第一篇：市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度的情況報(bào)告

內(nèi)容預(yù)覽：……以便監(jiān)督檢查，市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度的情況報(bào)告。無故超過承諾服務(wù)時(shí)限的，追究相關(guān)人員及科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、健全了效能告誡制 行政效能告誡是指按照一定程序?qū)謾C(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育，誡勉的一種方式。局機(jī)關(guān)工作人員不作為，慢作為，亂作為等尚未構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)給予行政效能告誡。

1、有下列行為之一的應(yīng)給予行政效能告誡：(1)對執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)該辦理，無正當(dāng)理由而拖延不辦理，政令不暢通的。(2)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，故意制造、縱容、庇護(hù)不正當(dāng)行為，造成不良影響的。(3)利用管理和審批權(quán)限“……市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度情況報(bào)告……)局黨組交辦的工作任務(wù)和局務(wù)會議決定的事項(xiàng)，有明確的時(shí)限要求的，要采取措施按時(shí)辦結(jié)，不得推諉和延誤，工作報(bào)告《市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度的情況報(bào)告》。(二)服務(wù)對象來局機(jī)關(guān)辦事時(shí)，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，承辦人要按照有關(guān)政策法規(guī)及時(shí)辦理;因故不能及時(shí)辦結(jié)的要說明原因。(三)凡法規(guī)已明確辦理時(shí)限的，能提前辦結(jié)的，應(yīng)盡量提前;難以提前辦結(jié)的，必須保證在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。(四)局機(jī)關(guān)對外明確承諾了辦結(jié)時(shí)限的，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。……為保護(hù)作者權(quán)益，此處省略，需要瀏覽全文請注冊或登錄……

……作小組，由紀(jì)檢組長任組長，考核工作辦公室設(shè)在局辦公室。

2、考核辦法(1)采取百分制，政治工作20分，業(yè)務(wù)工作60分、行政管理工作10分、局領(lǐng)導(dǎo)考評10分。(2)采取分項(xiàng)考核的辦法，各項(xiàng)考核累計(jì)扣分不超過該項(xiàng)分值。(3)以月度考核為主，年度集中考核為輔。辦公室日常分別考核相關(guān)內(nèi)容，并按月通報(bào)考核情況和考核結(jié)果，年底由辦公室匯總。

3、考核結(jié)果的應(yīng)用 凡在年度考核中被確定優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，具體按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》辦理和局里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度辦理。

第二篇：市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度情況報(bào)告

市商務(wù)局健全行政效能建設(shè)制度情況報(bào)告

2009年，我局為充分調(diào)動全局干部職工的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作水平和工作效率，根據(jù)我市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，干結(jié)合我局實(shí)際，制定和完善了《XX市商務(wù)局行政效能建設(shè)制度》?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、健全了限時(shí)辦結(jié)制

（一）局黨組交辦的工作任務(wù)和局務(wù)會議決定的事項(xiàng)，有明確的時(shí)限要求的，要采取措施按時(shí)辦結(jié)，不得推諉和延誤。

（二）服務(wù)對象來局機(jī)關(guān)辦事時(shí)，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，承辦人要按照有關(guān)政策法規(guī)及時(shí)辦理；因故不能及時(shí)辦結(jié)的要說明原因。

（三）凡法規(guī)已明確辦理時(shí)限的，能提前辦結(jié)的，應(yīng)盡量提前；難以提前辦結(jié)的，必須保證在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

（四）局機(jī)關(guān)對外明確承諾了辦結(jié)時(shí)限的，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

（五）凡尚未明確辦事時(shí)限的事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充明確，以便監(jiān)督檢查。無故超過承諾服務(wù)時(shí)限的，追究相關(guān)人員及科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、健全了效能告誡制

行政效能告誡是指按照一定程序?qū)謾C(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育，誡勉的一種方式。局機(jī)關(guān)工作人員不作為，慢作為，亂作為等尚未構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)給予行政效能告誡。

1、有下列行為之一的應(yīng)給予行政效能告誡：

（1）對執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)該辦理，無正當(dāng)理由而拖延不辦理，政令不暢通的。

（2）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，故意制造、縱容、庇護(hù)不正當(dāng)行為，造成不良影響的。

（3）利用管理和審批權(quán)限“索、拿、卡、要”的。

（4）執(zhí)法行為和處罰行為不規(guī)范、不公平、不公平、違法規(guī)定亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的。

（5）工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，辦事故意叼難，推諉拖拉和不負(fù)責(zé)任貽誤辦事、造成不良影響的。

（6）對行政相對人存在巧立名目收費(fèi)和增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的，對群眾反映的問題沒有派人及時(shí)調(diào)查處理的。

（7）為了部門利益存在重復(fù)檢查和交叉檢查的。

（8）在執(zhí)法中非法查封、扣押、凍結(jié)，沒收行政相對人財(cái)物的。

（9）刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。

（10）生活作風(fēng)腐敗墮落的。

（11）有其他失職、瀆職行為，妨礙機(jī)關(guān)效能監(jiān)察的。

2、對需要給予行政告誡的，由考核組報(bào)局黨組作出決定，并制作《行政效能告誡書》與被效能告誡的對象談話時(shí)，應(yīng)指出存在的問題，并發(fā)給《行政效能告誡書》。

3、本局工作人員一年內(nèi)被效能告誡一次的，考核不能評為優(yōu)秀；被效能告誡兩次的或跨累計(jì)被效能告誡三次的，考核應(yīng)評為不稱職，并調(diào)整其工作崗位；一年內(nèi)被效能告誡三次以上（含三次）的或因效能告誡原因調(diào)整崗位后又被效能告誡一次的，考核評定為不稱職或不合格。

三、健全了績效考核制

為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和依法行政的水平，制定文明建設(shè)績效考核辦法。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）設(shè)立局考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（2）設(shè)立考核工作小組，由紀(jì)檢組長任組長，考核工作辦公室設(shè)在局辦公室。

2、考核辦法

（1）采取百分制，政治工作20分，業(yè)務(wù)工作60分、行政管理工作10分、局領(lǐng)導(dǎo)考評10分。

（2）采取分項(xiàng)考核的辦法，各項(xiàng)考核累計(jì)扣分不超過該項(xiàng)分值。

（3）以月度考核為主，集中考核為輔。辦公室日常分別考核相關(guān)內(nèi)容，并按月通報(bào)考核情況和考核結(jié)果，年底由辦公室匯總。

3、考核結(jié)果的應(yīng)用

凡在考核中被確定優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，具體按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》辦理和局里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度辦理。

第三篇：市國土資源局行政效能建設(shè)制度

市國土資源局行政效能建設(shè)制度

1、市國土資源局政風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定

為實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，落實(shí)國土資源部制定的國土資源系統(tǒng)行政為民措施和工作人員禁令，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，樹立優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的部門形象，促進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展，特制定如下規(guī)定。

一、牢固樹立勤政為民意識。積極主動為單位和群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能上門辦理的上門服務(wù)，能即辦的立即辦理，能盡快辦理的不拖延時(shí)間，確實(shí)不能辦理的說明原因，解釋清楚，宣傳到位，讓對象滿意。凡故意刁難服務(wù)對象或扯皮拖拉、拖延辦事時(shí)間，造成影響的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補(bǔ)貼。

二、切實(shí)提高辦事質(zhì)量。工作人員處理公務(wù)要雷厲風(fēng)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)少投訴或零投訴。凡1 次被投訴并查實(shí)者，在全局職工大會上作檢查，并扣發(fā)半年津補(bǔ)貼；2次被投訴并查實(shí)者，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼和各類獎金，并停職離崗學(xué)習(xí)1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

三、嚴(yán)格崗位責(zé)任制。工作人員上班時(shí)間要堅(jiān)守崗位，集中精力處理公務(wù)，嚴(yán)禁擅自離崗。凡在局抽查或政風(fēng)監(jiān)督員暗查中兩次不在崗位，又說不出正當(dāng)理由者，或者做與公務(wù)無關(guān)之事者，扣發(fā)半年津補(bǔ)貼；3次不在崗位，又說不出正當(dāng)理由者，或做與公務(wù)無關(guān)之事者，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼，并停職學(xué)習(xí)1年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

四、嚴(yán)格上下班制度。工作人員要按時(shí)上下班，不遲到，不早退。凡在局抽查或政風(fēng)監(jiān)督員暗查中遲到或早退累計(jì)達(dá)到2次，扣發(fā)一個(gè)月津補(bǔ)貼；達(dá)到3次的扣發(fā)一個(gè)季度津補(bǔ)貼；達(dá)到4次的扣發(fā)半年津補(bǔ)貼；5次以上（含五次）的，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼和獎金。

五、嚴(yán)格窗口辦文制度。按照窗口辦文的各項(xiàng)規(guī)定和要求辦文辦事，做到辦事程序化、規(guī)范化，提高服務(wù)效能。凡未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，私自收服務(wù)對象報(bào)件1 次，經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)一個(gè)月津補(bǔ)貼；未經(jīng)局承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)，又無充分理由的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)一個(gè)月津補(bǔ)貼。

六、文明高效處理來信來訪。堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)，誰接待誰處理的原則，認(rèn)真接待來訪群眾，及時(shí)處理和答復(fù)問題。凡應(yīng)解決而未及時(shí)解決問題。應(yīng)落實(shí)到位而敷衍塞責(zé)，造成一事多次上訪、越級上訪的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)責(zé)任人半年津補(bǔ)貼；對典型國土資源違法案件查處不力的，造成群眾重復(fù)或越級上訪的，扣發(fā)責(zé)任人半年津補(bǔ)貼。

七、嚴(yán)格依法履行職責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，公平、公正處理公務(wù)，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。凡違反規(guī)定為用地單位和個(gè)人規(guī)避法律處罰、逃避有關(guān)稅費(fèi)提供方便，損害國家利益的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補(bǔ)貼。兩次以上的，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼，并停職離崗學(xué)習(xí)1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

八、嚴(yán)格遵守國土資源系統(tǒng)工作人員禁令。凡違反五條禁止事項(xiàng)中的一項(xiàng)，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，一律停職待崗，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼。停職待崗期間僅發(fā)基本工資。情節(jié)嚴(yán)重的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

九、大力弘揚(yáng)文明健康風(fēng)尚。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，嚴(yán)禁參加賭博和其他非法活動。凡參與一次賭博或參加其他非法活動的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補(bǔ)貼，并按國家有關(guān)規(guī)定處理；參加賭博兩次以上（含兩次）的，經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)全年津補(bǔ)貼和各類獎金，停職離崗學(xué)習(xí)1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。情節(jié)嚴(yán)重的，按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

十、工作人員違反上述規(guī)定的，其本人所在的部門單位當(dāng)年不得評先評優(yōu)；當(dāng)事人為一般人員的，視情追究其所在部門、單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、市國土資源局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度

按照市委市政府的統(tǒng)一布署，為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力為全市經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供用地服務(wù)，經(jīng)研究，決定在系統(tǒng)內(nèi)部全面推進(jìn)崗位責(zé)任制、a b崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問責(zé)任制、窗口部門一次性告知制、政務(wù)公開制、投訴受理回復(fù)制、行政過錯責(zé)任追究制等制度。

一、崗位責(zé)任制

崗位責(zé)任制是指各處室、各單位按照“三定”方案確定的工作職能，明確職能分解后每一崗位的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，并要求落實(shí)責(zé)任制的制度。各處室、各單位要堅(jiān)持崗位職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致、任務(wù)明確、責(zé)任到人、便于考核的原則，建立健全崗位責(zé)任制，通過新聞媒體、局網(wǎng)站等各種宣傳渠道對外公布。

二、a b 崗工作制

a b 崗工作制是指崗位責(zé)任人因事離崗期間，有明確的備崗責(zé)任人代替其履行職責(zé)的制度。各處室、各單位要根據(jù)各自的實(shí)際，確定a b 崗責(zé)任人，明確相應(yīng)職責(zé)，并有計(jì)劃、有步驟地對備崗責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。a崗責(zé)任人因事離崗時(shí)，必須提前向b崗責(zé)任

第四篇：市商務(wù)局2006年效能建設(shè)工作總結(jié)

文章標(biāo)題：市商務(wù)局2006年效能建設(shè)工作總結(jié)

一、2006年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作回顧

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市經(jīng)貿(mào)局黨組的指導(dǎo)下，市中小企業(yè)局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列重大方針政策，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2006年，全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況及特點(diǎn)有幾個(gè)方面：

[找文章到☆好范文 wenmi114.com-004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

——民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張，總量快速增長。今年1—11月，全市新增私營企業(yè)4029戶，注冊資本45.39億元；新增個(gè)體工商戶26145戶，注冊資金5.8億元。至2006年11月末，全市個(gè)體私營企業(yè)數(shù)達(dá)13.58萬戶，同比增長19.2％，注冊資本595.82億元，同比增長54.3％。其中私營企業(yè)16580戶，增長24.4％；個(gè)體工商戶112299戶，增長19.3％。預(yù)計(jì)今年底，全市個(gè)體私營企業(yè)總數(shù)將達(dá)14萬戶。今年1—11月份，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收33.5億元，同比增長31.4，其中地稅部分19.3億元，增長51.2％，占全市地稅收入50.3。預(yù)計(jì)今年底，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收將達(dá)35億元。今年1—11月，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值249.6億元，占全市GDP的36.4，預(yù)計(jì)今年底將達(dá)到260億元。

——民營企業(yè)品牌意識增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。目前，我市初步形成了制鞋、紡織服裝、電子信息、建材、生物醫(yī)藥等行業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。今年，惠東縣榮獲“中國女鞋生產(chǎn)基地”稱號。僑興、永昶、源東、隆生、富紳等5家企業(yè)被評為“2004—2005廣東省百強(qiáng)民營企業(yè)”。僑興集團(tuán)還名列2006年中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)第32位。民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，今年新認(rèn)定的民營科技企業(yè)22家，目前為止，全市經(jīng)認(rèn)定的民營科技企業(yè)147家，比2003年末增加63家，其中36家為高新技術(shù)企業(yè)。民營科技企業(yè)的帶頭人60％為技術(shù)擁有者。一大批民營企業(yè)積極創(chuàng)建工程技術(shù)研究開發(fā)中心，全市有22家民營企業(yè)成立了工程技術(shù)中心，占全市工程技術(shù)中心的55，從事研發(fā)的科技人才1097人。民營企業(yè)創(chuàng)品牌工作獲得重大成果，目前為止，全市民營企業(yè)擁有市知名商標(biāo)40件，省著名商標(biāo)28件，中國名牌產(chǎn)品2個(gè)（僑興電話和富紳襯衫）。

——民營企業(yè)外貿(mào)出口大幅增長。今年1—11月，全市獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)有172家，比上年增加30家。至今年11月末，全市獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)總數(shù)達(dá)593家。今年1－10月，民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總額3.69億美元，同比增長41.0％，增幅高出“三資”企業(yè)23.4個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，民營企業(yè)的出口累計(jì)增幅從3月份開始超過“三資”企業(yè)，成為我市外貿(mào)出口的一大亮點(diǎn)。

——民營企業(yè)對社會貢獻(xiàn)日益增大。至11月末，全市民營經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人數(shù)達(dá)到90.2萬人，比上年末增加20萬人。民營企業(yè)在自身不斷發(fā)展的同時(shí)，不忘回報(bào)社會，在抗險(xiǎn)救災(zāi)、捐資助學(xué)、擁軍擁屬等方面也作出了突出貢獻(xiàn)。今年，全市民營企業(yè)為市慈善總會捐款1000多萬元。在今年7月的洪澇災(zāi)害中，全市民營企業(yè)共為災(zāi)區(qū)捐款捐物價(jià)值超過500萬元。

一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）積極營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。一是組織評選第二屆**市民營企業(yè)100強(qiáng)。根據(jù)市委、市政府工作安排，2006年3月，市政府成立了第二屆**市民營企業(yè)100強(qiáng)評選認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由許光副市長擔(dān)任，成員包括市國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局和工商聯(lián)等單位。為確保評選工作公平、公正、公開，從3月開始，我局組織各成員單位，通過宣傳發(fā)動、企業(yè)自愿申報(bào)、各縣區(qū)評分推薦、有關(guān)部門提供有效證明材料、召開評選工作會議進(jìn)行初評、媒體公示、領(lǐng)導(dǎo)小組評審、報(bào)批市政府等程序，認(rèn)定了永昶集團(tuán)等100家企業(yè)為“第二屆**市民營企業(yè)100強(qiáng)”。二是召開了第三次全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會議。2006年7月，市委、市政府召開了全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會議，這是繼2003年3月、2004年12月之后，召開的第三次全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會議，會議對2003年以來全市民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對下階段工作進(jìn)行了具體部署。市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及全市民營企業(yè)代表共500多人參加了會議。會議還對“第二屆**市民營企業(yè)100強(qiáng)”進(jìn)行了表彰。三是積極營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的輿論環(huán)境。一年來，我局充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳民營企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)和民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡，在全社會倡導(dǎo)尊重

民營企業(yè)、尊重民營企業(yè)家，支持民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)氣。創(chuàng)辦了《**民營經(jīng)濟(jì)》雜志，發(fā)行4期共20000冊，免費(fèi)向全市發(fā)放，廣泛宣傳扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，使廣大民營企業(yè)了解政策、熟悉政策、掌握政策。此外，我局還積極請示市人大、市政協(xié)，要求在今年的換屆中增加各級人大代表和政協(xié)委員中民營企業(yè)家的比例，切實(shí)提高其社會地位和政治待遇

。

（二）抓好扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)。一是抓好市財(cái)政專項(xiàng)資金的落實(shí)。今年，市財(cái)政安排1000萬元扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型民營企業(yè)貸款貼息。為做好專項(xiàng)資金的申報(bào)審定工作，我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2006年市財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，并召開了相關(guān)工作會議，組織了專家組進(jìn)行審查。我們從78個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中篩選了59個(gè)項(xiàng)目上報(bào)市政府，已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，所報(bào)項(xiàng)目已在**日報(bào)、市中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)上予以公示。二是積極爭取省級財(cái)政資金。今年，我局共選擇30個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，積極配合省審計(jì)廳對2004—2005年獲得省扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金情況進(jìn)行檢查，共檢查項(xiàng)目41個(gè)，及時(shí)糾正了存在的問題。三是抓好督查工作。一年來，我局多次組織工作組到各縣區(qū)和相關(guān)部門及企業(yè)，一方面，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；另一方面，檢查各縣區(qū)和各部門貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于鼓勵、扶持、指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的情況，促進(jìn)扶持民營經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)會議精神的貫徹落實(shí)。

（三）努力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題。一是積極幫助企業(yè)解決融資難問題。今年2月和5月，我局分別與市工商銀行、市農(nóng)業(yè)銀行舉辦了政銀企合作洽談會及金融產(chǎn)品推介會，共有200多家中小民營企業(yè)參加會議，兩家銀行分別為我市中小民營企業(yè)授信2億元和5億元，并與11家企業(yè)現(xiàn)場簽約貸款合同5350萬元。二是積極推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)。今年來，我局多次與市金融辦、市銀監(jiān)局、市人民銀行和各商業(yè)銀行進(jìn)行溝通與協(xié)商，深入擔(dān)保企業(yè)調(diào)查了解情況，采取有力措施促進(jìn)擔(dān)保企業(yè)正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定為擔(dān)保公司辦理備案手續(xù)，并積極引進(jìn)較具實(shí)力的廣東盈德豐信用擔(dān)保公司進(jìn)駐我市。目前，我市共有擔(dān)保公司16家，有15家辦理了備案手續(xù)，有1家開展了擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是幫助企業(yè)排憂解難。今年7月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，我局民營企業(yè)投訴中心升格為**市民營企業(yè)投訴中心，同時(shí)掛**市民營企業(yè)服務(wù)中心牌子。一年來，共受理企業(yè)投訴10宗，協(xié)調(diào)解決了9宗，正在解決1宗，有效地解決了民營企業(yè)投訴難的問題。

（四）積極幫助民營企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。9月15—18日，我局組織企業(yè)參加了第三屆中意中小企業(yè)博覽會。為做好參展工作，5月中旬，我局根據(jù)省的要求制定了《**市參加第三屆中博會的實(shí)施方案》，并成立了以許光副市長為團(tuán)長的**市參加第三屆中博會代表團(tuán)。我局組織了工作組到各縣區(qū)和企業(yè)作宣傳發(fā)動工作，多次組織召開協(xié)調(diào)籌備工作會議，共落實(shí)參展企業(yè)32家，展位72個(gè)。布展期間，我局組織工作組提前進(jìn)駐廣州，及時(shí)做好布展指導(dǎo)、服務(wù)工作。同時(shí)，編制了《中國·**—第三屆中國國際中小企業(yè)博覽會?？?000冊免費(fèi)向客商發(fā)放。第三屆中博會上，我市有5家參展企業(yè)簽定了18宗購銷合同，合同金額達(dá)1853萬元；有20家企業(yè)簽定了45宗合作意向協(xié)議。省長黃華華親自視察了我市展位，對我市參展布展工作給予了高度評價(jià)。此外，我局還組織企業(yè)參加了青島“第四屆APEC技展會”、“香港2006中小企業(yè)推廣日”、山洽會、東三省經(jīng)洽會等經(jīng)貿(mào)交流活動，組織企業(yè)到珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)和歐美國家參觀考察，招商引資。通過這些活動，使我市民營企業(yè)家進(jìn)一步開闊了視野和思路，轉(zhuǎn)變了思想觀念，有力地促進(jìn)了我市民營企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

（五）加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作。今年，我局分別授權(quán)日升昌職業(yè)技校和康橋培訓(xùn)中心，相繼成立了兩個(gè)市中小企業(yè)培訓(xùn)基地。目前為止，兩個(gè)培訓(xùn)基地共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員近3000人次，并邀請了胡謝驊、周坤等專家教授為我市民營企業(yè)授課。同時(shí)，我局還分別與市電信局、地稅局舉辦了“信息化普及之旅”、“優(yōu)化納稅服務(wù)與維護(hù)納稅人權(quán)益”論壇等一系列培訓(xùn)活動，受訓(xùn)人員超過1000人。通過一系列培訓(xùn)活動，切實(shí)提高了民營企業(yè)從業(yè)人員工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了我市民營企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

（六）扎實(shí)做好市直非公企業(yè)黨建工作。今年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，市直非公企業(yè)黨工委緊緊圍繞省委提出的“兩個(gè)有”目標(biāo)，一手抓組建，一手抓管理，以開展“五好六有”黨組織創(chuàng)建活動為抓手，著力在組建黨組織、發(fā)展新黨員、黨員教育、發(fā)揮黨員作用等方面下功夫。至11月底，新組建黨支部18個(gè)，接收改制企業(yè)黨支部12個(gè)，黨工委直接管理的黨組織由原來32個(gè)增加到52個(gè)；新發(fā)展黨員15名，黨員人數(shù)由原來的359名增加到648名；有28名優(yōu)秀員工被確定為入黨培養(yǎng)對象。我們的主要做法是：一是結(jié)合實(shí)際制定黨建工作計(jì)劃。黨工委根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展以黨組織為核心的各類基層組織建設(shè)活動的決定》文件精神，結(jié)合非公企業(yè)的實(shí)際，開展了“五好六有”黨組織創(chuàng)建活動，制定了《**市直屬非公企業(yè)2006年黨建工作意見》和《開展“五好六有”黨組織創(chuàng)建活動工作方案》。二是努力營造黨建工作良好氛圍。加強(qiáng)了對非公企業(yè)黨建工作的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳非公企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用。先后在**日報(bào)上刊登黨建報(bào)道6篇，編印非公企業(yè)黨建信息8期。通過深入企業(yè)調(diào)查研究、走訪企業(yè)主、召開座談會等形式，加強(qiáng)了與私營企業(yè)業(yè)主的溝通和聯(lián)系，積極做好私營企業(yè)業(yè)主的思想工作，消除了一些企業(yè)業(yè)主對非公企業(yè)黨建工作的疑慮，使其理解和支持黨建工作，并幫助企業(yè)黨務(wù)工作者克服了“無用論”、“困難論”。三是抓好組建工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把抓大、抓強(qiáng)、抓應(yīng)建未建企業(yè)作為組建工作的重點(diǎn)，因企制宜，做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)。對于有3名以上正式黨員且生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)單獨(dú)建立黨支部；對一些規(guī)模較小，黨員人數(shù)不滿3人的企業(yè)，按地域相鄰或行業(yè)相近的原則，組建聯(lián)合黨支部；對僅有個(gè)別黨員，又不具備建立聯(lián)合黨組織條件的企業(yè)，實(shí)行掛靠管理。此外，黨工委積極銜接好改制企業(yè)的黨建工作，保證企業(yè)改制時(shí)，同步改建或組建黨組織，做到黨建工作不脫節(jié)。一年來，新組建黨支部18個(gè)，接收改制企業(yè)黨支部12個(gè)。同時(shí)，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極做好發(fā)展新黨員工作。優(yōu)先從企業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀員工中選擇對象，注重吸收企業(yè)主加入黨的組織。今年來，共發(fā)展新黨員15名。四是正確指導(dǎo)黨組織開展黨的活動。針對非公企業(yè)的特點(diǎn)，黨工委要求黨組織在開展活動時(shí)，必須堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣”的原則，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)的需要開展活動。如要求各黨組織積極開展為企業(yè)建言獻(xiàn)策、勞動競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動。在企業(yè)文化建設(shè)方面開展知識競賽、演講比賽等活動，進(jìn)一步活躍企業(yè)文化。五是順利完成市委九次黨代表選舉工作。根據(jù)《黨章》和《中共**市委關(guān)于中國共產(chǎn)黨**市第九次代表大會代表選舉工作的通知》的要求，黨工委嚴(yán)格按照市委九次黨代表選舉工作程序，在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛醞釀討論的基礎(chǔ)上，采用差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生了**市直屬非公企業(yè)出席中國共產(chǎn)黨**市第九次代表大會代表4名。通過一系列有效的工作，積極推動了市直非公企業(yè)黨建工作上新水平。一年來，黨工委的工作受到了市委及市委組織部的充分肯定和高度評價(jià)。

一年來，我市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了顯著成效，但也存在不少問題。當(dāng)前迫切需要解決以下三個(gè)問題：一是融資難問題。融資難問題目前仍是制肘中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的老大難問題，其中一個(gè)很主要的原因是沒有建立完善的中小企業(yè)信用體系。如今，我市銀行、工商、稅收、質(zhì)監(jiān)等部門各有一套信用評估體系，相互之間的評估標(biāo)準(zhǔn)不同，信息交流也存在一些障礙，導(dǎo)致銀行放貸有所顧慮，導(dǎo)致中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難上加難。因此，迫切需要相關(guān)管理部門、金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)密切配合、互相支持，建立起統(tǒng)一的、符合我市中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展要求的、更加完善齊備的中小企業(yè)信用體系。二是紡織服裝產(chǎn)量大名牌少的問題。全市紡織服裝企業(yè)達(dá)3000多家，2005年出口逾15億美元，但是有三分之二以上企業(yè)從事來料加工或貼牌生產(chǎn)，大部分紡織服裝企業(yè)缺乏品牌意識，沒有自己的品牌，更不用說知名的品牌和自主品牌，一些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念仍然淡薄，這對于打響擦亮“中國男裝名城”這塊牌子顯得尤為迫切。三是惠東鞋如何應(yīng)對歐盟反傾銷問題?；輺|作為與浙江溫州、福建泉州齊名的全國三大制鞋基地之一，近幾年來得到快速發(fā)展，制鞋業(yè)生產(chǎn)總值占全縣生產(chǎn)總值45以上。但是該縣制鞋業(yè)普遍存在的企業(yè)規(guī)模小、自主品牌少、生產(chǎn)成本高、利潤空間小等先天性不足，嚴(yán)重制約了制鞋企業(yè)做強(qiáng)做大。特別是今年10月5日，歐盟對華皮鞋反傾銷案終裁，中國涉案企業(yè)中除1家因獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇被征收9.7的反傾銷稅外，其余企業(yè)均被課以16.5的稅。作為通過外貿(mào)公司代理出口的大多數(shù)惠東制鞋企業(yè)，甚少了解歐盟反傾銷可能帶來的嚴(yán)重后果，缺乏應(yīng)對策略，企業(yè)生存壓力越來越大，解決惠東鞋應(yīng)對歐盟反傾銷策略問題迫在眉睫。

二、2007年工作打算

2007年，是“十一五”的第二年，是承前啟后、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中的重要作用，必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決新形勢下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化管理、增加效益上狠下功夫。2007年，我們要著重抓好以下七項(xiàng)工作：

（一）抓好政策措施的貫徹落實(shí)。一方面，繼續(xù)加大宣傳力度。將國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其配套政策文件和市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》以及各級、各部門出臺的有關(guān)扶持政策貫徹宣傳到位，使廣大民營企業(yè)能夠了解政策、熟悉政策、掌握政策。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查。通過聯(lián)合市政府督查辦、市委監(jiān)察局等部門開展經(jīng)常性的專項(xiàng)督查活動，檢查各級、各部門貫徹落實(shí)有關(guān)扶持政策措施的情況。協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真清理各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決取消一切不符合國家和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的規(guī)定，消除對民營企業(yè)的歧視。支持有關(guān)部門制定和完善扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套措施，使之為推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）著力解決企業(yè)“融資難”、“用人難”等問題。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜中小企業(yè)、民營企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度。加強(qiáng)與金融部門的溝通和聯(lián)系，組織召開銀企懇談會或洽談會。積極探索加快我市信用擔(dān)保體系建設(shè)的路子，盡快出臺《關(guān)于加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列政策措施。積極配合和支持金融部門，加大與工商、稅務(wù)、發(fā)改局等部門的協(xié)調(diào)力度，盡快建立起統(tǒng)一的、符合我市中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展要求的、更加完善齊備的中小企業(yè)信用體系。鼓勵組建和引進(jìn)有實(shí)力的擔(dān)保公司，采取切實(shí)可行措施，支持擔(dān)保公司正常開展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與人事部門的溝通與合作，爭取年內(nèi)舉辦兩至三次大型人才交流活動，幫助廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)有效解決“用人難”、“技工荒”的問題。

（三）扎實(shí)做好企業(yè)人員培訓(xùn)工作。一方面，大力整合專業(yè)培訓(xùn)資源，努力構(gòu)建全市中小企業(yè)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮市財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，加大對市中小企業(yè)培訓(xùn)基地的扶持力度。充分利用社會上專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮他們的積極作用，并與之建立良好的互動關(guān)系，逐步建立健全中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。另一方面，加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，推進(jìn)適合中小企業(yè)需求的個(gè)性化培訓(xùn)。充分發(fā)揮市中小企業(yè)培訓(xùn)基地的示范作用，針對當(dāng)前中小企業(yè)遇到的融資難、人才匱乏、管理水平不高、對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策了解不多、財(cái)稅知識缺乏等突出問題，重點(diǎn)開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、中小企業(yè)反傾銷、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅知識以及專項(xiàng)勞動技能等短期培訓(xùn)，滿足中小企業(yè)急需學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識的需求。

（四）積極幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。鼓勵和支持中小企業(yè)“走出去”、“請進(jìn)來”。積極組織中小企業(yè)參加中博會、服博會、山洽會、泛珠三角區(qū)域經(jīng)洽會、東三省經(jīng)洽會等經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。組織中小企業(yè)外出學(xué)習(xí)考察，開拓視野，尋找商機(jī)。牢牢抓住2007年4月市政府開展招商引資推介會暨跨越式發(fā)展論壇這一契機(jī)，加強(qiáng)對江浙和珠三角地區(qū)民營企業(yè)的招商引資工作。繼續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)與我市大型國有及外資企業(yè)的協(xié)作配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)共嬴。鼓勵企業(yè)多渠道、多形式吸收外商資金，把引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)智力緊密結(jié)合起來，提高企業(yè)招商引資水平。

（五）努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系，加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)工作，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展為重點(diǎn)，推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和信息化。繼續(xù)采取有力措施，爭取市財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展1000萬元專項(xiàng)資金作為一項(xiàng)長期政策，年年得到落實(shí)。積極幫助我市中小企業(yè)、民營企業(yè)申報(bào)國家和省級扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心職能，加強(qiáng)科技服務(wù)和創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)市級科技、專利信息共享服務(wù)平臺，培育一批為創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助企業(yè)爭創(chuàng)更多的省和國家的名牌產(chǎn)品，省著名商標(biāo)和國家馳名商標(biāo)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為著力點(diǎn)，堅(jiān)持開展各種形式的思想政治教育，不斷強(qiáng)化全局干部職工一心一意謀發(fā)展的事業(yè)心，使其牢固樹立正確的思想意識。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對國家政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識、國際貿(mào)易知識等方面的教育和培訓(xùn)，著力提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)干部職工科學(xué)執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支干凈干事、勤政廉潔，敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍。

（七）扎實(shí)做好市直非公企業(yè)黨建工作。切實(shí)將市直非公企業(yè)黨建工作作為市中小企業(yè)局工作的“重頭戲”抓緊抓好。一方面，繼續(xù)加大宣傳力度，提高民營企業(yè)對非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識，努力營造良好的輿論氛圍。充分利用各種新聞媒體和其他行之有效的宣傳形式，大力宣傳在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織、開展黨的活動的重要意義，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，正確處理好與企業(yè)業(yè)主的關(guān)以及企業(yè)主理解、支持黨組織工作等方面的先進(jìn)典型，努力形成全黨全社會共同關(guān)心和支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面。另一方面，繼續(xù)抓好組建和發(fā)展新黨員工作。堅(jiān)持按照“兩個(gè)有”的目標(biāo)和要求，根據(jù)非公企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨組織組建工作和發(fā)展新黨員的工作，進(jìn)一步壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和管理，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨建工作的全面落實(shí)，推動市直非公企業(yè)黨建工作上新臺階。

二00六年十二月十日

《市商務(wù)局2006年效能建設(shè)工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市商務(wù)局2006年效能建設(shè)工作總結(jié)。

第五篇：行政效能建設(shè)情況報(bào)告

2011年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯?，F(xiàn)將2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。

一、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作，今年，我局根據(jù)人事變動情況，及時(shí)調(diào)整了行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心教育，要求全體干部職工要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高履職水平和業(yè)務(wù)技能，熟悉本單位的工作程序和規(guī)則，強(qiáng)化效率優(yōu)先的意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，取信于民。

（二）健全工作機(jī)制

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，我局狠抓了各制度的落實(shí)，以制度保障機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是建立健全了《XXX市科學(xué)技術(shù)局首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《XXX市科學(xué)技術(shù)局限時(shí)辦結(jié)制考核獎勵辦法》；二是制訂了《XXX市科學(xué)技術(shù)局發(fā)文辦理流程規(guī)范》、《XXX市科學(xué)技術(shù)局公文辦理流程規(guī)范》和《XXX市科學(xué)技術(shù)局會議承辦流程規(guī)范》；三是制定了十項(xiàng)辦事流程，并將各辦事程序公告上墻，每一項(xiàng)流程都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話，大大方便了辦事人員，提高了機(jī)關(guān)工作效率，推進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，獲得我市大專院校、科研院所和企事業(yè)單位一致好評。四是積極報(bào)送效能信息，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

（三）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局著重做好了四個(gè)方面：一是堅(jiān)持文明用語，實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時(shí)做到“五個(gè)一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見，有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。堅(jiān)持了去向告知制度，及時(shí)更新去向告知牌。二是實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位，并做好首問事項(xiàng)登記的相關(guān)記錄。三是認(rèn)真落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”。完善了《辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表》，并在辦公場所和市科技局網(wǎng)站向公眾發(fā)布。對來文、來件也實(shí)行了“限時(shí)辦結(jié)制”。對有時(shí)限要求的，嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理，無特別時(shí)限要求的，力爭在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對來件，我局嚴(yán)格按照《辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表》的要求辦理，對辦事群眾實(shí)行一次性告知服務(wù)，盡量讓群眾少跑路。四是嚴(yán)格落實(shí)了考勤制度，嚴(yán)肅了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，培養(yǎng)了機(jī)關(guān)人員的良好作風(fēng)。

（四）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

樹立執(zhí)政為民理念，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要目標(biāo)之一，我局始終把為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)作為主要職責(zé)來履行，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作目標(biāo)來追求。一是積極進(jìn)行科技宣傳工作，讓廣大群眾更多更深入地了解科技工作。利用科技下鄉(xiāng)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周等有利時(shí)機(jī)，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校，通過板報(bào)、培訓(xùn)、講座、發(fā)放宣傳單等方式，向全市企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)科技工作政務(wù)公開的宣傳的廣度和力度，營造濃厚的輿論氛圍。二是把國家、省、市科技計(jì)劃申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果獎勵、專利申請等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布到XXX市科技局網(wǎng)站上，讓企事業(yè)單位和廣大群眾及時(shí)了解相關(guān)信息。今年以來，我局共接待企事業(yè)單位、群眾科技咨詢1800余次，指導(dǎo)企事業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目100余項(xiàng)、指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)推薦等工作，全年沒有發(fā)生一起政務(wù)公開舉報(bào)、投訴，企業(yè)、群眾滿意率達(dá)100%，真正架起了政府與企業(yè)、群眾的“連心橋”。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理有序，全體人員堅(jiān)守崗位，恪盡職守，遵守工作紀(jì)律，做到文明禮貌服務(wù)，熱情周到服務(wù)，便捷及時(shí)服務(wù)。四是暢通服務(wù)投訴渠道，公布了投訴電話，隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)受理和解決職責(zé)范圍內(nèi)群眾投訴或請求幫助解決的問題。

（五）加強(qiáng)行政效能監(jiān)察

為確?！叭?xiàng)制度”取得實(shí)效并長期堅(jiān)持執(zhí)行，我局在制度執(zhí)行中加強(qiáng)了檢查、考核、獎懲力度。局機(jī)關(guān)黨委辦公室每月末定期檢查各科室的首問責(zé)任制的登記記錄情況和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)情況，不定期檢查干部職工掛牌上崗和去向告知登記，并將檢查結(jié)果作為年終評比表彰先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)科室的重要指標(biāo)。局紀(jì)檢組對行政決策、行政執(zhí)行和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報(bào)電話（3195126）接受社會監(jiān)督。今年，我局無一起行政效能投訴案件。

二、政府信息公開情況

（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任

政府信息公開對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)政府部門自身建設(shè)，轉(zhuǎn)化政府職能，推行陽光政務(wù)，打造服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府公信力，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會，落實(shí)執(zhí)政為民的理念具有十分重要的意義。今年，我局根據(jù)人員變動情況，及時(shí)調(diào)整了市科技局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初下達(dá)了政府信息公開三級目標(biāo)任務(wù)，將政府信息公開工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各責(zé)任單位，并安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常事務(wù)，不定期對公開情況進(jìn)行檢查，全年沒有發(fā)生失密、泄密事件。

（二）認(rèn)真梳理，編制目錄

按照市上要求，對政府信息公開目錄管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級。編制了《XXX市科技局政府信息公開指南》、《XXX市科技局政府信息公開目錄》、《XXX市科技局信息公開申請》等，確定了政府信息公開內(nèi)容和方式、公開信息的辦理、政府信息公開工作的監(jiān)督等，并將責(zé)任分條目分解明確到各科室。此外，還對市科技局政府信息公開目錄的概況信息、政府文件、動態(tài)信息、突發(fā)公共事件、財(cái)政信息、項(xiàng)目資金、行政權(quán)力、便民服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了增加，使政府信息公開內(nèi)容更加豐富、全面。

（三）合理審查，積極報(bào)送

我局政府信息公開工作堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有力監(jiān)督的原則，做到了規(guī)范程序、主動公開、保證時(shí)效，對屬應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息，均做到了信息形成或變更后及時(shí)予以公開。每一件公開的政府信息，均按照“先審核后公開”和“誰提供，誰審核，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行保密審查，做到了“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息部涉密”，確保了信息公開的時(shí)效性，準(zhǔn)確性和真實(shí)性。截至2011年12月20日，我局在XXX市人民政府公眾信息網(wǎng)已公開政府信息132條。

（四）多種形式，全面公開

我局利用一切資源優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)信息公開載體建設(shè)。一是通過XXX市人民政府公眾信息網(wǎng)、市科技局部門網(wǎng)站、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等載體主動公開本部門的政策法規(guī)、重大工作安排、工作動態(tài)、最新科技成果及專家建議等各類政府信息；二是在局辦公樓一樓門廳設(shè)立公開欄，并及時(shí)更新內(nèi)容；三是利用會議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、局長信箱、辦事指南、便民資料等進(jìn)行公開。2011年我局主動公開政府信息786件，依申請公開0件，受理12345市長熱線0件，局長信箱6件，市科技局部門網(wǎng)站全年訪問量62553人次。

三、政務(wù)公開情況

（一）健全完善工作機(jī)制

1.及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保政務(wù)公開工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，我局高度重視抓好政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，今年，我局根據(jù)人員變動情況，及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專門的負(fù)責(zé)人員，明確了責(zé)任分工，切實(shí)加強(qiáng)了政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從而從組織上保障了政務(wù)公開工作的順利開展。

2.精心組織實(shí)施。根據(jù)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，研究制定了政務(wù)公開實(shí)施要點(diǎn)，按要求編制了《XXX市科技局政府信息公開指南》，及時(shí)修訂和補(bǔ)充了《政府信息公開內(nèi)容目錄》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.建立健全政務(wù)公開制度。在政務(wù)公開制度建設(shè)方面，建立健全了局政府信息主動公開制度、信息更新和維護(hù)制度、局政府信息依申請公開制度和違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。指定1名工作人員，對經(jīng)審核后的公開信息進(jìn)行錄入，全面加強(qiáng)公開信息的監(jiān)管，適時(shí)進(jìn)行變更、增補(bǔ)、撤銷或終止，確保信息及時(shí)更新，使政務(wù)公開工作做到有章可循，工作真正落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)檢查督促，不斷提高質(zhì)量和效率。在局務(wù)會議中，將政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重要工作列入議程進(jìn)行研究。同時(shí)將該項(xiàng)工作列入各科室績效考評工作重要內(nèi)容，并結(jié)合績效考評工作，定期不定期對政務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查，檢查情況作為年終各科室、個(gè)人評先評優(yōu)的依據(jù)。

（二）做好主動公開

1.及時(shí)主動公開。按照依法、全面、真實(shí)原則，主動、及時(shí)公開發(fā)布和更新政務(wù)信息。主動更新機(jī)構(gòu)職能、人事調(diào)整、業(yè)務(wù)工作、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和其他等方面的信息，完整公開信息的內(nèi)容，正確的歸入類別，保證目錄與正文的相符，做到了凡是需要向社會公開的政務(wù)信息都及時(shí)主動公開。做到了制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時(shí)公開，動態(tài)性工作隨時(shí)公開，確保政務(wù)公開及時(shí)有效。對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重大事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。

2.注意把握重點(diǎn)。在政務(wù)公開工作中，注意區(qū)分對內(nèi)和對外公開的重點(diǎn)內(nèi)容。在對內(nèi)公開方面，突出把工作決策、大額經(jīng)費(fèi)開支、干部調(diào)動、人事任免、評先評優(yōu)等都及時(shí)進(jìn)行公示。在對外公開方面, 重點(diǎn)把與行政機(jī)關(guān)職能密切相關(guān)以及社會公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的政務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息，重點(diǎn)予以對外公開。

3.公開辦事程序。將具體辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式通過網(wǎng)絡(luò)和其他方式及時(shí)向社會公開，方便企業(yè)、群眾來局辦理業(yè)務(wù)。

2011年，我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù)公開，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高工作質(zhì)量，把為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的質(zhì)量提高到了新的高度，為推動我市科技事業(yè)的發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。自查打分為100分。