第一篇：企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策 戰(zhàn)略論文

我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策和建議

摘要：黨的十六屆五中全會(huì)把提高自主創(chuàng)新能力確定為我國(guó)“十一五”時(shí)期的重要任務(wù), 并且提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo), 這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。受政策、環(huán)境、資源等企業(yè)內(nèi)外因素的制約，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在專利發(fā)明、核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力諸多方面的自主創(chuàng)新能力不足，還不能滿足企業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要，為此需要從政府、企業(yè)、個(gè)體三個(gè)層面著手，以培育創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)政府引導(dǎo)、利用項(xiàng)目孵化帶動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)制度保障等方式，不斷推動(dòng)我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力登上新臺(tái)階，以此提高企業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：企業(yè);自主創(chuàng)新能力;建議和對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)把提高自主創(chuàng)新能力確定為我國(guó)“十一五”時(shí)期的重要任務(wù), 并且提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo), 這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂, 是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在50年前分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因時(shí)曾經(jīng)指出, 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中, 不斷推出新的技術(shù)與知識(shí)的創(chuàng)新和使用起到了根本性的作用,并把這種不斷創(chuàng)新的行為稱為“創(chuàng)造性的破壞(Creative Destruction)”。今天, 我們國(guó)家大力提高自主創(chuàng)新能力，既是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐, 又是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。

一、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

由于缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國(guó)不少行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

現(xiàn)狀之一，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)用于研究與開(kāi)發(fā)(R&D)的費(fèi)用占全球R&D費(fèi)用的65%以上，平均每個(gè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占其銷售額的10%～20%。而我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重只有1.4%左右。另外，國(guó)外企業(yè)每年的研發(fā)投入占年銷售總額5%～10%，在我國(guó)，據(jù)部分統(tǒng)計(jì)，很多企業(yè)每年的研發(fā)投入只占年銷售收入的百分之零點(diǎn)幾，1%都不到，有些企業(yè)甚至根本沒(méi)有研發(fā)投入。這兩個(gè)方面的數(shù)據(jù)都表明了我國(guó)企業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用投入不足是目前國(guó)企技術(shù)創(chuàng)新的軟肋。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè)是難以長(zhǎng)期生存的，比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持，只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)中3/4為外國(guó)人所擁有；申請(qǐng)專利數(shù)量最多的10家電子信息企業(yè)，5年申請(qǐng)之和僅相當(dāng)于美國(guó)IBM公司1年申請(qǐng)的專利數(shù)量。

現(xiàn)狀之二，企業(yè)高級(jí)科技人員不足、流失嚴(yán)重?？萍既瞬诺膮T乏與流失是影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管國(guó)家每年畢業(yè)工科博士上萬(wàn)名，但從高級(jí)科技人員最密集的302家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心來(lái)看，仍有84家沒(méi)有一名博士。全國(guó)192家中央級(jí)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中，具有碩士以上學(xué)歷人員也只占總數(shù)的2.1%，高級(jí)技師僅占工人隊(duì)伍的0.16%。并且，國(guó)有企業(yè)科技人才流失嚴(yán)重?？萍既藛T的不足與流失，無(wú)疑會(huì)大大削弱企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

現(xiàn)狀之三，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷, 企業(yè)消化吸收能力弱。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家500家大跨國(guó)公司擁有全世界90%的生產(chǎn)技術(shù)和75%的技術(shù)貿(mào)易,呈現(xiàn)明顯的科研“二八律”： 20%的大企業(yè)研發(fā)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為80%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界86%的研發(fā)投入、90%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。憑借科技優(yōu)勢(shì)和建立在科技優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際規(guī)則，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司形成了對(duì)世界市場(chǎng)特別是高技術(shù)市場(chǎng)的高度壟斷，從中獲取大量超額利潤(rùn)。此外，我國(guó)企業(yè)重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)研究，引進(jìn)同等的技術(shù)設(shè)備，我國(guó)用于消化吸收再創(chuàng)新的費(fèi)用只及日韓的0.7%。

現(xiàn)狀之四，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未完全形成。發(fā)達(dá)國(guó)家80%的科研工作在大企業(yè)中完成。但我國(guó)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，研發(fā)能力不足。2001年我國(guó)大中型企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%，有研發(fā)活動(dòng)的僅占30%。在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合中，企業(yè)基本處于從屬地位。企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟也是有需求、無(wú)行動(dòng)，還屬紙上談兵。目前，行業(yè)共性、戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)薄弱，急需企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟履行職責(zé)。

現(xiàn)狀之五，國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策難以發(fā)揮應(yīng)有作用。為了促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，國(guó)家制定了多種財(cái)稅優(yōu)惠政策。如財(cái)工字[1996]41號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可劃入管理成本，比上一年超額部分的50%可抵扣應(yīng)稅所得額。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)政策每年在各行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中的平均落實(shí)率低于14%，企業(yè)實(shí)際享受的金額只占應(yīng)該享受金額5.79%。

二、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱的原因

一般說(shuō)來(lái)，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱的原因在于以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)家在企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面的法律制度不健全，對(duì)企業(yè)主體加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)在自主創(chuàng)新中共贏的規(guī)范和引導(dǎo)力度不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新要素部門(mén)所有、創(chuàng)新資源分割、創(chuàng)新活動(dòng)封閉、創(chuàng)新擴(kuò)散能力薄弱，政策扶持的作用沒(méi)有有效發(fā)揮。

第二，企業(yè)自主創(chuàng)新資源不足，包括企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)方面投入的人力、物力、財(cái)力資源相對(duì)缺乏，而且使用效能不高。我國(guó)目前的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入只占GDP 的1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家3-5%的水平，其中國(guó)家科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)占到總經(jīng)費(fèi)的55%左右，企業(yè)只占到30%左右，遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新發(fā)展的需求。

第三，人才創(chuàng)新的激勵(lì)制度沒(méi)有真正建立，高科技人才流失嚴(yán)重。知識(shí)、技術(shù)、發(fā)明等產(chǎn)權(quán)不清晰，一定程度上遏制了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的積極性，也導(dǎo)致了高端人才的嚴(yán)重流失。有數(shù)據(jù)表明，在軟件相關(guān)專業(yè)，我國(guó)每年培養(yǎng)的畢業(yè)生有5萬(wàn)人，其中進(jìn)外企或出國(guó)的占50%；在國(guó)有企業(yè)流出的軟件人員中有44.7%去外商獨(dú)資或合資企業(yè)，另有20.5%去國(guó)外深造1，人才流失情況可見(jiàn)一斑。

三、培育和提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議和對(duì)策

（一）自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是由包括產(chǎn)品、技術(shù)、知識(shí)、外部資源獲取、企業(yè)環(huán)境等一系列能力要素構(gòu)成的綜合性，而由技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新組成的企業(yè)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素，因此企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一，自主創(chuàng)新成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。目前我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實(shí)，已嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)度和整體質(zhì)量，進(jìn)而成為影響了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力，必須采取措施提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的積極性。

（二）提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的思路

觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，其本質(zhì)是一種思維的發(fā)散，要認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)前行的必然；體制創(chuàng)新是前提，體制和機(jī)制創(chuàng)新是調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性的前提；技術(shù)創(chuàng)新是主線，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生命線；管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是保障企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；文化創(chuàng)新是保證，這是催生企業(yè)敢于創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的氛圍環(huán)境；人才創(chuàng)新是核心，這是企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的最根本性力量，需要通過(guò)存量和增量人才資源的素質(zhì)。

（三）開(kāi)發(fā)我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的措施

1、充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和扶持作用

加大宣傳力度，采取多種措施，幫助企業(yè)樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)。不斷優(yōu)化政府服務(wù)企業(yè)的能力和內(nèi)容，通過(guò)基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)的適度傾斜，推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)新能力提高的主體。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)，重點(diǎn)辦好高新技術(shù)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等企業(yè)“孵化器”。減少企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，建立政府與企業(yè)共同承擔(dān)創(chuàng)新費(fèi)用、共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。建立多元的投入機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高提供良好的政策和法制環(huán)境。促進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的建設(shè)和發(fā)展。積極支持建立建立、完善以企業(yè)為主體的研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，吸引和引導(dǎo)科技人才向企業(yè)流動(dòng)，為企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展提供人才保障。

2、引入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)和保護(hù)制度

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)田力普曾說(shuō)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家非常重要。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有財(cái)富的屬性、商品的屬性以及高附加值的屬性；知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段?！?強(qiáng)勁有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法制體系是確保創(chuàng)新得到尊重的重要條件。要建立健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作納入產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全過(guò)程，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，保證技術(shù)創(chuàng)新有效運(yùn)行。

3、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力

(1)努力形成有利于企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育的企業(yè)文化。加強(qiáng)以創(chuàng)新為核心價(jià)值觀的企業(yè)文化建設(shè)，使創(chuàng)新意識(shí)融入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷過(guò)程中。積極創(chuàng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的企業(yè)氛圍，使自主創(chuàng)新的積極性得到最大程度的發(fā)揮，使創(chuàng)新能力得到更好地釋放。

（2）科學(xué)選擇自主創(chuàng)新模式，將自主創(chuàng)新與引進(jìn)有效結(jié)合企業(yè)要對(duì)立自主創(chuàng)新是自身尋求發(fā)展機(jī)會(huì)的第一選擇意識(shí)。充分利用全球資源，提高對(duì)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果、制度規(guī)范的吸收、消化、創(chuàng)新能力，在借鑒的基礎(chǔ)上，研發(fā)核心技術(shù),塑造知名品牌，提高立企業(yè)自主創(chuàng)新能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理和體制機(jī)制創(chuàng)新

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造各種條件實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的全面發(fā)展。及時(shí)吸收世界上先進(jìn)企業(yè)的管理理念和方法，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力、靈活規(guī)范的管理體制，使創(chuàng)新型人才資源的價(jià)值得到最大程度的利用，為科技人才健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。建立健全科學(xué)高效的人才評(píng)價(jià)體系以及客觀公正的利益分配與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員

工創(chuàng)新創(chuàng)造的激情。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高層次人才的管理。

參考文獻(xiàn):

1、雷欽禮.制度變遷、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2003年

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6、李陽(yáng)丹.企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提升[N].中國(guó)證券報(bào),2010年9月6日

第二篇：企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策和建議

Huangwei

摘要：黨的十六屆五中全會(huì)把提高自主創(chuàng)新能力確定為我國(guó)“十一五”時(shí)期的重要任務(wù), 并且提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo), 這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。本文對(duì)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、自主創(chuàng)新能力弱的原因做了初步的分析，同時(shí)從制度建設(shè)、政策扶持和人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面提出培養(yǎng)和提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè);自主創(chuàng)新能力;建議和對(duì)策

The situation, cause countermeasure, and suggestions of the Chinese Enterprises’ Independent

Innovative Ability

Huang Wei

Abstract: The Fifth Session of sixteenth Central Committee puts forward to improve the independent innovative ability as the important task during “The Eleventh –five –year period” and to build the innovative country as the national aim, which is a strategic decision of realistic and profound historical significance.This paper makes a preliminary analysis of the situation of the Chinese innovative ability and the cause of its weakness.Meanwhile, it provides some suggestions and countermeasures on how to cultivate and improve the enterprises’ independent innovative ability on the system construction ,policy support and talents cultivation.Key words: Enterprise;Independent innovative ability;Suggestions;Countermeasure

黨的十六屆五中全會(huì)把提高自主創(chuàng)新能力確定為我國(guó)“十一五”時(shí)期的重要任務(wù), 并且提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo), 這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂, 是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在50年前分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因時(shí)曾經(jīng)指出, 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中, 不斷推出新的技術(shù)與知識(shí)的創(chuàng)新和使用起到了根本性的作用,并把這種不斷創(chuàng)新的行為稱為“創(chuàng)造性的破壞(Creative Destruction)”。今天, 我們國(guó)家大力提高自主創(chuàng)新能力，既是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐, 又是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。

一、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

由于缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國(guó)不少行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

現(xiàn)狀之一，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)用于研究與開(kāi)發(fā)(R&D)的費(fèi)用占全球R&D費(fèi)用的65%以上，平均每個(gè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占其銷售額的10%～20%。而我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重只有1.4%左右。另外，國(guó)外企業(yè)每年的研發(fā)投入占年銷售總額5%～10%，在我國(guó)，據(jù)部分統(tǒng)計(jì)，很多企業(yè)每年的研發(fā)投入只占年銷售收入的百分之零點(diǎn)幾，1%都不到，有些企業(yè)甚至根本沒(méi)有研發(fā)投入。這兩個(gè)方面的數(shù)據(jù)都表明了我國(guó)企業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用投入不足是目前國(guó)企技術(shù)創(chuàng)新的軟肋。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè)是難以長(zhǎng)期生存的，比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持，只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)中3/4為外國(guó)人所擁有；申請(qǐng)專利數(shù)量最多的10家電子信息企業(yè)，5年申請(qǐng)之和僅相當(dāng)于美國(guó)IBM公司1年申請(qǐng)的專利數(shù)量。

現(xiàn)狀之二，企業(yè)高級(jí)科技人員不足、流失嚴(yán)重?？萍既瞬诺膮T乏與流失是影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管國(guó)家每年畢業(yè)工科博士上萬(wàn)名，但從高級(jí)科技人員最密集的302家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心來(lái)看，仍有84家沒(méi)有一名博士。全國(guó)192家中央級(jí)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中，具有碩士以上學(xué)歷人員也只占總數(shù)的2.1%，高級(jí)技師僅占工人隊(duì)伍的0.16%。并且，國(guó)有企業(yè)科技人才流失嚴(yán)重。科技人員的不足與流失，無(wú)疑會(huì)大大削弱企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

現(xiàn)狀之三，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷, 企業(yè)消化吸收能力弱。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家500家大跨國(guó)公司擁有全世界90%的生產(chǎn)技術(shù)和75%的技術(shù)貿(mào)易,呈現(xiàn)明顯的科研“二八律”： 20%的大企業(yè)研發(fā)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為80%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界86%的研發(fā)投入、90%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。憑借

科技優(yōu)勢(shì)和建立在科技優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際規(guī)則，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司形成了對(duì)世界市場(chǎng)特別是高技術(shù)市場(chǎng)的高度壟斷，從中獲取大量超額利潤(rùn)。此外，我國(guó)企業(yè)重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)研究，引進(jìn)同等的技術(shù)設(shè)備，我國(guó)用于消化吸收再創(chuàng)新的費(fèi)用只及日韓的0.7%。

現(xiàn)狀之四，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未完全形成。發(fā)達(dá)國(guó)家80%的科研工作在大企業(yè)中完成。但我國(guó)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，研發(fā)能力不足。2001年我國(guó)大中型企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%，有研發(fā)活動(dòng)的僅占30%。在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合中，企業(yè)基本處于從屬地位。企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟也是有需求、無(wú)行動(dòng)，還屬紙上談兵。目前，行業(yè)共性、戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)薄弱，急需企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟履行職責(zé)。

現(xiàn)狀之五，國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策難以發(fā)揮應(yīng)有作用。為了促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，國(guó)家制定了多種財(cái)稅優(yōu)惠政策。如財(cái)工字[1996]41號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可劃入管理成本，比上一年超額部分的50%可抵扣應(yīng)稅所得額。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)政策每年在各行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中的平均落實(shí)率低于14%，企業(yè)實(shí)際享受的金額只占應(yīng)該享受金額5.79%。

二、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱的原因

一般說(shuō)來(lái)，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱的原因在于以下幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)體制約束，動(dòng)力不足。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)創(chuàng)新無(wú)可替代,只有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升，才能使國(guó)家整體創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。由于產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度培育的不到位，在企業(yè)中還普遍缺乏進(jìn)行自主創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制缺少自覺(jué)從事創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制。多年來(lái)，一些企業(yè)未能妥善處理好技術(shù)引進(jìn)與消化、吸收創(chuàng)新的關(guān)系，對(duì)消化、吸收引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新方面的投入嚴(yán)重不足，以致出現(xiàn)了無(wú)休止的“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”現(xiàn)象，有的甚至陷入“引進(jìn)-落伍-再引進(jìn)-更落伍”的惡性循環(huán)。鼓勵(lì)科技自主創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)政策體系有待完善。技術(shù)政策是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，但是在具體的實(shí)踐中，各部門(mén)的政策措施上還存在不少不明確、不協(xié)調(diào)、不配套的問(wèn)題，使企業(yè)的創(chuàng)新行為無(wú)所適從。

第二，企業(yè)缺乏創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)整體的社會(huì)環(huán)境自改革開(kāi)放以來(lái)越來(lái)越向好的方向發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng)新的基本社會(huì)環(huán)境是具備的。但目前的社會(huì)環(huán)境還不完善，在許多方面還制約著自主創(chuàng)新的有效展開(kāi)。首先是缺少一部有關(guān)國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，目前的科技進(jìn)步法已經(jīng)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)法律的需求。一些相關(guān)法律法規(guī)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需求，如政府采購(gòu)法中沒(méi)有體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善。在市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、價(jià)格體系和調(diào)節(jié)機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制以及為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的市場(chǎng)中介組織等方面，還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。再次，法律保證制度還明顯不足。自主創(chuàng)新的一個(gè)核心問(wèn)題是有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，沒(méi)有一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法為核心的支持企業(yè)創(chuàng)新的法律體系，任何創(chuàng)新活動(dòng)都是難以進(jìn)行和持久的。最后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)壁壘和技術(shù)封鎖仍然存在，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)尋求在競(jìng)爭(zhēng)中的壟斷地位，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，他們是決不會(huì)出賣(mài)和轉(zhuǎn)讓的。加之某些行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域因?yàn)榇嬖趪?yán)重的壟斷而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足等創(chuàng)新環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)成為影響企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力最大的問(wèn)題。

第三，財(cái)稅制度、金融制度、共性技術(shù)制度等制度的束縛和約束這些制度也是國(guó)家迫切需要解決的問(wèn)題，原因如下：

首先，稅收制度不合理。目前,我國(guó)合資企業(yè)的稅率為15%，而且企業(yè)所得稅是“兩免三減半”,即從盈利之日起,兩年內(nèi)免交所得稅，第三年到第五年繳納7.5%的所得稅，如第六年再增加投資，接著享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；而國(guó)產(chǎn)自主品牌的企業(yè)，從盈利之日起，就必須繳納33%的所得稅。

其次，缺少規(guī)范的融資制度。一項(xiàng)自主的技術(shù)創(chuàng)新，從最初的構(gòu)想開(kāi)始到形成產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的過(guò)程，銀行通常不愿提供貸款，一般投資者也不愿出資支持。目前我國(guó)科技研究成果轉(zhuǎn)化率低的原因，除了不符合生產(chǎn)需要或技術(shù)不成熟外，主要是缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的支持，融資難的問(wèn)題始終缺少化解的良方。相對(duì)而言，西方發(fā)達(dá)國(guó)家多年來(lái)通過(guò)立法和改革金融、證券市場(chǎng)制度，為高科技企業(yè)融資創(chuàng)造了各種便利條件，諸如政府擔(dān)保貸款、初級(jí)股票市場(chǎng)融資、代理融通公司融資、租賃融資以及各種風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資等。

再次，共性技術(shù)的研究需要很多的資金投入，不是企業(yè)能完成的，而且共性技術(shù)可能會(huì)失敗，所以就要求由政府來(lái)做共性技術(shù)的研究。對(duì)不同層次的共性技術(shù)研究，政府的支持力度、組織方式和資金比例應(yīng)各不相同。要以滿足企業(yè)需求為目標(biāo)、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)為原則，政府應(yīng)建立能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性和有利于成果擴(kuò)散的組織形式，從而更有效地利用政府資金，最大程度促進(jìn)共性技術(shù)的研究、擴(kuò)散和應(yīng)用。

我國(guó)總體研發(fā)投入比例遠(yuǎn)低于工業(yè)化國(guó)家，但政府科技計(jì)劃涉及的領(lǐng)域和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)總體研

發(fā)投入。由此導(dǎo)致的矛盾是：一方面，政府大量資助競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目；另一方面，一些關(guān)鍵性技術(shù)由于資金不足一直不能突破，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期得不到根本提升。制度的改革從經(jīng)濟(jì)角度講，原來(lái)主要由政府來(lái)配置資源，今后應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)配置資源。

三、培育和提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議和對(duì)策

無(wú)數(shù)事實(shí)表明，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有強(qiáng)大的科技水平，沒(méi)有自主創(chuàng)新的能力，也就不可能在國(guó)際交往中贏得主動(dòng)，受到尊重，也不會(huì)有真正平等的交流和合作。在尖端高科技領(lǐng)域，在國(guó)防科技領(lǐng)域，在最前沿的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，在涉及商業(yè)利益的高新技術(shù)領(lǐng)域，一般來(lái)說(shuō)，是不會(huì)有人把最先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給你的。雖然市場(chǎng)可以換技術(shù)，但真正的核心技術(shù)、戰(zhàn)略技術(shù)是換不來(lái)的。自主創(chuàng)新才是技術(shù)進(jìn)步的根本保證。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)具有其他各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)無(wú)法替代的地位和作用。只有千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升，才能使國(guó)家整體創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。

企業(yè)如何培育和提高自主創(chuàng)新能力，以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)的需要，保持強(qiáng)大的生命力，從而不斷地發(fā)展壯大，是持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。我國(guó)作為一個(gè)科技發(fā)展水平相對(duì)落后的國(guó)家，盡管企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐步提升，積極和廣泛地吸收國(guó)外先進(jìn)科技成果，但仍存在基礎(chǔ)薄弱的嚴(yán)重問(wèn)題。從適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流這個(gè)層面上考慮，應(yīng)該把培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略。為此，就提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力提出如下建議：

（一）從制度建設(shè)入手培育和提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力置于國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。對(duì)于科技創(chuàng)新，長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣更多地關(guān)注科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)，但近百年世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明，真正起作用的技術(shù)幾乎都來(lái)自企業(yè)。比如，通訊領(lǐng)域的貝爾實(shí)驗(yàn)室，汽車領(lǐng)域中的福特公司，飛機(jī)領(lǐng)域的波音和空客，化工領(lǐng)域中的杜邦和拜耳，機(jī)床領(lǐng)域中的西門(mén)子，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的IBM、英特爾、微軟等。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的過(guò)程。企業(yè)最貼近市場(chǎng)，在規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化方面具有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。因此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)真正置于國(guó)家戰(zhàn)略的高度，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。

同時(shí)，深化改革，落實(shí)政策，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。一是加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)及現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，克服研發(fā)投入的體制性障礙，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。二是強(qiáng)化國(guó)家財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。建議國(guó)家將相關(guān)政策的主要內(nèi)容納入即將修訂的“科技進(jìn)步法”之中，使政府行為上升為國(guó)家意志；同時(shí)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定易操作的實(shí)施細(xì)則。三是改革企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。建議增加自主創(chuàng)新方面的考核指標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，對(duì)地方政府的考核也應(yīng)該有技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)。

目前,我國(guó)還沒(méi)有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣能夠集應(yīng)用性基礎(chǔ)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)于一體的大型企業(yè)。因此,在加大鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新力度的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有研究機(jī)構(gòu)的作用,建立具有中國(guó)特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。應(yīng)建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合機(jī)制,完善和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

其次,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不排斥國(guó)外技術(shù),應(yīng)在充分利用全球技術(shù)資源的基礎(chǔ)上,采取多種方式實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新。一是國(guó)家應(yīng)設(shè)立消化吸收專項(xiàng)基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位一起對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不一定是自己去研究開(kāi)發(fā)每一個(gè)單項(xiàng)技術(shù),可以通過(guò)成熟技術(shù)的自主集成,獲得集成技術(shù)的創(chuàng)新；不一定從頭做起,可以在已有技術(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。二是制定優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，促使自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品所占比重逐步增加。在國(guó)力和科技實(shí)力有限的情況下,我們應(yīng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始性創(chuàng)新；在追趕領(lǐng)域進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性創(chuàng)新,不斷提高自主創(chuàng)新的實(shí)力和能力。

再次,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保障和促進(jìn)自主創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)國(guó)家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具,其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí),促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅僅保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其最終目的是為了促進(jìn)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滲透在創(chuàng)造、保護(hù)、利用和擴(kuò)散的全過(guò)程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能孤立地發(fā)揮作用。應(yīng)進(jìn)一步完善配套政策體系和市場(chǎng)環(huán)境,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理落實(shí)到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易管理等各有關(guān)部門(mén)的工作中,培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。企業(yè)具有大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì),只有把自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化與建立產(chǎn)品和企業(yè)的品牌結(jié)合起來(lái),才能最終形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。還要培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),（二）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度

市場(chǎng)在自主創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的主動(dòng)性。同時(shí),政府的政策扶持也是不可缺少的。比如，政府采購(gòu)可以采取以下多種措施，充分發(fā)揮其促進(jìn)自主創(chuàng)新的功

能作用。首先，自主創(chuàng)新優(yōu)惠采購(gòu)。政府在發(fā)生采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)于具有自主創(chuàng)新及我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或?qū)＠晒?，?shí)行價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)于自主創(chuàng)新和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)，政府可以以高于其他同類不具有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)格采購(gòu)。其次，自主創(chuàng)新優(yōu)先采購(gòu)。一是在政府采購(gòu)中，在政府需要的功能條件不變的情況下，凡是具有自主權(quán)創(chuàng)新或者說(shuō)擁有自主知識(shí)的產(chǎn)品，一律優(yōu)先采購(gòu)。二是參與政府采購(gòu)市場(chǎng)的產(chǎn)品或服務(wù)，都具有自主創(chuàng)新成份，在其他條件基本接近的條件下，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新含量更高的產(chǎn)品或服務(wù)。再次，實(shí)行惟一性采購(gòu)。需要說(shuō)明的是，對(duì)于一些特殊的產(chǎn)品和服務(wù)，如涉及軍事機(jī)密和國(guó)家安全的產(chǎn)品或服務(wù)，或者對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)于某個(gè)行業(yè)發(fā)展等具有決定性作用的產(chǎn)權(quán)或自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，如一些特定產(chǎn)品使用的計(jì)算機(jī)芯片、一些特殊使用的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品和服務(wù)。政府應(yīng)開(kāi)辟多種渠道, 增加技術(shù)創(chuàng)新投入。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力和創(chuàng)新發(fā)展的需要, 進(jìn)一步提高研發(fā)費(fèi)用占GDP 的比重。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo), 集中支持一批對(duì)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起重要作用的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā), 在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中逐步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。

由于知識(shí)的公共性和技術(shù)的外部性,單純依靠競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制是不能完全實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置的。政府在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中的作用,不能簡(jiǎn)單地用競(jìng)爭(zhēng)和非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域來(lái)劃分,而主要應(yīng)在企業(yè)不愿意或無(wú)力進(jìn)行投入的領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)形成互補(bǔ)。政府應(yīng)重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性研究,提供公共品和發(fā)展公共技術(shù)平臺(tái)；在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域,政府應(yīng)在少數(shù)影響國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中,政府應(yīng)重點(diǎn)支持共性技術(shù)和影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。雖然我國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入的總體水平不高,但政府投入所占比例并不低。

因此,應(yīng)改善財(cái)政科技投入的管理體制,提高其效率。在增加政府投入的同時(shí),更應(yīng)調(diào)整政府投入的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政策上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,如從資助商業(yè)性研發(fā)轉(zhuǎn)為資助競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)研發(fā)；從資助單一企業(yè)轉(zhuǎn)向資助聯(lián)合研發(fā)體和共性技術(shù)；從上市前的風(fēng)險(xiǎn)投資轉(zhuǎn)向培育技術(shù)和孵化企業(yè)；從對(duì)單個(gè)國(guó)有企業(yè)投資轉(zhuǎn)向加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；從強(qiáng)調(diào)技術(shù)供應(yīng)和增加研發(fā)投入為主轉(zhuǎn)向扶持技術(shù)開(kāi)發(fā)和刺激需求相結(jié)合。同時(shí),在財(cái)政、稅收、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入與環(huán)境服務(wù)方面,提供更為有效的政策支持,為自主創(chuàng)新的系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)造條件。今后在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí), 必須

把企業(yè)自主創(chuàng)新的政策納入政策系統(tǒng), 協(xié)同配套地貫徹執(zhí)行。

（三）積極培育富有創(chuàng)新能力的各類人才，加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是創(chuàng)新之本。沒(méi)有一個(gè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的整體創(chuàng)新是不可能完成的。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出；要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開(kāi)發(fā)體制,形成能夠鼓勵(lì)提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機(jī)制,完善客觀、公正的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)能者上、平者讓、庸者下的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)科技人才分配機(jī)制改革,為科技人才的成長(zhǎng)成才營(yíng)造更好的環(huán)境；還要不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的有效機(jī)制,制定和實(shí)施對(duì)各類人才具有強(qiáng)大吸引力的政策,用良好的機(jī)制、政策、環(huán)境吸引人才,集聚人才,為企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

同時(shí)，建議國(guó)家像在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)那樣在企業(yè)中實(shí)施“人才工程”，積極引導(dǎo)人才向企業(yè)流動(dòng)。大學(xué)和科研院所的專家教授，可以掛職到具有博士后工作站的企業(yè)技術(shù)中心工作。以加強(qiáng)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系。把產(chǎn)、學(xué)、研三位一體聯(lián)系起來(lái), 支撐自主創(chuàng)新?！爱a(chǎn)”指的是企業(yè), “學(xué)”指的是高校,“研”指的是科技機(jī)構(gòu), 形成三點(diǎn)一線, 構(gòu)成體系, 通過(guò)互動(dòng)互補(bǔ)、資源整合, 來(lái)拉動(dòng)我國(guó)整個(gè)社會(huì)的自主創(chuàng)新。

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第三篇：企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告

《企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告》

——以安順金星啤酒廠為例

調(diào)查時(shí)間：2011年8月15日

調(diào)查地點(diǎn)：安順市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

調(diào)查對(duì)象：安順金星啤酒廠

調(diào)查方法：走訪調(diào)查法

調(diào)查人:

1前言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻，一個(gè)企業(yè)能否發(fā)展很大程度上取決于企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力。

企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，使企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地。總之，自主創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是企業(yè)永葆長(zhǎng)青的根本秘訣。本文正是立足于企業(yè)自主創(chuàng)新對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展的影響，通過(guò)假期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，走訪了貴州金鑫啤酒廠，了解了目前啤酒企業(yè)面臨的一些困難及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新使企業(yè)在困境中謀生，通過(guò)走訪，我深深體會(huì)到了自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。自主創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本。主體

本人通過(guò)假期暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)走訪了安順金星啤酒廠，對(duì)近年來(lái)金星啤酒廠在發(fā)展的過(guò)程中面臨的問(wèn)題，以及啤酒行業(yè)面臨的共同問(wèn)題，以及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新走出困境等問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，調(diào)查。通過(guò)此次調(diào)查研究，我對(duì)自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展，以及企業(yè)為何進(jìn)行自主創(chuàng)新的問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)。下面就以我的調(diào)查，走訪結(jié)果結(jié)合安順金星啤酒廠淺談自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及重要性以及目前啤酒行業(yè)面臨的困難及金星啤酒廠如何擺脫困境，快速發(fā)展等。

2.1 企業(yè)為何要自主創(chuàng)新

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，使企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地。一個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占有范圍，是一個(gè)企業(yè)賴以生存的根本。當(dāng)今社會(huì)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)角逐從根本上說(shuō)就說(shuō)創(chuàng)新能力的角逐。

江澤民同志指出：現(xiàn)在我們更應(yīng)十分重視創(chuàng)新。要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，建立國(guó)家的創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Joseph Schumpeter）認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)特征就是創(chuàng)新，資本主義不斷突破自身的各種局限性和經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其最主要原因就是資本主義經(jīng)濟(jì)的自發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制。

縱觀當(dāng)代企業(yè)，只有不斷創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)，立于不敗之地。許多企業(yè)之所以失敗，就是因?yàn)樗麄冏霾坏竭@一點(diǎn)。

2.2企業(yè)自主創(chuàng)新的好處

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，創(chuàng)新可以包括很多方面：技術(shù)創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，思想創(chuàng)新等,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序，便于管理，同時(shí)也可以擺脫一些舊的體制的弊端，如科層制帶來(lái)的信息傳遞不暢通；思想創(chuàng)新是相對(duì)比較重要的一個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展，員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，有了創(chuàng)新精神，才會(huì)有前進(jìn)的希望。當(dāng)今社會(huì)是高速發(fā)展的信息社會(huì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想有立足之地，就必須緊社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，滿足市場(chǎng)的需求。這就要求我們企業(yè)隨時(shí)調(diào)整狀態(tài)，來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新是不可缺少的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。

創(chuàng)新不是閉門(mén)造車，也不是異想天開(kāi)，更不是憑借自己的主觀意識(shí)瞎編胡造，而是把現(xiàn)有的條件、設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

2.3啤酒產(chǎn)業(yè)目前面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)酒類行業(yè)發(fā)展迅速，取得了眾多令人矚目的成績(jī)，但其在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了一些困擾行業(yè)的問(wèn)題。在本次召開(kāi)的中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)三屆五次理事會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上，中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王延才著重指出，下一階段，四個(gè)方面的問(wèn)題有必要引起全行業(yè)的高度重視，需要積極尋找應(yīng)對(duì)的方針和解決的辦法，從而為企業(yè)壯大、行業(yè)發(fā)展鋪平道路。

2.3.1標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程：要倚重企業(yè)的力量

隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷強(qiáng)化和細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的影響越來(lái)越明顯，應(yīng)引起行業(yè)關(guān)注。近幾年，中酒協(xié)直接起草，或作為起草單位之一參與討論、修改的標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)幾十個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本可以分為四類：一是行業(yè)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；二是原料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；三是專業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)；四是職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，預(yù)示著今后國(guó)家對(duì)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化程度非常重視。各級(jí)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)立足于行業(yè)實(shí)際提出意見(jiàn)，使標(biāo)準(zhǔn)既具有先進(jìn)性，又能順利地執(zhí)行，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程對(duì)于酒類行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，除去其在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、凈化市場(chǎng)秩序等方面的重大意義，中國(guó)白酒目前在世界市場(chǎng)上處于相對(duì)被動(dòng)的地位，這一現(xiàn)狀是與白酒悠久的歷史、精良的工藝所不相符的，之所以形成這種反差，與長(zhǎng)期以來(lái)白酒領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完備有很大的關(guān)系。中國(guó)白酒要提升其國(guó)際地位與影響力，就必須加快白酒產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，而制訂完善獨(dú)立的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是這一進(jìn)程的重要先決條件，只有從“軌道”上先與國(guó)際接通，才能保障中國(guó)白酒暢通無(wú)阻地駛向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的廣闊領(lǐng)域。

2.3.2年份酒管理：讓行業(yè)受益是最終目的2008年國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)年份酒要加強(qiáng)管理，目前方案在制定中。目的是規(guī)范年份酒生產(chǎn)，為消費(fèi)者負(fù)責(zé)。釀酒企業(yè)在“年份酒”問(wèn)題上應(yīng)慎重而行。

眾所周知，目前市場(chǎng)上的年份酒存在一定程度的不規(guī)范情況，也許從初期階段來(lái)看，某些企業(yè)可以借助不規(guī)范操作從年份酒上獲益，但必須看到，酒類商品的賣(mài)點(diǎn)、訴求點(diǎn)是有限的，而年份酒來(lái)源于“酒是陳的好”這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，其對(duì)于消費(fèi)者的影響力和吸引力是強(qiáng)大而持久的，但如果不對(duì)其市場(chǎng)情況加以規(guī)范治理，那么隨著消費(fèi)者理性化程度的日益提高，這一持續(xù)性賣(mài)點(diǎn)將面臨夭折的危險(xiǎn)，同時(shí)也有可能對(duì)行業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生負(fù)面影響：連“酒是陳的香”這一古語(yǔ)尚且靠不住，好酒的賣(mài)點(diǎn)還能出自哪里？

2.3.3啤酒瓶問(wèn)題：行業(yè)和消費(fèi)者利益并重

對(duì)啤酒行業(yè)而言，啤酒瓶問(wèn)題是啤酒行業(yè)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，存在分歧意見(jiàn)大，不但玻璃瓶制造業(yè)和啤酒行業(yè)的立場(chǎng)和意見(jiàn)不同，就是在啤酒行業(yè)內(nèi)，企業(yè)間的意見(jiàn)也有大的差異。

2.3.4化解啤酒原料危機(jī)：延伸麥芽產(chǎn)業(yè)鏈

2006到2007年間，啤酒原料價(jià)格一路飆升，國(guó)際啤酒大麥的最新報(bào)價(jià)已經(jīng)超過(guò)400美元/噸，與此同時(shí)，我國(guó)甘肅、東北、江浙等幾大主產(chǎn)區(qū)的啤酒大麥早已銷售一空。受啤酒大麥短缺的直接影響，大麥麥芽的價(jià)格一路飆升，目前國(guó)產(chǎn)大麥麥芽已經(jīng)從3000元/噸漲到5000元/噸以上，進(jìn)口大麥麥芽從3400元—3600元/噸漲到6000元—6200元/噸，原料危機(jī)給國(guó)內(nèi)的啤酒生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了沉重的生產(chǎn)壓力，有的企業(yè)更因此陷入生存危機(jī)。

針對(duì)以上啤酒產(chǎn)業(yè)面臨的共同困境,金鑫啤酒廠嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定，積極采取措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的現(xiàn)代化和市場(chǎng)的規(guī)?；?，對(duì)啤酒瓶進(jìn)行回收利用，針對(duì)原料緊缺問(wèn)題積極探索出“企業(yè)——農(nóng)戶”一條線的模式，不僅為地方節(jié)約了資源，縮減了企業(yè)的生產(chǎn)成本，也為企業(yè)謀得了巨大的發(fā)展空間，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3結(jié)尾

企業(yè)自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前我國(guó)啤酒行業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度，人均啤酒消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際平均水平。行業(yè)集中度不斷提高，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，啤酒行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)由過(guò)去主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為主要在品牌、服務(wù)、渠道、戰(zhàn)略、資本等方面的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，啤酒噸價(jià)持續(xù)攀升，行業(yè)盈利能力增強(qiáng)。且從行業(yè)特性來(lái)說(shuō)，啤酒行業(yè)與白酒、葡萄酒和黃酒相比，具備諸多顯著的優(yōu)勢(shì)。2009年至2012年，啤酒行業(yè)面臨著較好的發(fā)展際遇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化水平的提高，給行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的需求空間；西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大發(fā)展戰(zhàn)略，為啤酒行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇；全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，為中國(guó)啤酒行業(yè)在更大范圍內(nèi)配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。但同時(shí)也面臨很多的問(wèn)題。例如：隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平的不斷提高，啤酒推廣市場(chǎng)供大于求的矛盾越來(lái)越突出；同時(shí)，由于人力成本上升、物價(jià)上漲、人民幣貶值等因素，國(guó)內(nèi)廠家的成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，出口的拉動(dòng)效應(yīng)越來(lái)越差；加上同類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)啤酒推廣面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而啤酒企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，從內(nèi)在來(lái)看，決定于企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理能力、企業(yè)的戰(zhàn)略定位等各個(gè)方面，但實(shí)際上，相同規(guī)模、相同經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，在以上幾方面是非常難以拉開(kāi)差距的。能夠真正改變企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的，實(shí)質(zhì)上只有兩個(gè)方面，一個(gè)是品牌、一個(gè)是渠道，只有能夠在最快的時(shí)間內(nèi)，打造出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更響亮的品牌、建立起比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更完善的渠道，企業(yè)才能從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

作為一家立足為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的企業(yè)，貴州金鑫啤酒產(chǎn)自始至終把企業(yè)的發(fā)展同地方經(jīng)濟(jì)命脈緊密聯(lián)系在一起，努力尋求雙方共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，近年來(lái)為安順地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更是注入了新鮮的活力，但是日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)的嚴(yán)重影響使得金鑫啤酒廠的發(fā)展一度面臨巨大的挑戰(zhàn)，在企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)階層的英明領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)大膽創(chuàng)新，摸索出一條符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生存的新思路。金鑫啤酒廠立足于啤酒產(chǎn)業(yè)依賴市場(chǎng)原則的經(jīng)濟(jì)指向，勇于創(chuàng)新，針對(duì)不同的消費(fèi)群體釀制出不同的產(chǎn)品，僅僅依賴就將消費(fèi)市場(chǎng)，逐步向外擴(kuò)張的戰(zhàn)略思路，迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可估量的成就。

第四篇：企業(yè)自主創(chuàng)新能力調(diào)查

華東交通大學(xué)大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

企業(yè)自主創(chuàng)新能力調(diào)查

鄧士心1 戴斌

2摘要：

自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施城市創(chuàng)新戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，有利于造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)要站在建設(shè)創(chuàng)新型城市和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要性和戰(zhàn)略意義，不斷推進(jìn)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：

自主創(chuàng)新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理

1前言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻，一個(gè)企業(yè)能否發(fā)展很大程度上取決于企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力。

我們知道，自主創(chuàng)新是國(guó)家戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，要強(qiáng)化自主創(chuàng)新地位，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，可見(jiàn)自主創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，它涉及到我們整個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。

企業(yè)自主創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，是企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地。總之，自主創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是企業(yè)永葆青春的根本秘訣。本文正是立足于企業(yè)自主創(chuàng)新多一個(gè)企業(yè)的發(fā)展的影響，通過(guò)假期的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，走訪了東莞光耀電子有限公司，了解了目前電子企業(yè)面臨的一些困難及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新使企業(yè)在困境中謀生，通過(guò)走訪，我深深體會(huì)到了自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。自主創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本。2主體

本人通過(guò)假期暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)走訪了東莞光耀電子有限公司，對(duì)近年來(lái)光耀電子在發(fā)展的過(guò)程中面臨的問(wèn)題，以及電子行業(yè)面臨的共同問(wèn)題，以及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新走出困境等問(wèn)題進(jìn)行了深入了解、調(diào)查。通過(guò)此次調(diào)查研究，我對(duì)自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展，以及企業(yè)為何進(jìn)行自主創(chuàng)新的問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)。下面就以我的調(diào)查，走訪結(jié)果結(jié)合光耀電子有限公司淺談自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及重要性以及目前電子行業(yè)面臨的困難及光耀電子如何擺脫困境，快速發(fā)展等。

2.1 企業(yè)為何要自主創(chuàng)新

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地。一個(gè)1 注：鄧士心，男，1992年生，江西贛州人，華東交通大學(xué)信息工程學(xué)院信息工程專業(yè)11—2班，電話：***、郵箱：1428589479@qq.com。戴斌，男，1990年生，寧夏固原人，華東交通大學(xué)信息工程學(xué)院信息工程專業(yè)11—2班，電話：***、郵箱：953459813@qq.com。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占有范圍，是一個(gè)企業(yè)賴以生存的根本。當(dāng)今社會(huì)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)角逐從根本上說(shuō)就說(shuō)創(chuàng)新能力的角逐。

江澤民同志指出：現(xiàn)在我們更應(yīng)十分重視創(chuàng)新。要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，建立國(guó)家的創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Joseph Schumpeter）認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)特征就是創(chuàng)新，資本主義不斷突破自身的各種局限性和經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其最主要原因就是資本主義經(jīng)濟(jì)的自發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制。

縱觀當(dāng)代企業(yè)，只有不斷創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)，立于不敗之地。許 多企業(yè)之所以失敗，就是因?yàn)樗麄冏霾坏竭@一點(diǎn)。

2.2 企業(yè)自主創(chuàng)新的好處

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，創(chuàng)新可以包括很多方面：技術(shù)創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，思想創(chuàng)新等,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序，便于管理，同時(shí)也可以擺脫一些舊的體制的弊端，如科層制帶來(lái)的信息傳遞不暢通；思想創(chuàng)新是相對(duì)比較重要的一個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展，員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，有了創(chuàng)新精神，才會(huì)有前進(jìn)的希望。當(dāng)今社會(huì)是高速發(fā)展的信息社會(huì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想有立足之地，就必須緊社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，滿足市場(chǎng)的需求。這就要求我們企業(yè)隨時(shí)調(diào)整狀態(tài)，來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新是不可缺少的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。

創(chuàng)新不是閉門(mén)造車，也不是異想天開(kāi)，更不是憑借自己的主觀意識(shí)瞎編胡

造，而是把現(xiàn)有的條件、設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

2.3電子行業(yè)管理重點(diǎn)與常見(jiàn)困擾

◆材料編號(hào)管理不易

由于電子業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，料件種類繁多，以手工方式時(shí)行編號(hào)，容易發(fā)生缺號(hào)，漏號(hào)，重復(fù)，編錯(cuò)的情況；

◆產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作繁重，客戶需求多樣化

電子業(yè)的普遍特性就是小批量、多品種，產(chǎn)品中有大量的元素需要客戶最終確定，而且客戶還常常 有其特殊需求，造成了產(chǎn)品設(shè)計(jì)部門(mén)的工作繁重，BOM的編制困難?！舢a(chǎn)品設(shè)計(jì)變更管理困難

電子業(yè)產(chǎn)品中材料共用性非常高，而材料本身的變化性也很大，加上訂單變更頻繁，這使 得產(chǎn)品設(shè)計(jì)變更的管理變得非常困難，容易產(chǎn)生生產(chǎn)材料短缺或庫(kù)存呆滯?！舨寮恢霉芾?/p>

電子業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，需要大量的插件位置信息，使得生產(chǎn)車間與質(zhì)檢部門(mén)有遵循的標(biāo)準(zhǔn)。

◆預(yù)測(cè)困難

電子產(chǎn)品市場(chǎng)變化快，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)對(duì)整個(gè)后續(xù)工作的影響是非常大的。有些產(chǎn)品的銷售和季節(jié)有關(guān)系，有的則是逐月增長(zhǎng)，有的是呈線形增長(zhǎng)，有的是幾何基數(shù)增長(zhǎng)。而且為方便后續(xù)備料，還需要將一般的月預(yù)測(cè)分解到每一周或是每一天，因此需提供若干預(yù)測(cè)模型供廠商使用，以便簡(jiǎn)化預(yù)測(cè)工作。

◆按預(yù)測(cè)備料和按訂單生產(chǎn)

電子產(chǎn)品由于變化快，所以訂單交期越來(lái)越短，為能夠滿足客戶的訂單，常常是物管

部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)單位提供的銷售預(yù)測(cè)備料，或者備好可以通用的半成品。再當(dāng)有客戶訂單時(shí)，根據(jù)訂單產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃和部分采購(gòu)計(jì)劃，電子產(chǎn)品中有些材料的采購(gòu)提前期長(zhǎng)(一般是幾個(gè)月甚至是半年)，材料貴重。如IC、顯像管等。這些材料如果是根據(jù)已經(jīng)確定的客戶訂單再購(gòu)買(mǎi)往往來(lái)不及，又因?yàn)橘F重，所以通常由業(yè)務(wù)單位根據(jù)產(chǎn)品的歷史銷售狀況估算出這些關(guān)鍵零件(或半成品)的需求量，為其專門(mén)生成預(yù)測(cè)數(shù)量，物管部門(mén)會(huì)按此預(yù)測(cè)購(gòu)買(mǎi)。當(dāng)接實(shí)際訂單時(shí)，還需線上查詢對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵零件的庫(kù)存量和可用量，如確定可接單還需沖減此零件預(yù)測(cè)數(shù)量。為確保庫(kù)存準(zhǔn)確，需經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)這些材料。

◆訂單數(shù)量多，跟蹤困難，容易造成交貨進(jìn)度延遲

眾多的客戶群加上龐大又不斷變化的訂單，使得管理單位常常無(wú)法清楚掌握訂單采購(gòu)及生產(chǎn)的進(jìn)度，以致影響交貨進(jìn)度，因此希望能依據(jù)客戶訂單號(hào)對(duì)采購(gòu)的執(zhí)行情況和生產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行跟蹤。因此提高準(zhǔn)時(shí)交貨率，也提高了客戶滿意度。

◆信用額度控制和應(yīng)收賬款控制

電子產(chǎn)品通?？蛻舯姸啵⒉粫?huì)都用現(xiàn)金付款，如果因?yàn)楣芾聿簧圃斐纱糍~，將直接影響利潤(rùn)，如果呆賬過(guò)大，還會(huì)直接影響公司運(yùn)營(yíng)，可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)。而客戶的業(yè)務(wù)交易又復(fù)雜，有的付有票期的支票，有的付指定的某幾筆，有的付款與欠款用不同幣別，有的產(chǎn)品驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)要分?jǐn)?shù)量結(jié)賬，有的是好幾家子公司交易，統(tǒng)一跟總公司結(jié)賬。那就要求在掌握這些信息的基礎(chǔ)上，再來(lái)依據(jù)不同的客戶制定不同的信用額度并實(shí)時(shí)依此控制，這樣才能盡量避免損失。

◆物料采購(gòu)計(jì)劃困難

電子行業(yè)材料多，每個(gè)產(chǎn)品的所用材料在幾十到上千種之間，產(chǎn)品還有不同的半成品構(gòu)成，一般有3、4階，客戶訂單數(shù)量少，品種多，且訂單交貨期短，有的訂單還指定使用零件，根據(jù)訂單或市場(chǎng)預(yù)測(cè)，考慮各階損耗率、BOM中材料的生失效日期算出不同時(shí)間的材料毛需求量、再結(jié)合庫(kù)存量、在途時(shí)、材料包裝量、替代料等計(jì)算所需物料是比較困難的。

◆料件認(rèn)可管理需求

電子業(yè)客戶針對(duì)產(chǎn)品中的重要零件，經(jīng)常會(huì)指定使用某些廠家品牌的材料，以確保質(zhì)量，或鑒于ISO質(zhì)量管理需求，對(duì)重要零件需經(jīng)過(guò)認(rèn)可方可使用，都需要料件認(rèn)可的管理功能。

◆供應(yīng)商的評(píng)估、電子產(chǎn)品物料計(jì)劃困難，材料廠商眾多，一個(gè)材料可以有三、四家或更多的廠商供貨，如果廠商不按時(shí)交貨，交早會(huì)造成倉(cāng)庫(kù)堆積，增加儲(chǔ)存成本和損壞機(jī)率，交遲則會(huì)造成停工待料；或雖按時(shí)交貨，但品質(zhì)不佳，一方面增加了檢驗(yàn)成本，一方面影響生產(chǎn)。在價(jià)格方面，實(shí)際執(zhí)行的采購(gòu)價(jià)是否能和公司的核定價(jià)一樣，也是管理者提心的問(wèn)題。而完成一張客戶定單涉及數(shù)十或數(shù)百家供應(yīng)商，任何一家供應(yīng)商出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給公司帶來(lái)莫大的損失，所以如何評(píng)估篩選出優(yōu)秀的供應(yīng)商是電子行業(yè)的重要考量點(diǎn)?！纛I(lǐng)料方式復(fù)雜，很難精確管控材料使用

電子業(yè)由于生產(chǎn)特性不同，領(lǐng)料方式也隨之不同，有時(shí)是采用按實(shí)際加工套數(shù)精確領(lǐng)料，有時(shí)因?yàn)槭遣豢刹鸱值某衫Σ牧希柰旯ず笤賮?lái)統(tǒng)計(jì)使用量。有時(shí)為了管理方便，在生產(chǎn)車間設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，此部分的材料不易管理

◆常發(fā)生借貨現(xiàn)象

電子業(yè)由于材料品種復(fù)雜，有時(shí)采購(gòu)不及，同行業(yè)間臨時(shí)借調(diào)物料相當(dāng)頻繁。

◆備品管理不易

電子業(yè)在銷售出貨或采購(gòu)進(jìn)貨時(shí)，常常存在大量的備品情況，一般ERP很難在兼顧

數(shù)量的與賬款的情況下正確處理。

◆盤(pán)點(diǎn)管理困難

電子業(yè)材料型號(hào)規(guī)格多，使得盤(pán)點(diǎn)工作繁重；盤(pán)點(diǎn)周期長(zhǎng)，需要現(xiàn)場(chǎng)停工，倉(cāng)庫(kù)凍結(jié)，嚴(yán)重影響正常作業(yè)。

◆容易產(chǎn)生呆滯料

造成呆滯料的原因很多，有時(shí)因電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，客戶取消了訂單；有時(shí)因產(chǎn)品版本更新頻繁，舊材料不再使用；有時(shí)是因?yàn)楣?yīng)商的最低起賣(mài)量超過(guò)了需求量；有時(shí)是因?yàn)閷?shí)際生產(chǎn)用料低于標(biāo)準(zhǔn)損耗率；有時(shí)是因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)把關(guān)不嚴(yán)，超收廠商材料等等，因此如何防止呆滯料，發(fā)生了呆滯料后如何盡早提醒管理者就很重要。

◆維修追溯困難

當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品后，遇到產(chǎn)品瑕疵，會(huì)到指定的地點(diǎn)維修。作為廠商就需記錄什么時(shí)間報(bào)修什么產(chǎn)品，是什么原因損壞，何時(shí)修好，都用了什么材料。同時(shí)還希望能查明當(dāng)時(shí)生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)線、批次，所用的材料等，找出真正的原因并加以改進(jìn)。

◆成本計(jì)算困難

國(guó)內(nèi)通常采用實(shí)際成本法。電子產(chǎn)品零件眾多，為提高周轉(zhuǎn)次數(shù)，零件采購(gòu)次數(shù)頻繁，每個(gè)零件的月加權(quán)平均成本核算不易。半成品和成品型號(hào)多，每一種形號(hào)又有多種產(chǎn)品，每種產(chǎn)品一個(gè)月有可能生產(chǎn)多次。成本計(jì)算上，首先要將本月所有購(gòu)買(mǎi)物料的月平均成本計(jì)算出來(lái)，然后再計(jì)算出所有半成品的成本，除了詳細(xì)分別統(tǒng)計(jì)每一個(gè)每一批次半成品所領(lǐng)物料外，還需要合理的分配半成品制作過(guò)程中應(yīng)分?jǐn)偟娜斯ず椭圃熨M(fèi)用，然后再將相同半成品計(jì)算出月平均成本，再依此計(jì)算最終產(chǎn)品領(lǐng)用半成品的成本以及成品應(yīng)分?jǐn)偟娜斯ず椭圃熨M(fèi)用。再考慮重工成本，或月末未完工在制的狀況就更為復(fù)雜了。結(jié)尾

企業(yè)自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前我國(guó)電子制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度，逐漸的也暴露出許多問(wèn)題，這些問(wèn)題也給許多企業(yè)帶來(lái)了很多困擾，對(duì)此我總結(jié)了一些意見(jiàn)和建議：

●靈活的自動(dòng)編碼原則功能提供自動(dòng)編碼原則功能,可事先將產(chǎn)品、材料的品號(hào)編碼原則設(shè)置于系統(tǒng)當(dāng)中，當(dāng)有新的品號(hào)建立需求時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)給出新品號(hào)，避免編碼缺號(hào)，重號(hào)或者編錯(cuò)的情況出現(xiàn)。系統(tǒng)還提供檢查碼的功能，自動(dòng)賦予檢查碼，盡量避免品號(hào)錯(cuò)誤的情況發(fā)生。

●屬物料驅(qū)動(dòng)型，1.多BOM版本

2.替代料

3.銷售預(yù)測(cè)與客戶訂單沖銷

4.物料鎖定

5.替代料狀態(tài)下的按庫(kù)存先進(jìn)先出計(jì)算已分配量

6.主料與替代料數(shù)量合并

7.物料齊套

8.ECN管理，分用量改變、增加替代料、刪除物料、更換物料、客戶訂單取消、客戶訂單增加

9.請(qǐng)購(gòu)合單

10.物料備料/領(lǐng)料合單

11.生產(chǎn)合單

10.物料追溯

第五篇：增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力交流材料

要加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境。當(dāng)前要重點(diǎn)完善和落實(shí)好以下政策措施：

一、加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系

這是從體制機(jī)制上增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要條件。確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主

體地位，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的根本途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有無(wú)可替代的地位和作用。只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。目前，因?yàn)榘l(fā)展模式、市場(chǎng)條件、政策和體制環(huán)境等多方面原因，不少企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、熱情不高。必須從各個(gè)方面加大企業(yè)自主創(chuàng)新的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力，促使企業(yè)把創(chuàng)新作為自身發(fā)展的頭等大事。要通過(guò)深化改革和體制創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體、研究開(kāi)發(fā)的主體和科技成果應(yīng)用的主體，帶動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。包括：進(jìn)一步消除各種體制機(jī)制性障礙，打破行業(yè)和市場(chǎng)壟斷，創(chuàng)造各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；進(jìn)一步使國(guó)內(nèi)企業(yè)參與、融入國(guó)家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，建立由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目的機(jī)制；進(jìn)一步整合為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的科技資源，健全科技中介服務(wù)體系，為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)；進(jìn)一步支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研部門(mén)、高校聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室、共性技術(shù)研發(fā)和工程化平臺(tái)。同時(shí)，加快完善推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制和政策，探索促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效模式。在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮大企業(yè)的骨干作用，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的重要作用，加大對(duì)中小企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)的政策支持。

二、完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購(gòu)政策

積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，是各國(guó)政府普遍實(shí)行的引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施。國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干配套政策》，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持和激勵(lì)政策。我們要認(rèn)真研究wto框架下政府支持企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的做法，形成政府支持企業(yè)創(chuàng)新的投入機(jī)制。在財(cái)稅政策方面，要加大支持研發(fā)和創(chuàng)新的財(cái)政資金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系；完善和落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化以及設(shè)備更新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)；推進(jìn)并完善企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵(lì)政策，實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；加快制定扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度。在金融政策方面，要通過(guò)完善相關(guān)政策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持自主技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化；改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持；建立健全為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的金融體系和信用擔(dān)保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。在政府采購(gòu)政策方面，要改革政府采購(gòu)的體制和機(jī)制，建立扶持自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持作用；制定將國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)主體范圍的辦法，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品。同時(shí)，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資和發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，抓緊研究推出二板市場(chǎng)，拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入和退出的渠道。

三、抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

這是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐條件。推行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是樹(shù)立我國(guó)國(guó)際信用、擴(kuò)大國(guó)際合作的需要，更是激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的需要。可以說(shuō)，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就不可能有企業(yè)自主創(chuàng)新；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新。因此，一是在全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和觀念。特別要引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念和能力。二是有重點(diǎn)地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，根據(jù)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的不同特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。三是加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度和政策。進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。加快完善有關(guān)法律法規(guī)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處和打擊各種違法侵權(quán)行為。四是充分發(fā)揮政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，建立健全激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制，加速自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四、繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)全民創(chuàng)新意識(shí)和能力

這是從根本上增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的社會(huì)環(huán)境和民眾基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)科學(xué)普及工作，廣泛傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的精神，努力營(yíng)造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。