第一篇：紀(jì)工委工作要理順的三個(gè)關(guān)系

縣派出紀(jì)工委工作要理順的三個(gè)關(guān)系

一是理順縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局的關(guān)系。一方面，縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。紀(jì)工委監(jiān)察分局作是縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，接受縣紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，紀(jì)工委監(jiān)察分局直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請示報(bào)告工作。紀(jì)工委監(jiān)察分局要主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局各室的工作聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。紀(jì)工委監(jiān)察分局對內(nèi)是縣紀(jì)委監(jiān)察局的綜合室，對外代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對所管轄單位行使縣紀(jì)委的各項(xiàng)授權(quán)。另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作關(guān)系是“面”與“塊”的關(guān)系。縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局工作可能出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、懸空等問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局從“大處著眼”，側(cè)重抓“面”，著重在總體思路的謀劃、宏觀政策的把握、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)、“面”上工作的總結(jié)，體現(xiàn)發(fā)揮傳、幫、帶作用；紀(jì)工委監(jiān)察分局則是從“小處著手”，側(cè)重抓“塊”的工作，著重全面、細(xì)致、扎實(shí)、深入開展監(jiān)督，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。形成縣紀(jì)委監(jiān)察局抓“面”，紀(jì)工委監(jiān)察分局抓“塊”，重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作雙重檢查、雙重監(jiān)督的工作格局。

二是理順紀(jì)工委監(jiān)察分局與所聯(lián)系部門的關(guān)系。

紀(jì)工委監(jiān)察分局與所聯(lián)系部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。要明確紀(jì)工委監(jiān)察分局對聯(lián)系部門實(shí)施監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)，通過分析日常報(bào)告、列席重要會(huì)議、巡查等手段，積極履行監(jiān)督職能。特別是對部門涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行，必須在紀(jì)工委監(jiān)察分局監(jiān)督下進(jìn)行，做到事前告知、事后報(bào)告、全程接受監(jiān)督。同時(shí)，通過加強(qiáng)宣傳、輿論引導(dǎo)、座談交流、召開會(huì)議等舉措，引導(dǎo)紀(jì)工委監(jiān)察分局敢于監(jiān)督，聯(lián)系部門積極主動(dòng)接受監(jiān)督，營造紀(jì)檢監(jiān)督的良好環(huán)境。

三是理順紀(jì)工委監(jiān)察分局權(quán)與責(zé)的關(guān)系。

一方面要明確工作權(quán)限，紀(jì)工委監(jiān)察分局有四項(xiàng)權(quán)限：監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)。另一方面要明確紀(jì)工委監(jiān)察分局干部責(zé)任，紀(jì)工委監(jiān)察分局必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求來開展工作，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對不按規(guī)矩辦事，出現(xiàn)了責(zé)任問題，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2

第二篇：實(shí)現(xiàn)中國夢要理順(把握)三個(gè)關(guān)系

從三個(gè)關(guān)系統(tǒng)一的角度理解“中國夢”

總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，內(nèi)涵豐富。我認(rèn)為，理解和實(shí)現(xiàn)中國夢最起碼要把握個(gè)人與國家，理想與現(xiàn)實(shí)、自信與實(shí)干這三對概念的統(tǒng)一。中國夢是偉大的民族夢，也是具體的個(gè)人夢，不僅要實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，也要達(dá)至每個(gè)人自由全面發(fā)展。中國夢不僅是歷史的，同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)的，既需要信心百倍的昂首闊步，更需要踏踏實(shí)實(shí)的埋頭苦干。

1.個(gè)人與國家的統(tǒng)一。中國夢是國家夢，是民族夢，也是個(gè)人夢，就是既要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，民族復(fù)興，也要達(dá)到人人共享人生出彩機(jī)會(huì)。中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，在中華民族一直有著“家國一體”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。國家興亡，匹夫有責(zé)更是以愛國主義為核心的民族精神的精髓。我們每個(gè)人有自己的夢想和追求是可以理解的，但是人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，人的思維和勞動(dòng)也是在一定的社會(huì)條件下才能存在的，人的一切活動(dòng)都離不開社會(huì)和國家。要實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興，中國夢就必然奉行集體價(jià)值，以集體主義為哲學(xué)基礎(chǔ)，追求集體的整體利益。而實(shí)踐充分證明，社會(huì)主義國家恰好能夠整合國家利益和個(gè)人利益的統(tǒng)一，這也是中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢與長處，同樣，歷史也已經(jīng)告訴我們，個(gè)人的夢想只有融入國家的發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)，所以，我們要將個(gè)人的追求和抱負(fù)同國家的前途命運(yùn)結(jié)合起來。對人民的個(gè)人夢進(jìn)行引導(dǎo)、整合、升華，使每個(gè)中國人積極、主動(dòng)地把對自己的期盼、家庭的期待、子女的期望同中華民族的整體利益結(jié)合起來，形成共同的意愿和追求，形成一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力，這樣，“中國夢”才能做實(shí)。反之，如果整個(gè)民族不能振興、社會(huì)得不到發(fā)展，那么個(gè)人的夢想是很難成真的，正如著名作家馬卡連柯所說的：“任何一種不為集體利打算的行為，都是自殺的行為，它對社會(huì)有害，也就是對自己有害?！碑?dāng)然，在社會(huì)主義中國，國家夢想與個(gè)人夢想在根本上是一致的，實(shí)現(xiàn)中國夢最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展的目標(biāo)。用習(xí)近平同志的話說，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！?/p>

2．理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。夢是一種理想，是一種愿望，夢的內(nèi)容反映的是追求、體現(xiàn)的是抱負(fù)。一個(gè)民族、一個(gè)國家乃至個(gè)人都需要有一種“圓夢”精神。

但是，這種夢想必須建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，否則就是空想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一直是中國人民最偉大的夢想。近代以來，多少仁人志士為之拼搏奮斗，炎黃子孫在追夢的道路上不斷前行，但是由于沒有找到與國情緊密結(jié)合的道路而只能鎩羽而歸。只有中國共產(chǎn)黨面對國情，經(jīng)過近百年的奮斗，找到了正確的革命和建設(shè)道路，形成了一定的制度保障和實(shí)踐基礎(chǔ)。我們從一個(gè)經(jīng)濟(jì)上落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為工業(yè)化中期國家，人民生活從貧困邁向總體小康，教科文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)迎來了大發(fā)展、大跨越。綜合國力和國際影響力實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年，我國GDP總量已經(jīng)由改革開放初期的4062億增長為471564億，增長了115倍；經(jīng)濟(jì)總量于2007年超過德國，2010年超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。建立起了獨(dú)立的、比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)門類齊全，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大多已位居世界首位，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升。政治上伴隨著社會(huì)主義制度的自我調(diào)整和完善，中國政治上民主化、法治化、政治結(jié)構(gòu)合理化、政治關(guān)系協(xié)調(diào)化、政治體制完善化等不斷推進(jìn)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到了很好的發(fā)揮，不斷推動(dòng)著中國政治的發(fā)展。文化上進(jìn)入新的發(fā)展階段。文化領(lǐng)域深入推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)全面開放，找到了一條中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展的道路，各項(xiàng)文化建設(shè)成就斐然。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，社會(huì)建設(shè)也出現(xiàn)前所未有的快速發(fā)展局面。形成了一整套系統(tǒng)的社會(huì)建設(shè)的方針政策，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的世界最大的社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)化水平大大提高，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變遷。尤其是近些年對于醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育體育、社會(huì)保障、住房就業(yè)等民生領(lǐng)域的關(guān)注，對于民生幸福的追求和民生價(jià)值的升華更是堅(jiān)定了中國夢的基礎(chǔ)，才為實(shí)現(xiàn)夢想實(shí)現(xiàn)提供了可能。今天實(shí)現(xiàn)夢想仍然必須面對現(xiàn)實(shí)，一切從實(shí)踐出發(fā)，實(shí)事求是，我們要認(rèn)識到一方面經(jīng)過多少代人的奮斗，我們找到中國特色社會(huì)主義道路，我們已經(jīng)擺脫絕對貧困、擺脫極端落后的面貌，正在為全面建成小康社會(huì)而奮斗，我們有能力走上偉大復(fù)興之路，另一方面，中國仍然處在社會(huì)主義的初級階段，環(huán)境污染、分化嚴(yán)重、醫(yī)療、住房、教育等民生問題仍然需要我們進(jìn)一步關(guān)注和解決，這是目前中國最大的現(xiàn)實(shí)，可以說，在未來很長一段時(shí)間，中國的社會(huì)發(fā)展還是依然要認(rèn)清和遵循這個(gè)現(xiàn)實(shí)。在此，我們談在邁向中國夢的道路上要處理好理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系就是要：堅(jiān)持理想不動(dòng)搖、認(rèn)清現(xiàn)實(shí)不盲目，在理想和現(xiàn)實(shí)間不徘徊。

3、自信與實(shí)干的統(tǒng)一。明確提出中國夢這展示中國氣派，這是中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信和制度自信的具體體現(xiàn)。經(jīng)過中國共產(chǎn)黨90多年的探索和實(shí)踐，我們知道封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路都是行不通的，既然歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義道路，我們就要自信這個(gè)道路；理論是中國夢的行動(dòng)指南。重視理論思維，善于和敢于進(jìn)行理論創(chuàng)新，正是我們黨的特色和優(yōu)秀品質(zhì)。我黨兩大理論創(chuàng)新成果，毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，都是被實(shí)踐證明了的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是值得信賴和堅(jiān)持的，所以，在中國夢之路上我們要有這個(gè)自信；制度是中國夢的根本保障。道路設(shè)計(jì)和理論構(gòu)想最終都要靠制度來實(shí)現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主制度、民族區(qū)域自治以及基層群眾自治等政治制度，是中國理論和中國道路長期實(shí)踐的結(jié)果，既吸收了中國傳統(tǒng)文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足，是實(shí)現(xiàn)中國夢的信心之源。

當(dāng)然，要把這種自信真正落到實(shí)處，必須真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“喊破嗓子不如甩開膀子”，總書記也說過：“有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?！蔽覀冇辛诉@個(gè)中國夢，有了中國道路，有了中國自信，就已經(jīng)有了夢想，有了機(jī)會(huì)，接下來最重要的就是要奮斗，所以，中國夢歸根到底也必須依靠人民的奮斗來實(shí)現(xiàn)，中華民族自古就有自強(qiáng)不息的艱苦奮斗的統(tǒng)，尤其對于青年來說更應(yīng)該真抓實(shí)干、力戒空談，為實(shí)現(xiàn)中國夢掃清前進(jìn)的障礙，干出一番事業(yè)。首先，實(shí)干就是不能空談?！霸俸玫乃{(lán)圖，離開埋頭苦干，還是一張白紙。再大的決心，不付諸行動(dòng)，還是一句空話”“中國夢”不能只是頭腦功夫和口角功夫，更應(yīng)該是手腳上的真功夫，不能把決心掛在嘴上，空喊口號，不能把落實(shí)在紙上，做表面文章，要有“喊破嗓子，不如甩開膀子”的精神，“以扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，少表面文章、多求真務(wù)實(shí)，少夸夸其談、多埋頭干活，少‘錦上添花’、多‘雪中送炭’，以細(xì)求實(shí)，以‘實(shí)’治‘虛’，就能有所創(chuàng)造，有所作為?！逼浯危瑢?shí)干就是要發(fā)揚(yáng)敢闖精神。要有不思創(chuàng)新即使干了工作也意味著落后的自覺，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人解放思想、勇于創(chuàng)新的精神品質(zhì)。從某種意義上講，“中國夢”也是人類社會(huì)前所未有的一個(gè)嶄新的夢。這就要求我們要在實(shí)踐中不斷更新思想觀念，沖破本本的束縛，用戰(zhàn)略的眼光接受新理論，不能滿足于尋常的做法，更不能因循守舊，要以創(chuàng)新的精神尋找新方法、探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)、采取新舉措，用創(chuàng)新走出新路子，下決心、花氣力去解決真問題，用創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)新夢想。第三，實(shí)干就是要勇于攻堅(jiān)克難?！爸袊鴫簟钡膶?shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順，在中國夢的行進(jìn)道路上“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”。這就要求我們在敢闖實(shí)干的基礎(chǔ)上，要有敢于擔(dān)當(dāng)、百折不撓精神。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。要敢于在沒有條件時(shí)創(chuàng)造出條件，在困境中“殺出一條生路”，在銳意創(chuàng)新中拿出破解難題的招法，努力尋求發(fā)展新的增長點(diǎn)。具體來說，這就要求我們要以更大的政治勇氣和智慧，更大的政治覺悟和感情，打破制約“中國夢”實(shí)現(xiàn)的不合理利益格局，消除阻礙“中國夢”實(shí)現(xiàn)的不正當(dāng)行為，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)掃清障礙，鋪平道路。第四，實(shí)干就是要實(shí)實(shí)在在為百姓謀幸福。中國夢歸根結(jié)底是人民夢，所以，真抓實(shí)干為人民謀幸福是中國夢的要求。所以，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，真真撲下身子，解決實(shí)實(shí)在在的民生問題。就像習(xí)近平同志所說的：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，所以，我們要做實(shí)實(shí)在在的事情，就是要為人民提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。

第三篇：理順關(guān)系做好教學(xué)督導(dǎo)工作

學(xué)術(shù)資源

理順關(guān)系做好教學(xué)督導(dǎo)工作

張福堂

（廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)室 , 廣東廣州511450）

摘要：本文分析了高職院校教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)和作用，提出在教學(xué)督導(dǎo)過程中要正確認(rèn)識和處理好與教師、學(xué)生以及教學(xué)管理部門的關(guān)系，遵循高職教育特點(diǎn)，全面開展教學(xué)督導(dǎo)工作。關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo)；職能；理順關(guān)系

中國分類號：G472文獻(xiàn)標(biāo)示碼：A文章編號：1309（2006）01-00066-0

4在全國高等教育迅猛發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的今天，如何保證和提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為各高等院校普遍關(guān)注的重大課題。同其他高校一樣，我院成立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立和不斷完善了教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。下面就筆者在教學(xué)督導(dǎo)室的工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、正確認(rèn)識高校教學(xué)督導(dǎo)的職能和作用

教學(xué)督導(dǎo)是高職院校主動(dòng)適應(yīng)教學(xué)改革和發(fā)展的需要，對教學(xué)工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)的一項(xiàng)制度，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系中的重要組成部分。它是由學(xué)院院長或主管教學(xué)院長領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，以專家身份對全校的教學(xué)及其管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，及時(shí)、客觀地向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門以及教與學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)質(zhì)量等教學(xué)工作信息，提出改進(jìn)教學(xué)工作建議的一個(gè)過程。實(shí)踐證明，教學(xué)督導(dǎo)工作是高職院校提高教學(xué)水平和教學(xué)管理水平、保證和提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。正像周茂東副院長在已發(fā)表的《健全高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度的探討》一文中所分析的那樣，教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)可以概括為：“督教、督學(xué)、督管”。

“督教就是對學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行督促、評價(jià)、引導(dǎo)、導(dǎo)向，包括兩個(gè)方面：一是對學(xué)校的定位、教學(xué)思想、人才培養(yǎng)方案進(jìn)行評價(jià)”。“針對這些教學(xué)工作中帶全局性的問題進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)決策機(jī)構(gòu)提供信息、進(jìn)行評價(jià)、提出建議。二是對教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)”，“以達(dá)到促進(jìn)教師提高教學(xué)水平、督促教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理、保證教學(xué)各項(xiàng)制度落實(shí)的目的”。

“督學(xué)就是對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行督促、評價(jià)、引導(dǎo)、導(dǎo)向，包括學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、復(fù)習(xí)、學(xué)術(shù)資源

作業(yè)、考試、實(shí)訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)生評教、課外活動(dòng)等。督學(xué)的任務(wù)就是要針對不良學(xué)風(fēng)等問題，加強(qiáng)與學(xué)生溝通，提出建議和意見，督促、引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，以達(dá)到端正學(xué)風(fēng)的目的”。

“督管就是對學(xué)校的教學(xué)管理進(jìn)行督促、評價(jià)、引導(dǎo)、導(dǎo)向，包括教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)工作管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)范、學(xué)籍管理、成績管理、課程管理、教學(xué)信息管理等。督管的目的是：要健全結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)；提高教學(xué)管理人員的管理水平和服務(wù)能力；建立和健全教學(xué)工作管理、學(xué)籍管理、成績管理、課程管理的規(guī)章制度，并督促這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；嚴(yán)格教學(xué)信息管理”

教學(xué)督導(dǎo)要發(fā)揮對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控作用。通過對教學(xué)過程及其管理的檢查、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而使教學(xué)過程處于控制狀態(tài)，使教學(xué)質(zhì)量得到保障和提高。教學(xué)督導(dǎo)要發(fā)揮教與學(xué)、教學(xué)與管理之間的橋梁和紐帶作用。教學(xué)督導(dǎo)部門在工作中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息反饋，促進(jìn)各種問題的解決，使各部門各環(huán)節(jié)之間、領(lǐng)導(dǎo)與教工之間、教師與學(xué)生之間實(shí)現(xiàn)良好的溝通，增進(jìn)理解，從而協(xié)調(diào)和改善教學(xué)中各方面的關(guān)系，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的順利開展。此外，教學(xué)督導(dǎo)還要起到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用。督導(dǎo)員在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出意見和建議，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)及管理決策提供依據(jù)。

二、正確認(rèn)識和處理好教學(xué)督導(dǎo)過程中的幾個(gè)關(guān)系

（一）理順與教師的關(guān)系，做好“督教”工作

在我院，教學(xué)督導(dǎo)從無到有，教師會(huì)有些不適應(yīng)。如何處理好督導(dǎo)員與教師的關(guān)系，是一個(gè)客觀存在的問題。事實(shí)上，教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)只有在督導(dǎo)員與教師雙方密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，才能產(chǎn)生預(yù)期的良好效果。督導(dǎo)員在工作中要樹立“以人為本”的觀念，從教師角度出發(fā)，提倡進(jìn)行換位思考。教師既是督導(dǎo)對象，又是教學(xué)的主導(dǎo)，他們處在教學(xué)第一線，有自己對教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)積累、體會(huì)及見解。因此，督導(dǎo)員深入課堂聽課，要抱著向教師學(xué)習(xí)的態(tài)度，誠心誠意地去發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，聽取教師對教學(xué)工作的意見和要求，與教師一起探討教學(xué)中存在的問題及原因。在評教中以同行的身份出現(xiàn)，尊重教師，平等待人，與人為善，以談心的方式、商討的方法，以共同研究切磋為目的，做到啟發(fā)點(diǎn)化、引導(dǎo)激勵(lì)，使教師心悅誠服地接受指導(dǎo)，主動(dòng)地改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)水平。

在督導(dǎo)工作中，要正確處理和把握“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，“寓導(dǎo)于督，督導(dǎo)結(jié)合，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主”，在“導(dǎo)”字上下功夫，努力達(dá)到督導(dǎo)的最佳效果。要講究督導(dǎo)工作[1]的方式、方法，在具體工作中要做到“督要嚴(yán)格，評要中肯，導(dǎo)要得法，幫要誠懇”。努力營造一種寬松的和諧工作氣氛，以調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情。

（二）理順與學(xué)生的關(guān)系，做好“督學(xué)”工作

學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體，是體現(xiàn)育人質(zhì)量的載體。教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)。因此，在 “督教”的同時(shí)，也要把“督學(xué)”工作認(rèn)真做好。“督學(xué)”工作關(guān)鍵在于確立學(xué)生的主體地位，把培養(yǎng)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生最大限度的發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；牢固樹立為學(xué)生服務(wù)的觀念；樹立以學(xué)生為主開展教學(xué)的觀念。在督導(dǎo)工作中要密切與學(xué)生的聯(lián)系，完善“學(xué)生教學(xué)質(zhì)量信息員”制度，通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種方式廣泛聽取學(xué)生對教學(xué)工作的意見和建議，切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種實(shí)際困難。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到評教工作中來，使之成為教學(xué)質(zhì)量保證體系中的重要組成部分。通過督學(xué)，培育與發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）理順與教學(xué)管理部門的關(guān)系，做好“督管”工作

教學(xué)管理職能部門負(fù)有組織、安排、管理整個(gè)教學(xué)工作的職責(zé)，以保持教學(xué)過程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和通暢，它具有管理的行政職能。督導(dǎo)部門則比較超脫，進(jìn)行“體外”督導(dǎo)，獨(dú)立地履行督導(dǎo)職責(zé)。兩個(gè)部門的工作既有區(qū)別，又密切聯(lián)系，既有分工，又有合作，職能雖有不同，但目標(biāo)是一致的。教學(xué)督導(dǎo)要找好自己的定位。教學(xué)督導(dǎo)的主要工作是對教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和反饋。它不是教學(xué)管理部門，而是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)，因此，必須按照 “建議不做主，評價(jià)不決斷，參與不管理”的原則進(jìn)行工作。督導(dǎo)部門要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，及時(shí)向教學(xué)管理職能部門反饋信息，配合其開展各項(xiàng)活動(dòng)，提出建議，但決不能干預(yù)或取代教學(xué)管理職能部門的具體業(yè)務(wù)工作。

另一方面，教學(xué)督導(dǎo)也負(fù)有對學(xué)校的教學(xué)管理進(jìn)行督促、評價(jià)、引導(dǎo)、導(dǎo)向的責(zé)任，在工作中，教學(xué)督導(dǎo)會(huì)提出對教學(xué)管理的意見和建議。為此，教學(xué)督導(dǎo)員要不斷提高自身的水平，堅(jiān)持客觀公正、全面系統(tǒng)和實(shí)時(shí)快速的原則，善于把握全局，深入調(diào)查研究，盡可能提出中肯的意見和有價(jià)值的建議，以推動(dòng)教學(xué)管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

教學(xué)督導(dǎo)部門作為院領(lǐng)導(dǎo)的咨詢和參謀機(jī)構(gòu)，需要處理好與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。督導(dǎo)員必須明確自己的角色和職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。在督導(dǎo)活動(dòng)中，要堅(jiān)持做到“督導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，到位不越位，溝通不做主，幫忙不添亂”。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，還要主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，以便更好地開展督導(dǎo)工作。

三、遵循高職教育特點(diǎn)，全面開展教學(xué)督導(dǎo)工作

（一）在做好課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展課程建設(shè)的督導(dǎo)工作，促進(jìn)精品課程的建設(shè)

課堂教學(xué)質(zhì)量是課程教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和重要組成部分。我們教學(xué)督導(dǎo)的日常工作首先是做好課堂教學(xué)的督導(dǎo)和評價(jià)工作，要完善“教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系”，努力提升課堂授課質(zhì)量和效果，從而提高學(xué)院的總體教學(xué)質(zhì)量和水平。在努力做好課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的同時(shí)，還需要著手課程建設(shè)的督導(dǎo)和評價(jià)工作。配合教學(xué)管理部門建立和完善“課程建設(shè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系”以及對課程建設(shè)的評估機(jī)制，制定和實(shí)施課程建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)對全校各專業(yè)的主干課程進(jìn)行督導(dǎo)，盡快啟動(dòng)以評估合格課程、重點(diǎn)課程為基礎(chǔ)的精品課程建設(shè)工程，推動(dòng)學(xué)?！熬氛n程”建設(shè)工作的開展，進(jìn)而促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)和評估工作。

（二）在做好理論課程教學(xué)督導(dǎo)的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)

高職院校培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才，對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)是督導(dǎo)工作極其重要的任務(wù)。為此，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，配合教學(xué)管理部門制訂 “實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系”和具體考核辦法，對實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、技能訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等，以及有關(guān)涉及實(shí)踐教學(xué)的方方面面，包括實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)踐技能考核等等，要認(rèn)真做好督導(dǎo)工作，努力形成以職業(yè)崗位能力為中心的高職教育培養(yǎng)模式。

（三）與教學(xué)評估相結(jié)合，全面開展教學(xué)督導(dǎo)工作

認(rèn)真貫徹教育部關(guān)于高等職業(yè)教育改革的文件精神，以實(shí)際行動(dòng)迎接人才培養(yǎng)工作水平評估是我院當(dāng)前的工作中心。教學(xué)督導(dǎo)必須緊緊圍繞學(xué)院的中心任務(wù)和改革發(fā)展目標(biāo)開展工作。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估是政府教育主管部門開展的外部評估，其評估指標(biāo)體系已將質(zhì)量控制列為核心指標(biāo)，并提出要求高職院校建立教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系，開展教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教、教師評教和教師評學(xué)活動(dòng)。教學(xué)督導(dǎo)作為學(xué)校內(nèi)部自我評估的組成部分，必須與人才培養(yǎng)水平評估結(jié)合起來，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，全面開展教學(xué)督導(dǎo)工作。要配合教學(xué)管理部門不斷完善教學(xué)規(guī)范，依據(jù)人才培養(yǎng)需求和學(xué)校的實(shí)際情況，健全各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度和各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)配套化和系列化。在督導(dǎo)工作中注重過程控制，全方位參與教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)控和反饋工作，實(shí)現(xiàn)對教學(xué)過程和教學(xué)效果的全程監(jiān)控和督導(dǎo)。協(xié)助職能管理部門完善學(xué)校自我教學(xué)評估系統(tǒng)，建立定期評估機(jī)制，盡快啟動(dòng)課程評估、專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)生水平評估等，使教學(xué)評估工作經(jīng)?；?、體系化，從而使

教學(xué)質(zhì)量能得到有效的保證。

[參考文獻(xiàn)]

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院學(xué)報(bào)，2004，(02).[3]李 偉，王 玫，譚 爽，王 莉．高職院校的教學(xué)督導(dǎo)工作［Ｊ］．天津成人高等學(xué)校聯(lián)合學(xué)報(bào)，2005，（01）.Coordinating the Relations of All Parts to Improve Teaching

Supervision

ZHANGFu-tang

(Teaching Supervision Office , Guangdong Women’s Polytechnic College ,Guangzhou

511450,China)

Abstract: This paper analyzes the duty and function of teaching supervision in higher vocational colleges, and gives the proposal that, in the course of teaching supervision, we must have a right cognition and coordination to the relations between teachers, students and the departments of

teaching administration, adapt to the characteristics of higher vocational education, and launch an overall education supervision.Key words: teaching supervision;function;coordination of relations

收稿日期：2005－10－28

作者簡介：張福堂（1944-），男，山東榮成人，廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，主要從事數(shù)據(jù)庫與管理信息系統(tǒng)以及教學(xué)管理方面的研究。

第四篇：理順?biāo)姆N關(guān)系 發(fā)揮職能作用——靖安縣探索紀(jì)工委、監(jiān)察分局科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

理順?biāo)姆N關(guān)系 發(fā)揮職能作用

——靖安縣探索紀(jì)工委、監(jiān)察分局科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局，是我省縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的重要舉措，有利于增強(qiáng)縣直單位反腐倡廉建設(shè)的主體意識，增強(qiáng)監(jiān)督的靈活性、獨(dú)立性和權(quán)威性，也能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督乏力、縣紀(jì)委監(jiān)督不到位的問題。那么，如何充分發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局這些優(yōu)勢作用，靖安縣紀(jì)委積極探索，制定下發(fā)《關(guān)于紀(jì)工委、監(jiān)察分局運(yùn)行管理的若干規(guī)定》，明確其職能權(quán)限、管理體制、轄管范圍、運(yùn)行機(jī)制等重要問題，重點(diǎn)理順?biāo)姆矫娴年P(guān)系，確保新機(jī)構(gòu)定位準(zhǔn)確、職責(zé)明確、工作順暢、取得成效。

一、理順縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局的關(guān)系 有兩種情況，即領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作關(guān)系。

（一）縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。各紀(jì)工委、監(jiān)察分局作為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，紀(jì)工委、監(jiān)察分局直接向縣紀(jì)委、監(jiān)察局請示報(bào)告工作。紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的日常管理由縣紀(jì)委干部室負(fù)責(zé)，同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委其他職能科室的工作聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。紀(jì)工委、監(jiān)察分局對內(nèi)按縣紀(jì)委的綜合室對待，對外代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對所管轄單位行使縣紀(jì)委的各項(xiàng)授權(quán)。為適應(yīng)這一領(lǐng)導(dǎo)體

制，縣紀(jì)委及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)的工作分工，由縣紀(jì)委副書記分管，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對紀(jì)工委的日常管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。重要事項(xiàng)則由書記親自協(xié)調(diào)，確保責(zé)任明晰、管理有序、協(xié)調(diào)有力。

（二）縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作關(guān)系是“面”與“塊”的關(guān)系。為防止縣紀(jì)委與紀(jì)工委工作重疊、交叉、脫節(jié)、落空等問題，明確縣紀(jì)委監(jiān)察局從“大處著眼”，側(cè)重抓“面”的工作，即著重總體思路的謀劃、宏觀政策的把握、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)、“面”上工作的總結(jié)，同時(shí)發(fā)揮傳、幫、帶作用；各紀(jì)工委、監(jiān)察分局從“小處著手”，側(cè)重抓“塊”的工作，即著重全面、細(xì)致、扎實(shí)、深入、到位，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這樣，便于形成縣紀(jì)委抓“面”，紀(jì)工委抓“塊”，重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作雙重檢查、雙重監(jiān)督的工作格局。

二、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所轄管單位的關(guān)系 有兩種情況，即監(jiān)督關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系

（一）紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所轄管單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行“兩報(bào)告一巡查”制度，明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對轄管單位實(shí)施監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)，通過評析日常報(bào)告、列席重要會(huì)議、開展巡查等手段，積極履行監(jiān)督職能。針對單位“三重一大”事項(xiàng)的決策執(zhí)行存在的問題，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“三重一大”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查的意見》，要求各單位涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)

行，必須在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行，做到事前告知、事后報(bào)告、全程接受監(jiān)督，并明確了責(zé)任追究方式。紀(jì)工委、監(jiān)察分局對所轄管的單位及所屬系統(tǒng)的職責(zé)具體是：

1、監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行縣委、政府決策部署的情況。

2、監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

3、經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他科級干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題；參與調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他科級干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查股級以下干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。

4、督促、檢查、指導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作和加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)。

5、受理對黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告，受理黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。同時(shí)，通過加強(qiáng)宣傳、輿論引導(dǎo)、座談交流、召開會(huì)議等舉措，引導(dǎo)紀(jì)工委、監(jiān)察分局敢于監(jiān)督，所轄單位積極主動(dòng)接受監(jiān)督，營造紀(jì)檢監(jiān)督的良好環(huán)境。

（二）紀(jì)工委、監(jiān)察分局與轄管單位的紀(jì)檢組織是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中，仍然保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條管部門、政法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組織，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。針對這一情況，明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局對其履行督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)，建立情況通報(bào)、定期例會(huì)、信訪案件移交移送等工

作制度，注重發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。比如，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的特點(diǎn)，要求紀(jì)工委、監(jiān)察分局對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行監(jiān)督檢查職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點(diǎn)抓好宣傳教育、剎風(fēng)治亂、源頭治理、廉潔自律等工作。從而使反腐倡廉工作上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)。

三、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委機(jī)關(guān)各科室的工作關(guān)系

1、明確關(guān)系。紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部各室為協(xié)作關(guān)系。紀(jì)工委、監(jiān)察分局要接受縣紀(jì)委各科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如工作上不熟悉、業(yè)務(wù)上不清楚，要多向委局科室詢問請教，多征求意見。同時(shí)，委局各科室也要根據(jù)自身職能，對紀(jì)工委監(jiān)察分局的相關(guān)工作提出具體性指導(dǎo)意見，促進(jìn)工作的科學(xué)高效開展。兩者之間要相互密切協(xié)作，合力完成縣紀(jì)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、協(xié)調(diào)管理。針對每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對縣紀(jì)委十幾個(gè)科室，有時(shí)感到難以應(yīng)對的問題，縣紀(jì)委專門成立了協(xié)調(diào)管理室，對各科室交派給紀(jì)工委的工作，進(jìn)行統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行臺賬式、項(xiàng)目化管理，做到科學(xué)合理交派任務(wù)，提高了工作效率，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局權(quán)與責(zé)的關(guān)系

責(zé)與權(quán)是不可分割的。有權(quán)必有責(zé)，行使權(quán)力必須承擔(dān)責(zé)任，出了問題要追究責(zé)任。否則就可能出現(xiàn)濫用權(quán)力、或者不作為、亂作為的行為。為了加強(qiáng)對紀(jì)工委、監(jiān)察分局的管理，保證權(quán)力的正確行使，縣紀(jì)委出臺了有關(guān)文件，明確規(guī)定紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作權(quán)限和責(zé)任追究辦法。

（一）明確工作權(quán)限：紀(jì)工委、監(jiān)察分局有四項(xiàng)權(quán)限，即

1、監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督所轄部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定的情況，貫徹執(zhí)行民主集中制的情況及涉及“三重一大”情況，廉政勤政情況。

2、檢查權(quán)。督促檢查所轄部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況。

3、調(diào)查權(quán)。對檢舉、控告和檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀(jì)問題按規(guī)定程序進(jìn)行初步核實(shí)，實(shí)施立案調(diào)查。

4、建議權(quán)。對被檢查對象的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查后，按照規(guī)定可以向被檢查對象所在單位或上級主管部門以及其他有權(quán)受理的單位提出處理意見。紀(jì)工委、監(jiān)察分局處理意見包括口頭告誡、改進(jìn)工作、暫緩提拔或取消獎(jiǎng)勵(lì)的建議，限期整改，給予組織處理或紀(jì)律處分等。

（二）實(shí)施責(zé)任追究：紀(jì)工委、監(jiān)察分局必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求來開展工作，“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，樹立“可親、可敬、可信”的良好形象。否則，不按規(guī)矩辦事，出現(xiàn)了責(zé)任問題，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。具體責(zé)

任追究辦法有四種：批評教育；責(zé)令寫出書面檢查；組織處理，包括對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)成員予以調(diào)離、免職、責(zé)令辭職、降職等；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（作者系靖安縣委常委、縣紀(jì)委書記徐云珍）

第五篇：理順醫(yī)患關(guān)系的幾點(diǎn)意見

進(jìn)一步理順醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)新發(fā)展

廣州市是中國五大國家中心城市之一，廣東省省會(huì)，華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、文化、科技和交通樞紐，教育中心，全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)約2200家，其中三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)約19家，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)約31家。來廣州就醫(yī)的患者不僅涵蓋全省，還包括周邊省份和地區(qū)，全市平均每天門診量達(dá)10余萬人次。

在醫(yī)療服務(wù)面廣量大、重大疾病和疑難復(fù)雜疾病就治率高的同時(shí)，醫(yī)患糾紛也始終處于高發(fā)狀態(tài)，給社會(huì)發(fā)展造成了巨大隱患，通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，建立專業(yè)性人民調(diào)解組織是適合廣州實(shí)際情況，能夠有效化解醫(yī)患糾紛的新路子。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，建立專業(yè)性人民調(diào)解組織應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識確立糾紛調(diào)解工作新思路

增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新工作思路是理順醫(yī)患關(guān)系的前提。醫(yī)患糾紛涉及群眾生命健康和切身利益，涉及醫(yī)療場所穩(wěn)定和醫(yī)療秩序的安定，化解醫(yī)患糾紛是黨和政府義不容辭的責(zé)任，各級相關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)持醫(yī)患糾紛調(diào)解組織人民調(diào)解的屬性，同時(shí)要針對醫(yī)患糾紛的特殊性，在制度設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、專業(yè)支撐、工作方式、保障條件等方面進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，確保調(diào)解工作的社會(huì)公信力和糾紛化解能力。

二、創(chuàng)新方式形成糾紛調(diào)解新機(jī)制

建立調(diào)解引導(dǎo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、糾紛預(yù)防等機(jī)制是理順醫(yī)患關(guān)系的重要手段。在醫(yī)患糾紛發(fā)生初期將糾紛引導(dǎo)到調(diào)解渠道，是防止糾紛激化的重要環(huán)節(jié)，通過建立調(diào)解聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、開展針對性宣傳、設(shè)立人民調(diào)解接待站等方式能有效開展調(diào)解工作。同時(shí)，通過建立人民調(diào)解與治安管理聯(lián)動(dòng)、人民調(diào)解與衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作、人民調(diào)解與法院訴訟銜接、人民調(diào)解與法律服務(wù)配合等制度，做到“矛盾激化有人管，情緒緩和有人調(diào)”，及時(shí)消除由醫(yī)患糾紛激化為群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件。最后，相關(guān)部門定期召開會(huì)議，分析糾紛形式交流工作經(jīng)驗(yàn)，定期走訪醫(yī)院，始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，能有效增強(qiáng)糾紛預(yù)測預(yù)警能力。

三、突出理順重點(diǎn)積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)

推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，是理順醫(yī)患關(guān)系的核心內(nèi)容。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，是西方發(fā)達(dá)國家普遍施行的一種醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)也是一種針對醫(yī)療行業(yè)診療行為的社會(huì)評價(jià)、約束、制衡機(jī)制。積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，落實(shí)保險(xiǎn)范圍、承保企業(yè)和保險(xiǎn)方案等具體工作，通過理賠審核、保費(fèi)調(diào)整等手段，從行業(yè)外渠道評價(jià)、約束、制衡醫(yī)療行業(yè)及其人員、機(jī)構(gòu)的行為，從而促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，緩解醫(yī)患矛盾，分流糾紛接待和處理工作，改善醫(yī)院、醫(yī)生的執(zhí)業(yè)環(huán)境，并一定程度上保障醫(yī)、患雙方的權(quán)益。

醫(yī)患關(guān)系的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展大局，是當(dāng)前維穩(wěn)工作的重中之重。各級相關(guān)部門，是保障醫(yī)患關(guān)系和諧的主力軍，必須始終把人民群眾生命健康和切身利益放在第一位，以實(shí)際的工作改善醫(yī)患關(guān)系，為國家發(fā)展大局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。