第一篇：邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展構(gòu)思

邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展構(gòu)思 河南省信陽市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)

楊建安

少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)歷來是少先隊(duì)工作的關(guān)鍵。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)，不能完全適應(yīng)21世紀(jì)少先隊(duì)教育的發(fā)展要求這一問題，已越來越引起各級少工委和廣大少先隊(duì)工作者的關(guān)注。客觀地分析邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)的狀況，通過多種途徑不斷提高邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)水平，建立一支合格而又穩(wěn)定的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)工作蓬勃發(fā)展的根本保證。

一、現(xiàn)狀分析

為了摸清邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，我們通過對潢川縣20個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的213名大、中隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行綜合性調(diào)查，試圖探討邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)存在的問題，并尋求解決這些問題的途徑和設(shè)想。調(diào)查結(jié)果表明：

(一)少先隊(duì)輔導(dǎo)員文化知識存在差異。從我們對213名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行綜合調(diào)查的情況看，突出感到邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍文化知識的不平衡性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民師轉(zhuǎn)正114人，占53.52%；中師畢業(yè)61人，占28.64%；?？飘厴I(yè)(電大)23人，占10.80%；本科(函授)畢業(yè)15人，占7.04%。由于農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍文化程度存在差異，76%的輔導(dǎo)員缺乏基本的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。雖然他們有不少是長期從事少先隊(duì)工作的輔導(dǎo)員，其閱歷廣、經(jīng)驗(yàn)豐富，但對于如何根據(jù)少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和少年兒童天賦、興趣、愛好組織開展隊(duì)的活動缺少方法。

(二)少先隊(duì)教育方式的差異。少先隊(duì)教育是學(xué)校政治思想教育工作的重要組成部分。共青團(tuán)中央、教育部等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》強(qiáng)調(diào)指出：少先隊(duì)堅(jiān)持用正確的思想啟迪少年兒童，用科學(xué)的知識充實(shí)少年兒童，用生動的實(shí)踐鍛煉少年兒童，用先進(jìn)的典型激勵(lì)少年兒童，為促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮了不可替代的作用。而有無一支熱心少先隊(duì)教育且具有較高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是能否提高少先隊(duì)教育水平的重要因素。輔導(dǎo)員對此認(rèn)識是不一致的，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.“保姆式”教育。認(rèn)為少先隊(duì)活動就是輔導(dǎo)員領(lǐng)著少先隊(duì)員唱唱、跳跳、玩玩，開展一些文化、體育、游戲、娛樂活動。輔導(dǎo)員在活動中往往以隊(duì)員年齡小，知識少，缺少安全意識和自我保護(hù)能力，或沒經(jīng)驗(yàn)為由一手包辦，持這種認(rèn)識的占31 %。

2.啟發(fā)誘導(dǎo)式教育。即認(rèn)為少先隊(duì)教育就是讓少先隊(duì)員在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，通過開展豐富多彩的少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動，提高少先隊(duì)員思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。把“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆弊鳛楹饬可傧汝?duì)員內(nèi)在素質(zhì)和能力的重要依據(jù)，推動與課程改革相適應(yīng)的具有少先隊(duì)特色的“體驗(yàn)教育”活動，輔導(dǎo)員努力改變發(fā)號施令、包辦代替的工作方法，持這種認(rèn)識的占33%。

3.創(chuàng)造性教育。認(rèn)為少先隊(duì)教育要把農(nóng)村少先隊(duì)工作作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮少先隊(duì)在傳播文明理念和生活方式上的獨(dú)特作用，創(chuàng)造性的開展“手拉手”、“體驗(yàn)教育”、“爭當(dāng)科技小能手”農(nóng)業(yè)實(shí)用科技實(shí)踐活動和“爭當(dāng)文明小使者”現(xiàn)代文明新風(fēng)活動，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育、“留守少年兒童”教育。培養(yǎng)少先隊(duì)員的創(chuàng)造精神和發(fā)展思維能力，使少先隊(duì)開展的每一項(xiàng)活動在培養(yǎng)少先隊(duì)員創(chuàng)造素質(zhì)上都能收到多種效果，持這種認(rèn)識的占36%。從實(shí)踐工作看，這種認(rèn)識的變化，反映出邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)教育已經(jīng)有了新的動力與內(nèi)容。

(三)專業(yè)知識的差距。邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員在實(shí)踐中已積累了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，而且不斷地有所創(chuàng)新。但是，由于80%以上的農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員沒有經(jīng)過專業(yè)崗位培訓(xùn)，使之專業(yè)知識差距加大。在誘發(fā)式、創(chuàng)造性教育方法上，他們改變了傳統(tǒng)的活動方式，而在多種工作能力、組織管理能力、計(jì)劃決策能力及組織協(xié)調(diào)能力等方面則顯得力不從心。我們通過對全縣基層學(xué)校少先隊(duì)工作調(diào)研中，尤其感到農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員在專業(yè)素養(yǎng)、技能技巧方面的差距更為突出。在基層學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員所具備的素質(zhì)修養(yǎng)、工作方法、技能技巧專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只有83%會演講，59%會制作，47%會寫畫，26%會彈唱，21%會歌舞。輔導(dǎo)員專業(yè)知識的差距給實(shí)際工作帶來不少困難，并影響到少先隊(duì)教育效果。

二、影響因素

(一)重智育輕德育的影響。95%的農(nóng)村學(xué)校都是班主任兼少先隊(duì)輔導(dǎo)員，同時(shí)還擔(dān)任繁重的教學(xué)任務(wù)。雖然，現(xiàn)在已從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，取消了小學(xué)升學(xué)考試。但在當(dāng)今重智育輕德育的現(xiàn)實(shí)情況下，學(xué)校還是以學(xué)生學(xué)科成績作為檢驗(yàn)教師工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，教師在評定職稱、評先晉級等方面仍是以教學(xué)成績的優(yōu)劣作為主要考評依據(jù)，少先隊(duì)工作成績僅作為參考內(nèi)容，這就極大遏制了少先隊(duì)輔導(dǎo)員做好少先隊(duì)工作的積極性。

(二)少先隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)擔(dān)過重的影響。由于邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校小，教師少，以及受各種客觀條件的影響，少先隊(duì)輔導(dǎo)員面臨著：1.兼課過多及教育教學(xué)工作的壓力；2.少先隊(duì)輔導(dǎo)員有關(guān)待遇得不到落實(shí)；3.需要參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)；4.流動頻繁；5.知識結(jié)構(gòu)老化，缺少觀摩交流；6.缺少活動經(jīng)費(fèi)。

(三)培訓(xùn)措施不力的影響。專業(yè)培訓(xùn)是提高邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的有效途徑。但就目前少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)的可行性來看，離職正規(guī)培訓(xùn)是一種較為理想的方式，但它受師資、經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件等客觀因素的制約，不能作為主要培訓(xùn)手段。短期輪訓(xùn)雖然比正規(guī)培訓(xùn)面廣，但與學(xué)校教學(xué)發(fā)生沖突，因此也不是一種主要培訓(xùn)方式。利用廣播、電視講座進(jìn)行培訓(xùn)，雖然是一種較理想的辦法，但它也受到農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校各種客觀條件的限制。上述因素直接影響了邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高，并給少先隊(duì)教育帶來了極大的壓力和影響。

(四)專業(yè)知識不夠系統(tǒng)的影響。少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，也是學(xué)校德育工作的重要組成部分。少先隊(duì)組織在全面貫徹黨的教育方針，竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)，為未成年人思想道德教育營造良好的育人環(huán)境發(fā)揮了重要作用。少先隊(duì)工作又是一項(xiàng)多學(xué)科的藝術(shù)教育，是教育性、理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。但是在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校中，有相當(dāng)一部分少先隊(duì)輔導(dǎo)員，特別是中隊(duì)輔導(dǎo)員對少先隊(duì)工作的一些基本知識不甚了解，對于少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要、少先隊(duì)組織教育、少先隊(duì)章程等認(rèn)識膚淺。他們把主要精力都放在教學(xué)上，而對如何運(yùn)用少先隊(duì)組織這種有效教育形式，開辟少先隊(duì)工作新局面，缺少應(yīng)有的研究和探索。雖然許多輔導(dǎo)員每天忙忙碌碌，兢兢業(yè)業(yè)，但其少先隊(duì)教育效果卻不盡人意。上述因素不僅影響了農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高，并且直接影響了少先隊(duì)組織教育效果。因此，提高基層學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)，是當(dāng)前十分迫切的問題。

三、亟待解決的問題及今后的設(shè)想

綜上所述，邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)教育發(fā)展的勢頭是好的，但發(fā)展并不平衡，這是由于各級組織對少先隊(duì)教育認(rèn)識水平和重視程度不一，輔導(dǎo)員實(shí)際工作中的指導(dǎo)思想還沒完全解決。根據(jù)上述影響因素，作如下建議和設(shè)想：

(一)各級教育行政部門、各級團(tuán)委、少工委和基層學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央、教育部、科技部、民政部、財(cái)政部、人事部、農(nóng)業(yè)部、文化部(中青聯(lián)發(fā)[2005]22號)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》文件精神，認(rèn)真做好學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作。要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心輔導(dǎo)員。應(yīng)把優(yōu)秀的大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。各類少先隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的事跡和獲獎(jiǎng)情況，應(yīng)作為教師聘任、職務(wù)職稱、評優(yōu)評先和晉級的重要依據(jù)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn)要納入繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，保證少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，以利于穩(wěn)定這支隊(duì)伍。

(二)各地師范院校、團(tuán)校、教師進(jìn)修學(xué)校應(yīng)從培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度來認(rèn)識少先隊(duì)工作在學(xué)校教育中的重要地位和作用，最大限度地調(diào)動各方面力量，注重對師范生做好少先隊(duì)工作及技能技巧的培養(yǎng)，加強(qiáng)對在崗輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支高、中層次的少先隊(duì)骨干輔導(dǎo)員、少先隊(duì)學(xué)科帶頭人、名師和優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員師資隊(duì)伍。

(三)目前邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員各方面起點(diǎn)低、素質(zhì)差，缺乏一專多能、多才多藝的專業(yè)素養(yǎng)。各級教育行政部門、各級團(tuán)委、少工委、基層學(xué)校要適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢，全力支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的少先隊(duì)組織建設(shè)，發(fā)揮其示范作用。要按照“有組織、有陣地、有活動、有隊(duì)伍、有機(jī)制”的基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)工作的督導(dǎo)和評估。要充分發(fā)揮少先隊(duì)在“城市對口支援農(nóng)村學(xué)校工程”的組織優(yōu)勢，廣泛開展“手拉手”互助活動。要充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員在未成年人思想道德教育中的積極作用，做好農(nóng)村少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、考評和表彰工作。

(四)近年來，由于受重智育輕德育思想的影響，學(xué)校、家庭、教師、家長和學(xué)生出于各自利益，都在加劇這種趨勢，致使少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作不由自主地轉(zhuǎn)移到以學(xué)習(xí)為重心的活動上。在這次調(diào)查中，輔導(dǎo)員們異口同聲呼吁，希望有關(guān)部門結(jié)合邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校當(dāng)前教育現(xiàn)狀，著重進(jìn)行端正教育思想的系列教育。

(五)自學(xué)是少先隊(duì)輔導(dǎo)員提高自身素質(zhì)的一條重要途徑。科學(xué)研究證明，在現(xiàn)代社會里，一個(gè)人的知識，20%是靠正規(guī)學(xué)校教育取得的，而80%的知識則是靠在職自學(xué)或從工作實(shí)踐中獲得的。因此，基層學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員要提高自身素質(zhì)，就必須刻苦自學(xué)并持之以恒。當(dāng)然，對于教學(xué)任務(wù)重、事情多、時(shí)間緊、條件差的邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的少先隊(duì)輔導(dǎo)員來說，自學(xué)自然加大了工作、學(xué)習(xí)的時(shí)間量，但是只要合理、科學(xué)地安排時(shí)間，制訂適合自己情況的可行目標(biāo)，采取有效的學(xué)習(xí)方法，學(xué)會選讀好書、善于思考、注意積累、勤于實(shí)踐，養(yǎng)成勤做讀書筆記、深入思考問題的良好習(xí)慣，自己的素質(zhì)修養(yǎng)就能逐步提高。同時(shí)，干就是學(xué)，干中學(xué)，學(xué)中干，在實(shí)踐中增長才干，這也是提高自身素質(zhì)修養(yǎng)的一條重要途徑。這就要求少先隊(duì)輔導(dǎo)員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，把自己學(xué)到的知識和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，并在工作實(shí)踐中通過不斷地探索、創(chuàng)新和總結(jié)，提高自身素質(zhì)修養(yǎng)。

(六)函授培訓(xùn)是普遍提高少先隊(duì)輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)、能力修養(yǎng)的一條有效途徑。各級教育行政部門、各級團(tuán)委、少工委除在時(shí)間、措施、經(jīng)費(fèi)等方面逐項(xiàng)落實(shí)外，應(yīng)盡可能組織有關(guān)少先隊(duì)教育專家、輔導(dǎo)員名師為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員巡回授課，并積極組織少先隊(duì)輔導(dǎo)員收聽廣播、電視講座和主題隊(duì)會觀摩的專題培訓(xùn)，以促進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

(七)少先隊(duì)是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。少先隊(duì)教育是一門研究少先隊(duì)組織教育，對少年兒童進(jìn)行共產(chǎn)主義啟蒙教育的發(fā)展中學(xué)科。邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員要在實(shí)踐工作中，本著探索、發(fā)展、創(chuàng)新的精神，積極研究21世紀(jì)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)教育發(fā)展規(guī)律，并充分利用宣傳陣地宣傳少先隊(duì)教育研究成果，交流工作信息，為少年兒童的健康成長營造良好的育人環(huán)境。

第二篇：淺談少先隊(duì)輔導(dǎo)員的意義、現(xiàn)狀和發(fā)展

少先隊(duì)教研論文

題目：淺談少先隊(duì)輔導(dǎo)員的意義、現(xiàn)狀和發(fā)展

學(xué)校：泥汊鎮(zhèn)中心小學(xué)作者：楊俊

淺談少先隊(duì)輔導(dǎo)員的意義、現(xiàn)狀和發(fā)展

一、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的概念界定

中國少年先鋒隊(duì)簡稱為少先隊(duì)，由中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)，是中國少年兒童的群眾組織，是引導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)做社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新主人的學(xué)校，是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)，其成員是由六至十四歲之間的少年兒童組成。

少先隊(duì)輔導(dǎo)員，顧名思義前者主要是導(dǎo)，意為導(dǎo)向、傳遞，后者則是為輔，參謀、參事、顧問之意。輔導(dǎo)以輔為首，內(nèi)含以學(xué)生為主體的思想，輔導(dǎo)者的位置在主體之側(cè)，但卻起著主導(dǎo)的作用，開導(dǎo)、勸導(dǎo)、誘導(dǎo)、教導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)，都包含了對主體起著導(dǎo)向、引路的作用之意。從我國少先隊(duì)輔導(dǎo)員的實(shí)情及特點(diǎn)出發(fā)，少先隊(duì)輔導(dǎo)員是以隊(duì)員為主體，以建隊(duì)育人為目標(biāo)，對少先隊(duì)各級組織和廣大隊(duì)員進(jìn)行導(dǎo)向和協(xié)商的活動。此概念有以下三個(gè)基本要點(diǎn): 第一，特定的輔導(dǎo)對象。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的特定對象，首先輔導(dǎo)的團(tuán)體對象是隊(duì)的各級組織，即大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)。少先隊(duì)章程規(guī)定，設(shè)立輔導(dǎo)員是“為了幫助中隊(duì)或大隊(duì)委員會進(jìn)行工作，組織活動”，但從實(shí)踐的發(fā)展看，輔導(dǎo)的團(tuán)體對象還包括小隊(duì)。其次輔導(dǎo)的個(gè)體對象是少先隊(duì)員和隊(duì)的各級干部。

第二，特定的地位和作用。輔導(dǎo)團(tuán)體對象和個(gè)體對象都是主體地位，輔導(dǎo)乃是對組織主體和隊(duì)員主體的協(xié)助性服務(wù)，以隊(duì)員和對集體為主體，是少先隊(duì)輔導(dǎo)員概念內(nèi)涵的核心。隊(duì)章規(guī)定了輔導(dǎo)員的雙重身份:“少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)者”，其中“朋友’’體現(xiàn)平等性、友誼性，“指導(dǎo)者”體現(xiàn)指點(diǎn)導(dǎo)向的教育性、主導(dǎo)性。少先隊(duì)輔導(dǎo)員就是站在同隊(duì)員平等的地位，以朋友的身份進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，對少先隊(duì)員及其群體發(fā)揮主導(dǎo)性教育影響的作用地位。輔導(dǎo)員對少先隊(duì)主體處于主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。既是共青團(tuán)對少先隊(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一種特殊方式，又是學(xué)校對學(xué)生群眾組織給予指導(dǎo)的特殊方式，是兼具教育與領(lǐng)導(dǎo)兩種作用的輔導(dǎo)。

第三，特定的目標(biāo)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員的特定目標(biāo)是據(jù)少先隊(duì)的宗旨和少先隊(duì)組織上級領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃、任務(wù)，依照少先隊(duì)員的主體需要、愿望和興趣愛好，幫助少先隊(duì)各級組織學(xué)會自主地開展各種活動；幫助少先隊(duì)各級組織的團(tuán)體建設(shè)成為團(tuán)結(jié)友愛、快樂向上，并且具有自動化能力的自主集體；引導(dǎo)孩子們在自主集體與自主活動中接受教育與自我教育，以促進(jìn)個(gè)性健康和諧地優(yōu)化發(fā)展，成長為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才?！渡傧汝?duì)輔導(dǎo)員工作綱要》中也明確把少先隊(duì)輔導(dǎo)員規(guī)定為“少年兒童人生追求的引領(lǐng)者”“少年兒童實(shí)踐體驗(yàn)的組織者““少年兒童健康成長的服務(wù)者”“少年兒童合法權(quán)益的維護(hù)者”和“少年兒童良好發(fā)展氛圍的營造者”。

二、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的作用，意義及重要性

古人云：“師者，傳道授業(yè)解惑也。”一個(gè)真正的輔導(dǎo)員首先必須要用高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德要求自己，試想一個(gè)輔導(dǎo)員即便滿腹經(jīng)綸，然而在教學(xué)工作中對少先隊(duì)員不是關(guān)心，耐心細(xì)致地教導(dǎo)，而是訓(xùn)斥、挖苦歧視，其結(jié)果不言而喻。所以作為新世紀(jì)的輔導(dǎo)員應(yīng)為人師表、熱愛教育事業(yè)、廉潔從教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。其次，應(yīng)做少先隊(duì)員的知心朋友，隨時(shí)了解和掌握少先隊(duì)員各種動向，做到心中有數(shù)。尤其是對傳統(tǒng)觀念下的差生，要全面了解他們各科目的學(xué)習(xí)情況、愛好興趣等，營造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，使其特長得以發(fā)展，增強(qiáng)自信心。

有人說：“沒有當(dāng)過輔導(dǎo)員，就教不好書?！边@話雖然有些偏頗，但細(xì)品其味，也還是很有道理的。擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員的工作不僅僅是抱一本書的問題，怎樣建立良好的中隊(duì)體、如何轉(zhuǎn)變差生等等一系列的問題都要提到議事日程上來，而且必須時(shí)刻縈繞心頭，少先隊(duì)員的興趣愛好、喜怒哀樂無不要求清晰可見，這就自然而然地踏上了因材施教的道路。可以說，作為中小學(xué)校的教師，想要更好地教書育人，擔(dān)任輔導(dǎo)員工作是非常必要的。但是，對于輔導(dǎo)員的認(rèn)識僅限于此是不夠的。在我國，長期以來，輔導(dǎo)員工作被看作是“人人能為”的，不具有專門學(xué)問的工作；或認(rèn)為輔導(dǎo)員的工作就是德育；又或認(rèn)為輔導(dǎo)員只是搞搞日常管理，考考勤，維持一下紀(jì)律，或是上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)一些事務(wù)性工作，這些認(rèn)識都是簡單片面的。新的時(shí)代環(huán)境下，傳統(tǒng)陳腐的觀念必須徹底打破，為此我們應(yīng)該重新認(rèn)識“輔導(dǎo)員”。

少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是團(tuán)中央、全國少工委著眼于落實(shí)新的歷史時(shí)期下少先隊(duì)組織根本任務(wù)而做出的一項(xiàng)重要部署。少先隊(duì)是由中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)，是中國少年兒童的群眾組織，是引導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)做社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的學(xué)校，也是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員水平的高低直接影響著少先隊(duì)工作的組織開展，在建設(shè)過程中隨之也凸顯出來一些問題，正視并解決好這些問題有利于加快少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)而使少先隊(duì)輔導(dǎo)員真正成為少年兒童的“引領(lǐng)者”“組織者““服務(wù)者”“維護(hù)者”和“營造者”。

三、少先隊(duì)負(fù)擔(dān)工作現(xiàn)狀及問題

(一)對少先隊(duì)主題活動的主題設(shè)計(jì)上缺乏針對性和教育性

主題性是少先隊(duì)主題活動的基本特征之一，一個(gè)好的活動主題是少先隊(duì)活動成功的一半，而一個(gè)有價(jià)值的隊(duì)活動首先必須有一定的教育意義。這必然要求輔導(dǎo)員在選擇和設(shè)計(jì)隊(duì)活動的主題時(shí)，應(yīng)該首先選擇隊(duì)員實(shí)際生活中最突出的問題，有針對性地開展隊(duì)活動，這樣才能達(dá)到相應(yīng)的教育效果。實(shí)際上，我們輔導(dǎo)員在選擇和設(shè)計(jì)隊(duì)活動的主題時(shí)，往往會出現(xiàn)兩種偏差:一是活動的主題選擇缺乏相應(yīng)的針對性:二是活動的主題設(shè)計(jì)缺乏一定的教育意義。這主要是因?yàn)檩o導(dǎo)員進(jìn)行隊(duì)活動主題的選擇和設(shè)計(jì)時(shí)。并沒有結(jié)合隊(duì)員自身的特點(diǎn)，不能深入了解隊(duì)員的實(shí)際生活；不能及時(shí)與隊(duì)員進(jìn)行思想上的溝通和交流，不能發(fā)現(xiàn)隊(duì)員內(nèi)心深處的所思所想，更不能敏銳地感知隊(duì)員中存在的一些突出問題。僅僅只是按照上級有關(guān)部門的布置，照抄照搬其它各種活動主題的設(shè)計(jì)，這必然使得這種隊(duì)活動過于盲目而缺乏有效性。有效性是少先隊(duì)主題活動的生命力所在，是輔導(dǎo)員們要花大力氣去追求的目標(biāo)。這里所說的“效”，是指是否真正讓隊(duì)員在活動中有所體驗(yàn)和感悟，經(jīng)歷了過程，訓(xùn)練了方法或行為。追求活動的有效性，就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)活動的針對性，隊(duì)員的興趣和主體性、參與性，以及活動過程的最優(yōu)化?；顒舆^程的優(yōu)化離不開活動前的充分準(zhǔn)備，活動引入的準(zhǔn)與巧，活動過程的新與妙，活動結(jié)束后總結(jié)的得與失。

(二)片面追求活動的形式，忽視了活動的實(shí)效性

少先隊(duì)活動是以隊(duì)員直接參與的主題活動、游戲和實(shí)踐活動為實(shí)施形式，是一門政治性強(qiáng)、活動實(shí)踐豐富的課?；顒有允巧傧汝?duì)活動的基本特征，這一特征必然決定了在活動中應(yīng)實(shí)施活動化教育，采用以全體隊(duì)員直接參與的豐富多彩的活動為主要教學(xué)形式，強(qiáng)調(diào)寓教育于活動之中。然而，輔導(dǎo)員在實(shí)際活動過程中，只是挖空心思地設(shè)計(jì)了許多能激發(fā)隊(duì)員興趣的活動。片面追求了豐富多彩的活動形式，而有點(diǎn)不顧實(shí)際的教學(xué)效果。也有一些輔導(dǎo)員在活動過程中，只是為了應(yīng)付面上的需要，并沒有真心實(shí)意地考慮隊(duì)員的實(shí)際情況，使得活動僅僅是為了走走過場，而沒有多大的實(shí)際意義，從而對隊(duì)員品德的形成和發(fā)展不能起到一定的引導(dǎo)作用。這必然使得隊(duì)活動表現(xiàn)出“表面轟轟烈烈，實(shí)際收效甚微”的特點(diǎn)。

(三)少先隊(duì)活動中過分強(qiáng)調(diào)隊(duì)員的主體性，忽視了輔導(dǎo)員的輔助性 少先隊(duì)活動是引導(dǎo)隊(duì)員在活動中獲得經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)，是隊(duì)員直接參與主題活動的過程中逐步成長的課，發(fā)揮隊(duì)員的主體性是隊(duì)活動的基本要求。它不僅僅是隊(duì)活動，還是一門綜合型活動課，其教學(xué)方式是輔導(dǎo)員老師和隊(duì)員共同參與主題活動，輔導(dǎo)員的角色應(yīng)是指導(dǎo)者、支持者、合作者，也可成為“主持人”、“導(dǎo)演”、“教練”等；活動的程序排練需要輔導(dǎo)員老師的“導(dǎo)演”，活動主題的制定需要輔導(dǎo)員老師的“甄選”，隊(duì)員在活動過程中離不開輔導(dǎo)員老師的指導(dǎo)，輔導(dǎo)員老師在隊(duì)員生活和學(xué)習(xí)活動中的指導(dǎo)作用是首位的。輔導(dǎo)員老師可以直接參與到所創(chuàng)設(shè)的活動情景中，扮演一個(gè)角色，或不以輔導(dǎo)員老師的身份來講話，而是以情景中的角色來打動、啟發(fā)隊(duì)員，也能收到“潤物細(xì)無聲”的效果。然而，在實(shí)際的活動過程中，我們看到教室里“所有”的隊(duì)員都在“活動”，似乎充分發(fā)揮了隊(duì)員的主體性。其實(shí)不然，仔細(xì)觀察一下，隊(duì)員的發(fā)言、議論有時(shí)離題萬里，吵吵鬧鬧缺乏目的性；有時(shí)只是一些性格活潑、表現(xiàn)欲強(qiáng)的隊(duì)員的天地。活動效率很低；有時(shí)則是拿著上網(wǎng)下載的文件資料誦讀。而我們的輔導(dǎo)員成了旁觀者，很少把自己當(dāng)成活動中的一員；不會適時(shí)的總結(jié)，見縫插針式的點(diǎn)撥；更不能把自己當(dāng)成傾聽隊(duì)員內(nèi)心感受的朋友；活動中缺少師生靈活機(jī)動的對話；即使在隊(duì)員匯報(bào)自己的感受時(shí)，輔導(dǎo)員老師有時(shí)也是不置可否；最后的輔導(dǎo)員講話也沒有將活動的意義提高到一定的政治高度。這對于絕大多數(shù)隊(duì)員而言，并沒有使他們深切體會到這種活動的價(jià)值和意義。這是因?yàn)樵诨顒舆^程中，輔導(dǎo)員老師過分強(qiáng)調(diào)了隊(duì)員的主體性，而輔導(dǎo)員只是跟著隊(duì)員走，并沒有發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，從而使隊(duì)員在隊(duì)活動中所體會到的認(rèn)識也只是膚淺的、表面的，并不能上升內(nèi)化為自己的道德認(rèn)識。

(四)片面強(qiáng)調(diào)活動的個(gè)體性，忽視了活動的民主性

隊(duì)員在活動中的發(fā)揮個(gè)體性是少先隊(duì)主題活動的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是關(guān)系到教育效果的首要問題。確保隊(duì)員積極參與活動，讓他們親身感受體驗(yàn)，會使他們印象深刻，他們會設(shè)身處地地去思考。去理解別人。親自感受到事情的發(fā)生變化的全過程，所得到收獲是真實(shí)的，也是有效的。所以活動課不僅僅要發(fā)揮一部分隊(duì)員的參與活動的積極性，更要調(diào)動全體隊(duì)員都參與到活動中來。都能充分發(fā)揮主體作用，而不只是讓少數(shù)“乖孩子”做示范性表演，多數(shù)同伴只能當(dāng)觀眾。而且還要求全體隊(duì)員要自始至終以不同方式參與活動。而這正是活動的民主性。為了實(shí)現(xiàn)活動的民主性，輔導(dǎo)員在指導(dǎo)和參與活動的過程中，要關(guān)注所有的隊(duì)員，能夠給每一個(gè)隊(duì)員參與活動的機(jī)會。然而，在實(shí)際活動中，我們并沒有使全體的隊(duì)員都全心全意地投入到活動中去，只是有一小部分隊(duì)員在活動中取得了一定的進(jìn)步，而絕大部分隊(duì)員仍然處于活動的“門外”。這種現(xiàn)象必然要求輔導(dǎo)員充分發(fā)揮其活動中的民主指導(dǎo)作用。輔導(dǎo)員在主題活動的民主指導(dǎo)和參與中應(yīng)注重與所有隊(duì)員的平等交往，注重所有的隊(duì)員心理需要和感情認(rèn)同，而不是僅僅關(guān)注積極分子、活躍分子。同時(shí)，輔導(dǎo)員在具體少先隊(duì)主題活動方法的選擇上，也要盡量使用說理、情感陶冶、榜樣示范、暗示等多種方法，能夠及時(shí)與所有隊(duì)員進(jìn)行活動之外的交流，使他們明白任何一個(gè)隊(duì)員都是活動的主人，任何一個(gè)隊(duì)員都要積極參與活動。還要讓任何一個(gè)隊(duì)員都敢于講心里話，敢于說出不同看法，允許隊(duì)員在認(rèn)識水平有限的情況下暫時(shí)求同存異。當(dāng)然，輔導(dǎo)員指導(dǎo)的民主性并不否定老師在隊(duì)活動中的主導(dǎo)作用，相反，只有堅(jiān)持了輔導(dǎo)員老師在隊(duì)活動中指導(dǎo)的民主性。主導(dǎo)作用才能發(fā)揮得更好。少先隊(duì)主題活動要立足于教育的主體--少先隊(duì)員，不僅要強(qiáng)調(diào)他們的個(gè)體性，還需要?jiǎng)?chuàng)建民主自由、和諧愉快的教育氛圍，需要輔導(dǎo)員對隊(duì)員人格的尊重，這也是我們黨對我們少先隊(duì)的要求。輔導(dǎo)員老師作為少先隊(duì)工作者，充分認(rèn)識堅(jiān)持教育過程中主體性的意義，把尊重人、理解人、激勵(lì)人，充分發(fā)揮教育主體的能動性作為少先隊(duì)教育的重要原則。建立人性化的道德觀。

四、今后如何發(fā)展及對策

現(xiàn)今，輔導(dǎo)員工作主要模式為：保姆型、警察型、學(xué)者型、朋友型。新時(shí)代的輔導(dǎo)員應(yīng)汲取綜合這幾種類型的長處：保姆型的奉獻(xiàn)、寬容；警察型的嚴(yán)謹(jǐn)、治制；學(xué)者型的淵識、博學(xué)；朋友型的真誠、知心，成為一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的“多面體”角色。

輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的良師益友。輔導(dǎo)員既要作好少先隊(duì)員道路上的良師，及時(shí)準(zhǔn)確、諄諄善誘地作好少先隊(duì)員思想工作，引導(dǎo)少先隊(duì)員正確認(rèn)識世界和人生，讓其在成長的道路上不會迷失方向；輔導(dǎo)員同時(shí)還應(yīng)成為少先隊(duì)員和生活的益友，真誠地為少先隊(duì)員傳道、授業(yè)、解惑，切實(shí)做到想少先隊(duì)員之所急，真正與少先隊(duì)員打成一片。

輔導(dǎo)員是中隊(duì)管理的總導(dǎo)演。一個(gè)班往往由幾十個(gè)性格各異的少先隊(duì)員組成，要管好一個(gè)中隊(duì)，僅靠輔導(dǎo)員個(gè)人力量顯然不夠，還必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、科任老師、家長、社會和少先隊(duì)員的共同參與。而這之中，輔導(dǎo)員居于核心地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此，在中隊(duì)管理這個(gè)大舞臺上，輔導(dǎo)員擔(dān)任的是總導(dǎo)演的角色。輔導(dǎo)員應(yīng)調(diào)動各方面的積極性，平衡和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，處理和解決各種矛盾，收集、選擇、采納各方意見和建議，使之成為合力，尤其是要密切關(guān)注少先隊(duì)員與科任老師之間的關(guān)系，使少先隊(duì)員和科任老師始終處于動態(tài)的、和諧的平衡。

輔導(dǎo)員還應(yīng)該是秉公辦事的“包青天”。對就是對，錯(cuò)便是錯(cuò)，輔導(dǎo)員在處理中隊(duì)問題時(shí)，要公正無私，不可感情用事。當(dāng)少先隊(duì)員犯了錯(cuò)，輔導(dǎo)員必須給他指出來，并加以分析，使其明白是非，切不可怕“家丑外揚(yáng)”而把大事化小或聽之任之掩蓋真相。當(dāng)少先隊(duì)員之間發(fā)生矛盾糾紛，輔導(dǎo)員應(yīng)把事情原委調(diào)查清楚，站在公正立場進(jìn)行定奪，不可有所偏袒。

總之，作為新世紀(jì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，肩負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)本世紀(jì)所需要的各種人才的重任，因此，必須發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用新時(shí)期教學(xué)理念，用新的理念指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐。

第三篇：西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

及對策研究

汪應(yīng)洲

（甘肅省康樂縣蓮麓初中甘肅·康樂731516）

[摘要] 隨著我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深入，教師專業(yè)化已經(jīng)是教師教育發(fā)展之趨勢。然而西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)知識貧乏,教育專業(yè)化水平較低，學(xué)科專業(yè)化整體程度不高，無法適應(yīng)新課程改革的要求。本文通過對西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行歸納總結(jié)，并分析了影響其發(fā)展的原因，最后提出了一些切實(shí)可行的促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的策略。

[關(guān)鍵詞] 教師專業(yè)化農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展

一、當(dāng)前西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)學(xué)歷層次低下，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不完善

我國西部農(nóng)村教師的學(xué)歷層次普遍較低，在小學(xué)中，教師學(xué)歷更低，具有本科學(xué)歷者很少，大多數(shù)教師只有中專學(xué)歷，甚至初中學(xué)歷。此外，由于教師學(xué)歷層次的低下，致使教師在專業(yè)發(fā)展過程中表現(xiàn)出專業(yè)知識缺乏，知識結(jié)構(gòu)不完善，學(xué)科知識有效整合力度不夠等問題，學(xué)科知識專業(yè)化嚴(yán)重受阻。

(二)教師年齡偏大,骨干教師緊缺

西部農(nóng)村小學(xué)大都地處偏僻、交通不便、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。由于地區(qū)財(cái)力緊張,好多地區(qū)普遍采取“只退不進(jìn)”的教師管理辦法,受此影響造成連續(xù)多年部分農(nóng)村學(xué)校不進(jìn)一名新教師,教師年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，由于城鄉(xiāng)生活條件的差距,農(nóng)村教育設(shè)施的不足和農(nóng)村教師待遇相對低下, 使得一些教學(xué)成績卓越，教學(xué)理念新穎的年輕骨干教師紛紛流向地理?xiàng)l件、教學(xué)條件較好的“城區(qū)”，骨干教師大量流失。

(三)教學(xué)手段落后，教學(xué)能力不足

西部農(nóng)村小學(xué)教師的課堂教學(xué)基本上還停留在“一塊黑板、一本教材、一支粉筆、一張嘴”的傳統(tǒng)教學(xué)上。除了配套的教學(xué)參考書外,學(xué)校大都沒有別的教學(xué)資源可供教師利用。此外，目前西部農(nóng)村小學(xué)教師的教學(xué)工作缺乏現(xiàn)代教學(xué)理論的指導(dǎo)，教師主要憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，有的甚至是拿著教學(xué)參考書生搬硬套，1

因而難以適應(yīng)新課標(biāo)的要求。

(四)科研意識淡薄，科研能力低下

西部農(nóng)村小學(xué)教師科研能力普遍較弱，教師整體科研水平偏低，主要表現(xiàn)在：對教育科研在基礎(chǔ)教育中的重要性認(rèn)識不足,缺乏進(jìn)行科學(xué)研究的最基本知識，科研方式落后，科研成果數(shù)量少、質(zhì)量低。

(五)教師缺編嚴(yán)重，教師負(fù)擔(dān)過重。

西部農(nóng)村小學(xué)大都地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，教師缺編嚴(yán)重，教師在教學(xué)上的角色很龐雜。例如，臨夏州某農(nóng)村小學(xué)，有學(xué)生200多人，7個(gè)教學(xué)班，但只有五位教師，他們不僅要教語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科，還要身兼班主任，甚至還要完成品德與社會、科學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等多門功課的多個(gè)年級的教學(xué)任務(wù)，教師授課量平均為24節(jié)，教學(xué)工作任務(wù)重，難度大。

二、影響西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的因素

教師的專業(yè)成長除了受到內(nèi)部因素的制約之外，還要受到外部因素的影響。因此，要想促進(jìn)西部小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展,就必須認(rèn)真對待影響其發(fā)展的內(nèi)外部因素。

(一)制約我國西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素

1.專業(yè)發(fā)展意識淡薄

長期以來,西部農(nóng)村小學(xué)教師往往認(rèn)為教師只要具備較高水準(zhǔn)的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，再加上豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和良好的教學(xué)效果,就能夠得到學(xué)生、家長及領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,至于他是否積極參與學(xué)習(xí)、探索與研究,對教學(xué)的影響似乎并不那么直接。也就是說, 這些教師只注重眼前的教學(xué)效果,缺少從事教育理論探究與學(xué)習(xí)的專業(yè)發(fā)展意識,因此他們在專業(yè)發(fā)展上很難突破，這勢必會影響專業(yè)成長的進(jìn)程。

2.教師職業(yè)認(rèn)同度低

“態(tài)度決定一切，良好的態(tài)度是成功的一半”。然而很大一部分教師認(rèn)為從教就是謀求生活，讓生活有保障而已,缺乏教師應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。

3.內(nèi)驅(qū)力不足

實(shí)踐表明，一個(gè)內(nèi)驅(qū)力很強(qiáng)的教師，往往具有高度的內(nèi)在工作動機(jī)，他渴望成功，并傾注全部心血反思和研究教學(xué)中遇到的問題，以此追求自我專業(yè)的發(fā)展。然而大部分教師把自己所從事的工作看成是為了養(yǎng)家糊口而不得不選擇的一種

手段，還有一部分教師抱著“吃老本”的態(tài)度打發(fā)日子。

（二）制約我國西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的外部因素

1.制度保障

近年來，國家雖然加大了對教育的投資力度，但是西部農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)教師的生存狀況與城市教師相比差距仍然很大,不僅工資待遇低，物質(zhì)福利差，而且農(nóng)村教師的醫(yī)療保險(xiǎn)等福利措施也很難真正落實(shí)到位。此外，西部農(nóng)村小學(xué)教師還缺少正常的評職、晉級、進(jìn)修等機(jī)會，即使在同一地區(qū)，農(nóng)村小學(xué)與城鎮(zhèn)小學(xué)各種福利待遇也完全不同，教師收入的校際差異也比較明顯。此外，各種教育資金的投入與城鎮(zhèn)小學(xué)相比也存在明顯差異。

2.教育經(jīng)費(fèi)的撥付與使用

在走訪中，天水市某農(nóng)村小學(xué)夏校長曾這樣描述他們的境況：“要算帳，這學(xué)校最起碼有三萬五千多元的教育經(jīng)費(fèi)，但錢全在學(xué)區(qū)，這邊一分錢都沒有，學(xué)校的燈泡、鎖子壞了，還得打申請，由區(qū)上統(tǒng)一采購?！碧焖心承W(xué)鄭校長也談到“我們也想給學(xué)校老師搞一點(diǎn)福利，再拿出一部分錢搞一下教育教學(xué)和科研，以此來提高我們的教育教學(xué)質(zhì)量和水平，但就是心有余而力不足，沒有錢，想也是白想！”在西部大部分地區(qū)小學(xué)經(jīng)費(fèi)全部由學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支配，下屬小學(xué)需要什么東西必須得申請，然后由學(xué)區(qū)統(tǒng)一采購！下屬小學(xué)基本上沒有自行支配經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，這對學(xué)校開展教師隊(duì)伍建設(shè)和科研建設(shè)很是不利！此外，由于農(nóng)村小學(xué)一般都地處偏遠(yuǎn)，即使有科研方面的資金，也被一些條件好的學(xué)校所搶占，這方面的投資根本就沒法落實(shí)到真正需要的者的手中。

3.學(xué)校管理者

由于西部農(nóng)村地區(qū)一般都地處偏遠(yuǎn)，交通不便，信息閉塞，為此，這些小學(xué)的管理者教育理念相對落后，科研意識也淡薄，甚至有的校長自己也不知道科研是什么。知識的更新更是跟不上時(shí)代的發(fā)展。部分學(xué)校校長還在老師跟前擺“校長資格”，認(rèn)為自己是校長，就高高在上，對下面的老師不屑一顧。此外，他們不能給予教師充分的信任、表揚(yáng)和寬容，也不能為教師提供發(fā)展的平臺。這些嚴(yán)重制約著教師內(nèi)在驅(qū)動力的激發(fā)，教學(xué)質(zhì)量的提高，科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和教師專業(yè)化的發(fā)展。

4.教師間的合作

在調(diào)查走訪過程中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)教師隊(duì)伍只是“人+人”組合而成的群體

（group），并沒有真正形成團(tuán)隊(duì)（team），大部分教師只顧及個(gè)人的進(jìn)步與發(fā)展，教師之間缺少合作意識，協(xié)作精神。

三、西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的途徑

推進(jìn)西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)長期的過程，要使其得到有效的發(fā)展,必須采取一系列行之有效的措施。

（一）建立向西部農(nóng)村傾斜的教育政策及保障機(jī)制

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供法律保障

為切實(shí)促進(jìn)西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，國家應(yīng)在政策和機(jī)制保障上向西部農(nóng)村地區(qū)傾斜，加大投資力度，從根本上解決西部農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的后顧之憂。首先,應(yīng)著實(shí)提高工資待遇和特殊津貼。其次建立健全教師保障制度，在收入水平、退休待遇、職稱評定、晉級等方面給予政策上的傾斜。最后，建立健全教育政策長效監(jiān)督機(jī)制，使得一系列“惠師”政策真正走進(jìn)西部農(nóng)村教育教學(xué)之中。

2.補(bǔ)充優(yōu)秀大學(xué)生到教師隊(duì)伍

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法解聘不合格教師，面向社會公開招募專業(yè)知識扎實(shí)，教學(xué)技能嫻熟的高校畢業(yè)生到農(nóng)村小學(xué)任教,逐步改善農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3.建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

鑒于西部農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)普遍實(shí)行學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理的現(xiàn)象,建議教育行政部門將經(jīng)費(fèi)審批到各小學(xué)，由小學(xué)按照需要自己支配，學(xué)區(qū)或上級部門年終對賬目進(jìn)行審核。此外，優(yōu)化西部農(nóng)村小學(xué)教育資源和教學(xué)設(shè)備,加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，啟動科研基金和培訓(xùn)補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（二）構(gòu)建良好的教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.改善學(xué)校管理環(huán)境

校長要立足現(xiàn)實(shí)，切實(shí)改變傳統(tǒng)管理理念，建立新型管理模式，積極學(xué)習(xí)前沿教育思想,率先垂范、以身作則，激發(fā)教師內(nèi)在驅(qū)動力。同時(shí)給予教師充分的信任、表揚(yáng)和寬容，為教師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松、民主、平等的環(huán)境和氛圍，從而引領(lǐng)全校教職員工積極投入到教育科研之中。

2.促進(jìn)教師間合作

“教師的發(fā)展最終是為了學(xué)生的發(fā)展,只有形成教師集體才能真正促進(jìn)學(xué)生

【1】發(fā)展,也只有在教師集體中教師才能得到發(fā)展。”因此，西部農(nóng)村小學(xué)教師一定

要攜手并肩，互為伙伴,彼此信任,交流合作,分享經(jīng)驗(yàn),共同發(fā)展。首先，教師可以以課堂為平臺，交流教育心得，研討教學(xué)方案以及教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)如何突破等問題。其次，教師以教育教學(xué)過程中棘手問題為研究題材，齊心協(xié)力，合作研究。再次，汲取他人教學(xué)之優(yōu)點(diǎn)與先進(jìn)理念，進(jìn)而反思和矯正自己的教學(xué)方法和行為。

3.加強(qiáng)校際合作

在開展校內(nèi)科研交流的同時(shí),積極邀請城鎮(zhèn)小學(xué)骨干教師來農(nóng)村小學(xué)“傳經(jīng)送寶”。農(nóng)村小學(xué)教師一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和汲取骨干教師學(xué)期計(jì)劃、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì),教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理以及教學(xué)方法的靈活運(yùn)用等方面的閃光點(diǎn)，從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)成長的目的。

（三）加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自覺適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展要求

1.加強(qiáng)自我修養(yǎng)，加強(qiáng)自我教育，提高自身綜合素質(zhì)

現(xiàn)代社會是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會，教師一定要自我充電，加強(qiáng)專業(yè)知識素養(yǎng),夯實(shí)文化底蘊(yùn)，不斷對知識升級，防止教學(xué)理念和知識的老化。首先，掌握教育教學(xué)基本知識，教育學(xué)知識和心理學(xué)知識，掌握基本的教育理論與教學(xué)技巧。其次，積極主動學(xué)習(xí)和研究教育教學(xué)方面的理論著作和優(yōu)秀教育刊物。再次，觀摩名師課堂教學(xué)實(shí)錄、揣摩名師教學(xué)設(shè)計(jì)、領(lǐng)悟名師教學(xué)隨筆。最后，自覺地運(yùn)用理論反思自己的教學(xué)實(shí)踐,指導(dǎo)自己的教學(xué)活動，達(dá)到理論與實(shí)踐高度結(jié)合。

2.反思教學(xué)，累積經(jīng)驗(yàn)，著實(shí)提高研究水平

“教師的教育反思就是對自己教育行為乃至教育細(xì)節(jié)的一種審視，一種推敲，一種質(zhì)疑，一種肯定或者批判?！薄?】波斯納認(rèn)為：沒有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)，至多只能是膚淺的知識。葉瀾教授也曾經(jīng)說過：“一個(gè)教師寫一輩子教案不一定成為名師,如果一個(gè)教師寫三年反思有可能成為名師?！币虼?，對于西部農(nóng)村小學(xué)教師來說，一定要學(xué)會反思,養(yǎng)成反思的習(xí)慣,掌握反思的方法，堅(jiān)持寫教學(xué)反思、教學(xué)隨筆,總結(jié)教學(xué)中的得失，只有這樣,教師的專業(yè)水平才能著實(shí)得到提高。[1] 郭浩.機(jī)制創(chuàng)新:農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的根本出路[J].中小學(xué)教師培訓(xùn),2007(2):13-16.[1]李鎮(zhèn)西著.用心靈贏得心靈——李鎮(zhèn)西教育講演錄[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2008:56

3.建立互動平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享，扎實(shí)推進(jìn)教師專業(yè)化程度

教師資源共享也是促進(jìn)小學(xué)教師專業(yè)化的途徑之一。教師一定要將教育教學(xué)過程中的所得所思、多年積累的經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)反思、教學(xué)隨筆等研究過程和研究結(jié)果在各種雜志書刊、博客、網(wǎng)站上發(fā)表，實(shí)現(xiàn)共享和交流,以提高教師的專業(yè)化水平。

參考文獻(xiàn)：

【1】郭浩.機(jī)制創(chuàng)新:農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的根本出路[J].中小學(xué)教師培訓(xùn),2007(2):13-16.【2】李鎮(zhèn)西著.用心靈贏得心靈——李鎮(zhèn)西教育講演錄[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2008:56

文章結(jié)構(gòu)比較合理，措施也比較具體。但在分析外部因素時(shí)，要總結(jié)出存在的關(guān)鍵問題所在，這樣第二部分和第三部分才能做到前后呼應(yīng)。你再把第二部分認(rèn)真修改一下。

第四篇：農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀分析及其對策

農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀分析及其對策

沂水縣龍家圈中心小學(xué)何文華

中央8號文件發(fā)布之后，在全國教育系統(tǒng)當(dāng)中引起強(qiáng)烈反響，得到教育系統(tǒng)全體師生的衷心擁護(hù)。中央專門召開了工作會議，研究部署落實(shí)中央的這一重大決策。8號文件的發(fā)布和工作會議的召開充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中央對未成年人思想道德建設(shè)的高度重視，也為我們今后教育改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。增添我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校素質(zhì)教育，搞好學(xué)校德育工作的信心和決心。而作為農(nóng)村德育工作的先鋒隊(duì)伍——少先隊(duì)工作更是如魚得水，能夠更好地發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，然而在新的歷史條件下，尤其是改革開放以來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村少先隊(duì)工作也不斷向前發(fā)展。但是與城市相比，農(nóng)村少先隊(duì)工作整體上還很薄弱，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。隨著社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，當(dāng)前農(nóng)村少先隊(duì)工作也面臨著許多新情況、新問題。

一、當(dāng)前農(nóng)村少先隊(duì)工作現(xiàn)狀與分析

我們黨歷來重視團(tuán)隊(duì)工作，特別是改革開放二十年來，在加強(qiáng)少先隊(duì)工作方面所取得的成績更是不容否定的。但隨著改革開放的深入，我們黨提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，但我們的農(nóng)村少先隊(duì)工作卻未能及時(shí)調(diào)整思路，未能跟上時(shí)代的步伐，沒有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、陳舊落后的教育思想仍占一定地位，影響少先隊(duì)工作的先導(dǎo)性。

（1）重智育開發(fā)輕德育培養(yǎng)。目前許多學(xué)校，特別是農(nóng)村中學(xué)，由于上級教育主管部門以及社會評價(jià)一個(gè)學(xué)校好壞，總是看這個(gè)學(xué)校重點(diǎn)高中錄取了幾個(gè)，學(xué)校升學(xué)率怎樣，因此學(xué)校評價(jià)學(xué)生也是只要讀書好、分?jǐn)?shù)高，那么你就是好學(xué)生，而對于少先隊(duì)工作，則是嘴上喊得高，行動上卻可有可無。更有甚者，不少中學(xué)根本沒有建立少先隊(duì)組織，僅建有一個(gè)徒有虛名的團(tuán)組織，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的活動需要的。

（2）重紙上談兵輕實(shí)踐活動。近幾年來有關(guān)少先隊(duì)工作方面的理論雖是層出不窮、百花齊放，特別是創(chuàng)新教育理論更是異彩紛呈。然而這些都是在紙上談?wù)劧?，冷靜的思考一下，這些所謂的理論是那么的空洞，缺乏事實(shí)的支撐。在學(xué)校的實(shí)際教育中，大多數(shù)學(xué)校還是圍繞升學(xué)率，以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育活動幾乎就沒有實(shí)行，多是應(yīng)付式的玩一些虛假的文字游戲，以應(yīng)付上級檢查、評比。

（二）、隨意應(yīng)急的活動方式仍占一定比例，影響少先隊(duì)工作的系統(tǒng)性。

（1）重計(jì)劃制定輕活動開展。少先隊(duì)工作中雖然制定了計(jì)劃，但由于目前學(xué)校倡導(dǎo)的是“以分?jǐn)?shù)為重，以教學(xué)為主”，許多活動因此被擱淺，甚至被取締也就不足為奇了，直到教育主管部門想起來需要向上級交代一下，這時(shí)就忙著應(yīng)付一番，這樣導(dǎo)致了少先隊(duì)工作的隨意性加大。

（2）重形式替代輕內(nèi)容融合。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，尤其是學(xué)?；A(chǔ)課程改革的不斷推進(jìn)，原先少先隊(duì)工作中所倡導(dǎo)的一些教育理念，思想，方法逐漸被學(xué)校教育所接納，原有的中隊(duì)活動逐漸被班級活動代替，使得少先隊(duì)工作的開展成了聾子的耳朵——可有可無，這樣也不同程度影響到少先隊(duì)工作開展系統(tǒng)性。

（三）、單一狹隘的活動范圍還很大程度存在，影響少先隊(duì)工作的開放性。

（1）重縱向發(fā)展輕橫向聯(lián)系。一個(gè)農(nóng)村未成年人，除了家庭生活的周圍環(huán)境之外，就是小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)。忙的是升到高一級的學(xué)府，幾乎與外界沒有什么聯(lián)系，至于外面的世界究竟有多精彩，那只能等到畢業(yè)后走上社會才能曉得。因此，許多學(xué)生從小學(xué)到初中階段所謂參加少先隊(duì)就是脖子上多了一條紅布而已，至于少先隊(duì)社區(qū)活動，那是提都不要提的。

（2）重書本知識輕社會實(shí)踐。對“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的教育，以及正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育在書中都能觸及到，然而在現(xiàn)實(shí)生活中許多學(xué)生卻不懂得屈原到底是誰，龍的傳人是什么意思，以至于思想教育流于形式，失于空洞。

那么為什么會產(chǎn)生這樣的現(xiàn)狀呢？通過分析，不難看出，產(chǎn)生如此現(xiàn)狀主要有以下原因：

(1)思想認(rèn)識上存在障礙。雖說第五次全國少代會以來，少先隊(duì)的工作思路已很明晰：全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)。但從目前基層來看，不少基層少先隊(duì)干部對于為什么要全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)理解的不夠，思想上還存在一定的偏差。加之學(xué)校對少先隊(duì)工作不是那么的支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要忙于提高教學(xué)質(zhì)量而忽視少先隊(duì)工作的重要性。導(dǎo)致少先隊(duì)工作無法正常開展。

(2)少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)的缺乏。少先隊(duì)工作在農(nóng)村，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，因而對于教育的投資也就不言而喻，而少先隊(duì)的經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上也就自然的存在差異，許多輔導(dǎo)員老師由于缺乏經(jīng)費(fèi)，無法進(jìn)行一些哪怕是很小的隊(duì)活動。這在不同程度上也影響了少先隊(duì)活動的開展。

(3)少先隊(duì)工作理論體系尚不完善。目前雖說中央對少先隊(duì)工作非常重視，在8號文件中對少先隊(duì)工作做了指示。隨后全國少工委編寫了《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》。但對于少先隊(duì)的理論體系和實(shí)踐體系不健全、不系統(tǒng)，尚處在研究探討階段，還未能形成一套較為完整而科學(xué)的少先隊(duì)工作理論體系。

二、改進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)工作的對策

目前農(nóng)村少先隊(duì)工作中存在的種種問題對未成年人的健康成長極為不利。要改變這種現(xiàn)狀就必須加強(qiáng)少先隊(duì)工作中以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》對輔導(dǎo)員老師來說是一場及時(shí)雨。許多大中隊(duì)輔導(dǎo)員老師目前正為究竟如何開展好少先隊(duì)的各項(xiàng)活動犯愁，全國少工委推出《綱要》，而《綱要》對少先隊(duì)的各項(xiàng)活動有了明確的規(guī)定，它的主要內(nèi)容就是“分年級工作內(nèi)容”。因此我們按照《綱要》就能很快切準(zhǔn)活動的要求及活動的內(nèi)容。因此我們首先要做的事是選拔一些骨干老師，把他們充實(shí)到輔導(dǎo)員崗位上，并對輔導(dǎo)員老師進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們熟悉《綱要》要求，并能結(jié)合學(xué)校或班級實(shí)際開展一系列活動，如少先隊(duì)品牌活動，從而使輔導(dǎo)員老師能夠很快從思想上認(rèn)識到少先隊(duì)工作的重要性以及少先隊(duì)工作的基本內(nèi)容及其方法，更好地對學(xué)生進(jìn)行各方面的教育。

（二）與校園文化整合，加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè)。少先隊(duì)陣地是少先隊(duì)開展各種教育活動的重要載體。而校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，我們把少先隊(duì)的陣地建設(shè)與學(xué)校的校園文化相結(jié)合，可以說是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，少先隊(duì)的陣地（包括隊(duì)室、隊(duì)報(bào)、櫥窗、廣播臺等等）既是少先隊(duì)教育活動的重要載體，又是學(xué)校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊(duì)陣地體現(xiàn)出來。因此加強(qiáng)少先隊(duì)的陣地的建設(shè)要與校園文化相結(jié)合，這樣少先隊(duì)工作就會事半功倍，起到意想不到的效果。

（三）與教育部門溝通，完善少先隊(duì)工作的教育機(jī)能。少先隊(duì)工作如能爭取到教育行政部門的支持，則如虎添翼，我們要爭取教育部門把少先隊(duì)的工作納入計(jì)劃中，并且在考評、督導(dǎo)中體現(xiàn)。這樣會使少先隊(duì)工作的重要性更加容易被校長教師所接受。少先隊(duì)的工作開展起來也就順利多了。因此我門一定要爭取教育主管部門的支持，以便更好地發(fā)揮少先隊(duì)工作的機(jī)能。

（四）爭取多方支持，強(qiáng)化少先隊(duì)工作的保障。首先，少先隊(duì)工作需要一定的經(jīng)費(fèi)，如能加大少先隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入，則少先隊(duì)工作開展起來會更加得心應(yīng)手，所以，爭取財(cái)政部門的支持也就有這樣的必要。其次，少先隊(duì)活動更離不開各級黨政部門的支持，各級黨委政府如果重視少先隊(duì)工作，則我們的少先隊(duì)工作開展起來就會如魚得水，少先隊(duì)的工作就有了強(qiáng)有力的保障。

參考書目：

華耀國《實(shí)施少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)文化建設(shè)有形化》

全國少工委《關(guān)于堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》

黨的十六屆五中全會提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。少先隊(duì)是中國少年兒童的群眾組織，是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。占全國總數(shù)80%的少年兒童在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作，服務(wù)農(nóng)村少年兒童成長成才，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大少年兒童為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做好全面準(zhǔn)備，是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。

此次調(diào)研采取分層次座談訪談與資料分析的方式，選擇了鎮(zhèn)海正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)中的莊市與駱駝。并對當(dāng)?shù)氐募议L，孩子，領(lǐng)導(dǎo)，退休老人進(jìn)行了調(diào)查與訪問。并借鑒分析資料，來了解農(nóng)村新社區(qū)少

先隊(duì)活動的意義，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并尋求對策，提出有利于新農(nóng)村少先隊(duì)建設(shè)的若干建議。

一、農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)現(xiàn)狀及其重要意義

1、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的必要性

目前農(nóng)村少年兒童占全國少年兒童總數(shù)的80%。改革開放以來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村少先隊(duì)工作也不斷向前發(fā)展。但是農(nóng)村少先隊(duì)工作整體上還很薄弱，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，有的地方農(nóng)村少先隊(duì)組織不健全，少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)建設(shè)不規(guī)范；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動不能體現(xiàn)農(nóng)村特色，沒有“土”氣息，“農(nóng)”味道；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動不經(jīng)常開展，隊(duì)員在組織中感受不到快樂，得不到教育；有的地方農(nóng)村少先隊(duì)活動毫無特色，農(nóng)村假日活動更是一片空白。從莊市與駱駝的調(diào)查來看，只有30%的地方有少先隊(duì)組織，當(dāng)問及學(xué)?；虼迩f有無少先隊(duì)活動時(shí)，也只有37%說有開展少先隊(duì)活動?？偟膩碚f農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作存在一定程度上的形式重于內(nèi)容、普及面不廣、工作開展不扎實(shí)、傾向與應(yīng)付等不良現(xiàn)象。因此，摸清農(nóng)村少先隊(duì)的工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作，使少先隊(duì)組織在培養(yǎng)

新型農(nóng)民的工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必要性十分突出。

2、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的必然性

少先隊(duì)活動是社區(qū)重要且富有特色的文化，它是由少先隊(duì)的性質(zhì)決定，并在長期實(shí)踐中形成的。它根植于少年兒童群體，面向未來，具有鮮明的政治性、教育性、導(dǎo)向性和實(shí)踐性。長期以來，少先隊(duì)組織一直依托學(xué)校開展活動，在活動時(shí)間和內(nèi)容方面往往受到一定的限制。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，競爭的日益激烈，少先隊(duì)組織單一地依托于學(xué)校工作的格局已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程中少先隊(duì)工作的需要了，突顯的弊端日趨明顯。這是因?yàn)椋菏紫龋?nèi)少先隊(duì)組織活動的時(shí)間、空間十分有限；其次，校內(nèi)少先隊(duì)組織活動的組織者（輔導(dǎo)員）、工作對象（少先隊(duì)員）與老師、隊(duì)員重復(fù)，影響了少先隊(duì)組織特色的發(fā)揮；再次，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的少先隊(duì)員一年中有近170天左右的時(shí)間在家庭和社區(qū)，如何在這段時(shí)間里把廣大少先隊(duì)員，特別是家在農(nóng)村的少先隊(duì)員組織起來，讓他們參加更多的有益于身心健康的活動，是保證少先隊(duì)

員健康成長、拓展少先隊(duì)員工作新天地的一個(gè)亟待解決的問題。

3、開展農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的可行性

農(nóng)村新社區(qū)少先隊(duì)工作的對象是學(xué)習(xí)、生活在農(nóng)村的廣大少先隊(duì)員，這個(gè)群體的的特點(diǎn)使這項(xiàng)工作

具有十分的可行性。

（1）、傳統(tǒng)教育空白。在農(nóng)村，很少有直觀的傳統(tǒng)教育基地可供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，又沒有足夠的條件允許學(xué)生走向更廣闊的世界，憑借課本，教師講授及學(xué)校僅有的圖書資源來熏陶學(xué)生的效果并不理想。有

許多隊(duì)員表示，當(dāng)他們聽到或讀到革命先輩的故事時(shí)，有不可能，不真實(shí)的感覺。

（2）、農(nóng)村孩子閑暇的時(shí)間過多。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)村孩子做作業(yè)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城里的孩子。誠然，在閑暇時(shí)間，孩子們可以有自己喜歡的活動，但這些活動缺乏導(dǎo)向性，因此制約了兒童的健康發(fā)展。

（3）、在少先隊(duì)組織及其活動中，少年兒童還沒有獲得更多的主動參與的機(jī)會。近幾年來，在少先隊(duì)的組織建設(shè)和活動內(nèi)容方面，還不能滿足廣大隊(duì)員的愿望。有很多隊(duì)員反映，少先隊(duì)干部仍然是由老師

（輔導(dǎo)員）任命而不是由隊(duì)員選舉產(chǎn)生的，顯得不平等、不民主。

二、新農(nóng)村少先隊(duì)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了豐碩的成果，但同時(shí)也存在許多制約其健康、穩(wěn)定發(fā)展的問題。主要

表現(xiàn)在以下幾方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民素質(zhì)偏低，人均收入不高

由于多年政府、社區(qū)等機(jī)構(gòu)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之農(nóng)村稅費(fèi)改革，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。在對部分居民、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，有90%的人反映周圍沒有真正的圖書室，報(bào)刊專列。當(dāng)問及有無活動場地時(shí)，有63%的組織人反映活動場所破舊、窄小。如果設(shè)施問題不及時(shí)解決，活動能否走上正軌就無從說起。同時(shí)，由于歷史的原因，只有極少的農(nóng)民經(jīng)受過專門的教育。據(jù)了解，許多家長文化程度仍停留在小學(xué)階段，導(dǎo)致他們對少先隊(duì)組織的意識淡薄。更關(guān)鍵的是他們本身的收入不高，而社區(qū)僅有的少先隊(duì)組織大多數(shù)是?天天青少年宮?等機(jī)構(gòu)，而這些機(jī)構(gòu)又是以盈利為目的的，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)較高，對農(nóng)民而言有一定的生活負(fù)擔(dān)，在社區(qū)不收費(fèi)的少先隊(duì)組織卻很少。這

也是間接導(dǎo)致少先隊(duì)活動不被農(nóng)民重視的一個(gè)重要原因。

2、農(nóng)村缺乏少先隊(duì)組織，而已成立的少先隊(duì)組織的組織性不強(qiáng)，活動松散

我們從調(diào)查數(shù)據(jù)上看到，近年來，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，我省各地城市少先隊(duì)組織建設(shè)得到了較大的發(fā)展，但不容樂觀的是農(nóng)村的少先隊(duì)組織建設(shè)進(jìn)程相當(dāng)緩慢。我們了解到，社區(qū)青少年服務(wù)中心是以青少年為主要服務(wù)對象的校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，是社區(qū)文化建設(shè)的新載體，是街道、社區(qū)開展青少年服務(wù)的工作樞紐和平臺，并融教育、文化、娛樂、服務(wù)為一體的綜合性社區(qū)青少年校外教育陣地。當(dāng)問及村莊有無少先隊(duì)組織或服務(wù)陣地這一題的時(shí)候，有70%的家長、學(xué)生反映周圍沒有少先隊(duì)組織，19%反映不知道少先隊(duì)組織的存在，而只有25%的居民反映有少先隊(duì)組織。就在社區(qū)是否必要建立少先隊(duì)組織這個(gè)問題，有家長（92%），學(xué)生（70%）表示非常贊同少先隊(duì)組織的建立。在少先隊(duì)活動組織時(shí)也只有35%的學(xué)生參加，65%的學(xué)生對此不了解或未聽聞。我們知道，少先隊(duì)活動的優(yōu)劣是少先隊(duì)組織得以生存的關(guān)鍵，而少先隊(duì)活動的組織性不強(qiáng)，活動松散，直接導(dǎo)致家長、學(xué)生對少先隊(duì)組織的意識淡薄，更為嚴(yán)重地影響了少先隊(duì)活動的開展。從以上的數(shù)據(jù)我們也充分地了解家長、學(xué)生都非常期待少先隊(duì)組織的成立，但社區(qū)沒有針對家長與孩子的期望開展什么實(shí)際行動，同時(shí)已開展的活動也沒有充分的準(zhǔn)備，宣傳力度不到位。少先隊(duì)組織只有30%的狀況存在，更是充分地說明了這一點(diǎn)。

從中我們可以了解為何少先隊(duì)組織在農(nóng)村發(fā)展緩慢。

3、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人缺乏，且年齡階層較高

少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人是少先隊(duì)活動開展的主導(dǎo)者，也是少先隊(duì)組織的工作中心。能否選擇優(yōu)秀的負(fù)責(zé)人，是活動得以成功的關(guān)鍵。在被問及誰能夠勝任負(fù)責(zé)人的時(shí)候有70%的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映應(yīng)該由社區(qū)團(tuán)工委書記擔(dān)任。但在調(diào)訪的過程中，我們也了解到，目前有62%的社區(qū)退休老干部擔(dān)任了少先隊(duì)組織的活動負(fù)責(zé)人，其中女性占80%。我們不難想象，由于活動長期都由社區(qū)的老干部，且在老干部中以女性居多，而老人與少年之間有一定的代溝，使得活動開展難度很大。當(dāng)問到學(xué)生在老年人帶領(lǐng)下的活動如何時(shí)，有80%的學(xué)生反映活動以傳道重教，突顯愛國精神為重，而缺少實(shí)踐活動。導(dǎo)致許多學(xué)生對少先隊(duì)組織的活動產(chǎn)生厭倦情緒，而漸漸遠(yuǎn)離。但當(dāng)問到少年宮的學(xué)生時(shí)，學(xué)生普遍的回答是，活動組織有目的性，規(guī)范性，活動開設(shè)多方面、多角度，并注重學(xué)生自身的興趣愛好。同時(shí)青少年宮開設(shè)了小小動手室、靜心閱覽室、快樂活動室等場所。當(dāng)問到學(xué)生喜歡什么樣的少先隊(duì)活動時(shí)有文體（7%）、學(xué)習(xí)（19%）、藝術(shù)（18%）、科技（45%）、娛樂（18%），多數(shù)孩子喜歡科技類活動，因其能趣味益腦。從以上兩個(gè)少先隊(duì)組織的對比以及從少先隊(duì)本身的愛好上我們看到，老一輩的許多傳統(tǒng)活動已經(jīng)很難再適應(yīng)當(dāng)代的小朋友。在訪談中，許多老干部也深刻地體會到了這一點(diǎn)。有76%的老人都提到要加強(qiáng)社區(qū)骨干制培養(yǎng)，引進(jìn)大學(xué)生，也歡迎眾多熱血青年的加入從而讓少先隊(duì)組織更具活力，擁有更強(qiáng)的生命力。總之，少先隊(duì)組織應(yīng)該由多方面人

員構(gòu)成，如社區(qū)團(tuán)工委書記，退休老干部，熱血青年，家長，學(xué)校老師等構(gòu)成。其中應(yīng)該以大學(xué)生與少先隊(duì)員為組織的主體部分，退休老干部與學(xué)校老師為活動的重要經(jīng)驗(yàn)傳授者以及活動的維護(hù)者，熱血青年與

家長作為活動的后備軍，而社區(qū)團(tuán)工委與黨員承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃，使活動更具意義，更具活力。

我們很高興地看到，社區(qū)已經(jīng)開始著手這方面工作，并也取得了一定成效，老年比例與去年同期相比也下降了7%，大學(xué)生、熱血青年比例也開始上漲，同時(shí)社區(qū)團(tuán)工委書記也開始重視并承擔(dān)一部分責(zé)任。

雖然這比例相對比較小，但對新農(nóng)村少先隊(duì)組織的建設(shè)卻有著很大的促進(jìn)作用。

4、農(nóng)村少先隊(duì)組織需要領(lǐng)導(dǎo)多加重視，并且希望經(jīng)費(fèi)渠道能夠有所拓寬

經(jīng)費(fèi)緊張是本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)普遍問題，這里既有政府財(cái)政投入不夠的問題，也有社區(qū)自身籌

備資金緊張的問題

當(dāng)我們問到社區(qū)在建設(shè)少先隊(duì)組織時(shí)遇到的最大困難是什么時(shí)，依次回答的是經(jīng)費(fèi)問題（56%）、安全問題（36%）、陣地問題（21%）、協(xié)調(diào)問題（18%）?？梢娊?jīng)費(fèi)在活動的開展中是一個(gè)舉足輕重的問題。我們以經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)的寧波市海曙區(qū)為例來考察經(jīng)費(fèi)問題。區(qū)社會教育委員會（辦公室在教委）每年區(qū)政府下?lián)軐？?08萬元用于社區(qū)教育，其中用于6個(gè)街道1個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)鎮(zhèn)的專職教育干部的人頭費(fèi)補(bǔ)貼，的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200-300元，如果按平均每人每月3000員計(jì)，8個(gè)專職教育干部每年補(bǔ)貼數(shù)為204萬元，只剩下4千元用于活動開支。從以上的資料可以看出?？钪杏糜谏鐓^(qū)活動的費(fèi)用是極少的一部分，也就是說如果社區(qū)想搞好一個(gè)少先隊(duì)組織，其額外的經(jīng)費(fèi)就需要自己去填補(bǔ)。而社區(qū)的經(jīng)費(fèi)又主要來自于財(cái)政支出（62.5%），社會贊助（36%）。同時(shí)經(jīng)費(fèi)的下?lián)苡质艿筋I(lǐng)導(dǎo)左右，而多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)又相對重視城市，而忽略了農(nóng)村，可見農(nóng)村得到的實(shí)際活動開支更加少，至少少于4千元。這也就更為直接地影響著農(nóng)村少

先隊(duì)組織的組建工作。

由于社區(qū)本身的活動經(jīng)費(fèi)來源少，而對如?天天青少年宮?的資助也就相應(yīng)減少，青少年宮也只能?自力更生?收費(fèi)相對較高，導(dǎo)致?富則上，窮則下?的狀況。而我們知道，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)也只是達(dá)到初期的小康

水平。面對相對龐大的暑期培訓(xùn)費(fèi)用，許多家庭也只能退避三舍，更有家庭望而卻步了。

三、對新農(nóng)村少先隊(duì)組織的對策和建議

從以上的調(diào)查我們不難看到,共青團(tuán)在建設(shè)少先隊(duì)組織上是很無力的.同時(shí)我們也意識到目前農(nóng)村少先隊(duì)工作所面臨的困難:“三無”即無社區(qū)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)，社區(qū)少工委沒有落實(shí)；無專職輔導(dǎo)員，無社區(qū)少先隊(duì)活動場所；“三少”即社區(qū)與學(xué)校少先隊(duì)聯(lián)系少，社區(qū)與學(xué)校少先隊(duì)活動少，社區(qū)對學(xué)校少先隊(duì)關(guān)心少；“三沒”即沒有發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有調(diào)動離退休干部對少先隊(duì)員的教育和引導(dǎo)積極性，沒有發(fā)揮社區(qū)有效資源作用；“三缺”即缺少對重視社區(qū)少先隊(duì)工作的認(rèn)識，缺少重視社區(qū)少先

隊(duì)工作的組織，缺少重視社區(qū)少先隊(duì)工作的措施。面對以上的種種困難,筆者提出了幾點(diǎn)提議。

1.加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委與社區(qū)聯(lián)系,合力推進(jìn)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)社區(qū)化

(1)團(tuán)區(qū)委對少先隊(duì)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，團(tuán)區(qū)委應(yīng)在新農(nóng)村少先隊(duì)工作中起到牽頭的作用，制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃。對少先隊(duì)組織每年、每月下達(dá)一定的指標(biāo)，定期進(jìn)行考察從而了解活動的開展，并對活動的開展情況作出反饋。在社區(qū)建立完善的評估機(jī)制，使活動的開展具有規(guī)范性、目的性。并對在活動中優(yōu)秀社區(qū)進(jìn)行表揚(yáng)與激勵(lì)，對劣勢社區(qū)表示鼓勵(lì)且對其工作進(jìn)行必要的幫助。其次，深入群

眾，實(shí)地走訪，聽取群眾意見，為他們出謀劃策，保證能第一時(shí)間掌握社區(qū)的工作情況。

(2)架設(shè)好社區(qū)與社區(qū)少先隊(duì)工作橋梁。一直以來,學(xué)生處于學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育模式,而又以學(xué)校教育為主體,致使長期以來忽略了社區(qū)在少先隊(duì)員中的重要作用.因此社區(qū)應(yīng)有效地組織管理社

區(qū)少先隊(duì)員,根據(jù)少先隊(duì)員的年齡、興趣、居住環(huán)境等特點(diǎn)以樓道、街道、雛鷹小分隊(duì)等形式將其分組進(jìn)行少先隊(duì)員活動。同時(shí)讓社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、老干部、志愿輔導(dǎo)員擔(dān)任活動指導(dǎo)，開展書畫、攝影、寫作、安全講座、模擬救生等活動加強(qiáng)社區(qū)對少先隊(duì)員的吸引。每個(gè)暑期開設(shè)暑期夏令營、安全全家行、環(huán)保你我他等系列活動來增強(qiáng)少先隊(duì)活動的知識性、趣味性、實(shí)用性與實(shí)踐性。讓少先隊(duì)員在參與活動中真正樂在其中，在游玩之中學(xué)到豐富的社會知識，這也正是家長、學(xué)生所期望的。

兩者的開展不能各自為政。社區(qū)應(yīng)以團(tuán)區(qū)委的工作為核心，積極配合團(tuán)區(qū)委工作，不斷加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委

與社區(qū)的聯(lián)系，共同推進(jìn)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)社區(qū)化。

2.深化校外輔導(dǎo)員建設(shè),推進(jìn)輔導(dǎo)員工作社區(qū)化

積極協(xié)同社區(qū)開發(fā)社區(qū)人力資源，采用選聘、招募等形式吸收社區(qū)中熱心于青少年事業(yè)的青年志士，同時(shí)在大學(xué)里挑選一批有自己見解，有一定作為的熱血青年。將他們集中培訓(xùn)，建設(shè)成一支優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，然后將這群優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員輸送到社區(qū)工作。這樣既能解決社區(qū)教育工作力量不足和缺少人才的問題，又可以促進(jìn)了學(xué)校道德教育與社區(qū)德育工作的有效溝通、有效結(jié)合。由于青年志士與熱血青年與少先隊(duì)員年齡差距小，因而彼此關(guān)系可以更為密切，這也是加強(qiáng)社區(qū)未成年人思想道德教育工作隊(duì)伍的很好途徑。同時(shí)在社區(qū)發(fā)揮“五老”隊(duì)伍（即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作用，聘請他們擔(dān)任社區(qū)少先隊(duì)的指導(dǎo)員?！拔謇稀标?duì)伍能夠結(jié)合自身特點(diǎn)對少先隊(duì)員進(jìn)行思想道德教育，如告訴少先隊(duì)員有關(guān)他們的親身經(jīng)歷和行為風(fēng)范，優(yōu)秀革命先輩的感人故事，游覽紀(jì)念館，打掃烈士墓等等。這樣不僅能激發(fā)?五老?的工作熱情，又可以讓少先隊(duì)員了解我國優(yōu)秀的革命史詩故事，提高少先隊(duì)員的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)“五老”與“二青”的工作聯(lián)系，在工作實(shí)踐中不斷培養(yǎng)和提高“二青”的自身素質(zhì)，從而使志愿者的隊(duì)

伍走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.加快社區(qū)少先隊(duì)陣地建設(shè)，推進(jìn)陣地建設(shè)社區(qū)化

面對農(nóng)村少先隊(duì)組織陣地缺乏的現(xiàn)狀，能否拓寬社區(qū)少先隊(duì)的陣地建設(shè)是少先隊(duì)工作的當(dāng)務(wù)之急。首先，社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對已有的圖書館、電影院、博物館、烈士墓、體育館、廣場、青少年宮等活動陣地的管理，開展豐富的少先隊(duì)活動，吸引廣大少先隊(duì)員參與進(jìn)來。其次，社區(qū)應(yīng)充分挖掘和利用社區(qū)的有效資源，依托工廠、企業(yè)等場所共同投資少先隊(duì)的活動陣地。只有社區(qū)齊心協(xié)力才能搞好少先隊(duì)陣地建設(shè)。

4.加強(qiáng)政策管理，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施社區(qū)化

對于社區(qū)輔導(dǎo)員積極性不高，社區(qū)活動形式單

一、趨于形式，少先隊(duì)活動陣地?zé)o法落實(shí)的現(xiàn)狀，經(jīng)費(fèi)問題就是其中最重要，也是活動正常開展最為關(guān)鍵的原因。筆者認(rèn)為應(yīng)該把社區(qū)活動開展納入到“文明社區(qū)”當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)活動的開展。同時(shí)政府也要改變原來的重視城市，忽略農(nóng)村的思想，真正把農(nóng)村的少先隊(duì)工作擺放在與城市同樣的高度，使經(jīng)費(fèi)有一定的保證，以提高農(nóng)村少先隊(duì)活動的整體質(zhì)量。

第五篇：農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

目前，我國基層供銷社大部分屬于危困型和保本微利型的被動局面。經(jīng)歷20多年的改革，供銷合作社名為實(shí)行責(zé)任制，實(shí)際上變成了掛供銷社招牌的“個(gè)體戶”。

就大部分農(nóng)村地區(qū)而言，分散的、實(shí)力很小的、素質(zhì)不高的個(gè)體商業(yè)，組成了農(nóng)村流通體系的最主要的部分。這種現(xiàn)狀造就了假化肥、假種子、假農(nóng)藥的泛濫，誠信、優(yōu)質(zhì)難見，退貨、索賠無門，廣大農(nóng)村成了假冒偽劣產(chǎn)品泛濫最嚴(yán)重的地方。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)高于城市，農(nóng)民收入增幅與農(nóng)村物價(jià)增幅反差較大。

目前國內(nèi)有三分之一以上的農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料要跑到縣以上的市場去找。據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查顯示，31.3%的農(nóng)民認(rèn)為購買生活資料不方便，37.2%的農(nóng)民認(rèn)為購買生產(chǎn)資料不方便。

據(jù)測算，目前農(nóng)村居民人均固定商業(yè)面積不足0.1平方米，僅為北京、上海等大城市的十分之一,絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民消費(fèi)主要靠原始的集貿(mào)市場和落后的代銷店、“夫妻店”實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的主渠道依然是供銷合作社系統(tǒng)和部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展技物結(jié)合所辦的經(jīng)營實(shí)體。日用品及工業(yè)品的供銷為供銷合作社系統(tǒng)與個(gè)體經(jīng)營各分天下的局面。農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道除了個(gè)體商販的經(jīng)營、個(gè)別農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以訂單形式與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同外，大多數(shù)由農(nóng)民自己進(jìn)行銷售。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門雖然具有雄厚的技術(shù)力量，但是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“技術(shù)示范＋行政干預(yù)”的模式，與市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村對科技的需求不相適應(yīng)，往往出現(xiàn)只重視技術(shù)推廣，忽視農(nóng)資經(jīng)營的狀況。

另外，由于過去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和其他原因的影響，目前供銷合作社系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門除了自身存在的許多問題外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷領(lǐng)域各自都存在著很大的缺陷。在現(xiàn)階段，可以說目前在我國農(nóng)村幾乎沒有一個(gè)完整的、暢通的物流渠道。

問題：滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求

農(nóng)村現(xiàn)有的物流條件遠(yuǎn)不具備現(xiàn)代要求，這意味著它遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求，我國農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)缺口很大，許多地方的農(nóng)副產(chǎn)品由于運(yùn)不出去而只能眼睜睜的爛在地里。由于產(chǎn)品生產(chǎn)地的相對集聚和近距離販運(yùn)，造成供大于求的局面，市場價(jià)格壓低，千萬農(nóng)民仍處于“增產(chǎn)不增收”的經(jīng)濟(jì)怪圈里面。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)這個(gè)鏈條中，運(yùn)輸環(huán)節(jié)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致這個(gè)鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實(shí)物流、資金流乃至信息流的流動，出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象。

現(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面要求越來越高，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，以及產(chǎn)、銷地的相對分散，再加上加工技術(shù)相對薄弱，對農(nóng)產(chǎn)品物流來說，各方面的要求就更高。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配送，將農(nóng)產(chǎn)品配送給農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、專業(yè)市場、超市、酒店和城市居民，把農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加工的食品向?qū)I(yè)市場、超市、酒店和城市居民配送，以及伴隨著農(nóng)民收入的增加，對各種日用品和工業(yè)品的購買力得到提升，向農(nóng)民配送各種日用品和工業(yè)品，這一切幾乎還都是空白。

機(jī)遇：農(nóng)與非農(nóng)皆有可為

農(nóng)村物流市場主要可分為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物流配送和非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域物流配送指農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送及農(nóng)產(chǎn)品的配送。非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送指農(nóng)村日用品及工業(yè)品的配送。

要占領(lǐng)農(nóng)村物流市場，就要運(yùn)用現(xiàn)代物流管理的模式，實(shí)現(xiàn)原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動，將運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等實(shí)施有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。

實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控要求，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全方位的監(jiān)控，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種子、苗木，農(nóng)藥、化肥，農(nóng)資、技術(shù)，實(shí)施統(tǒng)一的操作規(guī)程、農(nóng)作物病蟲害的有效控制、農(nóng)產(chǎn)品的分級處理等方面進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控。

為實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，農(nóng)村物流企業(yè)可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程給予技術(shù)支持，并以保護(hù)價(jià)格回收符合品質(zhì)要求的農(nóng)產(chǎn)品的合同。有了可預(yù)測的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求，農(nóng)村物流企業(yè)才可以為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的企業(yè)配送其產(chǎn)品。

由于以保護(hù)價(jià)的形式向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的收入增加，農(nóng)戶的購買力必然提升，對各種日用品和工業(yè)品的消費(fèi)需求必然增加，農(nóng)村物流業(yè)才可反向農(nóng)村配送日用品和工業(yè)品。

橫向聯(lián)合，與原農(nóng)業(yè)供銷機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，為占領(lǐng)農(nóng)村物流市場提供強(qiáng)有力的組織和技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)具有各種專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢，熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施，能夠按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)測，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，能夠?yàn)檗r(nóng)村物流企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村市場提供強(qiáng)大的組織和技術(shù)支撐。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）既不必為銷售而憂心，又可以得到可預(yù)期的收益，必將為他們所樂意接受。受利益驅(qū)動的作用，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將被區(qū)域化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)所替代。農(nóng)村物流業(yè)配送物流的成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也將因此而降低。

目前，隨著人們生活水平的提高，人們紛紛謀求綠色、安全衛(wèi)生、健康的消費(fèi)。因此，以消費(fèi)需求為龍頭，構(gòu)建供應(yīng)鏈，全面占領(lǐng)農(nóng)村物流市場和城市食物性消費(fèi)品的配送市場，第一步便是先用農(nóng)村有機(jī)食品占領(lǐng)城市市場。

農(nóng)村物流要占領(lǐng)城市食物性消費(fèi)品的配送市場，則必須向城市消費(fèi)者提供能滿足其消費(fèi)需求的食物性消費(fèi)品。可行的策略是直接將消費(fèi)需求的生產(chǎn)任務(wù)交由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)來完成，并對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以保證向城市消費(fèi)者提供的產(chǎn)品完全能滿足其消費(fèi)需求。

向城市居民配送農(nóng)村的綠色、安全衛(wèi)生、健康食物性消費(fèi)品，是發(fā)展農(nóng)村物流的重要前題。這就要加大宣傳力度，使城市社區(qū)居民對農(nóng)村物流業(yè)配送的食物性消費(fèi)品進(jìn)行認(rèn)同?？尚械姆绞绞牵合虺鞘芯用褡龀龀兄Z，凡由農(nóng)村物流業(yè)配送的食物性消費(fèi)品其品質(zhì)均達(dá)到綠色、安全衛(wèi)生、健康的標(biāo)準(zhǔn)，如果未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，則由農(nóng)村物流企業(yè)予以理賠。

發(fā)展會員制，給成為會員的消費(fèi)者予以價(jià)格上的優(yōu)惠，保證食物性消費(fèi)品的需求有相對穩(wěn)定的消費(fèi)群體，針對城市居民健康消費(fèi)需求向城市居民消費(fèi)者配送各種營養(yǎng)套餐，從而縮短各種食物性消費(fèi)品的運(yùn)輸、儲藏期，減少各種食物性消費(fèi)品特別是易腐敗變質(zhì)食物性消費(fèi)品的損失，從而降低整個(gè)供應(yīng)鏈的物流成本，為農(nóng)村物流業(yè)占領(lǐng)城市食物性消費(fèi)品配送市場打下基礎(chǔ)。（來源：中國投資咨詢網(wǎng)）