第一篇:關(guān)于新時(shí)期完善醫(yī)院工會(huì)組織工作的進(jìn)一步思考
關(guān)于新時(shí)期完善醫(yī)院工會(huì)組織工作的進(jìn)一步思考
作者:李慧珍 欄目:學(xué)術(shù)探討 添加時(shí)間:2010-8-27 15:19:08
摘要:工會(huì)是一個(gè)古老而又年輕的組織,在醫(yī)院中,工會(huì)組織工作一直被視為一項(xiàng)重要的工作。本文通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀,站在新時(shí)期、新的起點(diǎn)上提出了關(guān)于完善工會(huì)組織工作的一些想法。通過(guò)一些切實(shí)可行的工會(huì)工作方式,使工會(huì)組織特別是醫(yī)院工會(huì)組織的地位得到進(jìn)一步的提升,在維護(hù)職工權(quán)益方面會(huì)發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院工會(huì);職工權(quán)益;工會(huì)職能
中圖分類號(hào):R194文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)017(C)-0000-02
隨著我國(guó)醫(yī)療體制的不斷改革和完善,醫(yī)院工會(huì)組織在維護(hù)醫(yī)院職工權(quán)益方面發(fā)揮了重要的作用。在新的時(shí)期,醫(yī)院的發(fā)展被賦予了新的內(nèi)涵和意義。在這樣的背景下,醫(yī)院工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中堅(jiān)力量,在維護(hù)職工權(quán)益的同時(shí),如何使醫(yī)院職工的收入隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高而增加,如何使職工在更好的環(huán)境下工作,同時(shí)使職工能夠在工作中不斷提升職業(yè)技能和職業(yè)道德,獲得自身更好的發(fā)展,是今后醫(yī)院工會(huì)組織工作的主要方向。
我國(guó)工會(huì)法規(guī)定,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。著名的勞資關(guān)系學(xué)家,英國(guó)的韋布夫婦對(duì)工會(huì)曾經(jīng)下過(guò)這樣的定義,工會(huì)組織是工資勞動(dòng)者為維持或改善勞動(dòng)條件而建立的持續(xù)性組織。但從我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)看,許多工會(huì)組織提供的主要是送送溫暖,組織單位一些娛樂(lè)活動(dòng)等一般事務(wù)性服務(wù),與積極維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利等重要職責(zé)有一定距離。
筆者認(rèn)為,目前我國(guó)醫(yī)院工會(huì)組織工作主要存在著以下方面的問(wèn)題:
一、工會(huì)組織的管理問(wèn)題
醫(yī)院工會(huì)作為醫(yī)院職工權(quán)益的代表著和維護(hù)者,同時(shí)也是黨的各項(xiàng)方針在基層落實(shí)的組織者和實(shí)施者,其組織自身的有效管理意義重大。作為工人自愿組成的群眾組織,實(shí)行民主管理和決策應(yīng)當(dāng)是工會(huì)的本色。從國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)看,實(shí)行民主管理,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的立法慣例,同時(shí)也是工會(huì)管理的有效手段。從我國(guó)工會(huì)管理工作實(shí)踐來(lái)看,其民主管理還存在著很大的問(wèn)題,與國(guó)際工會(huì)組織的管理還有著很大的差距。目前就醫(yī)院來(lái)看,工會(huì)組織往往缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和自主性,在很大程度上授命與行政安排。其選舉制度更是不盡人意。因此,管理問(wèn)題是我國(guó)醫(yī)院工會(huì)組織的一個(gè)首要問(wèn)題。
二、工會(huì)的地位不夠高
很多醫(yī)院職工對(duì)工會(huì)組織的性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊,工會(huì)組織的存在的重要性沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。同時(shí)職工對(duì)工會(huì)組織存在著片面性的認(rèn)識(shí),認(rèn)為是醫(yī)院管理體制的附屬物,沒(méi)有多大的意義和用處,也不能有效的解決一些實(shí)際問(wèn)題。筆者認(rèn)為,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是多方面的,首先不容忽視,工會(huì)組織在實(shí)際工作中本身存在著一定的問(wèn)題,這些問(wèn)題包括工作方式和工作態(tài)度等,但是更重要的是行政領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上對(duì)工會(huì)工作的忽視。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)采取
應(yīng)符合實(shí)用的態(tài)度,片面追求醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益而忽視工會(huì)組織。
三、醫(yī)院職工的收入差距不斷拉大,使工會(huì)維權(quán)的使命艱巨
隨著我國(guó)醫(yī)院分配制度的改革,根據(jù)職工的崗位和級(jí)別確定工資水平。在異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,醫(yī)院在收入分配上不斷向管理、技術(shù)人員傾斜,這就使得內(nèi)部不同職工的收入差距拉大,大多數(shù)從事一般性工作的普通職工群體出于低收入的狀態(tài)。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前,工會(huì)組織的工作變得復(fù)雜多樣,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是方法技術(shù)手段上都沒(méi)有一個(gè)好的辦法從根本上解決問(wèn)題。這能就個(gè)別特別困難的職工進(jìn)行救助或者救濟(jì),維護(hù)弱勢(shì)職工群體的具體利益,職能進(jìn)行參與、協(xié)調(diào)等,所以,面臨的困難越來(lái)越大,經(jīng)常出現(xiàn)被稱為“不能不維護(hù),又不能多維護(hù)”的尷尬境地。
四、工會(huì)的工作方式和工作態(tài)度存在著很大的問(wèn)題
對(duì)于工會(huì)的工作方式,事實(shí)上不僅僅是通過(guò)搞些活動(dòng)讓教職工滿意,因?yàn)楣?huì)有更重要的事情要做,這就是要維護(hù)教職工的根本利益和具體利益。這就要求,工會(huì)必須通過(guò)改變工作方式,突出維權(quán)基本職能,來(lái)促進(jìn)自身角色與使命的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前醫(yī)院工會(huì)組織的工作大多是屬于形式上的,職工很少?gòu)闹蝎@益。在人們的傳統(tǒng)觀念中,工會(huì)最主要的工作就是搞些福利、慰問(wèn)和文體活動(dòng),既無(wú)實(shí)權(quán)又無(wú)發(fā)展,有才能的人是不愿干工會(huì)的,這是不對(duì)的。而如今工會(huì)的基本職能已明確,工會(huì)的影響力也越來(lái)越大,現(xiàn)今醫(yī)院的發(fā)展都對(duì)工會(huì)自身素質(zhì)提出了更高的要求,它要求工會(huì)干部必須要有很高的各方面素質(zhì)和很強(qiáng)的工作能力,才能真正履行好職能,發(fā)揮自身作用。以上是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院工會(huì)組織在實(shí)際工作中存在的一些問(wèn)題。
客觀的來(lái)看,造成這些問(wèn)題的原因是多方面的。我國(guó)現(xiàn)在處于建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的新時(shí)期,我國(guó)工會(huì)組織的發(fā)展也處在上升時(shí)期,在這個(gè)階段,工會(huì)工作難免出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。隨著醫(yī)療體制的改革不斷深入,工會(huì)組織也被賦予了構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代使命。筆者認(rèn)為,完善工會(huì)組織工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系
工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。首先,要按照《工會(huì)法》第十條之規(guī)定,在25人以上的車間、隊(duì)、站建立基層工會(huì)委員會(huì);在廠、處級(jí)單位建立工會(huì)委員會(huì),形成自下而上多級(jí)別、多層次的工會(huì)組織。要重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次,在健全組織的同時(shí),要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé),積極與各級(jí)黨組織協(xié)商,按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn),大力選拔那些年輕有為、熱心工會(huì)工作、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái),為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三,要完善醫(yī)院工會(huì)接受地方工會(huì)和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機(jī)制,注重體現(xiàn)醫(yī)院工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)揮好醫(yī)院工會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護(hù)職能;醫(yī)院工會(huì)要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)以維護(hù)職工權(quán)益為工作重點(diǎn),切實(shí)提高醫(yī)院工會(huì)的維權(quán)能力
首先,抓住規(guī)范運(yùn)作這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推行以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,切實(shí)落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。醫(yī)院重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò),在醫(yī)院績(jī)效考核、崗位設(shè)定、崗位津貼的發(fā)放等方案制定中,充分考慮職工利益,堅(jiān)持向臨床一線傾斜,切實(shí)保證職工收入隨著醫(yī)院社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的提高而逐步增加。抓住監(jiān)督權(quán)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),配合院務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行,監(jiān)督落實(shí)院務(wù)公開(kāi)做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)。抓住預(yù)防預(yù)警這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)助行政做好職工勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,組織職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,鼓勵(lì)和支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)和管理知識(shí),不斷提高職工的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院職工思想政治工作和精神文明建設(shè)
醫(yī)院職工思想政治教育在新時(shí)期顯得尤為重要,必須以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持不懈地對(duì)職工進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德教育,以多種形式不斷提高會(huì)員思想素質(zhì)。工會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織,使職工在工作之余能夠得到更好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。通過(guò)政治思想教育,醫(yī)生服務(wù)態(tài)度不斷改善,不斷解決推諉、刁難病人等不良現(xiàn)象和醫(yī)生拒收、退回“紅包”等。積極開(kāi)展精神文明建設(shè),規(guī)范職工文明行為,促進(jìn)了醫(yī)院講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn)氛圍的形成。
(四)充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主人翁精神,保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。做好勞模先進(jìn)人物的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳工作,積極幫助勞模解決實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用,為醫(yī)院發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。我們相信,醫(yī)院工會(huì)組織在今后醫(yī)院的發(fā)展中會(huì)成為一支中堅(jiān)力量,在維護(hù)職工利益的同時(shí),積極營(yíng)造良好的工作氛圍,同時(shí)也能夠提高工會(huì)組織的地位。
作者單位:浙江省寧波市第一醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
[1]楊河清.中國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)(2009).中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2009.[2]顏輝,王永璽.中國(guó)工會(huì)縱橫談.中共黨史出版社,2008.[3]蔡本睿,王麗靜等.工會(huì)理論與實(shí)踐探索.北京理工大學(xué)出版社,2007.
第二篇:工會(huì)組織工作
“工會(huì)組織工作”授課提綱
一、關(guān)于工會(huì)社團(tuán)法人資格的問(wèn)題
(一)基層工會(huì)社團(tuán)法人應(yīng)具備的條件。
依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)基層工會(huì)法人資格確認(rèn)
1、基層工會(huì)法人資格申請(qǐng)確認(rèn)的管轄范圍
2、確認(rèn)的具體方法:確認(rèn)的對(duì)象;申請(qǐng)的方法;工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格證正、副本的使用要求;變更與注銷。
變更的有效文件:主席變更、填寫(xiě)變更表(市總工會(huì)下載)
二、關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)及換屆改選工作
(一)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)概述
(二)會(huì)員代表大會(huì)與會(huì)員大會(huì)、工代會(huì)、職代會(huì)之間的區(qū)別。
會(huì)員代表大會(huì)與工會(huì)代表會(huì)議職權(quán)、任務(wù)不同;開(kāi)會(huì)期限不同;代表產(chǎn)生的方法不同;批準(zhǔn)召開(kāi)的權(quán)限不同。
(三)基層工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的籌備。
1、向同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)批。
2、建立大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)。
3、組織選舉會(huì)員代表-制定代表?xiàng)l件;確定代表名額和組成比例。
200至500人-25%至20%
501至1000人—20%至10%
1001至5000同人女-10%至6%
5001至10000人-5%
超過(guò)萬(wàn)人-不超過(guò)500人;200人以下一版應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。如因特殊情況需要召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)時(shí),須經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),代表人數(shù)不得少于會(huì)員的30%。一線職工應(yīng)占60%以上。女職工和青年職工應(yīng)占一定比例。
采取無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生代表(差額為10%至20%)
4、對(duì)會(huì)員代表進(jìn)行資格審查。
5、醞釀、提出下屆工委會(huì)和經(jīng)審會(huì)委員候選人及主席、副主席和精神委主任、副主
任候選人名單,并報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審批。
委員的設(shè)置:25人以下者,設(shè)主席或組織員1人;200人以下者,設(shè)委員3
-7人;201人-1000人者,設(shè)委員7-15人;1001人-5000人者,設(shè)委員15-21人;5001人-10000人者,設(shè)委員21-29人;10000人以上者,委員最多不超過(guò)37人。委員會(huì)委員的差額為5%。
經(jīng)審會(huì)由3-7人組成,設(shè)主任1人,必要時(shí)也可以設(shè)副主任1-2人。
報(bào)批程序是:(1)自下而上協(xié)商、醞釀提出工委會(huì)和經(jīng)審會(huì)委員候選人建議
名單并征得同級(jí)黨組織同意后,以工會(huì)名義書(shū)面呈報(bào)上級(jí)工會(huì)審批;(2)工會(huì)主席、副主席候選人名單由同級(jí)黨委或組織人事部門與上級(jí)工會(huì)協(xié)商確認(rèn);(3)同級(jí)黨委組織部門按干部管理程序辦理推薦提名手續(xù)。
6、草擬大會(huì)報(bào)告、決議及有關(guān)文件。
7、提出大會(huì)主席團(tuán)和代表團(tuán)(組)的組成方案。
8、做好大會(huì)的其它會(huì)務(wù)工作。
(四)會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)程序。
代表大會(huì)的召開(kāi)程序一般分兩個(gè)階段:一是預(yù)備會(huì)議;二是正式會(huì)議。
(五)選舉后的報(bào)批手續(xù)。
上報(bào)選舉結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容:召開(kāi)代表大會(huì)和全委會(huì)的時(shí)間;選舉的方式、應(yīng)到會(huì)的 人數(shù);當(dāng)選人名單及得票數(shù);主席、副主席的《干部審批呈報(bào)表》。
列席代表沒(méi)有選舉權(quán)和發(fā)言權(quán),如果是會(huì)員,則有被選舉的權(quán)力。
監(jiān)票人不能是提名的候選人。應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3以上時(shí),會(huì)議有效,選舉結(jié)果有效。
(六)關(guān)于選舉工作要注意的若干問(wèn)題。
三、關(guān)于工會(huì)干部的協(xié)管工作
(一)工會(huì)干部協(xié)管的范圍和對(duì)象。
(二)工會(huì)干部協(xié)管工作的任務(wù)。
(三)工會(huì)干部的配備工作。
(四)工會(huì)換屆或工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整變動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的程序
1、同級(jí)黨組織提出調(diào)整方案并以書(shū)面形式征求上一級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。
2、上級(jí)工會(huì)收到征求意見(jiàn)函后在考察的基礎(chǔ)上及時(shí)作出書(shū)面答復(fù)。
3、黨組織收到復(fù)函后向同級(jí)的基層工會(huì)委員會(huì)提名推薦。
4、工委會(huì)根據(jù)黨組織意見(jiàn),按工會(huì)章程召開(kāi)代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì),及時(shí)履行民主
選舉,選舉結(jié)果分別報(bào)上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨組織。
5、上級(jí)工會(huì)根據(jù)選舉結(jié)果及時(shí)批復(fù),同事抄送基層工會(huì)的同級(jí)黨組織。
四、工會(huì)主席和工會(huì)委員會(huì)委員職責(zé)
要明確職責(zé);處理好黨組織與工會(huì)的關(guān)系,工會(huì)與行政的關(guān)系?;鶎庸?huì)委員會(huì)一般設(shè)置有生產(chǎn)委員、生活委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員、財(cái)務(wù)委員等。生活委員:職工困難補(bǔ)助、集體福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、慰問(wèn)工作、勞動(dòng)調(diào)解、解難基金。勞動(dòng)保護(hù)委員:宣傳勞動(dòng)保護(hù)政策、遵守制度考核工作、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)、預(yù)防工傷事故、堅(jiān)持事故報(bào)告和處理、支持保護(hù)。
組織委員:發(fā)展會(huì)員管理、組織建設(shè)、代表大會(huì)的組織工作、統(tǒng)計(jì)工作、會(huì)議記錄。宣傳文體委員:傳播理論、中心工作的宣傳、業(yè)余文化學(xué)習(xí)組織、開(kāi)展文體活動(dòng) 女工委員:女職工組織工作、健全女職工保護(hù)制度、女工保護(hù)措施制度的建立。財(cái)務(wù)委員:經(jīng)費(fèi)收支、劃繳、預(yù)算、財(cái)產(chǎn)工作管理、接受經(jīng)審委的監(jiān)督。
五、工會(huì)會(huì)員的管理
(一)入會(huì)條件
(二)入會(huì)的手續(xù):口頭申請(qǐng),填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),經(jīng)過(guò)工會(huì)小組討論通過(guò),由基層工會(huì)委
員會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)勞務(wù)工入會(huì)問(wèn)題,中華全國(guó)總工會(huì)作出相關(guān)規(guī)定:與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系
(含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞務(wù)工,不論戶籍關(guān)系在哪里,用工形式如何,就業(yè)時(shí)
間長(zhǎng)短,都要依法把他們組織到工會(huì)中。(1)直接簽定勞動(dòng)合同的,由用人單
位工會(huì)將他們組織到工會(huì)中來(lái),會(huì)籍由用人單位工會(huì)管理。(2)與勞務(wù)公司簽
訂勞動(dòng)合同,且勞務(wù)公司已經(jīng)成立工會(huì)的,勞務(wù)工可參加其工會(huì)組織,并由勞
務(wù)公司工會(huì)把其會(huì)籍關(guān)系轉(zhuǎn)到用工單位,委托用工單位工會(huì)代管。(3)勞務(wù)公
司尚未建立工會(huì)組織的,用工單位工會(huì)要依據(jù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,吸收勞務(wù)工加入
工會(huì)組織。
對(duì)于外籍工入會(huì)的問(wèn)題。中華全總工會(huì)規(guī)定:凡在我國(guó)企事業(yè)單位和學(xué)校
從事體力或腦力勞動(dòng)的外籍職工,自愿申請(qǐng)參加中國(guó)工會(huì),符合會(huì)員條件的,可按照工會(huì)章程的規(guī)定同意加入工會(huì)。但不公開(kāi)宣傳動(dòng)員。
(三)會(huì)籍管理
1、會(huì)員檔案由基層工會(huì)保管,原則上隨會(huì)員工作流動(dòng)而轉(zhuǎn)移。
2、會(huì)員離開(kāi)原單位憑會(huì)員證轉(zhuǎn)接工會(huì)組織關(guān)系
3、會(huì)籍處理-保留會(huì)籍;開(kāi)除會(huì)籍;自動(dòng)退會(huì)。
會(huì)員退會(huì)程序:本人向工會(huì)小組提出,由基層工會(huì)宣布除名,收回會(huì)員證。會(huì)員無(wú) 正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不繳會(huì)費(fèi),不參加組織生活,經(jīng)教育拒不接受改正,應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期全縣信訪工作的思考
關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期全縣信訪工作的思考
**縣人民政府縣長(zhǎng)
***
信訪是憲法賦予公民的一項(xiàng)政治權(quán)利,是人民群眾表達(dá)自己意見(jiàn)和訴求的主要渠道。開(kāi)展信訪工作作為黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。特別是近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),一些原有的利益格局被打破,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn),信訪工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在新的歷史時(shí)期,進(jìn)一步做好全縣信訪工作,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,成為擺在全縣各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)不可回避的重大課題。
一、**的基本縣情和信訪形勢(shì)
**位于***省中西部,是***市的東大門,因*****、****而馳名,素有“**之鄉(xiāng)”、“****之鄉(xiāng)”和“**圣地”的美譽(yù)。全縣轄10鎮(zhèn)196個(gè)行政村,人口45萬(wàn),面積820平方公里。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的不斷深入和西部大開(kāi)發(fā)等政策措施的陸續(xù)實(shí)施,我縣已經(jīng)處在了快速發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),招商引資項(xiàng)目和交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較前些年大幅增加,隨之因項(xiàng)目征地、拆遷等矛盾也隨之增多,信訪工作面臨的任務(wù)日益繁重。深入分析信訪突出問(wèn)題,主
二、主要做法和成效
一是完善信訪工作機(jī)制。信訪工作中,我縣經(jīng)過(guò)不斷探索,總結(jié)形成了“三三制”、“三個(gè)第一”和“三卡管理”等行之有效的工作機(jī)制和措施。“三三制”即村級(jí)基層發(fā)生的矛盾糾紛村民小組調(diào)解三次才能上交到村,村調(diào)解三次才能上交到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)調(diào)解三次才能上交到縣;“三個(gè)第一”即對(duì)突發(fā)事件,涉事的鎮(zhèn)、部門黨政一把手第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、掌握第一手資料、在第一線解決問(wèn)題;“三卡管理”即對(duì)群眾上訪事件,逐一制作包案卡,卡上明確登記上訪對(duì)象姓名、住址和上訪事由,并寫(xiě)明包抓部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)案時(shí)限,一式三份,分別發(fā)給上訪當(dāng)事人、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)。今年1—5月份,全縣共排查各類矛盾糾紛131起,成功調(diào)解119起,調(diào)解率達(dá)到90%以上。
二是加大調(diào)處工作力度。我們堅(jiān)持“問(wèn)題從源頭抓,重心向基層移”,把排查的重點(diǎn)放在進(jìn)京赴省去市信訪問(wèn)題和信訪老戶上,特別是對(duì)省市確定的重信重訪問(wèn)題重新進(jìn)行了摸排,逐人逐案建立了檔案,做到了底子清,情況明。同時(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一進(jìn)行了交辦,并落實(shí)了“五包”責(zé)任,明確了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、責(zé)任人以及結(jié)案時(shí)限,進(jìn)一步加大對(duì)重信重訪問(wèn)題的調(diào)處力度,堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題,一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”,對(duì)確定的重信重訪問(wèn)題實(shí)行分類指導(dǎo),區(qū)別情況,因
件“層層批轉(zhuǎn)”、久拖不決的現(xiàn)象,提高了群眾信訪辦結(jié)率,初步形成了全縣上下同心協(xié)力、齊抓共管的局面,有效的維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
通過(guò)這些機(jī)制和措施的實(shí)施,我縣的信訪工作去年達(dá)到了省級(jí)“三無(wú)”縣標(biāo)準(zhǔn),被市委、市人大、市政府評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)集體。我縣今年上半年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪435件次,其中來(lái)信126件,與上年同期相比上升2%;來(lái)訪309人次,同比人數(shù)下降2%;來(lái)縣集體訪16起147人次,同比批次上升12.5%,人數(shù)下降2.6%;中省市交辦信訪案件13起,同比下降27%;未發(fā)生進(jìn)京非正常訪、赴省集體訪。全縣的信訪工作基本實(shí)現(xiàn)了“一控四降三無(wú)”(“一控”即控制群體性上訪事件發(fā)生;“四降”即進(jìn)京、赴省、到市、來(lái)縣的個(gè)體上訪批次降低;“三無(wú)”即無(wú)進(jìn)京非正常訪、無(wú)赴省重復(fù)集體訪、無(wú)中省交辦信訪積案)的目標(biāo)。
三、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的成因
一是利益格局的調(diào)整。隨著改革不斷深入,利益格局不斷調(diào)整,農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、交通醫(yī)療糾紛、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、群眾生產(chǎn)生活等反映利益糾紛的信訪突出問(wèn)題明顯增加。
二是某些政策相對(duì)滯后。比如隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,項(xiàng)目建設(shè)增多,對(duì)農(nóng)村集體土地的征用日益頻繁,涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題也越來(lái)越多。但相關(guān)政策措施
信訪工作格局的形成。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,實(shí)行村(社區(qū))每周一排查,鎮(zhèn)(街道)每半月一排查,縣級(jí)部門每月一排查的信訪矛盾糾紛排查工作制度,做到排查工作縱向到底,橫向到邊,不留死角。超前工作,做到抓早、抓小、抓苗頭,從源頭上及時(shí)化解和消除不穩(wěn)定因素。
(三)有效化解信訪突出問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議制度,把做好集體訪的接待處理作為信訪工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體上訪,整合力量,采取果斷措施,迅速處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,堅(jiān)決控制赴省去市集體上訪和重復(fù)上訪,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京集體訪。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保信訪突出問(wèn)題得到落實(shí)和解決,盡量減少群體性事件的發(fā)生。
(四)加大信訪案件辦理和督查力度。一是對(duì)中、省、市交辦的案件要保證按時(shí)限要求結(jié)案,并保證結(jié)案質(zhì)量。二是符合政策的,該解決的要及時(shí)解決;對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件解決;對(duì)確實(shí)解決不了的,要做好教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。三是重視信訪老戶問(wèn)題的解決。對(duì)重大和久拖不決的信訪問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面接訪,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。四是在案件辦理中要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保不拖案、不欠案、無(wú)積案。
第四篇:新時(shí)期充分發(fā)揮工會(huì)作用的幾點(diǎn)思考
新時(shí)期充分發(fā)揮工會(huì)作用的幾點(diǎn)思考
當(dāng)前中國(guó)社會(huì)正處于風(fēng)云變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種價(jià)值觀交錯(cuò)混雜,世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化,企業(yè)工會(huì)也面臨著大量前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工人階級(jí)的先進(jìn)性,不斷破解難題,積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,創(chuàng)新工會(huì)工作成為了每一個(gè)工會(huì)人必須深思的問(wèn)題。借此機(jī)會(huì),作為一名電力局工會(huì)人的我將自己多年的工作實(shí)踐與工會(huì)工作特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),就探索電力局新時(shí)期如何充分發(fā)揮工會(huì)作用提出了幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的看法。
一、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新切實(shí)深化加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),必須把握時(shí)代發(fā)展脈搏,牢牢掌握工會(huì)自身建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,善于總結(jié)和提煉實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),積極解決工作中遇到的難題。工會(huì)是直接聯(lián)系職工和企業(yè)的紐帶,它服務(wù)職工群眾,只有充分把其活力激發(fā)出來(lái),工會(huì)才可能成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的“職工之家”,而高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍則是做好這一切的關(guān)鍵。當(dāng)今社會(huì)發(fā)生了深刻的變革,如果工作方式還是老一套,工作方法還是墨守陳規(guī),那么必然會(huì)被時(shí)代
1所淘汰,被職工所拋棄。因此只有引導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想境界,不斷改進(jìn)干部作風(fēng),不斷提升干部綜合能力,工會(huì)才會(huì)真正把為職工服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才會(huì)時(shí)刻站在職工的立場(chǎng)謀劃工作,才會(huì)有能力將職工的事情辦貼心,才會(huì)不斷增加與職工群眾的深厚感情。這樣我們才能牢牢站穩(wěn)腳跟,才能不斷創(chuàng)新工作方法,才能將工會(huì)工作做出實(shí)效。同時(shí)工會(huì)要加強(qiáng)制度建設(shè),特別要從制度層面加強(qiáng)工會(huì)反腐倡廉建設(shè),只有打造出一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的工會(huì)干部隊(duì)伍,才能真正的把為職工服務(wù)的好事辦實(shí),實(shí)事辦好。
二、方式多樣,不斷增強(qiáng)工會(huì)教育培訓(xùn)載體能力建設(shè)。電力供應(yīng)具有高度自動(dòng)化和發(fā)、供、用同時(shí)完成的特點(diǎn),其獨(dú)特的生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)和大電網(wǎng)、大容量、高電壓形成的高危的作業(yè)環(huán)境,對(duì)職工綜合素質(zhì)的要求大大高于一般企業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展,生產(chǎn)、生活更是與電密不可分,一旦電力無(wú)法保障,一座城市的秩序?qū)?huì)被打亂。換句話來(lái)說(shuō),電力供應(yīng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,電力局職工必須在最短的時(shí)間內(nèi)將故障排除,這些都對(duì)職工的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。職工無(wú)疑是公司最寶貴的財(cái)富,只有不斷為職工提供方便高效的學(xué)習(xí)的平臺(tái),職工才能快速汲取有用的知識(shí),職工的能力才有可
能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較快提升,職工的自我價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及企業(yè)發(fā)展才會(huì)更好的統(tǒng)一起來(lái)。這也就要求工會(huì)要在崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),如技能培訓(xùn),技能比武、弘揚(yáng)集體主義的文體活動(dòng)等。要力爭(zhēng)在實(shí)踐中將職工的能力提升,在工作中將集體主義弘揚(yáng)起來(lái),在日常管理中將企業(yè)文化樹(shù)立起來(lái)。工會(huì)要注意在企業(yè)內(nèi)部建立非正式組織,通過(guò)各種方式,讓職工找到志同道合的朋友,同時(shí)幫助職工走出去參加形式多樣的協(xié)會(huì),分享愛(ài)好、交流學(xué)術(shù),在活動(dòng)中充分展現(xiàn)職工的人格魅力和特長(zhǎng),這樣既可以讓職工在發(fā)展自己的同時(shí),又對(duì)外宣傳了企業(yè)、促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。工會(huì)要加大宣傳力度,特別要注意挖掘職工的優(yōu)秀事跡,通過(guò)樹(shù)立榜樣,鼓舞全體職工向先進(jìn)靠攏,逐漸在公司內(nèi)部形成一個(gè)良好的氛圍。一個(gè)學(xué)習(xí)型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)也必然會(huì)推動(dòng)公司走上新的一個(gè)臺(tái)階。
三、依法維權(quán),不斷推動(dòng)以人為本的權(quán)益維護(hù)機(jī)制建設(shè)?!吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》中明確規(guī)定:工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。這也表明關(guān)心職工的身心健康是工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù),工會(huì)也就必須要突出維權(quán)的職責(zé)。一是要突出利益協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè),大力完善工
會(huì)與政府聯(lián)系會(huì)議制度和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與職工薪酬的平衡點(diǎn),促進(jìn)職工共享企業(yè)發(fā)展成果;二是要暢通信息渠道和訴求渠道,要深入到職工中去調(diào)研,努力做到“問(wèn)計(jì)于職工、問(wèn)需于職工”,切實(shí)將職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題反饋給黨委和行政;三是要深入困難職工家中送溫暖,不拋棄、不放棄是中華民族的良好傳統(tǒng),要從最基本的生活救助擴(kuò)展到醫(yī)療、就學(xué)等全方位的幫扶,要幫助困難職工一步步走向富裕之路。總之,工會(huì)應(yīng)當(dāng)在法律的框架內(nèi)想方設(shè)法地讓職工沐浴在陽(yáng)光下,讓職工快樂(lè)無(wú)憂的在企業(yè)工作,在良好的氛圍中與企業(yè)共同發(fā)展,這樣工會(huì)才會(huì)真正成為一個(gè)充滿愛(ài)心、充滿陽(yáng)光的職工之家。
新時(shí)期、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,雖然時(shí)代對(duì)工會(huì)提出了更高的要求,但只要工會(huì)人求真務(wù)實(shí),善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢抓突出問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,大力維護(hù)好職工的合法權(quán)益,就一定能找準(zhǔn)自己的位置,真正成為黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信賴的職工之家。
第五篇:工會(huì)組織工作規(guī)范化
工會(huì)組織工作規(guī)范化
建設(shè)情況的調(diào)研
一、存在的問(wèn)題
1、工會(huì)干部協(xié)管難。旗級(jí)工會(huì)干部協(xié)管難體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是基層工會(huì)主席兼職多,放在工會(huì)工作上的精力得不到保證,工作受到影響。二是一些工會(huì)主席任期內(nèi)作為不大,作用發(fā)揮不好,職工群眾不滿意,旗總工會(huì)缺少有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
2、小型非公企業(yè)工會(huì)組建難、規(guī)范難。一是小型非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、員工少而且流動(dòng)性大,直接影響組建率和入會(huì)率。二是職工自主入會(huì)意愿不強(qiáng)。由于小型非公企業(yè)的職工大多來(lái)自閑散人員,多數(shù)在就業(yè)認(rèn)識(shí)上存在“短期行為”,依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),再加上宣傳工作不到位,不了解工會(huì)的作用,或有些基層工會(huì)作用發(fā)揮不夠,都影響了職工(主要是農(nóng)民工)入會(huì)的積極性。三是小型非公企業(yè)建會(huì)和規(guī)范缺乏人、財(cái)、物的支持。由于建會(huì)規(guī)范的費(fèi)用要由企業(yè)承擔(dān),而對(duì)建立工會(huì)持有顧慮的企業(yè)主,要他為工會(huì)組建提供辦公場(chǎng)所和設(shè)施,配備專職或兼職的工作人員并為此支付一定的工資,顯然是非常困難的。一些區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)也同樣面臨無(wú)經(jīng)費(fèi)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。
3、工會(huì)干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定影響了工會(huì)工作地開(kāi)展。由
于基層工會(huì)干部的流動(dòng)性太大,僅靠每年幾次的培訓(xùn)無(wú)法從根本上解決基層工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題。工會(huì)工作是一個(gè)要求知識(shí)面廣、并要在長(zhǎng)期的實(shí)踐中摸索方法與積累經(jīng)驗(yàn)才能勝任的工作,人員的不穩(wěn)定無(wú)法使工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)完全達(dá)到工作要求。
4、工會(huì)聯(lián)合會(huì)的工作條件難以適應(yīng)工會(huì)工作的開(kāi)展。工會(huì)聯(lián)合會(huì)(包括部分行業(yè)工會(huì))的工會(huì)干部絕大部分都是兼職,且工會(huì)聯(lián)合會(huì)不是一級(jí)獨(dú)立的的工會(huì)組織,也沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,卻擔(dān)負(fù)著旗級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)之間承上啟下的重要作用。來(lái)自上級(jí)工會(huì)所有的工作,旗級(jí)工會(huì)幾乎都要靠他們?nèi)鬟_(dá)和協(xié)助完成,這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著旗級(jí)工會(huì)工作的開(kāi)展。
二、建議
1、關(guān)于工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
(1)干部協(xié)管。一是取得組織部門的支持,對(duì)工會(huì)干部人選加大聯(lián)合考察力度,按要求配強(qiáng)配齊。二是工會(huì)聯(lián)合會(huì)及基層工會(huì)主席如有調(diào)動(dòng)情況的,所在單位工會(huì)應(yīng)及時(shí)上報(bào)旗總工會(huì)。三是旗總工會(huì)加大對(duì)下級(jí)工會(huì)干部的考核力度,并將考核情況反饋給所在單位。四是在工會(huì)主席或任期目標(biāo)考核中不合格的,旗級(jí)工會(huì)可將考核情況反映給組織部門或所在單位,建議調(diào)整。
(2)干部素質(zhì)。在盡力穩(wěn)定干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓
好工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。組織新任干部進(jìn)行上崗培訓(xùn),組織工會(huì)干部進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),也可組織進(jìn)行交流考察培訓(xùn),采取多種途徑,提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)培訓(xùn)不斷提高工會(huì)干部的學(xué)習(xí)力與創(chuàng)新力,培養(yǎng)工會(huì)干部自覺(jué)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念。
2、關(guān)于組織建設(shè)問(wèn)題
(1)針對(duì)小型非公企組建難、規(guī)范難可做以下工作:①加強(qiáng)宣傳教育工作,樹(shù)立工會(huì)的良好形象。工會(huì)工作的開(kāi)展,惠及職工、非公企業(yè)主及整個(gè)社會(huì),因此建會(huì)規(guī)范工作應(yīng)當(dāng)能夠得到來(lái)自職工、企業(yè)、黨和政府的支持,目前存在來(lái)自多方的抵觸現(xiàn)象,是因?yàn)閷?duì)工會(huì)工作不夠了解。所以宣傳工會(huì)的性質(zhì)、職能和樹(shù)立工會(huì)的良好社會(huì)形象能讓他們更好地了解工會(huì)、支持建會(huì)工作。②采取有效措施、尋求多方支持做好建會(huì)規(guī)范工作。一是對(duì)不顧職工有建會(huì)愿望,阻撓建立工會(huì)組織的企業(yè),要按《工會(huì)法》追究其責(zé)任。利用“稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)”的契機(jī),對(duì)沒(méi)有依法建會(huì)的企業(yè),采取暫收工會(huì)組建“籌備金”的辦法,促使其建會(huì);二是有些非公企業(yè)有建會(huì)規(guī)范的條件和愿望,但無(wú)人組織,工會(huì)可以考慮在職工中選找一些群眾威信高的積極分子,或聘請(qǐng)一些熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)工作的離崗、退休老同志,讓他們幫助建會(huì)和規(guī)范;三是針對(duì)人數(shù)較少,職工流動(dòng)大的非公經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法單獨(dú)建會(huì)的,可以就近掛靠已建立工會(huì)的同類企業(yè),或采
取建立“行業(yè)工會(huì)”、“樓宇工會(huì)”、“市場(chǎng)工會(huì)”等。這樣才能最大限度地開(kāi)展組建規(guī)范工作。
(2)改善工會(huì)聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)狀要做兩方面工作:①爭(zhēng)取組織部門的支持,力爭(zhēng)做到工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席人選專職專責(zé);拓展選人、用人渠道,面向社會(huì)公開(kāi)招聘選拔工會(huì)干部,推進(jìn)工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。②保障工會(huì)聯(lián)合會(huì)必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,工會(huì)聯(lián)合會(huì)的經(jīng)費(fèi)由上級(jí)工會(huì)按比例下解或從基層工會(huì)的留存經(jīng)費(fèi)中提取。