好“雙基”工作的有力保障。我局始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，大力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。近年來，我市切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展。一是借力執(zhí)法。這幾年市、縣統(tǒng)計(jì)局注重借助人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司法局的力量，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。通過借力執(zhí)法，使基層（企業(yè)）重視程度更高，整改力度更大，執(zhí)法效果更好。二是監(jiān)督執(zhí)法。我局已多年聘請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員和媒體記者擔(dān)任依法治統(tǒng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有關(guān)情況，并廣泛征求他們的意見，以便更好地監(jiān)督我們的執(zhí)法。三是配合執(zhí)法。局內(nèi)各專業(yè)科室積極配合法規(guī)科開展統(tǒng)計(jì)巡查和檢查，共同會(huì)診，嚴(yán)格把關(guān)，確保執(zhí)法落到實(shí)處。四是考核執(zhí)法。局黨組作出決定，規(guī)定每個(gè)縣市區(qū)局每年至少查處1例典型統(tǒng)計(jì)違法案件，并公開曝光，否則實(shí)行一票否決，對(duì)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)不力的實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，有效解決了基層（企業(yè)）統(tǒng)計(jì)工作“無人統(tǒng)”、“無力統(tǒng)”、“無據(jù)統(tǒng)”和“無序統(tǒng)”等突出問題，在全市上下營造出了“領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)、部門支持統(tǒng)計(jì)、基層配合統(tǒng)計(jì)、社會(huì)關(guān)注統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員熱愛統(tǒng)計(jì)”的良好氛圍，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）不斷規(guī)范了工作行為。隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作對(duì)各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和政府統(tǒng)計(jì)部門提出了更高、更嚴(yán)的要求，有利于切實(shí)規(guī)范自身工作行為，做到依法依規(guī)辦事。一是外部環(huán)境不斷改善。圍繞統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗等基本情況的監(jiān)督檢查，企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不理解、不配合的情況明顯減少。我局始終堅(jiān)持以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作，不斷增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)。目前全市已有一半以上縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)配備了筆記本電腦、便攜式彩色打印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)施，并優(yōu)先保障統(tǒng)計(jì)法制工作交通工具。二是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。市、縣政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均配備了專職或兼職的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，今年全市各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府法制部門舉辦各類統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)16期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到400多人次。三是辦案質(zhì)量不斷提高。近年來，我局每年開展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷交叉評(píng)查，每次參評(píng)案卷20個(gè)以上。通過統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷交叉評(píng)查，案卷質(zhì)量逐步提升，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平日益提高。迄今為止，全市沒有發(fā)生一起統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作也取得了顯著的成績，連續(xù)六年被郴州市政府法制辦評(píng)為“依法行政先進(jìn)單位”，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作在2010年和2011年全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)評(píng)比中分別獲得二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在的突出問題

（一）基礎(chǔ)力量不強(qiáng)。由于各種原因，長期以來統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)尤其是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量相當(dāng)薄弱，普遍存在任務(wù)重、裝備差、人員少，且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象。11個(gè)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局的執(zhí)法人員平均不到2人，其中還有1個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局尚未設(shè)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不足與統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重矛盾異常突出。同其他執(zhí)法部門相比，人力、財(cái)力明顯不足。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，影響統(tǒng)計(jì)執(zhí)法社會(huì)形象和執(zhí)法工作的有效開展。市、縣沒有專門的執(zhí)法車輛保障，執(zhí)法人員東奔西跑，工作績效不高；執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不夠全面，在全員執(zhí)法的情況下難以確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員既懂得各專業(yè)知識(shí)、又掌握?qǐng)?zhí)法工作技巧，有的執(zhí)法人員由于自身對(duì)法律法規(guī)了解不多，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠，怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任，吃官司，因而不敢動(dòng)真，不敢碰硬，存在著畏難情緒，出現(xiàn)有案不辦、壓案不查、查而不處等現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查中仍有部分案卷存在處罰依據(jù)不充分、程序不合法、法律文書填寫不規(guī)范等問題。

（二）內(nèi)外環(huán)境欠優(yōu)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng)，以含蓄的方式干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的甚至給統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員施壓，阻礙正常的執(zhí)法工作；有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)，不知道提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為將會(huì)受到《統(tǒng)計(jì)法》的處罰，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被處罰時(shí)存在抵觸情緒；統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹落實(shí)還有待深入，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的約束力還不夠強(qiáng)，對(duì)少數(shù)地方存在的違反法定程序、對(duì)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為不予查處等行為的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制還有待完善。

（三）執(zhí)法水平不高。目前，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在著重檢查、輕處罰的現(xiàn)象。一是避重就輕。立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件相當(dāng)部分是易于調(diào)查取證、定性處罰和執(zhí)行的企事業(yè)單位的違法案件，而要立案查處難于調(diào)查取證、定性處罰或執(zhí)行的是國家機(jī)關(guān)、黨政干部的違法案件則較少。查處的企業(yè)相當(dāng)部分為規(guī)模以下企業(yè)或本地影響力很小的企業(yè)，而較少查處規(guī)模較大企業(yè)。還有就是上級(jí)沒有直接要求的不想查，看得見但管不了的不想查，群眾沒有舉報(bào)的不想查。二是處罰不力。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠大，大多限于責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，對(duì)于違法行為人來說，這種處罰無異于“隔靴撓癢”，根本起不到震懾力作用。三是探討不夠。對(duì)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入細(xì)致地探討研究。隨著聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的實(shí)施，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中出現(xiàn)許多新情況、新問題。而目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員由于疲于應(yīng)付日常繁瑣的事務(wù)，沒有精力對(duì)新出現(xiàn)的問題深入研討，尋求新形勢(shì)下創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的新舉措、新辦法。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣教抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，營造良好的統(tǒng)計(jì)社會(huì)環(huán)境，是保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作順利開展的前提。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把統(tǒng)計(jì)法制教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，有效防止學(xué)法走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)同步提高，依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平大幅提升。同時(shí)，要以大力開展“六五”普法為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)觀念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法營造良好的社會(huì)環(huán)境。二是著力拓寬渠道。通過廣播、電視、報(bào)刊等公共媒體和設(shè)立宣傳站、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和配合。特別要加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，使其明確自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念和履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的自覺性，支持和配合政府統(tǒng)計(jì)工作。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)抓查處。要從指導(dǎo)思想上明確重點(diǎn)，從工作的對(duì)象和內(nèi)容上突出重點(diǎn)，從工作的方式方法上圍繞重點(diǎn)，以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。把握統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)，有的放矢地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是明確檢查對(duì)象。圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)和重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，特別要從統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)各界質(zhì)疑較多和反響強(qiáng)烈的領(lǐng)域開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。二是開展重點(diǎn)調(diào)研。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法前，要圍繞檢查中存在的突出問題、重點(diǎn)問題和棘手問題認(rèn)真開展調(diào)查研究，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三是擴(kuò)大執(zhí)法效果。加大執(zhí)法力度，是統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法主體地位建設(shè)的要求。增強(qiáng)法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，落實(shí)錯(cuò)案追究制度。對(duì)于典型案件特別是大案要案的查處工作，統(tǒng)計(jì)部門更要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，必要時(shí)借助新聞媒介給予曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，以案釋法，以法育人，擴(kuò)大查案的影響力，從而達(dá)到查處一案教育一片的目的，確立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的權(quán)威。

（三）強(qiáng)化人才抓培育。一是選調(diào)充實(shí)。將綜合素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍，壯大執(zhí)法力量；關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展工作，當(dāng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員遇到阻力時(shí)，要及時(shí)排憂解難。二是培訓(xùn)培養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)法的可操作性首先取決于執(zhí)法者，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱將直接影響統(tǒng)計(jì)法能否得到正確執(zhí)行。只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，才能成為一名合格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者，才能真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，善于執(zhí)法。因此，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不僅學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件，增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的信仰和忠誠，增強(qiáng)運(yùn)用法律思維、法律手段解決統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和困難的意識(shí)。尤其要加快對(duì)既懂法律又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)步伐。通過專業(yè)人才的帶動(dòng)來激發(fā)大家學(xué)法用法的熱情，通過專業(yè)人才的示范和幫助來助推執(zhí)法水平的較大提高。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)抓規(guī)范。建立健全統(tǒng)計(jì)綜合執(zhí)法長效機(jī)制是確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。一是搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)“橫向”聯(lián)系，主動(dòng)與紀(jì)委、監(jiān)察局、法制辦、法院、司法局等機(jī)關(guān)聯(lián)合開展工作，以增強(qiáng)執(zhí)法的力度和效果。要加強(qiáng)“縱向”聯(lián)系，在加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考評(píng)制度和統(tǒng)計(jì)處罰案卷評(píng)查制度；要理順與部門統(tǒng)計(jì)關(guān)系，建立統(tǒng)計(jì)綜合執(zhí)法的長效機(jī)制。要樹立大統(tǒng)計(jì)、大服務(wù)理念，加強(qiáng)對(duì)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度，幫助部門統(tǒng)計(jì)提高業(yè)務(wù)水平，共同維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。要始終堅(jiān)持將依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)融入日常統(tǒng)計(jì)工作之中。通過努力逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、工作流程化、資料管理規(guī)范化、現(xiàn)代信息技術(shù)化，將依法統(tǒng)計(jì)的理念深入每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員心中，為開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

執(zhí)筆：雷銀菊 曠曉耘

第三篇：會(huì)計(jì)專業(yè)財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革現(xiàn)狀分析與對(duì)策

會(huì)計(jì)專業(yè)財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革現(xiàn)狀分析與對(duì)策

摘要：財(cái)務(wù)管理課程具有內(nèi)容多，涉及面廣，公式復(fù)雜等特點(diǎn)。本文通過對(duì)本課程期未考試試卷分析，統(tǒng)計(jì)出平均失分情況，再結(jié)合知識(shí)點(diǎn)調(diào)查問卷分析，了解到大多數(shù)學(xué)生財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，提出了應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革的建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；期未考試

一、財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)現(xiàn)狀分析

（一）歷年期未考試試卷的分析

財(cái)務(wù)管理課程是會(huì)計(jì)專業(yè)的核心專業(yè)主干課程，作者有十多年豐富的財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理課程中知識(shí)點(diǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、難易程度已經(jīng)基本能做到熟練把握，2014年9-10月份，從學(xué)院試卷庫隨機(jī)借來共6本約339份財(cái)務(wù)管理課程的試卷進(jìn)行分析。將試卷中出現(xiàn)頻率高的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行匯總，共統(tǒng)計(jì)匯總出下列共9個(gè)重要且考試出現(xiàn)頻率較高的知識(shí)點(diǎn)：

1、資金時(shí)間價(jià)值；

2、財(cái)務(wù)杠桿；

3、籌資方式（個(gè)別與綜合資本成本）；

4、債券的價(jià)值；

5、股票的價(jià)值；

6、項(xiàng)目投資；

7、存貨經(jīng)濟(jì)批量；

8、每股利潤分析法（無差別點(diǎn)EBIT法）；

9、收益率。然后將每份試卷中的這九大知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行失分率統(tǒng)計(jì)匯總。從試卷分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表一來看，九大知識(shí)點(diǎn)平均失分率降序排序如下表一：

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，得出試卷知識(shí)點(diǎn)的失分率最高的知識(shí)點(diǎn)是8每股利潤分析法（無差別點(diǎn)EBIT法），達(dá)到55.38%，學(xué)生失分情況是超過了一半以上；同時(shí)失分知識(shí)點(diǎn)超過一半以上的還有2財(cái)務(wù)杠桿，9收益率。失分率最低的知識(shí)點(diǎn)是5股票的價(jià)值。為更進(jìn)一步了解失分情況，作者本人從上面339份試卷中找到約20個(gè)左右對(duì)應(yīng)的學(xué)生單獨(dú)談話，這些學(xué)生認(rèn)為因?yàn)橄铝械囊恍┣闆r，讓他們的考試成績還更高了些：（1）監(jiān)考不嚴(yán)；（2）改卷比較松；（3）考試前老師已針對(duì)性進(jìn)行復(fù)習(xí)（劃重點(diǎn)復(fù)習(xí)）；（4）試卷偏易；（5）試卷的覆蓋面不廣分?jǐn)?shù)集中。如果沒有以上一些情況，失分率還會(huì)更高一些。當(dāng)然，比如股票的價(jià)值，是因?yàn)樵嚲碇兄怀隽藛芜x題分值少且較容易，所以學(xué)生的失分率就低了。因此，通過對(duì)試卷的分析，還有與學(xué)生談話的補(bǔ)充，都充分說明目前我校會(huì)計(jì)專業(yè)財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí)效果不是很好。

（二）財(cái)務(wù)管理課程知識(shí)點(diǎn)問卷調(diào)查分析

2014年11月份，為了更全面反映學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)掌握的真實(shí)情況，彌補(bǔ)試卷分析的不足，作者本人精心設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)管理課程知識(shí)點(diǎn)問卷調(diào)查表，對(duì)財(cái)經(jīng)學(xué)院2012級(jí)會(huì)計(jì)本科120名學(xué)生、財(cái)經(jīng)學(xué)院20名本專業(yè)任課教師進(jìn)行問卷調(diào)查，再次對(duì)財(cái)務(wù)管理課程重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)掌握情況進(jìn)行再一次的確認(rèn)。根據(jù)教師的調(diào)查問卷結(jié)果，問卷中所列示的知識(shí)點(diǎn)的平均重要程度中重要是94%，難點(diǎn)是73%，一般是4%，不重要為0。教師認(rèn)為的重要知識(shí)點(diǎn)與對(duì)試卷歸納的重要知識(shí)點(diǎn)是保持一致的。從老師反映的教學(xué)方法描述，基本都是采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法講授法，老師講，學(xué)生聽，老師是課堂上的主角。對(duì)學(xué)生的調(diào)查問卷，認(rèn)為知識(shí)點(diǎn)平均掌握度很好的是17%，一般的是19%，較差的是64%，一半以上的學(xué)生認(rèn)為知識(shí)點(diǎn)掌握較差，學(xué)生知識(shí)點(diǎn)掌握較差原因主要是：內(nèi)容多，好難，公式好多記不住，老師講得不好，聽不懂，照本宣科。

二、財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)中存在的主要問題

（一）教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)定位不明確，沒有考慮學(xué)生實(shí)際情況

我校的會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)采用的是本科培養(yǎng)模式，但本科也分為一本、二本、三本，由于錄取分?jǐn)?shù)相差較大，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況相差很大。我校會(huì)計(jì)專業(yè)錄取的學(xué)生文科學(xué)生居多且大多文化基礎(chǔ)比較弱，學(xué)生無論從學(xué)習(xí)能力，還是從學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，學(xué)習(xí)進(jìn)取心上都與一本的學(xué)生存在很大的差距。決定了教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)定位上要區(qū)別于一本院校的學(xué)生。

（二）教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)不突出，備課不充分

較多老師在教學(xué)內(nèi)容上沒有突出重、難點(diǎn)。授課內(nèi)容的選擇比較隨意，要么挑簡單的講，要么所有內(nèi)容都講。由于學(xué)生基礎(chǔ)差，部分有經(jīng)驗(yàn)的老師專挑簡單的知識(shí)點(diǎn)來講，因?yàn)閷W(xué)生難得知識(shí)點(diǎn)也不聽懂，所以認(rèn)為講了也是白講，這樣就導(dǎo)致很多學(xué)生學(xué)不精，學(xué)不透，阻礙了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)；對(duì)于經(jīng)驗(yàn)不足的新老師來說根本不管學(xué)生聽得懂聽不懂，所有內(nèi)容不分重、難點(diǎn)全部都講，結(jié)果累得要死，學(xué)生又聽不懂，導(dǎo)致教學(xué)效果差。

（三）教學(xué)方法和教學(xué)手段還比較落后，課堂上吸引不了學(xué)生

財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)目前我校大多采用的還是講授法，教師從上課開始講到下課結(jié)束，最多讓學(xué)生做幾個(gè)題目。多媒體教學(xué)也用的較少，以黑板和粉筆為工具。

（四）教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不太豐富

本校教師以青年教師為主，教齡5年內(nèi)的教師占了一半以上，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏。

三、財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革的思路

《財(cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)改革的重點(diǎn)是在學(xué)生難掌握的知識(shí)點(diǎn)上如何突破，如何設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法上如何改革，讓學(xué)生聽得懂，學(xué)得會(huì)將從以下幾個(gè)方面著手：

（一）明確教學(xué)目標(biāo)，合理安排教學(xué)內(nèi)容

會(huì)計(jì)專業(yè)財(cái)務(wù)管理課程主要教學(xué)目標(biāo)應(yīng)放在一是相關(guān)考試通過需要，即要會(huì)計(jì)算做題目。一般情況下，本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后在從事會(huì)計(jì)工作的過程中，必須要參加助理會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師的考試，若更上一步的話在?？佳谢蛘哌€要考高級(jí)會(huì)計(jì)師等都是離不開財(cái)務(wù)管理這門課程的考試。二是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，即財(cái)務(wù)分析決策能力。當(dāng)然要達(dá)到管理財(cái)務(wù)的分析水平，能進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，這需要一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)，而不是僅僅學(xué)習(xí)一門財(cái)務(wù)管理課程就能達(dá)到這種能力的。

我經(jīng)常告訴學(xué)生，只要會(huì)計(jì)算才算是學(xué)會(huì)學(xué)好了這門課。因此學(xué)生需要把基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)扎實(shí)，能完成書本上大多數(shù)的計(jì)算題，能使計(jì)算能力達(dá)到一定的高度。教學(xué)重心放在對(duì)理論知識(shí)點(diǎn)的歸納理解與計(jì)算步驟上，通過計(jì)算的過程來理解理論知識(shí)，通過理論知識(shí)來引導(dǎo)計(jì)算過程。教學(xué)內(nèi)容上要突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。

（二）從學(xué)生角度充分備好課，講好課

抽象的理論及難度大的計(jì)算，應(yīng)該將書本內(nèi)容提煉，言簡意賅轉(zhuǎn)化為學(xué)生易懂語言。比如在講“財(cái)務(wù)杠桿”時(shí)，我會(huì)畫一個(gè)物理學(xué)上的杠桿圖形，并用“支點(diǎn)、小力、大力”來解釋它，支點(diǎn)是利息，小力是息稅前利潤，大力是每股收益；由于固定財(cái)務(wù)費(fèi)用的存在，息稅前利潤的變動(dòng)會(huì)引起每股收益更大的變動(dòng)，財(cái)務(wù)杠桿=每股收益/息稅前利潤，這時(shí)概念與公式都能直觀展示出來。這樣處理了以后，知識(shí)點(diǎn)顯得非常生動(dòng)形象，學(xué)生也很容易聽懂并記住，教學(xué)效果一下就提高了。

（三）采用多元化教學(xué)方法、教學(xué)手段，吸引學(xué)生聽課

提倡多元化教學(xué)方式，以啟發(fā)性教學(xué)為根本指導(dǎo)思想，結(jié)合互動(dòng)式、歸納式、案例式和情景式等教學(xué)方法。開設(shè)財(cái)務(wù)決策分析模擬實(shí)訓(xùn)課、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種教學(xué)手段并用。

（四）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自信心，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力

要讓學(xué)生有自信心。教學(xué)過程中要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，只要看到學(xué)生的亮點(diǎn)就及時(shí)鼓勵(lì)、表揚(yáng)學(xué)生，這樣才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（五）加大專業(yè)教師培養(yǎng)力度

加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，有計(jì)劃安排年青老師多參加課程進(jìn)修、到企事業(yè)財(cái)務(wù)部門掛職鍛煉、參加相應(yīng)專業(yè)的論壇等，另外還應(yīng)多渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才。（作者單位：江西科技學(xué)院）

課題項(xiàng)目：會(huì)計(jì)專業(yè)《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)改革研究與實(shí)踐。課題編號(hào)：JXJG-14-24-4

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：初中化學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀分析及復(fù)習(xí)對(duì)策與建議

初中化學(xué)教學(xué)是化學(xué)教育的啟蒙階段，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要時(shí)期。新課程的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和科學(xué)素養(yǎng)，也是新一代國民適應(yīng)二十一世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必備的素質(zhì)。近年來，我縣與全國一樣基礎(chǔ)教育改革取得了一系列的成果，特別是在素質(zhì)教育思想指導(dǎo)下，為減輕初中生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，廣大教師做了大量的實(shí)質(zhì)工作，圍繞基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力的關(guān)系展開了積極的探索。特別是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革卓有成效，使多年來統(tǒng)治初中化學(xué)課堂的“講、聽、背、練”的局面在較大程度上得到了扭轉(zhuǎn)。雖然基礎(chǔ)教育改革取得了一系列成果，但也有不足之處。在掌握較全面的第一手資料的情況下，針對(duì)教學(xué)實(shí)際進(jìn)行如下調(diào)研分析。

一、教學(xué)現(xiàn)狀分析

1、課堂教學(xué)現(xiàn)狀分析課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。課堂不僅要傳授知識(shí)，而且要注意學(xué)生的能力培養(yǎng)，目前，由于受片面追求升學(xué)率的影響，教師還習(xí)慣于只重視知識(shí)的傳授，“一言堂”現(xiàn)象較嚴(yán)重，能力的培養(yǎng)并沒有引起重視，從3月1日到4月8日這期間，我總共聽課29節(jié)，其中化學(xué)課17節(jié)，含明星教師評(píng)選課。17節(jié)化學(xué)課大部分為復(fù)習(xí)課，這些課共同的特點(diǎn)是教師基本能吃透教材，知識(shí)點(diǎn)交待的準(zhǔn)確無誤，但在教學(xué)方法與手段設(shè)計(jì)上，能夠做到生動(dòng)直觀、強(qiáng)化教材、靈活多樣、創(chuàng)新脫俗的很少。在教學(xué)過程中，要讓學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力，獲取新知識(shí)的能力，分析、解決問題的能力，要做到這一點(diǎn)，我們?cè)诮虒W(xué)目標(biāo)的建立，不僅要落實(shí)知識(shí)目標(biāo)，而且要落實(shí)能力目標(biāo)，德育、情感目標(biāo)，特別要落實(shí)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教學(xué)中在教學(xué)目標(biāo)的制定上，雖已經(jīng)在這幾方面有所體現(xiàn)，但離要求、真正落實(shí)還有差距，不少教師對(duì)能力目標(biāo)、德育情感目標(biāo)的落實(shí)還僅僅停留在紙面上。[!--empirenews.page--]思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有正確的思想觀念，不從根本上樹立以學(xué)生發(fā)展為本的觀念，不把提高學(xué)生的整體素質(zhì)作為衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就很難確立在教學(xué)中學(xué)生的主體地位。在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生有權(quán)對(duì)教學(xué)內(nèi)容質(zhì)疑，有權(quán)發(fā)表自己的意見。教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用，就要擺正自己的位置，當(dāng)好導(dǎo)演?？稍趯?shí)際教學(xué)中不少教師常常是壓抑學(xué)生的求異思維和逆向思維，表現(xiàn)為學(xué)生在課堂上稍有與老師不同的思維傾向，老師往往回避，不善于因勢(shì)利導(dǎo)。造成這種原因主要與現(xiàn)在各校的考核制度及中考現(xiàn)狀有直接的原因，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)各校對(duì)教師考核上，可能將每次學(xué)生考試成績都列入教師考核中，這就造成課堂教學(xué)中大部分教師就只能用“一言堂”的方法教學(xué)，教師就是真理的化身，學(xué)生就成了被動(dòng)接受知識(shí)的機(jī)器。

2、實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀的分析根據(jù)化學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)，充分發(fā)揮化學(xué)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)功能，增加思維力度，讓學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí)，盡可能讓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦，學(xué)會(huì)操作，學(xué)會(huì)觀察，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。實(shí)際教學(xué)中不重視實(shí)驗(yàn)，甚至不做學(xué)生實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)的儀器和藥品都屬于消耗品，據(jù)我所知，所有學(xué)校平時(shí)學(xué)生實(shí)驗(yàn)基本不做，都到中考實(shí)驗(yàn)加試前集中訓(xùn)練，這個(gè)問題我看應(yīng)當(dāng)引起教育行政主管部門的高度重視。另外，利用多媒體輔助化學(xué)課堂教學(xué)的作用應(yīng)當(dāng)引起重視，一些抽象的化學(xué)理論，難以理解的宏觀現(xiàn)象，一些危險(xiǎn)的、藥品昂貴的化學(xué)實(shí)驗(yàn)無法實(shí)際操作，用計(jì)算機(jī)模擬可以使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的欲望，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，值得注意的是不能以有沒有多媒體課件輔助教學(xué)作為衡量一節(jié)課好壞的標(biāo)準(zhǔn)，就我縣現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施、師資狀況與市內(nèi)不可比，我們遼陽市的現(xiàn)狀與沈陽、鞍山、大連等大城市無法比。但我認(rèn)為，由于計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用，作為一名教師對(duì)多媒體輔助教學(xué)應(yīng)當(dāng)引起重視，應(yīng)該盡早進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備，一旦條件允許的情況下，就能馬上運(yùn)用，但應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意，不能用課件代替可做的實(shí)驗(yàn)。能做的實(shí)驗(yàn)，盡量做，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)比多媒體更直觀、更真實(shí)，給學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦機(jī)會(huì)多，印象更深刻，而課件畢竟只是教學(xué)的的輔助手段。[!--empirenews.page--]

二、解決的對(duì)策

1、全面提高教師的素質(zhì)教育的發(fā)展關(guān)鍵在于教師，師是道德的化身，學(xué)高為師，師為正范，教師必須具有廣博的知識(shí)，各學(xué)科能融匯貫通，并深挖所任學(xué)科的思想內(nèi)容，這樣才能做到滲透教育，把教書與育人緊密結(jié)合起來，找到傳授知識(shí)和思想教育的最佳途徑。因此老師必須認(rèn)真對(duì)待繼續(xù)教育的各項(xiàng)內(nèi)容，真正將研訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新方法，不斷豐富自己的頭腦，提高自己的專業(yè)水平及教育水平，達(dá)到給學(xué)生一杯水，自己必須具有一桶水。

2、抓住教材特點(diǎn)，注意教學(xué)方法。針對(duì)我縣化學(xué)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，要求教師備課時(shí)必須鉆研教學(xué)大綱，領(lǐng)會(huì)每一節(jié)課所教的內(nèi)容及教學(xué)方法和教學(xué)目的，以便為上課做準(zhǔn)備，把它們滲入知識(shí)的教學(xué)中，讓學(xué)生了解和掌握，使學(xué)的知識(shí)深入淺出，把生疏問題轉(zhuǎn)化成熟悉的問題，把遠(yuǎn)離化學(xué)知識(shí)的情況通過形象比喻，轉(zhuǎn)化為貼近化學(xué)教學(xué)中的微觀概念，使抽象思維明朗化。

3、恰當(dāng)?shù)慕M織教學(xué)過程。教師講課要有自己的特色，教育界有這樣一句話值得深思，“教學(xué)有法，同時(shí)教學(xué)又無法。”教學(xué)有法指的是教育的中心目的與知識(shí)性不變，教學(xué)無法則指教師講課要具有自己的風(fēng)格，學(xué)生的知識(shí)主要來源于課堂的學(xué)習(xí)，一般應(yīng)遵循以下四步：（1）依據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，善于激發(fā)學(xué)生的積極性。初中學(xué)生活潑好動(dòng)，興趣和愛好廣泛，對(duì)感興趣的東西有強(qiáng)烈的探求欲望，教師應(yīng)利用學(xué)生這種心理特點(diǎn)，學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)并不都是教師直接給予的，也不單純是靠教師教會(huì)的，主要還是在適宜的教育環(huán)境下學(xué)生自主發(fā)展的結(jié)果。因此，在教學(xué)中必須留給學(xué)生創(chuàng)新想象的空間，營造創(chuàng)新的環(huán)境。而營造創(chuàng)新文件環(huán)境的重點(diǎn)應(yīng)以提出問題引導(dǎo)解決為主要手段，這些問題既要新鮮別致，又要富于啟發(fā)性、挑戰(zhàn)性、誘惑性，能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與，積極思考、熱烈討論。教師要通過這些問題突破學(xué)生的思維定勢(shì)，解除傳統(tǒng)教學(xué)強(qiáng)加給學(xué)生的思維羈絆，開闊學(xué)生的眼界，啟發(fā)他們的心智，使學(xué)生享有思想自由。[!--empirenews.page--]（2）根據(jù)教材特點(diǎn)，有意識(shí)培養(yǎng)學(xué)生能力。教材在編寫過程中，注意思維訓(xùn)練和方法訓(xùn)練，加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思考化學(xué)概念、定義的提出過程，啟發(fā)了學(xué)生探索知識(shí)的形成和發(fā)展過程，這是發(fā)揮開動(dòng)學(xué)生思維的積極性和主動(dòng)性的關(guān)鍵。學(xué)校做為培養(yǎng)人才的基地，致力于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)是理所當(dāng)然的，但是知識(shí)之間都是互相聯(lián)系的，發(fā)現(xiàn)事物的新關(guān)系需要相應(yīng)的環(huán)境，只有引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)各種知識(shí)的特點(diǎn)及知識(shí)間的聯(lián)系，進(jìn)而才能發(fā)現(xiàn)其規(guī)律，如：引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)歸納酸、堿、鹽、氧化物之間的相互關(guān)系，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)就會(huì)由盲目而變?yōu)樽杂X，知識(shí)由零散而變?yōu)橄到y(tǒng)。這樣的發(fā)現(xiàn)，不僅對(duì)知識(shí)本身理解深刻，記得牢固，而且培養(yǎng)了學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力。（3）善于點(diǎn)撥不同類型的學(xué)生。學(xué)生的智能、注意力千差萬別，學(xué)生之間存在著天然的不平等，教師應(yīng)尊重這種差別，教師在每節(jié)課的教學(xué)過程中，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)分層次，練習(xí)題、作業(yè)題要有梯度，練習(xí)題的數(shù)量及難易程度要切合實(shí)際，不僅要將教材上的課后練習(xí)題全部做完，而且還要根據(jù)學(xué)生實(shí)際，教師自己設(shè)計(jì)題組，達(dá)到熟練運(yùn)用知識(shí)，開發(fā)學(xué)生智力的目的，一堂課的練習(xí)一般分兩個(gè)層次，第一個(gè)層次的題組一般是選擇題，練習(xí)比較容易的習(xí)題，第二個(gè)層次的題組是課后練習(xí)中較難一點(diǎn)的題及教師自己設(shè)計(jì)的帶有綜合性、技巧性的習(xí)題，教師從旁點(diǎn)撥，使學(xué)生能靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去分析、解決問題。不要怕學(xué)生沒聽懂也不要怕學(xué)生出差錯(cuò)，顯其錯(cuò)，才能正其本，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，采用少吃多餐，不把知識(shí)一下子托出，不重述學(xué)生自己能弄懂的東西，要給學(xué)生一定的思維空間，對(duì)學(xué)生積極思考而得出的正確答案給予充分肯定，給他們情緒上的鼓勵(lì)。（4）養(yǎng)成課后反思，注重小結(jié)。有些學(xué)生只顧做題，追求數(shù)量，不求質(zhì)量，因而解題能力得不到提高，每一道題從分析到解答都蘊(yùn)含著許多基礎(chǔ)知識(shí)，基本技能和解題技巧，不做題后反思等于只耕耘不收獲，教師應(yīng)重視解題后的反思習(xí)慣，從而更好地掌握解題方法。對(duì)每一節(jié)課的小結(jié)，讓學(xué)生回顧，歸納本節(jié)課的主要內(nèi)容和關(guān)鍵問題，這不僅能使學(xué)生加深記憶，還能增加其推理能力，使學(xué)生在回顧、反思基礎(chǔ)上建立系統(tǒng)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，化學(xué)是一個(gè)有綱有目，以物質(zhì)結(jié)構(gòu)為主線的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。[!--empirenews.page--]

4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，突出學(xué)科特點(diǎn)?；瘜W(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科特點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣，幫助學(xué)生形成化學(xué)概念，獲得化學(xué)知識(shí)和能力，培養(yǎng)學(xué)生觀察、實(shí)驗(yàn)的能力和實(shí)事求是的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度。因此，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是提高學(xué)生素質(zhì)的重要途徑，這就要求做到以下三點(diǎn)。（1）在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，要狠抓化學(xué)實(shí)驗(yàn)基本操作，它是化學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本功。中學(xué)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)一般都是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，其目的是讓學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)的基本方法，提高實(shí)驗(yàn)技能，探索實(shí)驗(yàn)技巧，要使實(shí)驗(yàn)達(dá)到理想的效果，就必須使實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象明顯，驗(yàn)證科學(xué)，結(jié)論正確。作為教師應(yīng)在實(shí)驗(yàn)過程教給學(xué)生規(guī)范的實(shí)驗(yàn)基本操作方法、準(zhǔn)確表述實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、全面分析實(shí)驗(yàn)的能力。（2）在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，還要利用一切可能的機(jī)會(huì)，積極創(chuàng)造條件，增設(shè)并改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，把演示實(shí)驗(yàn)在條件允許的情況下變?yōu)榉纸M實(shí)驗(yàn)，布置家庭小實(shí)驗(yàn)等?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)是化學(xué)學(xué)科發(fā)展的源泉，對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)和智力的開發(fā)有它獨(dú)特的功能和作用。在化學(xué)教學(xué)中，有些知識(shí)，單憑教師的講解往往是不夠的，如果能改革教法，輔之以生動(dòng)的實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)造直觀的教學(xué)情景，就會(huì)起到事半功倍的效果。（3）在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，還要注意糾正教師包辦代替的現(xiàn)象，比如：把實(shí)驗(yàn)方法、操作步驟設(shè)計(jì)得十分詳細(xì)、周密，學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)可以基本上不動(dòng)腦筋，只要照老師給他們的設(shè)計(jì)方案“照方抓藥”就行了，這種方式不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)及素質(zhì)的提高?？傊?，素質(zhì)教育是化學(xué)教學(xué)的立足點(diǎn)，我們教師應(yīng)該圍繞提高學(xué)生的綜合素質(zhì)去完成教學(xué)，而學(xué)生則應(yīng)該在不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)的情況下學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，從教與學(xué)兩個(gè)方面去培養(yǎng)二十一世紀(jì)所需要的合格人才。同時(shí)讓教師的勞動(dòng)閃現(xiàn)創(chuàng)造的光輝和人性的魅力，這是每個(gè)教師在教學(xué)過程中要不斷探索和努力來實(shí)踐的。

三、怎樣優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)

（一）基本體系和框架優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)總體目標(biāo)與體系[!--empirenews.page--]

1、優(yōu)化備課信息①準(zhǔn)確掌握大綱（做到五弄清）。②明確教學(xué)任務(wù)（體系、要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等）。③利用教學(xué)資料（厚積薄發(fā)、激活內(nèi)容）。④摸清學(xué)生情況（態(tài)度、基礎(chǔ)、差異、特長等）。

2、優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)編制①目標(biāo)明確，有操作性。②知識(shí)、能力、思想整合有全面性。③難易適度，有適度性。④因材施教，有差異性。

3、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)①增刪取舍，突出重點(diǎn)。②以簡駕繁，化難為易。

4、優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)①結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，過渡自然。②層次清楚，及時(shí)反饋。③教學(xué)同步，講練結(jié)合。④面向全體，因材施教。

5、優(yōu)化教學(xué)方法①講疑解難，舉一反三。②指導(dǎo)方法，揭示規(guī)律。③生動(dòng)直觀，強(qiáng)化教材。④靈活多樣，創(chuàng)新脫俗。

6、優(yōu)化課堂管理①師生關(guān)系合諧融洽。②課堂管理民主，寬嚴(yán)相濟(jì)，學(xué)生主動(dòng)發(fā)展。

（二）優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)要轉(zhuǎn)變六個(gè)觀念

1、教學(xué)目標(biāo)上—由以傳授知識(shí)為中心，向以發(fā)展為中心轉(zhuǎn)變。

2、信息交流上—由單項(xiàng)信息交流向多項(xiàng)信息交流轉(zhuǎn)變。

3、教與學(xué)關(guān)系上—由“以教定學(xué)”向“以學(xué)定教”轉(zhuǎn)變。①保證學(xué)生在課堂上有充分時(shí)間參與訓(xùn)練，并且盡可能讓全體學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生人人動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手。②要讓學(xué)生主動(dòng)去探尋知識(shí)規(guī)律，在教師的引導(dǎo)、啟發(fā)、點(diǎn)撥下，悟出道理，得出結(jié)論。③鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，敢于和善于質(zhì)疑問難，自求解答。（4）認(rèn)識(shí)活動(dòng)上—由重結(jié)果向重教學(xué)過程轉(zhuǎn)變。過程遠(yuǎn)比結(jié)果更重要。沒有過程的結(jié)果是無源之水，無本之木。（5）師生關(guān)系上—由居高臨下互不信任向平等融洽和諧轉(zhuǎn)變。（6）教學(xué)效率上—由高耗費(fèi)低效率向高效率低耗費(fèi)轉(zhuǎn)變。目前，我們的課堂教學(xué)還存在著低效率高耗費(fèi)現(xiàn)象，僅從課堂教學(xué)設(shè)計(jì)上看：①教學(xué)內(nèi)容要求上的面面俱到。[!--empirenews.page--]②教學(xué)環(huán)節(jié)安排上的松松垮垮。③教學(xué)方法選擇上的單一枯燥。④練習(xí)設(shè)計(jì)上的重復(fù)性勞動(dòng)。⑤教學(xué)用具使用上的“多”而“亂”。⑥教學(xué)語言運(yùn)用上的啰啰嗦嗦。⑦教學(xué)板書設(shè)計(jì)的“多”而“雜”等等。為了提高課堂教學(xué)的效率，教師在優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，在保證完成最佳教學(xué)效果的前提下，應(yīng)盡可能做到以下幾點(diǎn)。①盡可能“耗費(fèi)最少的必要時(shí)間”。②盡可能“耗費(fèi)最少的必要精力”。③盡可能“耗費(fèi)最少的必要經(jīng)費(fèi)”。

（三）優(yōu)化教學(xué)過程必須優(yōu)化備課。功在課前，效在課上。當(dāng)前，作業(yè)如山，題海茫茫，教師厭教，學(xué)生厭學(xué)。這種“應(yīng)試教育”給教育帶來很大的危害，給師生帶來沉重的負(fù)擔(dān)。那么既要減輕負(fù)擔(dān)，又要提高質(zhì)量，出路在哪里呢？加強(qiáng)備課環(huán)節(jié)，優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，使教學(xué)活動(dòng)形成良性循環(huán)是重要措施之一?！皞湔n—上課—批改—測(cè)試—輔導(dǎo)”這是教學(xué)過程的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是上好課，向45分鐘要質(zhì)量。而要上好課，關(guān)鍵是首先備好課。良性循環(huán)如圖：（教學(xué)活動(dòng)良性循環(huán)）可是在“應(yīng)試教育”的模式下，我們的教師的工作重心本末倒置。他們沒有更多時(shí)間和精力認(rèn)真?zhèn)湔n。而是把主要精力和時(shí)間放在做批改、課外輔導(dǎo)和應(yīng)付頻繁的考試上。這就造成了惡性循環(huán)。見圖示：因?yàn)榻處焸湔n時(shí)間少就可能備不好課，造成課堂教學(xué)效率低，而課堂教學(xué)效率一低，會(huì)造成課堂上的損失，為了挽救損失，教師就要多留作業(yè)，頻繁考試和課外輔導(dǎo)去彌補(bǔ)。這樣學(xué)生由課堂欠下的“債”要到課外去補(bǔ)還。這就加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。而教師也陷入出題、閱卷、輔導(dǎo)的泥坑，難以自撥。由于教師又不能騰出時(shí)間更好地備課，這又會(huì)造成下一次課的如此結(jié)果的重復(fù)。這樣師生負(fù)擔(dān)的“舊債”未清、又添“新債”。如此往復(fù)，就是惡性循環(huán)。[!--empirenews.page--]由此看來，磨刀不誤砍柴工。落實(shí)素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，著眼點(diǎn)就應(yīng)放在備課、優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)上。這是搞好教學(xué)工作的“本”。不管東西南北，一本教案十年經(jīng)，不管人家怎么改，我行我素自我中。當(dāng)前我們課堂教學(xué)整體水平不高，這與備課質(zhì)量差，不能優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)是有密切聯(lián)系的。所以只有認(rèn)真地備課，使教學(xué)活動(dòng)形成了良性循環(huán)。提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的最優(yōu)化教學(xué)才可能實(shí)現(xiàn)。

四、復(fù)習(xí)的對(duì)策及建議

（一）提高初中化學(xué)總復(fù)習(xí)的質(zhì)量和效率的方法。

1、回歸教材，強(qiáng)化復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)性。如今，不少學(xué)校搞“題海戰(zhàn)術(shù)”，不斷地進(jìn)行著機(jī)械的解題訓(xùn)練。結(jié)果呢？很多同學(xué)是“廣種薄收”，而且產(chǎn)生著“思維定勢(shì)”。還有的學(xué)校，盲目加大復(fù)習(xí)的難度，使得很多同學(xué)憂心忡忡，喪失信心?；瘜W(xué)中考的基礎(chǔ)題占全卷賦分值的70%左右，且在考點(diǎn)和題型上是相當(dāng)穩(wěn)定的。這里的“考點(diǎn)”就是教材中最基礎(chǔ)的知識(shí)和原理。然而，不少學(xué)生在中考前曾做過那么多的題目，包括大量的難題，但在中考時(shí)，面對(duì)大量的基礎(chǔ)題，卻常常 是眼高手低，平地失足。中考中的不少經(jīng)久不衰的“熱點(diǎn)題”，其實(shí)也蘊(yùn)含著明顯的基礎(chǔ)性。由于基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固，在解所謂的“能力題”時(shí)，各種錯(cuò)誤自然也多了起來。真所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。有些同學(xué)做的難題很多，反而對(duì)教材中最基礎(chǔ)的內(nèi)容疏生起來。所以在復(fù)習(xí)初中化學(xué)的開始階段，有必要認(rèn)真回歸教材。熟悉教材要做到細(xì)，仔細(xì)閱讀教材，理解教材要做到懂、清（需認(rèn)真思維），掌握教材要做到準(zhǔn)、活（需有效訓(xùn)練）。復(fù)習(xí)教材內(nèi)容時(shí)，可先逐章疏理，后全面歸納提煉。

2、嚴(yán)格訓(xùn)練，強(qiáng)化解題的功底性在復(fù)習(xí)過程中，要銘記“知識(shí)是基礎(chǔ)，思維是關(guān)鍵，表達(dá)是落實(shí)”。要切實(shí)、有效地訓(xùn)練“讀題—析題—答題”這三個(gè)環(huán)節(jié)的基本功。不少學(xué)生在化學(xué)中考時(shí)，并非在知識(shí)上有什么缺陷，但得分不高，原因多半是解題的基本功上出了問題。同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)過程中，要自我嚴(yán)格要求，做到凡自己懂的題目，務(wù)必使答題做到“滴水不漏”、“無懈可擊”，使解題具有“準(zhǔn)確、熟練、規(guī)范”的功底。[!--empirenews.page--]

3、優(yōu)化思維、強(qiáng)化解題的規(guī)律性。復(fù)習(xí)不是“炒冷飯”，即不是把做過的淡忘了的題目重做一遍。自然，在復(fù)習(xí)過程中，會(huì)遇到與以前做過的相類似的題目，但必須力求思維方法明快優(yōu)化，解題規(guī)律清晰揭示，機(jī)械重復(fù)的思維和再現(xiàn)式的解題方法，不會(huì)對(duì)解題能力的提高有多大的意義。反而會(huì)形成“刻舟求劍”式的思維定勢(shì)，要經(jīng)常想一下，這類題的解法能否改進(jìn)一下，思維方法再明快一些。對(duì)解題規(guī)律的認(rèn)識(shí)可否再清晰一點(diǎn)。

4、認(rèn)清特點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)科的實(shí)驗(yàn)性。化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科。如今的中考，對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的考查力度在逐年加大。而且實(shí)驗(yàn)題是“以方案設(shè)計(jì)和過程分析為主”（新調(diào)整的教學(xué)大綱）。其中包括對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)。特別要注意其可靠性與簡捷性，安全性與環(huán)保性，合理性與經(jīng)濟(jì)性。學(xué)生們要有進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)的創(chuàng)新自信心。世界上沒有十全十美的事情，這是創(chuàng)新沒有止境的重要原因之一。讓學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)時(shí)，要敢于走出趨同，跳出定勢(shì)，超越常規(guī)，發(fā)散求異。

5、找準(zhǔn)“支點(diǎn)”，強(qiáng)化實(shí)際應(yīng)用性。聯(lián)系實(shí)際是學(xué)以致用的“支點(diǎn)”，在復(fù)習(xí)初中化學(xué)的全過程中，要力求使自己掌握的化學(xué)知識(shí)與各種實(shí)際情況聯(lián)系起來，用以解決不太復(fù)雜的實(shí)際問題。具體說，要聯(lián)系生活、生產(chǎn)實(shí)際；關(guān)注環(huán)境、能源問題；跟蹤最新科技、最新材料信息等?；瘜W(xué)中考試卷中有關(guān)“化學(xué)與STS”的試題逐年增多。中考前的化學(xué)總復(fù)習(xí)，要適應(yīng)中考這種要求和動(dòng)態(tài)。希望學(xué)生們充分認(rèn)識(shí)到化學(xué)在人類進(jìn)步中扮演著十分重要的角色。要多關(guān)心 人類的命運(yùn)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)化學(xué)這門學(xué)科的要求，從中體會(huì)或感悟?qū)W習(xí)化學(xué)這門學(xué)科的重要價(jià)值。

6、拓展視野，適度強(qiáng)化思維的開放性。進(jìn)行初中化學(xué)的迎考復(fù)習(xí)，要適當(dāng)拓展視野。不僅要“著重看好自家的門”（化學(xué)），還要“適當(dāng)走出自家的門”（社會(huì)），再“留神一下鄰居的門”（與相鄰的學(xué)科融合）。在思考與初中化學(xué)相關(guān)的實(shí)際問題時(shí)，要努力開放思維（包括情境開放、條件開放、過程開放、結(jié)果或答案開放等）。開放性試題在中考中有逐年增加之勢(shì)，初中化學(xué)總復(fù)習(xí)，不僅要“因地制宜”，也要“與時(shí)俱進(jìn)”。[!--empirenews.page--]

（二）提高化學(xué)成績的注意事項(xiàng)

1、要有自信心。培爾辛說：“除了人格之外，人生最大的不幸莫過于失掉自信。”中考時(shí)，同學(xué)們要堅(jiān)信自己能成功。這樣在遇到難題，感到解題不順手時(shí)，就能做到“我難人難，我不怕難”。在這樣良好的心態(tài)下，常會(huì)在“疑無路”時(shí)出現(xiàn)“柳暗花明”。

2、要倍加細(xì)心。中考時(shí)，讀題要小心，析題要謹(jǐn)慎，答題要留神。包括遇到大量的基礎(chǔ)題時(shí)，要做到“我易，人易，我不大意”。請(qǐng)切記：高分永遠(yuǎn)與粗心無緣。粗心大意與無知無識(shí)具有同等的“遺憾度”。有些同學(xué)的粗心已成了不良習(xí)慣，那怎么辦呢？中考時(shí)，可加一道“防線”：復(fù)查。但要注意，復(fù)查首先應(yīng)是對(duì)題意和答案的要求的復(fù)查。若離開這點(diǎn)，復(fù)查易變成無效的浪費(fèi)時(shí)間的“自我欣賞”。

3、要揚(yáng)長避短，具有答題理智。一般情況下，人們認(rèn)為“揚(yáng)長補(bǔ)短”比“揚(yáng)長避短”好。但是中考時(shí)，“補(bǔ)短”常是來不及的。不妨采用“避短”的方法較為理智。比如，解答選擇題時(shí)，對(duì)某個(gè)或某些選項(xiàng)弄不懂，常用排除法得到答案。若看出某個(gè)選項(xiàng)是答案，則其他看不懂的選項(xiàng)就不是答案。若看到三個(gè)選項(xiàng)不是答案，則看不懂的那個(gè)選項(xiàng)便是答案。在解推斷題時(shí)，把條件最充分、最明顯，能先定下的答案先答出來。然后據(jù)此推出其他答案，若遞推不出來，可大膽假定答案，看是否符合題設(shè)條件或驗(yàn)證一下。若不行，再換一種假定，這樣也常能在不懂的情況下都會(huì)答對(duì)了。上述教學(xué)現(xiàn)狀分析及復(fù)習(xí)建議都是一些不太成熟、較粗淺的認(rèn)識(shí)，望各位同行們能獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出寶貴的建議。我想，在新課程理念的指導(dǎo)下，在我們的共同努力下，定會(huì)使我縣的化學(xué)研訓(xùn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

寶雞市農(nóng)業(yè)局高鎖揚(yáng)、王隨民、孫兆軍

為了研究新形勢(shì)下的土地承包關(guān)系，全面掌握我市土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，分析和研究存在的突出問題，積極引導(dǎo)依法、規(guī)范、有序地進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們近期對(duì)全市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況如下：

一、我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀

我市有農(nóng)業(yè)人口270.79萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力156.70萬人，實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶67.9247萬戶，承包經(jīng)營的耕地面積463.48萬畝。截止2010年12月底，全市土地流轉(zhuǎn)面積12.92萬畝，較2009年增加了2.43萬畝。流轉(zhuǎn)出承包耕地的農(nóng)戶數(shù)20163戶，簽訂流轉(zhuǎn)合同16279份。隨著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了許多新情況和新特點(diǎn)。

一是流轉(zhuǎn)數(shù)量增長較快。據(jù)調(diào)查,全市流轉(zhuǎn)耕地面積比2009年底增長了23.16%,占農(nóng)村承包耕地總面積的2.88%。流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，流轉(zhuǎn)大戶逐漸增多。

二是流轉(zhuǎn)方式靈活多樣。目前我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式。其中轉(zhuǎn)包和出租兩種流轉(zhuǎn)形式較多，分別為4.64萬畝、2.08萬畝，分別占流轉(zhuǎn)總面積的35.9%和16.1%。

三是流轉(zhuǎn)主體漸趨多元化。除農(nóng)戶之間的互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、科技銷售能人等也逐步參與土地流轉(zhuǎn)，成為了推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要力量。從

流轉(zhuǎn)去向看，截止目前，流入農(nóng)戶的面積10.6萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的82.05%；流入專業(yè)合作社的面積0.81萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的6.24%；流入企業(yè)的面積0.74萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的5.74%；流入其他主體的面積0.77萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的5.97%。流轉(zhuǎn)主體多元化呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

四是農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)是主流。現(xiàn)階段我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的途徑以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)為主，這種方式流轉(zhuǎn)的土地面積占總流轉(zhuǎn)土地面積的90%以上，而農(nóng)戶委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的土地面積不足10%。

五是流轉(zhuǎn)以短期、糧食生產(chǎn)為主。除了轉(zhuǎn)讓和互換土地之外，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限多數(shù)在3年以內(nèi)，有的流轉(zhuǎn)合同甚至一年一簽。流轉(zhuǎn)用于種植糧食作物的面積7.76萬畝，流轉(zhuǎn)面積超過5000畝的縣有鳳翔、岐山、千陽、扶風(fēng)、眉縣、麟游。其中，鳳翔縣流轉(zhuǎn)面積最多，達(dá)到5.23萬畝。

六是流轉(zhuǎn)效益顯著凸現(xiàn)。經(jīng)測(cè)算，土地流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營的土地要比分散經(jīng)營的土地平均增收30%以上。例如：陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)孫家村456戶村民將665畝承包地，以每年每畝680元的價(jià)格出租給宏盛公司和國人菌業(yè)公司，并簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，每年全村靠土地流轉(zhuǎn)收入就達(dá)45萬元，戶均收入1000元，村民還可騰出時(shí)間就近在宏盛公司打工或進(jìn)行其它生產(chǎn)經(jīng)營，月均收入1200元，這樣該村農(nóng)民收入由原來的一份變成了兩份，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問題

一是流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系尚不健全。大多縣區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息體系尚未建立起來，供需雙方信息有效對(duì)接機(jī)制還沒有形成；土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制不完善，流出方往往是分散的農(nóng)

戶，在定價(jià)權(quán)上處于不利地位；多數(shù)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還是在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行的，市場(chǎng)化程度很低。流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育不良，中介組織匱乏，信息不靈，農(nóng)戶有轉(zhuǎn)出土地意向卻找不到合適的受讓方，而需要土地的人又找不到中意的出讓者。

二是操作不規(guī)范，權(quán)益難保障。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序和手續(xù)不規(guī)范，農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)以及短期流轉(zhuǎn)基本上沒有簽訂合同，出租、轉(zhuǎn)包或互換都是當(dāng)事人雙方口頭協(xié)商，沒有在發(fā)包方備案，且期限較短或不確定，流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)不明確，如果承包方喪失非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，轉(zhuǎn)包、出租關(guān)系隨時(shí)會(huì)終止，留下了糾紛隱患。

三是流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的管理和服務(wù)體系。2005年1月19日農(nóng)業(yè)部第47號(hào)令公布了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。但是，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在機(jī)構(gòu)改革中撤銷了農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名兼（專）職農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)，因此對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。

四是缺乏相應(yīng)的受讓主體資質(zhì)審查和土地價(jià)值評(píng)估體系。隨著受讓主體的多元化，特別是一些本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的業(yè)主大規(guī)模租賃經(jīng)營土地，對(duì)其資信情況、經(jīng)營能力、履約能力不清楚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組受條件制約，資質(zhì)審查很難，風(fēng)險(xiǎn)隱患大。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制不完善，流出方往往是分散的農(nóng)戶，在定價(jià)權(quán)上處于不利地位，導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)價(jià)格偏低，利益受損。

三、完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的建議

1、依法確權(quán)確地到戶，發(fā)放規(guī)范有效的承包經(jīng)營權(quán)證書。2009年1號(hào)文件明確指出，“穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)，把承包地塊的面積、空間位臵和權(quán)屬證書落實(shí)到農(nóng)戶，堅(jiān)決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為”。妥善解決農(nóng)村土地承包的歷史遺留問題，盡快將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)到戶、到地塊，簽訂好農(nóng)村土地承包合同書，對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)證書因分家，土地增減與實(shí)際耕地面積不相符的及時(shí)重新補(bǔ)發(fā)。認(rèn)真清理整理和永久管理好土地承包檔案資料，維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，營造土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。一是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障工作。建立以農(nóng)民家庭自籌為主、國家和集體保障為輔助的包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利三個(gè)層次的社會(huì)保障體系。特別是要抓緊開展農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，對(duì)于與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、戶口在農(nóng)村，并享受農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民工試行養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。二是加大戶籍制度改革力度?，F(xiàn)行的農(nóng)村戶籍制度是與土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用配額直接掛鉤的，戶籍制度限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的脫農(nóng)進(jìn)城步伐，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口急劇膨脹，又缺乏足夠的流轉(zhuǎn)出讓與受讓主體，必然造成土地越分越細(xì)，生產(chǎn)規(guī)模越來越小，而宅基地占用越來越多的局面。因此要加快戶籍制度改革力度，對(duì)自愿放棄承包地并遷入城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民，給予補(bǔ)償、補(bǔ)助，并享受與遷入地城鎮(zhèn)居民同等的待遇，盡快讓部分在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商多年并有穩(wěn)定生活來源的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)。三是積極組織勞務(wù)輸出。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)有技能的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。建立固定的勞務(wù)輸出基地，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

3、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股加入農(nóng)民專業(yè)合作社，增加收入。積極推行公司（合作社或大戶）+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在公司（合作社或大戶）、基地、農(nóng)戶之間建立起以誠信為基礎(chǔ)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮公司（合作社或大戶）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

營中的輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，提高土地規(guī)模經(jīng)營綜合效益，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極開展流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理。一是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。各縣區(qū)可依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：宣傳土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律政策，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估，開展受讓主體資質(zhì)審查、接受土地流轉(zhuǎn)咨詢，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)合同簽訂，調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛，擴(kuò)展對(duì)農(nóng)民宅基地、住房、村組企業(yè)的廠房等進(jìn)行交易服務(wù)。二是依托村集體經(jīng)濟(jì)組織建立土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)站或設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)是：搜集本村土地流轉(zhuǎn)信息，接受村民的土地流轉(zhuǎn)委托申請(qǐng)，建立村級(jí)土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，協(xié)助調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛。三是建立健全土地流轉(zhuǎn)的操作規(guī)程和相關(guān)制度。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，把好資質(zhì)審核關(guān)。四是要完善農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作機(jī)制。農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、司法、信訪、國土等部門要通力協(xié)作，糾正和查處嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益和非法改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途等問題。（