第一篇：關(guān)于我國城市發(fā)展中的靜態(tài)交通問題的探討

關(guān)于我國城市發(fā)展中的靜態(tài)交通問題的探討

摘要： 靜態(tài)交通是各種車輛在交通出行中的短暫停車, 以及在停車場的長時(shí)間停車所組成的一個(gè)總的概念。一個(gè)完善的城市道路交通體系, 應(yīng)該由完善的動(dòng)態(tài)交通子系統(tǒng)及靜態(tài)交通子系統(tǒng)所組成。動(dòng)態(tài)交通需要空間(即車行道)、各種設(shè)備以及管理措施;靜態(tài)交通同樣需要空間(即停車場)、各種設(shè)備和管理措施。過去, 人們只重視動(dòng)態(tài)交通問題, 而對靜態(tài)交通問題沒有給子足夠的重視, 更缺乏研究探討。本文通過分析, 得到一些有利于我國城市交通發(fā)展的渠道和方法。

一、我國城市靜態(tài)交通現(xiàn)狀

(一)我國城市交通環(huán)境復(fù)雜。行人、自行車和機(jī)動(dòng)車并存的混合交通，具有平面混合低速的特點(diǎn)，道路使用者沒有路權(quán)分配限制的行為使我國原本復(fù)雜的混合交通環(huán)境變得更為復(fù)雜，我國交通流的隨機(jī)程度更大。目前，我國學(xué)者主要采用跟馳模型和元胞自動(dòng)機(jī)模型、速度梯度連續(xù)模型、多車道動(dòng)力學(xué)模型等，但是缺乏獨(dú)立自主開發(fā)的交通流模擬系統(tǒng)，結(jié)合我國交通流特點(diǎn)的針對性研究不夠。

(二)道路設(shè)施。我國城市道路系統(tǒng)存在著總量不足和結(jié)構(gòu)不合理的嚴(yán)重缺陷。長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，盡管近十年增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均 20%的增長速度。支路合理密度應(yīng)該為干道路網(wǎng)密度的 3 倍左右，而我國目前大多城市支路網(wǎng)密度不到干道網(wǎng)的 2 倍。支路不足以及被不合理占用使得干道被迫承擔(dān)過多的本應(yīng)由支路承擔(dān)的出入和集散功能，從而導(dǎo)致路網(wǎng)功能混亂，效率下降。

(三)交通管理。我國目前城市交通由公交、出租、地鐵、公安等部門各管一攤，管理部門的分割造成部門之間很難資源共享和協(xié)調(diào)，各自制定的交通政策法規(guī)難以從全局考慮，在城市交通系統(tǒng)中同時(shí)運(yùn)行時(shí)則不夠和諧，難以形成整合的綜合交通管理措施體系。缺乏與城市整體發(fā)展的協(xié)同性，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)。(四)公共交通。目前，世界各國都認(rèn)識到公共交通是解決城市交通問題的良策，目前國內(nèi)公交最高水平的深圳特區(qū)公共交通分擔(dān)率也只有 25%。我國目前公共交通的基本缺陷如下：由于路網(wǎng)密度較低，限制了公交線網(wǎng)覆蓋率的提高和線路布設(shè)的靈活性；線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合理的層次，經(jīng)營機(jī)制不完善，調(diào)度水平落后等問題仍然存在。對公交營運(yùn)效率、道路使用以及交通管理都造成了不利的影響；公交企業(yè)主要依靠政府補(bǔ)貼，運(yùn)營效率不和經(jīng)濟(jì)掛鉤，服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無關(guān)，因而普遍處于虧損狀態(tài)，公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來越縮小。道路公交服務(wù)水平較低，表現(xiàn)在公交營運(yùn)速度低、準(zhǔn)點(diǎn)率差、乘客步行和等待時(shí)間長等方面。

二、我國城市靜態(tài)交通問題

(一)停車設(shè)施供需不平衡。為了加強(qiáng)對全國城市停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，1988 年公安部、建設(shè)部曾聯(lián)和頒發(fā)了《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》和《停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》。以兩部的“暫行規(guī)定”為基礎(chǔ)，各地紛紛研究制定適和地方自身需要的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、管理規(guī)定和建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)了一些停車場。但所有這些努力，并未從根本上扭轉(zhuǎn)停車設(shè)施供給的緊張狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、南京、廣州、深圳和杭州等城市的停車設(shè)施與機(jī)動(dòng)車擁有量間比例相差懸殊，停車設(shè)施嚴(yán)重不足，城市停車供需不衡。有關(guān)資料表

明，城市的停車位目前只能滿足 50%的停車需求。全國機(jī)動(dòng)車保有量以每年 10%～15%的速度增長，城市私人小汽車每年的增長速度更是高達(dá) 20%～30%（個(gè)別城市高達(dá) 50%），預(yù)計(jì)全國每年要新建約 300 萬個(gè)停車位，才能逐步緩和停車需求與供應(yīng)的矛盾。另外，停車場使用率不高，停車場建成后挪作他用的現(xiàn)象也很普遍，這就加劇了停車泊位的供需矛盾。(二)路內(nèi)停車場設(shè)置不合理。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，各大城市路內(nèi)停車的比重均較大。路內(nèi)停車占用了大量供通行的道路面積，嚴(yán)重影響道路通行能力。同時(shí)，由于路內(nèi)停車基本上是占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道，因此造成了行人、自行車與機(jī)動(dòng)車爭道，交通秩序混亂、交通事故多發(fā)的局面。從暢通和安全的角度來看，在我國城市混合交通的交通現(xiàn)狀下，大比重的路內(nèi)停車是極不合理的現(xiàn)象。

(三)停車設(shè)施規(guī)劃滯后。隨著交通的迅速發(fā)展，停車供需矛盾日益突出。人們在初期末認(rèn)識到靜態(tài)交通合理規(guī)劃的重要性，城市規(guī)劃并沒有預(yù)留此項(xiàng)用地。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又未能及時(shí)調(diào)整停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也未能針對市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)給出促進(jìn)其貫徹實(shí)施的有力保證，以致無法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢。在城市用地日益緊張的今天，征用停車場用地 困難重重，停車設(shè)施的建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后于停車需求。

(四)停車管理混亂。停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營涉及規(guī)劃、城建、公安、交運(yùn)、工商等多個(gè)部門，各管理部門局限在自己的職權(quán)范圍之內(nèi)。這種管理體制不利于城市的綜合治理，也不利于綜合利用有限的停車資源，造成停車資源浪費(fèi)。在車輛不斷增長，車位供應(yīng)緊張的情況下，部分停車場開始實(shí)行經(jīng)營收費(fèi)，但存在停車管理不力、停車收費(fèi)混亂、總體收費(fèi)水平偏低、不能反映停車成本、路內(nèi)停車與路外停車收費(fèi)價(jià)格倒掛等嚴(yán)重問題。

三、解決途徑

(一)靜態(tài)交通相關(guān)各專門機(jī)構(gòu)的建立。國外一般都有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)停車管理，負(fù)責(zé)對各個(gè)停車設(shè)施的管理，管理機(jī)構(gòu)是由政府官員、交通警察、專家和停車場經(jīng)營業(yè)主組成，既有政府的行政權(quán)，也有民間協(xié)會(huì)的行業(yè)管理權(quán)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種停車事宜。相關(guān)部門管理權(quán)限及職責(zé)分明，既分工又相互配合。而我國沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，多部門（建委、市政、交警、規(guī)劃局、物價(jià)局）管理分工不明，缺乏配合，遇到問題各方互相推責(zé)，致使停車管理方面多年來困難重重，積重難返。

(二)建立完善的停車法規(guī)。相對完善嚴(yán)密的停車法規(guī)是城市停車管理取得成功的重要保證，并對停車場建設(shè)、管理及發(fā)展等方面都起到積極的促進(jìn)作用。停車法規(guī)以《停車法》為龍頭，下含一系列不同層次的法規(guī)條例，形成一個(gè)完整的體系，法規(guī)中包含有關(guān)執(zhí)法方面的具體措施和細(xì)則，包含對違規(guī)行為處罰措施。在西方國家已基本形成了較為完善的停車場法規(guī)體系，經(jīng)驗(yàn)表明《停車法》在汽車保有量增長初期頒布效果最好。“停車法”是停車管理的基本大法，而我國目前還沒完善的《停車法》，希望這一有利于停車發(fā)展、澤惠于整個(gè)城市交通的法規(guī)盡早出臺(tái)。

(三)對停車問題、停車發(fā)展的重視。國外對城市停車問題歷來都十分重視，政府認(rèn)為處理好停車問題是其重要的職責(zé)，通過專家學(xué)者對停車問題的科學(xué)研究，制定相關(guān)法律法規(guī)。不同的城市也根據(jù)各自的特點(diǎn)，針對性地研究自身城市的停車問題，建立適合自身城市發(fā)展的停車法規(guī)，這種政府指導(dǎo)研究方向并出資，由專家進(jìn)行城市停車問題深入研究的方法，值得我國政府對現(xiàn)階段城市停車發(fā)展的借鑒。

(四)停車需要供需平衡。停車政策的制定及實(shí)施的目的就是促進(jìn)城市停車供需關(guān)系的平衡，一味地大量建造城市停車場，雖然短時(shí)間內(nèi)單一解決了凸顯的停車問題，但也刺激了停車需求，反而有需要再建更多的停車設(shè)施來滿足這種惡性循環(huán)。這種僅僅從問題表明解決問題的辦法不僅導(dǎo)致城市商業(yè)區(qū)寶貴土地資源的浪費(fèi)，對區(qū)域內(nèi)城市交通也會(huì)造成不利的影響，比

如交通堵塞、交通混亂等一系列相關(guān)問題的出現(xiàn)，對城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有負(fù)面影響。國外停車場建設(shè)的方法是：在建造了一定數(shù)量的停車場之后轉(zhuǎn)向停車需求的限制，他們認(rèn)為專用停車泊位需求必須百分之百的滿足，而公共停車泊位可予以限制。這體現(xiàn)了對合理的停車需求的滿足及對不合理停車需求的抑制，最終實(shí)現(xiàn)供需平衡。

(五)先進(jìn)的停車管理技術(shù)的應(yīng)用?？萍嫉倪M(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，在解決城市停車問題上面，除了政府完善的政策、停車泊位合理的規(guī)劃建造之外，采用先進(jìn)的停車管理技術(shù)也是有效的方法之一。比如，停車引導(dǎo)和信息引導(dǎo)系統(tǒng)，可以幫助駕車者方便快捷地找到停車泊位，從而減少了駕車者四處尋找泊位對自身帶來的不便和對交通造成的負(fù)荷。

第二篇：我國城市發(fā)展中的水資源與水環(huán)境問題

我國城市發(fā)展中的水資源與水環(huán)境問題

水是生命存在與發(fā)展的源泉，也是人類生存、生活和生產(chǎn)不可缺少的寶貴資源，更是城市的血液。而城市化是我國走向世界強(qiáng)國的不可缺少的階段，因此我國目前正以世界罕見的速度推行城市化，我國城市人口占總?cè)酥械?0%左右，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)47%左右。城市是人地關(guān)系的焦點(diǎn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)和消費(fèi)最為集中的地方，因而城市也成為污染最為集中的地方，因而在城市化發(fā)展中出現(xiàn)了一系列水資源問題與水環(huán)境問題。

水資源短缺與水環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，城市用水需求量不斷增長，水的供需矛盾越來越突出，以致形成“地下水越抽越深，水源越來越遠(yuǎn)，遠(yuǎn)距離取水的城市越來越多，用水成本越來越高。”

城市水資源承載能力系統(tǒng)

(夏軍，朱一中，《城市水資源與水環(huán)境》2002 07)

城市化進(jìn)程中，城市水循環(huán)和水環(huán)境物質(zhì)代謝的失衡嚴(yán)重影響著城市水環(huán)境的量和質(zhì)，水資源污染嚴(yán)重造成水危機(jī)，不但破壞生態(tài)平衡，導(dǎo)致水資源矛盾進(jìn)一步加劇，使城市水環(huán)境問題日益突出

城市的發(fā)展需要一個(gè)和詣的環(huán)境，因此我們在發(fā)展城市的同時(shí)也要注意環(huán)境的保護(hù)。城市發(fā)展與環(huán)境是相輔相成的，如果沒有一個(gè)良好的環(huán)境，那么城市的發(fā)展是令人擔(dān)憂的。尤其是在水環(huán)境方面，是舉足輕重的不可忽視的。

我國城市發(fā)展中水資源特點(diǎn)及開發(fā)利用現(xiàn)狀

中國是個(gè)水資源嚴(yán)重缺水的國家，全國670個(gè)城市中，嚴(yán)重缺水的有110多個(gè)，全國城市缺水總量為60億m3(趙鵬，《城市水利的特點(diǎn)與發(fā)展》2008 04)。城市水資源問題與水環(huán)境問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，發(fā)達(dá)國家在各自經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展階段都曾不同程度地遭遇過這一問題,并為之付出了沉重的代價(jià)和巨額的治理費(fèi)用。我國在城市化進(jìn)程中水的危機(jī)帶來的困難與挑戰(zhàn)將更多更復(fù)雜。

我國城市水資源特點(diǎn)：城市水資源是指一切可被城市利用的天然淡水資源和可再生利用水，它是城市形成與發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市供水的源泉。我國城市水資源的特點(diǎn)主要為：人均占有水資源量小，水資源嚴(yán)重短缺，開發(fā)利用強(qiáng)度大，因不合理使用水資源產(chǎn)生的環(huán)境問題突出。

我國城市水資源人均占有量非常小，北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南26市的統(tǒng)計(jì)資料表明：城市人均水資源量只有全國人均占有水資源量的30%左右。隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國水資源短缺越來越嚴(yán)重（崔亞莉，邵景力-《現(xiàn)代地質(zhì)》—淺談我國城市水資源管理2000年02期）。特別是近20年來，由于供水能力增長緩慢，全國供水能力年增長率約為1%左右，而同期國民經(jīng)濟(jì)以8～12%的高速度增長，同期人口又增加了約2.5億，更加劇了缺水矛盾。由于人類活動(dòng)的影響，產(chǎn)流與匯流條件都在發(fā)生變化，有些江河的天然來水量己呈現(xiàn)衰減的趨勢。黃河下游頻頻發(fā)生斷流、海河成為季節(jié)性河流，以及內(nèi)陸河部分河流干枯。人類對水資源的開采與利用雖然在一定程度上改善了人類生活環(huán)境，因此許多城市在大量的使用的不多的水資源的情況下還進(jìn)行開采地下水，從而導(dǎo)致了地下水超采。這種情況已使我國形成8萬多平方公里的地下漏斗，導(dǎo)致地面沉降的地質(zhì)災(zāi)害，目前有30多座城市發(fā)生地面沉降。

水資源開發(fā)現(xiàn)狀：水資源開發(fā)利用程度提高，使城市供水能力增加。我國水資源開發(fā)的不合理帶來了如用供需矛盾加劇、水效率不高、水環(huán)境惡化、水資源缺乏合理配置等一系列問題。

從我國水資源特點(diǎn)以及開發(fā)利用，在我國城市發(fā)展中要更加關(guān)注水資源，這是一個(gè)長期發(fā)展的問題，需要我們共同努力保護(hù)水環(huán)境?？梢愿鶕?jù)水資源的特點(diǎn)及開發(fā)利用現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)問題所在然后再從當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)來提出措施逐漸解決問題。

城市化引起的水危機(jī)

城市化是我國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國不可阻擋的大趨向，但是在城市化發(fā)展中以城市為中心的供水、排水、水環(huán)境保護(hù)等方面的問題日益嚴(yán)重?！八疄?zāi)害加劇”“水資源短缺”、“水資源惡化”等等問題在某些地區(qū)已發(fā)展成“水的危機(jī)”。

水災(zāi)害加劇：90年代以來，我國的水災(zāi)害損失急速增長。1994年突破1000億元，1996年突破2000億元，其中水災(zāi)損失增長最快的是城市及快速城市化的地區(qū)。目前，我國600余座有防洪任務(wù)的城市中，80%防洪標(biāo)準(zhǔn)低于50年一遇，一些城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇，其中10%基本不設(shè)防（劉華曉《城市水資源可持續(xù)利用研究》2005 05）。水災(zāi)害的加劇從而影響城市水資源供給以及水質(zhì)，同時(shí)也加劇了水危機(jī)，反過來也將影響我國城市化的發(fā)展。

水資源短缺：為了滿足城市日益增加的用水需求,一些城市大量超采地下水,出現(xiàn)地下水位性下降、地面沉陷等嚴(yán)重現(xiàn)象;一些城市被迫采取長距離引水、跨流域調(diào)水的措施，雖然緩解了城市的困境，但也引出一系列環(huán)境問題。在嚴(yán)重缺水的城市，水資源短缺，已成為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大制約因素

水環(huán)境惡化：我國水體水質(zhì)總體上呈惡化趨勢。1999年全國污水排放量為606億m3，其中 80%以上未經(jīng)處理直接排入江河湖庫水域。全國水土流失面積367萬km2，占國土面積的38%。全國地下水多年平均超采量約74億m3，已形成164個(gè)地下水超采區(qū)，部分地區(qū)出現(xiàn)地面沉降、海水入侵等問題。北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”，南方許多重要河流、湖泊污染嚴(yán)重（郝吉明院士《中國城市發(fā)展面臨的環(huán)境問題》——大學(xué)課件 2009 08）。水環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。城市周邊農(nóng)村被迫利用污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖，江河中氮、磷污染嚴(yán)重，水體富營養(yǎng)化。

水資源供需矛盾日益尖銳。21世紀(jì)全國新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來30年內(nèi)中國人口的增長是對水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。這一切都加重了城市的負(fù)擔(dān)，帶來了一系列危及城市生存與

發(fā)展的問題。因此，在發(fā)展城市化的同時(shí)也要注意環(huán)境的保持。

經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展使水資源形勢更加嚴(yán)峻

人口增長，城市化進(jìn)程加快，生活用水大幅度增加。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)用水將適度增長。預(yù)計(jì) 2030年，工業(yè)重心逐漸由南向北，由東向中西部轉(zhuǎn)移，加重本已十分緊張的北方水資源形勢，考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)水因素，屆時(shí)工業(yè)需水量達(dá)到 2000億m3左右。

農(nóng)業(yè)用水將逐步趨于穩(wěn)定。在糧食立足自給的基本國策下，按人均占有糧食450kg計(jì)算，人口高峰時(shí)的糧食產(chǎn)量要達(dá)到7億噸，通過節(jié)水措施提高農(nóng)業(yè)水有效利用率，力爭農(nóng)業(yè)灌溉用水維持在現(xiàn)狀水平，每年4000億m3左右。

生態(tài)環(huán)境用水程度提高。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，迫切需要改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。面對21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的策略方向，水資源問題已成為我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題。

運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展來解決水環(huán)境問題

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國人口的增長、生活質(zhì)量水平的提高、城市化進(jìn)程加快，人均水資源占有量將進(jìn)一步減少，而用水量卻進(jìn)一步的增加，水資源供需矛盾更加突出，采取各方面的措施來應(yīng)對當(dāng)今水資源和水環(huán)境問題成為了一大任務(wù)。要改變目前水資源嚴(yán)重短缺，水環(huán)境嚴(yán)重惡化的不利局面，必須改變傳統(tǒng)粗放型的用水模式，轉(zhuǎn)變到先節(jié)流、后治污、綜合利用各類水資源的可持續(xù)利用城市水資源戰(zhàn)略上來。

城市化是我國從貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然趨向。在城市化進(jìn)程中，水的危機(jī)必將成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果說過去的水環(huán)境問題是由于人類的無知導(dǎo)致的，那么今天，我們已經(jīng)逐漸清醒地認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。水環(huán)境的現(xiàn)狀要求我們不懈地堅(jiān)持用可持續(xù)的方法治理下去工作。

第三篇：淺談城市發(fā)展中水污染治理問題

淺談城市發(fā)展中水污染治理問題

摘要：本文通過調(diào)研廣州市的水污染情況和結(jié)合當(dāng)前世界水污染治理的重要意義，闡述了廣州市水污染處理的現(xiàn)狀，并針對當(dāng)前城市中的常見污水源給出了處理辦法。之后討論了城市污水處理中存在的問題，對廣州市發(fā)展中的污水處理給出了具體對策。

關(guān)鍵詞：水污染

治理

對策

廣州

1前言

1980年以前，珠三角地區(qū)曾被稱為“水鄉(xiāng)”，水系發(fā)達(dá)，堪比江南。不過，隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的興起，城市用水量不斷加大，水污染日益嚴(yán)重，并將城市與水、市民與水悲劇性地隔離開來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市每天有近100萬t的工業(yè)廢水排入珠江，其中含有對人體危害嚴(yán)重的重金屬化合物；廣州市內(nèi)有14條較大的河涌通往珠江，這些河涌每天將100萬t以上的城市生活污水排入珠江，且排放量以每年10%左右的速度增長，其中含有種類繁多的有機(jī)污染物質(zhì)，造成水體富營養(yǎng)化;廣州市郊的養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)日排放污水總量超過500萬t，匯入珠江成為廣州水體環(huán)境主要有機(jī)污染源之一，造成水體BOD、氮、磷的超標(biāo);尚無法統(tǒng)計(jì)的是江上行船的污染物，四面八方農(nóng)業(yè)用水中殘余的化肥、農(nóng)藥也匯入了珠江。由于管理上的問題，珠江為廣州人向下游輸送130萬t/d左右的城市綜合垃圾。事實(shí)證明，今日的珠江已負(fù)荷深重，面臨著嚴(yán)重的污染。多年的污染使得珠江及其附屬的河涌一度成為臭江、黑江，令人聞之掩鼻，望而卻步。

2水污染治理的重要意義

由于現(xiàn)代工業(yè)的迅速發(fā)展和城市人口的增加，生活用水和工業(yè)用水急劇增加，因此不少國家頗感水源不足。解決水源短缺的方法之一是提高水的循環(huán)利用率。常見污水源及其處理方法隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對自然資源的消耗也不斷增加。由此引起的環(huán)境污染與破壞也益加嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國因污染每年造成的損失約為986億元，相當(dāng)于GDP的4%，其中因水污染和大氣污染所造成的損失分別為36%和58%，中國科學(xué)生態(tài)環(huán)境研究所中心計(jì)算，20世紀(jì)90年代我國因環(huán)境污染而造成的直接損失每年占GDP的3%一5%。人類通過工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城建、交通、生活、科學(xué)活動(dòng)、軍事活動(dòng)等各種方式，向環(huán)境系統(tǒng)排放各種污染物，而總體及發(fā)展觀點(diǎn)看，則以工業(yè)三廢占有最重要的地位。廢水處理是防治水環(huán)境污染的重要技術(shù)措施之一。目前我國已經(jīng)進(jìn)入人均GDP1000美元階段，能源短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化是我們實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最大制約因素。我國正是在這種社會(huì)背景下，提出了和諧社會(huì)的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措，是人類社會(huì)探索可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。為此，業(yè)內(nèi)專家指出，如果不很好的解決環(huán)境問題，將嚴(yán)重影響我國的可持續(xù)健康發(fā)展。

3廣州市水污污染治理現(xiàn)狀

2003年廣州市財(cái)政撥款10多億資金進(jìn)行了“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)，這一工程的使中心城區(qū)污水處理能力從

２００２年的５８萬ｍ３／ｄ提升為１４５.３萬ｍ３／ｄ，中心城區(qū)城市生活污水處理率達(dá)到７６.２２％，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率９６.０５％。２００６年７月１２日，３５００多人橫渡珠江活動(dòng)順利舉行，見證了珠

江水質(zhì)好轉(zhuǎn)的歷史時(shí)刻。同年９月１２日，榮獲“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)，１１月２０日，創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范）城市工作通過國家考核驗(yàn)收。2008年１２月９日廣州市市長張廣寧提出，計(jì)劃投入４００多億元進(jìn)行污水治理與河涌整治，力爭在２０１０年６月底前使廣州的水環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，以上從不同側(cè)面反映了廣州市污水治理工作的不斷進(jìn)步和發(fā)展。

4城市常見污水及其治理方法

4.1工業(yè)污水的治理

工業(yè)污水在城市污水中的比例很高，其治理是將污水引往集水池，對集水池末尾一格調(diào)節(jié)pH，用一級溶氣水泵提升到一級壓力溶氣罐，同時(shí)吸入空氣和聚凝脫色劑，將在一級壓力溶氣罐內(nèi)的一級飽和溶氣水驟然釋放到一級氣浮池形成一級處理水；一級處理水溢入緩沖池，再在控制pH用二級溶氣水泵將一級處理水提升至二級壓力溶氣罐內(nèi)，同時(shí)吸入空氣和聚凝脫色劑，將二級壓力溶氣罐內(nèi)的二級飽和溶氣水驟然釋放到二級氣浮池形成二級處理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二級氣浮池中的浮泥入浮泥池，壓濾成濾餅，濾液回引至集水池。

4.2醫(yī)療污水的治理

醫(yī)院污水處理，通常包括一級處理和二級處理。一般地說，若處理后出水排入市政下水道，通常只進(jìn)行一級處理；若處理后出水直接排入河道，則需進(jìn)行一級處理和二級處理；對排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的地區(qū)，為防止水體的富營養(yǎng)化，需進(jìn)行除磷脫氮三級處理。對酸性廢水、洗相廢水、放射性污水等特殊的醫(yī)院污水，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的收集和處理。有些地區(qū)為緩解供水緊張的矛盾，已進(jìn)行醫(yī)院污水的深度處理和循環(huán)利用。醫(yī)院污水處理一個(gè)非常重要的方面，就是必須進(jìn)行消毒處理，以殺滅各種病原微生物。

4.3城市生活污水治理

針對城市生活污水，可以進(jìn)行以下處理：將城市生活污水輸送到城市周圍的農(nóng)村，利用農(nóng)村廣闊的土地來凈化城市生活污水。將是一勞永逸與一舉多得的好方法。以日供應(yīng)生活用自來水100W立方的大中型城市為例：普通的污水處理設(shè)施造價(jià)1000元/立方。建設(shè)成本10億，年運(yùn)營成本100W立方/天×365×0.5元/立方＝1.8億.采用土壤凈化法建設(shè)成本1000元/立方，年運(yùn)營成本100W立方/天×365×0.1元/立方＝0.4億.同時(shí)年節(jié)約農(nóng)用水資源3.6億立方，節(jié)約化肥約1萬噸/年，減少農(nóng)藥用量5噸/年，綜合效益可觀。

5城市水污染處理存在的問題

5.1處理廠建設(shè)資金與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題

我國雖然已建成污水處理廠一百多座，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要。在中小城市還沒有將污水處理的規(guī)劃納入城市發(fā)展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設(shè)資金，有的地區(qū)的水污染日趨嚴(yán)重，若等待有資金投入的時(shí)候再興建污水處理廠，就會(huì)使環(huán)境趨于惡化，給人民生活帶來不便，對人民身心健康帶來危害，所以促使我們要多方籌措資金，加快水環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。全國目前能夠滿負(fù)荷運(yùn)行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負(fù)荷運(yùn)行的原因在于，大多數(shù)均是由于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不能到位而造成的。這樣長期下去即發(fā)揮不了建設(shè)污水處理廠應(yīng)有的效益，也會(huì)使儀表、設(shè)備受損，同時(shí)也無法發(fā)揮污水處理廠專業(yè)管理人員的作用。

5.2進(jìn)口設(shè)備的維修及配件問題

由于大批的進(jìn)口設(shè)備進(jìn)入污水處理行業(yè)，經(jīng)過幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)后，設(shè)備陸續(xù)會(huì)出現(xiàn)大小不一的損壞，這就需要有專業(yè)技能的技術(shù)人員來進(jìn)行，若請國外的專家來維修，維修成本將會(huì)大幅度增高實(shí)在難以承受，若使進(jìn)口設(shè)備能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須培養(yǎng)對進(jìn)口設(shè)備維修保養(yǎng)的國內(nèi)專業(yè)人員，使其掌握維修技能達(dá)到進(jìn)口設(shè)備的維修標(biāo)準(zhǔn)。有了維修的專業(yè)人才還得有充足的備品配件，否則設(shè)備的損壞，配件的缺乏會(huì)影響污水處理廠的正常運(yùn)行。

5.3污泥沒有真正達(dá)到無害化，沒有最終處置的途徑

污水經(jīng)過各種不同工藝處理后，出水達(dá)到了國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但是在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥卻未能得到妥善的處置，還會(huì)給環(huán)境造成二次污染。有些地區(qū)污泥不經(jīng)過無害化處理，將污泥外運(yùn)，最終的去處不明。有的地區(qū)將污泥進(jìn)行干燥用作農(nóng)肥，重金屬含量是否達(dá)標(biāo)考慮得很少，對農(nóng)作物有多大的危害分析不足。污泥作為綠地用肥要有園林部門認(rèn)可，有監(jiān)測部門跟蹤分析方能使用，總之污泥若沒有最終處置的途徑，是給環(huán)境帶來再次污染的隱患。

5.4污水處理后的再生水得不到充分的利用

巨大的投資建設(shè)了污水處理廠，經(jīng)過處理后的再生水不能得到充分利用，甚至有的地區(qū)還將處理后的再生水與未經(jīng)過處理的污水混入一起同流合污，有的地區(qū)沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費(fèi)。目前世界的淡水資源極為缺乏，中國淡水資源的占有量在世界上排為第121位，人均淡水占有量僅為2000立方米。

6廣州市水污染治理對策

一是推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保國家、省出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)政策措施貫徹落實(shí)到位。尤其是要深刻認(rèn)識“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提出的歷史背景，準(zhǔn)備把握“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的工作方針，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段。用改革的辦法解決發(fā)展中的環(huán)境問題。

二是調(diào)整工業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

位于市區(qū)或水廠取水點(diǎn)附近的污染型企業(yè)必須有計(jì)劃地遷移到工業(yè)區(qū)，便于廢水集中處理，或者通過改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低廢水的排放量。廣州市內(nèi)對一些資源利用效益不高、經(jīng)濟(jì)效益不好、環(huán)境效益差的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)堅(jiān)持實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的措施;對資源利用效益高、經(jīng)濟(jì)效益好，環(huán)境效益亦有利的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，堅(jiān)決給予支持和扶植，鼓勵(lì)其發(fā)展;對資源利用效益高、經(jīng)濟(jì)效益較好或出口創(chuàng)匯，但生產(chǎn)過程中排出一定的蘭廢污染物的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，則給予相應(yīng)的環(huán)境治理投資，扶植其發(fā)展。

三是加快污水處理廠、排污管網(wǎng)和污水泵站建設(shè)。

要針對影響城市污水處理工程推進(jìn)進(jìn)度總體滯后的突出問題，采取現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦公的辦法切實(shí)解決，把進(jìn)度盡快趕上來，確保底城市生活污水處理率每年上一個(gè)臺(tái)階。

四是注重源頭治理。

要狠抓企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，加大依法監(jiān)管力度，對超標(biāo)排污違法行為，發(fā)現(xiàn)一宗從嚴(yán)處理一宗。要推進(jìn)涉及河涌污染村莊的生活污水處理，徹底摸清污染河涌的村莊底數(shù)，在這些村莊加快建起小型生活污水處理設(shè)施。要認(rèn)真組織開展專項(xiàng)宣傳，努力營造廣州市治水、全民參與的良好氛圍。并從污染大戶入手。廣州絹麻廠、廣州氮肥廠、廣州造紙廠、廣州紫泥糖廠、人民制革廠、廣州味精廠等12家大型企業(yè)，工業(yè)廢水排放量占全市排放量的47%，是珠江廣州河段的水污染大戶。政府應(yīng)當(dāng)在政策上鼓勵(lì)這些企業(yè)優(yōu)先推行清潔生產(chǎn)，在企業(yè)改造的過程中加大技術(shù)投入，摒棄傳統(tǒng)落后的工藝，確立清潔生產(chǎn)的目標(biāo)，如日能耗、日排放量、噸產(chǎn)品能耗、噸產(chǎn)品排放量、原料轉(zhuǎn)化率、綜合利用率等，建立統(tǒng)計(jì)制度，全面提高生產(chǎn)管理水平。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視，緊緊依靠科技進(jìn)步。

領(lǐng)導(dǎo)重視指的是省、市、部屬領(lǐng)導(dǎo)有專人抓環(huán)保工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有專人負(fù)責(zé)，環(huán)保部門密切配合行動(dòng)。同時(shí)，通過應(yīng)用現(xiàn)代化的高科技信息系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)變化過程的監(jiān)測和預(yù)測，及時(shí)反饋，預(yù)防污染事故的發(fā)生。珠江的綜合治理必須緊緊依靠科技進(jìn)步，優(yōu)先選用革新替代技術(shù)。末端處理要從單純的凈化處理轉(zhuǎn)向盡可能回收利用和再循環(huán)使用，要打破行業(yè)框框，吸收先進(jìn)、實(shí)用、有效的技術(shù)，以最低的資金投入來實(shí)現(xiàn)最好的環(huán)境效益。

六是控制面源污染，城市排污有序化。

廣州市所轄范圍數(shù)千平方公里面積，相當(dāng)大一部分沒有納入城市下水道而是分布在四面八方，無序地通過各種渠道流向珠江，造成這種局面的主要原因是目前的城市下水道建設(shè)不完善，歷史上欠帳太多。

七是完善環(huán)境立法，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)約用水的目的。

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該站在維護(hù)國家法律的高度上把環(huán)境責(zé)任納入生產(chǎn)的全部過程，視環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同等重要，這是前提。在此基礎(chǔ)上提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立污染物排放總量與濃度雙控制和頒發(fā)排污許可證的法律制度，配套收費(fèi)，所征收的排污費(fèi)要略高于由排污單位自己治理污染所需費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，大家治理的目標(biāo)。

6結(jié)束語

毫無疑問，城市水污染的加重將會(huì)阻礙廣州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響廣州市國際化大都市建設(shè)的進(jìn)程。因此，必須及時(shí)采取果斷措施，從廣州市的實(shí)際情況出發(fā)，綜合整治城市發(fā)展中的水污染問題，避免因水污染問題給城市生態(tài)環(huán)境和發(fā)展帶來嚴(yán)重惡果。

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第四篇：小區(qū)靜態(tài)交通研究

小區(qū)靜態(tài)交通研究

隨著我國城市化步伐的加快，人們的生活水平顯著地提高，家用小汽車以驚人的發(fā)展速度進(jìn)入普通居民家庭。南昌市機(jī)動(dòng)車保有量一直以來均呈快速增長趨勢。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增，導(dǎo)致主城區(qū)機(jī)動(dòng)車泊位缺口巨大，南昌停車難問題日益嚴(yán)重。

南昌市停車需求和現(xiàn)狀

停車設(shè)施現(xiàn)狀規(guī)模：目前我市城區(qū)現(xiàn)有停車泊位124610個(gè)，其中路外停車場共有124處、12035個(gè)泊位；配建停車場815處，102724個(gè)泊位；路內(nèi)臨時(shí)停車點(diǎn)335處（173條道路），11484個(gè)泊位。

供需基本情況評價(jià)：截止今年11月20日，全市機(jī)動(dòng)車達(dá)53.5186萬輛（此數(shù)據(jù)不包括外地號牌車輛）。目前以平均每天約300輛的速度新增，最高峰時(shí)每天新增小汽車400余輛。預(yù)計(jì)到2010年，南昌市道路行駛車輛將超過60萬輛。按照“一車一位”的基本要求，僅以我市目前小車28萬輛計(jì)算，機(jī)動(dòng)車泊位率擁有率只有0.43泊/輛（不含摩托車）,考慮到還有很多泊位被挪用，實(shí)際數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于0.4泊/輛。而且由于配建停車位大多位于新區(qū)、開發(fā)區(qū)，老城區(qū)東湖、西湖區(qū)停車難問題更為突出。

停車需求對比：根據(jù)國內(nèi)城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，市中心區(qū)停車設(shè)施供應(yīng)控制結(jié)構(gòu)比例為：配建停車場80%、路外停車場15%、路內(nèi)停車場5%的比例設(shè)置。我市配建停車場和路外停車場遠(yuǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

毋容置疑，私家車給居民生活帶來方便的同時(shí)，不僅給南昌城市交通帶來極大的壓力，也給住宅小區(qū)停車帶來一些問題，并對住宅小區(qū)規(guī)劃，動(dòng)靜態(tài)交通規(guī)劃、環(huán)境、安全問題和居民戶外活動(dòng)空間等一系列問題產(chǎn)生了影響。

南昌住宅小區(qū)停車現(xiàn)狀分析

1.與住宅小區(qū)開發(fā)相脫節(jié)，停車設(shè)施規(guī)劃不合理

在城市規(guī)劃中，停車規(guī)劃一直被視為配建工程，主觀上不受開發(fā)商的重視，因而往往滯后于主體工程，甚至有相當(dāng)一部分項(xiàng)目為了減少建設(shè)成本，擅自減少配置停車位數(shù)量，造成停車位不足。按照國際城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，城市車位與車輛的比例應(yīng)該是1﹕1.2，但目前南昌市的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，車位緊缺現(xiàn)象尤為突出。還有在住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理配置，因此除了新建成的住宅小區(qū)之外，大部分存在停車場布局不合理的現(xiàn)象。開發(fā)商這種重土建景觀，輕交通規(guī)劃的開發(fā)模式，從根本上造成了停車設(shè)施不足的隱患，從而使得住宅小區(qū)的靜態(tài)交通從建設(shè)之日起就存在問題，進(jìn)而影響到整個(gè)區(qū)域的交通狀況。

2.汽車事業(yè)發(fā)展迅速，住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增

人們的購買能力不斷地提高，而汽車價(jià)格汽車價(jià)格相對增幅不大，私家車越來越多。據(jù)調(diào)查，南昌市大多數(shù)住宅小區(qū)都存在停車難的問題。某住宅小區(qū)私家車近1500輛，可地下停車位卻只有600多個(gè)，汽車增長速度已經(jīng)超越了停車位的供給。加之居民的交通意識淡薄，道路兩邊都停滿了車，只要有人橫車于路，住宅小區(qū)整個(gè)交通癱瘓。

3.停車設(shè)施管理相對落后

住宅小區(qū)停車設(shè)施的管理機(jī)制混亂、分工不清、缺少協(xié)調(diào)，而且管理手段落后。目前，南昌住宅小區(qū)大多數(shù)停車場的管理是與物業(yè)相結(jié)合的，物業(yè)管理人員承擔(dān)著住宅小區(qū)停車場的管理和維護(hù)工作，使得住宅小區(qū)停車場的管理基本處于人工階段，由于缺乏停車管理的相關(guān)專業(yè)知識，管理工作相當(dāng)混亂。

住宅小區(qū)停車設(shè)施布置的基本原則因地制宜

在建設(shè)停車設(shè)施時(shí)，停車空間的選擇將受到多方限制，在盡可能多的為居民提供方便、舒適的停車設(shè)施的同時(shí)，結(jié)合居民的公共活動(dòng)空間，配合綠化環(huán)境因地制宜的考慮設(shè)置。在宏觀方面，綜合考慮城市地段、地貌、現(xiàn)實(shí)狀況[2]；在微觀方面，結(jié)合住宅小區(qū)地形特點(diǎn)，使用功能以及周邊環(huán)境關(guān)系加以綜合考慮，確定切實(shí)可行的空間模式，使停車場的設(shè)置更加方便，快捷、舒適，同時(shí)融入整個(gè)住宅小區(qū)的環(huán)境。效益優(yōu)先

住宅小區(qū)停車場的設(shè)置應(yīng)注重綜合效益，停車方式的選擇、停車場的布置應(yīng)從其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)性發(fā)展等方面來衡量。

住宅小區(qū)的停車規(guī)劃應(yīng)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，因地制宜，合理利用開敞空間，考慮區(qū)位及交通條件，以提高住宅小區(qū)人口的集散能力和減少對住宅小區(qū)周邊路網(wǎng)的交通壓力為目標(biāo)，重點(diǎn)在于合理布局，整合停車資源，確定合理的規(guī)模，并使停車設(shè)施的建設(shè)與中心建筑合理配套，提高停車效率，實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

解決小區(qū)車位問題的五大建議措施

一：有償出讓車位

解決小區(qū)車位問題最可行的辦法是有償出讓車位。

對于每日必須停放的私家車實(shí)行固定車位并實(shí)施有償出讓，對小區(qū)現(xiàn)有車輛進(jìn)行登記，統(tǒng)一規(guī)劃固定存車位，并由專門的物業(yè)人員進(jìn)行管理。這樣的好處在于方便固定車輛的存放，而且做到秩序良好，有利于物業(yè)部門的統(tǒng)一管理，一方面使私家車安全過夜，另一方面可以改善小區(qū)的秩序。當(dāng)然固定車位是有限的，這個(gè)辦法目前對于未來增加的車輛存放問題還無法解決。

二：聯(lián)手周邊停車場

很多年頭比較長的居民小區(qū)，幾乎沒有機(jī)動(dòng)車停放的位置，雖然這些老的居民小區(qū)紛紛開始實(shí)行物業(yè)管理，但小區(qū)機(jī)動(dòng)車管理依然是個(gè)難題。一些小區(qū)解決這一問題是這樣做的：聯(lián)手周邊地區(qū)的停車場，為居民小區(qū)聯(lián)系車位，將小區(qū)居民的私家車停放到存車場去。據(jù)不完全調(diào)查，在市中心老式居民區(qū)中，附近地區(qū)設(shè)有機(jī)動(dòng)車停車場的占了將近8成，因此由小區(qū)管理部門出面，同周邊停車場聯(lián)合解決私家車過夜，應(yīng)該不成問題。不過，這一辦法的缺點(diǎn)是車主停車位置同住所有一定的距離，停車有些不方便。

三：設(shè)立臨時(shí)停車路段

目前國內(nèi)很多城市在解決小區(qū)停車問題上也在不斷探索，以北京為例，有關(guān)部門組建了停車公司，專門管理私家車過夜問題，停車公司可以在同有關(guān)部門溝通的基礎(chǔ)上，開辟專門路段供過夜私家車停放，并實(shí)行有償服務(wù)。為此在有停車需求的小區(qū)附近夜間開辟臨時(shí)路段。每天早上，清空停車路段，以保障道路的暢通。這一辦法的缺點(diǎn)是，私家車主停車有時(shí)間限制，每天早間需將車子開離臨時(shí)停車路段。

四：實(shí)行小區(qū)車輛準(zhǔn)入制

物業(yè)部門為保障小區(qū)業(yè)主車輛過夜安全，應(yīng)當(dāng)對社區(qū)居民的機(jī)動(dòng)車實(shí)行固定車位存放，并且發(fā)放小區(qū)機(jī)動(dòng)車出入證。防止外來車輛過分占據(jù)小區(qū)空間，造成小區(qū)車輛擁擠，不過這一辦法的缺點(diǎn)是，個(gè)別必須在小區(qū)過夜的外來車輛無法進(jìn)入小區(qū)。

五：新建小區(qū)應(yīng)增加車位

私家車的增加是趨勢，因此新建小區(qū)應(yīng)該考慮到這個(gè)問題，在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)之初設(shè)計(jì)預(yù)留車位方案。從目前來看，很多小區(qū)為增加商品房數(shù)量和面積，不對停車位置進(jìn)行規(guī)劃，造成入住后的停車?yán)щy。有關(guān)部門也應(yīng)該在小區(qū)設(shè)計(jì)審批過程中，考核停車位置的數(shù)量，以保證小區(qū)秩序。

結(jié)語，小區(qū)靜態(tài)交通問題是一個(gè)廣泛性的問題，它關(guān)系到居民的生活質(zhì)量，要形成安定和諧的社會(huì)環(huán)境也必須解決這個(gè)問題，因此，政府、開發(fā)商、業(yè)主以及社會(huì)各界人士都可以提出自己的看法，為改善小區(qū)乃至城市的居住環(huán)境做出一份貢獻(xiàn)。

第五篇：我國城市垃圾問題

我國城市垃圾問題

一、我國城市生活垃圾的數(shù)量居世界第一

目前我國城市垃圾人均年產(chǎn)量達(dá)到440公斤，2010年估計(jì)我國城市生活垃圾量達(dá)到了352億噸，居世界第一，而且每年以8%至10%的速度增長。垃圾的歷年堆存量達(dá)到60多億噸，全國有200多座城市陷入垃圾的包圍之中。垃圾堆存侵占的土地面積多達(dá)75萬畝。由于我國城市數(shù)量和人口的不斷增加,21世紀(jì)，中國城市數(shù)量達(dá)到800多個(gè)，小城鎮(zhèn)2萬余個(gè)；目前，中國城市常駐人口超過3億，還有相當(dāng)多的流動(dòng)人口。據(jù)估計(jì)，中國的城鎮(zhèn)人口將從3-5億增長到8億。由于城市數(shù)量的增加、城市規(guī)模的擴(kuò)大,增加了城市垃圾的產(chǎn)生量。

二、我國垃圾收集、回收、利用的情況比較粗放、原始

早在1985年，我國就提出城市垃圾分類收集利用，但到目前為止，只有幾個(gè)城市的部分地區(qū)進(jìn)行了綜合袋裝收集試點(diǎn)，個(gè)別點(diǎn)實(shí)行垃圾分類收集，卻因分類收集的手段不足，致使本已分類收集的垃圾，又被統(tǒng)放一起運(yùn)輸。城市垃圾混合收集仍是各大、中、小城市普遍采用的垃圾收運(yùn)方式。

以盈利性為主的個(gè)體回收利用就只回收那些經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高的廢品，相當(dāng)一部分污染大、但回收效益小的廢品，如廢舊電池、日光燈管、廢塑料等，就無法做到回收利用。

三、我國城市垃圾簡單堆放、填埋處理造成的危害性

目前，我國城市垃圾處理的最主要方式是填埋，約占全部處理量的70%以上；其次是高溫堆肥，約占20%以上；垃圾焚燒數(shù)量甚微。其危害性如下：

1、侵占大量土地、對農(nóng)田破壞嚴(yán)重

堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田，垃圾堆存侵占的土地面積多達(dá)5億多平方米，未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生垃圾直接用于農(nóng)田，或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田，后果嚴(yán)重。由于這種垃圾肥顆粒大，而且含有大量玻璃、金屬、碎磚瓦等雜質(zhì)，破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，致使土壤保水、保肥能力降低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，累計(jì)使用不合理的垃圾肥，每600平方米達(dá)10噸以上的土地，保水和保肥能力下降了10%以上。重慶市有些地方因長期使用未經(jīng)嚴(yán)格處理的垃圾肥，土壤的汞濃度已超過本底三倍。

2、嚴(yán)重污染空氣

在大量垃圾露天堆放的場區(qū)，臭氣沖天，老鼠成災(zāi)，蚊蠅孽生，有大量的氨、硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機(jī)揮發(fā)性氣體就多達(dá)100多種，其中含有許多致癌、致畸物質(zhì)。附近農(nóng)民苦不堪言!

3、嚴(yán)重污染水體

垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放或簡易填埋的垃圾，其中的含水量和淋入堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤，會(huì)造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染，致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。例如：貴陽市1983年夏季哈馬井和望城坡垃圾堆放場所在地區(qū)，同時(shí)發(fā)生痢疾流行，其原因是地下水被垃圾場滲濾液污染，大腸桿菌值超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)770倍以上，含菌量超標(biāo)2600倍。哈爾濱市韓家洼子垃圾填埋場附近地下水中鐵含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)2/3，錳超標(biāo)3倍，汞超標(biāo)29倍，細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)4.3倍，大腸菌超標(biāo)410倍。北京市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所對某垃圾堆放場地周圍的地下水和地表水進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，其結(jié)果令人震驚：垃圾堆放場地下水已被污染，不能飲用。

4、危害人民健康：

裸露的可分解垃圾易使蚊蠅孳生，傳播疾病，散發(fā)臭氣，污染環(huán)境；自然堆放的垃圾最易成為蚊、蠅和嚙齒類動(dòng)物繁殖的溫床。另外，裸露垃圾、紙張和細(xì)小顆粒隨風(fēng)飄揚(yáng)，破壞環(huán)境市容，危害人體健康。

北京市衛(wèi)生防疫站曾在某垃圾堆放場進(jìn)行蠅、蛆和蛹的定量檢測，結(jié)果是：平均每個(gè)檢測者在兩小時(shí)內(nèi)測到蒼蠅212只；在0．11平方米的垃圾面上，挖取1公斤垃圾樣品，分類計(jì)數(shù)為螺蛆120條，蠅蛹979個(gè)。

5、垃圾堆放場沼氣自燃、爆炸事故不斷發(fā)生

垃圾堆放產(chǎn)生的沼氣（甲烷），一旦遇明火就會(huì)爆炸。象北京市昌平縣一垃圾堆放場就產(chǎn)生爆炸事故；1994年8月1日，岳陽市羊角山垃圾場也曾發(fā)生過甲烷爆炸事故；四川省榮縣長山鎮(zhèn)在一個(gè)叫“廖葉溝”的小山溝里堆放了數(shù)十萬噸的炭渣和生活垃圾，從1996年起開始自燃，冒出濃濃煙霧，刺鼻的硫磺味道混雜著各種各樣令人難以忍受的臭味飄向四面八方。2001年2月，榮縣政府從越溪河抽水對寥葉溝進(jìn)行澆水撲火，整整5個(gè)月，停止?jié)菜笕紵绻?，至今無法撲滅。

6、阻礙道路和排水溝道的暢通

有的城市或區(qū)域的垃圾直接堆放在道路兩旁，既阻礙交通，又妨礙市容；還有的將垃圾傾倒在排洪溝，垃圾臭氣沖天；有的將垃圾直接在河道傾倒，阻礙防洪，污染水體，危害健康。吉林省某市將垃圾收集后運(yùn)輸?shù)匠鞘信赃吀卵胶拥牡虊紊?，堆成“垃圾堤壩”，河流在垃圾的堤壩邊流過，污染程度可想而知。

7、日益嚴(yán)重的城市垃圾污染，造成社會(huì)矛盾與沖突

城市垃圾問題伴隨城市化進(jìn)程日趨尖銳，已經(jīng)成為對政府部門壓力較大的一個(gè)社會(huì)問題。由于城市垃圾收運(yùn)設(shè)施不能適應(yīng)城市迅速發(fā)展的需要，監(jiān)督管理薄弱，亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，河道、公路、鐵路兩側(cè)成了“垃圾長城”，嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生與市容。由于缺乏無害化處理處置設(shè)施，大量的城市垃圾只能往郊區(qū)農(nóng)村傾倒,引起周圍農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈不滿。郊區(qū)農(nóng)民因拒收垃圾和反對在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)城市填埋場，引發(fā)農(nóng)民群眾與政府沖突事件已屢見不鮮，有些時(shí)候甚至成為激烈的社會(huì)問題。

四、我國城市垃圾處理方面存在的問題

（1）環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)不健全

聞名于世的花園城市—新加坡，僅國家頒布的環(huán)境衛(wèi)生方面的法規(guī)就多達(dá)43個(gè)。我國政府至今只頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，建設(shè)部和國家環(huán)保局頒布過一些有關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。但是，由于缺少相應(yīng)的“子法”及實(shí)施細(xì)則，給依法管理帶來了困難。

（2）政府對城市垃圾的削減、回收和再利用問題沒有全面通盤的考慮。

我國主管城市垃圾清運(yùn)處置的歸口部門是建設(shè)部，各個(gè)城市由市政府領(lǐng)導(dǎo)下的城建環(huán)衛(wèi)部門主管垃圾的收集、清運(yùn)、處置?，F(xiàn)有管理體制不利于改變城市垃圾管理的困境。主要表現(xiàn)在：垃圾管理一直被作為社會(huì)公益事業(yè)由政府一家包攬，環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又是管理部門和執(zhí)行單位，政企合一。這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭機(jī)制，制約著垃圾管理的發(fā)展；市容、環(huán)境、衛(wèi)生管理隊(duì)伍龐雜，層次多而不集中，有問題互相扯皮，未能把人力、財(cái)力用到關(guān)鍵地方，不利于對城市垃圾的管理。

（3）垃圾治理缺乏資金，收費(fèi)制度尚未建立

城市垃圾治理需要投入較多的資金，由于城市垃圾治理一直視為公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)來源于國家和地方的財(cái)政撥款。隨著垃圾產(chǎn)生量的增加和環(huán)境保護(hù)要求的提高，需要政府投入越來越

多的資金，才能使城市垃圾的無害化處理率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。但僅靠國家和地方財(cái)政專項(xiàng)撥款解決，資金投入有限，很難達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

盡管建設(shè)部在1991年制定了《城市環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》，提出了財(cái)政撥款與服務(wù)收費(fèi)相結(jié)合的原則；國務(wù)院在1992年批轉(zhuǎn)的“關(guān)于解決中國城市垃圾問題的幾點(diǎn)意見”中也提出要“采取多種解決城市垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金”和“積極推行垃圾處理收費(fèi)制度”等政策，但目前的收費(fèi)范圍及額度，連維持運(yùn)營都很困難，建設(shè)城市垃圾無害化處理項(xiàng)目需要的資金，目前仍然只能靠國家和地方財(cái)政支持。

不改變傳統(tǒng)的城市垃圾處理觀念，城市垃圾產(chǎn)生者不承擔(dān)任何費(fèi)用，不承擔(dān)任何污染責(zé)任，包袱都由政府背起來，是無法解決治理資金缺口問題的。

（4）垃圾減量化未引起重視，過度包裝和一次性商品造成資源浪費(fèi)

隨著生活水平的提高和觀念意識的變化，以及包裝工業(yè)的發(fā)展，商品的包裝形式越來越繁多，種類和數(shù)量急增。不適當(dāng)?shù)倪^分包裝和豪華包裝比比皆是，同時(shí)也是資源的極大浪費(fèi)。

（5）垃圾混合收集，增大了資源化、無害化處理的難度

城市垃圾混合收集，大量有害物質(zhì)，如干電池、廢油等未經(jīng)分類直接進(jìn)入垃圾，增大了垃圾無害化處理的難度，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時(shí)也降低了可用于堆肥的有機(jī)物資源化的價(jià)值。

（6）全封閉自動(dòng)化的垃圾分檢系統(tǒng)還沒有研究制造出來

對于人均資源占有量排在世界100多位之后的中國來說，讓大量的可再生資源白白流失，是很可惜的。廢舊物資作為再生資源開發(fā)利用，首先對混合垃圾進(jìn)行分類回收，但由于垃圾人工分檢對工人健康有害，所以先進(jìn)國家，如：瑞士早就有全封閉自動(dòng)化的工廠對垃圾進(jìn)行分檢回收，可惜我國目前還沒有這種工廠。

（7）垃圾燃燒發(fā)電本是無害化處理垃圾的好方法之一，可是產(chǎn)生的有害氣體二惡英又無法消除。

（8）全民環(huán)境衛(wèi)生意識不高，垃圾處理設(shè)施人為損害嚴(yán)重，需要設(shè)立環(huán)境保護(hù)警察

全民環(huán)境衛(wèi)生意識不高給環(huán)衛(wèi)工作帶來了困難。在一些城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷遭到人為的破壞。某些企業(yè)甚至將有毒垃圾非法傾倒在不讓傾倒的地方，剛剛治理好的河道也成為垃圾非法傾倒的場所，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。建議政府參考國外做法，組建環(huán)境保護(hù)警察隊(duì)伍，專門保護(hù)環(huán)境制止不法行為。