第一篇：2011年終總結(jié)及2012工作計(jì)劃-李慧

2011年終總結(jié)及2012工作計(jì)劃

2011年，我經(jīng)過(guò)人才招聘會(huì)，進(jìn)入?yún)R德物業(yè)雅安項(xiàng)目，擔(dān)任工地護(hù)衛(wèi)一職，入職初期，我同其他同事一樣，對(duì)工地的工作沒有一點(diǎn)頭緒，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在第一任領(lǐng)班高玉林的帶領(lǐng)下，我們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)適應(yīng)工地的工作，工地的工作到目前為止，未發(fā)生過(guò)一起重大事故。

2011年9月，高玉林調(diào)至工程部擔(dān)任庫(kù)管一職，承蒙公司領(lǐng)導(dǎo)信任，我被項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)任命為工地護(hù)衛(wèi)領(lǐng)班，主要負(fù)責(zé)工地護(hù)衛(wèi)和夜間協(xié)管的管理。任職初期，我對(duì)管理工作摸不著頭緒，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我不斷學(xué)習(xí)，很快適應(yīng)了管理工作崗位，轉(zhuǎn)眼間，我在公司也是半年有余，值此年終之際，我將工地護(hù)衛(wèi)及夜間協(xié)管的工作作以下總結(jié)： 好的方面有以下幾點(diǎn)

一、安全責(zé)任牢記于心

1、俗話說(shuō):安全人人抓，幸福千萬(wàn)家。無(wú)論任何企業(yè)，任何工種，安全永遠(yuǎn)是首要的，必備的。工地的每一個(gè)工種都是危險(xiǎn)的，而有的危險(xiǎn)就能避免，工地護(hù)衛(wèi)的主要責(zé)任就是管控人員車輛進(jìn)出。并對(duì)工地的各種危險(xiǎn)源頭進(jìn)行巡查，將隱患清除于萌芽時(shí)期。

2,、工地面積較大，進(jìn)出口較多，人員進(jìn)出較為復(fù)雜，為規(guī)范管理，我聯(lián)系了各個(gè)班組的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于人員的進(jìn)出進(jìn)行了統(tǒng)一，施工期間，無(wú)特殊情況，所有人員的出入全部由規(guī)定出入口進(jìn)出。

3、落實(shí)工地管理制度，對(duì)進(jìn)出的人員進(jìn)行安全檢查，未佩戴安全帽的等違反工地管理制度的，不管是誰(shuí)，一律不予放行。對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行檢查，并進(jìn)行詳細(xì)的登記。

4、夜間協(xié)管工作較為單純，但并不意味著可放松責(zé)任，晚上是各種盜竊的高峰期，夜間輪流巡邏時(shí)，佩戴對(duì)講機(jī)，保持與夜間工地護(hù)衛(wèi)的聯(lián)系。

二、公司利益高于一切

1、工地的物品消耗較大，施工班組浪費(fèi)較嚴(yán)重，巡查發(fā)現(xiàn)后能及時(shí)報(bào)告于相關(guān)部門。

2、車輛進(jìn)出的時(shí)，對(duì)車輛進(jìn)行檢查，防止公司物品在未經(jīng)公司允許的情況下離開工地。

3、檢查物資外運(yùn)的出門條，并做好登記，無(wú)出門條的一律不予放行。

4、各種材料的進(jìn)出配合庫(kù)管進(jìn)行收放，對(duì)不合格的材料一律不予簽收。

5、夜間協(xié)管值班期間如有施工或物品外運(yùn)，及時(shí)通知部門管理人員，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示完成各項(xiàng)手續(xù)。

三、人員管理

1、部門組成人員年齡大多數(shù)位中老年，學(xué)問(wèn)較低，對(duì)公司制定的制度不能理解，經(jīng)過(guò)細(xì)心的講解，人員能夠理解各種制度的含義，并能準(zhǔn)章守紀(jì)，爭(zhēng)做部門優(yōu)秀員工。

2、部門個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的，經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育，現(xiàn)在已經(jīng)成為先進(jìn)的典型。

3、人員工作積極性較高，上班時(shí)間從未發(fā)生過(guò)遲到早退現(xiàn)象，在工作需要是，能堅(jiān)守崗位，從未一句怨言。存在不足

1、夜間協(xié)管之間有個(gè)別斤斤計(jì)較的，不能相互理解同事，不能謙讓，這對(duì)工作大為不利。

2、工地護(hù)衛(wèi)責(zé)任心不夠強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)生一起商混超量的事故。

3、工地人員消防意識(shí)淡薄，工地上商混司機(jī)有用明火的現(xiàn)象發(fā)生，未能及時(shí)勸阻，經(jīng)過(guò)提醒，才理解消防的重要性。

作為班長(zhǎng)，對(duì)以上幾點(diǎn)，我有著不可推卸的責(zé)任，在下步工作中，我將針對(duì)以上問(wèn)題，作出相應(yīng)的處理辦法將問(wèn)題在2012年的工作計(jì)劃中落實(shí)到實(shí)處。

1、多找員工溝通，理解他們的想法，并因人施教，加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

2、加強(qiáng)責(zé)任心，讓員工理解自己在工作中的價(jià)值，在公司中德重要性，自己的工作質(zhì)量與公司的利益息息相關(guān)。

3、觀看消防紀(jì)錄片，理解基本的消防基本知識(shí)。懂得運(yùn)用消防器材。

4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好的為公司，為客戶服務(wù)。

總結(jié)人：李慧

2011-12-9

第二篇：李慧事跡材料

扎根深山終不悔 奉獻(xiàn)一片慈母情

-------中方縣瀘陽(yáng)小學(xué)殘疾教師李慧先進(jìn)事跡

中方縣瀘陽(yáng)鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的山界--黃花樹村教學(xué)點(diǎn)，釘滿了紙板的一間簡(jiǎn)陋教室里，每天都坐著11位孩子，這是一個(gè)由2個(gè)年級(jí)組成的復(fù)式班，這些天真可愛的小孩，由一位40歲出頭的女老師帶著，孩子們習(xí)慣地稱她 ?媽媽老師?！

孩子的 ?媽媽?叫李慧，右手從小不慎燒傷導(dǎo)致殘疾，失去了五個(gè)手指頭，只能靠右手板和僅剩一小節(jié)拇指夾著粉筆寫字，書寫極為不便。21歲那年她成為了一名民辦教師，從此開始了她 ?手板?執(zhí)教大山深處的教學(xué)生涯，這一教就是24年，24個(gè)年頭過(guò)去了，一茬一茬的學(xué)生走了出去，李慧老師卻一直留在了這個(gè)大山深處。

?手不方便，腿腳卻發(fā)達(dá)起來(lái)了……?

黃花樹教學(xué)點(diǎn)是典型的?一師一校?模式，在孩子們眼里，李老師是老師，又是校長(zhǎng)；是管理員，又是炊事員;是保姆，又是媽媽。要帶好這個(gè)復(fù)式班11位學(xué)生，李老師承擔(dān)著常人難以承擔(dān)的艱辛。李老師前些年工作日都住在學(xué)校，因在石門讀初中的兒子迷戀上了上網(wǎng)，徹夜不歸留宿網(wǎng)吧，成績(jī)一落千丈，李老師意識(shí)到對(duì)兒子所欠太多，便從學(xué)校搬下來(lái)一起住在石門。這樣以來(lái)，李老師每天早晨不到5點(diǎn)就起床，要給腳亦殘疾的丈夫和在讀中學(xué)的兒子做早餐，6點(diǎn)鐘獨(dú)自一人打著手電從石門街上出發(fā)，徒步行走近30里山路趕往學(xué)校，因?yàn)辄S花樹村地處瀘陽(yáng)鎮(zhèn)與新建鄉(xiāng)相交的山界上，平日沒有通汽車，加之李老師手不方便騎自行車，每天需要花費(fèi)5個(gè)多小時(shí)奔波在學(xué)校與家庭之間，用李老師自己的話說(shuō)，?我的生活像一只座鐘，每天的弦都繃得緊緊的?。

李老師忙著搬凳子招呼我們的時(shí)候，望著李老師粗壯的腳，不禁讓我們想起她往返在山路的身影，常年在山路上來(lái)回奔波，李老師不知道磨穿了多少雙鞋。不經(jīng)意間看到正屋墻角放著一雙沾滿泥土的 ?高桶油鞋?，玩笑中和李老師細(xì)算了一筆帳： ?每天徒步來(lái)回60里路，一個(gè)學(xué)年下來(lái)，大約要走5600多公里。多年下來(lái)，就好比走了幾個(gè)二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。? ?手不方便，腿腳卻發(fā)達(dá)起來(lái)了……?李老師笑著迎合我們。

?學(xué)生心里有我，我感覺值……?

面對(duì)一群質(zhì)樸純真的山里娃，李老師傾注了全部心血。黃花樹300多戶村民分散在30多個(gè)大大小小的山旮旯里，11位讀書的孩子中有3位孩子家長(zhǎng)長(zhǎng)年在外打工，?留守孩子?只能寄托在爺爺奶奶家，孩子們?cè)缟铣鲩T至傍晚放學(xué)回家，這一整天都交給了李老師照管。學(xué)生上學(xué)時(shí)衣服被雨水打濕，李老師就生火幫他們把衣服烤干再上課；遇到下雪，在放學(xué)送學(xué)生回家的路上，李老師總是走在前頭，將年幼的學(xué)生安全地送到家才反程。2006年的一個(gè)下雪天，正值新學(xué)期剛開學(xué)，李老師的愛人想到這樣的下雪天，又剛開學(xué)，便勸說(shuō)其不要去上課了，但李老師想到孩子們一定都會(huì)去學(xué)校上課的，因?yàn)閷W(xué)校從來(lái)沒有隨便停過(guò)課，她就照常趕往學(xué)校去上課。因下雪，路非常難走，一不小心，她從一個(gè)陡坡上滑下十幾米，把腳給扭脫臼了，只有 ?手板?的右手也被樹枝劃得鮮血直流。但她忍著劇痛爬了起來(lái)，繼續(xù)趕往學(xué)校,一路上腳慢慢腫起來(lái)了，趕到學(xué)校時(shí)，腳已經(jīng)腫得碗口那么大了。當(dāng)李老師用右 ?手板?撐著粉筆在黑板上寫字時(shí)，學(xué)生們看著慢慢染紅的粉筆，個(gè)個(gè)都哇哇大哭起來(lái)。這一次，李老師與11位學(xué)生哭成了一團(tuán)，回憶起這段往事，眼角有一絲紅潤(rùn)的李老師笑著說(shuō)道：?學(xué)生心里有我，我感覺值……?。

?看到11個(gè)孩子都坐在講臺(tái)下，我才踏實(shí)……?

用平等的眼光看待每一個(gè)學(xué)生，用百般的熱情激勵(lì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)步，李老師一直以來(lái)都這么做。2002年?五一?黃金周后，一個(gè)叫蒲海波的學(xué)生，因?yàn)楦改笍耐獾卮蚬せ貋?lái)，要求將其從外地轉(zhuǎn)到李老師班上。當(dāng)時(shí)只有學(xué)前班和三年級(jí)，而海波在外地讀的是二年級(jí)，想到如果要到外校讀書極不方便，在他父母的再三懇求下，李老師最終答應(yīng)接受蒲海波跳級(jí)到她班上。為了把蒲海波的課補(bǔ)上來(lái)，李老師不知花了多少心血，由于補(bǔ)課時(shí)間太短，蒲海波的成績(jī)?cè)谌?zhèn)統(tǒng)測(cè)中還是不太理想，最終還影響到李老師的年終考核評(píng)優(yōu)。對(duì)別的老師來(lái)說(shuō)，多數(shù)是會(huì)拒絕接受蒲海波跳級(jí)的，但是李老師卻選擇留下了海波。

不放棄每一個(gè)來(lái)黃花樹教學(xué)點(diǎn)求學(xué)的孩子，更不讓在黃花樹教學(xué)點(diǎn)上學(xué)的每一個(gè)孩子輟學(xué)。2006年春季，二年級(jí)班上有位叫蒲宏麗的女學(xué)生開學(xué)一個(gè)星期后未來(lái)報(bào)名，周未，李老師便找到這個(gè)女孩子的家里，勸她的父母送孩子上學(xué)?？蛇@位父親說(shuō)：?嫁出去的女，潑出去的水，不讀也罷！再說(shuō)了，以后到外地打工只要會(huì)寫名字就行了。?李老師耐心地勸說(shuō)：?話可不能這么說(shuō)，男孩女孩都是寶，關(guān)鍵要把書讀好。你就忍心讓女兒跟你一樣吃盡沒有文化的苦頭嗎？以后就是要外出打工只會(huì)寫自己名字也是行不通的。這樣吧，如果是錢的問(wèn)題，我給你墊上，你明天就送女兒來(lái)學(xué)校吧！?。第二天，家長(zhǎng)還是讓蒲宏麗來(lái)上學(xué)了。其實(shí)，李老師何嘗不知道，這學(xué)費(fèi)一墊出去，指不定要墊到什么時(shí)候?。∷膼廴烁嬖V我們，到現(xiàn)在為止，還墊資近三千元的學(xué)生學(xué)費(fèi)。李老師無(wú)奈地笑著說(shuō)：?只有看到11個(gè)孩子都坐在講臺(tái)下，我才踏實(shí)……?。

?李老師不回來(lái)，我們的崽女就不讀書了……?

李老師對(duì)工作的兢兢業(yè)業(yè)，在周邊群眾心里是家喻戶曉，在當(dāng)?shù)刳A得了學(xué)生、家長(zhǎng)及干部群眾的一致好評(píng)。2002年的暑假，她突發(fā)闌尾炎住進(jìn)了醫(yī)院，本該動(dòng)手術(shù)。因?yàn)閷W(xué)校即將開學(xué)，她怕影響了自己的教學(xué)工作，最后她選擇了不動(dòng)手術(shù)，而是出院靠服用中藥控制病情，毅然拖著病體，趕回學(xué)校為孩子們上課。

2005年，對(duì)于李慧老師來(lái)說(shuō)，是從教20年來(lái)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?qū)W校布局調(diào)整，瀘陽(yáng)鎮(zhèn)將靠近新建鄉(xiāng)山界上的2所村小撤并，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮到李老師的不便，將其調(diào)到鄰近一個(gè)規(guī)模較大的村小工作。重新安排一位老師擔(dān)任黃花樹教學(xué)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人，村民們得知此消息后，村支書、村長(zhǎng)及部分群眾一行10人提著雞蛋、西瓜等物品來(lái)到李老師家中，勸說(shuō)李老師留下，要李老師繼續(xù)留在這里工作。村長(zhǎng)用山民最原始的方式勸求到： ?李老師，你帶我們的子弟我們放心，學(xué)生也都喊您 ‘媽媽老師’，要是您不回來(lái)，我們的崽女就不讀書了……?。也許是為黃花樹村民的誠(chéng)心所感動(dòng)；也許是李老師對(duì)那些孩子們太眷戀，也許……，最終李老師留了下來(lái)。

對(duì)兒子來(lái)說(shuō)，李老師是位?不稱職?的媽媽;對(duì)黃花樹教學(xué)點(diǎn)的孩子們來(lái)說(shuō)，李老師是位慈祥的?媽媽老師?;對(duì)黃花樹的山民們來(lái)說(shuō)，李老師是位受人敬重的?智者?;對(duì)山旮旯里的山路來(lái)說(shuō)，李老師永遠(yuǎn)都是踏在自己肩上?強(qiáng)者?。

第三篇：跟李慧波教授一起“搓麻繩”(終版)

有了好“麻線”，加上好“搓法”、再有個(gè)好“領(lǐng)線”，好“麻繩”自然功到“搓”成，同樣的步驟，好的團(tuán)隊(duì)也會(huì)孕育而生，這就是《團(tuán)隊(duì)力量》教會(huì)我們的。

跟李慧波教授一起“搓麻繩”

大家應(yīng)該還記得，在不久前結(jié)束的第19屆足球世界杯上，一國(guó)三都、種族多元的南非交給全球人一份競(jìng)技之外的多彩答卷吧！非洲首映的世界杯，初次捧杯的西班牙，“烏鴉嘴”失靈的貝利，更有那場(chǎng)德國(guó)對(duì)阿根廷（4：0）的比賽，一時(shí)間輿論嘩然，風(fēng)云變幻不僅傾世傾城，還外加傾覆賭場(chǎng)。但任何奇跡都不能歸結(jié)于偶然，讀完李慧波教授的新作《團(tuán)隊(duì)力量》，便知這種必然本無(wú)可厚非。一場(chǎng)似乎愚弄了全世界球迷的比賽，實(shí)則是一場(chǎng)團(tuán)隊(duì)力量秀!阿根廷的無(wú)奈就在于，擁有“以一當(dāng)十”的梅西們兒，卻發(fā)現(xiàn)“以一當(dāng)十并不難，難的是以十當(dāng)一”！阿根廷最終敗給了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的德國(guó)隊(duì)。若照李教授的理論來(lái)看，4：0的完勝不過(guò)是德國(guó)隊(duì)主教練勒夫?qū)⑷?duì)擰成一根繩的團(tuán)隊(duì)力量的勝利，也可算是“意料之外，情理之中”。

在筆者看來(lái)，李教授教會(huì)我們的是怎樣“搓麻繩”，這就與眾多闡述“麻繩”重要性的書籍有了實(shí)質(zhì)差異。這些方法論匯聚成一部無(wú)論是“團(tuán)長(zhǎng)”（管理者）還是“團(tuán)員”都

適用的踐行寶典，助力精英們打造出一支克難攻艱的勁旅。正如“打黑英雄”重慶公安局局長(zhǎng)王立軍說(shuō)過(guò)的，團(tuán)隊(duì)力量是推動(dòng)世界進(jìn)步的動(dòng)力。一支勁旅，所向披靡！

退后兩步 當(dāng)上等“麻線”

做麻繩須先劈麻草取麻線。環(huán)境使然，麻線的結(jié)長(zhǎng)、柔韌、勁度不盡相同，制作者必須甄選上等麻線，才能制作出質(zhì)量達(dá)標(biāo)的麻繩。選麻線的工序況且如此重要，說(shuō)明選拔合格的成員自然也是團(tuán)隊(duì)建設(shè)之首。

李教授在《團(tuán)隊(duì)力量》中列出了一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員所必須具備的素質(zhì)和能力，從這個(gè)意義上說(shuō)，《團(tuán)隊(duì)力量》是一本鮮活的教科書，是?！鞍巍焙痛呱?duì)員的遴選標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這本濃縮了隊(duì)員成長(zhǎng)要素的書，只要讀于心，踐于勤，必能捷于徑。同時(shí)，我在日常工作中看到過(guò)許多勤奮敬業(yè)、埋頭苦干的員工，職場(chǎng)成績(jī)不錯(cuò)卻鮮有驕人的成果。大概在讀完《團(tuán)隊(duì)力量》后，他們也會(huì)找到阻礙自己的頑疾。因?yàn)樗麄冎粚⒛抗舛⒃谧约耗骋幻娴墓猸h(huán)上，殊不知于合格團(tuán)隊(duì)成員來(lái)說(shuō)，其它方面還所差甚遠(yuǎn)，他們需要做的是退后兩步，對(duì)自己做一個(gè)全面、清醒的評(píng)判。不沉迷于過(guò)去的小成績(jī)，而是積極地融入團(tuán)隊(duì)，獨(dú)善自身，躬省轉(zhuǎn)變，才能真正轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)里一個(gè)合格的隊(duì)員。本書中所述實(shí)例正是他們正在或必將經(jīng)歷的某一步，如果你和他們一樣迷惘，不妨比對(duì)一下本書，相信你會(huì)盡快找到一條蹊徑，把自已塑造成一條合格的“麻

線”。

加長(zhǎng)起跑線 扎實(shí)麻道

有經(jīng)驗(yàn)的搓麻者都知道，麻線必須齊頭并進(jìn)才不會(huì)跳麻，這樣全部麻線都能吃上勁，麻繩承載負(fù)荷才能最大。所以李慧波教授說(shuō)：“團(tuán)隊(duì)需要精英，但更需要合作。”

合作的重要性不言而喻，精誠(chéng)合作的德國(guó)讓身價(jià)超過(guò)本隊(duì)之和的梅西最終面對(duì)4：0的尷尬，這就是合作的力量?！秷F(tuán)隊(duì)力量》指出，讓團(tuán)隊(duì)里的精英納透合作，避免成員“旁觀”，同起步、共超越，精武之師便會(huì)無(wú)艱不摧。在我從事的化工行業(yè)里，每個(gè)個(gè)體都有明確的分工和職責(zé)。每個(gè)工藝流程進(jìn)行中，員工的工作既相互獨(dú)立又密不可分；每項(xiàng)任務(wù)的完成，都依賴于大家的協(xié)同合作。若某甲的崗位出現(xiàn)了差錯(cuò)，某乙干得再出色也要黯然失色；一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的紕漏，引發(fā)了滿盤皆輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。因此，每一份產(chǎn)品都是生產(chǎn)線上所有員工辛勤勞動(dòng)的合作果實(shí)，大家步調(diào)一致，才能保證整套裝臵的安穩(wěn)運(yùn)行和產(chǎn)品優(yōu)良。正如李教授所說(shuō)，單打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，合作變得越來(lái)越重要！《團(tuán)隊(duì)力量》中細(xì)致分析了怎樣靠真情凝聚、借榮譽(yù)感激勵(lì)、憑責(zé)任雙贏的合作智慧。加長(zhǎng)起跑線，讓所有隊(duì)員站在同一起點(diǎn)，不讓精英領(lǐng)跑，不讓后進(jìn)掉隊(duì)，保證這個(gè)工序不“跳麻”，將團(tuán)隊(duì)擰成股好“麻繩”。

知人善任 領(lǐng)線要優(yōu)

領(lǐng)線是否到位，是搓好麻繩的壓軸。領(lǐng)線不準(zhǔn)，麻繩一用力就打彎，還會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)結(jié)。在團(tuán)隊(duì)中，領(lǐng)導(dǎo)者就是根領(lǐng)線，他的實(shí)力起最終的決定作用。

在《團(tuán)隊(duì)力量》中，李慧波教授定義翹楚的領(lǐng)導(dǎo)者為“不僅有知人之明，還要有善任之能”的人。他要明察秋毫，善于授權(quán)，熟諳團(tuán)隊(duì)中的問(wèn)題，理順團(tuán)隊(duì)中的人際關(guān)系，為團(tuán)隊(duì)合作發(fā)展創(chuàng)造組織環(huán)境。我們廠流傳著這樣一則實(shí)例：有一個(gè)班長(zhǎng)非常有能力，得過(guò)“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)個(gè)人”等許多殊榮；但他所在的班組卻長(zhǎng)年表現(xiàn)平平，還偶有事故出現(xiàn)。李教授在新作中給出了這種現(xiàn)象的正解：強(qiáng)者強(qiáng)，弱者弱，團(tuán)隊(duì)力量沒有均衡發(fā)展。后來(lái)這位班長(zhǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)變了治班之道，在班組里推行“師帶徒”、“共進(jìn)小課堂”、“培訓(xùn)自選菜單”、“班組家文化”，確立了清晰而明確的目標(biāo)，合理運(yùn)用團(tuán)員的多樣性，在管理過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題，讓員工有了責(zé)任，認(rèn)同了責(zé)任，班里的團(tuán)隊(duì)氛圍與日俱增，大家積極努力，進(jìn)步有目共睹。近年來(lái)，不僅再無(wú)事故發(fā)生，還榮獲了“工廠先進(jìn)班組”、“吉化優(yōu)秀班組”、“優(yōu)秀五型班組”等稱號(hào)，甚至還拿到了“中國(guó)石油模范班組”的榮譽(yù)。人盡其才，離不開班長(zhǎng)的明智與轉(zhuǎn)變，這便是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)該發(fā)揮的作用?！秷F(tuán)隊(duì)力量》就像一面鏡子，映射出領(lǐng)導(dǎo)者的必備素質(zhì)和通病所在，讓人頓悟，原來(lái)成功近在咫尺。

近來(lái)東北地區(qū)普降暴雨，導(dǎo)致許多地區(qū)出現(xiàn)洪災(zāi)，在抗

洪一線，你或許被駐隊(duì)官兵手拉手站在水里減緩水速的行為深深打動(dòng)。那么，為什么他們能在危險(xiǎn)面前挺身而出？又為何站得如此堅(jiān)定？你可以翻閱一下這本《團(tuán)隊(duì)力量》，在找到答案的同時(shí)，提升自我。

第四篇：人力資源終總結(jié)和工作計(jì)劃

人力資源部2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

2010年，在公司領(lǐng)導(dǎo)及省公司人力資源部的指導(dǎo)下，人力資源部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策制度，審視在公司發(fā)展中的定位和價(jià)值，全程思考人力資源管理的內(nèi)涵，追求人力資源優(yōu)化配置，關(guān)注企業(yè)和員工的發(fā)展需求，加大隊(duì)伍和員工能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升，規(guī)范了人力資源基礎(chǔ)管理工作，為企業(yè)營(yíng)造了健康和諧的內(nèi)部環(huán)境，較好地完成了2010年各項(xiàng)人力資源工作，現(xiàn)將2010年主要工作及2011年工作思路總結(jié)如下：

一、2010年主要工作總結(jié)

（一）關(guān)注績(jī)效管理四大環(huán)節(jié)，企業(yè)員工共成長(zhǎng)

績(jī)效管理有四大環(huán)節(jié)：績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋，而以往的績(jī)效管理只關(guān)注績(jī)效評(píng)估，卻忽視了績(jī)效管理的其它環(huán)節(jié)，2010年人力資源部會(huì)同業(yè)務(wù)部門共同加強(qiáng)績(jī)效管理，通過(guò)月初領(lǐng)導(dǎo)與員工共同制定績(jī)效計(jì)劃、月中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工績(jī)效實(shí)施進(jìn)行過(guò)程指導(dǎo)與強(qiáng)化、月末領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估與績(jī)效溝通打造“閉環(huán)”管理模式。人力資源部通過(guò)不同期抽查等方式督促各部門有效開展，強(qiáng)調(diào)了管理者和員工的互動(dòng)，使管理者和員工形成利益共同體，管理者和員工為績(jī)效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)而共同努力，績(jī)效管理成為提升員工和企業(yè)雙重競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。

（二）逐級(jí)宣貫職級(jí)管理辦法，提高員工感知

2010年上半年省公司下發(fā)了新的職位職級(jí)調(diào)整方法，有利于員工

更好地實(shí)現(xiàn)職位發(fā)展，在新的文件精神下，公司約有1100名員工拓展檔次有所提升，為更好地讓員工理解政策，提高感知，人力資源部對(duì)中層管理人員、各部門綜合管理員進(jìn)行細(xì)致培訓(xùn)，并要求各生產(chǎn)單元對(duì)員工進(jìn)行逐級(jí)宣貫。同時(shí)，人力資源部還利用各種機(jī)會(huì)，如新員工培訓(xùn)、調(diào)研、電話溝通等方式進(jìn)行廣泛宣傳，讓員工從心理上能真正領(lǐng)會(huì)文件給他們帶來(lái)的實(shí)惠，從而提高員工的感知。

（三）持續(xù)優(yōu)化人力資源配置，提升企業(yè)整體效能

2010年人力資源部組織了生產(chǎn)單元及市公司職能部門部分職位的公開競(jìng)聘，優(yōu)化了公司人力資源配置，激發(fā)了近些年新進(jìn)大學(xué)生潛能，通過(guò)競(jìng)聘發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀人才，適才適崗，提升了企業(yè)整體效能。

（四）夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)管理，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作

2010年下半年人力資源部對(duì)員工基本信息進(jìn)行全面梳理，通過(guò)組織員工填寫員工履歷表、對(duì)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、HRMS信息維護(hù)等環(huán)節(jié)確保員工各項(xiàng)信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，人力資源部還對(duì)公司各種制度進(jìn)行重新優(yōu)化整合，規(guī)范了流程，使每一項(xiàng)工作都有法可依，有章可循。基礎(chǔ)管理工作的扎實(shí)推進(jìn)，有利于人力資源各項(xiàng)工作的順暢開展。

（五）完善人力資源培訓(xùn)制度，滿足員工提升需求

盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同，但追求成功卻是每位員工的終極目標(biāo)。因此，培訓(xùn)不僅是員工追逐的個(gè)人目標(biāo)，是員工夢(mèng)寐以求的福利享受，也是企業(yè)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，更是企業(yè)激勵(lì)員工的頗為有效的激勵(lì)手段。給員工成長(zhǎng)的空間和發(fā)展的機(jī)會(huì)，是企業(yè)挖掘員工潛力，滿足員工需求的重要表現(xiàn)。2010年，通過(guò)落實(shí)《員工培

訓(xùn)計(jì)劃》，分層級(jí)的對(duì)全體員工進(jìn)行了培訓(xùn)，繼續(xù)推行新員工培訓(xùn)體系，深化優(yōu)秀員工回爐培訓(xùn)，建立客戶經(jīng)理認(rèn)證制度，健全基層班組長(zhǎng)資格認(rèn)證體系。全年培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%，完成員工培訓(xùn)千余人次。

二、2011年工作思路

2011年，大洋分公司人力資源部將在公司領(lǐng)導(dǎo)及省公司人力資源部指導(dǎo)下，繼續(xù)扎實(shí)做好人力資源基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)筑以“職位管理為核心、績(jī)效管理為動(dòng)力、培訓(xùn)管理為手段、薪酬管理為保障”的戰(zhàn)略性人力資源管理體系，在做好主動(dòng)服務(wù)、滿足員工訴求的基礎(chǔ)上，以公司戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（一）以職位管理為核心，拓展員工成長(zhǎng)空間

職位管理涉及員工工作分析、職位職責(zé)說(shuō)明、定崗定職、職級(jí)晉升、職位競(jìng)聘等諸多內(nèi)容，為進(jìn)一步做好職位管理，人力資源部擬于2011年開展如下工作：

1、建立人力資源配置模型。依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和效率標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)工作分析、標(biāo)桿對(duì)比等方法，逐步建立科學(xué)的人力資源總量配置模型，探索建立分層分級(jí)崗位定額標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算各單位、各專業(yè)用工人數(shù)，以探求人力資源的最優(yōu)化配置。

2、探索構(gòu)建專業(yè)能力測(cè)評(píng)體系。根據(jù)公司戰(zhàn)略，在省公司能力素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)操作手冊(cè)的指導(dǎo)下，在繼續(xù)總結(jié)基層班組長(zhǎng)資格認(rèn)證的前提下，逐步推進(jìn)其他專業(yè)人才的資格認(rèn)證，形成一套具有大洋分公

司特色的能力測(cè)評(píng)體系，準(zhǔn)確定位員工的知識(shí)、能力、素質(zhì)。

3、梳理人力資源現(xiàn)狀。待2011年省公司任職資格體系文件下發(fā)后，對(duì)全區(qū)員工進(jìn)行宣貫，由部門領(lǐng)導(dǎo)與員工共同制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助員工成長(zhǎng)，同時(shí)視情況對(duì)公司部分職位進(jìn)行梳理、對(duì)人力資源配置使用現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)，有計(jì)劃培養(yǎng)一支后備人才隊(duì)伍。

（二）以績(jī)效管理為動(dòng)力，達(dá)成組織個(gè)人目標(biāo)

全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下，公司外內(nèi)部環(huán)境都在悄然發(fā)生變化，傳統(tǒng)的考核方法、考核體系已不能準(zhǔn)確反映公司發(fā)展的實(shí)際，也不能有效調(diào)動(dòng)員工積極性，2011年人力資源部將逐步探索適合全業(yè)務(wù)發(fā)展的新的績(jī)效考核體系，以有效達(dá)成組織和個(gè)人目標(biāo)。

1、優(yōu)化考核體系?？茖W(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)能夠準(zhǔn)確反映公司的戰(zhàn)略方向，有效指導(dǎo)員工開展工作，2011年人力資源部將結(jié)合公司內(nèi)外部環(huán)境，主動(dòng)合同業(yè)務(wù)部門，優(yōu)化考核體系。

2、加強(qiáng)績(jī)效指導(dǎo)。對(duì)全區(qū)客戶經(jīng)理、營(yíng)業(yè)員、渠道經(jīng)理、話務(wù)員、后臺(tái)管理人員等績(jī)效考核情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化處理，對(duì)反饋情況進(jìn)行定期檢查，引導(dǎo)管理人員和員工意識(shí)到考核的目的，幫助員工成長(zhǎng)。

（三）以培訓(xùn)管理為手段，鍛造隊(duì)伍提升素質(zhì)

針對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)格局和隊(duì)伍現(xiàn)狀，以全面提升全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)下團(tuán)隊(duì)管理能力和鞏固核心人才優(yōu)勢(shì)為主線，構(gòu)建全新的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和員工職業(yè)發(fā)展力的雙提升，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

1、根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)于勞動(dòng)合同制用工，根據(jù)員工進(jìn)公司的時(shí)間和崗職的不同按周期制定培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，定期開展調(diào)查問(wèn)卷等形式爭(zhēng)取員工的意見從而確定培訓(xùn)計(jì)劃；對(duì)于勞務(wù)派遣制用工，主要是按照員工公司的時(shí)間結(jié)合工作中的表現(xiàn)制定針對(duì)個(gè)人的培訓(xùn)計(jì)劃，入職培訓(xùn)（或回爐培訓(xùn)）—值班長(zhǎng)認(rèn)證培訓(xùn)（進(jìn)公司1年左右，表現(xiàn)優(yōu)異者）—班長(zhǎng)認(rèn)證培訓(xùn)。

2、利用外訓(xùn)提升骨干員工綜合能力。為鼓勵(lì)勞務(wù)派遣制用工員工的工作激情，以及培訓(xùn)勞務(wù)派遣制用工精英員工的綜合能力，2011年打算開展一期針對(duì)骨干的社會(huì)用工員工的外訓(xùn)。

3、持續(xù)做好班組長(zhǎng)沙龍活動(dòng)。

4、加強(qiáng)內(nèi)化，整合公司資源，加大內(nèi)訓(xùn)以及培訓(xùn)后的二次培訓(xùn)是2011年培訓(xùn)工作的又一思路。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控和跟蹤。2011年的培訓(xùn)工作將會(huì)加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)控和跟蹤，對(duì)于參加培訓(xùn)的學(xué)員提出嚴(yán)格的要求，每期培訓(xùn)指定班長(zhǎng)，配合完成過(guò)程跟蹤，從考勤到課堂表現(xiàn)到班長(zhǎng)打分到考試成績(jī)，針對(duì)以上綜合出本期最終的成績(jī)，本成績(jī)歸檔，必要時(shí)通報(bào)。

（四）以薪酬管理為保障，管控期望提高感知

2011年，對(duì)于公司和人力資源部門都是非常重要的一個(gè)。面對(duì)國(guó)資委提出的大洋員工每年遞減10％薪酬的說(shuō)法，面對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲，員工收入水平的下降，如何使員工的滿意度、感知度不下降，對(duì)于從事薪酬福利管理崗位的管理員工來(lái)講，是一個(gè)挑戰(zhàn)，需要仔細(xì)思考。

1、多項(xiàng)措施提升員工感知

（1）針對(duì)公司用工人工成本額的下降、社會(huì)用工勞務(wù)費(fèi)額的提高，如何做好兩類用工人工成本和勞務(wù)費(fèi)分配的平衡，如何提高公司用工的感知。

（2）制定出詳細(xì)的全年人工成本和勞務(wù)費(fèi)的分解計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)施?？紤]更全面、細(xì)致，在財(cái)務(wù)、稅務(wù)制度允許范圍內(nèi)，既能避稅又可列支成本。

（3）在現(xiàn)有福利分配方案和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2011年福利分配要求更豐富化、感知化。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)管理，做好薪酬管控

（1）對(duì)于各營(yíng)銷單元、職能部門在上報(bào)月度、季度、各種報(bào)表時(shí)，進(jìn)行常態(tài)化管理，從嚴(yán)要求，養(yǎng)成習(xí)慣，在上報(bào)時(shí)間和質(zhì)量上做到實(shí)時(shí)、高效。

（2）對(duì)三家勞務(wù)代理公司的報(bào)表上報(bào)進(jìn)行規(guī)范管理，2011年要進(jìn)行勞務(wù)代理檢查（保險(xiǎn)繳納、個(gè)稅申報(bào)、代發(fā)工資的及時(shí)等），使三家公司真正發(fā)揮為我們勞務(wù)代理進(jìn)行服務(wù)的功能達(dá)到最大化。

（3）人力資源部薪酬福利管理崗位上報(bào)省公司的各種報(bào)表、分析數(shù)據(jù)，要求在時(shí)效性方面，排在全省前列

（4）提升各營(yíng)銷單元人力資源專員的業(yè)務(wù)能力，加大政策的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)導(dǎo)，使一些基礎(chǔ)工作能前移，指導(dǎo)他們編制各自的薪酬報(bào)表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，把好審核關(guān)，力爭(zhēng)在2011年二季度進(jìn)行獨(dú)立工作。

3、提升創(chuàng)新意識(shí)，在扎實(shí)的基礎(chǔ)工作下，多思考、多觀察，多

溝通，提煉工作中的精華，進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。

4、針對(duì)政策的復(fù)雜性，事情的多變性，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析、利用，給公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行薪酬福利分配提供參考，給市場(chǎng)一線做好服務(wù)支撐。

（五）扎實(shí)做好班組建設(shè)，營(yíng)造良好文化氛圍

2011年人力資源部將繼續(xù)推動(dòng)班組建設(shè)，堅(jiān)持做好九項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，加強(qiáng)理論研究，指導(dǎo)各單位開展自選動(dòng)作。九項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作為：班組建設(shè)一本通、班組建設(shè)活動(dòng)積分系統(tǒng)、讀書我先行、愛心助孤行、與青年文明號(hào)同行、店長(zhǎng)寶典、班組長(zhǎng)認(rèn)證、班組長(zhǎng)沙龍、班組拼圖大賽。

第五篇：李慧娟案

河南種子案——李慧娟事件再調(diào)查

一年前，因在判決書中“自然無(wú)效”的表述，被地方人大定性為涉嫌“違法審查”，洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院年輕的女法官李慧娟面臨被撤職的命運(yùn)。

五一黃金周后的第一天，李慧娟如常回到洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院上班。李慧娟事件似乎輕輕劃上了一個(gè)句號(hào)。然而事件所涉及到的不僅僅是一個(gè)法官的命運(yùn)問(wèn)題，更折射出建設(shè)法治中國(guó)的許多新老問(wèn)題。法官面對(duì)法律沖突的抉擇時(shí)怎么辦，人民法院是否應(yīng)享有有限司法審查權(quán)？

李慧娟事件再調(diào)查

第一次聽說(shuō)李慧娟是在去年11月，當(dāng)時(shí)清華大學(xué)法學(xué)院邀請(qǐng)記者參加一場(chǎng)關(guān)于“法院與司法審查”的研討會(huì)，此成為記者關(guān)注此起也被稱為“河南種子案”的開始，然后就陸陸續(xù)續(xù)知道，李慧娟事件成為了各大媒體的焦點(diǎn)，并成為“2003年末最熱點(diǎn)法治事件”。第一次正式與李慧娟接觸，已是在今年5月8日。今年1月初，因?yàn)樯眢w原因，李慧娟休假回到北京。4月初，洛陽(yáng)中院打來(lái)電話催促她盡快回來(lái)上班。所以五一黃金周剛過(guò)，她就乘坐火車回洛陽(yáng)。返豫前，記者與李慧娟約定了采訪的時(shí)間。

李慧娟，女，刑法學(xué)碩士，河南省洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院法官。就是外表文靜柔弱的她，在去年5月27號(hào)對(duì)一宗代繁種子糾紛的案件進(jìn)行審理的判決書說(shuō)――“《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條自然無(wú)效??”，此判決一出，開始在河南、繼而在全國(guó)引發(fā)軒然大波。

惹“禍”的判決

事情的起因是一宗代繁種子糾紛的“小”官司，李慧娟是此案的審判長(zhǎng)。一份認(rèn)定《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》與《種子法》沖突而“自然無(wú)效”的判決，為這位年輕的女法官帶來(lái)了意想不到的結(jié)果。

2003年5月27日，洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院在審理一起種子賠償糾紛案時(shí)，遭遇法律沖突問(wèn)題。在庭審中，就賠償損失的計(jì)算辦法原、被告爭(zhēng)議激烈，原告主張適用《種子法》，以“市場(chǎng)價(jià)”計(jì)算賠償數(shù)額；被告則要求適用《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》，以“政府指導(dǎo)價(jià)”計(jì)算。面對(duì)擺在眼前的法律抵觸問(wèn)題，承辦該案的女法官李慧娟在院審委會(huì)的同意下，支持了原告的主張，并在判決書中做了“《種子法》實(shí)施后，玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無(wú)效”的表述。

這一表述激起河南省人大的強(qiáng)烈反響，河南省人大認(rèn)為這樣的表述“其實(shí)質(zhì)是對(duì)省人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國(guó)人民代表大會(huì)制度是嚴(yán)重違法行為?！?10月18日，河南省人大常委會(huì)辦公廳下發(fā)了《關(guān)于洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院在民事審判中違法宣告省人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)有關(guān)內(nèi)容無(wú)效問(wèn)題的通報(bào)》，要求河南省高院對(duì)洛陽(yáng)市中院的“嚴(yán)重違法行為作出認(rèn)真、嚴(yán)肅的處理，對(duì)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)依法作出處理”。洛陽(yáng)市中院黨組根據(jù)要求作出決定，撤銷判決書簽發(fā)人民事庭趙廣云的副庭長(zhǎng)職務(wù)和李慧娟的審判長(zhǎng)職務(wù)，免去李慧娟的助理審判員。該決定只是尚未履行提請(qǐng)洛陽(yáng)市人大常委會(huì)討論的法定程序。

“李慧娟事件”由此拉開序幕。

而由于事件在輿論和專家、學(xué)者、法律界人士的關(guān)注下逐漸發(fā)生戲劇性的轉(zhuǎn)折和趨向明朗化，提請(qǐng)洛陽(yáng)市人大常委會(huì)討論的法定程序就一直沒有進(jìn)行。李慧娟也一直沒有收到法院送達(dá)的任何書面處理意見。4月初，院里電告她如果身體允許，希望她盡快回來(lái)上班。置身繁華的北京街頭，呼吸雨后清新的空氣，漸漸恢復(fù)了往日的平靜，李慧娟感慨良多，心里甚至漾起不真實(shí)的感覺，事情真的就這樣過(guò)去了嗎？

法官面對(duì)法律沖突的抉擇

回首往事，李慧娟告訴記者，她自始至終在盡自己作為一個(gè)人民法官的責(zé)任。但是分析事件的原委，我們不難理解當(dāng)時(shí)的她面對(duì)法律沖突的慎重與判決后面臨的尷尬境地。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)種子管理的隋司長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“《種子法》出臺(tái)的精神就是市場(chǎng)化，現(xiàn)在種子沒有政府指導(dǎo)價(jià)，都由市場(chǎng)定價(jià)。各地有關(guān)和《種子法》沖突的規(guī)章的條款都應(yīng)修改、廢止?！痹谶@一點(diǎn)上，下位法與上位法的沖突無(wú)疑存在。

在我國(guó)，由法院直接宣告地方性法規(guī)某些條款無(wú)效并不多見。但近年來(lái)，由于下位法即地方條例、規(guī)定與上位法即國(guó)家法律發(fā)生抵觸較多，法官該如何選擇適用法律的問(wèn)題卻逐漸增加。法院有權(quán)拒絕適用地方性法規(guī)嗎？法官有權(quán)宣布地方性法規(guī)條款無(wú)效嗎？面對(duì)地方條例與國(guó)家法律有抵觸的時(shí)候，法官該怎么辦？“河南種子案”，一樁普通的合同糾紛演變?yōu)橐粓?chǎng)法律“地震”就緣于此。

在我國(guó)的司法實(shí)踐中，曾經(jīng)不止一次的法律沖突擺在眾多的法官面前，但他們中大多數(shù)不得不選擇小心翼翼地繞道而行。在此案中，李法官?zèng)]有停止審理，她無(wú)意中直面了一直沒有得到解決的法律沖突問(wèn)題，這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的法官的做法。

李慧娟法官惹“禍”，卻帶來(lái)了一場(chǎng)關(guān)于司法實(shí)踐的務(wù)實(shí)的大討論。來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等高校及研究機(jī)構(gòu)的知名學(xué)者、專家，以及長(zhǎng)期從事法律實(shí)務(wù)的律師、法官們，紛紛予以極大的關(guān)注。國(guó)家行政學(xué)院杜鋼建教授認(rèn)為，李慧娟事件是我們促進(jìn)統(tǒng)一法治秩序和統(tǒng)一市場(chǎng)秩序進(jìn)程中的標(biāo)志性事件之一。入世前中央已經(jīng)在對(duì)一系列的法律法規(guī)，包括地方法規(guī)進(jìn)行了清理，而且從2000年至去年的清理力度更大，很有成效。但問(wèn)題依然很多，具體表現(xiàn)在：中國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種缺少統(tǒng)一市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)在一個(gè)主權(quán)國(guó)家中應(yīng)有的以憲法法律尊嚴(yán)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

記者最新獲悉，最高人民法院2004年3月30日《關(guān)于河南省汝陽(yáng)縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請(qǐng)示的答復(fù)》上是這樣說(shuō)的，《立法法》第七十九條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政性法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”。中華人民共和國(guó)合同法解釋：

（一）第四條規(guī)定：“合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同無(wú)效應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政性法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)”根據(jù)上述規(guī)定，人民法院在審理案件過(guò)程中，認(rèn)為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。這個(gè)批復(fù)所傳達(dá)的信息，無(wú)疑是比較明確的。

李慧娟事件似乎就這樣輕輕劃上了一個(gè)句號(hào)。

一個(gè)法官的命運(yùn)在中國(guó)的法治進(jìn)程中也許算不得什么，但卻頗具意味。

鏈接: 人民法院應(yīng)享有有限司法審查權(quán)

2003年11月19日，肖太福、涂紅兵、陳占軍、朱嘉寧四位律師依據(jù)立法法規(guī)定，向全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)遞交了“關(guān)于審查《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的建議書”。建議有兩條：一是依法審查《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的法律效力，并向河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面審查意見。二是盡快審查和清理國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)和各地的地方法規(guī)，責(zé)令制定機(jī)關(guān)廢止或修改與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和地方法規(guī)。

2000年3月通過(guò)的《立法法》為法律沖突提供了解決的途徑和機(jī)制，即允許有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者公民、組織在認(rèn)為法規(guī)和憲法、法律相抵觸時(shí)可以向全國(guó)人大常委會(huì)申請(qǐng)?zhí)幚怼５读⒎ǚā穼?shí)施至今，公民直接向全國(guó)人大常委會(huì)正式提出審查法律、法規(guī)是否違憲、違法的申請(qǐng)并不常見。

一直參與并關(guān)注事件發(fā)展的清華大學(xué)憲法與公民權(quán)利中心副主任、北京中孚律師事務(wù)所肖太福律師有自己的思考，他認(rèn)為，在目前我國(guó)憲法框架和司法體制下，人民法院沒有合憲性審查權(quán)是毫無(wú)疑問(wèn)的，但人民法院有無(wú)合法性審查權(quán)卻是值得深思的。當(dāng)下位法與上位法相抵觸時(shí)，司法審判實(shí)踐中人民法院可以選擇三種方式：其一，中止審理，逐級(jí)上報(bào)，等候裁決。其二，直接使用上位法，避開下位法。其三就是行使“有限司法審查權(quán)”，審查下位法的效力，適用上位法。即在判決中明確審查下位法，指出下位法與上位法相抵觸的地方，并根據(jù)憲法的精神和立法法的依據(jù)宣稱與上位法相抵觸的條款無(wú)效。這種方式是對(duì)雙方當(dāng)事人的一種同等對(duì)待，通過(guò)解釋法理和法律，明確告訴當(dāng)事人判決的理由，使當(dāng)事人心服口服。對(duì)于“有限司法審查權(quán)”，肖太福是這么定義的：我國(guó)人民代表大會(huì)制度下人民法院應(yīng)當(dāng)享有的對(duì)行政法規(guī)和地方法規(guī)的合法性進(jìn)行審查的權(quán)力。由于合憲性審查權(quán)在我國(guó)法律中明確賦予給了全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，因而，各級(jí)人民法院沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)，即對(duì)行政法規(guī)和地方法規(guī)是否符合法律的審查權(quán)力。這種只有法規(guī)合法性審查權(quán)的司法審查權(quán)就是有限司法審查權(quán)?！芭c完整的司法審查權(quán)相比，有限司法審查權(quán)有以下特點(diǎn)：

1、沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)；

2、限于對(duì)行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性進(jìn)行審查，沒有對(duì)法律和憲法進(jìn)行評(píng)判的權(quán)力；

3、對(duì)行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性所作的審查和評(píng)判，效力只限于具體個(gè)案，對(duì)其他法院和案件沒有必然的效力；

4、限于對(duì)與法律相抵觸條款的效力作出評(píng)判，對(duì)整部行政法規(guī)、地方法規(guī)或規(guī)章的效力不做評(píng)判；

5、所作評(píng)判不是最終的，當(dāng)事人和制定機(jī)關(guān)有異議，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)爭(zhēng)議中的法律條款做出最終裁決。”