第一篇:XX學(xué)校物業(yè)監(jiān)管辦法[范文]
XX學(xué)院物業(yè)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范XX學(xué)院的物業(yè)管理活動(dòng),促進(jìn)其穩(wěn)健、規(guī)范、可持續(xù)運(yùn)行,不斷提升物業(yè)管理質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 XX學(xué)院區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是通過政府采購與XX學(xué)院簽署物業(yè)服務(wù)合同,依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條 本辦法所稱物業(yè)管理,是物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對XX學(xué)院相關(guān)場地、道路、樓宇及配套設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行維修、修繕、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第五條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)對象指的是接受物業(yè)管理服務(wù)的部門或個(gè)人,包含但不局限于圖書館、教職員工、學(xué)員等。
第六條 對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理,遵循依法、公開、公正的原則。
(二)履行物業(yè)服務(wù)合同,依法提供物業(yè)管理服務(wù),維護(hù)校方利益;
(三)抓好基礎(chǔ)服務(wù),形成有效的自身監(jiān)管機(jī)制,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和服務(wù)功能有效展開,保持并提升工作質(zhì)量;
(四)接受后勤管理處的監(jiān)督管理,定期匯報(bào)物業(yè)管理工作實(shí)施情況;
(五)根據(jù)后勤管理處提出的建議與要求,及時(shí)組織整改,以滿足校方的各類需求;
(六)及時(shí)了解物業(yè)服務(wù)對象的意見和建議,接受其監(jiān)督并協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛;
(七)編制物業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施完成,做好物業(yè)管理活動(dòng)的登記備案;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。第九條 物業(yè)服務(wù)對象在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法履行對物業(yè)管理的監(jiān)督管理職責(zé),享有下列權(quán)利和義務(wù)。
(一)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(二)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)管理服務(wù)享有評價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(四)對物業(yè)管理服務(wù)存在的問題享有建議權(quán)和投訴權(quán);
(五)審核物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否建立定期接待制度,聽取服務(wù)對象對物業(yè)管理工作的意見和建議,接受服務(wù)對象的咨詢、投訴和監(jiān)督。
第四章 監(jiān)管措施
第十五條 后勤管理處應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,并根據(jù)實(shí)際需要不定期地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第十六條 后勤管理處,根據(jù)開展監(jiān)督管理工作的需要,可以采取下列非現(xiàn)場監(jiān)管措施:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月25日之前報(bào)送物業(yè)管理工作小結(jié),以及下月工作計(jì)劃;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年11月30日前報(bào)送下一年度工作計(jì)劃;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年12月25日前報(bào)送年度工作總結(jié);
(四)建立舉報(bào)制度,查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為;
(五)由后勤管理處在學(xué)校OA網(wǎng)上設(shè)立專用電子郵箱,收集有關(guān)意見和建議;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在學(xué)校公共部位設(shè)置意見箱并負(fù)責(zé)日常維護(hù),后勤管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十七條 后勤管理處根據(jù)開展監(jiān)督管理工作的需要,可以采取下列現(xiàn)場監(jiān)管措施:
事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有總結(jié);對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,后勤管理處應(yīng)采用書面形式責(zé)成物業(yè)服務(wù)企業(yè)限時(shí)整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和本辦法,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求,以物業(yè)管理為核心,以質(zhì)量管理為重點(diǎn),建立健全各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理力度。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合后勤管理處做好監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)定期、如實(shí)向后勤管理處報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管報(bào)表,不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)管理問題,應(yīng)限期改正,逾期未改正的,學(xué)校有權(quán)要求其按照合同作出相關(guān)處罰。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為,學(xué)??梢平还ど绦姓芾聿块T依法查處。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)對象應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,積極參與物業(yè)管理的民主監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定、失職、贖職行為的,可直接向?qū)W校有關(guān)部門舉報(bào),也可向后勤管理處反映。
第二十五條 安全保衛(wèi)處、監(jiān)察審計(jì)室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門應(yīng)根據(jù)本辦法在各自職能范圍內(nèi)制定相應(yīng)的具體監(jiān)管措施,加強(qiáng)對物業(yè)管理的監(jiān)督管理。
第二篇:供電監(jiān)管辦法
供電監(jiān)管辦法(試行)(征求意見稿)
為了加強(qiáng)供電監(jiān)管,規(guī)范供電服務(wù)行為,維護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,我會(huì)起草了《供電監(jiān)管辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)對公眾征求意見。請4月9日前把您的意見和建議發(fā)郵件到
供電監(jiān)管辦法(試行)(征求意見稿)第一章
總
則
第一條 為了加強(qiáng)供電監(jiān)管,規(guī)范供電監(jiān)管行為,完善供電監(jiān)管制度,保障供電安全,維護(hù)供電市場秩序,保護(hù)電力經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))依照本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管的規(guī)定,履行供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,對供電企業(yè)的供電情況實(shí)施監(jiān)管。
第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證,依法經(jīng)營,并接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第五條 任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)供電安全行為實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證電力正常供應(yīng),防止發(fā)生人身死亡、大面積停電以及對社會(huì)造成重大影響的事故。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)10千伏用戶受電端的電壓合格率不低于98%,380(220)伏城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%;
(三)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%;
農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率由當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)所轄區(qū)域?qū)嶋H情況規(guī)定,報(bào)國家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。
第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)安裝電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下原則選定供電電壓質(zhì)量的監(jiān)測點(diǎn),并于每年一季度末報(bào)當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)備案:
(一)35千伏專線供電的和110千伏及以上電壓等級供電的用戶均設(shè)為電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn);
(二)其他35(66)千伏供電的用戶和10(6、20)千伏供電的用戶每10000千瓦負(fù)荷至少設(shè)置一個(gè)電壓質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn),并應(yīng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要用戶和每個(gè)變電站10(6、20)千伏母線所帶有代表性線路的末端用戶;
(三)低壓(380/220伏)用戶每百臺配電變壓器至少設(shè)置一個(gè)電壓監(jiān)測點(diǎn),并設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)的首末兩端和部分重要用戶處。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理選型,安裝電壓監(jiān)測裝置,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn),監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整。
第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶消除影響供電質(zhì)量因素的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要求產(chǎn)生諧波和沖擊負(fù)荷的電力用戶采取有效措施,消除影響供電質(zhì)量的因素,用戶應(yīng)當(dāng)積極配合。
第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶治理用電安全隱患的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求用戶采取有效措施治理用電安全隱患,用戶應(yīng)當(dāng)積極配合;對拒不治理隱患的用戶,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府及有關(guān)執(zhí)法部門的規(guī)定中止供電。
第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù),保障任何人能夠以普遍可以接受的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。
第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)自受理用戶用電申請之日起,向用戶提供供電方案的期限,一般居民用戶不超過5個(gè)工作日,低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日,高壓單電源用戶不超過30個(gè)工作日,高壓雙電源用戶不超過60個(gè)工作日;
(二)用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì);對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限,自受理之日起,低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日,高壓電力用戶不超過30個(gè)工作日;
(三)對用戶受電工程開始檢驗(yàn)的期限,自接到用戶完整的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請后,低壓電力用戶不超過5個(gè)工作日,高壓電力用戶不超過7個(gè)工作日;
(四)給用戶裝表接電的期限,自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起,居民用戶不超過3個(gè)工作日,低壓電力用戶不超過5個(gè)工作日,高壓電力用戶不超過7個(gè)工作日。
第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢;對用戶受電工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性及時(shí)告知用戶并指導(dǎo)其制定有效的解決方案。
第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電的情況進(jìn)行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電、限電或者中止供電的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間,并通知重要用戶;
(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間,并通知重要用戶;
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)的有序用電方案執(zhí)行;
引起停電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度,公開報(bào)修電話,保持電話的暢通,24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織搶修人員搶修處理供電故障,盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍不超過60分鐘,農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘,邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。
第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。
第十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度,公開投訴電話。
對用戶的投訴,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所顯著位置公布電力服務(wù)熱線電話及“12398”電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)遵守供電營業(yè)區(qū)規(guī)定,遵守電力業(yè)務(wù)許可規(guī)定,并遵守承裝(修、試)電力設(shè)施許可,電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等相關(guān)許可管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向從事電力交易的主體公平、無歧視開放供電市場,不得發(fā)生以下行為:
(一)無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請;
(二)對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合規(guī)劃和審批程序建設(shè)的輸配電設(shè)施,拒絕或拖延接入系統(tǒng);
(三)對依法取得行政許可或者備案登記的可再生能源發(fā)電企業(yè),不提供上網(wǎng)服務(wù);不全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。
(四)違反市場競爭規(guī)則,以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù);或?yàn)楦偁帉κ值臉I(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)置障礙。
(五)對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(六)其他不遵守市場公平競爭原則的行為。
第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對供電企業(yè)執(zhí)行國家電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策,按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)或市場交易價(jià)和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)不得自定電價(jià)、擅自變更電價(jià)、擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,與上網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。
供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),對國家已明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得再向用戶收費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對用戶產(chǎn)權(quán)的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí),應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則,與用戶及躉購轉(zhuǎn)售電單位訂立或變更供用電合同,并按照合同約定履行。
第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)按照國家的成本規(guī)則進(jìn)行監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的成本規(guī)則核算成本。
第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)披露信息的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地披露下列有關(guān)信息:
(一)國家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)國家規(guī)定的供電可靠性指標(biāo)情況;
(三)國家批準(zhǔn)的銷售電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)用電業(yè)務(wù)的辦理程序;
(五)停電、限電和事故搶修處理情況;
(六)用電投訴處理情況;
(七)用戶報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度;
(八)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的其他信息。
第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、及時(shí)、完整地報(bào)送下列信息:
(一)提供供電服務(wù)的情況;
(二)提供電力社會(huì)普遍服務(wù)的情況;
(三)執(zhí)行銷售電價(jià)的情況;
(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他信息。
第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行節(jié)能規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家節(jié)約能源、節(jié)能減排和環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府及有關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的對依法淘汰、關(guān)?;颦h(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的指令,減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。
對于限期整改的用戶,供電企業(yè)在收到政府或執(zhí)法部門同意對其恢復(fù)送電的指令之前,不得擅自送電。對于永久關(guān)停的用戶,供電企業(yè)要按規(guī)定為其辦理銷戶手續(xù)。
第二十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行電力需求側(cè)管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家電力需求側(cè)管理有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電,提高終端電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并應(yīng)當(dāng)定期對供電企業(yè)報(bào)送和披露的信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、資料。
第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立供電企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)適時(shí)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令供電企業(yè)按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實(shí)披露有關(guān)信息。
第三十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施,進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
(一)進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)詢問供電企業(yè)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)做出說明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。
第三十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要開展供電業(yè)務(wù)情況調(diào)查,并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)有違法違規(guī)行為,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記錄;造成重大損失或者重大影響的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。
第三十三條 依法從事電力監(jiān)管工作的人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件;未出示有效執(zhí)法證件的,供電企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。
第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則,損害社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。
第四章 罰則
第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營供電業(yè)務(wù)的行為,不依法進(jìn)行處理的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后,不及時(shí)進(jìn)行處理的;
(三)利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)兼任職務(wù)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,予以辭退或者開除。
第三十六條 供電企業(yè)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
供電企業(yè)長期對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶沒有能力提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)吊銷其電力業(yè)務(wù)許可證,指定鄰近的供電企業(yè)供電。
第三十七條 供電企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求供電企業(yè)糾正其違法行為并向有關(guān)部門提出價(jià)格行政處罰建議。
第三十八條 供電企業(yè)有下列情形之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的;
(三)未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
第三十九條 對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位,3年內(nèi)不得再擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第四十條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷供電類電力業(yè)務(wù)許可證。
第五章
附則
第四十一條 本辦法由國家電監(jiān)會(huì)解釋。
第四十二條 本辦法自2009年 月 日起施行。
第三篇:外包監(jiān)管辦法
鹿鳴置業(yè)服務(wù)外包監(jiān)管辦法(試行版)
一、目的
為服務(wù)外包過程監(jiān)控提供指引,提高服務(wù)專項(xiàng)管理水平,保證外包的服務(wù)質(zhì)量。
二、適用范圍
適合對物業(yè)公司各部門服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。
三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建
成立品質(zhì)部或小組,品管人員由3人組成(王總,胡總、總、劉總),品質(zhì)部組織設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境全面檢查,評估外包公司(供方)提供的服務(wù)質(zhì)量,抽查供方服務(wù)質(zhì)量,涉及保安、保潔、客服、工程等),每季度對以上項(xiàng)目評估一次,項(xiàng)目物業(yè)管理部門(物管處)對設(shè)施設(shè)備環(huán)境供方服務(wù)質(zhì)量全面檢查與監(jiān)督,每月一次監(jiān)管人員日常檢查,供方的各部門服務(wù)質(zhì)量,并做“日常巡檢記錄”存檔。監(jiān)督供方消耗我方資源的控制情況,清潔每日檢查,綠化和設(shè)施設(shè)備每周檢查。
四、監(jiān)管過程與控制
1、物管處依據(jù)合同公司規(guī)定,督促供方或品質(zhì)部對供方進(jìn)行定期總結(jié)與評估,實(shí)施與供方中高層定期溝通。
2、物業(yè)管理處根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,指定1人或1人以上(監(jiān)管人員)專項(xiàng)負(fù)責(zé)對外包公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。
3、物管處通過每日巡查每周檢查,季年評估等方式監(jiān)管供方服務(wù),檢查內(nèi)容:服務(wù)質(zhì)量、人員禮、水電消耗(我方承擔(dān)費(fèi)用的),對不符合要求的現(xiàn)象提出整改意見,如供方未按要求整改或未按合同條款履行,按合同中商定的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
4、品質(zhì)部對每季度保潔、保安、客服、工程等進(jìn)行評估,每半年對設(shè)施、設(shè)備的管理進(jìn)行評估,包括對各項(xiàng)檢查中集中反映的問題,業(yè)主的意見反饋,抽查情況等。
5、物管處監(jiān)督供方對各部門人員專業(yè)培訓(xùn),要求供方按計(jì)劃持久的進(jìn)行,職業(yè)道德、專業(yè)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)工作,并要求供方每次培訓(xùn)要以文件形式存檔,存 檔標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)內(nèi)容雙方簽字,受訓(xùn)人員簽字,影像。
五、監(jiān)控辦法
內(nèi)部控制
1、物管處對供方監(jiān)控主要包括日檢、月檢、季檢,各類檢查及人員層次及檢查的深度、廣度有所區(qū)別。
2、日檢,監(jiān)控人員每日會(huì)同供方負(fù)責(zé)人對供方服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)行一次檢查并記錄,雙方簽字確認(rèn)后各留1份。
3、周檢,監(jiān)控人員每周會(huì)同供方負(fù)責(zé)人對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查并記錄,雙方簽字確認(rèn)后各留1份。
4、月檢,管理處經(jīng)理組織監(jiān)控人員會(huì)同供方負(fù)責(zé)人,客服主管,現(xiàn)場工作人員,每月共同對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查和考評并記錄,雙方簽字確認(rèn)各留1份。
5、季檢,品質(zhì)部會(huì)同物管處、監(jiān)控人員、供方負(fù)責(zé)人、客服主管、現(xiàn)場工作人員,每季度共同對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和評估,檢查可采用查閱質(zhì)量記錄,調(diào)查客戶意見,現(xiàn)場抽查方式,品質(zhì)部根據(jù)對供方服務(wù)質(zhì)量檢查情況及物管處每月上報(bào)的關(guān)于供方工作的歷史記錄和評估報(bào)告,對供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評估,內(nèi)容包括該季度各項(xiàng)檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)的較大問題,整改情況,業(yè)主意見,目前存在問題,現(xiàn)場抽查情況,對供方的進(jìn)一步要求等,季度評估由品質(zhì)部負(fù)責(zé)存檔,一式三份,物管處根據(jù)評估報(bào)告中匯總的問題,要求供方采取糾正或整改措施,并將供方整改結(jié)果報(bào)告公司品質(zhì)部,品質(zhì)部根據(jù)報(bào)告結(jié)果,對供方的現(xiàn)場服務(wù)再驗(yàn)證對未按整改要求執(zhí)行的供方公司將根據(jù)實(shí)際情況更換新公司。
6.半年檢,由品質(zhì)部組織一次對各部門全面檢查并評估。A、外部監(jiān)控,由政府部門牽頭對供方管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評 估,外部評估結(jié)果也做為品質(zhì)部對供方評估的依據(jù)。
B、評審方法
1)物管處每月評審,主要以日、周檢記錄不合格項(xiàng)作為評審依據(jù),不合格分(嚴(yán)重不合格和輕微不合格)。2)物管處每月5日前對保安、保潔、客服、工程等服務(wù)的效果進(jìn)行總結(jié)評估,每季度首月5日前對設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)、供方的服務(wù)效果進(jìn)行總結(jié)評估,填寫《工作評估報(bào)告》,交供方確認(rèn),并抄送公司品質(zhì)部,評估報(bào)告作為是否扣減服務(wù)費(fèi)用的重要依據(jù)。3)嚴(yán)重不合格的判定
保潔部分
A在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一單元或10平方米出現(xiàn)嚴(yán)重臟污或同一區(qū)域三個(gè)或三個(gè)以上的保潔工作不到位。
B在同一天檢查中,發(fā)現(xiàn)三處或三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項(xiàng)目的不合格。
C在連續(xù)三天檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及兩次以上相同項(xiàng)目不合格。
D在規(guī)定的整改時(shí)間未完成整改的項(xiàng)目。
E員工離崗時(shí)間超過30分鐘或當(dāng)班時(shí)間干私事。
工程部分
A因維護(hù)不當(dāng)造成質(zhì)量事故。
B一個(gè)月出現(xiàn)二次或二次以上因維護(hù)不當(dāng)造成業(yè)主投訴 或未及時(shí)處理。
C在規(guī)定的整改時(shí)間內(nèi)未完成的整改項(xiàng)目(工程遺留問題
除外)。
保安部分
A與業(yè)主發(fā)生口角,且語言不文明,動(dòng)手打人的行為。B為他人開方便之門牟取利益不堅(jiān)持原則的違法行為。C同事間打架斗毆,尋釁滋事的違法行為。
D一月內(nèi)連續(xù)兩次或兩次以上未按保安員儀容儀表的規(guī) 定著裝的行為。
E在同一天內(nèi),發(fā)現(xiàn)兩次或兩次以上在執(zhí)勤中的吃零食、看報(bào)紙、聚眾閑聊、打鬧與執(zhí)勤無關(guān)的事情。
F假冒公安人員行使職權(quán),在項(xiàng)目或住宅區(qū)內(nèi)盤查物證或敲詐勒索。
G不準(zhǔn)將扣押的物品私自處理或使用。
4)輕微不合格的判定以各類服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),(詳見附件1)
附件1 基本 扣分標(biāo)準(zhǔn)
資質(zhì)等級 : 一級
合格分?jǐn)?shù) : 90 分
儀表儀容類著裝規(guī)范,保安佩戴器械齊全,不定期檢查5上班前,中飲酒,不定期檢查打架斗毆者文明執(zhí)勤,不與業(yè)主,顧客發(fā)生口角,辱罵對方車?yán)锕芾恚\囍炔欢ㄆ跈z查序,不得亂停放108物業(yè)公司應(yīng)固定臨時(shí)停放點(diǎn)2上班期間工作狀態(tài)不佳,打瞌睡上班中嚴(yán)禁玩手機(jī),嬉鬧,聚不定期檢查眾閑聊等與工作無關(guān)的事不許行使公安人員職權(quán)不定期檢查在園區(qū)內(nèi)盤查物證2工作行為類2保安25%2保安未按規(guī)定巡更,巡查不定期檢查2工作交接班制度執(zhí)行,值班記錄交接,對不定期檢查講機(jī)等保安物品交接突發(fā)事件(治安,偷盜),業(yè)主糾紛,可疑人員等1.55宿舍衛(wèi)生臟,亂,差1.5每星期一次檢查宿舍管理浪費(fèi)公司資源,人走不關(guān)燈,空調(diào)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電加熱的家電5每星期一次檢查每星期一次消防安全檢查5 服裝規(guī)范,禮儀,不定期檢查服務(wù)用語5上班時(shí)間閑聊,吃零食,玩手機(jī)等與不定期檢查工作無關(guān)的事未按服務(wù)流程,標(biāo)準(zhǔn)接待業(yè)主或顧客投機(jī)取巧,被投訴,55需查明客服25%上班期間工作狀態(tài)不定期檢查不佳,打瞌睡3辦公物品擺放雜亂,衛(wèi)生不合格不定期檢查3業(yè)主投訴未及時(shí)處理和回訪5電梯機(jī)房,水泵房的日常巡檢工作記錄重要設(shè)備房的衛(wèi)生(電梯,水泵房,層配間,風(fēng)機(jī)房等)外圍道路的照明檢查,更換突發(fā)事件和發(fā)生設(shè)備隱患故障未及時(shí)上報(bào)52工程20%25
六、業(yè)主日常反映問題、投訴或建議、問卷調(diào)查,政府部門評比活動(dòng),也應(yīng)作為對供方進(jìn)行月度和季度考核的參考。
七、供方各部門管理制度,工作職責(zé)應(yīng)張貼,各部門按規(guī)章制度執(zhí)。
八、除電梯服務(wù),供方提供計(jì)劃外,其它服務(wù)項(xiàng)目供方每月28號提交下月的工作計(jì)劃。
鹿鳴置業(yè)招商營運(yùn)部
第四篇:供電監(jiān)管辦法
供電監(jiān)管辦法》(電監(jiān)會(huì)27號令)
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
主
席 王旭東 二○○九年十一月二十六日
供電監(jiān)管辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)供電監(jiān)管,規(guī)范供電行為,維護(hù)供電市場秩序,保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
國家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)會(huì))依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條
供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù),并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第五條
任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè),具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力,保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。
第七條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%,10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%;
(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況,按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除;用戶不采取措施或者采取措施不力,產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn):
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn);
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10(6、20)千伏供電用戶,每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn),所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10(6、20)千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;
(三)低壓供電用戶,每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn),所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置,監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。
第九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)供電安全管理,建立、健全供電安全責(zé)任制度,完善安全供電條件,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,依法處置供電突發(fā)事件,保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理,指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源,建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患,用戶拒不治理的,供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù),依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。
第十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)向用戶提供供電方案的期限,自受理用戶用電申請之日起,居民用戶不超過3個(gè)工作日,其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日,高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日,高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日;
(二)對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限,自受理之日 起,低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日;
(三)對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限,自接到用戶申請之日起,低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日;
(四)對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限,自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起,低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日;
(五)給用戶裝表接電的期限,自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起,居民用戶不超過3個(gè)工作日,其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。
前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì),用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。
第十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢;對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除;發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除,在隱患消除前不得送電。
第十三條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告 停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;
(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度,公開報(bào)修電話,保持電話暢通,24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障,盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍不超過60分鐘,農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘,邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。
第十五條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。
第十六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度,公開投訴電話。對用戶的投訴,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識,該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。
第十七條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)不得從事下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請;
(二)對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施,拒絕或者拖延接入系統(tǒng);
(三)違反市場競爭規(guī)則,以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手;
(四)對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(五)其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策,按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià),依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)不得自定電價(jià),不得擅自變更電價(jià),不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。
供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得向用戶收取費(fèi)用。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的,參照市場價(jià)格協(xié)商確定。
第二十條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則,與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同,并按照合同約定供電。
第二十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》,采取便于用戶獲取的方式,公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息:
(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度;
(二)用電投訴處理情況;
(三)其他用電信息。
第二十三條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
第二十四條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知,供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。
第二十五條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,采取有效措施,指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電,提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī) 定如實(shí)公開有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。
第二十七條
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施,進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
(一)進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)詢問供電企業(yè)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查,并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條
供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;造成重大損失或者重大影響的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。
第三十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定,損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。
第四章 罰
則
第三十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定,沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證,指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條
供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十五條
供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。
第三十六條
供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十七條
供電企業(yè)有下列情形之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改 正;拒不改正的,處5萬元以上50萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的;
(三)未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十八條
對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位,3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第五章
附
則
第三十九條
本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過,包括本數(shù)。
第四十條
本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第五篇:《供電監(jiān)管辦法》
《供電監(jiān)管辦法》
電監(jiān)會(huì)27號令
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
主席 王旭東 二○○九年十一月二十六日
第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)供電監(jiān)管,規(guī)范供電行為,維護(hù)供電市場秩序,保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
國家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)會(huì))依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條
供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù),并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第五條
任何單位和個(gè)人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè),具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力,保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。
第七條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%,10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%;
(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況,按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除;用戶不采取措施或者采取措施不力,產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn):
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn);
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10(6、20)千伏供電用戶,每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn),所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10(6、20)千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;(三)低壓供電用戶,每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn),所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置,監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。
第九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)供電安全管理,建立、健全供電安全責(zé)任制度,完善安全供電條件,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,依法處置供電突發(fā)事件,保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理,指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源,建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患,用戶拒不治理的,供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù),依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。第十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)向用戶提供供電方案的期限,自受理用戶用電申請之日起,居民用戶不超過3個(gè)工作日,其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日,高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日,高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日;
(二)對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限,自受理之日起,低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日;
(三)對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限,自接到用戶申請之日起,低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日;
(四)對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限,自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起,低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日;
(五)給用戶裝表接電的期限,自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起,居民用戶不超過3個(gè)工作日,其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。
前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì),用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。
第十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢;對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除;發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除,在隱患消除前不得送電。第十三條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;
(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度,公開報(bào)修電話,保持電話暢通,24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障,盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍不超過60分鐘,農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘,邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。
第十五條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。
第十六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度,公開投訴電話。對用戶的投訴,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識,該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。
第十七條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)不得從事下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請;
(二)對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施,拒絕或者拖延接入系統(tǒng);
(三)違反市場競爭規(guī)則,以不正當(dāng)手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手;
(四)對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(五)其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策,按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià),依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)不得自定電價(jià),不得擅自變更電價(jià),不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。
供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目,不得向用戶收取費(fèi)用。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的,參照市場價(jià)格協(xié)商確定。
第二十條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則,與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同,并按照合同約定供電。
第二十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》,采取便于用戶獲取的方式,公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息:(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度;(二)用電投訴處理情況;(三)其他用電信息。第二十三條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。
第二十四條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知,供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。
第二十五條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,采取有效措施,指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電,提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。
第二十七條
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施,進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
(一)進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)詢問供電企業(yè)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,可以當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查,并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條
供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;造成重大損失或者重大影響的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。
第三十一條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定,損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。第四章 罰 則
第三十二條
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定,沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證,指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條
供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。第三十五條
供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。
第三十六條
供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十七條
供電企業(yè)有下列情形之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處5萬元以上50萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的;
(三)未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十八條
對于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位,3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。第五章 附 則
第三十九條
本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過,包括本數(shù)。
第四十條
本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》同時(shí)廢止。