第一篇：在財務(wù)管理中加強(qiáng)會計監(jiān)督的幾點(diǎn)思考

在財務(wù)管理中加強(qiáng)會計監(jiān)督的幾點(diǎn)思考

張 艷周主將吳 超

（1、91635部隊北京102249；

2、江蘇省軍區(qū)后勤部審計處江蘇 南京 210024；

3、北京軍區(qū)空軍后勤部財務(wù)處北京100005）

【摘要】本文首先論述了會計監(jiān)督在財務(wù)管理中的重要作用，然后指出了當(dāng)前財務(wù)管理中會計監(jiān)督所面臨的形勢及存在的問題，最后提出了在財務(wù)管理中加強(qiáng)會計監(jiān)督的對策。

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)管理會計監(jiān)督思考

一、會計監(jiān)督在財務(wù)管理中的重要作用

1、有利于維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)階段，實(shí)施會計監(jiān)督的作用主要體現(xiàn)在保障國家宏觀調(diào)控所需經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，有助于維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)企業(yè)的投資者、債權(quán)人及其他利益集團(tuán)的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性和可靠性。

2、有利于促進(jìn)單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。財經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會計監(jiān)督正是依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)，對各單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查，從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)。會計工作是財政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，一切財務(wù)收支都要通過會計這個“關(guān)口”。因此，有效地發(fā)揮會計監(jiān)督職能，對于防范和制止違犯財經(jīng)法規(guī)的行為，保護(hù)國家和集體財產(chǎn)的安全完整具有非常重要的意義。

3、有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營管理。會計監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，其最終目的是促進(jìn)各單位改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動在遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的同時，符合本單位的計劃、定期、預(yù)算和經(jīng)營管理要求，以便提高經(jīng)濟(jì)效益，或避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、當(dāng)前財務(wù)管理中會計監(jiān)督所面臨的形勢及存在的問題

1、法律、法規(guī)不健全，有些條款缺乏可行性。法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性得不到尊重。如《會計法》中規(guī)定：“會計人員??對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，情節(jié)嚴(yán)重的。給予行政處分；給單位財產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”這樣的規(guī)定是有過理的，必要的，但缺乏可行性。因?yàn)閷?shí)際工作中，面對企業(yè)管理當(dāng)局違法或違規(guī)行為，會計人員如果知情不舉，就會違反會計法要負(fù)法律責(zé)任；如果向有關(guān)部門舉報，日后又有可能受到管理當(dāng)局的打擊報復(fù)，從而把會計人員擺在了一個進(jìn)退維谷的尷尬位置。在自身利益的驅(qū)使下，對多數(shù)會計人員來說這樣的規(guī)定缺乏實(shí)際可行性，從而也就失去了法的嚴(yán)肅性。又如，《會計法》中，將保證企業(yè)會計資料和提供會計信息的合法性、完整性和真實(shí)性，即會計責(zé)任同時賦予了單位行政領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員，這種將一種責(zé)任同時放在多個主體的做法，在實(shí)踐中必然會造成誰都負(fù)責(zé)任，誰又都不負(fù)責(zé)任的結(jié)果。

2、會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范，使會計監(jiān)督工作失去了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。財政部十分重視會計基礎(chǔ)工作，相應(yīng)制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，但是由于單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，會計人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí)，有意違紀(jì)等等原因，使得許多單位會計基礎(chǔ)工作極不規(guī)范，比如，科目設(shè)置不符合規(guī)定，隨著用制會計記賬憑證，記總賬時，不記發(fā)生額；只記余額，結(jié)賬不符合要求，財務(wù)報告數(shù)據(jù)不真實(shí)，不按要求定期對賬，“無形資產(chǎn)”入賬問題，對科目的區(qū)別、理解不清晰等等方面。這樣勢必造成該單位賬目混亂，數(shù)據(jù)失真，財產(chǎn)不實(shí)，建立在這樣基礎(chǔ)之上的會計監(jiān)督，勢必是形同虛設(shè)，缺乏可信度。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督缺乏約束力，不能充分發(fā)揮監(jiān)督的作用。應(yīng)該說，我國很早就已經(jīng)建立了內(nèi)部會計監(jiān)督制度，例如重要崗位人員職責(zé)不相容制度、會計與出納不能由同一人擔(dān)任等制

度就是內(nèi)部會計監(jiān)督制度的具體表現(xiàn)。這些制度對保證相關(guān)人員按照既定的目標(biāo)和要求完成各自的任務(wù)并避免腐敗起到了一定的作用，但對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員卻不能形成有效的約束?！稌嫹ā返诙藯l明確規(guī)定：“會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。”這賦予了會計機(jī)構(gòu)和會計人員對本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督的神圣職責(zé)。但由于會計是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任用的，會計人員的任免、升遷、獎懲都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定的，這使得會計人員在各自的企業(yè)集體中不具有獨(dú)立地位，特別是其利益關(guān)系往往依附于本企業(yè)和本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。一方面，會計人員作為企業(yè)的“內(nèi)部人”，與企業(yè)的利益有一致性，會計人員對企業(yè)的所有會計業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督，不可避免地要接觸到自己個人的利益，個人利益面前，將直接考驗(yàn)會計人員的職業(yè)道德和思想覺悟；另一方面，如果會計人員堅持原則制止違規(guī)財會行為，可能會面臨領(lǐng)導(dǎo)的刁難，甚至打擊報復(fù)。除非出現(xiàn)大的意外，外部監(jiān)管部門一般不會出面解決會計人員因堅持原則而遭到打擊報復(fù)問題，形成了會計人員“頂?shù)淖〉恼静蛔?，站的住的頂不住”，從而削弱了會計人員堅持原則的積極性。因此，會計人員大都采取了消極態(tài)度，大大削弱了內(nèi)部會計監(jiān)督職能，致使國家大量的資金通過會計人員的手無聲無息地流入不法渠道，使國家財產(chǎn)和社會公益受到嚴(yán)重?fù)p害。

4、會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。會計信息來自企業(yè)內(nèi)部，虛假的會計信息也是出自會計人員之手，究其原因：一是會計人員監(jiān)督意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，不學(xué)法、守法、執(zhí)法，不能分析、理解。領(lǐng)會法律的內(nèi)涵，有意無意制假；二是會計人員缺乏執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力弱；三是會計人員職業(yè)道德觀念不強(qiáng)，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意制假；四是會計人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，還有一些是無證上崗，對會計業(yè)務(wù)不精通，會計信息失真難免發(fā)生。

三、在財務(wù)管理中加強(qiáng)會計監(jiān)督的對策思考

《會計法》明確提出建立單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系，對于規(guī)范會計行為，保證會計資料真實(shí)、完整，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⑵鸬街匾谋ＷC作用。其中，內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制是一個單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全，保證其經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)，提高經(jīng)營管理效率，控制風(fēng)險等目的而在單位內(nèi)部建立的一系列管理方式，包括單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)、會計、審計諸方面分工明確、相互制衡的監(jiān)督機(jī)制。就如何著重完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制問題結(jié)合《會計法》和現(xiàn)行的會計工作情況，以求不斷強(qiáng)化管理，保證會計工作權(quán)利，保證會計信息質(zhì)量。

1、明確會計行為責(zé)任主體的單位負(fù)責(zé)人。修訂后的《會計法》明確單位負(fù)責(zé)人作為本單位會計行為的責(zé)任主體，要對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。一是切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要不斷提高執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性，切實(shí)加強(qiáng)對本單位會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度，理順會計工作關(guān)系，保證會計工作有序進(jìn)行，保證會計信息的真實(shí)與完整，確?！稌嫹ā泛透黜?xiàng)財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行。二是實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)建立健全單位的內(nèi)部控制制度，做到會計事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限明確，重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策與執(zhí)行的監(jiān)督制約程序明確，財產(chǎn)清查的范圍、程序明確，實(shí)施內(nèi)部審計的辦法與程序明確。三是創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持。保證會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，保障會計人員合法權(quán)益，經(jīng)常了解掌握會計工作情況，幫助會計人員解決履行職責(zé)中遇到的困難和問題，在單位內(nèi)部為會計人員實(shí)行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。四是帶頭執(zhí)法維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律。作為單位負(fù)責(zé)人要時刻牢記自己的責(zé)任；應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)法，不得干預(yù)、阻撓會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，更不能授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，努力提高會計信息的質(zhì)量。

2、實(shí)施全過程控制的財務(wù)管理。財務(wù)與會計是屬于兩種不同層次的活動，它們應(yīng)是相互聯(lián)

系、相互依賴的。財務(wù)管理就是組織單位資金運(yùn)動、處理資金運(yùn)動中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。一是以事前控制與事中控制為主。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和市場競爭的不斷加劇，財務(wù)管理的重點(diǎn)由資金管理轉(zhuǎn)向財務(wù)會計監(jiān)督，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以事前控制與事中控制為主形成的控制系統(tǒng)。通過對經(jīng)濟(jì)活動過程的控制與管理，確保單位資產(chǎn)的安全完整，促使經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。二是實(shí)施對資金運(yùn)動過程的監(jiān)控。財務(wù)管理的主要任務(wù)就是要實(shí)施對經(jīng)營資金運(yùn)動過程中的監(jiān)控，包括有計劃地籌集資金，提高資金使用效益，參與經(jīng)營決策，實(shí)行事前控制，對生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)行財務(wù)監(jiān)督，按照規(guī)定正確處理好投資者、企業(yè)和職工之間的關(guān)系等。三是抓好一系列相關(guān)的基本環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理任務(wù)的關(guān)鍵是要抓好一系列相關(guān)的基本環(huán)節(jié)，包括進(jìn)行財務(wù)預(yù)測。制訂財務(wù)計劃、組織財務(wù)控制、開展財務(wù)分析和財務(wù)信息反饋、實(shí)行財務(wù)考核等等，保證各環(huán)節(jié)的銜接，保證經(jīng)濟(jì)活動的連續(xù)性。四是培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)主管人員。做好財務(wù)管理工作需要有合格的總會計師、財務(wù)科長等財務(wù)主管人員，內(nèi)部會計監(jiān)督的有效實(shí)施離不開財務(wù)主管人員積極性的發(fā)揮。應(yīng)做好對財務(wù)主管人員組織能力、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)理論能力和處理問題能力的考核和培養(yǎng)，達(dá)到全方位的綜合性素質(zhì)。

3、設(shè)置合理操作規(guī)范的會計管理。根據(jù)會計工作客觀性原則應(yīng)設(shè)置合理的會計崗位，做到按事設(shè)崗、按崗設(shè)人，人員精干、各司其職，達(dá)到會計崗位設(shè)置的合理性和有效性，保證會計過程管理的有效實(shí)施。一是注重崗位之間相互牽制作用。會計崗位設(shè)置中應(yīng)注意橫向與縱向關(guān)系上的相互牽制作用，以便相互監(jiān)督、相互制約，從而預(yù)防發(fā)生錯誤和弊端，做到防患于未然，以保證會計記錄的真實(shí)與完整。二是認(rèn)真抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是會計核算工作的基礎(chǔ)與基本操作要求，要把經(jīng)濟(jì)活動中與會計有關(guān)的重復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照客觀要求來規(guī)定其處理程序，使會計業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，避免會計工作手續(xù)不嚴(yán)與職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生，務(wù)使單位的會計基礎(chǔ)工作限期達(dá)到規(guī)范要求。三是建立完善的會計處理程序。完善的會計處理程序應(yīng)包括會計科目的設(shè)置、會計憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬簿設(shè)置與記賬要求等內(nèi)容。通過會計處理程序控制、手續(xù)控制和復(fù)核控制等措施，確保會計信息質(zhì)量達(dá)到真實(shí)、及時和完整。四是提供真實(shí)可靠的會計信息。會計信息系統(tǒng)作為反映單位經(jīng)濟(jì)活動的記錄體系，主要體現(xiàn)在會計憑證、會計賬簿與會計報表三方面。會計憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生和完成情況的書面證明，會計賬簿是全面記錄和反映一個單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并通過歸類整理，逐步加工成有用會計信息的簿籍，會計報表是反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)報告。通過規(guī)范的會計技術(shù)處理，提供真實(shí)和完整的會計信息。

4、獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是由單位獨(dú)立于財會部門之外的專職審計人員進(jìn)行的審計，主要對本單位及其所屬單位的財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。建立內(nèi)部審計制度有助于單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管理，自覺遵守財經(jīng)法紀(jì)，促使國有資產(chǎn)保值增值，提高資金使用效果，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是規(guī)范審計行為，突出評價職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量的企業(yè)經(jīng)營決策依賴于對經(jīng)濟(jì)活動的執(zhí)行及其結(jié)果的客觀檢查和評價等信息的反饋。要拓寬內(nèi)部審計領(lǐng)域，規(guī)范審計行為，逐步建立內(nèi)部審計對企業(yè)會計報表的審簽制度，突出內(nèi)部審計的評價職能，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要。二是明確工作重點(diǎn)，發(fā)揮內(nèi)審作用。內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程，從經(jīng)濟(jì)活動的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，并要從單位實(shí)際出發(fā)突出決策審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、內(nèi)部控制系統(tǒng)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。三是做好后續(xù)審計，實(shí)施審計認(rèn)定。內(nèi)部審計管理應(yīng)建立對審計事項(xiàng)的后續(xù)審計制度，對單位重要經(jīng)濟(jì)活動、重大資產(chǎn)重組和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施跟蹤審計方法，通過后續(xù)審計對其賬務(wù)處理的合規(guī)性與合法性進(jìn)行審計認(rèn)定，以保證內(nèi)部審計工作的延續(xù)性和規(guī)范性。四是改進(jìn)審計方法，提高內(nèi)審效率。隨著企業(yè)經(jīng)營的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化，內(nèi)部審計工作要引進(jìn)現(xiàn)代管理理論，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，積極加快計算機(jī)審計的應(yīng)用，不斷提高內(nèi)部審計效率和內(nèi)部審計管理水平。

第二篇：如何加強(qiáng)會計集中核算中的財務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

如何加強(qiáng)會計集中核算中的財務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

摘 要：會計核算可以有效促進(jìn)財務(wù)變革?漲炕?財務(wù)部門會計的職能，可以有效監(jiān)督財務(wù)健康運(yùn)行，增強(qiáng)單位財務(wù)處理的規(guī)范性，可以監(jiān)督經(jīng)費(fèi)支出是否合法、合規(guī)。在現(xiàn)實(shí)中，由于核算中心的有關(guān)財務(wù)人員并不是能夠直接參與到所在單位的某些財務(wù)活動，因此不能進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督，這使得不少單位的會計集中核算工作僅僅停留在各類賬務(wù)報表、資料的處理上，對于賬務(wù)資料的審理，只能審查其票據(jù)是否真實(shí)合法，填寫是否按照要求，內(nèi)容是否詳實(shí)規(guī)范，單位主管領(lǐng)導(dǎo)以及經(jīng)辦人簽字蓋章等要素是否齊全等，對那些不合理的變通票據(jù)則不能有效控制。因此，如何加強(qiáng)會計集中核算中的財務(wù)管理，有效防止會計集中核算中出現(xiàn)這樣或者那樣的問題已成為一道現(xiàn)實(shí)課題。筆者根據(jù)自身多年從事財務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，對會計集中核算財務(wù)管理加以思考，以求能給大家以借鑒。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；集中核算

筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)單位會計集中核算進(jìn)行財務(wù)管理，應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起：

一是加大單位采購制度力度

建立健全?脹菩械ノ徊曬褐貧齲?可以有效控制大宗消費(fèi)并且有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)。同時，這也是可以有效預(yù)防、控制、治理財務(wù)腐敗的一項(xiàng)重要約束機(jī)制。

在進(jìn)行單位采購的時候，要求單位的會計核算中心根據(jù)一系列的財務(wù)制度，加大審核力度，對哪些納入單位采購物品清單的大宗、大額物品以及一些重要物資的報銷票據(jù)，可以采取必須附有單位核算中心出具的，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、責(zé)任到人的制式的“批準(zhǔn)采購單”，對那些沒有依據(jù)單位采購制度、沒有依據(jù)財務(wù)管理審核中心審計注冊而購買的物資，不管是誰經(jīng)辦的，都一視同仁，不予報銷?？梢栽谪攧?wù)審核制度下，逐步擴(kuò)大單位物資的采購范圍，同時提高單位采購的公開度、透明度。

二是加大簽字連管力度

不管大小開支，在單位財務(wù)審計管理中應(yīng)該特別注意，提醒相關(guān)事務(wù)經(jīng)辦人，在支出、劃撥等過程中均應(yīng)該要求經(jīng)辦人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、單位主管、驗(yàn)收人簽字，最后由單位財務(wù)報送預(yù)算，由主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，一切必須依據(jù)單位的民主管理財務(wù)制度執(zhí)行。

有效實(shí)行各類財務(wù)支出時多人簽字連管制度，這不僅是對獨(dú)斷財權(quán)的約束、更是對財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)能進(jìn)行延伸，能有效遏制專職濫權(quán)、獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私等不法行為，同時，應(yīng)對一些數(shù)額較大的款項(xiàng)進(jìn)行集體審議，專門召開資金開支審議會，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)人集體會簽。

三是加大單位預(yù)算力度

可以說，財務(wù)預(yù)算管理是每個單位財務(wù)管理中畢不可少的重要內(nèi)容，一個單位的預(yù)算管理模式是否科學(xué)合理，從某種程度可以看出該單位發(fā)展是否具有可持續(xù)性。因此，應(yīng)該有效提升單位進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的能力，同時應(yīng)該將財務(wù)預(yù)算與本單位的既定遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合，對單位的有限經(jīng)濟(jì)資源合理優(yōu)化，整體效益最大化，以此來促進(jìn)本單位各項(xiàng)建設(shè)。

在對下的預(yù)算中，可以采取要求下屬單位根據(jù)所需先報送經(jīng)費(fèi)預(yù)算的方式，嚴(yán)格要求其按照編制體制需求、結(jié)合歷年的經(jīng)費(fèi)開支，參照財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確其經(jīng)費(fèi)支出的具體范圍以及管理資金的使用意向，對其可能發(fā)生的一些問題進(jìn)行綜合風(fēng)險評估，建立適合其單位的事前防范約束機(jī)制，對其單位編制所需使用經(jīng)費(fèi)細(xì)化預(yù)算，科學(xué)計劃。在財務(wù)預(yù)算中，應(yīng)該有“量入為出，略有結(jié)余”的要求，合理分配開支、制定出周祥的支出計劃。

在此同時，會計核算中心部門也應(yīng)該嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算制度執(zhí)行核算，堅決維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。同時財務(wù)審計部門也應(yīng)該根據(jù)各類決算報表，進(jìn)行橫向、縱向比較，要求經(jīng)辦人對各大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出能夠進(jìn)行分析說明，對那些非合理性超支部分應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拿出具體的改進(jìn)措施和有效方法，以便科學(xué)進(jìn)行財務(wù)審計預(yù)算，對下一月度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算準(zhǔn)確合理。

四是加大民主理財力度

民主理財制度可以強(qiáng)化單位群體對從事財務(wù)的干部進(jìn)行有效約束和監(jiān)督。最好每月或一季度實(shí)行一次民主理財。這樣可以通過財務(wù)賬目公開，群眾監(jiān)督的方式，使得財務(wù)管理更加透明化。因此會計核算中心就要進(jìn)行定期賬簿、憑證、報表返還，使單位進(jìn)行集中民主理財，當(dāng)然，不可能是所有人都能參與其中，對于單位民主理財人員的選拔和構(gòu)成，既要體現(xiàn)群眾性，又要能體現(xiàn)代表性，更重要的是要具有權(quán)威性和專業(yè)性。對那些不涉及本單位財務(wù)秘密的信息可以宣之于眾。在這個時候，進(jìn)行民主理財?shù)娜藛T應(yīng)該將本階段發(fā)現(xiàn)的在具體財務(wù)執(zhí)行中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析、歸類，診斷，提出具體的完善方案，要能及時正確的反饋給單位以及會計財務(wù)核算中心。

五是加大報賬員培訓(xùn)力度

由于財務(wù)是一個比較專業(yè)的細(xì)致活，因此應(yīng)該對被單位的下屬單位保障人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣可以使得財務(wù)制度更加規(guī)范有序。對報賬員的培訓(xùn)包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育、財務(wù)制度學(xué)習(xí)等方面。加強(qiáng)下屬單位報賬員的法律法規(guī)意識，使其做到依規(guī)用財、依規(guī)理財，依法治財，使得本單位的財務(wù)管理水平大幅提高，從而有效加強(qiáng)單位的財務(wù)管理，大幅提升本單位的資金使用效益。

六是建立科學(xué)的監(jiān)督制度

加大對單位的監(jiān)督力度。目前大多單位的會計檔案都是集中存放在單位的會計核算中心，因此，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的單位其財務(wù)人員在進(jìn)行財務(wù)分析、預(yù)算等財務(wù)工作時，難免缺乏必要的依據(jù)，財務(wù)管理工作相對被動，財務(wù)管理渠道就會遇到困阻，同時也不方便上級領(lǐng)導(dǎo)主管部門進(jìn)行監(jiān)督問效。為扭轉(zhuǎn)這種局勢，會計核算中心可以在辦理具體日常會計核算業(yè)務(wù)的同時，加大會計審核、財務(wù)監(jiān)督力度。不僅從具體的票證管理著手，維護(hù)票證的嚴(yán)肅性，建立票證跟蹤制度，更應(yīng)該持單位的具體憑證不定期到相關(guān)單位進(jìn)行抽查，對弄虛作假的經(jīng)辦行為人，進(jìn)行查處糾治，只有這樣，才能真正做到財務(wù)規(guī)范管理，才能從源頭上、根本上查出漏洞，財務(wù)會計集中核算才能順利圓滿，單位的財務(wù)工作才能達(dá)到既定效果。（作者單位：武警警官學(xué)院院務(wù)部）

第三篇：試論財務(wù)管理與會計監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

試論財務(wù)管理與會計監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

2013-4-11 9:21 史國妮

1.財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心

1.1財務(wù)管理的本質(zhì)決定了它在企業(yè)管理中的核心地位。所謂財務(wù)管理，就是為企業(yè)組織資金運(yùn)動，處理財務(wù)關(guān)系的管理工作，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。財務(wù)管理區(qū)別于經(jīng)濟(jì)管理中的其他管理工作，具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)。因此，抓管理應(yīng)以抓財務(wù)管理為基礎(chǔ)。

1.2企業(yè)經(jīng)營決策依靠財務(wù)管理系統(tǒng)。企業(yè)經(jīng)營決策主要包括：產(chǎn)量決策、定價決策、促銷決策。做到科學(xué)決策，強(qiáng)化財務(wù)管理，依據(jù)財務(wù)管理系統(tǒng)提供有用的財務(wù)信息是至關(guān)重要的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，財務(wù)管理系統(tǒng)是以決策為主的計劃體系與組織為主的協(xié)調(diào)體系和以控制為主的管理體系之間的關(guān)聯(lián)，并要求形成特定的結(jié)構(gòu)和層次，具有自我組織、自我控制、自我調(diào)節(jié)之功能。因此，企業(yè)經(jīng)營決策必須依靠財務(wù)管理系統(tǒng)。

1.3現(xiàn)代企業(yè)需要建立以財務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展，但是，市場猶如魔方瞬息萬變，潛伏著諸多的不確定性和風(fēng)險性，尤其是在國際政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化，各國政府為適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而相應(yīng)調(diào)整其宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)政策，并在進(jìn)一步促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，西方企業(yè)，特別是跨國公司、合資和聯(lián)合公司、大型公司對理財提出了更高的行為規(guī)范和更廣泛、更復(fù)雜的理財范圍和方法。比如在企業(yè)籌資和用資方面，發(fā)展了創(chuàng)新金融工具（如票據(jù)發(fā)行便利互換交易、外匯期權(quán)、外匯運(yùn)期和期貨交易等），從而給企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間建立多元化的關(guān)系，以及直接和資本市場建立商業(yè)關(guān)系提供了條件。同時運(yùn)用創(chuàng)新的金融工具也帶來了企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險。因此，財務(wù)管理不僅顯得重要，而且面臨著許多新課題，有待我們研究解決。

2.如何使財務(wù)管理發(fā)揮企業(yè)管理的核心作用

要使財務(wù)管理真正成為企業(yè)管理的核心，真正發(fā)揮核心作用，就要著重解決以下幾個問題：

2.1從解決“人”的問題入手。首先是樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心觀念，充分理解財務(wù)管理的重要性。其次是提高財務(wù)人員的素質(zhì)，財務(wù)管理人員不僅要懂得會計核算，更重要的是要善于理財；還要求熟悉國家法律，對社會環(huán)境有一定的觀察和預(yù)測能力，以及具有較強(qiáng)的管理能力。

2.2理順財務(wù)管理部門與其他職能部門的職權(quán)關(guān)系。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，根據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰的原則和企業(yè)財產(chǎn)委托經(jīng)營制度的要求，財務(wù)部門與會計部門是必須分設(shè)的，前者是理財，側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理；后者是核算，側(cè)重于對外會計報表。當(dāng)然，兩者存在著不少的聯(lián)系，但有聯(lián)系并不韻味著意味著必須合為一體，同樣地，財務(wù)管理部門還要明確劃分與企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售和決策部門之間的職權(quán)范圍，形成以財務(wù)管理部門為核心，分工明確，相互協(xié)調(diào)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.3建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度。根據(jù)財政部門內(nèi)部財務(wù)管理辦法的指導(dǎo)意見，筆者認(rèn)為應(yīng)考慮圍繞以下“六個中心”。即

1、企業(yè)管理制度以建立指標(biāo)考核機(jī)制為中心；

2、經(jīng)營管理以預(yù)算為中心；

3、財務(wù)管理以資金管理為中心；

4、成本管理以環(huán)節(jié)控制為中心；

5、非經(jīng)營性開支以期間費(fèi)用管理和技改投資管理為中心；

6、促銷管理以資金回籠為中心。分別制定實(shí)施細(xì)則。

3.會計的兩個基本職能一是核算，二是監(jiān)督

這些年來，大多數(shù)對會計核算相對重視，但對會計監(jiān)督方面比較松懈，因此，出現(xiàn)了一些問題，像財經(jīng)違紀(jì)、違法現(xiàn)象，亂收、亂攤、亂罰等等，因此，加強(qiáng)會計監(jiān)督工作非常必要。

3.1改革會計人事制度。由于現(xiàn)行的會計人事制度的欠缺，會計的人事權(quán)歸單位管理。這樣，會計的監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮。有些會計人員已經(jīng)變成了領(lǐng)導(dǎo)的馴服工具，會計監(jiān)督作用實(shí)際難以發(fā)揮。曾經(jīng)有人提出，成立會計局，會計人員的人事編制歸會計局所轄，但由于各種原因這一設(shè)想一時難以實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為在目前的條件下，會計人員編制可以改為歸口管理，會計人員由各系統(tǒng)、各行業(yè)進(jìn)行調(diào)配。并規(guī)定會計人員在一個單位任職期不得超過2到3年。這樣，會計人員的監(jiān)督作用就容易得到發(fā)揮，會計監(jiān)督由被動變?yōu)橹鲃?。這種做法對會計核算、會計監(jiān)督工作均有益無害。

3.2提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)也是一種加強(qiáng)會計監(jiān)督工作的有效方式。首先要加強(qiáng)財會人員政治思想教育，組織財會人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)會計法規(guī)，增強(qiáng)會計人員的責(zé)任感，使廣大會計人員能夠自覺的做好會計核算和會計監(jiān)督工作。同時也要提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，沒有熟練的業(yè)務(wù)知識，會計監(jiān)督工作也是為作不好的。此外，各級政府和財政部門對那些敢于堅持原則，秉公辦事，敢于揭露違紀(jì)、違法現(xiàn)象的財會人員給予表揚(yáng)和嘉獎。從而，促進(jìn)會計監(jiān)督工作。

3.3健全財務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，有些會計核算單位的會計機(jī)構(gòu)仍不健全，特別是鄉(xiāng)、村一級的會計核算單位，有些會計核算單位的會計，出納有一人監(jiān)管，不利于會計監(jiān)督工作。所以，要盡快的健全會計機(jī)構(gòu)，配足人員。一個獨(dú)立的會計核算單位起碼應(yīng)有一名主管會計和一名出納會計，同時還要確定一名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的主管審批財務(wù)負(fù)責(zé)人。只有健全的財務(wù)機(jī)構(gòu)，會計監(jiān)督工作才能正常運(yùn)行。

3.4完善會計監(jiān)督制度。會計監(jiān)督制度是多方面的，主要有會計制約制度，制約制度的核心是錢和物應(yīng)有二人以上監(jiān)督管理。這里，主要講講傾向資金管理的兩個制約制度。首先是財務(wù)印鑒管理。財務(wù)印鑒管理十分重要，各會計核算單位要加強(qiáng)這方面的管理，它要有兩人以上保管；其次是票據(jù)領(lǐng)用制度。票據(jù)領(lǐng)用制度也是會計監(jiān)督的一種重要制度，各會計核算單位的空白票據(jù)（含銀行支票）應(yīng)有專人保管，領(lǐng)用時必須登記。只有嚴(yán)格的監(jiān)督制度，會計工作才能做的更好。

3.5財會人員要自覺的履行自己的職責(zé)，做好會計監(jiān)督工作。會計監(jiān)督，會計是主體，要做好會計監(jiān)督工作，主要還是依靠廣大的財會人員盡職盡責(zé)的做好自己的本職工作。財會人員如何履行自己的職責(zé)？首先要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力學(xué)習(xí)會計法規(guī)，增強(qiáng)職業(yè)道德，克服本位主義思想，要敢于堅持原則，對于一切違紀(jì)、違法的經(jīng)濟(jì)活動一不參與、二要抑制。在工作中一切要按照會計法規(guī)和國家政策辦事。同時，也要提高自己的業(yè)務(wù)水平，只有有過硬的技術(shù)，才能充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

總之，要做好企業(yè)財務(wù)管理工作，必須著眼于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立科學(xué)合理的財務(wù)管理體制，真正確立財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財務(wù)管理的作用。

第四篇：會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的作用

會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的作用

在計算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用的21世紀(jì)，會計實(shí)務(wù)的數(shù)字化、智能化，使用計算機(jī)進(jìn)行復(fù)雜化的多元計算是一種必然的趨勢。

會計電算從單純地使用計算機(jī)登記賬簿，到運(yùn)用數(shù)字會計計算進(jìn)行財務(wù)計劃，分析和預(yù)測財務(wù)走向，核算的盈虧，為財務(wù)決策提供有效信息等。在具體實(shí)踐中，會計電算主要進(jìn)行三個大方面的工作，一是日常業(yè)務(wù)財務(wù)核算，二是管理會計信息，三是進(jìn)行財務(wù)決策參考。

會計電算是一種將電子計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)會計實(shí)際操作的一種手段，它是信息時代信息技術(shù)對現(xiàn)代財務(wù)管理最直接的影響之一。

經(jīng)歷了半個世紀(jì)的發(fā)展，本文由會計電算化已經(jīng)成為財務(wù)領(lǐng)域的主要趨勢。同時，這種先進(jìn)的手段不僅在城市得到廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在已經(jīng)推廣到了農(nóng)村。因此，本文在這個背景之下對會計電算化的農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用進(jìn)行分析，主要是財務(wù)會計電算化的重要意義、在現(xiàn)實(shí)農(nóng)村背景下實(shí)踐中遇到的一些瓶頸及解決策略。希望能夠通過這篇文章，提出一些會計電算在農(nóng)村普及的建設(shè)性觀點(diǎn)。

一、會計電算化對農(nóng)村財務(wù)管理的意義

1.保證會計核算的時間性，提高工作效率。

在農(nóng)村運(yùn)用會計電算與城市一樣，都是利用數(shù)字計算的準(zhǔn)確性。在會計事務(wù)中，一個極小的數(shù)字差異都會影響整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)。使用計算機(jī)可以有效地避免計算誤差，減小會計計算出錯的概率。通過在農(nóng)村廣泛推廣電算，會計的工作量和計算量就能大大地減少，從而節(jié)約出更多的時間去進(jìn)行其他財務(wù)工作。

2.使農(nóng)村財務(wù)管理更加科學(xué)化

使用會計進(jìn)行管理決策電算更加科學(xué)有效，因?yàn)橥ㄟ^大量的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，能夠從多角度分析財務(wù)報表。同時，它建立了一套新的檔案儲存形式。會計檔案資料存放在軟盤和硬盤等設(shè)備中，這些設(shè)備的存貯密度，是以往任何一種紙質(zhì)會計檔案所不能比擬的，查詢速度快、檢索能力強(qiáng)，可以快速傳遞會計信息。

3.增加了農(nóng)村的財務(wù)公開的透明度，便于監(jiān)管

電算化后，記賬僅是一個數(shù)據(jù)處理過程，通過記賬這一數(shù)據(jù)處理步驟，使被審核過的記賬憑證成為正式會計檔案。記賬后的憑證不再允許修改。

4.精簡人員為政府節(jié)省了開支

在農(nóng)村使用會計電算，能夠節(jié)省不必要的人員工資開支。以往3—5人的工作，如今一個人也能游刃有余。會計電算軟件的數(shù)據(jù)展現(xiàn)方式和展現(xiàn)類型多元，在匯報的時候也能簡潔有力。以往農(nóng)村會計抱著沉重的報表和總結(jié)的年報去進(jìn)行工作匯報，不僅十分的不方便，在查看和管理這些數(shù)據(jù)的時候也容易出錯。

二、會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中應(yīng)用的困境

1.思想認(rèn)識不到位

農(nóng)村的會計計算長期依靠紙質(zhì)的、手算的系統(tǒng)，如果一下子硬性推廣會計電算，不僅是會計自身對新科技的接受和適應(yīng)需要較長的一段時間，查看和利用會計電算數(shù)據(jù)的其他人一時也不太適應(yīng)。所以，會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理的普及和應(yīng)用，最首要的問題就是解決人們對新科技、新方法和新事物的恐懼和排斥心理。

2.操作人員文化知識水平參差不齊

由于農(nóng)村會計的知識水平基礎(chǔ)參差不齊，在農(nóng)村推廣使用計算機(jī)手段的會計電算就會面臨技術(shù)障礙。近年來隨著農(nóng)村基礎(chǔ)條件的改善和國家對農(nóng)村的扶貧力度不斷加大，使會計電算化在農(nóng)村實(shí)行得到可能。有時候在農(nóng)村，不是沒有足夠的條件，而是沒有人有能力勝任這一工作。

3.軟件更新緩慢不能很好的適用當(dāng)前工作

目前市場上的會計電算軟件玲瑯滿目，而在財務(wù)工作中卻沒有一個整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量軟件的精度、統(tǒng)計方案和財務(wù)規(guī)范步驟。還有一個問題是，各種軟件之間數(shù)據(jù)接入和使用方法迥異，報表匯總不能兼容，數(shù)據(jù)不能有效地通用。在這樣一個混亂的情況之下，農(nóng)村的會計電算更迫切需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最好能夠使用通用的軟件。

4.基礎(chǔ)工作薄弱，資金薄弱

中國的農(nóng)村條件參差不齊，南北方和東西部差距十分顯著。電算化推廣是一個長期的工程，想要在廣大的農(nóng)村普遍推廣一個新技術(shù)，這是一個長期的過程，需要持續(xù)不斷的技術(shù)、資金和人員投入。

三、完善會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中應(yīng)用的策略

1.加大政府推行力度

政府對于農(nóng)村的支持是必不可少的。在基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)、電算化觀念尚未普及的農(nóng)村，以行政手段推廣這一新興事務(wù)是行之有效的，在實(shí)際應(yīng)用中看到這個技術(shù)的優(yōu)越性，才有可能讓他們自發(fā)地使用會計電算，加入會計電算化的行列之中。

2.培養(yǎng)會計電算化復(fù)合型人才

農(nóng)村的計算機(jī)人才極其貧乏，在電子計算機(jī)電算領(lǐng)域?qū)@樣的人才需求更為迫切。不過，通過培訓(xùn)和更多接受正規(guī)教育人才的逐漸加入，農(nóng)村應(yīng)用型知識分子的缺口將會在一定程度上減小。筆者相信，在不久的將來，隨著更多的大學(xué)生走進(jìn)基層，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的財務(wù)電算技術(shù)普及將成為可能。

3.加大軟件的更新升級適應(yīng)當(dāng)前工作需要

加強(qiáng)會計電算化環(huán)境下財務(wù)信息的安全防范，建立通用、統(tǒng)一的財務(wù)軟件協(xié)議等方式來解決會計電算化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。適時升級更新財務(wù)管理軟件，以適應(yīng)會計電算發(fā)展的步伐。

四、總結(jié)

總之，筆者認(rèn)為會計電算化具備手工會計不具備的優(yōu)勢，在計算機(jī)技術(shù)普及大背景下，農(nóng)村財務(wù)會計電算化是時代發(fā)展的必然趨勢；只有在行政手段、技術(shù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、人才儲備等多方面加強(qiáng)認(rèn)識，付諸行動，會計電算化在農(nóng)村一定會擁有一個良好的發(fā)展前景。

第五篇：關(guān)于強(qiáng)化會計監(jiān)督的若干思考

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐證明，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范有序運(yùn)作離不開會計監(jiān)督，在金融危機(jī)逐步蔓延的特殊時期，如何進(jìn)一步強(qiáng)化會計監(jiān)督職能，更好地為“保增長，促發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定”的大局服務(wù)，已成為會計工作面臨的一項(xiàng)十分緊迫的課題。

一、會計監(jiān)督的內(nèi)涵會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，它是指依照國家法律和各種財經(jīng)政策、規(guī)章制度對會計工作實(shí)行監(jiān)督，并利用正確的會計信息對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面、綜合地協(xié)凋、控制、監(jiān)督、督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。其特點(diǎn)是：1．會計監(jiān)督受法律保護(hù)。會計人員在進(jìn)行會計監(jiān)督的過程中，有責(zé)任也有義務(wù)以財政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù)，維護(hù)本單位和國家、社會公眾等各方面的利益，會計人員行使監(jiān)督職權(quán)是法律賦權(quán)并受《會計法》保護(hù)。2．會計監(jiān)督是全過程監(jiān)督。會計對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括事前、事中和事后監(jiān)督：事前監(jiān)督是指在經(jīng)濟(jì)活動之前，審查經(jīng)濟(jì)活動的計劃和方案的合理性，防止發(fā)生違法、違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動；事中監(jiān)督是指在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時，根據(jù)有關(guān)計劃和預(yù)算的要求，保證各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的實(shí)施；事后監(jiān)督是指在經(jīng)濟(jì)活動之后，進(jìn)行分析、考核、反饋控制，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的有效性。3．會計監(jiān)督包括內(nèi)部會計監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。為了保證各單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性，各單位除了對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行內(nèi)部會計監(jiān)督外，還要接受國家監(jiān)督和社會監(jiān)督，即接受國家財政、稅務(wù)、上級主管部門等的監(jiān)督和注冊會計師事務(wù)所的監(jiān)督。

二、會計監(jiān)督存在問題的分析目前，會計監(jiān)督不力究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)會計定位的局限。就國有企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營杈尚未分離之前，會計人員兼有雙重身份，他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時又是管理者。會計人員出于切身利益的考慮，很難旗幟鮮明地去維護(hù)國家整體利益，而各級政府部門在維護(hù)會計人員權(quán)益方面尚有許多不如人意的地方，也是造成許多會計人員執(zhí)法力度不足的原因。(二)內(nèi)部監(jiān)控的局限。目前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，能起到對企業(yè)會計工作和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督作用的極少。一般設(shè)立單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員均是由部門領(lǐng)導(dǎo)委任，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益均受到單位領(lǐng)導(dǎo)人的制約，這自然對內(nèi)審人員的監(jiān)督行為構(gòu)成約束。不難看出，這種管理體制和監(jiān)督模式對于會計監(jiān)督是一種弱化。(三)國家、社會監(jiān)督的局限。我國在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國家監(jiān)督，如財政監(jiān)督、審計