第一篇:北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定管理辦法
北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作,加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)民政部等部委《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、市民政局等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 全面提升養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并取得《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、《事業(yè)單位登記證書(shū)》,且運(yùn)營(yíng)一年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定地方標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展,星級(jí)等級(jí)從低到高分為一星、二星、三星、四星、五星五個(gè)等級(jí)。
第四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、全面客觀、注重實(shí)效、獨(dú)立公正原則。
第五條 市民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督,組建、調(diào)整市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)及星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家組,并指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)組織星級(jí)評(píng)定的受理、評(píng)審、復(fù)評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果的審核認(rèn)定、評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)處、證書(shū)和牌匾發(fā)放等工作,對(duì)三星級(jí)(含)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)日常工作。
第六條 各區(qū)民政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督,組建、調(diào)整區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)及辦公室、星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家組,監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作。
區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織開(kāi)展管轄范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作,對(duì)二星級(jí)(含)以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。并對(duì)申報(bào)三星級(jí)(含)以上管轄范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,提出評(píng)審意見(jiàn),報(bào)市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定。
第七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定的,應(yīng)具備以下基本條件:
1.遵守老年人權(quán)益保護(hù)法律法規(guī),保護(hù)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。
2.依法成立并運(yùn)營(yíng)一年以上。
3.近年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等方面重大責(zé)任事故,未受到通報(bào)、處分、媒體曝光。
4.申請(qǐng)一、二星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),須按照《北京市1-2星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度文本(范本)》建立適用本機(jī)構(gòu)的、較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,且有效運(yùn)行6個(gè)月以上。
申請(qǐng)三星級(jí)(含)以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),須參照國(guó)家和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立適用于本機(jī)構(gòu)的、較完善的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,且有效運(yùn)行6個(gè)月以上。
第八條 各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)不再將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模、綠化率作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定的基本條件。
第九條 符合條件并有意愿申報(bào)星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在申報(bào)星級(jí)評(píng)定前應(yīng)行自評(píng),依據(jù)自評(píng)結(jié)果申報(bào)相應(yīng)等級(jí)。
第十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定時(shí)應(yīng)提供以下材料: 1.《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》和《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》一式兩份;
2.機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介,包括機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、管理流程、工作人員情況、組織機(jī)構(gòu)圖和近年所獲榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng);3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。
區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)受理一、二星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)和三星級(jí)(含)以上評(píng)定申請(qǐng)的初審。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)各區(qū)初審情況,受理三星級(jí)(含)以上評(píng)定申請(qǐng)。各級(jí)評(píng)定委員會(huì)依照申請(qǐng)條件,對(duì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,受理該申請(qǐng);不符合條件的,說(shuō)明不予受理理由,并于15個(gè)工作日內(nèi)通知該機(jī)構(gòu)。
第十二條 星級(jí)評(píng)定工作采取星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家工作組的方式進(jìn)行。專(zhuān)家工作組由相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,市、區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,專(zhuān)家組應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化、消防、食品安全、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的專(zhuān)家,人數(shù)一般不少于5名。
第十三條 星級(jí)評(píng)定委員會(huì)在受理申請(qǐng)后適時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)審,在機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間一般不超過(guò)兩天。
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果符合評(píng)定等級(jí),報(bào)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核;現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果不符合評(píng)定等級(jí),向該機(jī)構(gòu)提出不符合評(píng)審等級(jí)的意見(jiàn)并提出改進(jìn)建議,報(bào)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。
被評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi),向市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出復(fù)查申請(qǐng),市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)依據(jù)申請(qǐng)調(diào)查核實(shí),并于15個(gè)工作日內(nèi)給予核查意見(jiàn)。
第十五條 在星級(jí)評(píng)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止星級(jí)評(píng)定:
(一)三年內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的;
(二)三年內(nèi)發(fā)生存在虐老欺老行為,造成惡劣影響的;
(三)評(píng)價(jià)中提供虛假申報(bào)資料,有偽造有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的;
(四)評(píng)價(jià)中無(wú)正當(dāng)理由不配合或干擾星級(jí)評(píng)定工作行為的;
(五)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。第十六條 評(píng)審工作完成后,各級(jí)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)將評(píng)審材料整理成冊(cè)并交市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。
第十七條 各級(jí)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)要將評(píng)審結(jié)果報(bào)市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室,在北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期一般為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,由辦公室將公示結(jié)果報(bào)市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審查。
公示結(jié)果有異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可向市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng),市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)給予復(fù)核答復(fù)。
第十八條 市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,審議通過(guò)星級(jí)評(píng)定結(jié)果,并由市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作并頒發(fā)星級(jí)評(píng)定證書(shū)和牌匾。
第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定每年至少集中開(kāi)展一次,有效期為三年,有效期自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算。
第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼發(fā)放、承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資格掛鉤。
未參加星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參加星級(jí)評(píng)定但未取得一星級(jí)及以上星級(jí)資格的,取消獲取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資格,因新成立運(yùn)營(yíng)前未滿(mǎn)一年難以參加星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除外。
第二十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在星級(jí)資格有效期屆滿(mǎn)兩個(gè)月前,提出復(fù)評(píng)或申請(qǐng)高一等級(jí)評(píng)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出參加復(fù)評(píng)且未提出參加高一等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)的,有效期屆滿(mǎn)后星級(jí)資格自動(dòng)失效,原星級(jí)標(biāo)志牌由市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室收回。
申請(qǐng)高一等級(jí)評(píng)定但未獲通過(guò)的,保留原星級(jí)資格。第二十二條 獲得星級(jí)評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在取得星級(jí)資格滿(mǎn)一年后,可根據(jù)情況繼續(xù)申請(qǐng)較高等級(jí)的星級(jí)評(píng)定。第二十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在星級(jí)評(píng)定有效期內(nèi),因發(fā)生亡人1人以上的重大安全責(zé)任事故等情形被納入誠(chéng)信黑名單的,由市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)取消星級(jí),收回證書(shū)、牌匾并向社會(huì)公布。
被取消星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定。第二十四條 星級(jí)評(píng)定委員會(huì)專(zhuān)家應(yīng)遵守利害相關(guān)方回避原則,不得參加本單位或本人提供咨詢(xún)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的星級(jí)評(píng)定工作。
第二十五條 市、區(qū)民政局及星級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)對(duì)獲得星級(jí)資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的星級(jí)機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn),視情節(jié)輕重給予整改或取締其星級(jí)資格。
第二十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
第二十七條 本辦法由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2019年1月1日起施行?!侗本┦忻裾?北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作的通知》(京民福發(fā)〔2012〕31號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家
管理辦法
2.《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》
附件1:
北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家管理辦法
為保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作的順利開(kāi)展,確保評(píng)定質(zhì)量,建設(shè)和管理好星級(jí)評(píng)定專(zhuān)家隊(duì)伍,制定本辦法。
北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)和北京標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)作為組織方通過(guò)聯(lián)席制度,共同負(fù)責(zé)候選人申報(bào)、核準(zhǔn)、專(zhuān)家及專(zhuān)家?guī)斓墓芾淼裙ぷ鳌?/p>
一、專(zhuān)家申請(qǐng)條件及產(chǎn)生方式
專(zhuān)家候選人采取單位推薦方式產(chǎn)生。申請(qǐng)條件如下:
(一)具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),在評(píng)定工作中能夠做到實(shí)事求是,客觀公正;
(二)了解星級(jí)評(píng)定工作中相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)具備副高以上技術(shù)職稱(chēng),或從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作5年以上,具有一定的組織管理和綜合評(píng)審能力,且通過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與考核。
在職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)提出申請(qǐng)的,所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為已被評(píng)定為五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(四)本人自愿參加北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作,接受管理和監(jiān)督;
(五)沒(méi)有違法違紀(jì)等不良記錄。
二、專(zhuān)家候選人應(yīng)提供以下信息
(一)教育背景及工作簡(jiǎn)歷;
(二)學(xué)歷、學(xué)位及專(zhuān)業(yè)資格證書(shū);
(三)工作和成就簡(jiǎn)況,包括學(xué)術(shù)論文、科研成果等;
(四)證明本人身份的有效證件;
(五)本人所在單位或?qū)I(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))出具的推薦意見(jiàn)。
三、專(zhuān)家的權(quán)利
在星級(jí)評(píng)定工作中,專(zhuān)家享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)評(píng)定工作受理對(duì)象相關(guān)情況的知情權(quán),可要求查閱與評(píng)定活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)材料;
(二)在評(píng)定活動(dòng)過(guò)程中,不受任何單位或個(gè)人的干預(yù),充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn);
(三)對(duì)評(píng)定結(jié)果,獨(dú)立行使投票表決權(quán);
(四)可要求參加評(píng)定的專(zhuān)家組在評(píng)定結(jié)論中記錄不同意見(jiàn);
(五)在提交書(shū)面理由的情況下,可拒絕在評(píng)定專(zhuān)家組結(jié)論上簽字;
(六)按有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬;
(七)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。
四、專(zhuān)家的義務(wù)
在星級(jí)評(píng)定工作中,專(zhuān)家應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)提供客觀、公正、具體、明確的評(píng)定意見(jiàn),對(duì)所簽署的意見(jiàn)負(fù)全責(zé);
(二)不得擅自向各方透露有關(guān)評(píng)定工作活動(dòng)的內(nèi)容,不得向外界泄露受理對(duì)象請(qǐng)求保密的事項(xiàng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù);
(三)在評(píng)審活動(dòng)中若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向組織方反映情況;
(四)對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)定活動(dòng)應(yīng)主動(dòng)提出回避;
(五)參加組織方布置的其他相關(guān)工作,接受對(duì)其所作的監(jiān)督和管理;
(六)承擔(dān)星級(jí)評(píng)定工作涉及的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
五、專(zhuān)家的使用
(一)組織方根據(jù)評(píng)定工作需要,在專(zhuān)家?guī)熘羞x取相關(guān)專(zhuān)家從事和參加評(píng)審與咨詢(xún)活動(dòng)。專(zhuān)家選取應(yīng)遵循隨機(jī)性、權(quán)威性和回避性的原則。
(二)專(zhuān)家選取及確定的結(jié)果應(yīng)作相應(yīng)記錄并備案。
(三)專(zhuān)家?guī)煲鶕?jù)實(shí)際需要隨時(shí)增補(bǔ),并向社會(huì)公布。
六、專(zhuān)家的監(jiān)督和管理
組織方對(duì)評(píng)定專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,主要工作包括:
(一)監(jiān)督專(zhuān)家在從事和參加評(píng)定工作活動(dòng)中,是否遵循公平、公正、客觀的原則;
(二)在評(píng)定或咨詢(xún)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行協(xié)調(diào);
(三)考查和評(píng)價(jià)專(zhuān)家在評(píng)定工作活動(dòng)中,所作評(píng)定意見(jiàn)的質(zhì)量水平、工作態(tài)度和義務(wù)履行情況等;
(四)對(duì)專(zhuān)家管理工作持續(xù)改進(jìn);
(五)對(duì)于在評(píng)審活動(dòng)過(guò)程中有違規(guī)行為的專(zhuān)家,視情況予以處理;專(zhuān)家違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,由組織方從專(zhuān)家?guī)熘杏枰猿?/p>
附件2:
北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量
星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)
根據(jù)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定有關(guān)規(guī)定,本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u定
星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明確并遵守下列準(zhǔn)則:
1.認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)表的各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.同意按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)的決定,確定或改變本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的星級(jí),如有異議則服從北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)最終裁決。
法定代表人簽字
(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓋章)
****年**月**日
第二篇:關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作的通知
關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作方案
為了推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化工作,逐步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,加大行業(yè)監(jiān)管力度,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)走質(zhì)量效益型道路,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理水平,改進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟、硬件建設(shè)的步伐,近期我區(qū)將開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、星級(jí)評(píng)定工作的概念
星級(jí)評(píng)定工作是對(duì)建立的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以及體系運(yùn)行的效果和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
二、星級(jí)評(píng)定的組織機(jī)構(gòu)
星級(jí)評(píng)定工作由市星級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)統(tǒng)一管理,區(qū)星級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
二星級(jí)以下養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作由區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定確認(rèn);三星級(jí)以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作由市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定確認(rèn)。
三、星級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)
1.北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定與劃分》; 2.《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定檢查細(xì)則》。
四、工作安排
1.培訓(xùn)階段(2010年11月1日):區(qū)民政局主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、居民科長(zhǎng)及各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.自查整改階段(2010年11月4日至10日):各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)制定星級(jí)評(píng)定工作方案,并依據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定檢查細(xì)則》(第一部分、第二部分)進(jìn)行自查,找出存在的差距,針對(duì)查找出的不足進(jìn)行整改和完善。
3.申報(bào)階段(2010年11月11日至15日):各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)院內(nèi)實(shí)際情況,向區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)(設(shè)在區(qū)民政局社會(huì)福利科)提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)并提交《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》。
4.申請(qǐng)的受理階段(2010年11月16日至19日):區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)依照申請(qǐng)確認(rèn)條件,對(duì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,受理確認(rèn);不符合條件的,書(shū)面說(shuō)明不予受理理由,并于15天內(nèi)通知機(jī)構(gòu)。
5.評(píng)定階段(2010年11月22日至26日):組成5-7人的評(píng)定專(zhuān)家組,對(duì)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià);在驗(yàn)證各種申報(bào)材料符合要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行1-2天的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
五、頒發(fā)標(biāo)牌和證書(shū)
由市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作,為獲得星級(jí)稱(chēng)號(hào)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)星級(jí)標(biāo)牌和證書(shū)。
六、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)星級(jí)評(píng)定工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。星級(jí)評(píng)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,提出具體的工作措施,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作的順利進(jìn)行。
3.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息溝通。為及時(shí)了解、掌握各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展情況,各機(jī)構(gòu)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)院內(nèi)信息的收集整理、上報(bào)工作,做到信息報(bào)送及時(shí),上下工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
門(mén)頭溝區(qū)民政局
二○一○年十月三十日
第三篇:北京市地方標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定[模版]
北京市地方標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定
來(lái)源:作者:時(shí)間:2011-01-27字體:[大 中 小] ICS 03.080.99 A 12 備案號(hào):14866-2004 北京市地方標(biāo)準(zhǔn) DB DB11/T 219—2004 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定
Star-rating Standard for service quality of Institution of Service for the Aged 2004-01-08 發(fā)布 2004-06-01 實(shí)施 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布 DB11/T 219—2004 I 目 錄 前言 ………………………………………………………………………………………………………Ⅱ 范圍 ………………………………………………………………………………………………………1 2 規(guī)范性引用文件 …………………………………………………………………………………………1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 ………………………………………………………………………………………………1 4 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理質(zhì)量星級(jí)劃分 ………………………………………………………………2 4.1 指導(dǎo)原則 ………………………………………………………………………………………………2 4.2 星級(jí)和代號(hào) ……………………………………………………………………………………………2 4.3 星級(jí)劃分 ………………………………………………………………………………………………2 5 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)的評(píng)定 ……………………………………………………………………3 5.1 組織 ……………………………………………………………………………………………………3 5.2 權(quán)限 ……………………………………………………………………………………………………3 5.3 評(píng)定人員素質(zhì) …………………………………………………………………………………………3 5.4 評(píng)定程序 ………………………………………………………………………………………………3 6 標(biāo)志管理 …………………………………………………………………………………………………3 7 星級(jí)評(píng)定條件 ……………………………………………………………………………………………3 7.1 服務(wù)質(zhì)量要求 …………………………………………………………………………………………4 7.2 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) …………………………………………………………………………………………5 7.3 一星級(jí) …………………………………………………………………………………………………5 7.4 二星級(jí) …………………………………………………………………………………………………7 7.5 三星級(jí) …………………………………………………………………………………………………9 7.6 四星級(jí)…………………………………………………………………………………………………12 7.7 五星級(jí)…………………………………………………………………………………………………15 前 言
本標(biāo)準(zhǔn)是參考國(guó)際服務(wù)企業(yè)星級(jí)劃分及評(píng)定管理,并結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀制定。制定和實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn),目的在于推廣養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)志,確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的星級(jí)概念,樹(shù)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
在市場(chǎng)中的星級(jí)形象,這將有利于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理水平,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高,幫助老年人
選擇適當(dāng)?shù)男羌?jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老服務(wù)的提供者,對(duì)滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和人民生活需要都有重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市民政局提出并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:北京市社會(huì)福利管理處。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:李新京、楊會(huì)英、李建平、彭嘉琳、郭幼生、宋國(guó)建、丁輝。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定 1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的星級(jí)劃分的原則、依據(jù)、條件和評(píng)定的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京地區(qū)各種類(lèi)型、不同管理體制的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),包括老年公寓、托老所、老年社
會(huì)福利院、養(yǎng)老院、敬老院、老年護(hù)理院。2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的
修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究
是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 10001.1-2000 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) GB/T 18883-2002 室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
JGJ 50-2001 城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJ 122-99 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范
MZ 008-2001 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范 DB11/T 148—2002 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) DB11/T 149—2002 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范
北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(63 號(hào))2000 年9 月19 日北京市人民政府第27 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。術(shù)語(yǔ)和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義 3.1 星級(jí)
用星表示養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)審結(jié)果。3.2 等級(jí)
對(duì)功能用途相同但質(zhì)量要求不同的產(chǎn)品、過(guò)程或體系所作的分類(lèi)或分級(jí)。3.3 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.4 顧客
產(chǎn)品或服務(wù)的接受者。3.5 服務(wù)
為滿(mǎn)足顧客的需要,供方與顧客接觸的活動(dòng)和供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果。3.6 供選服務(wù)
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)DB11/T 148 中的20 項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,依據(jù)本機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備配備情況,為
滿(mǎn)足顧客的需要,供老年人選擇的服務(wù)項(xiàng)目。3.7 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
為達(dá)到某項(xiàng)服務(wù)工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。3.8 服務(wù)質(zhì)量
反映服務(wù)滿(mǎn)足明確或隱含需要能力的特性總和,核心是滿(mǎn)足顧客的需要,作為等級(jí)劃分的依據(jù)。
3.9 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)定服務(wù)特征的定量、定性質(zhì)量指標(biāo)和要求的標(biāo)準(zhǔn)文件。3.10 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)的有機(jī)整體。3.11 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)志
依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量所能滿(mǎn)足需要的程度,經(jīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)授予的專(zhuān)門(mén)星級(jí)標(biāo)志。4 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理質(zhì)量星級(jí)劃分 4.1 指導(dǎo)原則
4.1.1 統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)等級(jí)劃分依據(jù),做到先進(jìn)合理,有利于改善養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
4.1.2 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)按本標(biāo)準(zhǔn)第7 章條款執(zhí)行。4.2 星級(jí)和代號(hào)
采用星級(jí)制,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量劃分為五個(gè)星級(jí)。一顆星表示一個(gè)星級(jí),從低到高依次為一星級(jí)、二星 級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。星級(jí)越高,表示養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量越高和服務(wù)設(shè)施設(shè)備更加完善。
4.3 星級(jí)劃分 4.3.1 基本原則
4.3.1.1 符合國(guó)家和地方有關(guān)的方針、政策、法律法規(guī)的規(guī)定。4.3.1.2 執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.1.3 有效的滿(mǎn)足顧客對(duì)服務(wù)功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、時(shí)間性、舒適性和文明性的明確需求。
4.3.1.4 確定有關(guān)服務(wù)質(zhì)量的定量和定性要求。4.3.2 基本內(nèi)容
4.3.2.1 涉及到養(yǎng)老服務(wù)的主要范圍。4.3.2.2 使用特定養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。
4.3.2.3 提供養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已具備、合理完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.3.2.4 提供養(yǎng)老服務(wù)管理的主要內(nèi)容和要求。
4.3.2.5 提供養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量定性的、定量的要求以及為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求所采取的落實(shí)管理職責(zé)、配備適當(dāng)?shù)娜藛T和物質(zhì)資源的要求。
4.3.2.6 提供養(yǎng)老服務(wù)的安全、衛(wèi)生要求。
4.3.2.7 以設(shè)備條件、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)能力、服務(wù)水平為依據(jù),明確服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)以及用于考核或評(píng)價(jià)的相應(yīng)要求。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)的評(píng)定 5.1 組織
設(shè)立北京市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的組織和實(shí)施工作。市評(píng)定
委員會(huì)由市民政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家組成,統(tǒng)一負(fù)責(zé)評(píng)定并監(jiān)督全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)志的使用;各區(qū)縣成立評(píng)定小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作的具體實(shí)施,評(píng)定小組成員不少于5 人,評(píng)定委員由具備相應(yīng)評(píng)定資質(zhì)證書(shū)的人員擔(dān)任。
5.2 權(quán)限
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)標(biāo)志評(píng)定分兩級(jí)進(jìn)行。五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)由市評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)
定;二星級(jí)及以下由區(qū)縣評(píng)定小組負(fù)責(zé)評(píng)定。各區(qū)縣應(yīng)將評(píng)定結(jié)果報(bào)市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核備案。
5.3 評(píng)定人員素質(zhì)要求
5.3.1 思想品德好,做到嚴(yán)格要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公辦事,不謀私利。5.3.2 熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。5.3.3 熟悉養(yǎng)老服務(wù)工作,具有較豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。
5.3.4 具有較強(qiáng)的分析、研究能力,有一定的協(xié)調(diào)組織能力和口頭、文字表達(dá)能力。5.4 評(píng)定程序
5.4.1 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向各級(jí)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng),評(píng)定委員會(huì)受理星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。
5.4.2 評(píng)定方法:按照?qǐng)?zhí)業(yè)要求、績(jī)效、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等方面的評(píng)定細(xì)則完成評(píng)定。
5.4.3 組織評(píng)定:成立評(píng)定小組;審查相關(guān)資料;實(shí)地檢查;提出評(píng)定審核結(jié)論。5.4.4 市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
5.4.5 市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)公示評(píng)定結(jié)果并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)志。6 標(biāo)志管理
6.1 標(biāo)志實(shí)行自愿申請(qǐng),強(qiáng)制管理制度。
6.2 標(biāo)志由市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作。
6.3 經(jīng)過(guò)評(píng)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)授予相應(yīng)星級(jí)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)志,并頒發(fā)證書(shū)。
6.4 標(biāo)志的有效期為三年(自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算)。到期必須重新申請(qǐng)、評(píng)定。在有效期內(nèi)(滿(mǎn)一年)可繼續(xù)申請(qǐng)較高等級(jí)的評(píng)定。
6.5 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在使用標(biāo)志期間,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不符或給顧客帶來(lái)直接的、間接的利益損害的行為時(shí),可根據(jù)情節(jié)進(jìn)行如下處理:書(shū)面警告、通報(bào)批評(píng)、降低星級(jí)標(biāo)志直至取消星級(jí)標(biāo)志。星級(jí)標(biāo)志取消后二年方可重新申請(qǐng)。
6.6 凡標(biāo)志使用有效期滿(mǎn)而不繼續(xù)申請(qǐng)者,不得繼續(xù)使用標(biāo)志。7 星級(jí)評(píng)定條件
星級(jí)評(píng)定以養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定項(xiàng)目考核、評(píng)分為基礎(chǔ),與顧客滿(mǎn)意程度考察相結(jié)合,全面考核,綜合評(píng)判。7.1 服務(wù)質(zhì)量要求 7.1.1 服務(wù)基本要求 7.1.1.1 行為規(guī)范要求
7.1.1.1.1 尊老敬老,以人為本。對(duì)顧客一視同仁,不分種族、民族、年齡、性別、身體狀況、貧富、親疏。
7.1.1.1.2 服務(wù)第一,愛(ài)崗敬業(yè)。有禮貌,誠(chéng)實(shí)、熱情、平易近人。7.1.1.1.3 尊重人格、民族、宗教信仰和個(gè)人習(xí)慣、保護(hù)個(gè)人隱私。7.1.1.1.4 尊紀(jì)守法,自律奉獻(xiàn),保護(hù)服務(wù)雙方的合法權(quán)益。7.1.1.2 儀容儀表要求
7.1.1.2.1 儀表端莊、精神飽滿(mǎn)、佩帶飾品符合行業(yè)要求。7.1.1.2.2 表情自然、和藹、親切,微笑服務(wù)。7.1.1.2.3 服裝整潔,著裝規(guī)范,佩帶胸卡上崗。7.1.1.3 舉止姿態(tài)要求
7.1.1.3.1 語(yǔ)言文明,主動(dòng)服務(wù),舉止大方、體現(xiàn)文明禮貌的職業(yè)形象。7.1.1.3.2 對(duì)顧客提出的問(wèn)題,應(yīng)予以耐心解釋?zhuān)皶r(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。7.1.2 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
7.1.2.1 有適應(yīng)本機(jī)構(gòu)運(yùn)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施過(guò)程管理,加強(qiáng)程序管理和流程管理的方式,達(dá)到機(jī)構(gòu)管理的最優(yōu)化。
7.1.2.2 管理標(biāo)準(zhǔn)包括本院質(zhì)量方針、機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)體系、服務(wù)管理程序和過(guò)程、資源管理、安全管理和其它配套的管理制度等。
7.1.2.3 供選服務(wù)項(xiàng)目有服務(wù)提供程序或流程。其服務(wù)程序的目的、范圍、職責(zé)、過(guò)程、支持性文件和質(zhì)量記錄做到目的明確、職權(quán)清晰、服務(wù)過(guò)程實(shí)用、確保顧客安全、記錄完善。
7.1.2.4 通過(guò)評(píng)估制定個(gè)人照顧計(jì)劃,與顧客簽訂雙方認(rèn)可的養(yǎng)老服務(wù)合同;為顧客提供適宜必需的服務(wù)。定期檢查和改進(jìn)。
7.1.2.5 有服務(wù)投訴和持續(xù)改進(jìn)程序。
7.1.2.6 對(duì)機(jī)構(gòu)可能發(fā)生的危機(jī)定期進(jìn)行評(píng)估,有危機(jī)處理預(yù)案或流程。
7.1.2.7 有服務(wù)信息管理系統(tǒng),對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理(包括老人在院人數(shù)、工作人員人數(shù)、各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)完成情況、院內(nèi)感染發(fā)生率),并按時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
7.1.2.8 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。7.1.2.9 工作標(biāo)準(zhǔn)包括各崗位的責(zé)任與權(quán)限、工作內(nèi)容與要求、檢查與考核,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
7.1.3 服務(wù)人員資質(zhì)要求 7.1.3.1 院長(zhǎng)
必須持有北京市民政局核發(fā)的北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)執(zhí)業(yè)證書(shū)并接受社會(huì)工作類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培
訓(xùn)。
7.1.3.2 副院長(zhǎng)
必須持有北京市民政局核發(fā)的北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)執(zhí)業(yè)證書(shū)。同時(shí)持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)
歷,具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。7.1.3.3 部門(mén)主管
必須持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。150 張床位以上,特別是入住有生活半自理
老人的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),至少有一名具備5 年以上二級(jí)綜合醫(yī)院工作經(jīng)歷的護(hù)理管理人員負(fù)責(zé)照料、護(hù)理服務(wù)工作,至少有一名社會(huì)工作者負(fù)責(zé)社會(huì)工作。
7.1.3.4 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,持有國(guó)家衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)并辦理注冊(cè)登記,完成規(guī) 定的繼續(xù)教育學(xué)分。具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能并能熟練運(yùn)用。7.1.3.5 醫(yī)生和護(hù)士
在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室工作的醫(yī)生必須持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)或北京市鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書(shū),護(hù)士必須持
有護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)。7.1.3.6 養(yǎng)老護(hù)理員
持有國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)。具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能并能熟練運(yùn)用。7.1.3.7 其他人員
持有所從事工種的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能并能熟練運(yùn)用。廚房工作人員同時(shí)
需持有健康證。7.2 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量管理應(yīng)符合DB11/T 148 第5 章的基本要求。主要的14 項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)要求: a)提供服務(wù)完成率100%; b)顧客滿(mǎn)意率≥80%; c)基礎(chǔ)護(hù)理合格率≥90%;
d)護(hù)理及照料人員技術(shù)操作合格率≥90%; e)食物中毒0; f)Ⅱ度壓瘡發(fā)生率0; g)醫(yī)療事故發(fā)生率0; h)院內(nèi)感染發(fā)生率≤15%; i)常規(guī)物品消毒合格率100%; j)各種記錄合格率≥90%; k)處方合格率≥90%; l)老年人每年體檢率100%; m)炊事人員每年體檢率100%; n)各種設(shè)備完好率≥90%。7.3 一星級(jí) 7.3.1 總體要求 7.3.1.1 規(guī)模
總床位數(shù)達(dá)到50 張以上。7.3.1.2 環(huán)境
a)建筑結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)、外裝修采用較好建筑材料,布局基本合理,在建筑物的明顯部位有機(jī)構(gòu)名
稱(chēng),供老人使用的建筑符合JG J122 第4 章中要求;
b)所有公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,符合GB/T 10001.1 和JGJ 50 第8 章中要求; c)機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,有園林化活動(dòng)場(chǎng)所,每張床位綠化面積不應(yīng)少于3m2; d)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB 3095 規(guī)定,不能有空氣污染源。應(yīng)保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流
通;
e)周?chē)粦?yīng)有強(qiáng)噪音源,按照GB 3096 中0 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.3.1.3 執(zhí)業(yè)要求
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運(yùn)行管理應(yīng)符合民政、工商、稅務(wù)、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保
護(hù)等現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),具備以下證明: a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
b)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū); c)衛(wèi)生許可證; d)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記證書(shū); e)稅務(wù)登記證; f)消防驗(yàn)收合格證; g)房產(chǎn)證明等。7.3.1.4 供選服務(wù)
養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)項(xiàng)目達(dá)到12 項(xiàng)。7.3.1.5 效績(jī)
a)老人入住率達(dá)到55 %以上;
b)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況基本正常; c)顧客滿(mǎn)意率80%。7.3.2 設(shè)施設(shè)備
符合老年人的生理、心理特點(diǎn),滿(mǎn)足老人日常需求為目的;堅(jiān)持成本核算,提高成本效益;操作簡(jiǎn)
單、便于維修保養(yǎng);提倡資源共享的原則。7.3.2.1 老年人居室
a)老年人居室配置符合MZ 008 第5 章要求;
b)平均每床使用面積不少于5m2,每天日照時(shí)間不少于3 小時(shí)的房間應(yīng)占全院總房間數(shù)的45%;
c)老人使用的床和家具符合JGJ 122 附錄A 老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求; d)室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,應(yīng)有冷暖設(shè)備。7.3.2.2 娛樂(lè)健身場(chǎng)所
a)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,室內(nèi)應(yīng)有冷暖設(shè)備;
b)室內(nèi)使用面積應(yīng)不小于50m2;室外活動(dòng)場(chǎng)所人均不少于3m2; c)配置彩電和其它相應(yīng)設(shè)施; d)有適合老人休閑的棋、牌類(lèi)等用品; e)有適合老人閱讀的書(shū)籍、報(bào)紙、刊物; f)有適合老人使用的健身器械。7.3.2.3 廚房
a)廚房布局基本合理,有排風(fēng)、排煙設(shè)備,溫度適宜; b)墻面滿(mǎn)鋪瓷磚,用防滑材料滿(mǎn)鋪地面; c)排污設(shè)施符合衛(wèi)生和環(huán)保要求;
d)臨時(shí)垃圾有專(zhuān)門(mén)放置的設(shè)施,并保持其封閉;
e)廚房各種炊具、用具、設(shè)備整潔衛(wèi)生,擺放合理,各種食品分類(lèi)存放; f)洗碗間有足夠的清洗、消毒和儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施;
g)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殺滅蚊蠅、蟑螂、蟲(chóng)害的設(shè)備和藥劑; h)符合DB11/T 149 第7 章要求;
i)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同,保證服務(wù)質(zhì)量。7.3.2.4 洗衣設(shè)備 a)配有洗衣機(jī); b)有消毒設(shè)備;
c)符合DB11/T 149 第7 章要求;
e)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同,保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。7.3.2.5 公共區(qū)域
a)符合JGJ 122 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范第四章建筑設(shè)計(jì)要求; b)環(huán)境整潔,接待區(qū)內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹;
c)設(shè)有規(guī)范的公共信息圖形符號(hào),圖形符號(hào)完整清晰使用規(guī)范漢字,符合GB/T 10001.1 中要求;
d)分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室,設(shè)備齊全、潔凈,通風(fēng)良好,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); e)老年人活動(dòng)場(chǎng)所的人工照明應(yīng)達(dá)到光線均勻、柔和,有應(yīng)急照明燈和低位照明燈; f)消防器材配備合理,所有安全疏散通道出入口均設(shè)有安全指示標(biāo)志,并保持暢通; g)有公用電話和電話號(hào)碼簿。7.3.3 服務(wù)人員管理 7.3.3.1 人員資質(zhì) 按第7.1 章的要求; 7.3.3.2 人員基本配備
工作人員總數(shù)10~14 人,工休比例1/4;行政管理人員2~3 人[占人員總數(shù)15%,其中:院長(zhǎng)1 人、會(huì)計(jì)0.5~1 人(可以兼任)、照護(hù)主管1 人(可以兼任)];養(yǎng)老護(hù)理員7~9 人,養(yǎng)老護(hù)理員與老人比例1/6~7;工勤人員1~2 人,醫(yī)療保健服務(wù)人員根據(jù)需要設(shè)置。負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)照護(hù)1 名老人的養(yǎng)老護(hù)理員不計(jì)算在人員總數(shù)之中,生活完全不能自理老人占入住老人總數(shù)20%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)上 浮10%,生活完全自理的老人占入住老人總數(shù)80%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)下調(diào)10%,其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助提供服務(wù)的人員計(jì)算在內(nèi)。
7.3.3.3 人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)要求,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn),完成繼續(xù)教育和再注冊(cè)工作、有記錄。7.3.3.4 人員使用
按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定各類(lèi)人員持證上崗,簽訂勞動(dòng)用工合同并定期進(jìn)行考核、有記錄。7.3.4 服務(wù)質(zhì)量要求 按第7.1,7.2 的要求。7.4 二星級(jí) 7.4.1 總體要求 7.4.1.1 規(guī)模
總床位數(shù)達(dá)到100 張以上。7.4.1.2 環(huán)境
a)建筑結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)、外裝修采用較好建筑材料,布局合理,在建筑的明顯部位有機(jī)構(gòu)名稱(chēng),供老
人使用居住的建筑應(yīng)符合JGJ 122 第4 章中要求;
b)所有公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,其色彩符合老年人生理特征,符合GB/T 10001.1 和JGJ 50 第8 章中要求;
c)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,有園林化活動(dòng)場(chǎng)所,每張床位綠化面積不應(yīng)少于3m2; d)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB 3095 規(guī)定,不能有空氣污染源,保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流通;
e)周?chē)粦?yīng)有強(qiáng)噪音源,按照GB 3096 中0 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.4.1.3 執(zhí)業(yè)要求
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運(yùn)行管理應(yīng)符合民政、工商、稅務(wù)、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保
護(hù)等現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),具備以下證明: a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
b)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū); c)衛(wèi)生許可證; d)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記證書(shū); e)稅務(wù)登記證; f)消防驗(yàn)收合格證; g)電梯安全運(yùn)營(yíng)合格證; h)特種經(jīng)營(yíng)許可證; i)房產(chǎn)證明;
j)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等。7.4.1.4 供選服務(wù)
養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到14 項(xiàng)以上。7.4.1.5 效績(jī)
a)老人入住率達(dá)到60%以上;
b)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況基本正常; c)顧客滿(mǎn)意率80%。7.4.2 設(shè)施設(shè)備
符合老年人的生理、心理特點(diǎn),滿(mǎn)足老人日常需求為目的;堅(jiān)持成本核算,控制成本效益;操作
簡(jiǎn)單、便于維修保養(yǎng);提倡資源共享。7.4.2.1 老年人居室
a)老年人居室配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求;
b)平均每床使用面積不少于6m2,每天日照時(shí)間不少于3 小時(shí)的房間應(yīng)占全院總房間數(shù)的50%;
c)配有衛(wèi)生間的雙人間占全院總房間數(shù)的50 %; d)居室內(nèi)衛(wèi)生間的配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求;
e)老人使用的床和家具符合JGJ 122 附錄A 老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求; f)室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,應(yīng)有冷暖設(shè)備。7.4.2.2 娛樂(lè)健身場(chǎng)所
a)有老人娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)域,環(huán)境優(yōu)雅、舒適,應(yīng)有冷暖設(shè)備;
b)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所使用面積不小于100m2,室外活動(dòng)場(chǎng)所人均不少于3m2; c)配置彩電、音響和其它娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施; d)有適合老人休閑使用的棋類(lèi)、牌類(lèi)等用品; e)有適合老人閱讀的書(shū)籍、報(bào)紙、刊物; f)提供其它有利于老人身心健康的娛樂(lè)健身活動(dòng)。7.4.2.3 餐廳
a)室內(nèi)裝飾色彩調(diào)配和諧,環(huán)境優(yōu)雅、舒適; b)總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應(yīng);
c)可提供2~12 人就餐的不同規(guī)格的臺(tái)面,配有轉(zhuǎn)臺(tái)的圓桌保持設(shè)備完好; d)室內(nèi)有冷暖設(shè)備,室溫適宜; e)有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)。7.4.2.4 廚房
a)廚房布局合理,有足夠的排風(fēng)排煙設(shè)備,溫度適宜; b)墻面滿(mǎn)鋪瓷磚,用防滑材料滿(mǎn)鋪地面; c)排污設(shè)施符合衛(wèi)生和環(huán)保要求;
d)有專(zhuān)門(mén)放置臨時(shí)垃圾的設(shè)施并保持其封閉; e)廚房各種炊具、用具、設(shè)備整潔衛(wèi)生,擺放合理; f)有單獨(dú)的操作間,與儲(chǔ)藏室相互隔離;
g)洗碗間位置合理,有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施;
h)有充足的冷藏、冷凍和儲(chǔ)藏設(shè)備、設(shè)施,各種食品分類(lèi)存放; i)原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
j)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲(chóng)害設(shè)備和藥劑; k)符合DB11/T 149 第7 章要求;
l)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同,保證服務(wù)質(zhì)量。7.4.2.5 洗衣房設(shè)備
a)洗衣房建筑面積不少于25m2; b)配有洗衣機(jī)、甩干機(jī); c)有消毒設(shè)備;
d)洗衣房?jī)?nèi)的地面應(yīng)采取防滑措施; e)符合DB11/T 149 第7 章要求;
f)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同,保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。7.4.2.6 公共區(qū)域
a)符合JGJ 122 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范第4 章要求; b)環(huán)境整潔,接待區(qū)內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹;
c)設(shè)有規(guī)范的公共信息圖形符號(hào),圖形符號(hào)完整清晰使用規(guī)范漢字,符合GB/T 10001.1 中要求;
d)分設(shè)男、女老人使用的公共衛(wèi)生間和浴室,設(shè)備齊全、潔凈,通風(fēng)良好,溫度適宜,符合衛(wèi)生
標(biāo)準(zhǔn);
e)一切老年人活動(dòng)場(chǎng)所的人工照明應(yīng)達(dá)到光線均勻、柔和,有應(yīng)急照明燈和低位照明燈;
f)消防器材配備合理,所有安全疏散通道出入口均設(shè)有安全指示標(biāo)志,并保持暢通; h)有公用電話和電話號(hào)碼簿。7.4.3.服務(wù)人員管理 7.4.3.1 人員資質(zhì) 按第7.1 的要求。7.4.3.2 人員基本配備
工作人員總數(shù)25~27 人,工休比例1/4;行政管理人員3~4 人(占人員總數(shù)13%,其中:院長(zhǎng)1~ 人、會(huì)計(jì)1 人、照護(hù)主管1 人);養(yǎng)老護(hù)理員15~18 人,養(yǎng)老護(hù)理員與老人比例1/6~7;工勤人員5~6 人,醫(yī)療保健服務(wù)人員2 人(醫(yī)生1 人,護(hù)士1 人)。負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)照護(hù)1 名老人的養(yǎng)老護(hù)理員不計(jì)算在人員總數(shù)之中,生活完全不能自理老人占入住老人總數(shù)20%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)上浮10%,生活完全自理的老人占入住老人總數(shù)80%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)下調(diào)10%,其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助提供服務(wù)的人員計(jì)算在內(nèi)。7.4.3.3 人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)要求,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn),完成繼續(xù)教育和再注冊(cè)工作、有記錄。7.4.3.4 人員使用
按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定使用各類(lèi)人員持證上崗,簽訂勞動(dòng)用工合同并定期進(jìn)行考核、有記錄。
7.4.4 服務(wù)質(zhì)量要求 按第按7.1、7.2 的要求。7.5 三星級(jí) 7.5.1 總體要求 7.5.1.1 規(guī)模
總床位數(shù)達(dá)到150 張以上。7.5.1.2 環(huán)境
a)建筑結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)、外裝修采用較高檔建筑材料,布局合理,有特色,在建筑物的明顯部位有
機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和徽章標(biāo)志。供老人使用居住的建筑應(yīng)符合JGJ 122 第4 章和JGJ 50 第7 章要求;
b)所有公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,符合GB/T 10001.1 和JGJ 50 第8 章中要求,其色彩應(yīng)符合老年
人生理特征;
c)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,有園林化活動(dòng)場(chǎng)所,每張床位綠化面積不應(yīng)少于3m2; d)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB 3095 規(guī)定,不能有空氣污染源,保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流通;
e)周?chē)粦?yīng)有強(qiáng)噪音源,按照GB 3096 中0 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.5.1.3 執(zhí)業(yè)要求
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運(yùn)行管理應(yīng)符合民政、工商、稅務(wù)、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保
護(hù)等現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并須具備以下證明: a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
b)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū); c)衛(wèi)生許可證; d)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記證書(shū); e)稅務(wù)登記證; f)消防驗(yàn)收合格證; g)電梯安全運(yùn)營(yíng)合格證; h)特種經(jīng)營(yíng)許可證; i)房產(chǎn)證明;
j)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等。7.5.1.4 供選服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到16 項(xiàng)。7.5.1.5 效績(jī)
a)老人入住率達(dá)到70%以上; b)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好; c)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn); d)取得區(qū)級(jí)及以上榮譽(yù)證書(shū); e)顧客滿(mǎn)意率85%。7.5.2 設(shè)施設(shè)備
符合老年人的生理、心理特點(diǎn),滿(mǎn)足老人日常需求為目的;堅(jiān)持成本核算,提高成本效益;操作簡(jiǎn)
單、便于維修保養(yǎng);提倡資源共享。7.5.2.1 老年人居室
a)老年人居室配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求;
b)平均每床使用面積不少于8m2,每天日照時(shí)間不少于3 小時(shí)的房間應(yīng)占全院總房間數(shù)的70%,配有衛(wèi)生間的雙人間占全院總房間數(shù)的70%;
c)居室內(nèi)衛(wèi)生間的配置應(yīng)符合MZ 008 第5.3 款的規(guī)定;
d)老人使用的床和家具符合JGJ 122 附錄A 老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求; e)居室內(nèi)空氣質(zhì)量符合GB/T 18833 中要求; f)室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,應(yīng)有冷暖設(shè)備。7.5.2.2 娛樂(lè)健身場(chǎng)所
a)老人娛樂(lè)健身區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有空調(diào)設(shè)備;
b)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所使用面積不小于200m2,室外活動(dòng)場(chǎng)所人均不少于3m2; c)配置彩電、音響和其它娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備; d)有適合老人休閑使用的棋、牌類(lèi)等用品; e)有適合老人閱讀的書(shū)籍、報(bào)紙、刊物; f)提供有利于老人的各種娛樂(lè)健身活動(dòng); g)有適合老年人健身的運(yùn)動(dòng)器械;
h)有指導(dǎo)和幫助老人進(jìn)行健身活動(dòng)的圖示和說(shuō)明; i)有多功能廳和會(huì)議設(shè)備設(shè)施; j)有專(zhuān)人指導(dǎo)老人進(jìn)行適宜的健身活動(dòng)。7.5.2.3 康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所
a)康復(fù)活動(dòng)室面積不少于25m2;
b)有適合老人預(yù)防性康復(fù)和治療性康復(fù)的設(shè)施設(shè)備; c)有開(kāi)展康復(fù)工作的程序或流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); d)有指導(dǎo)老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的圖示和說(shuō)明; e)有專(zhuān)兼職康復(fù)人員現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)。7.5.2.4 餐廳
a)室內(nèi)布局合理,有花卉和裝飾品,裝飾色彩調(diào)配和諧,環(huán)境優(yōu)雅、舒適; b)有空調(diào),室溫適宜,空氣清新;
c)總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應(yīng),可提供2~14 人就餐的不同規(guī)格的臺(tái)面,配有轉(zhuǎn)臺(tái)的圓
桌保持設(shè)備完好;
d)根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時(shí)更換老人食譜并有零點(diǎn)供應(yīng); e)有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)。7.5.2.5 廚房
a)廚房整體布局合理,有充足通暢的排煙和排風(fēng)換氣設(shè)備,有空調(diào),溫度適宜; b)墻面滿(mǎn)鋪瓷磚,用防滑材料滿(mǎn)鋪地面,有吊頂; c)排污設(shè)施符合衛(wèi)生和環(huán)保要求; d)有垃圾分類(lèi)的設(shè)施并保持其封閉;
e)廚房各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生,功能齊全,擺放合理,至少有60%為不銹鋼制品,杜絕
使用有礙健康的制品;
f)有單獨(dú)的面點(diǎn)間和粗加工間,布局合理; g)洗碗間位置合理,有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施;
h)有充足的冷藏、冷凍和儲(chǔ)藏設(shè)備、設(shè)施,各種食品分類(lèi)存放; i)廚房與餐廳之間有隔音、隔熱和隔氣味的措施; j)原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
k)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲(chóng)害的設(shè)備和藥劑; l)符合DB11/T 149 第7 章要求。7.5.2.6 洗衣房設(shè)備
a)洗衣房的建筑面積不少于50m2; b)布局合理,潔凈分開(kāi);
c)配有洗衣機(jī)、烘干機(jī)并有消毒設(shè)備; d)洗衣房?jī)?nèi)的地面應(yīng)采取防滑措施; e)符合DB11/T 149 第7 章要求;
f)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同,保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。7.5.2.7 公共區(qū)域
a)設(shè)有與接待能力相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng);
b)環(huán)境整潔,接待區(qū)內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹;
c)設(shè)有規(guī)范的公共信息圖形符號(hào),圖形符號(hào)完整清晰使用規(guī)范漢字,符合GB/T 10001.1 中要求; d)分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室,有充足的廁位和無(wú)障礙廁位,采用環(huán)保材料裝修,有裝飾物,設(shè)備齊全、完好、潔凈,通風(fēng)照明良好,溫度適宜,布局合理;符合JGJ 50 第7 章中要求;
e)一切老年人活動(dòng)場(chǎng)所的人工照明應(yīng)達(dá)到光線均勻、柔和,有應(yīng)急照明燈和低位照明燈;
f)消防器材配備合理,所有安全疏散通道和出入口均設(shè)有指示標(biāo)志,并保持暢通; h)有公用電話和電話號(hào)碼簿。7.5.3 服務(wù)人員管理 7.5.3.1 人員資質(zhì) 按第7.1 的要求。7.5.3.2 人員基本配備
工作人員總數(shù)39~53 人,工休比例1/3~4;行政管理人員5~6 人(占人員總數(shù)13%,其中:院
領(lǐng)導(dǎo)1~2 人、會(huì)計(jì)2 人、社會(huì)工作者1 人、照護(hù)主管1 人);養(yǎng)老護(hù)理員25~35 人,養(yǎng)老護(hù)理員與老人比例1/4~6;工勤人員6~8 人;醫(yī)療保健服務(wù)人員3~4 人(醫(yī)生1 人護(hù)士1~2 人,康復(fù)人員1 人(康復(fù)醫(yī)生或康復(fù)護(hù)士)。負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)照護(hù)1 名老人的養(yǎng)老護(hù)理員不計(jì)算在人員總數(shù)之中,生活完全不能自理老人占入住老人總數(shù)20%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)上浮10%,生活完全自理的老人占入住老人總數(shù)80%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)下調(diào)10%,其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助提供服務(wù)的人員計(jì)算在內(nèi)。
7.5.3.3 人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)要求,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn),完成繼續(xù)教育和再注冊(cè)工作、有記錄。7.5.3.4 人員使用
按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定使用各類(lèi)人員持證上崗,簽訂勞動(dòng)用工合同并定期進(jìn)行考核、有記錄。
7.5.4 服務(wù)質(zhì)量要求 按第7.1、7.2 的要求。7.6 四星級(jí) 7.6.1 總體要求 7.6.1.1 規(guī)模
總床位數(shù)達(dá)到200 張以上。7.6.1.2 環(huán)境
a)建筑結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)、外裝修采用高檔、環(huán)保建筑材料,有獨(dú)特的風(fēng)格,工藝精致,布局合理,在建筑物的明顯部位有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和徽章標(biāo)志。供老人使用居住的建筑應(yīng)符合JGJ 122 第4 章和JGJ 50 第7 章要求; b)所有公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,符合GB/T 10001.1 和JGJ 50 第8 章中要求,其色彩應(yīng)符合老年
人生理特征;
c)環(huán)境優(yōu)美,有園林化活動(dòng)場(chǎng)所,每張床位綠化面積不應(yīng)少于3m2;
d)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合CB 3095 規(guī)定,不能有空氣污染源,保持室內(nèi)外空氣新鮮和流通;
e)周?chē)粦?yīng)有強(qiáng)噪音源,按照GB 3096 中0 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.6.1.3 執(zhí)業(yè)要求
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運(yùn)行管理應(yīng)符合民政、工商、稅務(wù)、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境
保護(hù)等現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并須具備以下證明: a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
b)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū); c)衛(wèi)生許可證; d)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記證書(shū); e)稅務(wù)登記證; f)消防驗(yàn)收合格證; g)電梯安全運(yùn)營(yíng)合格證; h)特種經(jīng)營(yíng)許可證; i)房產(chǎn)證明;
j)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等。7.6.1.4 供選服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到18 項(xiàng)。7.6.1.5 效績(jī)
a)老人入住率達(dá)到80%以上; b)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)良好; c)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn); d)取得市級(jí)榮譽(yù)證書(shū); e)顧客滿(mǎn)意率85%;
f)發(fā)揮輻射作用,對(duì)部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)起到專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用。7.6.2 設(shè)施設(shè)備
符合老年人的生理、心理特點(diǎn),滿(mǎn)足老人日常需求為目的;堅(jiān)持成本核算,控制成本效益;操作
簡(jiǎn)單、便于維修保養(yǎng);提倡資源共享。7.6.2.1 老年人居室
a)老年人居室配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求; b)平均每床使用面積不少于8m2,每天日照時(shí)間不少于3 小時(shí)的房間應(yīng)占全院總房間數(shù)的75%,配有衛(wèi)生間的雙人間占全院總房間數(shù)的80%; c)居室內(nèi)衛(wèi)生間的配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求;
d)老人使用的床和家具符合JGJ 122 附錄A 老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求; e)居室內(nèi)空氣質(zhì)量符合GB/T 1883 中要求; f)室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有冷暖設(shè)備。7.6.2.2 娛樂(lè)健身場(chǎng)所
a)老年人娛樂(lè)健身區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有空調(diào)設(shè)備;
b)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所使用面積不小于300m2,室外活動(dòng)場(chǎng)所人均不少于3m2; c)配置彩電、音響和其它娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備; d)有適合老人休閑使用的棋、牌類(lèi)等用品; e)有適合老人閱讀的書(shū)籍、報(bào)紙、刊物; f)提供其它有利于老人身心健康多種健身活動(dòng); g)有適合老年人使用的運(yùn)動(dòng)健身器械; i)有指導(dǎo)老人娛樂(lè)健身活動(dòng)的圖示和說(shuō)明; j)有多功能廳和會(huì)議設(shè)備、設(shè)施;
k)有專(zhuān)人指導(dǎo)老人進(jìn)行適宜的娛樂(lè)健身活動(dòng)。7.6.2.3 康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所
a)康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所的面積不少于50m2;
b)有作業(yè)/職業(yè)和運(yùn)動(dòng)/物理康復(fù)治療室,有適合老年人預(yù)防性康復(fù)和治療性康復(fù)的設(shè)施設(shè)備;
c)有老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的程序或流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); d)對(duì)老年人進(jìn)行康復(fù)評(píng)估;
e)有老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的圖示和說(shuō)明; f)有專(zhuān)職康復(fù)人員現(xiàn)場(chǎng)提供康復(fù)服務(wù)。7.6.2.4 餐廳
a)室內(nèi)布局合理,有花卉和裝飾品;裝飾豪華,色彩調(diào)配和諧,環(huán)境優(yōu)雅、舒適; b)總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應(yīng),有大宴會(huì)廳(或多功能兼用的宴會(huì)廳)、零點(diǎn)餐廳、小宴
會(huì)廳和相應(yīng)的備餐室;
c)可提供2~14 人就餐的不同規(guī)格的臺(tái)面,配有轉(zhuǎn)臺(tái)的圓桌保持設(shè)備完好; d)有中央空調(diào)或冷暖式空調(diào)器,室溫適宜,空氣清新;
e)根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時(shí)更換老人食譜并有零點(diǎn)供應(yīng)或?qū)嵭羞x餐制; f)有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)。7.6.2.5 廚房
a)廚房整體布局合理,有充足通暢的排煙和排風(fēng)換氣設(shè)備,有空調(diào),溫度適宜; b)墻面滿(mǎn)鋪瓷磚,用防滑材料滿(mǎn)鋪地面,有吊頂; c)排污設(shè)施符合衛(wèi)生和環(huán)保要求; d)有垃圾分類(lèi)的設(shè)施并保持其封閉;
e)廚房各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生,功能齊全,擺放合理,至少有 70 %為不銹鋼制品,杜
絕使用有礙健康的制品;
f)冷葷間位置合理,做到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒、專(zhuān)冷藏,有足夠的冷氣設(shè)備和空氣消毒
設(shè)備,有二次更衣室;
g)有單獨(dú)的面點(diǎn)間和粗加工間等,布局合理; h)洗碗間位置合理,有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施; i)有充足的冷藏、冷凍和儲(chǔ)藏設(shè)備、設(shè)施; j)廚房與餐廳之間有隔音、隔熱和隔氣味的措施; k)原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
1)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲(chóng)害的設(shè)備和藥劑; m)符合DB11/T 149 第7 章要求。7.6.2.6 洗衣
a)洗衣房的建筑面積不少于100m2; b)布局合理,潔凈分開(kāi);
c)配有洗衣機(jī)、烘干機(jī)并有消毒設(shè)備; d)洗衣房?jī)?nèi)的地面應(yīng)采取防滑措施; e)符合DB11/T 149 第7 章要求;
f)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂有服務(wù)合同,保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。7.6.2.7 公共區(qū)域
a)設(shè)有與接待能力相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),并有殘疾人專(zhuān)用車(chē)位,無(wú)障礙通道; b)設(shè)有規(guī)范的公共信息圖形符號(hào),圖形符號(hào)完整清晰使用規(guī)范漢字,符合GB/T 10001.1 中要求;
c)環(huán)境高雅、整潔、舒適,接待區(qū)域內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹并有適合老年人交流、聊天的場(chǎng)所;
d)各層分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室,有充足廁位和無(wú)障礙廁位,全部采用環(huán)保材料裝修;有藝
術(shù)裝飾,且設(shè)備齊全、完好、潔凈,通風(fēng)照明良好,溫度適宜,布局合理;符合JGJ 50 第7 章中
要求;
e)一切老年人活動(dòng)場(chǎng)所的人工照明應(yīng)達(dá)到光線均勻、柔和,有應(yīng)急照明設(shè)備和低位照明燈,雙路 供電或自備發(fā)電系統(tǒng);
f)消防器材配備合理,所有安全疏散通道和出入口均設(shè)有指示標(biāo)志,并保持暢通; g)有消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
h)三層以上樓房須有無(wú)障礙電梯,符合JGJ 50 第7 章中要求; i)有公用電話和電話號(hào)碼簿。7.6.3 服務(wù)人員管理 7.6.3.1 人員資質(zhì) 按第7.1 章的要求。7.6.3.2 人員基本配備
工作人員總數(shù)77~93 人,工休比例1/2~3;行政管理人員7~10 人〔占人員總數(shù)10%,其中:院
長(zhǎng)2~3 人、會(huì)計(jì)2~3 人、社會(huì)工作者1 人、部門(mén)主管2~3 人〕;養(yǎng)老護(hù)理員50~55 人,養(yǎng)老護(hù)理員與老人比例1/4;工勤人員10~15 人,醫(yī)療保健服務(wù)人員10~13 人〔醫(yī)生3~4 人護(hù)士5~6 人,營(yíng)養(yǎng)師(兼),康復(fù)、心理人員2~3 人(康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)護(hù)士、心理咨詢(xún)員(師)〕。負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)照護(hù)1 名老人 的養(yǎng)老護(hù)理員不計(jì)算在人員總數(shù)之中,生活完全不能自理老人占入住老人總數(shù)20%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)上浮10%,生活完全自理的老人占入住老人總數(shù)80%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)下調(diào)10%,其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助提供服務(wù)的人員計(jì)算在內(nèi)。
7.6.3.3 人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)要求,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn),完成繼續(xù)教育和再注冊(cè)工作、有記錄。7.6.3.4 人員使用
按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定各類(lèi)人員持證上崗,簽訂勞動(dòng)用工合同并定期進(jìn)行考核、有記錄。7.6.4 服務(wù)質(zhì)量要求 按第7.1、7.2 的要求。7.7 五星級(jí) 7.7.1 總體要求 7.7.1.1 規(guī)模
總床位數(shù)達(dá)到200 張以上。7.7.1.2 環(huán)境
a)建筑結(jié)構(gòu)良好,內(nèi)、外裝修采用高檔、豪華、環(huán)保建筑材料,有突出的特色,工藝精致,風(fēng)格
鮮明,布局科學(xué)、合理,在建筑物的明顯部位有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和徽章;供老人使用居住的建筑應(yīng)符合
JGJ 122 第4 章和JGJ 50 第7 章中要求;
b)所有公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,符合GB/T 10001.1 和JGJ 50 第8 章中要求,其色彩應(yīng)符合老年
人生理特征; c)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,有園林化活動(dòng)場(chǎng)所,每張床位綠化面積不應(yīng)少于3m2; d)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB 3095 要求,不能有空氣污染源,應(yīng)保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流
通;
e)周?chē)粦?yīng)有強(qiáng)噪音源,按照GB 3096 中0 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.7.1.3 執(zhí)業(yè)要求
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運(yùn)行管理應(yīng)符合民政、工商、稅務(wù)、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保
護(hù)等現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并須具備以下證明: a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
b)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū); c)衛(wèi)生許可證; d)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記證書(shū); e)稅務(wù)登記證; f)消防驗(yàn)收合格證; g)電梯安全運(yùn)營(yíng)合格證; h)特種經(jīng)營(yíng)許可證; i)房產(chǎn)證明;
j)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等。7.7.1.4 供選服務(wù)
選擇DB11/T 148 的20 項(xiàng)服務(wù)。7.7.1.5 效績(jī)
a)老人入住率達(dá)到80%以上;
b)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)良好,固定資產(chǎn)總增長(zhǎng),用于發(fā)展的資金占總收入的5%~10%;
c)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn); d)取得國(guó)家級(jí)或市級(jí)榮譽(yù)證書(shū); e)顧客滿(mǎn)意率90%以上;
f)發(fā)揮輻射作用,對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)起到專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用。7.7.2 設(shè)施設(shè)備
符合老年人的生理、心理特點(diǎn),滿(mǎn)足老人日常需求為目的;堅(jiān)持成本核算,控制成本效益;操作簡(jiǎn)
單、便于維修保養(yǎng);提倡資源共享。7.7.2.1 老年人居室
a)老年人居室配置應(yīng)符合MZ 008 第5 章要求;
b)平均每床使用面積不少于10m2,每天日照時(shí)間不少于3 小時(shí)的房間應(yīng)占全院總房間數(shù)的80%; c)每間房間內(nèi)床位不多于兩張,并配有衛(wèi)生間,室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有冷暖設(shè)備; d)居室內(nèi)衛(wèi)生間的配置符合MZ008 第5 章要求;
e)老人使用的床和家具符合JGJ 122 中老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求; f)老人居室內(nèi)空氣質(zhì)量符合GB/T 18883 中要求。7.7.2.2 娛樂(lè)健身場(chǎng)所
a)老人娛樂(lè)活動(dòng)的區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有空調(diào);
b)整個(gè)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所使用面積不小于500m2,室外活動(dòng)場(chǎng)所人均不少于10m2; c)配置有彩電、音響和其它娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施; d)有供老人使用的棋、牌室及用品;
e)有老人閱讀室和供老人閱讀的書(shū)籍、報(bào)紙、刊物; f)有電腦室供老人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息交流;
g)提供其它有利于老人身心健康的娛樂(lè)健身活動(dòng); h)有老年人健身房和適合老年人健身的運(yùn)動(dòng)器械; i)有指導(dǎo)和幫助老人進(jìn)行體能訓(xùn)練的圖示和說(shuō)明;
j)有多功能廳,具備舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng)和會(huì)議的設(shè)備、設(shè)施; k)有專(zhuān)人指導(dǎo)老人進(jìn)行適宜的娛樂(lè)健身活動(dòng)。7.7.2.3 康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所
a)康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所的面積不少于100m2;
b)有作業(yè)/職業(yè)和運(yùn)動(dòng)/物理治療室,有適合老年人進(jìn)行預(yù)防性康復(fù)和治療性康復(fù)的設(shè)施設(shè)備;
c)有老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的程序或流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); d)對(duì)老年人進(jìn)行康復(fù)評(píng)估;
e)有老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的圖示和說(shuō)明; f)有專(zhuān)職康復(fù)人人員現(xiàn)場(chǎng)提供康復(fù)服務(wù)。7.7.2.4 餐廳
a)室內(nèi)布局合理,有花卉和藝術(shù)品,裝飾豪華,格調(diào)高雅,獨(dú)具風(fēng)格;
b)總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應(yīng),每個(gè)餐位面積不小于2m2;有大宴會(huì)廳(或多功能兼用的
宴會(huì)廳)、零點(diǎn)餐廳、小宴會(huì)廳和相應(yīng)的備餐室;
c)可提供2~14 人就餐的不同規(guī)格的臺(tái)面,配有轉(zhuǎn)臺(tái)的圓桌保持設(shè)備完好; d)有中央空調(diào)或分離式空調(diào)器,室溫適宜,空氣清新;
e)有適合老人的風(fēng)味特色菜點(diǎn),根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時(shí)更換老人食譜品種并有零點(diǎn)供應(yīng)或
實(shí)行選餐制;
f)備有熱毛巾箱和制冰機(jī); g)有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)。7.7.2.5 廚房 a)廚房整體布局合理,有充足通暢的排煙和排風(fēng)換氣設(shè)備,符合環(huán)保要求,有空調(diào)設(shè)備,溫度適宜;
b)墻面滿(mǎn)鋪瓷磚,用防滑材料滿(mǎn)鋪地面,有吊頂; c)排污設(shè)施符合衛(wèi)生和環(huán)保要求;
d)有垃圾分類(lèi)的設(shè)施并保持其封閉,有符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)備;
e)廚房各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生,功能齊全,擺放合理,使用不銹鋼制品,杜絕使用有礙
健康的制品;
f)冷葷間位置合理,做到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒、專(zhuān)冷藏、有足夠的冷氣設(shè)備和空氣消毒
設(shè)備,并有二次更衣室;
g)有單獨(dú)的面點(diǎn)間、粗加工間等,布局合理;
h)有獨(dú)立的洗碗間,位置合理,并有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施; i)有充足的冷凍冷藏和儲(chǔ)藏設(shè)備、設(shè)施,各種食品分類(lèi)存放; j)廚房與餐廳之間有隔音、隔熱和隔氣味的措施; k)原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
1)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲(chóng)害的設(shè)備和藥劑; m)符合DB11/T 149 第7 章要求。7.7.2.6 洗衣設(shè)備
a)洗衣房的建筑面積不少于150m2; b)布局合理,潔凈分開(kāi);
c)配有洗衣機(jī)、烘干機(jī)、燙平機(jī)并有消毒設(shè)備; d)洗衣房?jī)?nèi)的地面應(yīng)采取防滑措施; e)符合DB11/T 149 第7 章要求;
f)由社會(huì)提供服務(wù)必須簽訂有服務(wù)合同,保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。7.7.2.7 公共區(qū)域
a)設(shè)有與接待能力相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),并有殘疾人專(zhuān)用車(chē)位,無(wú)障礙通道;
b)環(huán)境高雅、整潔、舒適,接待區(qū)域內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹并有適合老年人交流、聊天的場(chǎng)所;
c)設(shè)有規(guī)范的公共信息圖形符號(hào),圖形符號(hào)完整清晰使用規(guī)范漢字,符合GB/T 10001.1 中要求;
d)各層分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室,有充足廁位和無(wú)障礙廁位,全部采用環(huán)保材料裝修,有藝
術(shù)裝飾,且設(shè)備齊全、完好、潔凈,通風(fēng)照明良好,溫度適宜,布局合理;符合JGJ50 第7 章中要
求; e)一切老年人活動(dòng)的場(chǎng)所人工照明應(yīng)達(dá)到光線均勻、柔和,有應(yīng)急照明設(shè)備和低位照明燈,雙路
供電或自備發(fā)電系統(tǒng);
f)消防器材配備合理,所有安全疏散通道和出入口均設(shè)有指示標(biāo)志,并保持暢通; g)有消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
h)三層以上樓房須有無(wú)障礙電梯,符合JGJ 50 第7 章中要求; i)有公用電話和電話號(hào)碼簿。7.7.3 服務(wù)人員管理 7.7.3.1 人員資質(zhì) 按第7.1 的要求。7.7.3.2 人員基本配備
工作人員總數(shù)77~105 人,工休比例1/2~3;行政管理人員7~10 人〔占人員總數(shù)10%,其中:
院長(zhǎng)2~3 人、會(huì)計(jì)2~3 人、社會(huì)工作者1 人、部門(mén)主管2~3 人〕;養(yǎng)老護(hù)理員50~67 人、養(yǎng)老護(hù)理員與老人比例1/3~4;工勤人員10~15 人;醫(yī)療保健服務(wù)人10~13 人〔醫(yī)生3~4 人,護(hù)士5~6 人,營(yíng)養(yǎng)師(兼),康復(fù)、心理人員2~3 人(康復(fù)醫(yī)生或康復(fù)護(hù)士、心理咨詢(xún)員(師)〕。負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)照護(hù)1名老人的養(yǎng)老護(hù)理員不計(jì)算在人員總數(shù)之中,生活完全不能自理老人占入住老人總數(shù)20%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)上浮10%,生活完全自理的老人占入住老人總數(shù)80%以上時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)下調(diào)10%,其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助提供服務(wù)的人員計(jì)算在內(nèi)。
7.7.3.3 人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家和行業(yè)要求,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn),完成繼續(xù)教育和再注冊(cè)工作、有記錄。7.7.3.4 人員使用
按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定使用各類(lèi)人員持證上崗,簽訂勞動(dòng)用工合同并定期進(jìn)行考核、有記錄。
7.7.4 服務(wù)質(zhì)量要求 按第7.1、7.2 的要求。
第四篇:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查指南
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查指南
前言影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)前途的「養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)」從2017年開(kāi)始,暫定四年。從今年3月開(kāi)始,具體分為三個(gè)階段:動(dòng)員部署和自查自糾階段、核查整治階段、鞏固深化階段;“質(zhì)量?jī)?yōu)秀的養(yǎng)老院要給予表彰,并在相關(guān)激勵(lì)扶持措施中給予適當(dāng)傾斜;不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院要督促指導(dǎo)整治;存在違法違紀(jì)違規(guī)的養(yǎng)老院,要依法處置。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為且不整治以及因違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的養(yǎng)老院進(jìn)行集中曝光”。具體需要檢查那些方面呢?指南來(lái)了【整理編輯:時(shí)英平】服務(wù)資質(zhì)
服務(wù)人員?負(fù)責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn),具有養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)?所有養(yǎng)老護(hù)理員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)合格或者獲得國(guó)家職業(yè)資格的護(hù)理員占比不低于30%。?餐飲服務(wù)人員必須取得健康合格證后上崗。?醫(yī)生、護(hù)士等持有與其崗位相適應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)。?配備社工、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等專(zhuān)業(yè)人員。?定期開(kāi)展人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)理念、政策法規(guī)和管理服務(wù)技能。?建立服務(wù)人員績(jī)效考核、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)等激勵(lì)制度。服務(wù)管理服務(wù)評(píng)估:對(duì)老年人進(jìn)行入院評(píng)估和定期評(píng)估? 簽署入住合同? 初次入住者開(kāi)展短期試入住服務(wù)? 接待和處理投訴的專(zhuān)門(mén)部門(mén)、人員或電話? 建立入院、出院制度,協(xié)助辦理入出院手續(xù)? 建立老年人生活和健康檔案(包括入住合同、入住人員及其家屬或代理人基本信息、老人身份證及戶(hù)口本復(fù)印件等)? 服務(wù)費(fèi)按月度收取,價(jià)格變動(dòng)應(yīng)提前告知? 保護(hù)老年人及監(jiān)護(hù)人個(gè)人信息? 定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估或考核,無(wú)虐老、欺老現(xiàn)象。至少每年依次服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度調(diào)查? 對(duì)外公示(養(yǎng)老院基本信息)和院內(nèi)公布(服務(wù)管理信息)? 委托第三方服務(wù)有外包合同,積極推進(jìn)養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)施設(shè)備物品要求? 居室面積:自理、部分失能不超過(guò)4床,失能老人不超過(guò)6床,床單位使用面積不低于6平方米,配備相應(yīng)生活設(shè)施設(shè)備和物品? 設(shè)置公共浴室、公共衛(wèi)生間、接待室、餐廳等共同活動(dòng)區(qū)? 配備廚房、洗衣房、垃圾處理場(chǎng)所等后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品? 藥品和食品管理符合管理部門(mén)規(guī)定? 各種設(shè)備無(wú)尖角凸出,地面防滑,床頭和使用廁所安裝呼叫裝置? 捐贈(zèng)管理:統(tǒng)一登記,按捐方意愿和相關(guān)規(guī)定使用受贈(zèng)物資服務(wù)環(huán)境?機(jī)構(gòu)不設(shè)置在自然災(zāi)害易發(fā),存在污染的地域?進(jìn)行適老化改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙環(huán)境?有醒目、規(guī)范、易懂的標(biāo)志標(biāo)識(shí)生活照料服務(wù)膳食服務(wù)? 建立膳食服務(wù)制度、流程及崗位職責(zé)? 根據(jù)需要(身體狀況、地域特點(diǎn)、民族宗教)提供膳食? 每周至少更換一次食譜并公示存檔? 建立食品留樣備查制度,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)? 做好餐具消毒,餐廚垃圾處理,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定? 做到生熟、成品和半成品分開(kāi)制作、存儲(chǔ)? 膳食的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹飪、供應(yīng)過(guò)程全程可控? 每周至少檢查1次老人房間有無(wú)過(guò)期食品,提醒老人處理過(guò)期食品? 建立老人膳食委員會(huì),監(jiān)督膳食質(zhì)量,定期了解老人膳食需求清潔衛(wèi)生服務(wù)? 居室:每日定期清掃房間、整理個(gè)人物品、清洗消毒衛(wèi)浴設(shè)備? 公共區(qū):定期清潔和消毒? 物品洗滌:提供織物的收集、分類(lèi)、清點(diǎn)、清洗、消毒與送回服務(wù)健康管理? 定期為老年人體檢? 建立健康檔案? 配備基本健身器具和康復(fù)輔助器具,指導(dǎo)正確使用院感管理? 建立機(jī)構(gòu)內(nèi)感染預(yù)防和處理辦法,有消毒和隔離制度? 有院內(nèi)個(gè)人衛(wèi)生的規(guī)定,如洗手操作標(biāo)準(zhǔn)、配置手套口罩等必要防護(hù)性物品的規(guī)定? 有傳染病預(yù)防措施? 有專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)感染控制,做好記錄心理服務(wù)及危機(jī)干預(yù)? 掌握老年人心理狀況,針對(duì)心理和情緒問(wèn)題,提供相應(yīng)服務(wù),必要時(shí)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助? 開(kāi)展社工專(zhuān)業(yè)服務(wù)? 為臨終老人提供關(guān)懷服務(wù)? 有危機(jī)預(yù)警報(bào)告制度,對(duì)情緒危機(jī)和心理危機(jī)能及時(shí)預(yù)警、及時(shí)干預(yù)? 應(yīng)家屬要求,可協(xié)助老人去世后的后事處理文化娛樂(lè)活動(dòng)? 開(kāi)展適合老人身心特點(diǎn)的歌舞、書(shū)畫(huà)、手工、棋牌等文化娛樂(lè)活動(dòng)和康樂(lè)活動(dòng)? 開(kāi)展節(jié)日、特殊紀(jì)念日活動(dòng)? 通過(guò)講座、培訓(xùn)班、老年大學(xué)等形式開(kāi)展各種教育培訓(xùn)活動(dòng)? 為失能失智老人提供有助于感知覺(jué)恢復(fù)的文化娛樂(lè)活動(dòng)? 為臥床老人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂(lè)項(xiàng)目志愿者活動(dòng)? 組織志愿者為老人服務(wù)? 倡導(dǎo)老人參與力所能及的志愿服務(wù)消防安全? 制定消防安全、特種設(shè)備設(shè)施安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案? 配備有資質(zhì)的專(zhuān)兼職消防管理人員,按規(guī)定建立微型消防站,達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求? 住宿和活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)禁使用易燃可燃裝飾裝修材料,嚴(yán)禁采用夾心材料燃燒性能低于級(jí)的彩鋼板搭建居住或活動(dòng)建筑? 加強(qiáng)物防、技防措施。安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置,配備應(yīng)急照明和滅火器材? 每月至少一次防火檢查,每日防火巡查,夜間防火巡查不少于兩次,并做好記錄? 加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),每年至少全面檢查一次,參加區(qū)域聯(lián)防組織? 保持安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好,常閉式防火門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)? 制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,每半年至少演練一次。每半年至少一次消防安全教育培訓(xùn)活動(dòng)? 設(shè)立吸煙室,人員住宿和公共場(chǎng)所禁止吸煙? 定期對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患? 燃?xì)獍踩舷嚓P(guān)規(guī)定特種設(shè)備安全? 購(gòu)置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,應(yīng)符合安全監(jiān)督管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定? 進(jìn)行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng),定期自檢,有記錄? 指定有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期自檢,有記錄突發(fā)事件處理? 建立出入、探視、請(qǐng)假等制度,防止老人走失? 建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時(shí)巡查? 建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報(bào)告制度
第五篇:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立管理辦法
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法
民政部令第48號(hào)
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》已經(jīng)2013年6月27日民政部部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
部 長(zhǎng):李立國(guó)
2013年6月28日
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定和監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第四條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。
縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。
第五條 實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則。
第二章 條件和程序
第六條 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有名稱(chēng)、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度;
(二)有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地;
(三)有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員;
(四)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(五)床位數(shù)在10張以上;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住所地縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第八條 縣、不設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)人民政府民政部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。
設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門(mén)實(shí)施住所在市轄區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門(mén)可以委托市轄區(qū)人民政府民政部門(mén)實(shí)施許可。
第九條 省級(jí)以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以到同級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可。
前款規(guī)定的許可事項(xiàng),可以委托下一級(jí)人民政府民政部門(mén)實(shí)施許可。
第十條 外國(guó)的組織、個(gè)人獨(dú)資或者與中國(guó)的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地(大陸)的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,由住所地省級(jí)人民政府民政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府(行政公署)民政部門(mén)實(shí)施許可。
法律、法規(guī)對(duì)投資者另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 許可機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要和條件,在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列文件、資料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件;
(三)符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、章程和管理制度;
(四)建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收合格證明,衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見(jiàn),以及公安消防部門(mén)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn),或者消防備案憑證;
(五)服務(wù)場(chǎng)所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同;
(六)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明;
(七)資金來(lái)源證明文件、驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,需要提供的其他材料。
第十三條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、材料進(jìn)行書(shū)面審查并實(shí)地查驗(yàn)。符合條件的,頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)立許可證);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得許可并依法登記。未獲得許可和依法登記前,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。
第三章 許可管理
第十五條 設(shè)立許可證應(yīng)當(dāng)載明機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍、有效期限等事項(xiàng)。
設(shè)立許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。設(shè)立許可證的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條 設(shè)立許可證有效期5年。設(shè)立許可證有效期屆滿(mǎn)30日前,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持設(shè)立許可證、登記證書(shū)副本、養(yǎng)老服務(wù)提供情況報(bào)告到原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)前按照設(shè)立條件作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未做決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法第八條、第九條和第十條的規(guī)定,到分支機(jī)構(gòu)住所地的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可手續(xù)。相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)分支機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更住所的,應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可手續(xù)。
第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自行解散,或者無(wú)法繼續(xù)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)終止,并將設(shè)立許可證交回原許可機(jī)關(guān),辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
終止服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立、合并、改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的,或者因解散等原因終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交老年人安置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自暫停或者終止服務(wù)。
第二十一條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可信息管理制度,及時(shí)公布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可相關(guān)信息。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十二條 許可機(jī)關(guān)依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍等設(shè)立許可證載明事項(xiàng)的變化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。許可機(jī)關(guān)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條 有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)許可:
(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
(四)對(duì)不符合法定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。
許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。許可機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)許可后,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。
第二十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可,并予以公告:
(一)設(shè)立許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)許可被依法撤銷(xiāo)、撤回的;
(四)被登記管理機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)登記證書(shū)的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可的其他情形。
許可機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)許可后,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向許可機(jī)關(guān)舉報(bào),許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予警告,并處以3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行變更、終止手續(xù)的;
(二)涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓設(shè)立許可證的。
第二十七條 未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,由許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 許可機(jī)關(guān)及其工作人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)、受理、審查、決定和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法實(shí)施前設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
本辦法實(shí)施前設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不符合設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)完成整改,其中農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施后2年內(nèi)完成整改。
第三十條 城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料和互助型養(yǎng)老場(chǎng)所等不適用本辦法。
第三十一條 本辦法自2013年7月1日起施行。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法
民政部令第49號(hào)
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2013年6月27日民政部部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
部長(zhǎng):李立國(guó)
2013年6月28日
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指依照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
第四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的合法權(quán)益。
入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第六條 政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。
第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施,鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)和志愿服務(wù)。
第八條 民政部門(mén)對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 服務(wù)內(nèi)容
第九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為收住的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)。
第十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。
服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式;
(二)老年人及其代理人和老年人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
(三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式;
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用支付方式;
(五)服務(wù)期限和地點(diǎn);
(六)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(七)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(八)違約責(zé)任;
(九)意外傷害責(zé)任認(rèn)定和爭(zhēng)議解決方式;
(十)當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
服務(wù)協(xié)議示范文本由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)另行制定。
第十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足老年人日常生活需求的吃飯、穿衣、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動(dòng)等服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合老年人居住條件的住房,并配備適合老年人安全保護(hù)要求的設(shè)施、設(shè)備及用具,定期對(duì)老年人活動(dòng)場(chǎng)所和物品進(jìn)行消毒和清洗。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營(yíng)養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣。第十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評(píng)估制度,做好老年人健康狀況評(píng)估,并根據(jù)服務(wù)協(xié)議和老年人的生活自理能力,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,組織定期體檢,做好疾病預(yù)防工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第十四條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知代理人或者經(jīng)常聯(lián)系人并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治;發(fā)現(xiàn)老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時(shí),應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢(xún)、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。
第十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合老年人的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護(hù)措施。
第三章 內(nèi)部管理
第十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,并予以公開(kāi)。
第十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)上崗;養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照其登記類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護(hù)理等級(jí)等因素確定服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),并遵守國(guó)家和地方政府價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定。
第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)物資,接受志愿服務(wù)。第二十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,做好老年人安全保障工作。
第二十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),健全消防安全管理制度,實(shí)行消防工作責(zé)任制,配置、維護(hù)消防設(shè)施、器材,開(kāi)展日常防火檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。
第二十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理職責(zé)分工向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)實(shí)施許可的民政部門(mén)和住所地民政部門(mén)。第二十四條 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn),降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立老年人信息檔案,妥善保存相關(guān)原始資料。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人的個(gè)人信息。
第二十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽(tīng)取老年人的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進(jìn)作用。
第二十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于暫?;蛘呓K止服務(wù)60日前,向?qū)嵤┰S可的民政部門(mén)提交老年人安置方案,方案中應(yīng)當(dāng)明確收住老年人的數(shù)量、安置計(jì)劃及實(shí)施日期等事項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案,并及時(shí)為其妥善安置老年人提供幫助。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施許可權(quán)限,通過(guò)書(shū)面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。上級(jí)民政部門(mén)可以委托下級(jí)民政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門(mén)提交上一的工作報(bào)告。工作報(bào)告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等情況。
第二十九條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度,定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估工作可以委托第三方實(shí)施,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息。
第三十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的舉報(bào)和投訴制度。
民政部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第三十二條 上級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)糾正養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中的違規(guī)違法行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由實(shí)施許可的民政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者協(xié)議不符合規(guī)定的;
(二)未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開(kāi)展服務(wù)的;
(三)配備人員的資格不符合規(guī)定的;
(四)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的;
(五)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)的;
(六)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的;
(七)擅自暫停或者終止服務(wù)的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十四條 民政部門(mén)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 國(guó)家對(duì)光榮院、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
第三十六條 本辦法自2013年7月1日起施行。