第一篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，很多學(xué)者從外部環(huán)境的分析比較多，包括融資環(huán)境、制度環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境等。然而，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要做大做強(qiáng)，真正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，最根本的途徑還是要從企業(yè)創(chuàng)新入手提高企業(yè)自身的整體素質(zhì)與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為此，針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，從以下幾個(gè)方面探討了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路

（一）企業(yè)制度創(chuàng)新

企業(yè)制度創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定程度的必然選擇。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要克服家族式管理和經(jīng)驗(yàn)管理帶來的局限性，就必須從以下實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新。

1、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。

在血緣、親緣、地緣這“三緣”基礎(chǔ)上發(fā)展起來的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，要擺脫在“人治”基礎(chǔ)上和“人緣”氛圍下的經(jīng)營(yíng)模式，獲得進(jìn)一步的發(fā)展，首先必須通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)的改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的開放化及多元化。

2、治理機(jī)制創(chuàng)新。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在處理好所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的前提下，必須建立和完善制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。一要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的決策層、管理層、監(jiān)督層的權(quán)力分立，減少各層級(jí)之間的角色錯(cuò)位現(xiàn)象。二要使董事會(huì)真正成為企業(yè)戰(zhàn)略決策的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)決策程序的制度化、規(guī)范化。三要處理好企業(yè)內(nèi)部代理問題，通過制度規(guī)范和機(jī)制約束，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)職業(yè)高層管理者的有效制衡，并通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高職業(yè)高層管理者經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性。

3、管理模式創(chuàng)新。

在建立現(xiàn)代法人制度的前提下，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)必須形成和完善與之相匹配的現(xiàn)代管理機(jī)制，首先要改革“家族式管理”的經(jīng)營(yíng)模式，代之以現(xiàn)代的“人本管理”、“知識(shí)管理”的經(jīng)營(yíng)模式,使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變到科學(xué)管理、現(xiàn)代化管理的軌道上來。

為此，企業(yè)要構(gòu)建現(xiàn)代管理的支持平臺(tái)，一方面要規(guī)范基礎(chǔ)管理，另一方面，要健全專業(yè)管理制度。此外，民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有選擇地推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，作為推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新的有效工具。

（二）經(jīng)營(yíng)能力創(chuàng)新

企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的強(qiáng)弱將影響到企業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)程，決定企業(yè)的獲利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)變能力。因此，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就是要迅速提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力

1、戰(zhàn)略創(chuàng)新。

必須從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，通過分析產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)和自身競(jìng)爭(zhēng)地位，用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)尋求消費(fèi)者的新需求、技術(shù)的新變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化產(chǎn)生的新商機(jī)，而后從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，通觀全局地分析可能出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)，從中選擇具有發(fā)展前景和利潤(rùn)潛力的產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)，并運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力選擇所要進(jìn)入的目標(biāo)市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)施企業(yè)新戰(zhàn)略。

2、技術(shù)創(chuàng)新。

企業(yè)一方面要重視自身科技隊(duì)伍的建設(shè)，力爭(zhēng)提高企業(yè)的自主技術(shù)開發(fā)能力，以培育自己的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，并建立核心技術(shù)的保護(hù)機(jī)制和產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)證，形成企業(yè)的技術(shù)壁壘。同時(shí)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)特征、產(chǎn)品形象、服務(wù)方式、銷售方式等方面形成自己的特色定位。另一方面可以靈活運(yùn)用合作、聯(lián)盟等方式，借助科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及其它企業(yè)的技術(shù)力量進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)及創(chuàng)新。

3、營(yíng)銷創(chuàng)新。

首先要變革營(yíng)銷模式，在注重營(yíng)銷組合即產(chǎn)品、價(jià)格、分銷、促銷決策的基礎(chǔ)上，更加注重考慮顧客的需求、估計(jì)滿足顧客需求的成本、盡可能為顧客提供購(gòu)買和使用的便利，并通過傳遞產(chǎn)品及企業(yè)的信息，與顧客建立良好的溝通。其次應(yīng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、重視全程服務(wù)、豐富品牌文化內(nèi)涵、加強(qiáng)品牌管理和宣傳等創(chuàng)建企業(yè)自己的名牌，并

靠名牌占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（三）基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，包括企業(yè)的人力資本、企業(yè)文化、組織機(jī)制等的支持。因此，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)必須基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

1、人力資本創(chuàng)新。

一是要提高企業(yè)高層管理者的能力。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)再創(chuàng)輝煌，就應(yīng)該樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，打破“小富即安”、“小成即滿”的守舊意識(shí)，對(duì)照自身的不足和差距，通過各種方法實(shí)現(xiàn)自我充電，強(qiáng)化自我修煉并超越自我，從而立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，帶領(lǐng)企業(yè)走向未來。二是建立合理的用人機(jī)制。首先要轉(zhuǎn)變用人觀念，創(chuàng)建一個(gè)信任和尊重員工、培養(yǎng)和重用員工的機(jī)制和環(huán)境。其次要建立科學(xué)的人才選拔機(jī)制，大刀闊斧地“炒庸親”、“用賢能”，按照市場(chǎng)選拔機(jī)制舉賢納才，并真正做到知人善任、合理授權(quán)，達(dá)到責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一；做到一視同仁，以德為先，唯才是用。再者是形成有效的激勵(lì)機(jī)制，從物質(zhì)和精神兩方面雙管齊下：一方面建立合理的人力資本薪酬體系，充分尊重人力資本的價(jià)值，使高層管理者及其員工的付出能得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。另一方面注重通過表?yè)P(yáng)、尊重、提升、培訓(xùn)、參與、工作的豐富化等精神激勵(lì)方式，使員工的精神和心理得到充分的滿足，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感和忠誠(chéng)度。

2、企業(yè)文化創(chuàng)新。

首先是確立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念。對(duì)內(nèi)尊重員工，通過追求共識(shí)，強(qiáng)調(diào)參與，廣泛聽取員工對(duì)企業(yè)的意見和建議，為員工創(chuàng)造一個(gè)無拘無束、溝通順暢的工作環(huán)境。對(duì)外做到一切讓顧客滿意，通過提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品和快速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，千方百計(jì)地滿足顧客的需求，并與顧客建立長(zhǎng)期良好的關(guān)系，提高顧客的滿意度和忠誠(chéng)度。其次是建立一套完整的行為規(guī)范。在企業(yè)運(yùn)作的各環(huán)節(jié)，包括物料管理、質(zhì)量控制、售后服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，都制定具體翔實(shí)的行為規(guī)范并真正成為員工的行動(dòng)準(zhǔn)則。再者是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的文化識(shí)別。在建立企業(yè)理念識(shí)別、行為識(shí)別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用形象性的標(biāo)識(shí)加以表現(xiàn)和傳播，以創(chuàng)造一個(gè)鮮明、獨(dú)特的形象。

3、組織體制創(chuàng)新。

首先要注重組織結(jié)構(gòu)的變革，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)分工明確、職責(zé)清晰、分權(quán)得當(dāng)、溝通順暢，從而能快速對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng)，并充分發(fā)揮下屬的潛能和積極性。今后要通過變革，使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)逐步向扁平化、柔性化、團(tuán)隊(duì)化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化等方向轉(zhuǎn)變。其次要建立組織學(xué)習(xí)機(jī)制。鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，在企業(yè)內(nèi)部形成以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為主體，注重知識(shí)生成、交流、驗(yàn)證、更新的創(chuàng)新環(huán)境從而提高組織效率，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綜上所述，在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)憑著“愛拼才會(huì)贏”的創(chuàng)造精神，敢想、敢拼、敢闖、敢贏，勇為天下先，在遭遇了各種挫折和經(jīng)歷了很多風(fēng)雨后生存下來。展望未來我們相信，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)只要遵循市場(chǎng)規(guī)則，依靠科學(xué)管理，按照開拓、創(chuàng)新、求實(shí)、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)的精神，不屈不撓地繼續(xù)努力，就將迎來更加輝煌的明天。

第二篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放30年來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就密不可分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)企業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)率一直保持在30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位顯而易見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但是,在其發(fā)展過程中還存在著諸多問題,為促進(jìn)其發(fā)展,亟待加以研究、解決。本文正在此意義上對(duì)廣東民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了探討，一、民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境

經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的形成來看,目前主要有如下幾種形式:一是從個(gè)體戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。其共同的特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有,其企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。因此,民營(yíng)企業(yè)從總體上看,雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營(yíng)靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢(shì),但中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題。

1.發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。人們對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然存在著一些影響其發(fā)展的情況,如民營(yíng)企業(yè)在融資等方面較之非民營(yíng)企業(yè)存在著更多的障礙,尚未取得與國(guó)有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時(shí),還存在著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的情況依然存在;在服務(wù)收費(fèi)、子女入學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),得到特別“關(guān)照”。這些情況的存在,使得一些民營(yíng)企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴(yán)重弱化。

2.管理水平低下。我國(guó)目前的許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式,主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。

3.人才機(jī)制不靈活。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的,很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識(shí)上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營(yíng)企業(yè)任人唯親的用人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。

4.過短。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的只有2.9年?！半娮右粭l街”5000家民營(yíng)企業(yè),生存時(shí)間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業(yè)已煙消云散,生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。

5.決策盲目,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營(yíng)者因此而淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營(yíng),過分的自信導(dǎo)致無法正確地評(píng)價(jià)自己,也無法正確地評(píng)價(jià)企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了個(gè)人英雄主義色彩,也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。

6.設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對(duì)滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

二、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的對(duì)策

1.建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制,容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首

先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升與完善。

2.正視挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變。充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)

展面臨的挑戰(zhàn),解放思想,樹立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的新觀念,實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。

3.健全法律制度,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。是經(jīng)濟(jì),民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障,經(jīng)營(yíng)行為需要法制來規(guī)范。加強(qiáng)立法,建議有關(guān)部門及時(shí)清理阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時(shí),抓緊制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的條例,出臺(tái)引導(dǎo)和約束民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的文件。要明確執(zhí)法部門保護(hù)和支持民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任,對(duì)向民營(yíng)企業(yè)敲詐勒索、亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)買強(qiáng)賣及破壞民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的人和事,必須及時(shí)處罰。

4.以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升。

未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實(shí)現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢(shì)來配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。

5.依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和。民營(yíng)企業(yè)多以為主,政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來說,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體。應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化國(guó)際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。

6.繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)中的作用,營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境。

加入WTO后民營(yíng)企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個(gè)過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”依然是影響民營(yíng)企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局,把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)為高效的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;應(yīng)扮演好兩個(gè)角色,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者;政府必須給予制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。

民營(yíng)企業(yè)投資存在的問題及對(duì)策

摘要：財(cái)務(wù)管理是民營(yíng)管理的重要組成部分，貫穿于企業(yè)管理的全過程。只有加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，才有可能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理步入良性循環(huán)的軌道，促進(jìn)企業(yè)大。但由于受傳統(tǒng)體制和外部宏觀等因素的影響，其財(cái)務(wù)管理狀況不容樂觀。主要從民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理觀念、財(cái)務(wù)管理制度、投融資、人員素質(zhì)和資金管理等方面分析了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問題，同時(shí)針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的措施，以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)意識(shí)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的缺陷 1.1 財(cái)務(wù)信用觀念淡薄

(1)財(cái)務(wù)管理觀念陳舊。

首先，受自身文化水平的限制，大部分業(yè)主根本無法掌握化的經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)營(yíng)管理方法。其次，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)尚未建立起諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會(huì)成本等管理的觀念。再次，人員素質(zhì)水平整體偏低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。

(2)意識(shí)淡薄。

部分民營(yíng)企業(yè)惡意逃避貸款債務(wù)，使貸款機(jī)構(gòu)感到貸款風(fēng)險(xiǎn)太大，從而降低了對(duì)這些企業(yè)貸款支持的積極性。此外大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范、不透明。會(huì)計(jì)信息缺乏可信度，導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)的信譽(yù)度和認(rèn)知度低，從而引起擔(dān)保難籌資難等一系列問題。(3)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏。

民營(yíng)企業(yè)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)的缺陷，使其在經(jīng)營(yíng)管理中可能要遭遇更大更多的風(fēng)險(xiǎn)。而一般民營(yíng)企業(yè)都將主要精力集中在對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷業(yè)務(wù)上，很少真正關(guān)注上述風(fēng)險(xiǎn)的存在，沒有風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的機(jī)制，更沒有安排專門的部門和人員來切實(shí)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 財(cái)務(wù)制度不健全

(1)內(nèi)部控制制度不完善。

一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是彼此之間“三角帳”多，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。

(2)成本管理不實(shí)用。

一方面，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)企業(yè)采用精打細(xì)算，減少浪費(fèi)等措施控制成本絕對(duì)額。然而，有些企業(yè)走向極端，過分追求產(chǎn)品成本絕對(duì)額的降低，甚至不惜通過降低產(chǎn)品質(zhì)量來達(dá)到目的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，勢(shì)必減少企業(yè)利潤(rùn)。另一方面，大部分的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由于管理知識(shí)薄弱，難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn)，在相對(duì)

成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放，這對(duì)安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。

1.3 融資困境

(1)融資結(jié)構(gòu)不合理。

與國(guó)有企業(yè)相比，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率要低得多，主要以內(nèi)源性融資為主，外部融資很少。外部融資中銀行貸款是主要的，權(quán)益融資占的比例很少。

(2)融資策略不科學(xué)。

不能按照資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)、企業(yè)價(jià)值最大化進(jìn)行融資。很多民營(yíng)企業(yè)只要能融資，就不考慮融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)不計(jì)融資成本爭(zhēng)著去一板市場(chǎng)和海外上市，但其實(shí)很多并不能給企業(yè)帶來價(jià)值最大化。很多民營(yíng)企業(yè)在民間借貸的利息率比銀行利率高得多，但民營(yíng)資本的平均本收益率一般都遠(yuǎn)低于這個(gè)比例，因此這種高成本債務(wù)會(huì)降低股權(quán)收益，減少企業(yè)價(jià)值。

(3)國(guó)家相關(guān)政策缺位。

首先，國(guó)家沒有專設(shè)民營(yíng)企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)惠政策向民營(yíng)企業(yè)傾斜的不多，使之長(zhǎng)期處于不利地位。其次，尚未建立專門為民營(yíng)企業(yè)貸款服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，貸款的抵押和擔(dān)保難以實(shí)現(xiàn)。

1.4 投資決策缺陷

(1)投資環(huán)境差。

①投資領(lǐng)域準(zhǔn)入問題。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)服務(wù)業(yè)以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的投資進(jìn)入很少。盡管民營(yíng)在制造業(yè)領(lǐng)域的投資較高，但投資主要流向了勞動(dòng)與資源密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域。在資本與技術(shù)密集型的大型制造業(yè)領(lǐng)域投資不足。②投資服務(wù)環(huán)境不完善，民營(yíng)投資行為存在著種種扭曲、失靈。③投資權(quán)益得不到應(yīng)有的保障?，F(xiàn)行投資政策體制條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資交易費(fèi)用、投資權(quán)益得不到應(yīng)有的保障?，F(xiàn)行投資政策體制條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資交易費(fèi)用、投資資金成本與投資稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，嚴(yán)重制約了民營(yíng)投資收益的提高。

(2)短期行為制約。

大部分民營(yíng)企業(yè)投資所需資金短缺，銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。

1.5 資金管理與收益分配效率不足

(1)資金使用缺乏科學(xué)性。

很多民營(yíng)企業(yè)缺少資金使用的長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念。存在重銷售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

(2)收益分配不合理。民營(yíng)企業(yè)的家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過一定的積極作用，但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食，在分配上較少考慮資本結(jié)構(gòu)問題。2 加強(qiáng)民營(yíng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1 更新管理理念

(1)提高企業(yè)家整體素質(zhì)。

政府或商會(huì)為民營(yíng)企業(yè)家制定培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地鼓勵(lì)和選送一些經(jīng)營(yíng)管理人員到國(guó)外機(jī)構(gòu)、高等院校和大企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其通過學(xué)習(xí)提高經(jīng)營(yíng)管理能力和綜合素質(zhì)。

(2)提高人員素質(zhì)。政府或商會(huì)為民營(yíng)企業(yè)家制定培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地鼓勵(lì)和選送一些經(jīng)營(yíng)管理人員到國(guó)外機(jī)構(gòu)、高等院校和大企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其通過學(xué)習(xí)提高經(jīng)營(yíng)管理能力和綜合素質(zhì)。

(2)提高人員素質(zhì)。

會(huì)計(jì)核算的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了會(huì)計(jì)人員必須具有較高的政策水平、良好的職業(yè)道德、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，做好賬簿的設(shè)置、會(huì)計(jì)科目的使用、往來賬的及時(shí)核對(duì)清理及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做到賬目齊全清楚、憑證完整無誤、理賬及時(shí)、準(zhǔn)確。

2.2 改革創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度

(1)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

建立一套行之有效的內(nèi)部控制制度，主要包括：不相容職務(wù)分離制度，合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約機(jī)制；授權(quán)批準(zhǔn)控制制度，明確涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)人員的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等，在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任等。

(2)建立實(shí)用的成本管理機(jī)制。

①財(cái)務(wù)部門運(yùn)用量本利分析法，合理測(cè)定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進(jìn)一步確定銷售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動(dòng)。②應(yīng)積極尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。③應(yīng)做好成本分析工作，通過與計(jì)劃、前期以及最好水平等進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)降低成本費(fèi)用的關(guān)鍵。(3)實(shí)行財(cái)務(wù)管理預(yù)算化。

企業(yè)應(yīng)以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)財(cái)力確定資本支出預(yù)算及對(duì)策，根據(jù)“以銷定產(chǎn)”的原則，確定生產(chǎn)預(yù)算，并據(jù)以確定直接材料、直接人工和制造費(fèi)用預(yù)算，匯總編制產(chǎn)品成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算；最后綜合編制預(yù)計(jì)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。

2.3 多渠道解決民營(yíng)企業(yè)融資難題

(1)建立嚴(yán)格的信用體系。

針對(duì)目前社會(huì)信用淡薄的問題，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡快建立健全信用體系，加強(qiáng)信用文化建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)形象的塑造僅僅靠企業(yè)的道德是不夠的，還需要銀行的誘導(dǎo)與監(jiān)管，對(duì)整體信用不高的中小企業(yè)應(yīng)該采取“區(qū)別區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格監(jiān)管”態(tài)度。

(2)利用中介服務(wù)提高融資速度。

信用保險(xiǎn)介入可提高銀行貸款的積極性，由保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供擔(dān)保。使銀行需要承擔(dān)的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了保險(xiǎn)公司，銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)降低了，貸款的積極性就提高了。

(3)培育民間市場(chǎng)。

在我國(guó)，一方面是大量的民間金融資本未進(jìn)入投資領(lǐng)域，另一方面，地方民營(yíng)企業(yè)的需要貸款，而民間正規(guī)借貸渠道很單一?？梢娺@是一個(gè)有需有求的市場(chǎng)，盡管它是一種地下的非正規(guī)的金融，并且存在種種問題和缺陷，但是它的存在一定程度上解決了部分民營(yíng)企業(yè)融資難的問題，客客觀上促進(jìn)了我國(guó)的發(fā)展。

(4)拓寬融資渠道。

積極推動(dòng)中小企業(yè)的股份制改造，發(fā)揮股份制融資功能，采取改制、兼并、聯(lián)合等多種形式，吸收民間資本、私人資本和外資進(jìn)行參股。在產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確的條件下，借助于多元投資主體上市在股票市場(chǎng)進(jìn)行融資。

2.4 投資決策科學(xué)化

(1)建立科學(xué)的決策機(jī)制。

為了保證投資決策的正確性，必須建立一個(gè)由專家、技術(shù)人員、管理者和職工代表參加的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這是企業(yè)進(jìn)行正確投資決策的關(guān)鍵，必須有一支作風(fēng)好、技術(shù)硬、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有創(chuàng)新能力的決策者策者隊(duì)伍。

(2)確立正確的投資方向。

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)關(guān)注投資環(huán)境的變化，正確評(píng)價(jià)投資環(huán)境，確立投資方向。同時(shí)，也要大力營(yíng)造輿論環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)政府采取措施完善投資環(huán)境的公平性。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注政府采取的改變投資環(huán)境的措施，適應(yīng)投資環(huán)境的改變，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的投資方向。

(3)正確處理投資多元化問題。

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該以本業(yè)為主，慎重對(duì)待多元化。此外，政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，積極發(fā)展為民間投資者提供政策、、財(cái)會(huì)，技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息服務(wù)等代理組織，從而避免因信息不完全造成的決策失誤。

2.5 完善資金管理與利益分配

(1)創(chuàng)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制。

①?gòu)V泛進(jìn)行資金風(fēng)險(xiǎn)宣傳，樹立資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。②努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。③注重“凈現(xiàn)金流”的增長(zhǎng)。銷售額的增長(zhǎng)當(dāng)然可以帶來長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)增值，但是只有現(xiàn)金流增長(zhǎng)，公司才有財(cái)力支付股東紅利，才能保證股東權(quán)益增長(zhǎng)。

(2)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)資金管理。

營(yíng)運(yùn)資金在企業(yè)的全部資金中占有相當(dāng)大的比重，而且周轉(zhuǎn)短、形態(tài)易變，是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理具體可以可以從以下幾個(gè)方面做起：

①加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制和存貨管理。要建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。

②加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。要對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，定期核對(duì)應(yīng)收賬款。對(duì)死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。

(3)合理分配利潤(rùn)。

企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)著眼于企業(yè)未來的穩(wěn)定和健康發(fā)展，走出少數(shù)人所有、家庭式管理的封閉圈子，放棄產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)占，從構(gòu)建企業(yè)命運(yùn)共同體的角度出發(fā)，允許人力資本參與企業(yè)內(nèi)部利益分配。經(jīng)濟(jì)利益既是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，又是企業(yè)的歸的歸宿。利潤(rùn)分配方式不能單一化，應(yīng)兼顧各方的利益，采取股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制等先進(jìn)模式。

學(xué)生：李紅

第三篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

民營(yíng)企業(yè)上市現(xiàn)狀，問題及對(duì)策

黨的十六大提出,“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用”。目前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分。2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,國(guó)內(nèi)GDP增量的80%以上來自民營(yíng)企業(yè)。不言而喻,民營(yíng)企業(yè)處于舉足輕重的地位,扮演著生力軍的角色,正發(fā)揮著不可替代的作用。而反觀我國(guó)證券市場(chǎng),在目前滬深兩市1200多家上市公司中,通過直接上市和買殼上市的民營(yíng)企業(yè)所占比例只有16%左右,這與民營(yíng)企業(yè)的地位、作用形成了鮮明的反差。無數(shù)實(shí)踐說明,民營(yíng)企業(yè)上市有利于解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題,有利于改變民營(yíng)企業(yè)公司治理的缺陷；同時(shí)借助資本市場(chǎng)有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并有利于資本市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。而且，公司上市后可以得到資金。.公司所有者把公司的一部分賣給大眾，可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，.增加股東的資產(chǎn)流動(dòng)性。再者，用不著再考慮銀行貸款問題。同時(shí)提高公司透明度，增加大眾對(duì)公司的信心，公司自身的價(jià)值也會(huì)提高。因此，無論從健全中國(guó)股市本身而言,還是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的層面來看,都需要積極推動(dòng)更多的民營(yíng)企業(yè)上市。

民營(yíng)企業(yè)并不是很早就涉及證券市場(chǎng)的，早期受到觀念、上市額度、政策門檻等因素的限制，只有少數(shù)民營(yíng)企業(yè)中的幸運(yùn)兒能夠進(jìn)入證券市場(chǎng)。截止2002年10月底，我國(guó)境內(nèi)證券市場(chǎng)共194家民營(yíng)企業(yè)入主上市公司并成為第一大股東，占同期我國(guó)境內(nèi)上市公司總數(shù)的16 %，一級(jí)市場(chǎng)上民營(yíng)企業(yè)發(fā)行上市明顯提速。2002年是民營(yíng)企業(yè)上市比較集中的一年,有精倫電子、天士力、騰達(dá)建設(shè)、信雅達(dá)、宏智科技、臥龍科技等10家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng),約占全部新股的一成。

一：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)的幾個(gè)階段及政策背景:

1.1992年--1995年為民營(yíng)企業(yè)上市的起步階段。1992年第一家民營(yíng)企業(yè)ST深華源(0014)進(jìn)入證券市場(chǎng)揭開了民營(yíng)企業(yè)上市的序幕,但同大批的國(guó)企改制上市相比,只是微乎其微。

2.1997--1999年為民營(yíng)企業(yè)上市的發(fā)展階段。1998年3月,私有民營(yíng)企業(yè)新希望(0876)完成股份制改造上市,標(biāo)志著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)有了實(shí)質(zhì)性突破。這一階段民營(yíng)企業(yè)上市的家數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。在此階段,發(fā)行的額度受到國(guó)家有關(guān)部門的管理,實(shí)行“總量控制,限報(bào)家數(shù)”的額度管理。

3.2000年以后民營(yíng)企業(yè)上市進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。2000年5月開始我國(guó)上市方式從審批制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制,由主承銷商選擇、輔導(dǎo)和推薦企業(yè),由股票發(fā)行審核委員會(huì)進(jìn)行審核。核準(zhǔn)制的實(shí)施加快了股票市場(chǎng)發(fā)行制度的市場(chǎng)化進(jìn)程,同時(shí)為民營(yíng)企業(yè)上市提供有利的制度安排。2001年1月18日,天通股份(600330)由自然人控股上市,成為民營(yíng)企業(yè)上市的里程碑。近三年來,民營(yíng)上市公司占上市公司總數(shù)的比例顯著增長(zhǎng),尤其是到2002年9月止,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)的數(shù)量首次超過上市新股數(shù)量,這主要與發(fā)生大量的買殼上市有關(guān)。民營(yíng)企業(yè)買殼上

市、海外上市成了新亮點(diǎn)。

二：.民營(yíng)企業(yè)上市的主要特征

1.間接上市是民營(yíng)企業(yè)上市的主流方式。據(jù)調(diào)查顯示，1997年之前,民營(yíng)企業(yè)以直接上市的方式為主,未發(fā)生買殼上市的間接方式。但自2002年10月滬深兩市194家民營(yíng)上市公司中,占整個(gè)民營(yíng)上市公司總數(shù)量的34.54%,買殼上市的民營(yíng)企業(yè)所占比例達(dá)到65.46%?？梢?買殼上市仍然是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入證券市場(chǎng)的主流方式。（所謂“買殼上市”，就是一家優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購(gòu)債券、控股、直接出資、購(gòu)買股票等收購(gòu)手段以取得被收購(gòu)方（上市公司）的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的地位。）

2.民營(yíng)企業(yè)在海外上市方興未艾。截止2002年底全國(guó)民營(yíng)企業(yè)在海外上市的企業(yè)共有75 家。從在海外上市的情況看,以在香港證券市場(chǎng)上市居多,目前已有38家境內(nèi)企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板上市。在美國(guó)紐約證交所掛牌上市的14家,NASDAQ上市的7家。此外,還有18家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在新加坡證券交易所上市。

3.民營(yíng)企業(yè)上市公司超半數(shù)集中在沿海開放地區(qū)。沿海開放城市對(duì)外開放程度高，經(jīng)濟(jì)比內(nèi)地發(fā)展程度深，交通便利，給沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)帶來的發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。自2001年起，194家民營(yíng)企業(yè)按上市時(shí)所在的省份歸納,全國(guó)15個(gè)省份集中了164家民營(yíng)上市公司,其中,廣東、上海、福建、浙江、江蘇、遼寧、海南、山東8個(gè)沿海省份的民營(yíng)上市公司數(shù)量占全部民營(yíng)上市公司比重達(dá)到54%,即超過半數(shù)的民營(yíng)上市公司是分布在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)。

4.行業(yè)分布相對(duì)集中。統(tǒng)計(jì)表明,民營(yíng)上市公司在行業(yè)分布上集中度較強(qiáng)。其中,機(jī)械設(shè)備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、商業(yè)等12大領(lǐng)域集中了168家民營(yíng)上市公司,占上市民營(yíng)公司總數(shù)的87%。在買殼上市公司所處行業(yè)當(dāng)中,房地產(chǎn)、商業(yè)、金屬、非金屬、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等所占比重最高。在直接上市的公司中,機(jī)械設(shè)備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、醫(yī)藥生物制品的民營(yíng)公司數(shù)量最多,而電子、醫(yī)藥生物制品、紡織服裝皮毛等領(lǐng)域直接上市數(shù)量在民營(yíng)上市公司中所占比重較高。

5.企業(yè)自身發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的變化。通過分析可以看到,民營(yíng)企業(yè)通過上市募集到所需資金后,普遍進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)了企業(yè)業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng),規(guī)模迅速擴(kuò)大。同時(shí),企業(yè)運(yùn)作漸趨規(guī)范,普遍建立和完善了法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展的空間進(jìn)一步拓展。

三：民營(yíng)企業(yè)上市面臨的主要問題及制約因素

近幾年,民營(yíng)企業(yè)上市步伐明顯加快,今年一季度共發(fā)行8家新股,引人矚目的是,其中民營(yíng)企業(yè)占到5家,已經(jīng)發(fā)行的有海通集團(tuán)、安泰集團(tuán)、華海藥業(yè)和三房巷。以其融資額計(jì)算,8家新股總計(jì)籌資29.7億元,5家民企總?cè)谫Y額約19億元,占到總量的約64%。這說明了民營(yíng)企業(yè)上市的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境正在不斷改善,具備了一些有利條件。但總體上看,民營(yíng)企業(yè)上市仍面臨諸多問題和制約因素。

1.民營(yíng)企業(yè)上市仍然面臨著政策上的障礙

目前股票發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制,但并不意味著完全實(shí)施國(guó)際通行意義上的核準(zhǔn)制,限于現(xiàn)階段

我國(guó)證券市場(chǎng)的政策任務(wù)和規(guī)模尚小、難以承受大規(guī)模擴(kuò)容沖擊等特征,我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間在股票發(fā)行上只能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)控制和規(guī)模控制相結(jié)合的核準(zhǔn)制。這種規(guī)?？刂圃诤艽蟪潭壬显斐晒墒械墓┬杳芎褪袌?chǎng)價(jià)位的不合理,使得符合條件但規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)無法上市。因此,許多高成長(zhǎng)性的民營(yíng)企業(yè)只能到境外證券市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)板上市,但創(chuàng)業(yè)板發(fā)行市盈率偏低,融資成本較高,加大了企業(yè)籌資成本。

2.資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和層次單一化的缺陷,使得民企上市融資缺乏支撐平臺(tái)

民營(yíng)企業(yè)上市融資難的一個(gè)重要原因是,資本市場(chǎng)制度創(chuàng)新長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài),股票市場(chǎng)乃至整個(gè)資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)缺陷和層次單一化缺陷,把絕大部分民營(yíng)企業(yè)拒在直接融資市場(chǎng)之外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏相應(yīng)的一個(gè)完整、合理的資本市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)體系支撐。

可以說,資本市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)存在的單一化缺陷是抑制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、導(dǎo)致民間資本流向不暢、形成民間資本供求雙方無法實(shí)現(xiàn)順利耦合的體制性因素。同樣海外證券市場(chǎng)認(rèn)知中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的支撐體系很不完備,也制約了民營(yíng)企業(yè)到海外上市。

3.購(gòu)并市場(chǎng)不發(fā)達(dá),買殼上市操作難度大

民營(yíng)企業(yè)直接上市存在著某些政策和法規(guī)上的障礙,在實(shí)際實(shí)行購(gòu)并、買殼上市等間接上市的操作中也至少面臨著三大難題:出讓方股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,收購(gòu)方不易獲取控股權(quán)地位。二是收購(gòu)方資金實(shí)力有限,難以承受過大的收購(gòu)成本。三是國(guó)內(nèi)購(gòu)并市場(chǎng)不發(fā)達(dá),購(gòu)并交易難以及時(shí)、有效完成。

4.民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)亟待提高

目前一些民營(yíng)擬上市公司存在著這樣或那樣的問題,一個(gè)較為普遍的問題就是民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。其中最主要的是創(chuàng)新能力、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)等三個(gè)方面:

第一,創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。許多民營(yíng)企業(yè)雖然規(guī)模不小,但大多從事的只是產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,甚至是最低級(jí)的簡(jiǎn)單組裝和加工,沒有核心技術(shù),導(dǎo)致大量企業(yè)在低水平上重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品類同。第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、企業(yè)管理水平亟待提高。據(jù)抽樣調(diào)查,比較突出的是文化程度偏低。從管理上看,民營(yíng)企業(yè)家的管理理念、風(fēng)格和方式過于粗放。在履行具體政策中,不少民營(yíng)企業(yè)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系措施和具體可行并可量化的管理政策。一些民營(yíng)企業(yè)管理中的一個(gè)突出問題就是組織內(nèi)部往往缺少職責(zé)分工體系。第三,家族制色彩濃厚,股權(quán)關(guān)系復(fù)雜,治理結(jié)構(gòu)有待完善。在擬上市的民營(yíng)企業(yè)中,公司高管人員特別是董事長(zhǎng)與總經(jīng)理存在親屬關(guān)系的較多。實(shí)際控制權(quán)集中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)多未分離,家長(zhǎng)式管理模式占據(jù)主導(dǎo)地位,大股東之間的關(guān)聯(lián)度增加。一般而言,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)較為集中,由于運(yùn)作的透明度較低,經(jīng)理層與董事會(huì)權(quán)責(zé)界限尚不分明,監(jiān)事會(huì)作用薄弱,制度建設(shè)滯后,＂人治＂色彩濃厚,其家族制管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,往往導(dǎo)致投資的隨意性和非持續(xù)性。

四：推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市的對(duì)策研究

1.積極進(jìn)行理論、觀念和制度的創(chuàng)新,徹底消除民營(yíng)企業(yè)上市障礙

與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,這是黨的十六大報(bào)告的主旋律。具體到推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市上,在不斷探索和總結(jié)民營(yíng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接規(guī)律的基礎(chǔ)上,要勇于創(chuàng)新,其中,理論與認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是關(guān)鍵所在。因此,十六大提出放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,特別提到融資上的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題,這一點(diǎn)對(duì)徹底消除民營(yíng)企業(yè)上市障礙至關(guān)重要。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就要在金融方面一視同仁,增加向它貸款,允許它發(fā)行股票、債券,發(fā)展資本市場(chǎng)要允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的公平進(jìn)入。在直接融資方面,允許民間資本進(jìn)入資本市場(chǎng),主要表現(xiàn)在主板市場(chǎng)的上市公司層面,一方面要大力支持和鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)通過改制上市；另一方面要支持國(guó)有控股上市公司的國(guó)有股向民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓,通過民營(yíng)資本的進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)國(guó)有控股上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化、投資主體多元化,從而,進(jìn)一步完善上市公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.大膽創(chuàng)新,努力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)多層次發(fā)展

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)新,努力推進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)多層次發(fā)展,為企業(yè)特別是為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)提供多層次的交易平臺(tái)。按照企業(yè)證券上市交易門檻的高低、風(fēng)險(xiǎn)性的大小及證券流動(dòng)性的強(qiáng)弱,我國(guó)證券市場(chǎng)可形成四個(gè)不同層次的發(fā)展框架,即主板交易市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板交易市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)和柜臺(tái)交易市場(chǎng)。證券市場(chǎng)的各個(gè)不同層次對(duì)應(yīng)不同的企業(yè),各有一個(gè)不同的篩選機(jī)制,使企業(yè)有可能遞進(jìn)上市或遞退下市,從而形成一個(gè)完整的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系。

3.找準(zhǔn)定位,加快民營(yíng)企業(yè)與境內(nèi)外證券市場(chǎng)的對(duì)接

中國(guó)加入WTO后,商業(yè)規(guī)則進(jìn)一步向國(guó)際靠攏,中介機(jī)構(gòu)日益規(guī)范,海外上市日益成為民企重要的融資渠道。與此同時(shí),民企清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,良好的成長(zhǎng)性,也逐步成為海外市場(chǎng)推崇的對(duì)象。但民營(yíng)企業(yè)上市,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和機(jī)會(huì)的可能性,進(jìn)行合理定位,選擇在境內(nèi)主板、還是到海外主板、創(chuàng)業(yè)板直接或間接上市。

4.營(yíng)造良好民企環(huán)境,加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市步伐

黨的十六大報(bào)告提出推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,為推進(jìn)企業(yè)上市、促進(jìn)地方資本市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí),一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)將帶動(dòng)企業(yè)上市融資的巨大需求。面對(duì)新形勢(shì),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r做好相應(yīng)的服務(wù)工作。

總之,要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),營(yíng)造良好的環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)構(gòu)筑證券強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),要加快培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I(yíng)企業(yè)通過上市做優(yōu)、做大、做強(qiáng),成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的龍頭和骨干力量,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第四篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放30年來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就密不可分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)企業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)率一直保持在30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位顯而易見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但是,在其發(fā)展過程中還存在著諸多問題,為促進(jìn)其發(fā)展,亟待加以研究、解決。本文正在此意義上對(duì)廣東民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了探討，一、民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境

經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。

從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的形成來看,目前主要有如下幾種形式:一是從個(gè)體戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。其共同的特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有,其企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。因此,民營(yíng)企業(yè)從總體上看,雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營(yíng)靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢(shì),但中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題。

1.發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。人們對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然存在著一些影響其發(fā)展的情況,如民營(yíng)企業(yè)在融資等方面較之非民營(yíng)企業(yè)存在著更多的障礙,尚未取得與國(guó)有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時(shí),還存在著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的情況依然存在;在服務(wù)收費(fèi)、子女入學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),得到特別“關(guān)照”。這些情況的存在,使得一些民營(yíng)企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴(yán)重弱化。

2.管理水平低下。我國(guó)目前的許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。

3.人才機(jī)制不靈活。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識(shí)上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營(yíng)企業(yè)任人唯親的用人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。

4.企業(yè)生命周期過短。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有2.9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營(yíng)企業(yè),生存時(shí)間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業(yè)已煙消云散,生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。

5.決策盲目,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營(yíng)者因此而淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營(yíng),過分的自信導(dǎo)致無法正確地評(píng)價(jià)自己,也無法正確地評(píng)價(jià)企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了個(gè)人英雄主義色彩,也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。

6.設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對(duì)滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

二、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的對(duì)策

1.建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制,容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首

先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升與完善。

2.正視挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變。充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)

展面臨的挑戰(zhàn),解放思想,樹立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的新觀念,實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。

3.健全法律制度,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障,經(jīng)營(yíng)行為需要法制來規(guī)范。加強(qiáng)立法,建議有關(guān)部門及時(shí)清理阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時(shí),抓緊制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的條例,出臺(tái)引導(dǎo)和約束民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的文件。要明確執(zhí)法部門保護(hù)和支持民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任,對(duì)向民營(yíng)企業(yè)敲詐勒索、亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)買強(qiáng)賣及破壞民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的人和事,必須及時(shí)處罰。

4.以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)。

未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實(shí)現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢(shì)來配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。

5.依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來說,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體。應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化國(guó)際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。

6.繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)中的作用,營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境。加入WTO后民營(yíng)企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個(gè)過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”依然是影響民營(yíng)企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局,把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)為高效的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;應(yīng)扮演好兩個(gè)角色,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者;政府必須給予制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。

第五篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境

李鳳鳴

20多年改革開放的最大成就之一，是在體制內(nèi)即公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革、引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，體制外即非公有制經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展。改革開放前夕，我國(guó)幾乎是公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，只殘留個(gè)體經(jīng)營(yíng)14萬(wàn)戶，從業(yè)人員15萬(wàn)人。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也從配角升格為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。到2001年，我國(guó)個(gè)體工商戶已發(fā)展到2433萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到4760萬(wàn)人，注冊(cè)資金超過3435.8億元。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，就是允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展比個(gè)體經(jīng)濟(jì)稍晚一些，從上個(gè)世紀(jì)80年代末 才開始起步，從1992年鄧小平同志南巡講話后才獲得快速發(fā)展，每年以15%以上的速度增長(zhǎng)，到2001年私營(yíng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到202.9萬(wàn)戶，從業(yè)人員2713.9萬(wàn)人，注冊(cè)資金18,212.2億元。個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，拓寬了就業(yè)渠道，滿足了人們多樣化的需求，增加了群眾和國(guó)家財(cái)政收入。從而使經(jīng)濟(jì)改革不但沒有帶來經(jīng)濟(jì)的倒退或停滯，而且使經(jīng)濟(jì)日趨活躍，市場(chǎng)逐步繁榮，人民群眾不斷受益，做到了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

為使我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)政策更趨寬松，加大改革扶持力度，大力發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)。2001年12月11日國(guó)家計(jì)委就頒布了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》，明確指出，對(duì)外商開放的領(lǐng)域?qū)?nèi)部也要同樣開放。2002年人大又通過了中小企業(yè)促進(jìn)法，將在今年正式實(shí)施。更為重要的是，江澤民在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”“充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用?！彪S著我國(guó)新一屆政府的誕生，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度也越來越大，從中央到地方有關(guān)部門紛紛表示：不僅要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，而且在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；支持和鼓勵(lì)非國(guó)有資本、私人資本和外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造；完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度；尊重他們的勞動(dòng)包括科技發(fā)明和經(jīng)營(yíng)管理工作，等等。盡管如此，1

民營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展的過程中，不僅要力破外部障礙，還要不斷克服內(nèi)部不足，方能走出困境，競(jìng)爭(zhēng)大未來。雖然民營(yíng)企業(yè)以其超強(qiáng)的韌性為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立立下了不可磨滅的汗馬功勞，然而其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部適應(yīng)能力卻相當(dāng)薄弱，其在財(cái)力、人力以及技術(shù)、資訊方面都相當(dāng)欠缺，一直以來在經(jīng)營(yíng)上面臨著重重困難。

（一）資金短缺 融資困難

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)原本靠自有資金經(jīng)營(yíng)，后來有的也靠非正規(guī)渠道借貸經(jīng)營(yíng)。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理人才及健全的會(huì)計(jì)制度，并且難以提供較多的擔(dān)保品，不易取得正規(guī)金融系統(tǒng)的信任，很難進(jìn)行多方的穩(wěn)定的融資，極易產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)不靈的危機(jī)，或給擴(kuò)大規(guī)模、開拓新業(yè)務(wù)帶來限制。特別值得提出的是，有一些民營(yíng)企業(yè)的老板，總認(rèn)為單位的一切財(cái)產(chǎn)都是我自己的，算不算帳無所謂，肉總爛在鍋內(nèi)。甚至不愿意告訴外界真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，不設(shè)正式帳，或設(shè)兩套、三套帳，老板想怎么算就怎么算，怎么有利怎么算，其提供的會(huì)計(jì)報(bào)表很難取得金融單位的信賴，這樣必然造成正規(guī)融資的困難。遇到資金周轉(zhuǎn)困難，只能靠拉關(guān)系、高付出去解決急需的資金。

（二）人才貧乏流動(dòng)率高

由于我國(guó)有豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)然不缺乏廉價(jià)的一般勞動(dòng)力，但缺乏中、高層次的優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才。其主要原因有：一是民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是從家族式合伙發(fā)展起來，未經(jīng)過改造的民營(yíng)企業(yè)，其中，高層管理者均是過去的合伙人及其親友，再優(yōu)秀的人才也很難進(jìn)入其管理和決策圈，任人唯親頑固觀點(diǎn)，制約了人才的引進(jìn)和使用，難以打破的家族、親屬關(guān)系網(wǎng)，使很多優(yōu)秀人才望而生畏或一走了之。二是民營(yíng)企業(yè)雖然在發(fā)展中不斷壯大，但沒有根據(jù)管理和需要健全組織機(jī)構(gòu)、完善管理機(jī)制和制訂必要的，有效的人力資源政策及制度，使很多優(yōu)秀人才認(rèn)為在民營(yíng)企業(yè)干看不到希望、沒有保障、沒有安全感，完全依賴于老板的信賴程度。三是我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)一般員工的待遇還不高，其醫(yī)療、保險(xiǎn)水平也很低，導(dǎo)致員工均有后顧之憂，無法跳槽的員工能耐心地去等，但有些優(yōu)秀員工，特別是有辦法進(jìn)入外企、國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位及政府部門的員工，是很難留住的。如南京有一家很有名的民營(yíng)企業(yè)，前幾年引進(jìn)了不少大學(xué)畢業(yè)生，但陸陸續(xù)續(xù)都跑光了，有的進(jìn)廠還沒有等待集訓(xùn)完畢就走了。安徽有一家準(zhǔn)備上市的國(guó)家龍頭企業(yè)，十幾年來除了留住了幾個(gè)學(xué)畜牧獸醫(yī)的大學(xué)畢業(yè)生外，沒有留住一個(gè)學(xué)經(jīng)濟(jì)管理的大學(xué)生。

（三）行銷無序 勞高利薄

由于很多民營(yíng)企業(yè)均是從設(shè)攤跑點(diǎn)起家的，在銷售方面依靠的是人工攤銷、關(guān)系攤銷、主要投注在單一市場(chǎng)、單一買主，很少組織系統(tǒng)的、跨地區(qū)、跨國(guó)界的銷售，也未建立和健全銷售政策、銷售網(wǎng)絡(luò)，也很少采用現(xiàn)代的銷售技術(shù)和手段，加上我國(guó)銷售中的地方保護(hù)主義及復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng)，造成了大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的銷售困難、勞高利薄，甚至得不償失。此外，民營(yíng)企業(yè)在行銷方面的困難還有：缺乏自創(chuàng)的品牌；缺少行銷專才；缺乏行銷據(jù)點(diǎn)；產(chǎn)品的壽命周期愈來愈短；行銷手段和技術(shù)落后；最為重要的是商情搜集和匯總困難，導(dǎo)致不能及時(shí)有效的銷售。如不知何處可取得所需的資訊，資訊取得時(shí)效太慢，資訊提供量不足，資訊內(nèi)容未必符合實(shí)際需要，取得資訊的成本太高，等等。

（四）研發(fā)困難提升有限

由于不少民營(yíng)企業(yè)的老板局限在創(chuàng)業(yè)時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍方面，加上缺少新的知識(shí)、資訊與科技，很難得思考研究與開發(fā)問題。再加上資金本來不足，又缺少高級(jí)研發(fā)人才，即使想開發(fā)也力不從心。同時(shí)，研究開發(fā)成本太高、成功率低、見效慢，這就更影響其積極性。導(dǎo)致不少民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期停留在低層次、低效率運(yùn)轉(zhuǎn)上，其制程機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，產(chǎn)品單一技術(shù)含量低，綜合利用水平低，難以拓寬市場(chǎng)，難以滿足顧客需求不斷更新的需求，難以跨入高、精、產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)出高附加值的商品。

（五）難拋舊包袱難立新體制

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展在管理方面所面臨的最大難題是：難拋舊包袱，難立新體制。大多數(shù)民營(yíng)業(yè)主長(zhǎng)期以來習(xí)慣于家長(zhǎng)式集權(quán)管理方式，對(duì)于適合公司組織的分權(quán)授權(quán)體系及相關(guān)的管理體制，從思想上就難以接受。在實(shí)踐中也難以推行。

一是擔(dān)心分權(quán)授權(quán)管理，會(huì)削弱業(yè)主權(quán)力，而不能正確理解進(jìn)行權(quán)責(zé)分級(jí)分層，有利于高層經(jīng)營(yíng)者盡心思考經(jīng)營(yíng)環(huán)境變遷、企業(yè)縱向橫向發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略及方針，而不需要每天把時(shí)間浪費(fèi)在瑣事處理。

二是擔(dān)心采用整體經(jīng)營(yíng)理念和制度化管理，不僅力不從心，而且還難于貫徹執(zhí)行。我國(guó)民營(yíng)業(yè)主長(zhǎng)期以來習(xí)慣于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的管理方式，對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和未來缺乏整體經(jīng)營(yíng)和系統(tǒng)管理的思考。

整體經(jīng)營(yíng)理念，首先要求企業(yè)對(duì)整體經(jīng)營(yíng)方向、業(yè)種、經(jīng)營(yíng)策略作出規(guī)劃，應(yīng)充分考慮如何綜合利用企業(yè)資源，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，尤其是家族式企業(yè)長(zhǎng)期因著重維護(hù)所有權(quán)人的利益，多將投資、物資、票據(jù)有關(guān)作業(yè)或決策交由親屬處理，外部員工多無法了解、配合，長(zhǎng)久以來也使得這些員工只習(xí)慣于叫干什么做什么，從不主動(dòng)要求了解經(jīng)營(yíng)企圖，自然也就無法凝聚共識(shí)。如此經(jīng)營(yíng)方式，當(dāng)然無法充分整合利用資源。

系統(tǒng)化制度管理，首先要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)制度化的范疇、規(guī)范對(duì)象（人、事、時(shí)、地、物）、必要性、發(fā)展重心、基本結(jié)構(gòu)、制度內(nèi)容及執(zhí)行措施應(yīng)有充分地了解和認(rèn)識(shí)；其次，要制訂結(jié)構(gòu)完整的各項(xiàng)制度；第三，要切實(shí)貫徹執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來說，不僅存在制度制訂難，但貫徹執(zhí)行更難。最主要原因是民營(yíng)企業(yè)缺乏制度規(guī)劃與擬訂方面的人才；其次是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其親屬不愿接受制度的束縛，經(jīng)營(yíng)者往往也是制度的破壞者，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者還缺少“天子殺人與庶民同罪”的觀念，所以制度難以貫徹執(zhí)行；由于貫徹執(zhí)行制度，會(huì)招致各方面反對(duì)，尤其是來自親屬方面的反對(duì)，往往使經(jīng)營(yíng)者會(huì)虎頭蛇尾三分鐘熱度，更難得去進(jìn)行客觀地考核及根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行公平的獎(jiǎng)懲，所以使制度很難得到真正的落實(shí)。

除上述所闡述的五個(gè)方面的主要困境外，民營(yíng)企業(yè)還面臨著其他方面各種各樣的壓力和困難，如國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨全面開放，國(guó)外產(chǎn)品不斷涌進(jìn)，不僅搶占了市場(chǎng)份額，而且存在著激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代太快；員工流動(dòng)率過高，不僅使技術(shù)難以生根，還會(huì)造成商業(yè)秘密外泄；政府機(jī)關(guān)及有關(guān)事業(yè)單位和外資企業(yè)工資不斷調(diào)升，環(huán)保及社會(huì)福利要求越來越高，企業(yè)難于應(yīng)付；國(guó)家及地方政府缺乏健全的保護(hù)和扶持民營(yíng)企業(yè)的政策和措施；地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲，民營(yíng)企業(yè)難以改善簡(jiǎn)陋的經(jīng)營(yíng)和辦公條件；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所造成的歧視民營(yíng)企業(yè)的觀念還沒有得到根本的改變??

我國(guó)大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)必須不斷地更新經(jīng)營(yíng)的理念，在經(jīng)營(yíng)管理上理應(yīng)重整與再造，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，善于利用外部各項(xiàng)資源特別是政府資源，以達(dá)到自助人助的功效，以適應(yīng)外部環(huán)境的變遷及未來的發(fā)展，而得以永續(xù)的經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

《中小企業(yè)向前走》王怡心等 臺(tái)灣《會(huì)計(jì)研究月刊》 第167期

《中小企業(yè)亂世生存教戰(zhàn)守則》王怡心等 臺(tái)灣《會(huì)計(jì)研究月刊》第167期