第一篇:高校的危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)設(shè)想論文
[摘要]隨著高校擴(kuò)招招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校也是危機(jī)事件的高危機(jī)構(gòu),危機(jī)事件如果發(fā)生將嚴(yán)重威脅著學(xué)校的生存與發(fā)展,以及師生的正常工作和學(xué)習(xí)。文章分析了危機(jī)的定義和來源,高校危機(jī)事件的成因,提出了危機(jī)事件的管理、預(yù)防、控制和處理的原則和措施。
[關(guān)鍵詞]危機(jī);管理;校園;控制;機(jī)制
一、前言
自九十年代末隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),高校擴(kuò)招招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園規(guī)模也隨之?dāng)U大,各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化,各種突發(fā)事件發(fā)生率較高,在沒有完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制和充分心理準(zhǔn)備的情況下,突發(fā)事件可能會(huì)迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機(jī)事件,使危機(jī)消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)正常教學(xué)、生活秩序,切實(shí)保護(hù)師生的安全,是當(dāng)前高校不能回避的問題,特別是學(xué)校有別于其他行業(yè),是人群密集場(chǎng)所,也是各種危機(jī)易發(fā)場(chǎng)所。高校危機(jī)事件的發(fā)生,不僅對(duì)高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響,而且還使高校的形象和聲譽(yù)受到損害,甚至影響到危機(jī)事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此,危機(jī)管理日益成為高校不得不面對(duì)的一個(gè)嶄新課題。而高校危機(jī)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要從多個(gè)層次構(gòu)建一整套的危機(jī)管理應(yīng)對(duì)機(jī)制來保障有效的危機(jī)管理。
二、危機(jī)管理的定義
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機(jī)是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機(jī)感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機(jī)定義為:具有重大心理影響的事件和決定。在危機(jī)研究過程中,專家、學(xué)者們給危機(jī)賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式,對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)、理解便會(huì)不同,從而形成了同源不同形的危機(jī)管理理論體系。美國(guó)學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為,危機(jī)管理是一門研究為什么會(huì)造成的危機(jī)會(huì)發(fā)生,什么樣的步驟或方法可以避免這些危機(jī)發(fā)生,一旦危機(jī)發(fā)生,如何控制危機(jī)的發(fā)展和消除危機(jī)的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義,他認(rèn)為:危機(jī)管理是一種行動(dòng)的管理職能,它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題,然后動(dòng)員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源,從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機(jī)
從學(xué)校角度來講,校園危機(jī)可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài),超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍,要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對(duì)的緊急狀態(tài)。
學(xué)校危機(jī)的發(fā)生可能是人為原因,也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因,也可能是外部原因。因此,學(xué)校危機(jī)的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象,其特點(diǎn)如下:
第一,突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機(jī)事件具有突發(fā)性,它是在人們意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言,通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機(jī)爆發(fā)之后,由于其有巨大破壞性,要求管理者在沒有經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)可供指導(dǎo)的情況下,能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對(duì)危機(jī)事件,以降低危機(jī)對(duì)學(xué)校所造成的損害,具有時(shí)間的緊迫性。
第二,不確定性和未知性。由于學(xué)校危機(jī)事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變,導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性,再加上人類的有限理性以及信息的不對(duì)稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)無法用常規(guī)性規(guī)則進(jìn)行判斷,所以危機(jī)的發(fā)展過程難以控制,結(jié)果也難以預(yù)測(cè)。
第三,危害性和破壞性。這是學(xué)校危機(jī)的最根本特征。危機(jī)的產(chǎn)生會(huì)導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機(jī)的非均衡狀態(tài),對(duì)學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。
四、高校危機(jī)管理機(jī)制
根據(jù)校園危機(jī)的定義和性質(zhì),建設(shè)高校危機(jī)管理機(jī)制總的以“縱向到底,橫向到邊”的機(jī)制建設(shè)為框架,橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn),縱向就是從危機(jī)決策機(jī)制、危機(jī)預(yù)警機(jī)制、危機(jī)信息溝通機(jī)制、危機(jī)恢復(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制來考慮。通過以上幾點(diǎn)的交叉配合、運(yùn)作順暢,一個(gè)校園危機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制就初步建立了。
(一)“橫向到邊”緊緊相連,互為補(bǔ)充
(1)建立建全《校園法》
1)制定有關(guān)校園危機(jī)管理的全國(guó)性法律
在我國(guó)校園危機(jī)管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶,對(duì)學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護(hù),只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》,這些法律中對(duì)學(xué)生合法權(quán)益保護(hù)的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會(huì)議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場(chǎng)所中發(fā)生的暴力事件。所以,在憲法的指導(dǎo)下,在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)校園危機(jī)管理的全國(guó)性法律,使校園危機(jī)的管理有法可依,以保障校園的安全顯得尤為重要。
2)通過立法確定高校危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的法律地位
目前高校危機(jī)事件的處理一般都由校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù),事發(fā)時(shí)再成立相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對(duì)臨時(shí)機(jī)構(gòu)。但是校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)只是學(xué)校的一個(gè)職能部門,法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán),臨時(shí)成立的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)其法律地位也未得到法律保障,這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以,通過全國(guó)性立法工作制定相關(guān)法律,明確規(guī)定高校危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容,才能確定這些機(jī)構(gòu)的高度權(quán)威性,確保在發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件時(shí)能夠調(diào)動(dòng)各方面的資源實(shí)施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán),才能有效打擊違法犯罪,制止擾亂校園秩序的行為。
(2)加大資金投入
在《校園安全法》的框架下,學(xué)校應(yīng)該加大對(duì)危機(jī)管理的資金投入。在危機(jī)管理制度中,校方需要撥出一筆專項(xiàng)資金建立和支持危機(jī)管理的組織,使得這個(gè)組織正常的運(yùn)作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選,人員培訓(xùn),人員協(xié)調(diào),人員工作各個(gè)方面都要引起足夠的重視,這些都離不開資金的支持。所以,為了學(xué)校的正常工作,學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí),專項(xiàng)??钍且欢ㄒ鋵?shí)好的。
(3)組織人員培訓(xùn)建立高校危機(jī)管理小組
組織的人員主要由學(xué)校的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生代表團(tuán)隊(duì)組成,如校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作處以及輔導(dǎo)員加上學(xué)生會(huì)及班級(jí)主要負(fù)責(zé)人。主要的危機(jī)管理者應(yīng)具備以下基本素質(zhì)
1、具有危機(jī)和危機(jī)管理意識(shí)。
2、能預(yù)測(cè)隨時(shí)可能發(fā)生的和潛在的危機(jī)。
3、理解具體的危機(jī)。
當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí),能迅速反應(yīng)、清晰評(píng)估、快速處理和啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機(jī)管理的多個(gè)方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有:溝通者的交織互聯(lián);校內(nèi)溝通計(jì)劃和對(duì)外溝通計(jì)劃;危機(jī)事件管理;對(duì)支持性服務(wù)的安排;進(jìn)一步揭示危機(jī)的面貌和特征;對(duì)危機(jī)計(jì)劃的評(píng)價(jià)。在無危機(jī)狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機(jī)事件,增強(qiáng)危機(jī)管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。
(二)“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣,高效有序
(1)危機(jī)決策機(jī)制
具備健全的危機(jī)管理決策機(jī)制,是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因?yàn)槲C(jī)的發(fā)生不僅使高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到損害,更重要的是,如危機(jī)處理不當(dāng),還會(huì)使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理決策機(jī)制的建設(shè),設(shè)立專門決策部門,深入了解引發(fā)高校危機(jī)的潛在因素,并隨時(shí)監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機(jī),研究、制定防范措施。一旦危機(jī)發(fā)生,能迅速、及時(shí)、高效地采取應(yīng)對(duì)措施,協(xié)調(diào)處理危機(jī)引發(fā)的各種問題。
(2)危機(jī)預(yù)防機(jī)制
建立高效的危機(jī)預(yù)防機(jī)制是有效預(yù)防校園危機(jī)的發(fā)生或最大限度地減少危機(jī)事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機(jī)事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一,工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面,應(yīng)該從自己的實(shí)際出發(fā),從幾個(gè)方面來開展有效工作,構(gòu)建高效的危機(jī)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即:構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò),建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò),建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
(3)危機(jī)信息溝通機(jī)制
危機(jī)信息溝通機(jī)制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通,主要是學(xué)校危機(jī)管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通,它既包括危機(jī)管理各部門、危機(jī)處理人員之間的信息暢通,也包括所有與危機(jī)相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時(shí)通報(bào)危機(jī)事件,凝聚人心,形成一股合力,避免小道消息盛傳,穩(wěn)定情緒,爭(zhēng)取師生員工的理解與支持,共同戰(zhàn)勝危機(jī)。校外溝通,主要是與上級(jí)管理部門、學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通,它是在危機(jī)發(fā)生后,高校與外部組織(上級(jí)管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長(zhǎng)等)之間的信息互動(dòng),一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對(duì)危機(jī)的態(tài)度以及采取的措施,維護(hù)高校的形象,另一方面,向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持,共同應(yīng)對(duì)危機(jī),渡過難關(guān)。這樣的溝通機(jī)制,覆蓋面廣,可以做到信息的通暢、迅速、全面。
(4)危機(jī)恢復(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制
學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計(jì)劃,做好對(duì)危機(jī)利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個(gè)“化危為機(jī)”的關(guān)鍵階段,要重新審視整個(gè)危機(jī)管理的過程,進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自身的管理水平。在危機(jī)已經(jīng)得到根本控制,需要采取措施縮減危機(jī)的破壞程度,盡力把情況恢復(fù)到危機(jī)發(fā)生之前,秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨(dú)立調(diào)查和組織變革。危機(jī)事件的善后處理應(yīng)做到查明危機(jī)事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。
一、要對(duì)危機(jī)事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。
二、要對(duì)危機(jī)事件管理工作進(jìn)行全面評(píng)估,找出危機(jī)管理工作中存在的各種問題。
三、要對(duì)危機(jī)事件管理中存在的各種問題綜合歸類,分別提出整改措施,并做好落實(shí),同時(shí)還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn)。
四、要對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分。
五、要做好恢復(fù)工作,使學(xué)校工作盡快步入正軌。
在解決危機(jī)的過程中,學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn);師生危機(jī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);學(xué)校危機(jī)管理制度會(huì)更加完善,措施更加得力;學(xué)校也可借危機(jī)事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此,如能很好地處理危機(jī)事件,做好危機(jī)恢復(fù)評(píng)價(jià),危機(jī)事件也會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機(jī)恢復(fù)管理是學(xué)?;騻€(gè)人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語
危機(jī)管理中,高校的危機(jī)管理顯得尤為重要。在組織管理,決策下達(dá),信息溝通,措施得當(dāng)以及善后處理等多個(gè)方面的機(jī)制建立成功與否,關(guān)系著高校危機(jī)管理的成與敗,關(guān)系到高校的聲譽(yù)、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機(jī)管理機(jī)制不僅是危機(jī)成功處理的基礎(chǔ),還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“?!睘椤鞍病钡臋C(jī)遇。因此,高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機(jī)管理機(jī)制。
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第二篇:創(chuàng)新高校圖書館管理機(jī)制的幾點(diǎn)設(shè)想
高校圖書館創(chuàng)新管理機(jī)制的幾點(diǎn)設(shè)想
柳 敏
(湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館 湖南長(zhǎng)沙 410200)
【摘要】高校圖書館管理機(jī)制的創(chuàng)新,首先是創(chuàng)新觀念,它是推行管理機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措,是創(chuàng)新讀者服務(wù)工作方法和措施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力、服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的提高,更好地滿足讀者的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
【關(guān)鍵詞】圖書館管理 管理機(jī)制 創(chuàng)新工作 【中圖分類號(hào)】G252 高校圖書館作為讀者進(jìn)行廣泛的社會(huì)教育、全面提高身心素質(zhì)、為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格接班人的重要陣地,在新形勢(shì)下如何面對(duì)來自各方面的沖擊和挑戰(zhàn),對(duì)高校圖書館服務(wù)和管理機(jī)制提出了全新的要求。目前高校圖書館面臨著的新情況、新問題突出地表現(xiàn)在事業(yè)的發(fā)展不能滿足讀者日益增長(zhǎng)的文獻(xiàn)信息需求,圖書館的管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量受到原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作模式的制約,管理思想、制度和方式暴露出越來越多的弊端,干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣。職稱論資排輩,不問能力高低,“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有形成人才成長(zhǎng)的良好氛圍,由此導(dǎo)致隊(duì)伍素質(zhì)下降,學(xué)術(shù)水平整體滑坡,服務(wù)對(duì)象不滿。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,創(chuàng)新向人類提供著越來越多的新成果、新知識(shí),對(duì)高校圖書館服務(wù)和管理機(jī)制提出了全新的要求和意義深遠(yuǎn)的變革。積極推行以全員聘用合同制為核心,以單位領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)的人事體制改革,逐步建立職位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能升能降的充滿生機(jī)與活力的新管理機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)圖書館適應(yīng)信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)知識(shí)的需求和自我發(fā)展的能力,從而促進(jìn)圖書館事業(yè)的良好發(fā)展。當(dāng)然,創(chuàng)新管理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)首先是從思想意識(shí)觀念的創(chuàng)新。創(chuàng)新管理機(jī)制的觀念
管理主要是對(duì)館員、圖書、讀者的管理,是為了達(dá)成目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、操作等一系列過程行為。觀念創(chuàng)新是圖書館創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)。圖書館要取得更大的發(fā)展,就必須從傳統(tǒng)圖書館服務(wù)觀念的禁錮中走出來,確立與和諧社會(huì)相適應(yīng)的圖書館服務(wù)新觀念,以科學(xué)的管理手段優(yōu)化圖書館工作,1.1 樹立以人為本管理機(jī)制的觀念
樹立以人為本的管理機(jī)制觀念,就是要把以人為中心體現(xiàn)在圖書館服務(wù)中,其核心就是讀者第一,服務(wù)至上,給讀者營(yíng)造一個(gè)寧?kù)o、典雅、寬松的服務(wù)環(huán)境,使他們能全方位地感受到環(huán)境與人的親和力,感受到圖書館是一個(gè)充滿人性味的精神家園,能夠毫無束縛地自由進(jìn)入圖書館,從而創(chuàng)造一種和諧、溫馨的文化氛圍,包括圖書的檢索,應(yīng)注意界面的友好、途徑的多樣,文獻(xiàn)
借閱過程當(dāng)中服務(wù)的態(tài)度、方式方法,規(guī)章制度執(zhí)行過程當(dāng)中的友好、靈活等,讓讀者高興而來,滿意而歸
1.2.明確辦館方向,信守讀者第一,服務(wù)至上的宗旨
高校圖書館重點(diǎn)是為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)的,核心讀者群是具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍和要求掌握理論基本知識(shí)與動(dòng)手能力的大學(xué)生們,圖書館管理的服務(wù)重點(diǎn)要傾向那些肩負(fù)教學(xué)重?fù)?dān)、科研重任的學(xué)科帶頭人,對(duì)各年級(jí)大學(xué)生則根據(jù)專業(yè)方向、學(xué)習(xí)重點(diǎn)有針對(duì)性提供輔導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮圖書館管理的服務(wù)職能,千方百計(jì)讓圖書館收藏的文獻(xiàn)信息和圖書館資源得到高效率利用,千方百計(jì)滿足讀者對(duì)圖書館及其文獻(xiàn)信息和文化知識(shí)的需求。改革圖書館管理方法和規(guī)章制度,通過圖書館資源整合和館員行為規(guī)范化,樹立圖書館在信息高速公路上文獻(xiàn)信息中心和社會(huì)終身學(xué)習(xí)基地地位。讀者在與圖書館信息傳遞交往的過程當(dāng)中占有特殊的地位。要在圖書館服務(wù)的過程中以讀者為中心,尊重、關(guān)愛他們,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,與他們相互溝通合作,建立一種親切的、平等的、相互的服務(wù)關(guān)系。同時(shí),圖書館的各項(xiàng)管理服務(wù)工作都是依靠圖書館的工作人員開展的,圖書館的工作人員的奉獻(xiàn)精神和負(fù)責(zé)態(tài)度決定著圖書館服務(wù)水平,因此,要十分重視館員的地位與作用。
1.3 推行藏用結(jié)合以用為主的構(gòu)架
傳統(tǒng)圖書館在文獻(xiàn)資料的管理上是重收藏,輕使用,以藏為主,圖書館扮演的是藏書樓的角色。信息化時(shí)代,人們對(duì)知識(shí)、信息質(zhì)量本身和與此相對(duì)應(yīng)的服務(wù)要求越來越高,這就要求圖書館要改變傳統(tǒng)的價(jià)值觀念,徹底拋棄小而全、大而全的閉門辦館觀念,打破層級(jí)限制和重藏輕用等陳舊理念,堅(jiān)持開放辦館,以方便、快捷、高效的服務(wù)方式為讀者提供信息資料。
1.4 緊追網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化現(xiàn)代化服務(wù)
圖書館的管理數(shù)字化理念,在革新現(xiàn)代技術(shù)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)改變觀念,由過去的守業(yè)觀念向改革創(chuàng)新開放和管理科學(xué)、服務(wù)社會(huì)化等現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)以讀者用戶為中心,從傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)為中心的服務(wù)轉(zhuǎn)變到以信息為中心的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)用戶將是圖書館數(shù)字用戶的主要組成部分,走近讀者,摸索用戶利用信息資源的行為變化,根據(jù)其需求多樣化的特點(diǎn)提供有深度的高質(zhì)量的信息服務(wù)。創(chuàng)新管理機(jī)制的實(shí)踐探討
管理是通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、和領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源,以期達(dá)到組織目標(biāo)的過程。因此必須建立和健全與之相匹配的管理機(jī)制。圖書館管理機(jī)制的創(chuàng)新是圖書館創(chuàng)新的關(guān)鍵和重點(diǎn),它不僅包含管理體制創(chuàng)新和人才培養(yǎng),而且包含著圖書館服務(wù)創(chuàng)新能否順利開展。以我們圖書館實(shí)踐我例,就是試行把聘用制作為一項(xiàng)基本的用人制度,按照精簡(jiǎn)、效能原則,因事設(shè)崗,以崗定人,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),對(duì)圖書館的現(xiàn)有職工實(shí)行全員聘用合同制為主要內(nèi)容的一系列改
革,人們可以從這個(gè)過程中找到一些有規(guī)律性的東西。
2.1.探索創(chuàng)新管理體制的改革,建立以聘用制為核心的能進(jìn)能出用人新機(jī)制
湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館改革的具體做法是按照在崗職工平等自愿、協(xié)商一致的原則基礎(chǔ),依法訂立聘用合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利,確定聘用關(guān)系,并按規(guī)定予以鑒證,依照聘用合同規(guī)范管理。在科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)的前提下,根據(jù)崗位要求和任職資格條件,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,確定各類管理崗位的上崗人選。一是館長(zhǎng)聘任制。對(duì)圖書館行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,分別采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、考試聘任、委任等形式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人選,并按干部有關(guān)管理權(quán)限和一定程序予以聘任或備案,并實(shí)行層層聘任。推行行政領(lǐng)導(dǎo)任期制、目標(biāo)責(zé)任制、崗位經(jīng)濟(jì)審計(jì)制。對(duì)圖書館黨、群人員按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定選任、委任,實(shí)行任期目標(biāo)管理。二是圖書館中層管理人員競(jìng)聘制。對(duì)圖書館中層管理崗位,按照素質(zhì)測(cè)試、公開競(jìng)爭(zhēng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考核、擇優(yōu)聘任的方法,確定受聘人的工作崗位。對(duì)個(gè)別特殊崗位可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘任和直接聘任相結(jié)合的辦法產(chǎn)生人選。三是其他職工實(shí)行雙向選擇。
2.2 建立以激勵(lì)活力、增添動(dòng)力為目標(biāo),按崗取酬、績(jī)效掛鉤,工資能多能少的崗位分配新機(jī)制
根據(jù)“按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,結(jié)合圖書館特點(diǎn),探索以結(jié)構(gòu)工資制、崗位工資制為主,管理、技術(shù)、責(zé)任要素參與分配的多元分配辦法,擴(kuò)大單位的分配自主權(quán)。一是對(duì)不同類型的崗位實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬等不同分配方法,將職工工資與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,建立起向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、自主靈活的分配機(jī)制。二是實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離,職工現(xiàn)有的政策性工資標(biāo)準(zhǔn)作為檔案工資,對(duì)國(guó)家有關(guān)政策性工資調(diào)整,均仍按規(guī)定記入職工檔案,作為流動(dòng)、計(jì)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和計(jì)發(fā)退休費(fèi)的依據(jù),職工實(shí)行收入按單位的分配辦法確定,職工實(shí)際收可高于檔案工資,也可低于檔案工資。三是對(duì)圖書館工資總額實(shí)行包干管理。要在堅(jiān)持總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度,職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)幅度原則的前提下確定分配辦法。
2.3 建立以責(zé)任目標(biāo)考核為手段,能用能待的考核、獎(jiǎng)懲新機(jī)制
建立目標(biāo)考核體系是關(guān)系到改革是否能落實(shí)的重要關(guān)鍵,是崗位管理的主要任務(wù)。崗位管理的主要做法是:①館長(zhǎng)與副館長(zhǎng)、各部室主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,交納風(fēng)險(xiǎn)金,根據(jù)任務(wù)完成情況決定解聘、續(xù)聘。②各部室要將目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí),與工作人員簽訂責(zé)任書。③根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定,每年對(duì)各的工作進(jìn)行考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定,每年對(duì)各的人工作進(jìn)行考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要根據(jù)和崗位的具體要求,層層落實(shí)各崗位的責(zé)權(quán)利,考核結(jié)果作為解聘、續(xù)聘、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
2.4 實(shí)行民主管理科學(xué)決策,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性型管理體制,創(chuàng)造人才輩出的良好環(huán)境
在重大決策的實(shí)施中要堅(jiān)定不移地貫徹民主決策原則,牽涉圖書館的重大事情要及時(shí)通報(bào),尊重館員的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定,讓館員清楚所做的事情是自己決定要做的,這就變被動(dòng)為主動(dòng),積極主動(dòng)地完成工作任務(wù),增強(qiáng)了館員的主人翁意識(shí)。由于職責(zé)體系明確,事有人管,人有事做,工作有方向,辦事有目標(biāo),檢查有依據(jù),考核有標(biāo)準(zhǔn)。做事情程序合理,上下級(jí)關(guān)系明確,同事間互相幫助,有矛盾能及時(shí)化解。
通過對(duì)傳統(tǒng)的管理觀念和方式方法進(jìn)行揚(yáng)棄和取舍,改革創(chuàng)新建立起一套嶄新的管理運(yùn)行機(jī)制。一方面改革用人制度,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公平、公正、公開競(jìng)聘上崗,另一方面管理者要知人善任,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,人才隊(duì)伍中,能力、學(xué)識(shí)、思維因人而異,及時(shí)發(fā)現(xiàn),大膽使用人才,同時(shí)還要揚(yáng)長(zhǎng)避短、才盡其用,千方百計(jì)吸納人才,留在人才??茖W(xué)的人才管理機(jī)制下,要形成各專業(yè)、各年齡、各職級(jí)人才的有機(jī)結(jié)合,各種人才的互相協(xié)助平衡配合,才能發(fā)揮圖書館的整體功能。
通過管理機(jī)制創(chuàng)新,筆者所在圖書館出現(xiàn)了三大明顯的變化:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化。改革前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行組織部門委任制,班子成員平均年齡49歲。改革后,通過委任和聘任相結(jié)合,重新選配了館領(lǐng)導(dǎo)班子,班子平均年齡降到38歲,文化程度也明顯提高,都達(dá)到大專以上文化程度。
二是組織機(jī)構(gòu)和中層干部得到精簡(jiǎn)。通過改革對(duì)圖書館的組織機(jī)構(gòu)和中層干部進(jìn)行了全面的精簡(jiǎn),組織機(jī)構(gòu)由原有的7個(gè)部門精簡(jiǎn)為5個(gè),減少14%;部門領(lǐng)導(dǎo)由原有的7名精簡(jiǎn)4名,減少57%。
三是職工隊(duì)伍也進(jìn)一步精干。改革后,職工由原有的24名精減為13名,通過多種途徑分流人員11名,減少46%?,F(xiàn)在崗人員全部實(shí)行了全員合同聘用制。
總之,由于把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到圖書館各領(lǐng)域,創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)全館職工奮發(fā)向上,引入激勵(lì)機(jī)制,提高圖書館專業(yè)人員接受和執(zhí)行圖書館各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的自覺性和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的熱情,增進(jìn)主人翁意識(shí),提高職工的工作效率,不斷為圖書館事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。創(chuàng)新管理機(jī)制的方法擴(kuò)展
鑒于圖書館改革實(shí)踐,歸納教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該在以下這些方面深入推進(jìn)圖書館管理機(jī)制創(chuàng)新。
3.1 根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)范圍的拓展變化,調(diào)整部門機(jī)構(gòu)布局和設(shè)置,明確部門職責(zé)和功能體現(xiàn),提高管理效率以適應(yīng)未來發(fā)展的要求。結(jié)合崗位的要求與人才的特點(diǎn),科學(xué)配置人才與崗位,建立嶄新的管理運(yùn)行機(jī)制。在調(diào)整機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上定崗、定員、定額推行崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
3.2 通過人事制度改革推行雙向選擇,打破年齡、資歷、學(xué)歷、職稱等限制,特殊人才實(shí)行
特殊政策,營(yíng)造鼓勵(lì)員工競(jìng)爭(zhēng),讓人才脫穎而出的環(huán)境。獎(jiǎng)勤罰懶,打破平均分配,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,按業(yè)績(jī)、勞動(dòng)量、創(chuàng)造性進(jìn)行合理分配,堅(jiān)持評(píng)聘管理,嚴(yán)格考核,形成能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。
3.3 簡(jiǎn)政放權(quán),責(zé)、權(quán)、利適度下放,科學(xué)合理地劃分權(quán)限,理順行政與業(yè)務(wù)的關(guān)系,部門之間的關(guān)系。政策扶持、激勵(lì)、引導(dǎo)和保護(hù)是管理創(chuàng)新的催化劑,讓館員各司其職,各負(fù)其責(zé),責(zé)權(quán)利結(jié)合,擁有寬松的工作環(huán)境和一定的自主權(quán)才能使圖書館機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.4 吸納大學(xué)生參加圖書館管理。高校圖書館可以從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,通過學(xué)生會(huì)設(shè)立相關(guān)組織參與圖書館管理,可以成立代表學(xué)生讀者的民間組織讀者協(xié)會(huì),可以建立討論決定重大讀者事務(wù)的讀者代表大會(huì)制度,還可以在圖書館行政業(yè)務(wù)部門中設(shè)置大學(xué)生讀者管理人員職位,以在決定讀者事務(wù)時(shí)參與決策與監(jiān)督管理。
總之,積極致力于圖書館管理機(jī)制的創(chuàng)新是圖書館改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,是在傳統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)得到加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用圖書館的集體智慧,尋求圖書館服務(wù)新的發(fā)展空間、拓展新的服務(wù)。雖然圖書館的管理機(jī)制創(chuàng)新整體還處于發(fā)展階段,目前還沒有形成完整的體系,還需要我們?nèi)シe極的去探索和研究,定位于攸關(guān)圖書館生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度,就一定能使圖書館在促進(jìn)社會(huì)知識(shí)、信息和文化的傳播與創(chuàng)新,提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化素質(zhì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮出更大的作用。
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第三篇:構(gòu)建大學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制探討論文
摘要:本文通過問卷調(diào)查指出了目前高校學(xué)生危機(jī)管理的現(xiàn)狀,針對(duì)目前高校學(xué)生危機(jī)管理存在的問題,分析了構(gòu)建高校學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制的重要性,并提出了大學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建的基本思路,對(duì)于完善高校學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制
近年來,我國(guó)高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,高校招生數(shù)量連年增長(zhǎng),在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大,這同時(shí)也給各高校的學(xué)生管理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。幾年來,一些大學(xué)生犯罪案件,如,馬家爵事件、清華大學(xué)生劉海洋殘害黑熊事件等,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,也引發(fā)了廣大學(xué)生管理工作者對(duì)大學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制的反思和討論。建立健全大學(xué)生危機(jī)管理機(jī)制勢(shì)在必行。
一、高校學(xué)生危機(jī)問題的分類
結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際,可以將大學(xué)生“危機(jī)問題”分為以下幾個(gè)方面:
首先,大學(xué)生學(xué)習(xí)危機(jī)。經(jīng)歷過“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的高考以后,可以說,進(jìn)入大學(xué)校園的莘莘學(xué)子心中都懷有一股勝利的喜悅。正因如此,很多人都放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求,結(jié)果,身負(fù)種種學(xué)習(xí)榮譽(yù)的同學(xué)們?cè)诳荚嚽皡s不得不為了學(xué)習(xí)而疲于奔命。進(jìn)而造成了高校中一種令人難以置信的狀況。
其次,大學(xué)生生活危機(jī)。由于當(dāng)前我國(guó)高校的財(cái)政投入有限,大學(xué)生求學(xué)的資金來源完全靠家庭提供,這樣一來,家庭經(jīng)濟(jì)條件差的同學(xué)就很難維持一種相當(dāng)水平的生活。隨之而來就是,很多同學(xué)為了維持基本的學(xué)習(xí)生活,不得不進(jìn)行著大量學(xué)習(xí)以外的利益性質(zhì)極濃的工作,甚至有些同學(xué)還進(jìn)行著一些觸犯法律法規(guī)的活動(dòng)。在線
第三,大學(xué)生心理危機(jī)。心理危機(jī)的出現(xiàn)是由多種情況綜合影響所導(dǎo)致的,比如個(gè)人、家庭、同學(xué)、社會(huì)等等。如果說是按照對(duì)大學(xué)生的影響程度來說的話,大學(xué)生的心理問題的確不容忽視,然而,就心理問題的本質(zhì)而言,我們卻只能說它是心理問題而無須將其上升到危機(jī)的高度。然而,面對(duì)越來越多的大學(xué)生因心理失衡而產(chǎn)生的人際問題、社會(huì)問題,使我們不得不高度注意這一問題。[1]
第四,大學(xué)生人際危機(jī)。由于當(dāng)代大學(xué)生中大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代計(jì)劃生育以后的獨(dú)生子女,相對(duì)來說,他們都有著不同程度的依賴心理、征服欲望,自然而然地,在進(jìn)入大學(xué)以后的陌生的人際關(guān)系群里無所適從。他們?cè)谂c宿舍舍友、同班同學(xué)以及其他相關(guān)聯(lián)的人的交際溝通中顯得很不成熟,疏于考慮。在很大程度上制約了他們的近一步發(fā)展。[2]
第五,大學(xué)生感情危機(jī)。當(dāng)前我國(guó)的大學(xué)生入學(xué)年齡大都在18周歲左右,隨著年齡的逐漸增長(zhǎng),很多人對(duì)感情的認(rèn)識(shí)也逐漸由朦朧、曖昧轉(zhuǎn)向理性、成熟,大學(xué)生戀愛問題已經(jīng)成為我們不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。但是,畢竟大學(xué)生的心理年齡還不是和他們的生理年齡完全適應(yīng),所以,面對(duì)感情,大學(xué)生們理性不足而沖動(dòng)有余,久而久之,造成了一系列感情危機(jī)。
第六,大學(xué)生前景危機(jī)。我們所處的這個(gè)社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的社會(huì),毫末的疏忽就會(huì)有被淘汰的可能,在這種情況下,就算個(gè)人有再?gòu)?qiáng)的能力,也不能保證自己在競(jìng)爭(zhēng)中有著不可撼動(dòng)的優(yōu)越性。由于大學(xué)生受過更高層次的教育,他們期望值的攀高使他們不能夠理性地看待形勢(shì)。
二、危機(jī)管理的含義
著名的社會(huì)學(xué)家羅森塔爾在1989年曾提出,“所謂危機(jī),是指對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下必須對(duì)其做出關(guān)鍵決策的事件”。我國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)教授孫本初認(rèn)為,“危機(jī)是指因內(nèi)、外環(huán)境因素所引起的一種對(duì)組織生存具有立即且嚴(yán)重威脅性的情境或事件”。
三、高校學(xué)生危機(jī)問題的預(yù)防
古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!贝髮W(xué)生的危機(jī)管理應(yīng)首先從預(yù)防開始。危機(jī)預(yù)防制度建設(shè)主要包括以下兩個(gè)方面:
1、培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)
不管是政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),還是廣大教職員工、學(xué)生都要樹立危機(jī)意識(shí)、安全意識(shí)。危機(jī)意識(shí)需要長(zhǎng)期不斷的灌輸和培養(yǎng),才能在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中遵紀(jì)守法、自覺自為,形成良好的行為方式和習(xí)慣,最大可能避免危機(jī)事件的發(fā)生。
2、建立健全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警系統(tǒng)作為危機(jī)管理中預(yù)防危機(jī)的子系統(tǒng),是對(duì)預(yù)警對(duì)象、范圍中的預(yù)警指標(biāo)這一關(guān)鍵因素進(jìn)行分析,從而獲取預(yù)警信息,以便評(píng)估信息、評(píng)價(jià)危機(jī)嚴(yán)重程度、決定是否發(fā)出危機(jī)警報(bào),進(jìn)行危機(jī)預(yù)告的重要環(huán)節(jié)。
(1)預(yù)警對(duì)象、范圍
高校學(xué)生的預(yù)警對(duì)象,可分為群體對(duì)象和個(gè)體對(duì)象。
群體對(duì)象包括貧困生、復(fù)讀生、優(yōu)秀生、獨(dú)生子女;個(gè)體對(duì)象是指具有某些人格特征、家庭教養(yǎng)環(huán)境和行為表現(xiàn)偏常的不特定的個(gè)人。貧困大學(xué)生的生活境況艱難,他們對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的無助感以及家人的高期望都會(huì)對(duì)其心理產(chǎn)生較大的壓力,使他們的內(nèi)心產(chǎn)生沖突、矛盾乃至自責(zé)。他們所特有的價(jià)值觀念、認(rèn)知結(jié)構(gòu)和情感體驗(yàn)使他們產(chǎn)生較深的焦慮。而在學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活適應(yīng)中,這種焦慮不僅不能得到緩解,還有可能增加或強(qiáng)化,對(duì)其身心發(fā)展不利。
(2)預(yù)警指標(biāo)體系
傳統(tǒng)的預(yù)警方法多采用事件跟蹤的方法,現(xiàn)代則更加重視預(yù)警指標(biāo)的方法。預(yù)警指標(biāo)是依據(jù)對(duì)預(yù)警對(duì)象(事件、個(gè)人)的情況建立一套有監(jiān)測(cè)功能的預(yù)警指標(biāo)體系,并通過預(yù)警指標(biāo),利用某種理論與經(jīng)驗(yàn),分析確定預(yù)警對(duì)象與危機(jī)情勢(shì)發(fā)展之間的因果關(guān)系,以此進(jìn)行危機(jī)早期預(yù)測(cè)。
(3)預(yù)警信息評(píng)估
①危機(jī)環(huán)境分析。環(huán)境分析是指對(duì)可能或已經(jīng)引起危機(jī)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等環(huán)境因素的了解、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。通過對(duì)學(xué)生所在的外部環(huán)境的分析研究,掌握客觀環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),了解與危機(jī)事件發(fā)生有關(guān)的微觀動(dòng)向,從而敏銳地察覺環(huán)境的各種變化,保證當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)不利的因素時(shí),能及時(shí)有效地采取措施,趨利避害。
②預(yù)警信息分析。在對(duì)信息的分析方面,真實(shí)性是至關(guān)重要的,任何虛假、失真的信息都會(huì)導(dǎo)致因預(yù)測(cè)不準(zhǔn),又過分偏重而出現(xiàn)失穩(wěn)的狀態(tài)。排除虛假信息,確保信息的真實(shí)性、可靠性,是預(yù)警信息分析的重要方面。危機(jī)表現(xiàn)為個(gè)體或群之間的互動(dòng)行為,人的態(tài)度和行為自始至終影響著危機(jī)的發(fā)生和進(jìn)程。因此,確認(rèn)與危機(jī)相關(guān)的個(gè)體或群體為預(yù)警對(duì)象,分析他們的認(rèn)知態(tài)度,行為方式特點(diǎn),根據(jù)預(yù)警指標(biāo),評(píng)價(jià)其危機(jī)的嚴(yán)重程度,才能確定是否進(jìn)行危機(jī)預(yù)告。
3、建立健全危機(jī)管理體制
首先,組建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),配備精干的管理人員,負(fù)責(zé)危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳、人員的培訓(xùn)、危機(jī)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、危機(jī)管理計(jì)劃的制定、日常管理工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督以及危機(jī)公關(guān)。其次,實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍與學(xué)生相結(jié)合以應(yīng)對(duì)危機(jī)。一方面提高專業(yè)人員的心理素質(zhì),做到臨危不亂;另一方面通過演練把知識(shí)、技能和實(shí)踐相結(jié)合,確保操作準(zhǔn)確熟練,萬無一失。第三,制定危機(jī)處理計(jì)劃。按照計(jì)劃做好準(zhǔn)備工作,當(dāng)情況不斷變化時(shí),要進(jìn)行追蹤決策,并對(duì)計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。[3]
四、高校學(xué)生危機(jī)的應(yīng)對(duì)原則
危機(jī)的應(yīng)對(duì)是危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié),面對(duì)危機(jī)只有沉著應(yīng)對(duì),巧妙斡旋,才有可能最終化解危機(jī),渡過難關(guān)并過重塑形象。處理大學(xué)生危機(jī)事件要遵循以下幾個(gè)原則:
1、維護(hù)穩(wěn)定的原則。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口,也是各種敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪、攻擊的重點(diǎn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻,因此,維護(hù)穩(wěn)定是高校危機(jī)管理的首要原則。穩(wěn)定壓倒一切,無論出現(xiàn)何種事件,都必須從維護(hù)穩(wěn)定的原則出發(fā),要千方百計(jì)地防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、迅速快捷原則。突發(fā)事件具有不可預(yù)測(cè)性和影響大、擴(kuò)散性強(qiáng)等特征,一旦發(fā)生,就不容延誤,亟待解決。要減少突發(fā)事件帶來的損失,降低其影響,就必須在最短時(shí)間內(nèi)采取最有效的措施,迅速控制局面。
3、明辨是非原則。高校突發(fā)事件類型很多,引發(fā)的因素也很復(fù)雜,既有正面的、積極的,也有負(fù)面的、消極的甚至是錯(cuò)誤的,因此,在處理過程中,要正確分析,同時(shí)必須堅(jiān)持明辨是非原則。
4、教育與管理相結(jié)合原則。高校突發(fā)事件大多涉及到青年學(xué)生,更多地表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾,因而處理此類事件應(yīng)本著教育第一位,教育與管理相結(jié)合的原則。因此,在高校重要的是如何有效加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治思想教育工作,加強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,及時(shí)消除因患。
5、人道主義原則。危機(jī)在不少情況下會(huì)帶來生命或財(cái)產(chǎn)的損失,輿論界對(duì)造成危及人的生命安全的事故或事件尤為重視,甚至加以渲染,因此,危機(jī)處理中首先要把救護(hù)傷員放在優(yōu)先地位。[4]
五、啟示與思考
高校學(xué)生危機(jī)管理問題不僅需要各高校引起重視,政府、社會(huì)各界以及大學(xué)生自己也學(xué)要有相應(yīng)的措施。
1、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的調(diào)控 www線
作為政府,要注重加大對(duì)高校的關(guān)注力度,通過政府的努力減少大學(xué)生危機(jī)現(xiàn)象發(fā)生的可能性。例如,通過加大資金投入減少大學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而造成的生活危機(jī)等問題;通過努力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)崗位以減輕大學(xué)生的就業(yè)前景危機(jī)等等。
2、社會(huì)應(yīng)理性對(duì)待大學(xué)生危機(jī)問題
作為社會(huì),要對(duì)高校大學(xué)生多一份寬容之心。作為一個(gè)普通的社會(huì)群體,大學(xué)生并不如大眾通常所想象的那樣有著高強(qiáng)的能力、完美的才華,他們也有缺點(diǎn),他們也會(huì)犯錯(cuò)誤,如果他們老是肩負(fù)著自己所不能承受的壓力,他們又怎么會(huì)不產(chǎn)生壓力,不出現(xiàn)各種危機(jī)呢?
3、高校應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理
作為高校的管理者,無論面對(duì)什么情況,校方都應(yīng)該站在廣大大學(xué)生的立場(chǎng)去思考問題,尋求解決方案。畢竟,大學(xué)生才是一個(gè)大學(xué)賴以存在的基礎(chǔ)。站在學(xué)生的立場(chǎng)思考問題,就應(yīng)當(dāng)具備一種高度的預(yù)防心理,做好各種危機(jī)事故發(fā)生的預(yù)案;還應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的學(xué)習(xí)中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育工作,及時(shí)糾正在同學(xué)們之間出現(xiàn)的任何偏頗思想意識(shí);另外,在大學(xué)生危機(jī)問題的解決上,要本著以人為本的思想,人性化的解決問題。
4、輿論媒體應(yīng)正確引導(dǎo)大學(xué)生的思想
作為大眾媒體,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)養(yǎng)成。由于大學(xué)生們對(duì)新事物接受的速度較快,但同時(shí)他們并不能夠很好地判斷獲取信息的價(jià)值量,所以很容易走向極端。這就需要我們包括電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的大眾媒體做好信息傳遞中的篩選、糾正工作。讓大學(xué)生們有一個(gè)既寬松又正確的信息接受來源。
5、重視學(xué)生中非正式組織的作用
目前,在多數(shù)高校同學(xué)間都存在老鄉(xiāng)會(huì)、QQ群聯(lián)盟等雖未經(jīng)學(xué)校有關(guān)管部門承認(rèn),但在同學(xué)們中就某些方面發(fā)揮著重大作用的非正式組織。在危機(jī)管理中,我們應(yīng)高度重視這些組織的作用,并充分加以利用,尤其是這些非正式組織的核心人物,能夠引導(dǎo)其在學(xué)生管理的過程中發(fā)揮積極的輔助作用。
6、發(fā)揮學(xué)生組織(學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán))的作用
以學(xué)生社團(tuán)為例,我們?cè)嫦驖?jì)南、泰安的山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰山醫(yī)學(xué)院等六所高校做過相關(guān)調(diào)查,在問到“你認(rèn)為學(xué)生社團(tuán)能夠在參與學(xué)校民主管理上發(fā)揮相應(yīng)作用”時(shí),我們得到如下結(jié)果:
A.應(yīng)該參與到學(xué)校民主管理中去并能夠發(fā)揮積極作用:30.73%
B.可以作為一種聲音參與到學(xué)校民主管理中去:46.88%
C.沒有必要參與學(xué)校的民主管理:6.25%
D.不清楚:11.46%
由此我們可以看出,同學(xué)們對(duì)學(xué)生社團(tuán)參與學(xué)校民主管理的積極性與熱情還是很高的,有近八成的同學(xué)于此持肯定態(tài)度。如果我們能夠充分引導(dǎo),并建立健全參與機(jī)制,這必將使我們的危機(jī)管理工作開展的更加順利。
7、大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自我完善
作為大學(xué)生本身,要正確認(rèn)識(shí)自己、客觀評(píng)價(jià)自己,給自己定好位。只有這樣,才能夠在不論什么時(shí)候都可以以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度面對(duì)一切。另外,要多接觸外界包括身邊的同學(xué)、老師,社會(huì)上的種種事務(wù)。只有清楚地認(rèn)識(shí)了外界才能夠更好地認(rèn)識(shí)了自己,從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)外界、完善自我。
大學(xué)生群體作為我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的主力軍,肩負(fù)著我國(guó)的未來,保障大學(xué)生的發(fā)展空間,就是保障我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展空間,所以說,我們務(wù)必要下大力氣解決好大學(xué)生危機(jī)管理問題。
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第四篇:學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建論文
【摘要】學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建,對(duì)于維持校園安穩(wěn),保證校園和諧,確保學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)重要意義。
【關(guān)鍵詞】和諧校園;學(xué)校危機(jī)管理;機(jī)制構(gòu)建
1學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)
學(xué)校危機(jī)管理是現(xiàn)代應(yīng)急管理的重要組成部分。學(xué)校危機(jī)管理就是指那些發(fā)生于校內(nèi)外的災(zāi)難性事件而引發(fā)的突發(fā)性的危害師生生命安全和健康,破壞學(xué)校正常工作秩序的事件的管理。這些危機(jī)事件的產(chǎn)生根源可能是自然因素,也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災(zāi)害、傳染病等,后者如校園暴力事件、食物中毒、學(xué)生跳樓、對(duì)學(xué)生的性騷擾或侵害,綁架,不安全建筑和設(shè)施的傷害等等。學(xué)校危機(jī)管理一般具有以下特點(diǎn):(1)由于學(xué)校危機(jī)的發(fā)生和發(fā)展具有突發(fā)性,所以需要學(xué)校管理者當(dāng)機(jī)立斷,對(duì)于危機(jī)事件的反應(yīng)必須快速。(2)學(xué)校危機(jī)事件危及管理者或者學(xué)校的根本利益和核心價(jià)值,事態(tài)的發(fā)展和管理的后果很難預(yù)料,這就給學(xué)校的管理者帶來巨大的壓力,容易造成失誤,從而使學(xué)校危機(jī)事件的影響很容易進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)校園突發(fā)事件的管理還有明顯的不可逆性。學(xué)校危機(jī)一旦發(fā)生,要求管理者必須在短時(shí)間內(nèi)做出重大的決策和反應(yīng)。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去,而且沒有太多時(shí)間去驗(yàn)證其正確與否,因此說它是不可逆的。
2學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值
2.1穩(wěn)定學(xué)校發(fā)展
學(xué)校危機(jī)帶來的危害會(huì)嚴(yán)重阻礙學(xué)校的發(fā)展,而學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建可以把這些危害降到最低,經(jīng)過學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的處理,一個(gè)學(xué)校能迅速地從危機(jī)的陰霾中走出來并且快速的回到學(xué)校的正常生活中,一方面對(duì)學(xué)校起到穩(wěn)定作用,另一方面對(duì)于整個(gè)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。
2.2促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
學(xué)校危機(jī)事件的危害多種多樣,如果處理不及時(shí),危機(jī)就容易擴(kuò)散出去,學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建一方面是為了處理危機(jī)事件帶來的危害,而另一方面正是為了尋找危機(jī)發(fā)生的源頭,爭(zhēng)取從根本上解決學(xué)校危機(jī),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.3促進(jìn)法律體系的完善
學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建要求國(guó)家對(duì)校園安全高度重視,其中一個(gè)重要方面就是提供專門的法律保障,從而促進(jìn)和完善專門的法律體系。
3學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制缺失的原因
3.1缺乏有效的危機(jī)管理預(yù)警機(jī)制
在現(xiàn)實(shí)中,雖然各學(xué)校都有自己的一套危機(jī)預(yù)警機(jī)制,但往往因其科學(xué)性不高,以致校園管理者在面對(duì)危機(jī)爆發(fā)時(shí),往往手足無措。面對(duì)迎面而來的學(xué)校危機(jī),管理者只能依靠自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理,這就大大降低了危機(jī)管理水平,造成更大的危害,這也是近年來學(xué)校危機(jī)事件越來越受到人們關(guān)注的原因。
3.2學(xué)校危機(jī)管理中危機(jī)教育機(jī)制的缺失
由于教師學(xué)生對(duì)學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建認(rèn)識(shí)的不足甚至對(duì)學(xué)校危機(jī)的輕視,以致在面對(duì)危機(jī)時(shí)顯得驚慌失措,從而導(dǎo)致危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.3學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的構(gòu)建沒有相應(yīng)的法律保障
對(duì)于學(xué)校危機(jī)管理,至今沒有專門的法律進(jìn)行規(guī)定和保障。面對(duì)學(xué)校危機(jī)事件時(shí)我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規(guī)定用來應(yīng)對(duì)學(xué)校危機(jī),這就有可能導(dǎo)致危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建的隨意性。
3.4學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制中恢復(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制的缺陷
一些校園管理者認(rèn)為學(xué)校危機(jī)中快速應(yīng)對(duì)及時(shí)處理才是最重要的,往往忽略了危機(jī)過后的心理恢復(fù)等善后工作。學(xué)校危機(jī)的發(fā)生不僅會(huì)對(duì)學(xué)生校園的財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來極大的損失,而且更會(huì)對(duì)危機(jī)中受害者的心靈帶來很大的創(chuàng)傷。我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建往往會(huì)忽視這一方面。比如在我國(guó)很多學(xué)校雖然都設(shè)有心理咨詢室,但是很多時(shí)候都是擺設(shè),一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機(jī)過后沒有重視自己的心理問題,或者是刻意回避自己心理問題,也會(huì)影響學(xué)?;謴?fù)評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建。
4完善學(xué)校危機(jī)管理機(jī)制的對(duì)策
4.1完善學(xué)校危機(jī)預(yù)警機(jī)制
一套好的危機(jī)預(yù)警機(jī)制有利于學(xué)??焖儆行У氖占C(jī)信息,加快應(yīng)對(duì)的速度,減少應(yīng)對(duì)危機(jī)的成本,提高危機(jī)管理的效率。要完善學(xué)校危機(jī)預(yù)警機(jī)制,首先需要建立危機(jī)預(yù)警小組。其次,樹立學(xué)校管理者和學(xué)生的危機(jī)意識(shí)。管理者在學(xué)校日常生活中時(shí)刻保持著一顆警覺的心,堅(jiān)持以人為本,把師生安全放在第一位。
4.2建立和完善學(xué)校危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制
建立一套良好的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制應(yīng)該從以下幾方面著手進(jìn)行:(1)提升管理者能力。管理者應(yīng)該首先熟悉專業(yè)知識(shí),其次管理者應(yīng)該通過模擬演練,不斷鍛煉自己的應(yīng)對(duì)能力。(2)提高組織反應(yīng)速度。危機(jī)應(yīng)對(duì)的首要原則就是“迅速反應(yīng),有效應(yīng)對(duì)”,在危機(jī)發(fā)生的瞬間,要第一時(shí)間掌握危機(jī)的信息,第一時(shí)間到達(dá)危機(jī)發(fā)生地點(diǎn),縮短危機(jī)發(fā)生與采取措施的時(shí)間差。(3)合理分工。避免組織結(jié)構(gòu)臃腫和功能重疊,避免出現(xiàn)相互扯皮,相互推諉的情況。(4)建立有效快速的信息渠道。我們?cè)诮⑽C(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的過程中必須重視信息的作用。不僅要保證在平時(shí)信息的快速流通共享,更要保證危機(jī)發(fā)生時(shí),信息能夠迅速傳遞。
4.3完善法律體系
有了相應(yīng)的法律體系保障,才能調(diào)動(dòng)校園管理者對(duì)機(jī)制構(gòu)建的積極性,一旦有任何學(xué)校危機(jī)發(fā)生,管理者可以更好地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和善后處理,真正可以做到有法可依。
4.4健全學(xué)校危機(jī)恢復(fù)機(jī)制
學(xué)校危機(jī)恢復(fù)機(jī)制的構(gòu)建要從以下三方面著手:第一、建立善后處理機(jī)制。危機(jī)過后的首要問題就是對(duì)受害者進(jìn)行安撫,但對(duì)受害者的安撫不能僅限于在身體財(cái)產(chǎn),還要重視受害者的心理恢復(fù)。第二、恢復(fù)重建機(jī)制。管理者應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況一步步取消在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取的一系列應(yīng)急措施,并且通過掌握的信息對(duì)危機(jī)中造成損害的各種資源進(jìn)行恢復(fù),讓學(xué)?;貧w正常的生活。第三、形象重塑機(jī)制。不論是什么類型的危機(jī),都會(huì)給學(xué)校的聲譽(yù)帶來一定程度的影響,因此學(xué)校在危機(jī)過后應(yīng)該迅速作出應(yīng)對(duì),首先對(duì)造成的損害,學(xué)校要盡量彌補(bǔ)。其次校方應(yīng)該在危機(jī)過后吸取教訓(xùn),改變策略并且通過各方面的媒體發(fā)出聲明,充分表明自己的誠(chéng)意,重塑自己的形象。
參考文獻(xiàn):
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第五篇:高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新探討論文
一、引言
在高校財(cái)務(wù)資源日益增長(zhǎng)的情況下,高校財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行有效的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展,從觀念到機(jī)制,管理工作的難度有所提升。面對(duì)在發(fā)展過程中遇到的問題,高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制可以通過多種形式、方法來進(jìn)行創(chuàng)新改革,以順應(yīng)時(shí)代背景的發(fā)展需求。
二、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的意義
第一,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理受財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響。其一,高校教育并非義務(wù)性質(zhì)。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展使高校向受教育者收取費(fèi)用逐漸被人們接受,高校財(cái)政資源有所提升,另外,高校所獲得的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用也有一定增加,因此高校財(cái)務(wù)方面變化加大,管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫?!陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》的推行,為財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新指明了方向,對(duì)相關(guān)單位部門管理進(jìn)行合理配置與規(guī)范具有重要意義;其二,滿足高校后勤社會(huì)化需求。隨著社會(huì)進(jìn)步與改革,高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機(jī)制,具有了自主經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。這對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制也是一種考驗(yàn),表面上的分離導(dǎo)致實(shí)質(zhì)中財(cái)政與權(quán)力混淆不清。后勤部門的獨(dú)立用人、資金調(diào)用等對(duì)高校財(cái)政管理都有一定的影響。第二,滿足科學(xué)發(fā)展觀要求。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)注度越來越高,要求對(duì)高校管理有效加強(qiáng),并將其財(cái)務(wù)管理放在首要地位。包括對(duì)經(jīng)費(fèi)流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的分配與改善,研究分析學(xué)校自身存在狀況,并加以解決,以推動(dòng)高校的健康持續(xù)發(fā)展。
三、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新存在的問題
在高校財(cái)務(wù)環(huán)境的改革發(fā)展下,想要更好地適應(yīng)變化,高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制從全方位進(jìn)行了綜合性改革,但在目前一些高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新改革來看,依然存在一些問題。第一,管理監(jiān)督機(jī)制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國(guó)家投資,但卻執(zhí)行獨(dú)立的資源人力管理,并沒有承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任制度,因此對(duì)財(cái)務(wù)資源的管理與監(jiān)督還不到位,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革造成一定困擾,減弱了相關(guān)的創(chuàng)新性。[1]第二,管理體制科學(xué)性需要增強(qiáng)。目前大部分高校在財(cái)務(wù)管理體制上執(zhí)行的制度對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)部門的財(cái)權(quán)責(zé)任分擔(dān)造成一定的矛盾性,財(cái)務(wù)部門所承擔(dān)的職責(zé)模糊不清,使財(cái)務(wù)管理機(jī)制無法有效合理的進(jìn)行,缺乏一定的科學(xué)性。[2]第三,缺少財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)系統(tǒng)是對(duì)財(cái)務(wù)資源利用效果的具體分析,可以對(duì)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的去向與使用進(jìn)行合理考察,并且及時(shí)采取對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)學(xué)校自身經(jīng)濟(jì)效益造成一定影響。[3]第四,管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新中,財(cái)務(wù)工作人員的個(gè)人素養(yǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題,是由辦學(xué)國(guó)模的擴(kuò)大,對(duì)相關(guān)工作人員的招聘與培訓(xùn)工作沒有很好的落實(shí)導(dǎo)致的,從而營(yíng)銷到財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。
四、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的相關(guān)對(duì)策
第一,構(gòu)建合理的監(jiān)督制度。在高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新中,首先要構(gòu)建合理有效的監(jiān)督制度,其中包括對(duì)財(cái)務(wù)制度、監(jiān)管體系的完善、相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進(jìn)行有效機(jī)制的實(shí)施與控制,建立與當(dāng)?shù)卣?、社?huì)大環(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動(dòng),來提升高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性,同時(shí)也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二,提高財(cái)務(wù)管理科學(xué)性。以財(cái)務(wù)管理的觀點(diǎn)分析,對(duì)于資金的流動(dòng)管理比盈虧狀況更要關(guān)注。例如將信貸資金規(guī)范到財(cái)務(wù)預(yù)算的管理當(dāng)中去,建立全新資金平衡的財(cái)務(wù)關(guān)系,在預(yù)算制度中注意科學(xué)合理性,提升其真實(shí)性,將預(yù)算與高校的未來發(fā)展相結(jié)合,保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外,對(duì)高校原有會(huì)計(jì)機(jī)制進(jìn)行改革,可在原有基礎(chǔ)上增設(shè)科目,來鞏固高校財(cái)務(wù)資金穩(wěn)定性,同時(shí)提高其核算的科學(xué)性。第三,完備財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。高校財(cái)務(wù)的管理機(jī)制離不開整體性的評(píng)價(jià)體系,需要按層次滿足動(dòng)態(tài)需求,將績(jī)效與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)擺在基礎(chǔ),全方位角度進(jìn)行高校預(yù)算以及資金最終使用效益評(píng)價(jià)為中心,制定相應(yīng)的最終評(píng)價(jià)目標(biāo),用以推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的全面改革發(fā)展。包括:高校財(cái)務(wù)狀況的綜合評(píng)價(jià)分析、最終運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)的評(píng)價(jià)分析、高校財(cái)務(wù)未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u(píng)價(jià)分析、加強(qiáng)高校各部門資金分配與效率的評(píng)價(jià)分析、財(cái)務(wù)部門對(duì)外投資的收益評(píng)價(jià)分析以及社會(huì)效益的相關(guān)評(píng)價(jià)分析等等。第四,高校財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的能力提升。對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理部門的工作人員,首先需要對(duì)其進(jìn)行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關(guān)的教育。督促其進(jìn)行自我能力的提升與加強(qiáng),提高個(gè)人思想政治意識(shí)與觀念。將維護(hù)財(cái)政紀(jì)律放在首要位置,服從相關(guān)法律法規(guī),將誠(chéng)實(shí)守信、恪守原則作為工作基本,擔(dān)負(fù)起財(cái)務(wù)服務(wù)的工作職責(zé);其次,對(duì)其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)其科學(xué)管理財(cái)務(wù)的能力、能夠更好地參與到部門各項(xiàng)管理工作當(dāng)中去;最后,要實(shí)行相應(yīng)的制度對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行規(guī)范。定期對(duì)其道德品質(zhì)、工作能力、工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核,并實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
五、結(jié)束語
文章通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新作用于意義的簡(jiǎn)述,深入討論了如何改善高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助,使閱讀者通過對(duì)文章的閱讀可以對(duì)相關(guān)問題有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與了解。
參考文獻(xiàn):
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