第一篇：輿情管理

輿情管理

突發(fā)事件發(fā)生后，如果相關(guān)管理主體能樹(shù)立輿情風(fēng)險(xiǎn)的觀念，在事件剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就注意從事件層面科學(xué)處置，積極回應(yīng)公眾關(guān)切并履行相關(guān)職責(zé)，則不至于演化成輿情事件。因此，公共事件輿情管理應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念，建立相應(yīng)的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源清單、監(jiān)測(cè)、信息共享、研判等機(jī)制。

從輿情管理角度看，很多突發(fā)事件之所以演化成重大輿情事件，皆因當(dāng)事主體缺乏輿情管理上的風(fēng)險(xiǎn)觀念。突發(fā)事件發(fā)生后，如果相關(guān)管理主體能樹(shù)立輿情風(fēng)險(xiǎn)的觀念，在事件剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就注意從事件層面科學(xué)處置，積極回應(yīng)公眾關(guān)切并履行相關(guān)職責(zé)，則不至于演化成輿情事件。因此，公共事件輿情管理應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念，建立相應(yīng)的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源清單、監(jiān)測(cè)、信息共享、研判等機(jī)制。

通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以減少輿情事件的出現(xiàn)。脫離了事件的“輿情”就是謠言。謠言再有迷惑性也相對(duì)容易破解，而承載著實(shí)際事件的輿情事件應(yīng)對(duì)則不是那么簡(jiǎn)單。因此，要避免輿情事件的發(fā)生，關(guān)鍵是要避免或者減少公共事件或突發(fā)事件的發(fā)生。減少公共事件或突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為輿情事件，重要的是要做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地區(qū)、各部門(mén)可以評(píng)估下，本地區(qū)、本部門(mén)所轄范圍內(nèi)哪些政策、哪些決策是可能存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的，容易引發(fā)群體性不同意見(jiàn)的。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題可以進(jìn)行分類和評(píng)級(jí)，例如，哪些是高風(fēng)險(xiǎn)且得不償失可以不做的，哪些是可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)溝通化解的，哪些是暫時(shí)無(wú)法化解又不得不做而需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的。突發(fā)事件難以杜絕，但通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以了解哪些問(wèn)題或決策在特定時(shí)期是容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的，從而在工作過(guò)程中盡量依法平衡各方利益，減少社會(huì)負(fù)面影響，將社會(huì)關(guān)注減少到最小程度。

開(kāi)展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以構(gòu)建輿情風(fēng)險(xiǎn)源清單。輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不同但又存在交集。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)社會(huì)對(duì)公共政策的理解和接受程度。經(jīng)過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有些高風(fēng)險(xiǎn)的政策或決策可以不實(shí)施。輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則主要包括兩大類：其一是對(duì)公共部門(mén)日常工作范圍內(nèi)可能存在的輿情風(fēng)險(xiǎn)的、難以避免的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，例如治安問(wèn)題、窗口服務(wù)人員的態(tài)度問(wèn)題等。這一類別的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以采取歷史事件梳理法。通過(guò)梳理以往某一個(gè)公共主體所出現(xiàn)的輿情信息，進(jìn)行歸類和分析，歸納出常見(jiàn)的輿情風(fēng)險(xiǎn)源。其二是經(jīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定存在一定風(fēng)險(xiǎn)又不得不開(kāi)展的工作。通過(guò)開(kāi)展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以構(gòu)建起供輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系，從而最大限度實(shí)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。

拓寬適應(yīng)全媒體發(fā)展的輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道。隨著新媒體技術(shù)和平臺(tái)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體、門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、“兩微一端”等在不同事件中的輿情作用各有優(yōu)勢(shì)，需要構(gòu)建適應(yīng)全媒體發(fā)展的輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和渠道。現(xiàn)階段常見(jiàn)的監(jiān)測(cè)渠道有：一是通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，基于輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，設(shè)定輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的范圍，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和推送。二是通過(guò)自我網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)。公共機(jī)構(gòu)的自我網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括所在單位的網(wǎng)站、官方微博、官方微信等。一旦開(kāi)通了這些平臺(tái)，在涉及相關(guān)公共機(jī)構(gòu)的輿情風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，往往會(huì)有網(wǎng)民出于解決問(wèn)題的目的通過(guò)這些平臺(tái)告知該機(jī)構(gòu)，這是重要的有效輿情監(jiān)測(cè)渠道。三是通過(guò)第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)。現(xiàn)在不少輿情管理咨詢機(jī)構(gòu)推出了輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)，2015年中辦、國(guó)辦所發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》也鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的形式購(gòu)買(mǎi)咨詢服務(wù)。通過(guò)第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)，可在一定程度上降低輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的成本。

建立輿情共享與所涉問(wèn)題的解決反饋機(jī)制。對(duì)于一個(gè)公共機(jī)構(gòu)，特別是一級(jí)政府，出于節(jié)約資源的考慮，不需要所有的下屬機(jī)構(gòu)或部門(mén)都開(kāi)展輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，而只需要由一個(gè)部門(mén)（如宣傳部門(mén)）負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)于其他沒(méi)有輿情監(jiān)測(cè)渠道的部門(mén)而言，如何發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)，信息的共享對(duì)于解決這一問(wèn)題至關(guān)重要。有必要通過(guò)制度建設(shè)，建立輿情信息共享機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)涉及某個(gè)部門(mén)的輿情信息時(shí)，通過(guò)信息共享機(jī)制和渠道及時(shí)傳遞給涉事主體。在渠道方面，當(dāng)前的新媒體手段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了提供幾乎無(wú)成本的平臺(tái)。例如，可以建立一個(gè)輿情信息共享的微信群，在發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，可及時(shí)通過(guò)微信群多主體共享，也可以通過(guò)與群內(nèi)單個(gè)成員的一對(duì)一共享。輿情信息的快速、及時(shí)、充分共享，有助于事件層面的有效處置和輿情層面的共同應(yīng)對(duì)。除此之外，由于輿情的化解有賴于其所承載的事件的化解或者問(wèn)題的解決，因此，還需要建立輿情所反映問(wèn)題的解決反饋機(jī)制。負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)的部門(mén)監(jiān)測(cè)到輿情信息后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給輿情所反映問(wèn)題的管理部門(mén)。管理部門(mén)則需要在一定時(shí)間內(nèi)有響應(yīng)，包括第一時(shí)間回應(yīng)已經(jīng)關(guān)注、加緊核實(shí)、依法處置、處置通報(bào)等。信息公開(kāi)是有效化解輿情風(fēng)險(xiǎn)的最好方式，通過(guò)問(wèn)題解決反饋機(jī)制，可提高輿情監(jiān)測(cè)部門(mén)和事件管理部門(mén)協(xié)同管理輿情的能力。

建立輿情信息風(fēng)險(xiǎn)的有效分析與研判機(jī)制。迄今不少研究者強(qiáng)調(diào)輿情應(yīng)對(duì)的速度問(wèn)題，例如所謂的“黃金時(shí)間”。輿情管理上快是必要的，但不能一味地強(qiáng)調(diào)快，特別是強(qiáng)調(diào)快速回應(yīng)。很多時(shí)候，輿情的惡化都是由于“快”的問(wèn)題。例如，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校被污染事件經(jīng)央視曝光后，當(dāng)?shù)匦侣勣k就長(zhǎng)篇大論地對(duì)央視報(bào)道的內(nèi)容進(jìn)行了“快速”回應(yīng)。其結(jié)果，回應(yīng)內(nèi)容的避重就輕、抓不住重點(diǎn)，近八成網(wǎng)友認(rèn)為常州“捂蓋子”，甚至給公眾留下了當(dāng)?shù)卣c央視“互掐”的印象，而政府與媒體的“互掐”本身就是輿論關(guān)注的重要焦點(diǎn)，使得輿情越演越烈，當(dāng)?shù)卣萑敫颖粍?dòng)局面。因此，快速回應(yīng)的前提和基礎(chǔ)是科學(xué)的研判，需要建立輿情信息的風(fēng)險(xiǎn)分析與研判機(jī)制。輿情信息分析與研判，應(yīng)當(dāng)由事件管理部門(mén)和輿情管理部門(mén)共同完成，前者主要對(duì)輿情所反映內(nèi)容的真實(shí)性、依法處置的程序和可能結(jié)論、回應(yīng)內(nèi)容的素材準(zhǔn)備等進(jìn)行研判，后者則主要研判輿情環(huán)境、輿情焦點(diǎn)、口徑制定、回應(yīng)可能的結(jié)果等。此外，十分有必要借助第三方力量，特別是輿情管理方面的專家共同研判，一方面，即便是當(dāng)?shù)貜氖螺浨楣芾砉ぷ?、具有較高輿論素養(yǎng)的人員，也可能受束縛于種種因素而可能“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”，或者無(wú)法做到中立地分析問(wèn)題；另一方面，第三方輿情管理專家由于長(zhǎng)期跟蹤和研究輿情，更能從整體上“把脈”某一輿情信息的基本走勢(shì)，并客觀中立地做出基于輿情環(huán)境和事件本身的分析。

第二篇：如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理

21世紀(jì)，我們迎來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)的自媒體時(shí)代，在這一時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為各種信息和思想的集散地，存在著形形色色的信息內(nèi)容和價(jià)值觀念，互聯(lián)網(wǎng)更是現(xiàn)代社會(huì)民主的一種新的表現(xiàn)形式?；ヂ?lián)網(wǎng)賦予了公眾參與社會(huì)管理，發(fā)揮輿論監(jiān)督的權(quán)利，促使網(wǎng)絡(luò)輿情的快速發(fā)展。但同時(shí)，一些虛假、有害的信息和錯(cuò)誤的觀點(diǎn)也充斥其中，擾亂了網(wǎng)絡(luò)輿論功能的正常運(yùn)行。如果聽(tīng)任其無(wú)序發(fā)展，不但破壞網(wǎng)絡(luò)和諧，中傷無(wú)辜，也會(huì)對(duì)個(gè)體正當(dāng)利益造成損害，因此，網(wǎng)絡(luò)輿情管理在此背景下也被提上日程。

當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)作為意識(shí)形態(tài)較量的角力場(chǎng)，是社會(huì)輿情的集中表現(xiàn)，如果缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)，容易為各種勢(shì)力所利用，危害社會(huì)國(guó)家?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)輿情是爭(zhēng)奪年輕一代精神世界的無(wú)硝煙戰(zhàn)場(chǎng)。因此，在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作的同時(shí)，必須著力加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的有效管理，從而保證網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)，倡導(dǎo)和構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，使互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的空間，網(wǎng)絡(luò)輿論功能能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，政府應(yīng)該如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理呢？著名學(xué)者曹勁松在《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書(shū)中對(duì)輿情傳播載體的互聯(lián)網(wǎng)管理提出了以下幾點(diǎn)措施。

一是要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)管理的技術(shù)支撐平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)基于各信息終端互聯(lián)互通設(shè)計(jì)的技術(shù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)用戶自由地、不受約束地傳受信息。但是，人類社會(huì)的發(fā)展必須受到法律和道德的約束，才能建立和諧有序的社會(huì)關(guān)系，為人們生活創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、健康的社會(huì)環(huán)境。這就要求人們?cè)谑褂没ヂ?lián)網(wǎng)的過(guò)程中，必須遵守法律和道德的規(guī)范，其網(wǎng)上行為也要接受必要的監(jiān)督和管理。在網(wǎng)上信息呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情形下，對(duì)各種有害信息的監(jiān)控和網(wǎng)民行為管理必然要借助于一定的技術(shù)手段去實(shí)現(xiàn)。因此，要開(kāi)發(fā)和使用如樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)這樣的管理技術(shù)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)民行為進(jìn)行有效監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)上信息交往秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

二是要推進(jìn)和完善互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制建設(shè)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)這一處于技術(shù)創(chuàng)新前沿的新興媒體，其管理是相對(duì)滯后的。目前，政府部門(mén)更多采用的是互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)席會(huì)議制度，由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)范圍進(jìn)行共同管理。聯(lián)席會(huì)議制度在互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，特別是在清除黃色、暴力等有害信息方面成效顯著。但是，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)這一承載著各種利益訴求和多媒介功能的集合體，相對(duì)松散的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制顯然已不能適應(yīng)，需要進(jìn)一步構(gòu)建具有綜合管理職能的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理效能的提升。在這方面，筆者認(rèn)為可以通過(guò)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心構(gòu)建，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心串聯(lián)較為松散的各部門(mén)之間的協(xié)作，推動(dòng)管理的整體性。

三是要建立互聯(lián)網(wǎng)輿情的快速報(bào)告制度?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一個(gè)交互性極強(qiáng)的媒體，每時(shí)每刻都在進(jìn)行著大量的信息更新，既有對(duì)傳統(tǒng)媒體信息的轉(zhuǎn)載和網(wǎng)絡(luò)媒體自行采編的信息，又有網(wǎng)民提供和發(fā)布的大量信息，它以最快的速度和最大的容量在反映社會(huì)動(dòng)態(tài)變化信息的同時(shí)，也集納了社會(huì)各個(gè)不同層面的立場(chǎng)和觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議、情緒和訴求。對(duì)此，要建立及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的互聯(lián)網(wǎng)輿情報(bào)告制度，將網(wǎng)上所反映出的社會(huì)問(wèn)題、熱點(diǎn)事件、網(wǎng)民情緒、公眾意見(jiàn)等快速報(bào)告給各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)者，網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)可以提出必要的處置意見(jiàn)，以便決策者采取相應(yīng)措施，以維護(hù)和營(yíng)造網(wǎng)上良好的信息傳播環(huán)境，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的大局。互聯(lián)網(wǎng)輿情快速報(bào)告制度應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)黨委、政府對(duì)各項(xiàng)工作的常態(tài)化要求，各部門(mén)和單位都要予以高度重視，由專人分管，確保落實(shí)到位。

四是要落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)輿情處置的干部問(wèn)責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)信息的互聯(lián)互通為展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序提供了便捷的平臺(tái)，無(wú)論是傳統(tǒng)媒體的新聞?shì)浾搱?chǎng)，還是社會(huì)口頭輿論場(chǎng)，都可以直接體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)之中。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)當(dāng)中，由于網(wǎng)民可以以匿名化方式傳播信息，使其更加能夠反映大眾的社會(huì)心理和利益訴求。當(dāng)然，一些人也會(huì)將個(gè)人恩怨和情緒在網(wǎng)上發(fā)泄，使網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)無(wú)序化的特征，但就其總體性而言，互聯(lián)網(wǎng)輿論監(jiān)督的意義是積極的和建設(shè)性的。因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)輿情的處置要落實(shí)干部問(wèn)責(zé)，一方面使各級(jí)干部重視網(wǎng)絡(luò)輿情所反映出的問(wèn)題，更好地提高工作水平和服務(wù)水平，有效地處理和化解社會(huì)矛盾；另一方面也將各級(jí)干部的工作狀態(tài)置于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督之下，使互聯(lián)網(wǎng)成為干部廉潔自律的一面鏡子，進(jìn)而提高社會(huì)的公共監(jiān)督效果。

五是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制。由于互聯(lián)網(wǎng)匿名化所帶來(lái)的網(wǎng)上信息無(wú)序是客觀存在的，網(wǎng)上有害信息時(shí)常被傳播，如果對(duì)此不加控制，則勢(shì)必導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的不良傾向和情緒的蔓延，并對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成危害。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制，有助于網(wǎng)上信息生態(tài)良性發(fā)展，使之成為公眾信息交往的有序空間，服務(wù)于人們的信息需求、文化體驗(yàn)和精神生活?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新技術(shù)支撐的交互媒體本身并不具有善惡屬性，關(guān)鍵是看人們?cè)谶\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中為善還是為惡。控制網(wǎng)上有害信息的源頭，就是為了有效扼制人們?cè)谑褂没ヂ?lián)網(wǎng)的過(guò)程中為惡的傾向，使這一新的技術(shù)手段更好地促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展。要發(fā)揮專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)網(wǎng)上有害信息的傳播行為進(jìn)行查處和打擊，通過(guò)強(qiáng)化他律的方式增強(qiáng)人們?cè)诰W(wǎng)上行為的自律，使人們?cè)谔岣呔W(wǎng)絡(luò)媒介技術(shù)使用素養(yǎng)的過(guò)程中，同步提高在網(wǎng)絡(luò)媒介上進(jìn)行信息交往的道德素

第三篇：最新中小學(xué)輿情管理預(yù)案

最新中小學(xué)輿情管理預(yù)案

為維護(hù)我校安全穩(wěn)定，確保學(xué)校發(fā)生輿情安全問(wèn)題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)中小學(xué)安全相關(guān)條例及教育部門(mén)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校內(nèi)的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立蕭江一中處理輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：溫

二、主要職責(zé)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2.充分利用各種渠道進(jìn)行輿情安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校輿情安全常識(shí)的普及教育。

3.采取一切必要手段組織各方面力量全面進(jìn)行輿情安全事故處理，工作把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。

4.調(diào)動(dòng)一切積極因素，及時(shí)積極捕捉分析輿情信息，全面保證和促進(jìn)學(xué)校輿情安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

三、預(yù)防措施

1.對(duì)學(xué)校重大活動(dòng)(如節(jié)日慶典、測(cè)試、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、疫情防控等對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情安全有特別要求的活動(dòng))進(jìn)行評(píng)估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問(wèn)題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問(wèn)題立刻向網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)求救。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù)，確保正常運(yùn)行。

3.加強(qiáng)各類值班和校園巡查，保持通訊暢通，及時(shí)掌握校園各種情況，全力維護(hù)正常教育、教學(xué)、工作和生活秩序。

4.確保校園信息安全為首要任務(wù)：迅速發(fā)出緊急警報(bào)，所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案。

5.從事故發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，聽(tīng)從安排，注意做好保密工作。

6.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。

7.枳極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

四、應(yīng)急流程

蕭江鎮(zhèn)第一中學(xué)

2020年2月

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度

網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度

為正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到政府部門(mén)具體的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中。特制定長(zhǎng)安路街道辦事處網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。

一、總體要求

通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“平安萬(wàn)坪”建設(shè)發(fā)揮積極作用。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

成立萬(wàn)坪鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記向用平同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳海春、黨委副書(shū)記杜江河任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各單位、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：每天上網(wǎng)瀏覽“永順縣政府”網(wǎng)公眾留言等州、縣主流網(wǎng)站的論壇，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，以單位或個(gè)人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。負(fù)責(zé)涉及建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)上相關(guān)信息收集、編制、報(bào)送等工作。

三、辦理流程

1．受理留言。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員對(duì)永順政府網(wǎng)公眾留言板、永順論壇、永順新聞網(wǎng)發(fā)現(xiàn)涉及本單位職責(zé)范圍內(nèi)的群眾投訴、意見(jiàn)和建議，及時(shí)予以下載登記及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)送，并在第一時(shí)間予以積極回應(yīng)。

2．批辦留言。對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，確定需回復(fù)的留言信息，以《網(wǎng)絡(luò)輿情抄告單》形式，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見(jiàn)并批轉(zhuǎn)相單位辦理落實(shí)；對(duì)需要多個(gè)單位辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦單位。

3．辦理回復(fù)。相關(guān)單位收到批辦的《網(wǎng)絡(luò)輿情抄告單》后，對(duì)網(wǎng)民留言所涉及的具體事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處置。回復(fù)辦理情況及回復(fù)意見(jiàn)要在3日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府。需緊急處理的網(wǎng)民留言，所涉單位在接到《網(wǎng)絡(luò)輿情抄告單》后，2天內(nèi)予以明確答復(fù)。

4．跟蹤督辦。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進(jìn)行跟蹤，對(duì)未按時(shí)辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦單位進(jìn)行督辦，確保問(wèn)題按期辦結(jié)。

5．審定回復(fù)。相關(guān)單位上報(bào)的書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)民原留言的網(wǎng)站進(jìn)行反饋?；貜?fù)的時(shí)限為網(wǎng)民反映事項(xiàng)后3日內(nèi)，確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的不得超過(guò)5日。

6．立卷歸檔。辦公室對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題、意見(jiàn)、建議的原始材料、有關(guān)單位的辦理情況、交辦回復(fù)記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價(jià)值的材料，要及時(shí)立卷歸檔。

7．監(jiān)督檢查。對(duì)各單位網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記，對(duì)未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對(duì)超過(guò)規(guī)定期限既未作回復(fù)，又未作說(shuō)明的單位，將進(jìn)行通報(bào)。

四、辦理要求

1．深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢(shì)下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措。各單位主要負(fù)責(zé)人要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)辦理，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2．求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理。各單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心誠(chéng)意納言，實(shí)實(shí)在在解難題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。對(duì)于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對(duì)于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對(duì)于不符合政策法規(guī)的，要認(rèn)真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意，以實(shí)際行動(dòng)解民之憂、取信于民。

3．善于總結(jié)、不斷提高。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各單位要注重實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，探索辦理規(guī)律，完善信息技術(shù)平臺(tái)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保障辦理工作的規(guī)范化、程序化。

4．注重引導(dǎo)、注意保密。在辦理工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民提供真實(shí)身份，通過(guò)合法途徑、合理方式實(shí)事求是地反映有關(guān)問(wèn)題、表達(dá)利益訴求。各單位及網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)評(píng)員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)保密制度等有關(guān)規(guī)定，不得泄露國(guó)家機(jī)密和不宜公開(kāi)的信息。

第五篇：輿情管理工作制度（最終版）

崇文街道輿情管理工作制度

一、工作原則

（一）日常監(jiān)看原則。新聞發(fā)言人、評(píng)論員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情的日常監(jiān)看工作，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上涉及本鄉(xiāng)輿情，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審閱后，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查事實(shí)真相后做好回復(fù)反饋工作。

（二）及時(shí)回復(fù)原則。網(wǎng)上輿情發(fā)展迅速，在回復(fù)引導(dǎo)中要突破傳統(tǒng)觀念，“第一時(shí)間”做出反應(yīng)，采取有效方法進(jìn)行回復(fù)引導(dǎo)。

（三）有效引導(dǎo)原則。注重方式方法，采用及時(shí)發(fā)布事件真相、堵與疏相結(jié)合、培養(yǎng)網(wǎng)上意見(jiàn)領(lǐng)袖等方法，確保網(wǎng)上輿情回復(fù)工作有效有力。

（四）網(wǎng)上來(lái)網(wǎng)上去原則。一般性的網(wǎng)上輿情盡可能采取網(wǎng)上回復(fù)和引導(dǎo)，必要時(shí)可采取網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方法開(kāi)展輿論引導(dǎo)。

二、辦理流程

（一）輿情發(fā)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)巡視員負(fù)責(zé)下載和登記網(wǎng)上輿情，及時(shí)通知鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和涉事部門(mén)。

（二）輿情處理。涉事部門(mén)對(duì)網(wǎng)上輿情進(jìn)行分析研判，確定是否需要進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)反饋。如不需要網(wǎng)上回復(fù)，則及時(shí)將原因等處理情況上報(bào)效能辦和宣傳部。如需進(jìn)行網(wǎng)上回

復(fù)引導(dǎo)，視情況在發(fā)現(xiàn)輿情或收到網(wǎng)宣辦通知后24小時(shí)內(nèi)給予回復(fù)；如情況比較復(fù)雜，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的，可先行進(jìn)行疏導(dǎo)性、情緒安撫性的回復(fù)引導(dǎo)，并及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展正面回應(yīng)和輿論引導(dǎo)。重大突發(fā)性網(wǎng)上輿情應(yīng)在收到通知后，12小時(shí)內(nèi)上網(wǎng)回復(fù)。

（三）協(xié)調(diào)領(lǐng)辦。對(duì)需要多個(gè)單位（部門(mén)）進(jìn)行協(xié)調(diào)的輿情，由輿情信息領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)配合。

三、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)上輿情回復(fù)反饋工作是新形勢(shì)下暢通民意渠道、化解群眾矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措，要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，明確人員，責(zé)任到人，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是網(wǎng)上輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人

（二）求真務(wù)實(shí)，及時(shí)辦理。各部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心實(shí)意接納網(wǎng)民意見(jiàn)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。對(duì)于訴求合理、有條件解決的要立即給予解決；對(duì)于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備解決條件的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對(duì)于不符合政策法規(guī)的，要認(rèn)真做好宣傳教育和情緒疏導(dǎo)工作。

（三）善于總結(jié)，不斷提高。網(wǎng)上輿情回復(fù)反饋工作是一項(xiàng)全新的長(zhǎng)期任務(wù)，各部門(mén)要注重實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，用制度來(lái)保障此項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化。

（四）注重引導(dǎo)，注意保密。工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民通過(guò)合法途徑、合理方式實(shí)事求是地反映有關(guān)問(wèn)題，理性表達(dá)利益訴求。各部門(mén)在工作中要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得泄露國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私。