第一篇：強化食品藥品安全工作促進農村社會和諧穩(wěn)定

社陽鄉(xiāng)扎實推進食品藥品安全工作

為貫徹落實全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議和省、市、縣食品藥品安全工作會議精神，2011年5月27日，社陽鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)村干部大會，簡要回顧2010年度食品藥品工作情況，并就做好2011年食品藥品安全工作談想法、提思路、議措施。

一要加強學習，統(tǒng)一思想。認真學習全縣食品藥品安全工作會議上的重要講話和報告，貫徹落實全縣食品藥品工作會議精神，總結回顧我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作所取得的成績，科學分析當前食品藥品安全形勢，對我鄉(xiāng)今后一個時期做好食品藥品安全監(jiān)管工作提出指導性意見，與各行政村、有關企業(yè)單位簽訂社陽鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)安全目標管理責任書，全面部署2011年的工作任務和具體目標，并要求各行政村、有關企業(yè)單位要開展學習，深刻領會，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，把鄉(xiāng)、村干部的心思用在保障全鄉(xiāng)1.2萬人民群眾飲食用藥安全上。

二要開拓創(chuàng)新，提高效能。按照食品藥品監(jiān)管新形勢需要，求真務實，銳意進取，埋頭苦干，不斷創(chuàng)新工作機制、工作方式，善于抓重點、破難點、創(chuàng)亮點、出經驗、樹典型，扎實提高工作效能，在提升食品藥品監(jiān)管能力上實現(xiàn)新突破。三要突出重點，狠抓落實。把各項工作部署和重要任務進行分解、細化、量化到每個辦公室、每個單位，將責任落實到人，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，加強責任追究和督促檢查，適時與工商、衛(wèi)生部門聯(lián)系，了解工作進度，以 “穩(wěn)、準、狠”的工作態(tài)度，全力推進2011年各項工作目標任務的全面落實，確保全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全，促進農村社會和諧穩(wěn)定。（社陽鄉(xiāng)金磊）

第二篇：強化農村思想政治工作,促進社會文明穩(wěn)定和諧

強化農村思想政治工作，促進社會文明穩(wěn)定和諧

中共##縣##鎮(zhèn)黨委

根據(jù)“三個文明”建設的需要，我鎮(zhèn)積極探索新時期農村思想政治工作的有效方法和途徑，以“農民教育工程”為載體，對農村社會的穩(wěn)定、農業(yè)結構的調整、改善黨群、干群關系等做出了新的努力，有效提升了農民素質，形成了文明村風，促進了社會和諧。我們的主要做法是：

一、深入基層了解農民思想現(xiàn)狀，準確把握農村思想政治工作主導方向

“沒有調查就沒有發(fā)言權”，我們堅持以調研為先，充分認識農民思想觀念的多樣性和道德覺悟的層次性，不搞“一刀切”、“一鍋煮”。一是發(fā)放調查問卷。從新政策、新村鎮(zhèn)、新產業(yè)、新農民、新風尚、新保障、新組織等七個方面，重點設計50道問卷調查題，進行專題調研，發(fā)放問卷調查表510份，收回有效問卷468份。通過分析村民對所提問題的知曉程度、評判事物的是非水平、表達個人意愿的訴求情況，全面了解村民的思想狀況。二是進村入戶調查。以住村干部牽頭，村干部為主組建走訪調查小組，集中半個月時間，按照“進村入戶、每戶必訪”的要求，詳細調查了解每戶村民的家庭基本情況、存在的問題和困難、對新農村建設的意見和要求等，根據(jù)實際，—1— 著力增強教育的針對性。三是暢通民情通道。對民情信息及時掌握、綜合分析，利用“一事一議”，說事制度，及時解決群眾矛盾沖突，確保了農民思想穩(wěn)定和農村社會和諧。近幾年，我們通過及時采納合理化建議，促使一批基層難點、熱點問題得到妥善解決。今年以來，我鎮(zhèn)民事糾紛比上年同期下降了65%。

二、多措并舉提升農民思想素質，切實保證農村思想政治工作深入推進

我們以“農民教育工程”為載體，圍繞農民所盼、所思、所想，有的放矢，多措并舉，扎實開展教育活動，做到干部在一線服務、惠民政策在一線落實、問題糾紛在一線解決，讓群眾既得實惠又受教育。一是強化政策宣傳。在全鎮(zhèn)范圍內建立了“黨總支+學習骨干（中心戶）+農戶”的思想政治教育網(wǎng)絡，并結合村“遠程教育”、“黨委書記講黨課”、“農家書屋”，通過廣播、網(wǎng)絡電視以及鎮(zhèn)、村、社三級會議廣泛宣傳中央、省、市、縣重大會議精神，并對新農村建設中部分存在的等、靠、要現(xiàn)象進行教育引導。同時，鎮(zhèn)上還為每戶村民發(fā)放《勞動鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進村社宣傳手冊》，按照《公民道德建設實施綱要》的要求，開展“五五普法”等宣傳教育活動，為農民思想政治教育工作營造了良好氛圍。二是強化機制保障。重點健全和完善了經費保障機制、行為約束機制、學習檢查機制“三個機制”。認真落實中央和省、市委宣傳部門的要求，劃撥專項經費，確保

—2— 重點黨報黨刊和宣傳教育、文化活動經費支出，為每個村支部訂閱了《民主法制建設》、《黨建》等期刊，并結合村級陣地建設，規(guī)劃了黨員活動室和閱覽室，形成較完備的教育基地；通過自下而上、自上而下的討論，制定完善了村規(guī)民約，并將農民思想政治教育列入重要內容；堅持每季度進行一次學習大檢查，同時將檢查結果納入村年終目標考核。三是強化典型帶動。注重培養(yǎng)和挖掘思想道德建設的先進典型，以典型引路，由點及線，由線及面，用個別帶動一般，在全村先后推出多名村民勤勞致富能手、道德模范先鋒等典型，推動思想政治工作向深度和廣度拓展。

三、創(chuàng)新方式激發(fā)農民思想改進，切實保證農村思想政治工作取得實效

為促進工作開展，我們創(chuàng)新教育活動的方式，激發(fā)村民積極參與，重點開展了三項活動：一是開展 “三最村民”活動。向群眾大力宣傳我鎮(zhèn)開展的爭當“三最”干部主題實踐活動的情況，并在開展評選“三最村民”活動，對民意測評高、群眾公認的“三最村民”進行通報表彰。2010年舊居村支部書記被命名表彰為全市“三最”黨員干部。二是開展“一對一”交心活動。由各村干部、社長、黨員等骨干聯(lián)系自己所在社農戶結成幫學對子，真正做到對政策方針、重大會議精神學習覆蓋率100%，同時，村“兩委” 定期向村民傳達鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，介紹我鎮(zhèn)建設成果，增強大家對勞動鎮(zhèn)的認同感和自豪

—3— 感，并及時向群眾講政策、講形勢、講變化，引導群眾致富思源、富而思進，激發(fā)了廣大農民群眾參與新農村建設的熱情。三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以弘揚陳毅元帥精神，樹立帥鄉(xiāng)人民形象，展示勞動兒女風采為主題，大力倡導廣大農民群眾從小事做起，從身邊做起，處處爭先，努力創(chuàng)優(yōu)，全面提高思想道德素質，從而進一步改變了場鎮(zhèn)面貌，樹立了清明的政風、淳樸的民風，為打造紅色旅游精品路線營造了良好的社會氛圍。

總之，我們按照上級的要求，結合本鎮(zhèn)實際，把著眼點放在農民身上，將思想政治工作全面貫穿到農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定工作中，農村思想政治工作取得一定成效。但是，與領導要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將以這次會議為新的起點，根據(jù)新形勢新要求，著力在完善機制、創(chuàng)新方法和務求實效上下功夫，不斷加強和改進，努力使我鎮(zhèn)農村思想政治工作再上新的臺階。

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第三篇：加強農村三資管理 促進社會和諧穩(wěn)定

加強農村“三資”管理 促進社會和諧穩(wěn)定

中共清原滿族自治縣灣甸子鎮(zhèn)黨委

近年來，隨著農村基層黨風廉政建設工作的不斷深入，如何加強農村集體資金、資產和資源的管理已成為農民關注的焦點問題。中共清原滿族自治縣灣甸子鎮(zhèn)黨委從加強“三資”管理入手，制定了有效的監(jiān)管辦法，為加強農村基層黨風廉政建設，確實維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

一、建立“三資” 管理臺賬，明確管理內容

村級“三資”，即指農村集體所有的資金、資產和資源的總稱。包括農村集體本身所有、國家扶持、部門捐贈等形成的集體“家底”。主要包括村集體的土地、山林、小流域、塘壩、房屋、債權債務、貨幣存款等。加強對村級集體“三資”的管理，必須建立健全農村集體“三資”臺賬。這不僅能夠使村民清楚本村、組的“家底”，同時，還能夠為有效的管理好村集體的“三資”提供基礎資料，為促進農村發(fā)展發(fā)揮應有作用。從2004年開始，灣甸子鎮(zhèn)由分管副鎮(zhèn)長負責，經管站牽頭，林業(yè)站、水利站、財政所等部門及各村組干部配合，經過3年多的努力，于2007年末，全面完成了全鎮(zhèn)11個行政村的“三資”管理的登記建檔工作，共建立

村集體 “三資”臺賬166本，全面登記了全鎮(zhèn)各村、組現(xiàn)有村級集體“三資”的詳細情況。一是建立村集體所有的山林臺賬11本。主要登記的內容有：山林的樹種、坐落、面積、林齡、轉讓等情況。對轉讓后被他人采伐完的林地，村集體立即收回重新發(fā)包，同時進行變更登記，實現(xiàn)了對山林的動態(tài)管理。二是建立村集體所有的小流域臺賬48本。主要登記小流域的坐落、流域面積、承包者姓名、承包年限、承包金額等內容，做到到期收回，并及時發(fā)包，實現(xiàn)對小流域發(fā)包的動態(tài)管理。三是建立村集體的固定資產臺賬11本。主要登記集體所有的房屋、塘壩、水庫、攔河閘及集體和國家投資興建的其他固定資產等內容。四是建立村集體所有的資金臺賬48本。登記內容包括債權債務和貨幣資金等。每年鎮(zhèn)經管站都對各村組的資金賬目進行清理，及時掌握各村組各的債權、債務、資金變動情況。五是建立村機動地臺賬48本。登記內容包括坐落、面積、四至、承包者姓名和承包年限等。在各農戶二輪土地延包合同的基礎上，公開、公平、公正的按政策發(fā)包機動地，做好機動地的變更登記工作。

二、制定“三資”管理辦法，明確管理權限

全鎮(zhèn)制定了一整套村級“三資”管理辦法。明確了村級“三資”所有權、管理權和使用權，明確了監(jiān)督要在鎮(zhèn)政府的指導和村民參與下進行。規(guī)定了在轉讓發(fā)包集體資產時，要按照村“兩委”班子研究通過、提交村組村民代表會議討論同意、向鎮(zhèn)政府提出請示報告、經過鎮(zhèn)有關部門現(xiàn)場評估批準、通過公開招投標的程序進行，不允許簡化程序。規(guī)定鎮(zhèn)林業(yè)站對涉及山林問題的必須到現(xiàn)場測量評估作價，鎮(zhèn)水利站對涉及小流域水面問題的必須到現(xiàn)場測量評估作價，鎮(zhèn)經管站對涉及土地問題的必須到現(xiàn)場測量評估作價。并以評估最高價為底價由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外公開招標。在資金的管理上規(guī)定：所有資金的使用必須在村監(jiān)會簽字同意后方可入賬。村主任有權決定500元以下的資金使用；500元至1000元的，需要由村書記和村主任共同研究決定；1000元至2000元的需通過村民代表大會討論通過后方可使用。2000元以上的需要村民代表大會討論通過后，經鎮(zhèn)經管站把關，報鎮(zhèn)政府分管領導同意后方可使用。

三、完善“三資”監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度

一是明確了鎮(zhèn)經管站對村級“三資”管理負有主要監(jiān)督職責，安排專人負責各村“三資”臺賬的管理，保證監(jiān)管工作不出差錯。二是實行村級“三資”管理鎮(zhèn)政府備案制度。從2008年開始，鎮(zhèn)經管站對各村統(tǒng)一建立集體“三資”電腦管理臺賬，并根據(jù)實際運行情況進行及時變更。要求各村把每年有關“三資”管理的會議記錄、各類合同協(xié)議、臺賬

等資料一式二份報鎮(zhèn)經管站備案，隨時掌握各村“三資”管理的運行情況。三是嚴格執(zhí)行村務公開和“村財鎮(zhèn)代管”制度。把各村“三資”管理情況作為村務公開的重要內容，進行及時公開。各村組的資金全部由經管站統(tǒng)一管理；各村組的資產和資源的處置嚴格按照管理辦法的規(guī)定程序進行；集體工程項目的承包必須公開招標；國家支農惠農專項資金補助的使用必須由鎮(zhèn)政府、村組干部和村民共同參與管理，嚴格按政策、按規(guī)定辦事。四是賦予村監(jiān)會對“三資”管理的監(jiān)督職能。鎮(zhèn)紀委明確要求各村黨支部和村委會，在“三資”管理上，事前要請村監(jiān)會成員參加，事中要求村監(jiān)會成員參與監(jiān)督，聽取群眾意見，事后要聽取村監(jiān)會成員報告。2008年得勝村原小學校舍評估定價為11萬元，在村監(jiān)會的參與下，經公開招標賣到23.05萬元，增加村集體收入12萬多元，取得了實實在在的監(jiān)管效果。

四、“三資”管理效果顯現(xiàn)，社會和諧經濟發(fā)展

通過幾年來的具體實踐和操作，灣甸子鎮(zhèn)的“三資”管理工作取得了較明顯的效果：

1、進一步改善了干群關系。個別村民對村組干部的工作有疑問或有想法，可以直接到鎮(zhèn)政府反映，由鎮(zhèn)政府直接查閱“三資”管理臺賬當場進行說明解釋，增加了工作的透

明度和可信度。各村因集體“三資”管理問題引發(fā)的信訪量明顯減少，有力地促進了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

2、規(guī)范了村組干部的工作行為。2007年3月，村“兩委”換屆后，某村新上任的村主任不久就招標轉包了一條小流域，收入23.3萬元。他想把錢拿回村里，還說以前村里的錢都是由村干部說了算。鎮(zhèn)經管站按照“村財鎮(zhèn)代管”制度，向他說明解釋后，將轉讓款如數(shù)存入該村會計賬戶。2008年，這個村主任又擅自作主，私自安排修建邊溝支出3萬余元。報賬時因未履行“三資”管理程序，被鎮(zhèn)經管站否決，沒有入賬。年末在村干部“雙述雙評”大會上，盡管他向村民代表做了檢討，但因為村民代表提出此事沒有經過村民代表大會研究，還是沒有入賬報銷。這件事不僅教育了他，同時也樹立了鎮(zhèn)政府的威信，維護了村民的共同利益。

3、減少了村組干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生。灣甸子鎮(zhèn)的村級“三資”管理辦法和監(jiān)督措施，實現(xiàn)了鎮(zhèn)政府相關部門、村組干部和村民代表三者權力相互制衡的管理監(jiān)督模式，實現(xiàn)了管理工作的程序化，監(jiān)督工作的公開化。保護了村集體的利益，瓦解了滋生腐敗的土壤，全鎮(zhèn)連續(xù)三年無村組干部違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

4、確保了村集體利益不受損失。2007年末，灣甸子村河東組個別村民到鎮(zhèn)政府反映村組干部私自將一片林木給

賣了。經鎮(zhèn)政府調查了解，發(fā)現(xiàn)該片山林并沒有轉讓，只是有人找過村組干部，想以6萬元的低價購買這片山林。村干部對其說明需依照“三資”管理辦法的要求，按管理程序進行轉讓而回絕。2008年7月份，在鎮(zhèn)政府主持下，通過公開招標這片山林賣了19萬元，維護了村集體利益，增加了村集體的收入。

第四篇：加強安全生產綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

加強安全生產綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

安全生產綜合治理就是運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產的齊抓共管。

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產工作會議精神，認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）文件精神，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門在安全地生產中的職能作用，促進我區(qū)安全生產的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，我認為應做到以下幾點：

一、充分認識在安全生產領域加強綜合治理的重要性

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在安全生產領域加強綜合治理是國民經濟健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是構建社會主義和諧社會的基礎工作。近年來，全國生產安全事故逐年下降，安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉，但形勢十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產現(xiàn)象嚴重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，給經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴重負面影響；一些事故發(fā)生后因群眾安置、損失賠償、工傷待遇等方面處理不周導致矛盾激化，有的演變成重大的社會治安問題；一些事故背后存在著官商勾結、權錢交易等

腐敗問題，嚴重破壞了執(zhí)政黨和政府的社會形象。所以，在安全生產領域加強綜合治理有利于落實“安全發(fā)展”的指導原則，有利于貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，有利于促進國民經濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展。安全監(jiān)管部門要增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，認真履行職責。

二、加強組織領導，落實安全生產責任。

搞好安全生產，領導重視是關鍵。各級安全監(jiān)管部門要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，在各級黨委、政府的領導下，加強領導，轉變作風，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任。社會治安綜合治理堅持“誰主管、誰負責”的原則，在安全生產領域同樣適用，而且要采取更加有力的措施，落實企業(yè)的安全生產主體責任，落實政府及其有關部門的監(jiān)管責任，落實屬地管理責任。這“三個責任”的落實，在3月13日的國家安監(jiān)總局召開的辦公會議上作了進一步強調，以便有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。要進一步規(guī)范企業(yè)生產行為，及時排查治理安全隱患，要強化生產管理過程中的領導責任，要完善安全生產管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產的各項規(guī)章制度，把安全生產的各項要求落到實處。要配合有關部門把安全生產控制指標的實施情況納入社會治安綜合治

理考核內容，建立安全生產激勵約束機制，對安全生產工作先進單位的黨政領導要予以表彰，對發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失，嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和領導要嚴肅追究責任。

三、堅持預防為主，實現(xiàn)標本兼治。

實現(xiàn)安全生產重在預防，重在治本，標本兼治，綜合治理。我們安全監(jiān)管部門，要積極探索有利于本地區(qū)安全生產的治本之策。要認真做好事故隱患排查和專項治理工作，牢記“隱患險于明火”。各級社會治安綜合治理部門要積極協(xié)調配合安監(jiān)部門做好事故隱患排查，安全監(jiān)管部門要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府和社會治安綜合治理部門，組織、督促、引導企業(yè)經常深入地開展隱患排查整改工作，及時協(xié)調和解決本地區(qū)存在的重大事故隱患和其他安全生產突出問題，始終把煤礦安全作為重中之重，加大瓦斯綜合治理、整合技改礦井安全監(jiān)管、領導干部下井帶班、停產礦井復產驗收等工作力度，促進安全生產專項整治工作的順利進行。要加強安全生產宣傳教育，充分利用社會治安綜合治理現(xiàn)有的工作機制和工作網(wǎng)絡，組織開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產知識普及宣傳教育，重點宣傳安全生產法律法規(guī)基本知識、火災自防自救知識和逃生等安全常識，增強其依法維護安全生產權益的意識，努力提高廣大職工的安全防范技能。安全監(jiān)管部門要會同有關部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，真正做到依法行政，嚴肅查處責任事故，按照“四不放過”的原則依法認真查處事故，嚴厲追究事故責任者的責任，嚴厲打擊非法行為，尤其要嚴厲查處事故背后的腐敗行為。各級社會治安綜合治理委員會要對依法處理的落實情況進行監(jiān)督，協(xié)助安全監(jiān)管部門做好重特大事故的善后處理工作，做好災民安置、恢復生產生活秩序等工作，防止引發(fā)群體性事件，維護生產秩序。

四、注重實效，建立有效的工作機制

安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程。2004年國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的決定》提出，要構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作格局，經過幾年的努力，安全生產齊抓共管的局面初步形成。中央社會治安綜合治理委員會將安全生產納入“平安建設”之中，為各地進一步推動安全生產工作提供了新的途徑，安全生產監(jiān)管部門要在地方黨委、政府領導下，在各級社會治安綜合治理部門的配合與支持下，結合安全生產工作的特點，注重實效，進一步完善安全生產齊抓共管的工作機制。

一是建立信息交流機制。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要與安全監(jiān)管部門及相關單位每半年召開一次聯(lián)席會議，定期分析本地區(qū)安全生產形勢，深入把握安全生產的規(guī)律性和特點，抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題，充分發(fā)揮和利用好社會治安綜合治理現(xiàn)有工作機制和手段，及時加以協(xié)調解決，預防和

減少事故的發(fā)生，確保安全生產和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全、和諧發(fā)展。要建立彼此間經常性的信息交流通報制度，安全監(jiān)管部門要將安全生產重大問題向社會治安綜合治理委員會辦公室進行通報，各級社會治安綜合治理委員會辦公室要會同安全生產監(jiān)管部門組織開展安全生產專項檢查活動。

二是加強輿論宣傳和引導。安全監(jiān)管部門要會同綜治部門聯(lián)合組織開展群眾性的安全生產法律知識和基本知識的普及教育活動，進一步提高公眾的安全意識。要充分利用當?shù)刂髁髅襟w，加強對安全生產工作宣傳報道力度，大力宣傳安全生產與“平安建設”的重大意義和主要任務，宣傳本地在安全生產綜合治理方面創(chuàng)造的典型經驗和做法。對一些重特大典型案例要予以曝光。通過輿論宣傳和引導，努力營造重視安全生產的社會氛圍。

三是發(fā)動和依靠人民群眾參與和監(jiān)督安全生產。各級社會治安綜合治理部門要發(fā)動群眾參與本地區(qū)、本單位、本社區(qū)安全生產事故隱患排查，對本地區(qū)企業(yè)安全生產管理中違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象進行舉報，并建立舉報獎勵制度，在企業(yè)職工中廣泛開展維權活動，充分調動廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產的積極性。

我認為做到以上幾點，安全生產領域綜合治理就會取得一定成效，從而促進社會的和諧穩(wěn)定。

加強安全生產綜合治理

促進社會和諧穩(wěn)定

榆次區(qū)安監(jiān)局 二○一一年三月

第五篇：做好人民調解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

做好人民調解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

人民調解制度是在黨的領導下，不斷發(fā)展和完善起來的一項中國特色社會主義法律制度。進一步做好新形勢下人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調解民間糾紛是人民調解委員會的主要任務。要大力拓展人民調解工作領域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產經營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性糾紛調解的同時，積極適應經濟社會發(fā)展的新任務新要求，圍繞社會熱點、難點糾紛的調解，促進民生問題解決，密切黨群干群關系。

認真做好矛盾糾紛預防工作。把預防矛盾糾紛作為新形勢下人民調解工作的重點，切實強化人民調解預防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認真作好矛盾糾紛排查調處工作，變被動調解為主動調解，變事后調處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實強化人民調解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調解始終，結合個案調解，有針對性地宣傳有關法律法規(guī)，增強當事人和廣大群眾的法律意識，引導廣大群眾遵紀守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護自己的合法權益。

努力提高人民調解工作質量。要堅持質量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調解率、調解的成功率和調解協(xié)議的履行率。進一步提高人民調解的社會公信力，引導人民群眾更多地通過人民調解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調解率。進一步強化依法調解、規(guī)范調解的意識，促使雙方當事人自愿達成調解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調解的成功率。進一步加強人民調解與訴訟的銜接，強化人民調解協(xié)議的法律效力，提高人民調解協(xié)議的履行率。

積極推進人民調解工作改革創(chuàng)新。積極推進人民調解理念創(chuàng)新，切實強化以人為本的理念，強化服務的理念，把服務群眾、促進民生問題解決，服務大局、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，作為人民調解工作的價值追求。積極推進人民調解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開展調解工作，善于依靠人民群眾開展調解工作，善于運用法、理、情結合的方法開展調解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調解工作。積極推進人民調解工作機制創(chuàng)新，積極探索人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的工作機制，形成工作合力，增強調解效力。

進一步加強人民調解工作法制化、規(guī)范化建設。積極推進人民調解工作法制化建設，推動人民調解立法工作取得新進展。立足人民調解的性質和特點，大力推進人民調解工作規(guī)范化建設。健全完善人民調解工作流程，明確受理、調解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調解工作程序。健全完善人民調解委員會的崗位責任制等制度，規(guī)范人民調解工作管理。健全完善人民調解員行為規(guī)范，嚴格人民調解工作紀律。

進一步加強人民調解組織建設。結合農村基層組織建設和城市社區(qū)建設，進一步鞏固和

發(fā)展村（居）人民調解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復雜糾紛、指導村（居）調解組織開展工作的作用。加強企事業(yè)單位調解組織建設，著力推進改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調解組織建設，推進在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費者協(xié)會等建立調解組織，健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。

進一步加強人民調解員隊伍建設。堅持人民調解員選任制度，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍，改善調解員隊伍的知識結構、專業(yè)結構。加大人民調解員培訓工作力度，把調解員培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質、業(yè)務能力和調解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關心愛護人民調解員隊伍，幫助解決實際困難，引導好、發(fā)揮好、保護好他們的工作積極性。加強人民調解員隊伍的教育管理，教育引導他們不斷增強大局觀念、群眾觀念、責任意識和服務意識。大力宣傳表彰先進人民調解組織和優(yōu)秀人民調解員，推動人民調解工作不斷發(fā)展。

建立健全人民調解工作保障機制。積極推進建立健全人民調解經費保障機制。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調解工作的投入，切實解決好人民調解委員會的業(yè)務經費、人員培訓費，落實好人民調解員補貼經費，解決好人民調解委員會的辦公場所和設施等實際問題，切實提高人民調解工作的物質保障能力。