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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過外引內(nèi)育推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(5篇)

      時(shí)間:2019-05-12 18:59:52下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過外引內(nèi)育推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過外引內(nèi)育推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》。

      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過外引內(nèi)育推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

      為進(jìn)一步搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售和深加工平臺,打造現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)示范區(qū),**鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,狠抓招商引資,通過外引內(nèi)育著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      一、外引內(nèi)育,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“擴(kuò)展”工程

      一是狠抓招商促轉(zhuǎn)型。**針對本土農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色,重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜和水產(chǎn)等項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域。在年初成立農(nóng)業(yè)招

      商工作小組后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以小分隊(duì)形式7次赴溫州、上海等地招商,有意向項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員及時(shí)跟進(jìn)洽談。截止4月份,該鎮(zhèn)共引進(jìn)嘉善縣新源種業(yè)養(yǎng)殖場、嘉善縣海星青魚專業(yè)合作社、嘉善綠和果蔬專業(yè)合作社(上海特供蔬菜基地)等5個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同比增長100%,總投資達(dá)1520萬元,農(nóng)業(yè)招商取得了新的突破。二是培育優(yōu)勢助提升。充分發(fā)揮**在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養(yǎng)優(yōu)勢,今年重點(diǎn)建設(shè)好界涇港村200畝番茄示范點(diǎn)和漁民村六塔鱉513畝精品示范點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,拓展精品農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)品市場競爭力。同時(shí),注重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的及時(shí)跟進(jìn),通過外請專家+內(nèi)建“能人講師團(tuán)”的方式,加大技術(shù)幫扶指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化生產(chǎn)。

      二、軟硬兼施,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“提質(zhì)”工程

      一方面抓硬件投入,按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路,把有限的資金用在刀刃上,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,該鎮(zhèn)立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,重點(diǎn)加大對番茄、柑橘、甲魚、蝦蟹等種養(yǎng)殖基地建設(shè)的投入力度,截至4月份,全鎮(zhèn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近183萬元,其中,投入150萬元建設(shè)甲魚和番茄兩個精品示范點(diǎn),并推廣了200畝的滴灌技術(shù)。另一方面,注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟實(shí)力,促使農(nóng)產(chǎn)品增長由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。今年以來,該鎮(zhèn)以接軌上海、服務(wù)世博為契機(jī),通過打造世博定供基地不斷優(yōu)化管理手段,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。今年,該鎮(zhèn)引進(jìn)寒秀1號和2號兩個番茄新品種;投入107萬元用于“六塔鱉”精品養(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)憋種和新型投餌機(jī),并采用先進(jìn)生物制劑,提高產(chǎn)品檔次。同時(shí),通過開展科技服務(wù)、專家培訓(xùn)、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,培育一大批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村能人,發(fā)揮其種養(yǎng)示范作用,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的積極性。今年,我們組織30多名種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的“能人”組成講師團(tuán),通過菜單式點(diǎn)題、集中性輔導(dǎo)、田地里傳教等方式,給農(nóng)民傳授致富“金鑰匙”。

      三、產(chǎn)銷并重,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“增收”工程

      **鎮(zhèn)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),重視農(nóng)產(chǎn)品的營銷。一是培育品牌,量升價(jià)增。依托專業(yè)合作社,以市場為向?qū)В瑥?qiáng)化品牌意識,走專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營的道路。目前,**共建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社12家,最典型的是六塔水產(chǎn)專業(yè)合作社和東泉專業(yè)合作社,通過生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)識、產(chǎn)品包裝、品牌營銷等管理體系,“六塔鱉”和東泉牌番茄名聲鵲起,量升價(jià)增,并輻射全鎮(zhèn)其他農(nóng)戶。目前,該鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖面積0.14萬畝,年產(chǎn)商品鱉250噸,產(chǎn)值1400萬元,今年“六塔鱉”單價(jià)可賣80元/斤,同比增長15%。東泉專業(yè)合作社建立了200畝核心示范基地,在提高蔬菜產(chǎn)量的同時(shí),提高產(chǎn)品品質(zhì)和安全性,增加農(nóng)民收入。二是接軌上海,定供“世博”。為進(jìn)一步加強(qiáng)與滬上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作與交流,搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,該鎮(zhèn)成功與兩家上海世博會農(nóng)產(chǎn)品定供企業(yè)簽定蔬菜產(chǎn)銷對接協(xié)議,讓世博貼上了“**標(biāo)簽”,為**的農(nóng)產(chǎn)品在上海高端市場的銷售找到了突破口。由于沾了“世博蔬菜”的光,今年,**番茄收購價(jià)在每公斤3.30元,價(jià)格比一般營銷戶高出每公斤0.2元左右,按價(jià)格平均提高0.15元計(jì)算,每畝效益可提高1500元。

      第二篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)策略探討

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)策略探討

      劉貴清

      【摘要】農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略要求,需要我們在思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識,要在更高水平上和更高層面上推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)農(nóng)村 發(fā)展創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 推進(jìn)策略

      黨的十一屆三中全會指出,我國總體上已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展階段,處于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)質(zhì)是以積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長大局,合力推進(jìn)、多措并舉,突出農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn),著力推動農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利穩(wěn)定發(fā)展。

      加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型

      一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)以人為本理念。農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中貫穿以人為本的科學(xué)理念,以增加農(nóng)民收入和保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本出發(fā)點(diǎn),努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

      二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)多功能化理念。發(fā)展農(nóng)業(yè)根本動力就是調(diào)動農(nóng)民積極性,注重農(nóng)業(yè)功能的拓展,順應(yīng)農(nóng)業(yè)功能不斷拓展的趨勢。把當(dāng)前農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,向廣度和深度推動農(nóng)業(yè)進(jìn)軍,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承、休閑觀光、食品保障、就業(yè)致富、原料供給和生態(tài)保育等多種功能。

      三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)工業(yè)化的理念。不但要充分科學(xué)借鑒現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的理念,還要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?;?、企業(yè)化、專業(yè)化和生產(chǎn)的清潔化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化分工協(xié)作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念。要逐步完善四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系(行業(yè)協(xié)會+專業(yè)合作+社家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)),從而形成農(nóng)業(yè)發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的新格局。

      四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè),努力改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源浪費(fèi)的狀態(tài)。結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式就是低污染、低耗能、低排放,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展軌道,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資循環(huán)利用和綜合利用。

      不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

      推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,在以農(nóng)戶家庭經(jīng)營的前提下,形成新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制,一個龍頭企業(yè)服務(wù)和專業(yè)合作社與規(guī)模化、企業(yè)化、專業(yè)化的家庭農(nóng)場經(jīng)營的體制,通過資本嫁接、品牌整合和政府扶持,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。促進(jìn)合作組織發(fā)展,推動高校農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵農(nóng)業(yè)種植大戶、科技人員、村組干部、龍頭企業(yè)等創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要及時(shí)建立農(nóng)村勞動力信息平臺,構(gòu)建利益分配和用工調(diào)配機(jī)制,積極探索成立勞務(wù)用工合作社。

      在新的歷史條件下,加快土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新、探索土地流轉(zhuǎn)方式,不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)。建立土地預(yù)流制度,為項(xiàng)目快速落戶奠定基礎(chǔ),為農(nóng)戶預(yù)流提供相應(yīng)補(bǔ)償。按照農(nóng)用地管理辦法管理凡不破壞耕作層的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地。按照農(nóng)村集體用地管理辦法管理農(nóng)業(yè)用地,鼓勵農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓農(nóng)地承包權(quán),積極促進(jìn)并不斷深化農(nóng)地規(guī)模

      經(jīng)營、經(jīng)營體制改革,建立流轉(zhuǎn)市場。不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,建立電子商務(wù)和實(shí)物交易相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)拍賣、期貨、批發(fā)多層次市場有機(jī)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品物流體系和市場體系。

      實(shí)施差別化競爭,因地制宜,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局,提高主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度。積聚力量,整合資源,穩(wěn)步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,著重加大項(xiàng)目的實(shí)施和招引力度。重點(diǎn)打造一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn),擁有區(qū)域知名品牌、連片基地的特色。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,積極促進(jìn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)。

      推進(jìn)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其它創(chuàng)新

      首先是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力是科技創(chuàng)新。拓展高效農(nóng)業(yè)功能,圍繞觀光休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),加快形成管理規(guī)范、服務(wù)完善、結(jié)構(gòu)合理和布局科學(xué)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。按照環(huán)境友好、農(nóng)業(yè)功能多樣化和資源節(jié)約的要求,重點(diǎn)推廣以科技創(chuàng)新為支撐的循環(huán)、休閑、設(shè)施、有機(jī)、數(shù)字等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),積極推進(jìn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新和農(nóng)作制度改革。

      依照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,搭建科技支撐平臺。要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。要著重加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,依托科研院所和高等院校,進(jìn)一步提高科技對農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率,建設(shè)一批產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、設(shè)備先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝和新品種的推廣、普及,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等部門優(yōu)勢,加快建成科技創(chuàng)新體系,從而適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺,培育一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人和新型農(nóng)民。

      其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。主要應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展層次和以微觀和宏觀多個層面上進(jìn)行。加快市場建設(shè),重點(diǎn)抓好產(chǎn)品批發(fā)市場、物流公司、在城區(qū)設(shè)立蔬菜直銷供點(diǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品快速上市銷售。促進(jìn)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)資源市場化配置,形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新機(jī)制。鼓勵工商企業(yè)、科技人員和農(nóng)民進(jìn)行多種形式的合作經(jīng)營和聯(lián)合投資,培育一批新的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體,設(shè)立多種舉措如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等。以新型城市化和新型工業(yè)化進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的分工分業(yè)分化,著力形成新農(nóng)村建設(shè)和城市化 “雙輪驅(qū)動”的新機(jī)制。

      最后是農(nóng)業(yè)管理體制創(chuàng)新。一是健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系。加大建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)產(chǎn)品市場的硬件設(shè)施,籌建市級農(nóng)產(chǎn)品集配中心,引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和物流技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送、電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài);二是對農(nóng)場品質(zhì)量加強(qiáng)安全監(jiān)管。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品,加快組織推廣及實(shí)施力度和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)產(chǎn)品的檢測體系建設(shè),不斷完善基地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、政府監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)管體系;三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。切實(shí)抓好“三電合一”的問題,提高農(nóng)業(yè)公共管理信息化和公共服務(wù)平臺建設(shè)。逐步完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場信息平臺,形成一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,融農(nóng)產(chǎn)品營銷、預(yù)警處理、信息采集發(fā)布、工作聯(lián)絡(luò)于一體,通過不斷提高農(nóng)民的信息化水平,充分促進(jìn)科學(xué)引領(lǐng)高效農(nóng)業(yè)的新發(fā)展;四是充分發(fā)展名牌精品實(shí)施戰(zhàn)略。在抓好以前已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證的同時(shí),還要積極支持鼓勵那些占有率非常高、質(zhì)量優(yōu)良過硬、競爭力強(qiáng)大雄厚的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國家商標(biāo)和品牌、升級名牌農(nóng)產(chǎn)品。

      推動公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和組織領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

      一是推進(jìn)政策性保險(xiǎn)。要不斷鞏固農(nóng)機(jī)具和種養(yǎng)業(yè)險(xiǎn)種承保工作成果,在保險(xiǎn)范圍里逐步納入各種養(yǎng)殖業(yè),不斷提高承保金額,實(shí)現(xiàn)主要風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、主要市場主體、主要災(zāi)害品種的保險(xiǎn)覆蓋。

      二是加強(qiáng)社會化服務(wù)。按照“覆蓋全程、綜合配套、便捷高效”的要求,堅(jiān)持利民、為民、便民的原則,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式、搭建服務(wù)平臺,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

      三是加大融資支撐力度。貸款條件要適度放寬,進(jìn)一步加大信貸投放力度,對農(nóng)村“三大”合作組織、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對信譽(yù)好的合作社、龍頭企業(yè)提高授信額度,積極探索土地使用權(quán)有價(jià)權(quán)證質(zhì)押和農(nóng)村房屋等有價(jià)物質(zhì)抵押貸款,圍繞高效農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行建設(shè),對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的資金問題給予積極關(guān)注并切實(shí)解決。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn),是當(dāng)前一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工程,在貫徹過程中必須解放思想,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀念,調(diào)動各方面的積極性,從而形成創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)合力;科學(xué)分配領(lǐng)導(dǎo)力量,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷促進(jìn)重點(diǎn)工作的發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,要不斷發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的包扶措施。建立一個高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作;不斷凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展主力,著重發(fā)展和諧領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚工作合力,要加以注重能力建設(shè),高度關(guān)注干部選用導(dǎo)向,以績?nèi)∪?,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的政治和組織保證。

      切實(shí)加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展防腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,大力發(fā)揚(yáng)克己奉公、不畏困難的奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng);嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一,進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到分工負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)、職責(zé)明確。

      第三篇:加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

      加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

      陳 秀 花

      就如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造全省高效農(nóng)業(yè)第一市,我們提出如下建議:

      一、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)三大載體。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),按照國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,集中打造,重點(diǎn)完善提升現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在擴(kuò)展規(guī)模、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、提質(zhì)增效、提檔升級上下功夫。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),抓好入園企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程,使其盡快投產(chǎn)達(dá)效;主動做好即將入園企業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作,推促其盡快入園興建;加快招商引資力度,拓展加工區(qū)規(guī)模,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;加快加工區(qū)提檔升級步伐。三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),以特色專業(yè)市場為支撐,全面提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售水平。

      二、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。一是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。當(dāng)今,土地規(guī)模小而分散是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市應(yīng)該結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中。注重發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)品,把農(nóng)民組織起來,通過統(tǒng)一布局、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的目的;二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是對加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著極其重要的作用。當(dāng)今世界,凡是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村現(xiàn)代化水平高的國家,其農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織都比較發(fā)達(dá)??梢?,只有大力促進(jìn)各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,才能使我市農(nóng)業(yè)真正走上產(chǎn)業(yè)化、國際化和現(xiàn)代化之路;三是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。就是用工業(yè)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè),優(yōu)化整合生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)層次,增加農(nóng)業(yè)效益。

      三、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣農(nóng)業(yè)科技。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃,大力引進(jìn)和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式,每年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)。使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)融合,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)率。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)培育,組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百雙十”工程,大力引進(jìn)和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶、科技掛鉤、技術(shù)承包等活動,拓展“送科技下鄉(xiāng),促強(qiáng)農(nóng)富民”活動內(nèi)涵。加大對農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普及率。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,盡快實(shí)現(xiàn)稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。

      四、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升質(zhì)量創(chuàng)建品牌。品質(zhì)是一個產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的表現(xiàn),品質(zhì)的好壞直接關(guān)系到一個產(chǎn)品的影響力、信譽(yù)度、市場占有率和生命力,尤其是農(nóng)產(chǎn)品,它更關(guān)系到消費(fèi)者的身心健康和生命安全。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,尤其是綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保其品質(zhì),這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該確立的基本理念和意識。在確保品質(zhì)的前提下,要確立品牌理念和意識,使自己的產(chǎn)品更富有個性、特點(diǎn)、影響力、信譽(yù)度、文化力、人格魅力和含金量,經(jīng)久不衰。

      五、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新型服務(wù)體系。一是構(gòu)建信息服務(wù)平臺。形成一個融信息采集發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品營銷,工作聯(lián)絡(luò),預(yù)警管理于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)民的信息化水平,科學(xué)引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展;二是構(gòu)建營銷服務(wù)平臺。運(yùn)用現(xiàn)代市場營銷理念,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,電子商務(wù),物流配送等新業(yè)態(tài),開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,搞好產(chǎn)銷對接,加大促銷力度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售空間,提高市場占有率;三是構(gòu)建專業(yè)服務(wù)平臺。引導(dǎo)農(nóng)民組建植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)服務(wù)隊(duì),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍;四是構(gòu)建金融服務(wù)平臺。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)激勵扶持政策。

      第四篇:著力六個環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

      著力六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

      近年來,XX農(nóng)業(yè)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)”、“經(jīng)營”、“科技”、“投入”、“安全”、“服務(wù)”六大體系要求,先后組織實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”、“主體活農(nóng)”、“科技興農(nóng)”、“固本強(qiáng)農(nóng)”、“綠劍護(hù)農(nóng)”五大工程,積極探索和實(shí)踐新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新途徑、新辦法,取得了明顯成效。但是,我市長期以來,農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小,有效投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)體系不健全,仍然制約農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。今后,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為手段,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),壯大發(fā)展主體,改善生態(tài)環(huán)境,完善服務(wù)體系,必須要在資源整合、裝備科技、加工營銷、主體培育、生態(tài)安全、管理服務(wù)等六個環(huán)節(jié)上著力,不斷推進(jìn)XX農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      (一)要在產(chǎn)業(yè)集聚上著力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模經(jīng)營、發(fā)揮資源效能、提高土地效益”的總體思路,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走集約化、節(jié)約化之路,利用有限土地實(shí)現(xiàn)不斷增收。要按

      照把農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技的示范區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)區(qū)和綜合生產(chǎn)能力的提升區(qū)的要求,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。并按照全市農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和土地利用實(shí)際,集中力量重點(diǎn)培育一批規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、精品農(nóng)業(yè)示范園。二要提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn),按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)的要求,深化糧食生產(chǎn)機(jī)制創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)社會化服務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)增效。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)牧業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)。大力抓好經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)優(yōu)化改造提升,加大XX早茶品牌和XX特色精品水果的培育力度同時(shí),要拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),積極舉辦“美麗鄉(xiāng)村游”等各類推介活動。三要引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚。推廣股份合作流轉(zhuǎn)、鼓勵委托流轉(zhuǎn)、完善季節(jié)性流轉(zhuǎn),引導(dǎo)新流轉(zhuǎn)的土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社集中。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)扶持政策,加大對糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的專項(xiàng)扶持力度。建立健全農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)物值化。引導(dǎo)工商資本投資效益農(nóng)業(yè),深化“銀農(nóng)合作”,鼓勵合作社聯(lián)合會開展建立合作社風(fēng)險(xiǎn)救助金試點(diǎn)工作。

      (二)要在科技裝備上著力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣力度,針對XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征,必須要不斷加大農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)

      用力度,加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的綜合集成和推廣力度,全面提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力,發(fā)揮科技增產(chǎn)增收的作用。要以農(nóng)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,進(jìn)一步統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目、服務(wù)等資源,集中向農(nóng)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜,擴(kuò)大新品種、新技術(shù)、新機(jī)具等應(yīng)用。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化。要根據(jù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物質(zhì)裝備落后,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力差的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)與發(fā)展力度,加大政府財(cái)政的投入、扶持力度,每年拿出專項(xiàng)資金用于增加設(shè)施農(nóng)業(yè)投入。要突出抓好以溫室、大棚、畜禽欄舍、機(jī)耕路、排洪溝等為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。開發(fā)應(yīng)用功能型、節(jié)能型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,推廣大棚溫室、鋼結(jié)構(gòu)大棚、噴滴灌和工廠化育苗、設(shè)施化養(yǎng)殖等裝備。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,引進(jìn)、推廣一批適合特色農(nóng)業(yè)的施肥、采收、加工等特種農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,以機(jī)械替代人力,以設(shè)施武裝農(nóng)業(yè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的物質(zhì)條件。四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。要建立和完善XX市農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺,完善市場交易,檢測檢驗(yàn)和信息服務(wù)等設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,擴(kuò)大市場與信息輻射范圍。

      (三)要在主體培育上著力,激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。整合完善扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。積極鼓勵現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過控股參股、兼并聯(lián)合、租賃托

      管等方式,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新和股權(quán)多元化,加速其膨脹發(fā)展。二要提升專業(yè)合作組織服務(wù)能力。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營銷型、服務(wù)型的規(guī)范化合作社。繼續(xù)深化合作社“五化”創(chuàng)建活動,實(shí)施規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社復(fù)評制度,積極培育示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。推動合作社做強(qiáng)做大,引導(dǎo)合作社以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合與重組,探索合作社資金互助,推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會建設(shè),組建市級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷增強(qiáng)合作社的帶動力和競爭力。三要加快培育新型農(nóng)業(yè)主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵和支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人參加農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育,加大對合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平。充分發(fā)揮農(nóng)廣校的作用,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng),深入開展技術(shù)和經(jīng)營管理技能培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)助推行動,舉辦大學(xué)生招聘專場,鼓勵引導(dǎo)有志于農(nóng)業(yè)的大中專畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶引進(jìn)農(nóng)業(yè)大學(xué)生,成為新型農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人和現(xiàn)代種養(yǎng)大戶的后備人才。

      (四)要在加工營銷上著力,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。培植和扶持發(fā)展具有帶動輻射能力、有使農(nóng)產(chǎn)品加工增值、有品牌市場需求的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、運(yùn)銷業(yè)務(wù)等,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快引進(jìn)新設(shè)備、采用新工藝和新技

      術(shù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)改造,提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值,提高對產(chǎn)品質(zhì)量的控制水平。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷藏運(yùn)輸,降低農(nóng)產(chǎn)品保鮮、運(yùn)輸消耗,實(shí)現(xiàn)錯時(shí)銷售,提高附加值。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷。二要加快農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺建設(shè)。按照構(gòu)筑長期性、永久性的展示展銷平臺要求,啟動建設(shè)XX市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項(xiàng)目建設(shè)。要把農(nóng)產(chǎn)品營銷工作擺在重要位置,有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,積極爭取組建農(nóng)產(chǎn)品營銷機(jī)構(gòu)。綜合運(yùn)用多種營銷策略,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡。加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心。優(yōu)化公共營銷服務(wù),堅(jiān)持政府搭臺、企業(yè)唱戲、農(nóng)民主角、市場運(yùn)作的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民信箱的作用,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和市場之間搭建多種形式的對接平臺。三要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場營銷方式。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,運(yùn)用現(xiàn)代營銷理念,加強(qiáng)與大中城市的農(nóng)產(chǎn)品市場和超市的聯(lián)合與協(xié)作,構(gòu)筑營銷網(wǎng)絡(luò)。加快對 “連鎖經(jīng)營”、農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心等新型營銷業(yè)態(tài)的培育。加大市場信息的收集、整理、發(fā)布力度,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢、農(nóng)產(chǎn)品供求價(jià)格趨勢和產(chǎn)、加、銷成本分析,加快形成完善的市場信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面提升農(nóng)民信箱系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)功能。加強(qiáng)農(nóng)民信箱買賣信息、網(wǎng)上農(nóng)博會等電子商務(wù)應(yīng)用和推廣,鼓勵企業(yè)網(wǎng)上設(shè)攤、發(fā)布買賣信息。四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。推進(jìn)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)拳頭產(chǎn)品品牌化經(jīng)營,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場開展商標(biāo)注冊,加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作,建設(shè)自有品牌,提升、整合和利用好現(xiàn)有品牌,提高知名品牌的市場占有程度。

      (五)要在生態(tài)安全上著力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。一要全力抓好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程、肥藥減量增效控害工程,積極推廣病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)。推動規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物從治理向資源化利用轉(zhuǎn)變,不斷提升禽養(yǎng)殖場排泄物資源化利用率。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用及農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用,建設(shè)一批農(nóng)村戶用沼氣、規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程、農(nóng)村生活污水凈化沼氣和太陽能利用工程,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢測方法等標(biāo)準(zhǔn)配套的原則,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。廣泛采用企業(yè)化的質(zhì)量管理模式,引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、GMP(良好操作規(guī)程)、HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))等國際標(biāo)準(zhǔn),真正做到“有標(biāo)可依、按標(biāo)生產(chǎn)”。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)等“三品”認(rèn)證。培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志登記,全面提升上市農(nóng)產(chǎn)品檔次。三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理,著力凈化農(nóng)產(chǎn)品源頭。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深化農(nóng)資企業(yè)信用體系建設(shè),督促經(jīng)營者建立完善檔案記錄,做到購藥有憑證、賣藥有記錄,出現(xiàn)問題可追溯。四要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,著力形成有

      效監(jiān)管格局。盡快實(shí)施產(chǎn)地證明標(biāo)識管理,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度。健全監(jiān)管信息平臺,建立以二維碼等為代表的追溯系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體“四個可追溯”,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      (六)要在監(jiān)管服務(wù)上著力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”公共服務(wù)組織建設(shè),確保年內(nèi)基本完成縣、鄉(xiāng)兩級建設(shè)任務(wù)。在搞好縣、鄉(xiāng)兩級建設(shè)的基礎(chǔ)上,要按照村規(guī)模大小和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),依托村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社,設(shè)立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),選配兼職農(nóng)技助理員、疫情測報(bào)員和農(nóng)經(jīng)協(xié)助員。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化專業(yè)服務(wù)組織,加強(qiáng)示范典型推廣,建設(shè)多層次、多形式、多主體、多樣化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)。二要加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。圍繞農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,集中精力組織開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動,維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。繼續(xù)深入開展小農(nóng)資質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作,查處一批違法坑農(nóng)案件,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)藥和禁用獸藥的違法活動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子等農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資、農(nóng) 7

      產(chǎn)品市場秩序,維護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)信用體系建設(shè),督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立誠信制度和臺帳,加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營和“放心農(nóng)資店”建設(shè),樹立、扶持一批誠信農(nóng)資示范單位。三要切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平。深入開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心指導(dǎo)、考核力度,加大代理會計(jì)考評獎勵,推動代理會計(jì)工資報(bào)酬納入財(cái)政保障。謀劃農(nóng)村集體“三資”管理突破,鞏固村級會計(jì)委托代理制和提高財(cái)務(wù)公開水平。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份制改革。繼續(xù)組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪,嚴(yán)格專項(xiàng)考核,改進(jìn)監(jiān)管方法,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,杜絕同類涉農(nóng)案例重復(fù)發(fā)生,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案件和群體性事件。

      作者系XX市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長

      第五篇:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匯報(bào)

      農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研座談匯報(bào)

      云南省農(nóng)業(yè)廳(2010年9月20日)

      尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):

      云南耕地、草原(地)和漁業(yè)水面資源豐富,2010年有耕地總資源9117萬畝(2008年數(shù)據(jù)),常用耕地6345萬畝,其中水田1993萬畝;有草原(地)2.29億畝;有水面418萬畝。同時(shí)全省地處低緯高原,地形地貌復(fù)雜,“一山分四季,十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)十分突出,是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一,動物、植物種類皆占中國的一半左右,發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè),云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求,現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中涉及的有關(guān)問題匯報(bào)如下:

      一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就

      自上世紀(jì)80年代中期開始,我省依托得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,致力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物,— 1 — 建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)模化輕工原料生產(chǎn)基地,形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進(jìn)入新世紀(jì)特別是 “十五”以來,我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升,畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為:

      一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到1806億元和1106億元,均為2005年的1.7倍,年均增速分別為8.2%和6%,是改革開放以來增長最快的時(shí)期之一。

      二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長94%。其中家庭經(jīng)營純收入近70%,遠(yuǎn)高于全國平均水平,說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。

      三是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬畝、糧食總產(chǎn)1650萬噸,實(shí)現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn),5年累計(jì)增加糧食135萬噸,年均增長1.7%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國第十四位。

      四是特色優(yōu)勢作物生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。2010年,茶葉種植面積552萬畝,比居全國第一位;產(chǎn)量20.7萬噸,居全國第二位??Х确N植面積50萬畝,產(chǎn)量4.94萬噸,面積和產(chǎn)量分別占全國的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝,居全國第一位。天然橡膠種植面積737萬畝,居全國第一;干膠產(chǎn)量33.06萬噸,僅次于海南的33.25萬噸,居全國第二位。甘蔗種植面積442萬畝、產(chǎn)量1750

      — 2 — 萬噸,僅次于廣西,居全國第二位。蠶桑種植面積140萬畝,僅次于廣西和四川,居全國第三位;鮮繭產(chǎn)量4萬噸,居全國第五位。馬鈴薯種植面積988.3萬畝,居全國第四位;馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬噸,居全國第五位。蔬菜種植面積1110萬畝,產(chǎn)量1490萬噸,是全國重要的蔬菜生產(chǎn)基地。

      五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年,全省肉類總產(chǎn)量488萬噸,居全國第九位。其中豬肉395萬噸、牛肉35萬噸、羊肉13萬噸、禽肉41萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬噸,增長101%;羅非魚產(chǎn)量居全國第五,鱘魚籽醬儲量全國第一。

      六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到7500多個,農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到7280個。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達(dá)到875億元和235億元,同比增長1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。

      七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長。2010年我省全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬噸,創(chuàng)匯13億美元,比2005年增長145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌(松茸除外)、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成10.9億美元,約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的83.5%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。

      八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定,認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬畝。全省通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品871個、綠色食品654個、有機(jī)食品175個。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)

      — 3 — 藥殘留檢出率由2005年的41.4%下降到2010年的13.5%,產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右,上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

      九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn),累計(jì)建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達(dá)到3587萬畝,比“十五”末增長32%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到2411萬千瓦、同比增長45%;溫室大棚22萬畝、增長414%;農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到273萬戶、增加122萬口;改造生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場近3000個;完成草原保護(hù)建設(shè)任務(wù)200萬畝、人式種草600萬畝。

      十是科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年,全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由2005年的44%提高到49%;優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上;農(nóng)作物新品種每年推廣面積達(dá)到550萬畝以上。

      二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

      云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達(dá)省份,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,發(fā)展水平與全國相比仍存在較大差距。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)有以下七個方面:

      一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的38.6%左右,比全國低11個百分點(diǎn),高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%,比全國少了近10個百分點(diǎn);中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達(dá)70%;草原退化面積達(dá)83%,— 4 — 其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降;生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%,比全國低40個百分點(diǎn);萬人擁有農(nóng)機(jī)動力僅0.55萬千瓦,低于全國30%。

      二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營良法研發(fā)滯后,雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足;多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無固定辦公場所及必要的設(shè)施設(shè)備;糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右,糧食畝產(chǎn)253公斤,低于全國72公斤,生豬良種覆蓋率僅85%,低于全國10個百分點(diǎn)。

      三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶,僅占全國總數(shù)的2.4%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元,僅占全國的1.4%;年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家,僅占全國的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%,低于全國18個百分點(diǎn)。

      四是動植物疫病防控形勢嚴(yán)峻。云南與周邊東南亞國家有4060多公里山水相連,沒有天然阻隔屏障,動植物自然交融,疫情防控沒有聯(lián)動機(jī)制,邊境一線基層動植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱,動物疫情防堵任務(wù)十分艱巨;2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬畝,2010年增加到了1000萬畝。

      五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測算,2015年全省糧食需求量將達(dá)到2100萬噸,但產(chǎn)量

      — 5 — 預(yù)計(jì)只能達(dá)到1900萬噸。同時(shí),由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全,以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大,對農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

      六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā),加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,全省平均每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近100億元,2010年僅旱災(zāi)一項(xiàng)就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。受便于變暖影響,極端天氣發(fā)生的不確定性增加,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

      七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年,全省全社會固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占7.4%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為6.4%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足,利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國平均水平的三分之二,25個邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國農(nóng)一半,農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。

      三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路、政策著力點(diǎn)

      (一)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當(dāng)前,國家決定把云南加快建成我國向西南開放橋頭堡,給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機(jī)遇,也提出了新的更高要求。從維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國良好國際形象的大局看,云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中將處于

      — 6 — 十分重要的戰(zhàn)略地位,對實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用,主要集中表現(xiàn)在以下三個方面:

      1.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡,是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲,山區(qū)和半山區(qū)占全省國土面積的94%,從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%,自給平衡水平不高,而且未來實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式,大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力,積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡,是實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

      2.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是充分利用生物資源優(yōu)勢加快把云南建成全國重要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將有利于加快把云南打造成面向全國、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級中做大做強(qiáng)并在全國有影響的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括:6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品;9 大特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。

      3.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是在橋頭堡建設(shè)中實(shí)施“引進(jìn)

      — 7 — 來,走出去”戰(zhàn)略,充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實(shí)施“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略中,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的能力。一是,云南省與東南亞、南亞國家的農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額的50%以上。二是,云南農(nóng)業(yè)對外投資活躍,近年來云南省新批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目約占全省新批投資項(xiàng)目總數(shù)的四分之一。三是,云南在境外發(fā)展替代種植進(jìn)展明顯,目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植,種植面積達(dá)300多萬畝,種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個市場”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。

      (二)加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路和政策著力點(diǎn) 1.云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路

      云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐,以“突出特色,優(yōu)化布局,做大規(guī)模,提高效益”為總體要求,以實(shí)施“3699”工程(即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè))和創(chuàng)建“十優(yōu)十強(qiáng)”(即確定十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持10個強(qiáng)縣)、“百縣百園”(即在100個縣建設(shè)100個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、— 8 — “生豬養(yǎng)殖百萬工程”(即建設(shè)100個年出欄萬頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū))為抓手,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營體制和機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收,加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。

      2.云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路和政策著力點(diǎn)

      加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路是:緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo),按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化,不斷強(qiáng)化財(cái)政、金融、價(jià)格、能源、稅收、土地等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施,加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

      結(jié)合云南實(shí)際,建議國家和省在促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中重點(diǎn)強(qiáng)化以下八個方面的政策措施:

      ——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強(qiáng)化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬畝,但由于投資標(biāo)準(zhǔn)低,絕大部分不可能建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建議增加投入加大對云南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持;同時(shí),要結(jié)合云南

      — 9 — 實(shí)際進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)購置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護(hù)以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財(cái)政支持力度。

      ——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強(qiáng)化政策措施。2011年云南省委1號文件《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》制定和完善了財(cái)政、土地、稅收、能源、金融等十項(xiàng)政策措施。例如:“十二五”期間省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金每年新增2億元;每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項(xiàng)貸款;對當(dāng)年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額2000萬元的,按3—5%給予一次性獎勵;對龍頭企業(yè)堪培拉出口額達(dá)到1000萬美元以上的,給予出口額1%的獎勵;對種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,對省級以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策,下一步重點(diǎn)是在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上再予以完善。同時(shí),鑒于中央財(cái)政對龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大,建議大幅度增加扶持資金。

      ——圍繞科技進(jìn)步強(qiáng)化扶持政策。一是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè);二是加大對農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持;三是加大對農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護(hù)和獎勵力度;四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策,包括擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍(當(dāng)前應(yīng)盡快擴(kuò)大馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍)、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方式(要確保良種得到應(yīng)用);五是要對重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)(如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)

      — 10 — 技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等)的推廣應(yīng)用給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。

      ——圍繞規(guī)模化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是加大對種糧大戶的補(bǔ)助和獎勵力度;二是對流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進(jìn)行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的,對生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼;三是建議在繼續(xù)加大對生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上,加大對牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。

      ——圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是按照對國際接軌的要求加大對標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持;二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系;三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模;四是加大對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎勵支持。

      ——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)化政策措施。一是對商品豬生產(chǎn)實(shí)施低水平的死亡保險(xiǎn)和生產(chǎn)成本保險(xiǎn);二是對蔬菜生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)成本保險(xiǎn);三是對甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼;四是加大對重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。

      ——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化扶持政策。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持,其中對經(jīng)過出口基地備案的給予獎勵;二是對國內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的,給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購置等補(bǔ)貼。

      ——提高中央對特殊地區(qū)的有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助等方面,中央應(yīng)

      — 11 — 當(dāng)提高對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議將我省3個藏區(qū)縣、5個國家級革命老區(qū)縣和25個邊境縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比例應(yīng)提高到50%。

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        推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,宅吉鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯成效的同時(shí),也面臨著產(chǎn)業(yè)化程度不高、抵御......

        海安推進(jìn)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(5篇)

        海安推進(jìn)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 海安創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新海安”的核心任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,成為縣域......

        農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)研報(bào)告((五篇材料)

        (篇一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為進(jìn)一步提升全縣農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,由縣政協(xié)牽頭,組織縣農(nóng)委等單位成立調(diào)研組,采取實(shí)地調(diào)......

        我縣積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        電白:積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 近年來,電白縣圍繞“工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織,不斷擴(kuò)大品......