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      工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式

      時(shí)間:2019-05-12 13:13:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式

      工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式

      王明漢

      工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng),是吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑,也是推進(jìn)工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化進(jìn)程的重要手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。因此,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為世界許多國(guó)家和國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。近年來(lái),全國(guó)各地積極創(chuàng)造條件,努力籌劃工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),工業(yè)園區(qū)在全國(guó)各地呈蓬勃發(fā)展之勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)注開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作,都希望工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)能成為本地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至本地本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器和火車頭,成為招商引資的承載區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)和財(cái)政收入增長(zhǎng)區(qū)。從發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,要搞好園區(qū)的開發(fā)建設(shè),最基本的前提是抓好工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的等級(jí)來(lái)劃分,工業(yè)園區(qū)可分為三類。一類:園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、環(huán)境優(yōu)美、各類基礎(chǔ)設(shè)施完備,配套功能齊全,在重大項(xiàng)目入園前實(shí)現(xiàn)了“九通一平一廠一站”,即通供水、排水、電網(wǎng)、公路、鐵路、通訊、供熱、供氣和雨污管網(wǎng),達(dá)到場(chǎng)平,建立固廢處理廠和消防站;二類:園區(qū)各類規(guī)劃齊備,實(shí)現(xiàn)“七通一平”,即通供水、排水、電網(wǎng)、公路、鐵路、通訊和供熱管網(wǎng),達(dá)到場(chǎng)平,污水和固廢處理廠、綠化工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與重大投資項(xiàng)目做到“三同步”,即同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè);三類:園區(qū)具有總體規(guī)劃,在重大項(xiàng)目入園前實(shí)現(xiàn)了“五通一平”,1

      即通供水、排水、通訊、電網(wǎng)和公路,達(dá)到場(chǎng)平,其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目逐步配套。那么,工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式有哪幾種?筆者通過(guò)查閱相關(guān)資料和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為有以下三種:

      一、政府全額投資模式。政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作后將工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,并由人大通過(guò)以保證還款計(jì)劃的實(shí)施。政府采取公開招標(biāo)的方式確定建設(shè)單位,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期分批投入資金。優(yōu)點(diǎn)是總體投資額度相對(duì)少,建設(shè)時(shí)間短,見效快,缺點(diǎn)是資金投入單一,財(cái)政壓力大,適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

      二、政府引導(dǎo),依靠市場(chǎng)運(yùn)作投資模式。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,政府作引導(dǎo),成立工業(yè)園區(qū)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,并作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的投融資主體,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作,使工業(yè)園走自我發(fā)展之路。公司以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓為條件,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng),通過(guò)招、拍、掛等形式,開發(fā)園區(qū)商業(yè)用地,提升土地價(jià)值,參與企業(yè)改制、向銀行貸款等市場(chǎng)化運(yùn)作籌集資金,多渠道引入社會(huì)資金。按照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),根據(jù)籌集資金多少,按照輕重緩急的原則,確定工業(yè)園區(qū)建設(shè)類型。開發(fā)公司視情況,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目打包或分包進(jìn)行公開招標(biāo),確定園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位。

      三、“BT ”合作投資模式?!癇T”為建設(shè)(build)與移交(transfer)的英文縮寫,就是“建設(shè)——移交”模式,即承

      建方以全額墊資的方式建設(shè)項(xiàng)目,建成后移交業(yè)主,業(yè)主分期付款償還項(xiàng)目資金。

      (一)具體的基本運(yùn)作:一是項(xiàng)目的確定階段。政府對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、完成項(xiàng)目建議書、可行性研究(首先由政府對(duì)擬進(jìn)行BT模式建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律方面的可行性研究,準(zhǔn)備對(duì)BT投資建設(shè)方進(jìn)行特許招標(biāo))、籌劃報(bào)批等工作;二是項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段。政府確定融資模式、貸款金額及時(shí)間上的要求、償還資金的計(jì)劃安排等工作;三是項(xiàng)目的合同確定階段。政府確定投資方,談判商定雙方的權(quán)利與義務(wù)等工作;四是項(xiàng)目的建設(shè)階段。參與各方按BT合同要求,行使權(quán)利,履行義務(wù);五是項(xiàng)目的移交階段??⒐を?yàn)收合格、合同期滿,投資方有償移交給政府,政府按約定總價(jià),按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。

      (二)BT投資模式的特點(diǎn):引入社會(huì)資金用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激活民營(yíng)資本,有利于發(fā)揮和放大社會(huì)閑散資金的作用。

      (三)BT投資模式的優(yōu)點(diǎn):一是能緩解當(dāng)?shù)卣?cái)政資金的暫時(shí)短缺;二是擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三是優(yōu)化資源配置,合理分散風(fēng)險(xiǎn)。

      (四)BT投資模式風(fēng)險(xiǎn):一是法律環(huán)境的缺失,目前沒有BT等相關(guān)方面的法律,BT模式中涉及回購(gòu)協(xié)議和融資擔(dān)保的問(wèn)題也沒有法律條款支持,融資監(jiān)管難度大;二是項(xiàng)目活動(dòng)談判時(shí)間長(zhǎng),消耗大,在涉及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問(wèn)題上,談判雙方難以達(dá)成統(tǒng)一;三是BT投資模式成本高,項(xiàng)目準(zhǔn)備、招標(biāo)、談判、簽署與BT有關(guān)的建設(shè)合同、移交、回購(gòu)等環(huán)節(jié)復(fù)雜,涉及到政

      府的許可、審批以及貸款擔(dān)保等諸多環(huán)節(jié),操作的難度大,人為障礙多,而融資成本也會(huì)因中間環(huán)節(jié)增多而急劇上升。

      貴陽(yáng)市的工業(yè)園區(qū)大都建在遠(yuǎn)離市(區(qū)、縣)或在市區(qū)的邊緣,地理位置雖然優(yōu)越,但基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,原因是工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚,政府投入資金不足,依靠市場(chǎng)動(dòng)作程度低。我認(rèn)為,貴陽(yáng)市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要走多形式多渠道的投資模式。即:根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)需要和生活需求,以建立社區(qū)化的工業(yè)園區(qū)為前提,在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃后,由園區(qū)開發(fā)公司對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行打包或分包,明確什么項(xiàng)目由政府直接投資,哪些項(xiàng)目可以由政府和企業(yè)合作,以入股的方式進(jìn)行,哪些項(xiàng)目必須全部進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,形成參與投資的主體多層次,資金來(lái)源多渠道,投資模式多樣化。

      作者:貴陽(yáng)市工業(yè)和信息化委員會(huì)消費(fèi)品工業(yè)處處長(zhǎng)

      第二篇:經(jīng)典BOT模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資協(xié)議書

      經(jīng)典BOT模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資協(xié)議書

      第一章 總則 鑒于:

      山東省某市人民政府為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),加快某區(qū)域(下稱該區(qū)域)的發(fā)展,推動(dòng)該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市政公用事業(yè)的效率和服務(wù)質(zhì)量,保障進(jìn)入該區(qū)域的投資人的合法權(quán)益,擬以BOT模式建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以委托代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并鼓勵(lì)投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。

      某開發(fā)有限公司系具有良好的項(xiàng)目融資能力和開發(fā)能力的專業(yè)公司,愿以BOT模式投資建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。

      依據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》、《土地管理法》、《〈土地管理法〉實(shí)施條例》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》和山東省建設(shè)廳《山東省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,參照建設(shè)部印發(fā)的城市供水、管道燃?xì)?、城市生活垃圾處理、城市污水處理、城?zhèn)供熱等特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本,結(jié)合該區(qū)域的具體情況,某市人民政府采取直接委托的方式確定由某開發(fā)有限公司以BOT模式建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。雙方于200 年 月在山東省某市簽署本協(xié)議。第一條協(xié)議雙方:

      甲方:某市人民政府(下稱甲方)

      乙方:某開發(fā)有限公司(下稱乙方)

      第二條甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: 1遵循中國(guó)法律; 2公開、公平、公正;

      3符合該區(qū)域總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。

      第二章 定義與解釋

      第三條本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章定義的意義或解釋:

      1中國(guó):指中華人民共和國(guó)(僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))。

      2法律:指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、司法解釋,以及政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他強(qiáng)制性要求。

      3本協(xié)議:指甲方與乙方之間簽訂的本協(xié)議,包括附件和附圖;甲方和甲方授權(quán)的該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)(下稱甲方授權(quán)機(jī)構(gòu))與乙方和乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司(以下合稱乙方)簽訂的分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和分項(xiàng)目代建協(xié)議,包括附件和附圖;日后可能簽訂的上述協(xié)議之補(bǔ)充、修改協(xié)議及附件和附圖。上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。4BOT(BuildOperateTransfer):即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓。本協(xié)議雙方認(rèn)可的BOT模式是指甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議授予乙方一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取配套費(fèi)及其他費(fèi)用或者出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn)。特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),該設(shè)施全部移交給甲方。本協(xié)議以BOT模式投資建設(shè)的項(xiàng)目包括:供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施。

      5委托代建:依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,本協(xié)議雙方認(rèn)可的委托代建方式是指甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)本協(xié)議及分項(xiàng)目代建協(xié)議,委托乙方融資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取配套費(fèi)及其他費(fèi)用以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給甲方。本協(xié)議以委托代建方式投資建設(shè)的項(xiàng)目包括:土地平整、路網(wǎng)建設(shè)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

      6某區(qū)域:指原某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在的地域。根據(jù)山東省人民政府的批復(fù),該區(qū)域位于某市東南部,起步區(qū)面積4平方公里,規(guī)劃面積10平方公里,控制面積30平方公里。7基礎(chǔ)設(shè)施:指為該區(qū)域內(nèi)的單位和居民的生產(chǎn)、生活及其他各項(xiàng)建設(shè)而進(jìn)行的土地平整、路網(wǎng)建設(shè)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施。

      8土地平整:指根據(jù)該區(qū)域用地規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的土地平整。9路網(wǎng)建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域道路交通規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的道路建設(shè)。

      10廣場(chǎng)建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域綠地和景觀規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的公共休閑廣場(chǎng)建設(shè)。11公園建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域綠地和景觀規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的公共休閑場(chǎng)所建設(shè)。12防洪工程:指根據(jù)該區(qū)域防洪工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的防洪工程設(shè)施。13消防工程:指根據(jù)該區(qū)域消防工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的消防工程設(shè)施。

      14供水工程:指根據(jù)該區(qū)域給水工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,以管道及其附屬設(shè)施向該區(qū)域用戶的生產(chǎn)、生活及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程設(shè)施。

      15供氣工程:指根據(jù)該區(qū)域燃?xì)夤こ桃?guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,以管道及其附屬設(shè)施供給該區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和民用生活等用戶使用的天然氣的工程設(shè)施。

      16集中供熱工程:指根據(jù)該區(qū)域供熱工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,從熱源通過(guò)熱力管網(wǎng)向該區(qū)域用戶提供熱水和工業(yè)用汽的工程設(shè)施。

      17雨水及污水處理工程:指根據(jù)該區(qū)域排水工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,通過(guò)污水管道收集輸送至污水處理項(xiàng)目接收點(diǎn)的工程設(shè)施。

      18垃圾處理工程:指根據(jù)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃所建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、廢物箱、公共廁所等設(shè)施。

      19公共客運(yùn)交通:指根據(jù)該區(qū)域的總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的公共客運(yùn)設(shè)施,以及公共客運(yùn)業(yè)務(wù)和客運(yùn)、貨運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)。

      20特許經(jīng)營(yíng)權(quán):指本協(xié)議中甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)授予乙方(特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方)的、在特許的經(jīng)營(yíng)期限和經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、服務(wù)并收取費(fèi)用的權(quán)利。在特許經(jīng)營(yíng)期和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該經(jīng)營(yíng)權(quán)利。21生效日:指雙方約定的本協(xié)議生效的日期。

      22特許經(jīng)營(yíng)期:指從項(xiàng)目竣工投用之日開始的30年期間(建設(shè)期不包括在內(nèi))。

      23特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍:指本協(xié)議所指的某區(qū)域范圍,近期規(guī)劃面積10平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積30平方公里。

      24特許經(jīng)營(yíng)期續(xù)展:特許經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿,由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)法定審批程序獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)延期。

      25合理利潤(rùn):指依據(jù)當(dāng)期行業(yè)平均投資回報(bào)率及有利于特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期良性發(fā)展而衡量的利潤(rùn)率水平。

      26初設(shè)概算:指乙方根據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件按現(xiàn)行相關(guān)定額及建設(shè)工程概算編制方法要求編制,并經(jīng)甲方備案的工程概算總投資。27違約:違反本協(xié)議條款的行為。

      28不可抗力:指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:

      (1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);(2)流行病、瘟疫;

      (3)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;(4)全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

      (5)由于不能歸因于甲、乙雙方的原因引起的建設(shè)項(xiàng)目中斷;

      (6)由于不能歸因于甲、乙雙方的原因造成的環(huán)境惡化或資源供應(yīng)不足。29日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。30建設(shè)期:指從雙方約定的開工日至最終完工日的期間。31運(yùn)營(yíng)期:指從開始運(yùn)營(yíng)日至移交日的期間。

      32移交:指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交工程。

      33移交日:指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿或者委托代建期屆滿之日(適用于本協(xié)議屆滿終止)或根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

      34批準(zhǔn):指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

      35法律變更:指中國(guó)立法機(jī)關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件,并且上述任何一種情況導(dǎo)致:

      (1)適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交的要求發(fā)生任何變化。

      36項(xiàng)目公司:指乙方為履行本協(xié)議而設(shè)立的“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名)以及為了實(shí)施各分項(xiàng)目而分設(shè)的市政公司、供水公司、燃?xì)夤?、熱力公司、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司等若干項(xiàng)目公司,以下合稱乙方。

      37開發(fā)前地價(jià):該區(qū)域內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、前期工作費(fèi)、縣級(jí)政府收取的部分土地出讓金和契稅。

      38基礎(chǔ)設(shè)施配套后出讓地價(jià):開發(fā)前的地價(jià)及利息、縣級(jí)以上政府(含縣級(jí)政府)收取的土地出讓金、稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。

      39基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi):由甲方收取的用于路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施及供水、供氣、集中供熱、雨水和污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資及回報(bào)。此項(xiàng)收費(fèi)全部用于支持乙方建設(shè)該區(qū)域的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

      第三章協(xié)議的應(yīng)用

      第四條 雙方同意,本協(xié)議是乙方在協(xié)議有效期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、服務(wù)的依據(jù)之一,也是甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管、提供服務(wù)的依據(jù)之一。

      第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營(yíng)或合伙關(guān)系。第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。第七條 甲方聲明和保證:

      1甲方有權(quán)管理該區(qū)域,有權(quán)簽署本協(xié)議,并可以履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù);

      2甲方保證在不影響該區(qū)域開發(fā)進(jìn)度的情況下獲得為履行本協(xié)議所需要的所有批準(zhǔn)文件; 3如果甲方在此所做的聲明被證實(shí)在做出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),乙方有權(quán)終止本協(xié)議。第八條 乙方聲明和保證:

      1乙方是依據(jù)中國(guó)法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本協(xié)議、各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和委托代建協(xié)議的法人資格和權(quán)利;

      2乙方已獲得為簽署本協(xié)議所需的所有批準(zhǔn)文件;

      3如果乙方在此所做的聲明被證實(shí)在做出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),甲方有權(quán)終止本協(xié)議。第九條 本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效;本協(xié)議約定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,其特許經(jīng)營(yíng)期限為30年(乙方依法取得的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)不受該特許經(jīng)營(yíng)期限的限制)。

      如果出現(xiàn)下述情形影響到本協(xié)議的執(zhí)行,有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度日期應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng),同時(shí),甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金,或調(diào)整乙方的收費(fèi)價(jià)格,或相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期: 1不可抗力事件;

      2因甲方違約而造成延誤;

      3在項(xiàng)目建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品。

      第十條 本協(xié)議規(guī)定的地域范圍需要拓展時(shí),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,并修改本協(xié)議相應(yīng)條款或簽訂補(bǔ)充條款后實(shí)施。

      第十一條 在特許經(jīng)營(yíng)期間,甲方承諾不將上述項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三方或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并承諾不無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施。確需調(diào)整乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍時(shí),應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,并修改本協(xié)議相應(yīng)條款或簽訂補(bǔ)充條款后實(shí)施。

      第四章前期工作

      第十二條 甲方在本協(xié)議生效后,按照以下約定的時(shí)間完成各項(xiàng)前期工作:

      1鑒于該區(qū)域招商引資的現(xiàn)狀,雙方近期規(guī)劃的10平方公里的區(qū)域按以下約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè):(1)第一期為某公路以西5平方公里。甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)完成該區(qū)域內(nèi)的4000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償工作,并向乙方提供用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房等項(xiàng)目建設(shè)的土地;其余3500畝土地在2006年年底前完成補(bǔ)償工作并提供給乙方開發(fā)建設(shè)。

      (2)第二期為某公路以東5平方公里的規(guī)劃區(qū)域。鑒于已有第三方投資者于本協(xié)議簽訂前與甲方簽訂了開發(fā)該區(qū)域協(xié)議的現(xiàn)狀,甲方有義務(wù)在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)協(xié)調(diào)第三方投資者服從乙方所設(shè)定的條件和規(guī)劃。如其未能符合乙方的條件和規(guī)劃,甲方在與第三方投資者解除協(xié)議后,由乙方按上述第一期方式獨(dú)立完成。2負(fù)責(zé)該規(guī)劃面積內(nèi)的征地和補(bǔ)償工作(遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)時(shí)間及進(jìn)度由雙方協(xié)商確定)。在本協(xié)議生效后,該區(qū)域內(nèi)不再形成新的地上附著物。

      3在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制該區(qū)域建設(shè)控制性規(guī)劃,但須經(jīng)乙方同意。4負(fù)責(zé)供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      第十三條 該區(qū)域內(nèi)的開發(fā)前地價(jià)每畝不超過(guò)15萬(wàn)元(幣種均為人民幣,下同)。本地價(jià)特指某公路以西的5平方公里土地;某公路以東的5平方公里土地若交給乙方按照本協(xié)議建設(shè)時(shí),除1500畝種植園的補(bǔ)償價(jià)格和村莊搬遷的補(bǔ)償價(jià)格外,其余土地的地價(jià)仍按本協(xié)議約定的價(jià)格執(zhí)行。

      該地價(jià)款由乙方暫借給甲方。借款時(shí)間為:在甲方與乙方簽署本協(xié)議后,按照甲方征地進(jìn)度,乙方先借給甲方擬征地面積40的補(bǔ)償款,12個(gè)月內(nèi)再借給甲方已征地面積30的補(bǔ)償款,24個(gè)月內(nèi)再借給甲方已征地面積剩余的補(bǔ)償款。

      該款按以下時(shí)間償還給乙方:在已征地塊出讓、出租給投資人后3日內(nèi),甲方應(yīng)將該地塊征地時(shí)所借乙方的地價(jià)款(按10‰的月息計(jì)息)一次性償還給乙方。

      第十四條 乙方在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)完成以下前期工作: 1注冊(cè)成立“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名),并根據(jù)各分項(xiàng)目情況分設(shè)市政公司、供水公司、燃?xì)夤?、熱力公司、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司等若干項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)本協(xié)議及各分項(xiàng)目的實(shí)施事宜。

      2依據(jù)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,編制該區(qū)域的建設(shè)詳規(guī),并提出初設(shè)概算報(bào)甲方備案后實(shí)施。

      3根據(jù)前期工作進(jìn)度和本協(xié)議的約定,及時(shí)向甲方撥付土地補(bǔ)償款的借款。

      第五章 項(xiàng)目公司

      第十五條 本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),乙方注冊(cè)成立“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名),負(fù)責(zé)實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)下應(yīng)由乙方實(shí)施的工作。自該公司成立之日起,本協(xié)議項(xiàng)下由乙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),全部移交給該公司。

      根據(jù)各分項(xiàng)目情況,乙方或“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名)可以分設(shè)市政公司、供水公司、燃?xì)夤?、熱力公司、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司等若干項(xiàng)目公司,具體負(fù)責(zé)各分項(xiàng)目的實(shí)施事宜。項(xiàng)目公司通過(guò)自身的融資、建設(shè)行為,擁有項(xiàng)目設(shè)施資產(chǎn)的所有權(quán)。

      第十六條 甲方不干預(yù)乙方及乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司的股東變更、日常經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理事務(wù)。乙方應(yīng)主動(dòng)向甲方通報(bào)股東變更的情況,以避免甲方的利益因此受到損失。

      甲方支持乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司通過(guò)上市、銀團(tuán)貸款等方式在境內(nèi)外募集建設(shè)資金。

      第十七條 甲方負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助乙方辦理政府有關(guān)部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。甲方保證入駐該區(qū)域的投資項(xiàng)目從接到投資人合格的申報(bào)文件到批準(zhǔn)開工建設(shè)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。

      第十八條 乙方享受甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)已制訂公布的各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和扶持政策(見附件15),各項(xiàng)優(yōu)惠政策在優(yōu)惠期內(nèi)保持不變;上級(jí)政府部門或甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策時(shí),按新政策執(zhí)行。

      第六章 招商引資

      第十九條 乙方為該區(qū)域的招商主體。在該區(qū)域開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,乙方依據(jù)甲方確定的該區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),自主招商引資;甲方應(yīng)予以配合,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),為投資人提供綜合配套服務(wù)。

      第二十條 甲方安排乙方人員參加該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)和政務(wù)辦公中心的有關(guān)工作,并出任招商局副局長(zhǎng)一職,其薪酬由乙方負(fù)擔(dān)。

      第七章 公益性基礎(chǔ)設(shè)施

      第二十一條 本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方簽訂土地平整及建設(shè)路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的委托代建協(xié)議。

      各分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期、竣工驗(yàn)收辦法、移交程序等具體事項(xiàng),由甲、乙雙方在分項(xiàng)目委托代建協(xié)議中予以確定。

      第二十二條 乙方按照各分項(xiàng)目委托代建協(xié)議約定的開工日期和建設(shè)期,融資進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給甲方,并由甲方負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

      甲方可以委托乙方代為管理、維護(hù)上述設(shè)施。管理、維護(hù)、收費(fèi)等事項(xiàng),由甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方另行簽訂委托協(xié)議。

      第二十三條 甲方采用劃撥形式向乙方提供路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等項(xiàng)目的建設(shè)用地。

      第八章 經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施

      第二十四條 本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方簽訂供水、供氣、集中供熱、污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

      各分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期、竣工驗(yàn)收辦法、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、收費(fèi)、移交程序等具體事項(xiàng),由甲、乙雙方在分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中予以確定。

      第二十五條 乙方按照各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的開工日期和建設(shè)期,融資進(jìn)行建設(shè)。各分項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期為自項(xiàng)目竣工投用之日起的30年。乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效。

      第二十六條 甲方以劃撥形式向乙方提供供水、供氣、集中供熱、污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等設(shè)施的建設(shè)用地,并確保乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用該土地。土地使用權(quán)的年限為30年(與各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期一致)。

      無(wú)甲方事先書面同意,乙方不得將該部分用地用于其他目的。第二十七條特許經(jīng)營(yíng)期屆滿,甲、乙雙方應(yīng)按照本協(xié)議第十三章的約定辦理設(shè)施的移交手續(xù)。

      第九章 商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及居住和辦公用房

      第二十八條 為了保證該區(qū)域不同功能區(qū)的合理劃分、統(tǒng)一布局,以及對(duì)乙方投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施給予合理的補(bǔ)償,該區(qū)域內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房等由乙方按照總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃投資建設(shè),依法向甲方申請(qǐng)使用土地,申領(lǐng)規(guī)劃許可證、開工許可證等。

      第二十九條 甲方以出讓形式向乙方提供商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房的土地使用權(quán)。

      土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定: 1居住用地70年; 2工業(yè)用地50年;

      3教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; 4商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年; 5綜合或者其他用地50年。

      甲方承諾不將上述用地的使用權(quán)出讓、出租給其他第三方。如按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)掛牌拍賣等方式出讓、出租上述用地的,乙方有獲得土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)。

      第三十條乙方投資建設(shè)的商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房的所有權(quán)歸乙方,乙方可以出售(預(yù)售)、出租商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房。第十章 補(bǔ)償及收費(fèi)

      第三十一條甲方對(duì)乙方在該區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,按以下方式進(jìn)行投資補(bǔ)償: 1在該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套后出讓地價(jià)之中,甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)向取得該區(qū)域土地使用權(quán)的投資人一次性收取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),并向投資人出具收據(jù)。此項(xiàng)收費(fèi)全部用于支持乙方建設(shè)該區(qū)域的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)在所收款項(xiàng)到帳后2日內(nèi)轉(zhuǎn)付給乙方。

      2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由甲、乙雙方按照乙方的投入成本、合理利潤(rùn)及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行核定,并向投資人公布。3投資人未交清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的,甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)不得為其辦理基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)手續(xù)。

      乙方為建設(shè)路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施而取得土地使用權(quán)時(shí),不交納上述配套費(fèi)。

      4在引進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中,甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)承諾減免投資人的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的,所承諾減免的部分由甲方負(fù)擔(dān)。

      5乙方派員參加甲方收費(fèi)機(jī)構(gòu)的工作,其薪酬由乙方負(fù)責(zé)。

      第三十二條乙方在完成和提供供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等設(shè)施服務(wù)時(shí),在30年的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有權(quán)按照政府相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶進(jìn)行收費(fèi)。

      按照政府相關(guān)部門的規(guī)定確定或調(diào)整乙方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)或向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。

      第三十三條甲方有權(quán)對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估。

      非乙方原因?qū)е乱曳矫恳豁?xiàng)目的資本性支出增加30萬(wàn)元或收益性支出每年增加10萬(wàn)元時(shí),乙方可提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)。甲方核實(shí)后應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)或向有關(guān)部門提出調(diào)整意見或者適當(dāng)延長(zhǎng)乙方的特許經(jīng)營(yíng)期限。

      第十一章 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

      第三十四條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方享有以下權(quán)利和義務(wù):

      1獨(dú)家向該區(qū)域內(nèi)的用戶提供各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),合法經(jīng)營(yíng)并取得合理回報(bào); 2根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,保障該區(qū)域內(nèi)各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù); 3根據(jù)法律和本協(xié)議的要求滿足用戶對(duì)各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)需求; 4法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      第三十五條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲方享有以下權(quán)利和義務(wù): 1對(duì)乙方提供的各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      2結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,制定各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和近、遠(yuǎn)期目標(biāo);

      3在該區(qū)域設(shè)立政務(wù)辦公中心等政府機(jī)構(gòu),為招商項(xiàng)目提供一條龍服務(wù); 4受理用戶對(duì)乙方的投訴; 5維護(hù)乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整;

      6法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      第三十六條乙方應(yīng)制定各分項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并經(jīng)甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。第三十七條乙方應(yīng)對(duì)各分項(xiàng)目主要設(shè)施的狀況進(jìn)行定期檢修、保養(yǎng)和維護(hù),有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

      第三十八條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如乙方需要改裝、拆除、遷移或新建各分項(xiàng)目主要設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第三十九條乙方有權(quán)就甲方或甲方的上級(jí)政府部門增加的合理成本向甲方提出補(bǔ)償要求,甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金,或調(diào)整乙方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期限給予補(bǔ)償。

      第十二章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止與變更

      第四十條特許經(jīng)營(yíng)屆滿,甲方授予乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。

      甲方重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者時(shí),同等條件下,乙方有獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。第四十一條特許經(jīng)營(yíng)期限可按照法律規(guī)定的條件和程序續(xù)展;同等條件下,乙方有續(xù)展優(yōu)先權(quán)。

      特許經(jīng)營(yíng)期限獲得續(xù)展的,本協(xié)議效力覆及續(xù)展期間。第四十二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定:

      1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期屆滿而終止的,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日; 2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的,該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日;

      3因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的,引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。

      第四十三條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方有下列行為之一且在收到甲方通知后90日內(nèi)未糾正的,甲方有權(quán)通知乙方,提前終止分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議: 1因該項(xiàng)目管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

      2該項(xiàng)目擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響該區(qū)域社會(huì)公共利益和安全的; 3乙方放棄該項(xiàng)目建設(shè)的;

      4嚴(yán)重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。第四十四條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方擬提前終止分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議時(shí),應(yīng)向甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出答復(fù)。在甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)同意提前終止協(xié)議前,乙方必須保證該項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。第四十五條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反本協(xié)議或分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定且在收到乙方通知后90日內(nèi)未糾正,乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議或該分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

      第四十六條為安排項(xiàng)目融資,乙方有權(quán)依法以其在本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利向貸款人提供擔(dān)保,并且為貸款人的權(quán)利和利益在土地使用權(quán)、設(shè)施等資產(chǎn)和權(quán)利上(含項(xiàng)目收費(fèi)權(quán))設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益設(shè)置均須取得甲方書面同意,甲方不得不合理地拒絕同意。此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益的期限不得超過(guò)該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限。

      乙方以本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利提供擔(dān)保所獲得的貸款必須用于該區(qū)域的建設(shè)。

      第十三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置 第四十七條在特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后,乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件及檔案。乙方在未正式完成交接前,應(yīng)善意履行看守職責(zé),保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。第四十八條在特許經(jīng)營(yíng)期未屆滿前,因法律變更、政府征收、不可抗力、一方違約等而提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,甲方應(yīng)與乙方協(xié)商補(bǔ)償事宜,補(bǔ)償價(jià)格以雙方共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方移交的資產(chǎn)、權(quán)利所做評(píng)估的評(píng)估值及乙方剩余年份的預(yù)期利潤(rùn)為基準(zhǔn),公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十九條在特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之前不早于24個(gè)月,乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修,確保這些設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)。

      第十四 章違約與賠償

      第五十條除本協(xié)議另有規(guī)定外,當(dāng)協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔(dān)額外責(zé)任,非違約方有權(quán)獲得賠償,該項(xiàng)賠償由違約方支付。上款所述賠償不應(yīng)超過(guò)違約方在簽訂本協(xié)議時(shí)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損害、損失、支出或責(zé)任。如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的,則甲方和乙方對(duì)此種違反均不承擔(dān)責(zé)任。第五十一條在本協(xié)議有效期內(nèi),如因甲方(含甲方上級(jí)政府部門)決策等因素,造成該區(qū)域內(nèi)的全部或部分農(nóng)用地?zé)o法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,或者投資人的項(xiàng)目符合進(jìn)入該區(qū)域的條件但甲方無(wú)法辦理征地手續(xù)的,視為甲方違約。甲方應(yīng)在上述情形發(fā)生時(shí)按該地塊的綜合地價(jià)(包括所借乙方的地價(jià)款、利息及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等)向乙方給予補(bǔ)償。第五十二條乙方在該區(qū)域建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照雙方約定的開工日期和建設(shè)期并根據(jù)招商情況進(jìn)行施工。如投資人到位而乙方配套設(shè)施建設(shè)期比計(jì)劃超過(guò)兩年以上,造成土地閑置的,甲方有權(quán)收回該項(xiàng)目用地,并有權(quán)把收回的土地另行出讓給他人。乙方在該土地上的投入款,由新的受讓人按70給予補(bǔ)償。

      第五十三條非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失,并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費(fèi)用。如果非違約方未能采取上款所述措施,違約方可請(qǐng)求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。

      第五十四條如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的,或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件,則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。第五十五條乙方應(yīng)充分吸收外來(lái)投資進(jìn)行該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證符合該區(qū)域的總體規(guī)劃要求。在不能吸收外來(lái)投資的情況下,乙方應(yīng)由本公司進(jìn)行投資,以確保總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

      第十五章 文件

      第五十六條雙方對(duì)獲取的有關(guān)本協(xié)議的所有資料和文件應(yīng)當(dāng)保密。保密期至本協(xié)議屆滿或終止之日。

      第五十七條對(duì)以下情形,上條不適用:

      1已經(jīng)公布的或按本協(xié)議可以其他方式公開取得的信息; 2一方以不違反保密義務(wù)的方式已經(jīng)取得的信息; 3以不違反保密義務(wù)的方式從第三方取得的信息; 4按照適用法律要求披露的信息;

      5向己方法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等披露的信息; 6為履行一方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)而披露的行為。

      第十六章 不可抗力和法律變更

      第五十八條由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務(wù)時(shí),任一方可中止履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)(在不可抗力事件或法律變更發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付且未付義務(wù)除外)。如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù),其必須在不可抗力事件或法律變更結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。

      第五十九條聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方,必須在知道不可抗力事件或法律變更發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方,并詳細(xì)描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對(duì)該方履行在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計(jì)影響結(jié)束的時(shí)間,同時(shí)提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

      第六十條發(fā)生不可抗力事件時(shí),任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。第六十一條受到不可抗力事件影響或法律變更的一方,必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響,包括:

      1根據(jù)合理判斷采取適當(dāng)措施并為此支付合理的金額;

      2與另一方協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響,并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來(lái)的損失應(yīng)采取的合理措施;

      3在不可抗力事件或法律變更結(jié)束之后必須盡快恢復(fù)履行本協(xié)議義務(wù)。

      第六十二條如果不可抗力事件或法律變更嚴(yán)重影響一方按本協(xié)議履行義務(wù),或繼續(xù)履行將給一方造成重大損失時(shí),則甲方和乙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或雙方同意終止本協(xié)議。

      第十七章 爭(zhēng)議解決

      第六十三條在本協(xié)議有效期內(nèi),雙方代表應(yīng)至少每半年開會(huì)一次,討論項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行情況,保證各自的工作在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。

      第六十四條甲方承諾,在本協(xié)議有效期內(nèi),不因甲方領(lǐng)導(dǎo)人員的變更而無(wú)故變更、中止履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或隨意解除本協(xié)議。本協(xié)議屬于民事協(xié)議,對(duì)于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對(duì)訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免,甲方同意不主張?jiān)摰然砻獠⑶以诜稍试S的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。

      乙方同時(shí)承諾,在本協(xié)議有效期內(nèi),不因乙方領(lǐng)導(dǎo)人員的變更而無(wú)故變更、中止履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或隨意解除本協(xié)議。第六十五條雙方同意,如在執(zhí)行本協(xié)議時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議或歧義,雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商努力解決這種爭(zhēng)議;如不能解決,任何一方應(yīng)將該爭(zhēng)議提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),由其根據(jù)其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則,在北京進(jìn)行仲裁。

      第十八章 適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言

      第六十六條本協(xié)議用中文書寫,一式10份,雙方各執(zhí)5份。

      第六十七條本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

      第十九章 其他

      第六十八條本協(xié)議的其他未盡事宜,甲乙雙方另行磋商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等法律效力。

      第二十章 附件和附圖(略)甲方:(公章)乙方:(公章)

      法定代表人授權(quán)代表:法定代表人授權(quán)代表:

      第三篇:工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)

      加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 夯實(shí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      根據(jù)會(huì)議安排,下面將**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作做如下簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

      今年以來(lái),***工業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府再造一個(gè)工業(yè)**的決策部署,在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市工信委的具體指導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。

      一、1-9月份***工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

      1-9月份,***工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),合同金額*億元。**初步安排入園項(xiàng)目**個(gè),園區(qū)規(guī)上企業(yè)達(dá)16家。隨著園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,入園企業(yè)不斷增加,為給入園企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件,我縣工業(yè)區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,今年計(jì)劃開工建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè),目前已開工**個(gè),完成投資**億元。**園區(qū)道路有4條竣工,**一期道路有1條竣工,污水處理廠已完成清表工作,入河排污口論證報(bào)告、水土保持方案已得到市水利局的批復(fù),壓礦、地災(zāi)報(bào)告已編制完成;**生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)域電網(wǎng)**項(xiàng)目**個(gè)基塔全部完成征地,**個(gè)完成開挖,**完成澆筑,25個(gè)鐵塔完成樹立。創(chuàng)業(yè)園一期實(shí)施的4條道路已竣工2條,另外2條也已完成路床、排水排污建設(shè)。**園區(qū)實(shí)施的2條道路已竣工。對(duì)園區(qū)外的企業(yè),我們也努力通過(guò)各種方式完善交通設(shè)施,幫企業(yè)解決行路難問(wèn)題,整合項(xiàng)目與**共同投資建設(shè)**選礦廠到**選礦廠的水泥路、**園區(qū)至**高速路口連接線路;建成了往赤泥提鐵廠的油路、**公司的水泥路、**企業(yè)的二級(jí)路。

      二、采取的具體措施和辦法

      對(duì)于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我工業(yè)園區(qū)一貫堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高速度的原則,切實(shí)抓緊抓好。

      1、規(guī)劃引領(lǐng)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行的工作思路,樹立一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)城鎮(zhèn)的意識(shí),對(duì)園區(qū)劃規(guī)做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。從統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)全局的高度,做好**園區(qū)、**園、**園、**工業(yè)園等四個(gè)園區(qū)的可控性總體規(guī)劃,每個(gè)園區(qū)也相應(yīng)地做好整體功能規(guī)劃,突出資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、空間布局的優(yōu)化等,并不斷修編完善。二是通盤考慮供電、供水、通訊、排污、排水以及文化娛樂(lè)、生活等配套設(shè)施建設(shè),始終圍繞總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行,避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。

      第四篇:經(jīng)典BOT模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資協(xié)議書

      BOT模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資協(xié)議書

      第一章 總則 鑒于:

      山東省某市人民政府為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),加快某區(qū)域(下稱該區(qū)域)的發(fā)展,推動(dòng)該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市政公用事業(yè)的效率和服務(wù)質(zhì)量,保障進(jìn)入該區(qū)域的投資人的合法權(quán)益,擬以BOT模式建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以委托代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并鼓勵(lì)投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。

      某開發(fā)有限公司系具有良好的項(xiàng)目融資能力和開發(fā)能力的專業(yè)公司,愿以BOT模式投資建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。依據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》、《土地管理法》、《〈土地管理法〉實(shí)施條例》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》和山東省建設(shè)廳《山東省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,參照建設(shè)部印發(fā)的城市供水、管道燃?xì)?、城市生活垃圾處理、城市污水處理、城?zhèn)供熱等特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本,結(jié)合該區(qū)域的具體情況,某市人民政府采取直接委托的方式確定由某開發(fā)有限公司以BOT模式建設(shè)該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,以代建方式建設(shè)該區(qū)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并投資建設(shè)該區(qū)域的商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房。

      雙方于200 年 月在山東省某市簽署本協(xié)議。

      第一條協(xié)議雙方:

      甲方:某市人民政府(下稱甲方)乙方:某開發(fā)有限公司(下稱乙方)

      第二條甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: 1遵循中國(guó)法律;

      2公開、公平、公正;

      3符合該區(qū)域總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。

      第二章定義與解釋

      第三條本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章定義的意義或解釋:

      1中國(guó):指中華人民共和國(guó)(僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))。

      2法律:指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、司法解釋,以及政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他強(qiáng)制性要求。

      3本協(xié)議:指甲方與乙方之間簽訂的本協(xié)議,包括附件和附圖;甲方和甲方授權(quán)的該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)(下稱甲方授權(quán)機(jī)構(gòu))與乙方和乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司(以下合稱乙方)簽訂的分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和分項(xiàng)目代建協(xié)議,包括附件和

      日后可能簽訂的上述協(xié)議之補(bǔ)充、修改協(xié)議及附件和附圖。上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。

      4BOT(BuildOperateTransfer):即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓。本協(xié)議雙方認(rèn)可的BOT模式是指甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議授予乙方一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取配套費(fèi)及其他費(fèi)用或者出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn)。特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),該設(shè)施全部移交給甲方。本協(xié)議以BOT模式投資建設(shè)的項(xiàng)目包括:供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施。

      5委托代建:依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,本協(xié)議雙方認(rèn)可的委托代建方式是指甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)本協(xié)議及分項(xiàng)目代建協(xié)議,委托乙方融資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取配套費(fèi)及其他費(fèi)用以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給甲方。本協(xié)議以委托代建方式投資建設(shè)的項(xiàng)目包括:土地平整、路網(wǎng)建設(shè)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

      6某區(qū)域:指原某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在的地域。根據(jù)山東省人民政府的批復(fù),該區(qū)域位于某市東南部,起步區(qū)面積4平方公里,規(guī)劃面積10平方公里,控制面積30平方公里。

      7基礎(chǔ)設(shè)施:指為該區(qū)域內(nèi)的單位和居民的生產(chǎn)、生活及其他各項(xiàng)建設(shè)而進(jìn)行的土地平整、路網(wǎng)建設(shè)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施。

      8土地平整:指根據(jù)該區(qū)域用地規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的土地平整。

      9路網(wǎng)建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域道路交通規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的道路建設(shè)。

      10廣場(chǎng)建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域綠地和景觀規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的公共休閑廣場(chǎng)建設(shè)。

      11公園建設(shè):指根據(jù)該區(qū)域綠地和景觀規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而進(jìn)行的公共休閑場(chǎng)所建設(shè)。

      12防洪工程:指根據(jù)該區(qū)域防洪工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的防洪工程設(shè)施。13消防工程:指根據(jù)該區(qū)域消防工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的消防工程設(shè)施。14供水工程:指根據(jù)該區(qū)域給水工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,以管道及其附屬設(shè)施向該區(qū)域用戶的生產(chǎn)、生活及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程設(shè)施。

      15供氣工程:指根據(jù)該區(qū)域燃?xì)夤こ桃?guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,以管道及其附屬設(shè)施供給該區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和民用生活等用戶使用的天然氣的工程設(shè)施。16集中供熱工程:指根據(jù)該區(qū)域供熱工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,從熱源通過(guò)熱力管網(wǎng)向該區(qū)域用戶提供熱水和工業(yè)用汽的工程設(shè)施。

      17雨水及污水處理工程:指根據(jù)該區(qū)域排水工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,通過(guò)污水管道收集輸送至污水處理項(xiàng)目接收點(diǎn)的工程設(shè)施。

      18垃圾處理工程:指根據(jù)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃所建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、廢物箱、公共廁所等設(shè)施。

      19公共客運(yùn)交通:指根據(jù)該區(qū)域的總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃而建設(shè)的公共客運(yùn)設(shè)施,以及公共客運(yùn)業(yè)務(wù)和客運(yùn)、貨運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)。

      20特許經(jīng)營(yíng)權(quán):指本協(xié)議中甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)授予乙方(特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方)

      并收取費(fèi)用的權(quán)利。在特許經(jīng)營(yíng)期和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該經(jīng)營(yíng)權(quán)利。

      21生效日:指雙方約定的本協(xié)議生效的日期。

      22特許經(jīng)營(yíng)期:指從項(xiàng)目竣工投用之日開始的30年期間(建設(shè)期不包括在內(nèi))。23特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍:指本協(xié)議所指的某區(qū)域范圍,近期規(guī)劃面積10平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積30平方公里。

      24特許經(jīng)營(yíng)期續(xù)展:特許經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿,由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)法定審批程序獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)延期。

      25合理利潤(rùn):指依據(jù)當(dāng)期行業(yè)平均投資回報(bào)率及有利于特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期良性發(fā)展而衡量的利潤(rùn)率水平。

      26初設(shè)概算:指乙方根據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件按現(xiàn)行相關(guān)定額及建設(shè)工程概算編制方法要求編制,并經(jīng)甲方備案的工程概算總投資。27違約:違反本協(xié)議條款的行為。

      28不可抗力:指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:

      (1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);(2)流行病、瘟疫;

      (3)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;

      (4)全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

      (5)由于不能歸因于甲、乙雙方的原因引起的建設(shè)項(xiàng)目中斷;

      (6)由于不能歸因于甲、乙雙方的原因造成的環(huán)境惡化或資源供應(yīng)不足。29日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。30建設(shè)期:指從雙方約定的開工日至最終完工日的期間。31運(yùn)營(yíng)期:指從開始運(yùn)營(yíng)日至移交日的期間。

      32移交:指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交工程。

      33移交日:指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿或者委托代建期屆滿之日(適用于本協(xié)議屆滿終止)或根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

      34批準(zhǔn):指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

      35法律變更:指中國(guó)立法機(jī)關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件,并且上述任何一種情況導(dǎo)致:(1)適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;

      (2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交的要求發(fā)生任何變化。

      36項(xiàng)目公司:指乙方為履行本協(xié)議而設(shè)立的“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名)以及為了實(shí)施各分項(xiàng)目而分設(shè)的市政公司、供水公司、燃?xì)夤?、熱力公司、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司等若干項(xiàng)目公司,以下合稱乙方。37開發(fā)前地價(jià):該區(qū)域內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、前期工作費(fèi)、縣級(jí)政府收取的部分土地出讓金和契稅。

      38基礎(chǔ)設(shè)施配套后出讓地價(jià):開發(fā)前的地價(jià)及利息、縣級(jí)以上政府(含縣級(jí)政

      39基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi):由甲方收取的用于路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施及供水、供氣、集中供熱、雨水和污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資及回報(bào)。此項(xiàng)收費(fèi)全部用于支持乙方建設(shè)該區(qū)域的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

      第三章協(xié)議的應(yīng)用

      第四條雙方同意,本協(xié)議是乙方在協(xié)議有效期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、服務(wù)的依據(jù)之一,也是甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管、提供服務(wù)的依據(jù)之一。

      第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營(yíng)或合伙關(guān)系。

      第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。第七條 甲方聲明和保證:

      1甲方有權(quán)管理該區(qū)域,有權(quán)簽署本協(xié)議,并可以履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù);

      2甲方保證在不影響該區(qū)域開發(fā)進(jìn)度的情況下獲得為履行本協(xié)議所需要的所有批準(zhǔn)文件;

      3如果甲方在此所做的聲明被證實(shí)在做出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),乙方有權(quán)終止本協(xié)議。

      第八條 乙方聲明和保證:

      1乙方是依據(jù)中國(guó)法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本協(xié)議、各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和委托代建協(xié)議的法人資格和權(quán)利; 2乙方已獲得為簽署本協(xié)議所需的所有批準(zhǔn)文件;

      3如果乙方在此所做的聲明被證實(shí)在做出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),甲方有權(quán)終止本協(xié)議。

      第九條本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效;本協(xié)議約定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,其特許經(jīng)營(yíng)期限為30年(乙方依法取得的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)不受該特許經(jīng)營(yíng)期限的限制)。如果出現(xiàn)下述情形影響到本協(xié)議的執(zhí)行,有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度日期應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng),同時(shí),甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金,或調(diào)整乙方的收費(fèi)價(jià)格,或相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期: 1不可抗力事件;

      2因甲方違約而造成延誤;

      3在項(xiàng)目建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品。

      第十條 本協(xié)議規(guī)定的地域范圍需要拓展時(shí),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,并修改本協(xié)議相應(yīng)條款或簽訂補(bǔ)充條款后實(shí)施。第十一條在特許經(jīng)營(yíng)期間,甲方承諾不將上述項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三方或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并承諾不無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施。確需調(diào)整乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍時(shí),應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,并修改本協(xié)議相應(yīng)條款或簽訂補(bǔ)充條款后實(shí)施。

      第四章前期工作

      第十二條甲方在本協(xié)議生效后,按照以下約定的時(shí)間完成各項(xiàng)前期工作:

      鑒于該區(qū)域招商引資的現(xiàn)狀,雙方近期規(guī)劃的10平方公里的區(qū)域按以下約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè):

      (1)第一期為某公路以西5平方公里。甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)完成該區(qū)域內(nèi)的4000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償工作,并向乙方提供用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和居住、辦公用房等項(xiàng)目建設(shè)的土地;其余3500畝土地在2006年年底前完成補(bǔ)償工作并提供給乙方開發(fā)建設(shè)。(2)第二期為某公路以東5平方公里的規(guī)劃區(qū)域。鑒于已有第三方投資者于本協(xié)議簽訂前與甲方簽訂了開發(fā)該區(qū)域協(xié)議的現(xiàn)狀,甲方有義務(wù)在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)協(xié)調(diào)第三方投資者服從乙方所設(shè)定的條件和規(guī)劃。如其未能符合乙方的條件和規(guī)劃,甲方在與第三方投資者解除協(xié)議后,由乙方按上述第一期方式獨(dú)立完成。

      2負(fù)責(zé)該規(guī)劃面積內(nèi)的征地和補(bǔ)償工作(遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)時(shí)間及進(jìn)度由雙方協(xié)商確定)。在本協(xié)議生效后,該區(qū)域內(nèi)不再形成新的地上附著物。3在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制該區(qū)域建設(shè)控制性規(guī)劃,但須經(jīng)乙方同意。4負(fù)責(zé)供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      第十三條該區(qū)域內(nèi)的開發(fā)前地價(jià)每畝不超過(guò)15萬(wàn)元(幣種均為人民幣,下同)。本地價(jià)特指某公路以西的5平方公里土地;某公路以東的5平方公里土地若交給乙方按照本協(xié)議建設(shè)時(shí),除1500畝種植園的補(bǔ)償價(jià)格和村莊搬遷的補(bǔ)償價(jià)格外,其余土地的地價(jià)仍按本協(xié)議約定的價(jià)格執(zhí)行。

      該地價(jià)款由乙方暫借給甲方。借款時(shí)間為:在甲方與乙方簽署本協(xié)議后,按照甲方征地進(jìn)度,乙方先借給甲方擬征地面積40的補(bǔ)償款,12個(gè)月內(nèi)再借給甲方已征地面積30的補(bǔ)償款,24個(gè)月內(nèi)再借給甲方已征地面積剩余的補(bǔ)償款。

      該款按以下時(shí)間償還給乙方:在已征地塊出讓、出租給投資人后3日內(nèi),甲方應(yīng)將該地塊征地時(shí)所借乙方的地價(jià)款(按10‰的月息計(jì)息)一次性償還給乙方。

      第十四條 乙方在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)完成以下前期工作:

      1注冊(cè)成立“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名),并根據(jù)各分項(xiàng)目情況分設(shè)市政公司、供水公司、燃?xì)夤?、熱力公司、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司等若干項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)本協(xié)議及各分項(xiàng)目的實(shí)施事宜。

      2依據(jù)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,編制該區(qū)域的建設(shè)詳規(guī),并提出初設(shè)概算報(bào)甲方備案后實(shí)施。

      3根據(jù)前期工作進(jìn)度和本協(xié)議的約定,及時(shí)向甲方撥付土地補(bǔ)償款的借款。

      第五章 項(xiàng)目公司

      第十五條本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),乙方注冊(cè)成立“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名),負(fù)責(zé)實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)下應(yīng)由乙方實(shí)施的工作。自該公司成立之日起,本協(xié)議項(xiàng)下由乙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),全部移交給該公司。

      根據(jù)各分項(xiàng)目情況,乙方或“山東某建設(shè)股份有限公司”(暫定名)可以分設(shè)市政公司、供水公司、燃?xì)夤尽崃?、水處理公司、環(huán)衛(wèi)公司、房地產(chǎn)公司

      具體負(fù)責(zé)各分項(xiàng)目的實(shí)施事宜。項(xiàng)目公司通過(guò)自身的融資、建設(shè)行為,擁有項(xiàng)目設(shè)施資產(chǎn)的所有權(quán)。

      第十六條甲方不干預(yù)乙方及乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司的股東變更、日常經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理事務(wù)。乙方應(yīng)主動(dòng)向甲方通報(bào)股東變更的情況,以避免甲方的利益因此受到損失。

      甲方支持乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司通過(guò)上市、銀團(tuán)貸款等方式在境內(nèi)外募集建設(shè)資金。

      第十七條甲方負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助乙方辦理政府有關(guān)部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。甲方保證入駐該區(qū)域的投資項(xiàng)目從接到投資人合格的申報(bào)文件到批準(zhǔn)開工建設(shè)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。

      第十八條乙方享受甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)已制訂公布的各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和扶持政策(見附件15),各項(xiàng)優(yōu)惠政策在優(yōu)惠期內(nèi)保持不變;上級(jí)政府部門或甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策時(shí),按新政策執(zhí)行。

      第六章 招商引資

      第十九條乙方為該區(qū)域的招商主體。在該區(qū)域開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,乙方依據(jù)甲方確定的該區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),自主招商引資;甲方應(yīng)予以配合,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),為投資人提供綜合配套服務(wù)。

      第二十條 甲方安排乙方人員參加該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)和政務(wù)辦公中心的有關(guān)工作,并出任招商局副局長(zhǎng)一職,其薪酬由乙方負(fù)擔(dān)。

      第七章 公益性基礎(chǔ)設(shè)施

      第二十一條本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方簽訂土地平整及建設(shè)路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的委托代建協(xié)議。

      各分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期、竣工驗(yàn)收辦法、移交程序等具體事項(xiàng),由甲、乙雙方在分項(xiàng)目委托代建協(xié)議中予以確定。

      第二十二條乙方按照各分項(xiàng)目委托代建協(xié)議約定的開工日期和建設(shè)期,融資進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給甲方,并由甲方負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

      甲方可以委托乙方代為管理、維護(hù)上述設(shè)施。管理、維護(hù)、收費(fèi)等事項(xiàng),由甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方另行簽訂委托協(xié)議。

      第二十三條 甲方采用劃撥形式向乙方提供路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等項(xiàng)

      第八章 經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施

      第二十四條本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi),甲方授權(quán)該區(qū)域開放開發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)與乙方簽訂供水、供氣、集中供熱、污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

      各分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期、竣工驗(yàn)收辦法、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、收費(fèi)、移交程序等具體事項(xiàng),由甲、乙雙方在分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中予以確定。

      第二十五條 乙方按照各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的開工日期和建設(shè)期,融資進(jìn)行建設(shè)。

      各分項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期為自項(xiàng)目竣工投用之日起的30年。乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效。

      第二十六條甲方以劃撥形式向乙方提供供水、供氣、集中供熱、污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等設(shè)施的建設(shè)用地,并確保乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用該土地。土地使用權(quán)的年限為30年(與各分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期一致)。無(wú)甲方事先書面同意,乙方不得將該部分用地用于其他目的。

      第二十七條特許經(jīng)營(yíng)期屆滿,甲、乙雙方應(yīng)按照本協(xié)議第十三章的約定辦理設(shè)施的移交手續(xù)。

      第九章 商業(yè)、文化娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及居住和辦公用房

      第二十八條為了保證該區(qū)域不同功能區(qū)的合理劃分、統(tǒng)一布局,以及對(duì)乙方投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施給予合理的補(bǔ)償,該區(qū)域內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房等由乙方按照總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃投資建設(shè),依法向甲方申請(qǐng)使用土地,申領(lǐng)規(guī)劃許可證、開工許可證等。

      第二十九條 甲方以出讓形式向乙方提供商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房的土地使用權(quán)。

      土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定: 1居住用地70年; 2工業(yè)用地50年;

      3教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; 4商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年; 5綜合或者其他用地50年。

      甲方承諾不將上述用地的使用權(quán)出讓、出租給其他第三方。如按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)掛牌拍賣等方式出讓、出租上述用地的,乙方有獲得土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)。第三十條乙方投資建設(shè)的商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房的所有權(quán)歸乙方,乙方可以出售(預(yù)售)、出租商業(yè)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、居住和辦公用房。

      第十章 補(bǔ)償及收費(fèi)

      按以下方式進(jìn)行投資補(bǔ)償:

      1在該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套后出讓地價(jià)之中,甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)向取得該區(qū)域土地使用權(quán)的投資人一次性收取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),并向投資人出具收據(jù)。此項(xiàng)收費(fèi)全部用于支持乙方建設(shè)該區(qū)域的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)在所收款項(xiàng)到帳后2日內(nèi)轉(zhuǎn)付給乙方。

      2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由甲、乙雙方按照乙方的投入成本、合理利潤(rùn)及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行核定,并向投資人公布。

      3投資人未交清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的,甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)不得為其辦理基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)手續(xù)。

      乙方為建設(shè)路網(wǎng)、廣場(chǎng)、公園、防洪、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施而取得土地使用權(quán)時(shí),不交納上述配套費(fèi)。

      4在引進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中,甲方和甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)承諾減免投資人的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的,所承諾減免的部分由甲方負(fù)擔(dān)。

      5乙方派員參加甲方收費(fèi)機(jī)構(gòu)的工作,其薪酬由乙方負(fù)責(zé)。

      第三十二條乙方在完成和提供供水、供氣、集中供熱、雨水及污水處理、垃圾處理、公共客運(yùn)交通等設(shè)施服務(wù)時(shí),在30年的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有權(quán)按照政府相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶進(jìn)行收費(fèi)。

      按照政府相關(guān)部門的規(guī)定確定或調(diào)整乙方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)或向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。

      第三十三條甲方有權(quán)對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估。

      非乙方原因?qū)е乱曳矫恳豁?xiàng)目的資本性支出增加30萬(wàn)元或收益性支出每年增加10萬(wàn)元時(shí),乙方可提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)。甲方核實(shí)后應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)或向有關(guān)部門提出調(diào)整意見或者適當(dāng)延長(zhǎng)乙方的特許經(jīng)營(yíng)期限。

      第十一章特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

      第三十四條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方享有以下權(quán)利和義務(wù):

      1獨(dú)家向該區(qū)域內(nèi)的用戶提供各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),合法經(jīng)營(yíng)并取得合理回報(bào);

      2根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,保障該區(qū)域內(nèi)各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù);

      3根據(jù)法律和本協(xié)議的要求滿足用戶對(duì)各分項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)需求; 4法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      第三十五條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲方享有以下權(quán)利和義務(wù): 1對(duì)乙方提供的各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      2結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,制定各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和近、遠(yuǎn)期目標(biāo);

      3在該區(qū)域設(shè)立政務(wù)辦公中心等政府機(jī)構(gòu),為招商項(xiàng)目提供一條龍服務(wù); 4受理用戶對(duì)乙方的投訴;

      5維護(hù)乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整;

      6法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      第三十六條乙方應(yīng)制定各分項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并經(jīng)甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

      保養(yǎng)和維護(hù),有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

      第三十八條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如乙方需要改裝、拆除、遷移或新建各分項(xiàng)目主要設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

      第三十九條乙方有權(quán)就甲方或甲方的上級(jí)政府部門增加的合理成本向甲方提出補(bǔ)償要求,甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金,或調(diào)整乙方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期限給予補(bǔ)償。

      第十二章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止與變更

      第四十條特許經(jīng)營(yíng)屆滿,甲方授予乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。

      甲方重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者時(shí),同等條件下,乙方有獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。第四十一條特許經(jīng)營(yíng)期限可按照法律規(guī)定的條件和程序續(xù)展;同等條件下,乙方有續(xù)展優(yōu)先權(quán)。

      特許經(jīng)營(yíng)期限獲得續(xù)展的,本協(xié)議效力覆及續(xù)展期間。第四十二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定:

      1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期屆滿而終止的,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日;

      2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的,該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日;

      3因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的,引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。

      第四十三條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方有下列行為之一且在收到甲方通知后90日內(nèi)未糾正的,甲方有權(quán)通知乙方,提前終止分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議: 1因該項(xiàng)目管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

      2該項(xiàng)目擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響該區(qū)域社會(huì)公共利益和安全的; 3乙方放棄該項(xiàng)目建設(shè)的;

      4嚴(yán)重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。

      第四十四條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方擬提前終止分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議時(shí),應(yīng)向甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出答復(fù)。在甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)同意提前終止協(xié)議前,乙方必須保證該項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。

      第四十五條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如甲方或甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反本協(xié)議或分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定且在收到乙方通知后90日內(nèi)未糾正,乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議或該分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。第四十六條為安排項(xiàng)目融資,乙方有權(quán)依法以其在本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利向貸款人提供擔(dān)保,并且為貸款人的權(quán)利和利益在土地使用權(quán)、設(shè)施等資產(chǎn)和權(quán)利上(含項(xiàng)目收費(fèi)權(quán))設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益設(shè)置均須取得甲方書面同意,甲方不得不合理地拒絕同意。此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益的期限不得超過(guò)該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限。

      乙方以本協(xié)議及分項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利提供擔(dān)保所獲得的貸款必須用于該區(qū)域的建設(shè)。

      第十三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

      乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件及檔案。乙方在未正式完成交接前,應(yīng)善意履行看守職責(zé),保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。

      第四十八條在特許經(jīng)營(yíng)期未屆滿前,因法律變更、政府征收、不可抗力、一方違約等而提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,甲方應(yīng)與乙方協(xié)商補(bǔ)償事宜,補(bǔ)償價(jià)格以雙方共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方移交的資產(chǎn)、權(quán)利所做評(píng)估的評(píng)估值及乙方剩余年份的預(yù)期利潤(rùn)為基準(zhǔn),公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十九條在特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之前不早于24個(gè)月,乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修,確保這些設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)。

      第十四章違約與賠償

      第五十條除本協(xié)議另有規(guī)定外,當(dāng)協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔(dān)額外責(zé)任,非違約方有權(quán)獲得賠償,該項(xiàng)賠償由違約方支付。

      上款所述賠償不應(yīng)超過(guò)違約方在簽訂本協(xié)議時(shí)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損害、損失、支出或責(zé)任。

      如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的,則甲方和乙方對(duì)此種違反均不承擔(dān)責(zé)任。

      第五十一條在本協(xié)議有效期內(nèi),如因甲方(含甲方上級(jí)政府部門)決策等因素,造成該區(qū)域內(nèi)的全部或部分農(nóng)用地?zé)o法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,或者投資人的項(xiàng)目符合進(jìn)入該區(qū)域的條件但甲方無(wú)法辦理征地手續(xù)的,視為甲方違約。甲方應(yīng)在上述情形發(fā)生時(shí)按該地塊的綜合地價(jià)(包括所借乙方的地價(jià)款、利息及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等)向乙方給予補(bǔ)償。

      第五十二條乙方在該區(qū)域建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照雙方約定的開工日期和建設(shè)期并根據(jù)招商情況進(jìn)行施工。如投資人到位而乙方配套設(shè)施建設(shè)期比計(jì)劃超過(guò)兩年以上,造成土地閑置的,甲方有權(quán)收回該項(xiàng)目用地,并有權(quán)把收回的土地另行出讓給他人。乙方在該土地上的投入款,由新的受讓人按70給予補(bǔ)償。第五十三條非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失,并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費(fèi)用。如果非違約方未能采取上款所述措施,違約方可請(qǐng)求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。

      第五十四條如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的,或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件,則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。第五十五條乙方應(yīng)充分吸收外來(lái)投資進(jìn)行該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證符合該區(qū)域的總體規(guī)劃要求。在不能吸收外來(lái)投資的情況下,乙方應(yīng)由本公司進(jìn)行投資,以確??傮w規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

      第十五章 文件

      第五十六條雙方對(duì)獲取的有關(guān)本協(xié)議的所有資料和文件應(yīng)當(dāng)保密。保密期至本協(xié)議屆滿或終止之日。

      第五十七條對(duì)以下情形,上條不適用:

      1已經(jīng)公布的或按本協(xié)議可以其他方式公開取得的信息; 2一方以不違反保密義務(wù)的方式已經(jīng)取得的信息;

      以不違反保密義務(wù)的方式從第三方取得的信息; 4按照適用法律要求披露的信息;

      5向己方法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等披露的信息; 6為履行一方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)而披露的行為。

      第十六章 不可抗力和法律變更

      第五十八條由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務(wù)時(shí),任一方可中止履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)(在不可抗力事件或法律變更發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付且未付義務(wù)除外)。

      如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù),其必須在不可抗力事件或法律變更結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。

      第五十九條聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方,必須在知道不可抗力事件或法律變更發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方,并詳細(xì)描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對(duì)該方履行在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計(jì)影響結(jié)束的時(shí)間,同時(shí)提供另一方可能合理要求的任何其他信息。第六十條發(fā)生不可抗力事件時(shí),任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。

      第六十一條受到不可抗力事件影響或法律變更的一方,必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響,包括:

      1根據(jù)合理判斷采取適當(dāng)措施并為此支付合理的金額;

      2與另一方協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響,并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來(lái)的損失應(yīng)采取的合理措施; 3在不可抗力事件或法律變更結(jié)束之后必須盡快恢復(fù)履行本協(xié)議義務(wù)。第六十二條如果不可抗力事件或法律變更嚴(yán)重影響一方按本協(xié)議履行義務(wù),或繼續(xù)履行將給一方造成重大損失時(shí),則甲方和乙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或雙方同意終止本協(xié)議。

      第十七章 爭(zhēng)議解決

      第六十三條在本協(xié)議有效期內(nèi),雙方代表應(yīng)至少每半年開會(huì)一次,討論項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行情況,保證各自的工作在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。第六十四條甲方承諾,在本協(xié)議有效期內(nèi),不因甲方領(lǐng)導(dǎo)人員的變更而無(wú)故變更、中止履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或隨意解除本協(xié)議。

      本協(xié)議屬于民事協(xié)議,對(duì)于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對(duì)訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免,甲方同意不主張?jiān)摰然砻獠⑶以诜稍试S的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。

      乙方同時(shí)承諾,在本協(xié)議有效期內(nèi),不因乙方領(lǐng)導(dǎo)人員的變更而無(wú)故變更、中止履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或隨意解除本協(xié)議。

      第六十五條雙方同意,如在執(zhí)行本協(xié)議時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議或歧義,雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商努力解決這種爭(zhēng)議;如不能解決,任何一方應(yīng)將該爭(zhēng)議提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),由其根據(jù)其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則,在北京進(jìn)行仲裁。

      第十八章 適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言

      第六十六條本協(xié)議用中文書寫,一式10份,雙方各執(zhí)5份。

      第六十七條本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

      第十九章 其他

      第六十八條本協(xié)議的其他未盡事宜,甲乙雙方另行磋商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等法律效力。

      第二十章 附件和附圖(略)

      甲方:(公章)乙方:(公章)

      法定代表人授權(quán)代表:法定代表人授權(quán)代表:

      第五篇:工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借款扣款承諾書

      工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借款扣款承諾書

      承諾書編號(hào):_________

      省財(cái)政廳:

      根據(jù)《安徽省支持縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)借款管理暫行辦法》,經(jīng)省財(cái)政廳審核,我縣(市)于年月

      日從安徽省財(cái)政經(jīng)濟(jì)開發(fā)處借款(大寫)_______________萬(wàn)元,用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      借款期限年,到期歸還本金。我縣(市)如不能按借款合同(編號(hào))履行約定,承諾由省財(cái)政結(jié)算扣還下列本金和逾期使用費(fèi)。

      截止年 月 日應(yīng)付歸還本金為 截止年 月 日應(yīng)付使用費(fèi)為萬(wàn)元 應(yīng)扣回本金及使用費(fèi)合計(jì)萬(wàn)元。

      承諾單位(公章):

      負(fù)責(zé)人:

      經(jīng)辦人:

      年月日

      編號(hào)

      安徽省支持縣域工業(yè)園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金

      款合安徽省財(cái)政經(jīng)濟(jì)開發(fā)處同

      甲方:縣(市)財(cái)政局住所: 郵 政 編 碼: 法定代表人: 經(jīng)辦人: 電話: 傳真: 開 戶 銀 行: 賬號(hào):

      乙方:安徽省財(cái)政經(jīng)濟(jì)開發(fā)處住所: 郵 政 編 碼: 法定代表人: 經(jīng)辦人: 電活: 傳真:

      第一條甲方因工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,特向乙方申請(qǐng)借款,并于日向乙方提交了書面報(bào)告。乙方經(jīng)審查,同意與甲方發(fā)生借款業(yè)務(wù)。

      為了明確甲、乙雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),根據(jù)《安徽省支持縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)借款管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,自愿達(dá)成以下條款,以供遵守。

      第二條本合同項(xiàng)下的借款,甲方只能用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      第三條本合同項(xiàng)下的借款金額為(大寫)。

      第四條本合同項(xiàng)下的借款期限自年月日起,至年月日止。

      第五條乙方負(fù)責(zé)在本合同簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)將專項(xiàng)借款資金匯入甲方帳戶。

      第六條 本合同項(xiàng)下的借款到期日前的使用費(fèi)率為。

      第七條 本合同項(xiàng)下的借款按結(jié)算使用費(fèi),結(jié)算日期為第八條 專項(xiàng)借款使用到期后,甲方負(fù)責(zé)及時(shí)將借款本金和使用費(fèi)匯入乙方指定的帳戶。

      第九條 甲方不能按期歸還專項(xiàng)借款本金和使用費(fèi)的,乙方有權(quán)通過(guò)省財(cái)政結(jié)算扣還本金和使用費(fèi),或其他方式收回。并從逾期之日起加收使用費(fèi)的30%,至借款歸還為止,同時(shí)停止新的借款。

      第十條 本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或其委托代理人簽章并加蓋公章后成立。

      第十一條 本合同一式3份,甲方1份、乙方2份。第十二條 本合同于年月日于簽訂。

      甲方(蓋章):

      法定代表人:(或委托代理人):

      日期:

      乙方(蓋章): 法定代表人: : 日期:

      (或委托代理人)

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