第一篇:甘肅省重點崗位領導干部交流辦法
甘肅省重點崗位領導干部交流辦法
(2014年1月14日〃甘組通字〔2014〕2號)
為進一步規(guī)范領導干部特別是重要部門和關鍵崗位領導干部的日常管理,加強干部交流工作,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《 黨政領導干部交流工作規(guī)定》、《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我省群眾路線教育實踐活動整改工作,制定本辦法。
干部交流的重點是重要部門和關鍵崗位的領導干部,包括縣以上黨委、政府的主要領導干部,紀委及組織部門主要負責人,人民法院、人民檢察院和公安部門主要負責人,省、市(州)、縣(市、區(qū))直部門、企事業(yè)單位主要負責人,有關人財物管理和資金、項目審批部門的領導干部。與群眾打交道多、與項目打交道多、與資金打交道多的部門負責人,尤其要加大交流力度。
第一條 省、市(州)直部門中,從事執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、項目審批、資金管理等部門的主要領導,特別是干部人事、發(fā)改、財政、審計、土地、交通、建設、環(huán)保,以及事關民生改善且專項資金較多的扶貧、民政等部門主要領導,在同一職位任職5年以上的,必須交流。上述部門所屬的其他領導干部和所屬部門關鍵崗位的主要領導干部,也要進行交流。
第二條 市(州)、縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門的正職任職5年以上的,必須交流;副職任職5年以上的,有計劃地進行交流。
第三條 市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府領導班子正職在同一職位任職5 年以上的,根據(jù)工作需要和本人情況進行交流。領導班子副職任職5 年以上的,有計劃地進行交流;在同一職位上任職滿10 年的,必須交流。第四條 省直部門、企事業(yè)單位領導班子正職,在同一職位任職5 年以上的,一般應當進行交流。領導班子副職任職5 年以上的,有計劃地進行交流;在同一職位上任職滿10 年的,必須交流。
第五條 按照《黨政頓導干部任職回避暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,對存在需要任職回避情形的,應通過交流進行回避。離最高任職年齡不滿5年的、因健康原因不宜交流的以及其他原因不適合交流的,可不交流或暫緩交流。
第六條 干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間,地方與部門之間,黨政機關與國有企事業(yè)單位、人民團體、群眾團體之間進行。縣(處)級領導干部跨地區(qū)、跨部門交流,原則上保持進出平衡,由各地各單位先提出可接收交流干部的職位,統(tǒng)籌實施。對涉及干部管理權限需要征求上級主管部門單位意見的重要部門主要領導交流任職工作,按規(guī)定程序辦理。
第七條 各地各單位黨委(黨組)要嚴格執(zhí)行有關干部政策和規(guī)定,集體研究確定交流對象。各級組織人事部門每年要對領導班子和領導干部進行摸底和綜合分析,針對本地本單位工作需要和干部隊伍建設需要,制定領導干部交流計劃,報黨委(黨組)研究決定后實施。在領導班子職位出現(xiàn)空缺時,應優(yōu)先考慮安排交流干部。任何單位不得借交流突擊提拔干部,違反規(guī)定調任干部。
第八條 各級黨委及組織部門要切實關心交流干部的工作和生話,解決好交流干部配偶隨調、子女入學等具體問題。干部本人要服從組織的交流決定,接到交流通知后,按相關規(guī)定須盡快辦理工作交接手續(xù),在限定的時間內(nèi)報道。
第九條 建立干部交流年度報告制度。每年12 月中旬之前,各地各單位向省委組織部報告本年度干部交流情況和下一年度干部交流計劃。
第十條 實行干部交流工作責任追究制度。黨委(黨組)及其組織(人事)部門負責對干部交流進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為予以糾正,對違反紀律的當事人和責任者根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和有關規(guī)定予以嚴肅處理。對不按規(guī)定進行干部交流的,追究所在地區(qū)單位主要領導和組織人事部門主要負責人的責任。
本辦法由省委組織部負責解釋,自下發(fā)之日起施行。
第二篇:甘肅省紀檢監(jiān)察機關約談領導干部辦法
甘肅省紀檢監(jiān)察機關約談領導干部辦法
(2014年11月27日,中共甘肅省紀委辦公廳印發(fā))
第一條 為加強對領導干部的教育和監(jiān)督,督促落實黨風廉政建設責任制,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及相關規(guī)定,結合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱約談,是指紀檢監(jiān)察機關就黨風廉政建設方面的事項和問題,對有關領導干部,以正式談話的方式了解情況、督促整改、提醒問題或告誡警示的一種監(jiān)督措施。
第三條 約談根據(jù)內(nèi)容和性質分工作約談、提醒約談和告誡約談。
第四條 下列情形之一,需要了解情況、傳導壓力的,對有關領導干部進行工作約談:
(一)重要工作部署或領導指示需要當面?zhèn)鬟_的;
(二)重點工作推進需要進一步靠實責任的;
(三)重要問題需要當面了解情況、征求意見建議的;
(四)重要工作需要督促指導的;
(五)監(jiān)督檢查、審計、巡視、考核中發(fā)現(xiàn)一般性工作問題需要督促整改的;
(六)其它需要面談的事項。
第五條 下列情形之一,需要整改落實、提醒改進的,對有關領導干部進行提醒約談:
(一)落實中央和省委、省政府、省紀委重大決策部署和重點工作進展緩慢的;
(二)落實主體責任、監(jiān)督責任措施不具體,工作一般化的;
(三)紀律、作風、廉潔自律等方面存在苗頭性、傾向性問題的;
(四)其它需要提醒約談的問題。
第六條 下列情形之一,需要批評教育、改正錯誤的,對有關領導干部進行告誡約談。
(一)遵守黨的政治紀律、組織紀律及其它紀律不夠嚴格的;
(二)貫徹民主集中制不夠到位,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的;
(三)落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神不夠堅決,管轄范圍內(nèi)“四風”問題沒有有效制止的;
(四)管轄范圍內(nèi)多次發(fā)生違紀違法問題,查糾不力、報告不及時的;
(五)履職缺位、錯位、越位造成不良影響,群眾意見較大的;
(六)領導班子或領導干部個人黨風廉政建設責任制考核為“一般”等次的;
(七)其它需要告誡約談的情形。
第七條 約談采取個別或集體約談的方式,按照干部管理權限分級實施。
紀委書記約談地方和部門主要負責人,也可委托紀委副書記、監(jiān)察廳(局)長約談;紀委副書記、監(jiān)察廳(局)長約談地方和部門班子成員,也可委托紀委常委、副廳(局)長和相關部室主要負責人約談;紀委常委、副廳(局)長和相關部室主要負責人約談其他領導干部。
第八條 工作約談的組織實施等相關事項由約談人根據(jù)情況確定。提醒約談、告誡約談由紀檢監(jiān)察機關黨風政風監(jiān)督部門組織實施,在紀檢監(jiān)察機關確定的場所進行,參加談話人員不得少于2人。談話必須有完整的文字記錄或音像資料。涉及個人問題的談話記錄經(jīng)約談對象簽字確認后,裝入本人廉政檔案。
信訪、案件檢查、審理方面的談話按有關規(guī)定執(zhí)行。第九條 提醒約談、告誡約談應當按照以下程序進行:
(一)紀檢監(jiān)察機關黨風政風監(jiān)督部門根據(jù)領導批示或審計、巡視、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)以及群眾反映、媒體曝光的問題,提出約談建議,填寫《約談審核表》,呈報分管領導審核。
(二)紀檢監(jiān)察機關黨風政風監(jiān)督部門向約談對象發(fā)送《約談通知書》,告知約談人和約談時間、地點。
(三)約談人按照約談提綱進行談話。約談的主要內(nèi)容包括:向約談對象說明談話原因,指出存在的問題或者需要了解核實的情況和問題;約談對象匯報有關情況,對有關問題進行解釋和說明;約談人提出相關建議和要求;約談對象表明態(tài)度。
第十條 對督促整改、提醒、告誡的問題,約談對象應當于約談后15日內(nèi)以書面形式上報整改落實情況。第十一條 約談中涉及的個人問題,按下列情形處理:
(一)約談對象如實說明情況,證據(jù)材料充分,證實反映問題失實或問題屬實但已主動糾正的,予以了結;
(二)約談對象沒有說明情況的,責令其作出進一步說明,并提供證據(jù)資料,直至把問題講清楚;
(三)問題屬實,但情節(jié)較輕,不需要黨紀政紀處分的,指出錯誤、提出要求,限期整改。
(四)涉嫌嚴重違紀違法的,按程序移送案件監(jiān)督管理室。
第十二條 約談人應當嚴格遵守保密紀律,不得向約談對象泄露不應告知的情況;不得包庇、袒護約談對象;不得利用約談謀取個人利益。
約談人與約談對象存在回避關系的,應當回避。
第十三條 約談對象必須按照《約談通知書》約定的時間、地點和要求接受談話。約談時必須如實對有關情況作出解釋和說明,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題。
約談對象拒不服從約談安排或談話中態(tài)度不端正,敷衍應付,不說清問題的,追查、打擊報復提供線索或舉報人員的,根據(jù)情節(jié)予以組織處理或紀律處分。
第十四條 紀檢監(jiān)察機關派駐(出)機構實施約談參照本辦法執(zhí)行。第十五條 本辦法由中共甘肅省紀律檢查委員會負責解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:科級領導干部交流辦法
科級領導干部交流辦法
第一條 為加強領導班子和干部隊伍建設,進一步推進干部交流工作,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規(guī)定》和市委《關于進一步推進黨政領導干部交流工作暫行意見》等有關規(guī)定,結合東區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 干部交流的對象主要是區(qū)委管理的科級領導干部。具體交流對象按以下情況確定:
(一)在同一職位任職滿10年的必須交流;
(二)在同一職位任職滿8年,或在同一領導班子任職滿10年的,原則上應進行交流;
(三)在同一職位任職滿5年的,或在執(zhí)紀執(zhí)法、組織人事和經(jīng)濟管理部門領導班子任職滿5年的,可以有計劃地適當安排交流;
(四)工作需要交流的;
(五)需要通過交流鍛煉提高領導能力的;
(六)按照有關規(guī)定需要回避任職的,其中一方應交流;
(七)有下列情況之一的,原則上不進行交流或暫緩交流:
1、接近退休年齡的干部一般不進行交流。確因工作需要,可適當進行調整;
2、因健康原因不宜交流的;
3、因涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關審查而尚未作出結論的;
4、其他原因不適合交流的。
第三條 干部交流主要在區(qū)級部門、各街道(鎮(zhèn))科級領導崗位之間進行。
第四條 干部交流工作由區(qū)委組織部按照干部管理權限組織實施。開展干部交流工作,應按照以下程序進行:
(一)擬定干部交流方案,提出交流人選;
(二)征求有關方面意見;
(三)區(qū)委集體討論決定,按干部任免程序辦理有關手續(xù);
(四)與交流干部談話,聽取本人意見,做好思想工作,提出工作要求。
第五條 干部的交流要注意把交流與培養(yǎng)鍛煉相結合。干部交流一般為平級調動。每次交流干部的數(shù)量,一般不應超過領導班子成員的三分之一。同一單位或部門的黨政正職一般不同時交流。需按法定程序選舉或任免的干部,交流時應按照法定程序辦理。按有關規(guī)定需作離任審計的,應進行審計。干部交流應嚴格執(zhí)行領導班子職數(shù)的有關規(guī)定,不得超職數(shù)配備。
第六條 為保證干部交流工作順利進行,防止和克服干部交流工作中的不正之風,工作中應嚴格執(zhí)行以下紀律:
(一)嚴格執(zhí)行干部交流程序,集體研究確定交流對象;
(二)干部應當服從組織的交流決定,接到交流通知后,須盡快辦理工作交接手續(xù),在限定的時間內(nèi)報到,并同時將組織人事關系轉到新的工作單位。無正當理由拒不服從組織安排的,按照有關規(guī)定就地免職、降職或調整崗位;
(三)干部調離后,不得干預原單位的工作,不準隨帶交通、通訊工具及其他公共物品。對違反上述紀律的當事人和責任者,視其情節(jié)輕重,按有關規(guī)定嚴肅處理。
第七條 本辦法由區(qū)委組織部負責解釋 第八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第四篇:醫(yī)院重點科室、重點崗位輪崗交流實施辦法
醫(yī)院重點科室、重點崗位輪崗交流實施辦法
為進一步推進醫(yī)院的建設與健康發(fā)展,加強重點崗位的管理,從源頭上預防職務犯罪,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂,促進醫(yī)院的黨風廉政建設,根據(jù)有關法規(guī)政策,結合醫(yī)院實際,決定對醫(yī)院重點科室、重點崗位實行輪崗交流,具體實施辦法如下。
一、重點科室、重點崗位的范圍
財務科、醫(yī)學裝備科、藥劑科、后勤保障部等為重點科室;分管重點科室副院長、重點科室負責人、藥劑藥品采購員、后勤物資采購員、醫(yī)學裝備保管員、財務會計、門診、住院收費員等為重點崗位。
二、輪崗交流的對象
(一)醫(yī)院分管醫(yī)學裝備科、財務科、后勤保障部、藥劑科等工作,其中一項以上(含一項)滿3年的副院長;
(二)任滿3年的醫(yī)院醫(yī)學裝備科、財務科、后勤保障部、藥劑科主任;
(三)連續(xù)工作2年以上的藥劑藥品采購員、后勤物資采購員、設備保管員、財務出納會計、門診、住院收費員;
三、輪崗交流的方法
(一)副院長實行分管工作范圍的調換,不再分管已分管滿3年的上述科室工作。
(二)對重點科室負責人,原則上3年一輪崗。如經(jīng)組織考察、群眾測評工作表現(xiàn)好,忠于職守、無違紀行為且崗位人員輪轉有困難者,經(jīng)院黨委研究,可適當延長輪轉期。
(三)門診、住院收費員二年輪換一次。崗位周期年滿后,輪崗的員工不必由個人申請,而由院方統(tǒng)一安排。
(四)上述其他輪崗交流對象實行工作崗位的調換。
(五)崗位調換可以直接由醫(yī)院領導班子集體研究提出調換方案,也可以采用競聘上崗的方式進行調換。采用競聘上崗的(不得競聘原職務)。
四、輪崗交流的要求
(一)醫(yī)院要高度重視輪崗交流工作,科室領導要親自負責,達到輪崗交流年限的,必須在半年內(nèi)完成輪崗交流。
(二)醫(yī)院紀檢、監(jiān)察室要加強監(jiān)督檢查,對不認真執(zhí)行輪崗交流制度的要追究相關責任。
(三)對不服從輪崗安排的員工,給予批評教育直至待崗處理。
2016年3月1日
第五篇:甘肅省重點地方病防治規(guī)劃(2017
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甘肅省重點地方病防治規(guī)劃(2017
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委、省財政廳制定的《甘肅省重點地方病防治規(guī)劃(2006—2010年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予批轉,請認真貫徹執(zhí)行。
地方病是指在一定地區(qū)發(fā)生的生物地球化學性疾病、自然疫源性疾病和與不利于人們健康的生活方式密切相關疾病的總稱。我省是地方病流行較為嚴重的省份之一,全國重點防治的8種地方?。ㄊ笠摺⒌馊狈Σ?、血吸蟲病、克山病、大骨節(jié)病、布病、砷中毒、氟中毒)除血吸蟲病外,其他7種地方病均有分布。據(jù)統(tǒng)計,全省87個縣區(qū)市(含嘉峪關市)有2種以上地方病發(fā)生,73個縣區(qū)市有3種以上地方病發(fā)生,有的縣區(qū)市甚至多達5種。全省43個國家扶貧工作重點縣均是地方病流行的重病區(qū)。病情較重的地方病主要分布在隴南、隴東丘陵地帶、中部干旱地區(qū)和甘南、河西少數(shù)民族地區(qū)。
在省委、省政府的高度重視下,經(jīng)過各級政府、各有關部門和單
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位以及廣大地方病防治工作者幾十年的艱苦努力,我省地方病防治工作取得了顯著的成績。一是現(xiàn)已查明全省鼠疫疫源地面積共計801萬平方公里,占全省總面積的六分之一,分兩類三大片,主要分布于酒泉、張掖、武威、白銀、甘南等5市州的10個縣。1998年、2000年、各發(fā)生一起人間疫情,由于發(fā)現(xiàn)、報告及時,組織指揮有力,控制措施得當,使疫情得到迅速撲滅。二是全省居民戶合格碘鹽食用率由1999年的69腺腫大率由1999年的11碘中位數(shù)由1999年的200
4%上升到的833%下降到的98%上升到的219
9%,8—10歲兒童甲狀4%,8—10歲兒童尿2%,碘缺乏病防治取得了很大的成績。三是截至目前,全省進行過各類改水的氟病輕病村達1362個,中等病村839個,重病村143個,受益人口70多萬。四是全省有74個縣區(qū)市達到布病“穩(wěn)定控制區(qū)”標準,13個縣達到“基本控制區(qū)”標準。五是大骨節(jié)病、克山病發(fā)病得到有效控制。
由于受自然、社會以及經(jīng)濟等多種因素的影響,我省地方病防治形勢依然十分嚴峻。一是發(fā)生人間鼠疫疫情的可能性隨時存在,甚至可能造成異地傳播和蔓延。二是我省是全國7個碘缺乏病防治工作未達標的省份之一,碘缺乏病防治工作任務十分艱巨。三是我省大骨節(jié)病現(xiàn)癥病人還有約14萬人,其中12歲以下兒童病人約
15萬人,病區(qū)受威脅人口650萬。四是全省氟病區(qū)仍有3131個輕病村、703個中病村、29個重病村需進行改水。五是布病、克山病的發(fā)病有回升趨勢。
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為了有效預防和控制地方病的流行,維護病區(qū)群眾身體健康,促進病區(qū)經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展,根據(jù)我省地方病的流行特點與防治現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
按照“政府領導、齊抓共管、預防為主、科學防治、突出重點、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,充分調動各級政府、各有關部門和單位的積極性,廣泛動員群眾參與,多渠道籌措資金,切實落實綜合防治措施,加快地方病防治進程。
(二)基本原則
1地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強領導,加大投入。各有關部門和單位要密切合作,加強協(xié)調,立足本部門和單位的職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動防治工作扎實有效、深入持久地開展。
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生產(chǎn)生活環(huán)境,贏了網(wǎng)s.yingle.com
減少并努力消除各種致病因素;通過廣泛深入地開展健康教育活動,讓群眾了解地方病的危害和防治知識,形成健康的生產(chǎn)生活方式,積極主動地參與防治工作。同時,加強地方病防治應用性科學研究,依靠科技進步,提高防治水平。
3病區(qū)自然、社會條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,將對群眾危害比較大、防治效果比較好的地方病作為重點,因地制宜地采取行之有效的綜合防治措施。
4濟發(fā)展水平,采取“先重病區(qū)后輕病區(qū)、先人群密度大病區(qū)后人群密度小病區(qū)”的做法,統(tǒng)籌考慮,分階段安排和實施綜合防治項目。
二、工作目標
(一)總目標
1.健全鼠疫防治工作體系和監(jiān)督管理機制,有效預防控制鼠疫的發(fā)生和流行。
22006年底,全省實現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標,到2010年
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全省95%以上的縣區(qū)市實現(xiàn)消除碘缺乏病目標。
3病等重點地方病的發(fā)病水平顯著降低。
(二)具體目標
省、市州、縣區(qū)市各級政府建立鼠疫防控和監(jiān)督管理機制,疾病預防控制機構和醫(yī)療機構健全鼠疫預防控制和醫(yī)療救治體系,準確監(jiān)測預報和快速高效處置疫情,基本查清鼠疫自然疫源地分布范圍,交通干線、人口稠密和旅游景點周圍地區(qū)主要宿主動物密度得到有效控制(旱獺01只/公頃以下,黃鼠
10只/公頃以下),醫(yī)療衛(wèi)
生人員鼠疫防治知識合格率達90%以上,疫源地區(qū)群眾“三不三報”知曉率達80%以上。
(1)完善省、市州、縣區(qū)市鼠疫防治工作體系和監(jiān)督機制。要進一步加強鼠疫防治工作和監(jiān)督體系建設,形成機構健全、功能齊備、管理科學的鼠疫預防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查工作體系,各級專業(yè)防治機構基礎設施建設和生物安全水平達到國家要求,專業(yè)人員素質明顯提高,工作條件顯著改善,防控應
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急能力顯著提高,實現(xiàn)機構、隊伍、設施、服務能力四配套。
(2)提高鼠疫監(jiān)測和預警預報能力,準確預報和報告疫情。完善鼠疫監(jiān)測網(wǎng)絡,提高監(jiān)測質量,規(guī)范監(jiān)測技術,及時發(fā)現(xiàn)、準確預報和報告動物疫情,并進行有效控制,嚴防波及人間。及時發(fā)現(xiàn)報告人間疫情,快速有效控制,確保疫情不擴散,將鼠疫的危害降到最低程度。
(3)健全鼠疫應急反應機制,提高應急處置能力。要根據(jù)有關法律法規(guī)和《鼠疫控制應急預案》的要求,健全鼠疫應急反應機制,做好應急組織準備和物資儲備。非鼠疫疫源地衛(wèi)生部門要加強鼠疫的防范工作,分步驟、分層次地做好各類、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員全員鼠疫防治知識培訓工作,以便在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和報告人間鼠疫病例。各級疾病預防控制機構及鼠疫防治專業(yè)部門要做好人員、技術準備,定期組織演
練,提高疫情處置能力;醫(yī)療機構的感染科、傳染病醫(yī)院的隔離病房要達到國家標準要求,醫(yī)務人員熟悉鼠疫救治技術,提高救治水平。省上要具備處置重大、特別重大鼠疫疫情的能力,市州、縣區(qū)市要具備處置一般鼠疫疫情的能力。
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(4)基本查清鼠疫疫源地分布范圍。有計劃地對全省喜馬拉雅旱獺、阿拉善黃鼠及其他可能作為鼠疫宿主動物分布的疫源性不清地區(qū)開展疫源調查,基本查清這些地區(qū)的嚙齒類動物及其媒介的種類組成、數(shù)量及分布,查清是否具有存在鼠疫自然疫源性的條件,為全省監(jiān)測提供科學依據(jù)。
(5)降低宿主密度,控制鼠疫危害。交通干線、人口稠密和旅游景點周圍地區(qū)主要宿主動物密度得到有效控制,旱獺密度控制在01只/公頃以下,黃鼠
10只/公頃以下,減少和消除對人群的威脅。對當年發(fā)生的動物鼠疫疫點及其周圍地區(qū)進行徹底滅鼠滅蚤,對疫情多發(fā)地區(qū)進行連續(xù)2—3年的滅鼠滅蚤,減少疫情發(fā)生頻次。
(6)加強醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓和群眾健康教育。把鼠疫防治知識培訓納入醫(yī)療衛(wèi)生人員傳染病防治培訓計劃,2—3年內(nèi)對全省醫(yī)療衛(wèi)生人員進行一輪全員培訓,提高疫情發(fā)現(xiàn)和報告意識及醫(yī)療救治水平。對疫源地區(qū)群眾有計劃地開展“三不三報”健康教育,提高群眾鼠疫防治意識和自我保護能力。至2008年,全省醫(yī)療衛(wèi)生人員鼠疫防治知識知曉率達90%以上,疫源地區(qū)群眾“三不三報”知曉率達80%以上。
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(1)到2006年底,總體上基本實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標。
a上。
b
c 8—10歲兒童尿碘中位數(shù)≥100μg/L,<20μg/L的比率要
80%。
75%以≤15%。
d要≤20%。
e
f
(2)到2008年,我省從總體上實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標。
a上。
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150μg/L,<20μg/L的比率 8—10歲兒童甲狀腺腫大率<15%。
60分。
85%以
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b
c食用率≥90%。
8—10歲兒童尿碘中位數(shù)≥100μg/L,<20μg/L的比率要≤10%。
d要≤10%。
e
(3)到2010年,我省達到持續(xù)消除碘缺乏病目標。
a上。
b
c 8—10歲兒童尿碘中位數(shù)≥100μg/L,<20μg/L的比率要
90%。
95%以 8—10歲兒童甲狀腺腫大率<10%。
150μg/L,<20μg/L的比率≤10%;孕婦、哺乳期
婦女尿碘中位數(shù)≥150μg/L,<20μg/L的比率要≤10%。
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d
e
8—10歲兒童甲狀腺腫大率<5%。
90分。
(1)飲水型地方性氟中毒防治目標。到2010年,全省70%的病區(qū)村完成改水,其中中、重病區(qū)村全面完成改水。保持改水工程處于良好運行狀態(tài),水質符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準。
(2)飲茶型地方性氟中毒防治目標。到2008年,完成全省病區(qū)分布及病情調查。開展病區(qū)居民健康教育,逐步改變飲用高氟磚茶的不良生活習慣,通過阻斷高氟攝入逐步控制病情。
(3)到2010年,地方性氟中毒病區(qū)中、小學生和家庭主婦防治知識知曉率分別達到85%和70%以上。
(1)到2010年,完成飲水型地方性砷中毒所有病區(qū)村的改水。保持改水工程處于良好
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運行狀態(tài),水質符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準。
(2)到2010年,完成我省是否存在生活燃煤污染型地方性砷中毒病區(qū)調查。并對確定的病區(qū)進行改爐改灶,居民正確使用爐灶率達到95%以上。
(3)到2010年,地方性砷中毒病區(qū)中、小學生和家庭主婦防治知識知曉率分別達到85%和70%以上。
到2010年,全省大骨節(jié)病重病區(qū)村兒童大骨節(jié)病X線檢出率降到20%以下。
繼續(xù)鞏固和發(fā)展黑熱病防治成果,降低包蟲病、帶絳蟲病和囊蟲病、瘧疾、土源線蠕蟲病的感染和發(fā)病。
(1)包蟲?。翰榍甯鞑^(qū)包蟲病的分布和流行程度,在重病區(qū)開展綜合性防治,到2010年,重病縣疫情得到控制。
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(2)黑熱?。?010年全省發(fā)病人數(shù)比減少50%。
(3)絳囊蟲?。翰榍辶餍蟹植紶顩r,控制發(fā)病。
(4)蛔蟲等土源性蠕蟲?。旱?010年,土源線蠕蟲病感染率比下降50%以上。
(5)其它寄生蟲病:各地根據(jù)具體情況,開展瘧疾、阿米巴病、弓形蟲病的調查和防治。
三、預防控制措施
(一)加強病情監(jiān)測。結合公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡建設,進一步完善地方病病情信息網(wǎng)絡,加強地方病病情和相關危險因素監(jiān)測,準確、及時、定量分析和預測全省地方病病情和流行趨勢,為調整防治策略、制定防治規(guī)劃、開展防治工作、考核評估防治效果提供科學依據(jù)。
(二)加強健康教育。開展多種形式的健康教育活動,使病區(qū)群眾普遍掌握地方病防治知識,增強防病意識,提高自我防護能力,改變不利于健康的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,自覺采取有效措施,預防和減少地方病的危害。
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(三)加大干預力度。根據(jù)各地區(qū)地方病病種和防治工作所處的不同階段,因地制宜地實施切實有效的干預措施。
未達到消除碘缺乏病目標的地區(qū),要提高碘鹽覆蓋率和合格碘鹽食用率;已達到消除和基本消除碘缺乏病目標的地區(qū),要堅持對碘鹽生產(chǎn)、銷售進行監(jiān)督和檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題,鞏固和擴大防治成果,保證消除碘缺乏病工作可持續(xù)發(fā)展。
未控制地方性氟中毒、地方性砷中毒的地區(qū),要認真落實以改水為主的綜合防治措施,并同農(nóng)村人畜飲水、安全飲水工程及沼氣池建設項目緊密結合,大力實施改水降氟、降砷。已控制的地區(qū),要加強水質監(jiān)測和對防治措施的監(jiān)督,掌握改水設施的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真處理。
對能納入國家6大林業(yè)重點工程規(guī)劃和異地扶貧搬遷規(guī)劃范圍的大骨節(jié)病、克山病重病區(qū),要優(yōu)先安排建設項目。其他大骨節(jié)病、克山病病區(qū),要因地制宜地認真落實退耕還林、退牧還草、搬遷、改種蔬菜或其他經(jīng)濟作物、換糧(從非病區(qū)購進糧食替代病區(qū)產(chǎn)糧)、補硒等措施,控制新發(fā)生的大骨節(jié)病、克山病病例。
要培訓基層克山病防治專業(yè)人員,使其掌握克山病診斷和治療方法,及時發(fā)現(xiàn)并治療新發(fā)克山病病例。
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四、治療措施
堅持以人為本,因地制宜地探索多種治療方法,采取積極措施,盡可能減輕患者痛苦,恢復其勞動能力,提高其生活質量。
對巨塊型地方性甲狀腺腫大的患者,要通過外科手術切除腫塊等方法治療;對嚴重缺碘的孕產(chǎn)婦等特需人群,要在醫(yī)生的指導下,采取在一定時期內(nèi)酌情服用碘制劑補碘的方法防治;對嚴重缺碘導致的地方性克汀病患者,要用藥物進行替代治療并進行生活、勞動功能訓練。
對氟骨癥患者,要以藥物緩解臨床癥狀為主進行治療,也可試用抗氧化劑或中草藥治療;對地方性砷中毒患者,要以對癥治療為主,在個別病區(qū)可探索生物制劑治療,并對發(fā)生癌變的患者進行抗癌治療。
對大骨節(jié)病患者,要采取以對癥藥物(包括中藥)緩解臨床癥狀為主進行治療,部分病區(qū)可對一些患者實施手術治療。
對急型克山病患者,要以抗心源性休克、抗心律紊亂及急性心力衰竭為主,積極進行搶救;對在相對穩(wěn)定期內(nèi)的慢性克山病患者,要
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用抗心衰藥維持治療,并加強心臟功能狀況的監(jiān)測。
五、保障措施
(一)加強領導,強化責任。各級政府要加強對地方病防治工作的領導,建立健全防治工作領導和協(xié)調機制,將防治工作納入病區(qū)政府主要領導的任期目標,實行目標責任制和責任追究制。要研究制定促進地方病防治工作的政策和措施,廣泛籌集并統(tǒng)籌安排防治工作所需資源,解決防治工作中出現(xiàn)的問題。
(二)分工負責,齊抓共管。各有關部門和單位要切實履行職責,密切配合,認真做好防治工作。
衛(wèi)生部門要及時制定防治工作策略和規(guī)劃,組織開展防治、監(jiān)測、健康教育、技術培訓和考核評估等工作。同時,向有關部門和單位提供病區(qū)范圍、病情資料和相關技術支持。
發(fā)展改革部門要將防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)有關部門和單位的建議,在地方性氟中毒、地方性砷中毒病區(qū)安排改水工程,統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先安排缺水的地方病病區(qū)人口搬遷。
財政部門要安排落實防治所需經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。
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水利部門要將地方性氟中毒、地方性砷中毒病區(qū)的改水工作納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃,并組織實施。
林業(yè)部門要對納入退耕還林、退牧還草規(guī)劃的大骨節(jié)病病區(qū)進行重點扶持。
教育、廣電、殘聯(lián)等部門和單位要配合開展多種形式的地方病防治健康教育活動,做好特需人群補碘的教育工作,預防智力殘疾的發(fā)生。
工商、質檢、鹽務部門要負責對碘鹽生產(chǎn)、流通、販運、銷售各個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督及違法行為進行查處。加大對碘鹽生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡建設和質量的監(jiān)管力度,提高缺碘地區(qū)合格碘鹽的普及率。
(三)強化法制,嚴格管理。認真貫徹執(zhí)行《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理條例》以及有關防治地方病的地方性條例和部門規(guī)章,加強法制宣傳,加大執(zhí)法力度,使防治工作步入法制化的軌道。
(四)拓寬投資渠道,落實防治經(jīng)費。各級政府要根據(jù)規(guī)劃要求和防治工作需要,法律咨詢s.yingle.com
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按照分級負擔的原則,落實防治專項經(jīng)費。有條件的地區(qū),可以探索通過建立基金的方式,廣泛動員社會力量支持地方病防治事業(yè)。
各有關部門和單位要按照規(guī)劃的要求及本部門和單位承擔的防治任務,安排必要的防治資金。要采取“渠道不變、加強管理、統(tǒng)一規(guī)劃”的辦法,充分利用水利、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣池建設等資金,綜合發(fā)揮其在地方病防治方面的效益。
(五)加強機構建設,提高人員素質。各級政府在安排疾病預防控制機構建設時,要將地方病防治機構作為疾病預防控制機構的重要組成部分統(tǒng)籌考慮,堅持因地制宜,實行分類指導,改革和調整地方病防治機構。要加強地方病防治專業(yè)人員在職繼續(xù)教育和培訓,提高人員素質,建設一支精干的地方病防治專業(yè)隊伍。
(六)加強科學研究,提高防治水平。要堅持科研為防治工作服務的方針,針對防
治工作中的難點和關鍵環(huán)節(jié),組織技術攻關,力爭有所突破。
六、考核評估
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要切實加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的考核評估。每年要通過自查、抽查等形式,對防治工作經(jīng)費的落實與使用情況、防治措施的落實與防治目標的完成情況進行考核評估。要根據(jù)考核評估結果和病情變化及時調整規(guī)劃目標和各項策略、措施,保證規(guī)劃的實施效果。對完成規(guī)劃目標任務好的有關部門、單位和個人要進行表揚;對未完成規(guī)劃目標任務的有關部門、單位和個人要進行批評;對影響規(guī)劃實施效果的有關部門、單位和個人,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
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府
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之
后
公
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更
換
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哪
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罰的地
域
管
轄
有
何
規(guī)
定
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逃
債
能
強
制
執(zhí)
行
嗎
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