第一篇:挑戰(zhàn)與應(yīng)對:吳江有了高校之后大全
挑戰(zhàn)與應(yīng)對:吳江有了高校之后
蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院戴國忠
內(nèi)容提要:辦大學(xué)是要花很多錢的。吳江市作為蘇州下轄的五縣市中最后一個擁有高校的縣級市,有財力和智力來承擔(dān)嗎?本文從吳江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的角度出發(fā),分析了吳江擁有高校之后所面臨的挑戰(zhàn),提出了可供參考的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:吳江蘇信(蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)挑戰(zhàn)應(yīng)對
吳江,作為蘇州市轄的縣級市,區(qū)位獨特,活力無限。地處蘇浙滬兩省一市交匯的長三角中心腹地,東臨實力上海,南接活力浙江,北依魅力蘇州,是江蘇的“南大門”。全市總面積1176平方公里,現(xiàn)有戶籍人口78萬,外來人口75萬。吳江歷史悠久,人文薈萃,民風(fēng)厚善,英才輩出,誕育了陸龜蒙、王錫闡、柳亞子、費孝通等古今100多位著名大家名流,現(xiàn)今吳江籍的兩院院士就有9位。吳江有著魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、電子之城、電纜之都等諸多美譽(yù),是古稱九洲絕勝之地。2008年,吳江完成地區(qū)生產(chǎn)總值735億元,同比增長18.9%;實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入59億元,同比增長23%;農(nóng)民人均純收入12738元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24670元,同比分別增長12.9%和12%,在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)排名中位列第五。富庶甲天下的吳江還缺什么呢?
一、提升與發(fā)展:吳江需要建一所自己的高校
原坐落在吳江市境內(nèi)的南京郵電大學(xué)吳江職業(yè)技術(shù)學(xué)院(也即南郵吳江學(xué)院),自2003年2月江蘇省教育廳批準(zhǔn)成立,整整五年,雖已發(fā)展到占地618畝,建筑面積11萬平方米,設(shè)有26個專業(yè),在校生3100多人,完全具備了國家教育部關(guān)于高職院校設(shè)置的基本條件,但她不是一所高校,因為她不具備獨立法人資質(zhì),不能獨立招生,不能獨立發(fā)文憑,只是南京郵電大學(xué)(即南郵)的一個二級學(xué)院。也就是說,吳江市政府投資3.59億元建成的只是一個辦學(xué)機(jī)構(gòu)。吳江沒有高校但很需要。
第一,在國家政策層面上,吳江現(xiàn)有的高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)將難能持續(xù)運行。國家先是對五年制大專教育進(jìn)行規(guī)范。2002年,國家教育部在《關(guān)于進(jìn)一步辦好五年制高等職業(yè)技術(shù)教育的幾點意見》中(教職成[2002]2號),就五年制大專教育作出“嚴(yán)格招生專業(yè),嚴(yán)格控制招生規(guī)模,進(jìn)一步規(guī)范招生行為”的強(qiáng)調(diào),并嚴(yán)格規(guī)定:中等職業(yè)學(xué)校不得單獨舉辦五年制高職教育。2007年,教育部在做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知(教職成〔2007〕1號)中又進(jìn)一步重申:中等職業(yè)學(xué)校不得單獨舉辦五年制高職教育。并規(guī)定:各地五年制高職招生計劃不得突破當(dāng)年本省(自治區(qū)、直轄市)高職(???招生總數(shù)的5%。江蘇省隨即取消了不具備辦大專教育資格學(xué)校的招生計劃,吳江師范、吳江電大名列其中。這就意味著,吳江原來已經(jīng)擁有舉辦大專層次教育的學(xué)校被取消了,把地方教育體系規(guī)限在“消費型”(政府有財政投入,無直接參與規(guī)格設(shè)計和數(shù)量規(guī)劃的人才產(chǎn)出)層次上。再就是對獨立學(xué)院進(jìn)行整頓和清理,教育部在《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》(教發(fā)[2003]8號)中,對普通高校試辦的獨立學(xué)院提出了“獨立校園、獨立政治和管理、獨立招生、獨立頒發(fā)文憑、獨立財務(wù)核算、獨立法人資格”等要求。同時規(guī)定:“不允許以各種變相形式,把高職(大專)學(xué)校改辦為獨立學(xué)院。”這就意味著,南郵吳江學(xué)院不再有升格為獨立學(xué)院的機(jī)會,吳江也便不再有發(fā)展“服務(wù)型”教育(政府財政可用于建立契合本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的穩(wěn)定而長效的人才培養(yǎng)基地建設(shè),并能自主靈活地確定人才培養(yǎng)
規(guī)格和數(shù)量)的機(jī)會。同時,南郵作為本科院校,發(fā)展的重點是本科及研究生教育,南郵吳江學(xué)院僅僅是南郵支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)舉措中的一個方面。所以,這樣的辦學(xué)機(jī)構(gòu)對吳江經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)發(fā)展支撐的能力不僅有限,而且已呈逐步削弱之勢。這可從生源質(zhì)量(錄取分?jǐn)?shù)線已近省最低控制線)和不足80%的報到率上窺見一斑。
第二,在吳江發(fā)展動力上,沒有高校作智力支持和人才支撐后勁明顯不足。高校作為科教發(fā)展的“創(chuàng)新源”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會進(jìn)步的“推動機(jī)”、政府決策的“思想庫”,其作用越來越明顯。從吳江周邊來看,蘇州的昆山、張家港、常熟、太倉以及無錫的江陰、宜興均已擁有自己的高校,惟獨吳江還沒有。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響很顯現(xiàn):單從蘇州五縣市2008年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,在經(jīng)濟(jì)總量及人均發(fā)展水平上,吳江與昆山相比存在一定差距;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重與常熟相比還有較大落差;在企業(yè)規(guī)模上,與張家港相比差距也很明顯;在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)上,吳江在五(縣)市中排名還處在后端水平上。特別是高校對于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體統(tǒng)籌與提升所具有的意義,在區(qū)域性競爭中已非常明顯。
基于此,在吳江市人民政府和南京郵電大學(xué)的大力支持下,由吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司作為主辦人申辦的蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱蘇信),2009年3月16日獲得江蘇省人民政府批復(fù)。
二、知彼與知己:吳江這所高校所面臨的情勢
1984年,當(dāng)時的縣域經(jīng)濟(jì)尚不及吳江的張家港(當(dāng)時的沙洲縣),傾其巨額財力辦起了沙洲職業(yè)工學(xué)院,該校是全國第一所縣級高校,也是全國第一所最小的大學(xué),是全國首批舉辦高等職業(yè)教育的高校之一。張家港人象對待掌上明珠一樣呵護(hù)著這所大學(xué):經(jīng)費上完全按照公辦高校標(biāo)準(zhǔn)全額撥款并優(yōu)先;教職工待遇上一律參照公務(wù)員(當(dāng)時稱為機(jī)關(guān)干部)標(biāo)準(zhǔn)一項不少。有此還夠,2005年,張家港投資8億元“筑巢求鳳”,創(chuàng)辦了江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū),把這一公辦本科院校與沙洲職業(yè)工學(xué)院同區(qū)規(guī)劃,實行公共資源共享,由此構(gòu)筑了完整的張家港人才培養(yǎng)基地,建成了完善的張家港教育體系。今天,張家港以更加豪邁的姿勢和持續(xù)的動力領(lǐng)航著全國縣域經(jīng)濟(jì),這與張家港人高瞻遠(yuǎn)矚、勒緊褲帶、傾力辦學(xué)、健全教育體系的長遠(yuǎn)謀慮是分不開的。今天,全國各地都在學(xué)習(xí)張家港精神,其實,張家港精神的實質(zhì)就是辦學(xué)精神,堅持科學(xué)發(fā)展的精神。
常熟,這個人文薈萃、山明水秀,被稱為國際花園城市的縣級市擁有一所本科院?!J炖砉W(xué)院,盡管她是省屬院校(本科層次歸省管),但她是常熟人自己辦成的高校,是在原蘇州師范??茖W(xué)校、常熟職業(yè)大學(xué)和江蘇省人口學(xué)?;A(chǔ)上,經(jīng)充分整合于2004年成立的高校。該校創(chuàng)辦初始也曾有過多種選項,初衷是想掛靠省內(nèi)高校建本科層次的校區(qū),以提升常熟教育的層次。在跟多所高校磋商不滿意的情況下,市委決定獨立申辦常熟自己的公辦本科院校。院長傅大友教授每每在談到申辦工作的時候,不無動情地說:“這真驗證了蘇州人辦事,不怕做不到,就怕想不到?!苯裉斓某J?,綜合經(jīng)濟(jì)實力、競爭力穩(wěn)居全國縣域第四位,國家級科技項目數(shù)在蘇州五縣市居于首位,不能不讓人羨慕常熟人有了一所本科院校的陶醉。
昆山,這個本地人口只有60多萬被稱做上海后花園的地方,擁有五所高校。除了硅湖、登云、托普三所由臺企或經(jīng)濟(jì)實體舉辦的民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院之外,還有江蘇電大昆山分院和解放軍外國語學(xué)院昆山校區(qū)。特別是解放軍外國語學(xué)院在昆山舉辦的校區(qū),她是以舉辦本科層次以上、重點接受外國留學(xué)生的教育機(jī)構(gòu),這樣的機(jī)構(gòu)一經(jīng)成立,便把昆山這一名片一下子發(fā)放到全世界,也為昆山教育體系立體化構(gòu)筑確立了支點,加快了昆山融入國際的進(jìn)程,提升了昆山國際化程度。很顯然,昆山人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于全國縣域經(jīng)濟(jì)排名第二的位置的,真正的意圖是參與“世界排名”。這就是昆山魅力。
在蘇州五縣市里,太倉最直接的競爭對手就是吳江,最直接的競爭目標(biāo)就是不在蘇州大
市排名中墊底。實際上,太倉是蘇州地區(qū)最富裕的縣域,因為該市人口只有40多萬,只占吳江人口的一半多些,而經(jīng)濟(jì)總量卻與吳江不差上下。近幾年來,正當(dāng)吳江致力于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的時候,充滿睿智的太倉人卻從其他縣市騰飛中悟出了道道:一心一意辦大學(xué)。將太倉廣播電視大學(xué)、工業(yè)學(xué)校和師范學(xué)校三所中專校整合起來,在此基礎(chǔ)上,投入7億元巨資于2004年申報成立了公辦性質(zhì)的健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,由市財政按照公辦高校標(biāo)準(zhǔn)給予撥款,著力步江陰、張家港的后塵。蘇州工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中已深深體察到后續(xù)應(yīng)用性人才的缺乏,僅憑一所工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已難能滿足產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的需要,更由于工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所民辦院校,經(jīng)濟(jì)效益不能唯二,并隨著生源數(shù)量減少以及民辦收費高等因素,降低成本、控制投入已成這類院校的一大生態(tài)?;谶@些原因,在國家商務(wù)部和教育部的全國統(tǒng)籌布局下,蘇州工業(yè)園區(qū)于2008年又舉辦了一所公辦性質(zhì)的蘇州工業(yè)園區(qū)軟件與服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院,以適應(yīng)軟件與服務(wù)外包領(lǐng)域日益增長的人才需求。
相比于蘇州地區(qū)其他縣市而言,剛剛成立的蘇信所面臨的情勢確實不容樂觀。
一是生源市場大大萎縮,考生數(shù)量已逾“峰值”。根據(jù)《中國2000年人口普查資料》,2008年全國18周歲人口(一般認(rèn)為是高考年齡)為26210044人,而到了2009年則為20082026人,一下子減少了600多萬人,這個數(shù)據(jù)恰正是2009年全國高校招生計劃數(shù)。從今年起往后的高中畢業(yè)生將逐年減少,再加上我國高等教育10擴(kuò)招,使得諸多本科院校已經(jīng)膨脹起來的吸收考生的能力不會大幅減少,留給高職院校的“蛋糕”很有限。
二是蘇信以民辦體制運行已經(jīng)錯過了向好時機(jī)。在生源市場上,民辦校的高收費將嚇退一部分;民辦校的質(zhì)量信譽(yù)將左右一部分;新辦校的可信度將難住一部分。尤為重要的是,蘇信在“持續(xù)的財政撥款”、“應(yīng)有的政策性投入”、“支持性的專項資金”上,遠(yuǎn)不能與公辦院校相比,僅憑現(xiàn)有條件辦學(xué),其維持生存的能力是十分有限的。
三是蘇信管理體制不夠順。盡管蘇信的舉辦人易成了公司,吳江市政府畢竟還是現(xiàn)有230多位公辦教職工的“娘舅”;“南京郵電大學(xué)”元素雖已在蘇信中“減褪”,但作為原來乃至目前的合作方其影響還在,并且每年還將從學(xué)費收入中享受12%的分成;吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司作為學(xué)院的舉辦人,其職、責(zé)、權(quán)、利尚未得到明確界定。更為重要的是,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》,國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的現(xiàn)職工作人員不得兼任民辦學(xué)院的董事長(或理事長)及正副校長的規(guī)定,吳江市政府和南郵在職領(lǐng)導(dǎo)都將不能直接參與蘇信的決策和管理,從而使蘇信運行充滿風(fēng)險性。
四是蘇信的畢業(yè)生就業(yè)面臨偌大困境。吳江與江陰、張家港、常熟難以相比,盡管吳江的民企數(shù)量較多,但規(guī)模普遍不夠大,即便是少許成了規(guī)模的企業(yè),要么“不專一”(搞電纜的也去插足房地產(chǎn)),要么“紅杏出墻”(在外埠高校投資、捐資、定單培養(yǎng)),戰(zhàn)略和遠(yuǎn)謀缺失;吳江與昆山、工業(yè)園區(qū)難以并論,昆山民辦高校都是由臺企或經(jīng)濟(jì)實體舉辦的,舉辦者本身就在大量吸納畢業(yè)生;蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國典型的“企業(yè)職工學(xué)?!?,完全是“照單培養(yǎng)”。更為重要的是,世界范圍內(nèi)的金融危機(jī),導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率銳減。2009年包括往年尚未找到工作的大學(xué)畢業(yè)生累計近千萬,“讀書無用”的哀嘆將會在較長時間里左右家長和考生的選擇。還有一點,蘇信畢竟是縣級高校,那些在吳江與所設(shè)專業(yè)聯(lián)系比較密切的企業(yè)大多是“分支公司”,不具有決策資格和決定權(quán)力。這也是制約畢業(yè)生就業(yè)的一大因素。
五是未來三年蘇信面臨辦學(xué)質(zhì)量水平評估的巨大壓力。蘇信成立后,將于2012年接受國家教育部 “人才培養(yǎng)工作水平評估”,這是決定蘇信能否繼續(xù)生存的重要且是十分關(guān)鍵的一環(huán)。一般認(rèn)為,民辦院校以每人每年13000元收費,在校生需保持5000人才能維持正常運行。我們以5000個在校生為基數(shù),對照國家教育部“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”標(biāo)準(zhǔn),按照教學(xué)行政用房生均16平方米計算,蘇信在硬件設(shè)施上尚缺30000多平方米;按照“科研及教學(xué)儀器設(shè)備投入應(yīng)占學(xué)??傎Y產(chǎn)值的20%—50%,并且每年須保持10%的遞
增”要求計算,蘇信的科研及教學(xué)儀器設(shè)備總值尚缺3000—4000萬元;按照“生均60冊圖書,并且每人每年遞增2冊”計算,蘇信至少需增加12萬冊;按照師生比1:16計算,蘇信的專任教師至少還需引進(jìn)或聘請140人。大致測算,上述幾項的總投入至少需要2億元人民幣,其中還不包括與之配套的生活及輔助設(shè)施。所以,“辦大學(xué)是要花很多錢的”。
三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對:吳江有了高校之后
綜合上述因素,無論在國際、國內(nèi)環(huán)境上,還是在周邊其他縣市的人才高地構(gòu)筑上,蘇信都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而,當(dāng)前正值世界范圍內(nèi)的金融危機(jī),用奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·順彼得(Joseph Schumpeter)的話說:“‘大蕭條’是‘創(chuàng)造性的破壞’,周期性的衰退和蕭條可以滌蕩過時的經(jīng)濟(jì)體制,代之以新的體制?!盵1]從我國制造業(yè)發(fā)展來看,20世紀(jì)90年代前后,以化纖、輕紡為代表促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,讓我國基本上告別了工業(yè)產(chǎn)品的短缺。1997年,一場起源于泰國,后迅速擴(kuò)散到整個東南亞并波及世界的金融危機(jī),客觀上促成了我國制造業(yè)的大發(fā)展,使之進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的新時期,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,整體實力顯著增強(qiáng),僅用10年時間,我國便成為世界僅次于美、日的第三大制造國。這一次,起源于2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴,必將再一次促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,以科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、高端人才需求量大為顯著特征,實現(xiàn)由對外加工型,向信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)、知識創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化。換句話說,真正的知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨。當(dāng)前,國家投入巨資發(fā)展服務(wù)外包業(yè),就是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的重要步驟。在這個意義上,蘇信的成立無疑適逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的良機(jī)。鑒于此,吳江須緊緊抓住這一機(jī)遇,著眼于十年、二十年甚至五十年后的吳江,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,科學(xué)發(fā)展。
第一,蘇信是吳江教育事業(yè)提升發(fā)展的支撐點。蘇信的成立,標(biāo)志著吳江完整的教育體系得以建成,真正實現(xiàn)了“消費型”教育向“服務(wù)型”教育的轉(zhuǎn)型,在教育與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、教育與社區(qū)管理、教育與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、教育與城市競爭力的凝練等方面,吳江從此有了人才支撐和智力支持。蘇信就是吳江教育事業(yè)提升發(fā)展的支撐點。眾所周知,在高等教育精英化(毛入學(xué)率15%以內(nèi))階段,“消費型”教育決定著政府職能,縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心在普及九年義務(wù)教育,發(fā)展基礎(chǔ)教育;在高等教育大眾化(毛入學(xué)率15%—50%)階段,“消費型”教育逐步向“服務(wù)型”教育轉(zhuǎn)型,縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心朝向中職位移,著力于中等教育分流,提高勞動者技能,當(dāng)前我國之所以把中職教育仍然當(dāng)成國家戰(zhàn)略,原因就是我國高等教育毛入學(xué)率還不高,2008年僅為23%;在高等教育普及化(毛入學(xué)率超過50%)階段,縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心無疑將向上位移,著力放大“服務(wù)型”教育的功能,因為這一階段接受高等教育的條件十分充分,職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、終身教育將代替升學(xué)教育而成為區(qū)域性教育發(fā)展的重點,改善當(dāng)?shù)貏趧恿λ刭|(zhì)結(jié)構(gòu)已成為提升城市競爭力的重要途徑。從張家港、常熟等周邊縣市來看,他們基本上在2000年初期就已完成了中職布局,把拳頭落在了發(fā)展高等教育上。吳江2008年高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到53%,在教育規(guī)劃上實行重心上移、跳躍推進(jìn)、錯位布局,對于吳江服務(wù)型、功能型教育體系的建構(gòu),意義十分重大。特別是在義務(wù)教育已經(jīng)實施免費、中職教育即將實施免費的大背景下,以蘇信為支撐點重點發(fā)展,是具有戰(zhàn)略意義的一著。
第二,蘇信是吳江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的生發(fā)點。用商務(wù)部外資司司長李志群先生的話說,科學(xué)發(fā)展,首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。如上述,我國制造業(yè)發(fā)展特別迅速,根本的源于兩次“引進(jìn)”:第一次“引進(jìn)”是引進(jìn)原材料,把他國的原材料搬運到國內(nèi),通過我們的煙囪和排污管,形成產(chǎn)品再出售;第二次“引進(jìn)”是引進(jìn)資金和設(shè)備,通過我們蜂蟻般擁聚且很勤快的勞動力,借助我們大片的農(nóng)田耕地開發(fā),形成產(chǎn)品再出售。這兩次“引進(jìn)”,直接推動了我國制造業(yè)的發(fā)展。但我們也為此在環(huán)境污染、資源過度消耗、產(chǎn)品附加值不高、缺少自主產(chǎn)權(quán)等方面付出了高昂的代價。這就是科學(xué)發(fā)展觀缺失的結(jié)果。從國家戰(zhàn)略上講,在推
進(jìn)對外開放過程中,我們又迎來了第三次“引進(jìn)”,這次引進(jìn)無疑是對前兩次“引進(jìn)”的革命,取而代之的是集中于技術(shù)、信息、知識領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域里,只有依賴具備高技能、高智力且有創(chuàng)新特質(zhì)的勞動力才能形成產(chǎn)品。具體的將集中在軟件設(shè)計開發(fā)、嵌入式系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理、IT硬軟件系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)錄入、工程制圖標(biāo)引、呼叫中心、動漫設(shè)計與制作等高端信息產(chǎn)業(yè)上,以及物流、金融后臺服務(wù)等商業(yè)流程領(lǐng)域,“總部經(jīng)濟(jì)”的特點和服務(wù)外包的特質(zhì)十分明顯。而蘇信現(xiàn)設(shè)專業(yè)已經(jīng)與之實現(xiàn)了對接,尤為重要的是,第三次“引進(jìn)”對人才的需求十分迫切,國家已投入巨資實施外包人才培養(yǎng)工程,扶持資助的力度前所未有,蘇信作為全國僅有的301家、江蘇省首批15家有資質(zhì)的國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地之一,具備了為制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供人才服務(wù)的充分條件??h級政府應(yīng)予蘇信以政策和資金的大力支持,大幅提高蘇信反哺企業(yè)、反哺社會的能力。
第三,蘇信是吳江政府施政推進(jìn)發(fā)展的著力點。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是我國長期堅持的一項重大方針,國家要發(fā)展,教育是基礎(chǔ)。吳江發(fā)展的基礎(chǔ)同樣在教育。特別是因蘇信而得以建立的吳江“服務(wù)型”教育生態(tài),上移了地方社會事業(yè)統(tǒng)籌的支點,為科學(xué)發(fā)展觀的落實奠定了基礎(chǔ),也為進(jìn)一步實踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑了不可忽缺的軟條件。首先要明確一個定位:蘇信是吳江人自己的高校,自己的高校自己辦,立足吳江,服務(wù)吳江。我們看周邊,已有20多年辦學(xué)歷史的沙洲職業(yè)工學(xué)院,自成立以來就一直秉持著“根植張家港、融合張家港、服務(wù)張家港”的理念,學(xué)校因此辦出了特色,打出了品牌,形成了規(guī)模;已順利通過教育部人才培養(yǎng)工作水平評估的健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,充分利用太倉“德企之鄉(xiāng)”、“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚”的優(yōu)勢,結(jié)合第三次“引進(jìn)”后產(chǎn)業(yè)升級特點,不斷放大高校的服務(wù)型功能,成效頗為顯著。這些經(jīng)驗,蘇信無疑需要學(xué)習(xí)和借鑒。眾所周知,吳江周邊高校甚多,單純蘇州一地,就擁有普通高校(包括在蘇分校)24所,在地級市是世界范圍內(nèi)擁有高校數(shù)最多的城市,如果擴(kuò)大到長江三角洲,僅江、浙、滬三地就有309所高校。面對這些高校,蘇信不具有競爭力。在此種現(xiàn)狀下,蘇信的發(fā)展定位應(yīng)該是:以吳江絲綢紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、通信光纜及IT等特色產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造等成長型產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象,以“吳江市高技能人才培訓(xùn)基地”、“江蘇省國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”,以及“IT職業(yè)技能鑒定所”等16個功能基地為服務(wù)平臺,借助政府的手,以政策引導(dǎo)和經(jīng)費支持等形式鼓勵企業(yè)到蘇信辦班、簽單培養(yǎng),實現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)的對接,凝練辦學(xué)特色,放大服務(wù)功能。其次要“兩手”一齊抓。全日制教育是蘇信的“主業(yè)”,不斷擴(kuò)大全日制在校生規(guī)模,是為蘇信發(fā)展所必須的。但受約于生源市場的日趨萎縮,特別是蘇信基礎(chǔ)設(shè)施及實驗實訓(xùn)條件難以在短期內(nèi)得到較大改善,從而使蘇信快速發(fā)展的后勁大大受約。在這種情勢下,要保障蘇信的生存,就必須強(qiáng)化蘇信的培訓(xùn)功能,加大業(yè)余成人學(xué)歷教育、在職人員繼續(xù)教育、職工崗位技能培訓(xùn)力度,由政府統(tǒng)籌,整合城區(qū)乃至全市成人高等教育資源,集蘇信的優(yōu)勢,建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)的智力高地、人才高地。再次要“三位”協(xié)同共建。根據(jù)蘇信的性質(zhì)和獨特性,一方面,將蘇信西南地塊規(guī)劃出來,由吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司按照第三次“引進(jìn)”產(chǎn)業(yè)的具體作業(yè)要求,建造標(biāo)準(zhǔn)的科技研發(fā)中心、軟件設(shè)計中心、動漫創(chuàng)意中心、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中心等設(shè)施,“筑巢求鳳”。公司投入將通過收取進(jìn)場企業(yè)的租金回收,資金完全回收后資產(chǎn)歸學(xué)院所有。另一方面,由政府協(xié)調(diào)各職能部門,以特殊的優(yōu)惠政策和支持條件,從國內(nèi)外引進(jìn)具有服務(wù)外包資質(zhì)的企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品試制車間、優(yōu)秀高等教育資源等入校園,合作建立蘇信實質(zhì)性的實驗實訓(xùn)基地,實現(xiàn)多方共贏。再一方面,蘇信可根據(jù)專業(yè)建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,以招商或引資形式在校園西北部規(guī)劃建一個汽車維修站甚或4S店,沿校園東和北圍墻建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街”,條件具備的情況下,在校園東部(大致是網(wǎng)球場位置)合理規(guī)劃建一個大酒店,為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供頂崗實踐和技能實訓(xùn)的場所。政府、公司和學(xué)?!叭弧眳f(xié)同共建的機(jī)制形成了,蘇信就一定會迎來更加燦爛與輝煌的明天。
參考文獻(xiàn):
[1]《澳大利亞每日清算報》3月6日文章,原題:中國新時代。本篇文章來源于 青傳媒 原文鏈接:http://finance.qingnet.cn/pinglun/200903/09163726.htm
第二篇:如何應(yīng)對當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(修訂)
如何應(yīng)對當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
——學(xué)習(xí)鐘總在“三整三提”第二階段動員會上講話精神的心得體會
在前不久召開的“三整三提”第二階段動員會上,董事長發(fā)表了重要講話,就上一階段的工作進(jìn)行總結(jié),并明確提出且周密部署了深入推進(jìn)第二階段活動開展的總體要求和主要任務(wù)。會后,品質(zhì)部唐部長迅速組織人員學(xué)習(xí),及時準(zhǔn)確地傳達(dá)了會議精神,且要求品質(zhì)部結(jié)合自身實際和本職工作,把握精髓,靈活運用,落到實處,為第二階段的活動開展打下堅實的基礎(chǔ)。
作為科力遠(yuǎn)品質(zhì)部的一員,我從鐘總的講話中深受啟發(fā)、獲益匪淺,我認(rèn)為“認(rèn)識自我,改變自我,自覺適應(yīng)戰(zhàn)略需要”的指導(dǎo)理念不僅高屋建瓴,更是公司發(fā)展的必然趨勢。面對如何有效應(yīng)對當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)這一重大課題,我的思路更清晰了,目標(biāo)更明確了,信心也更堅定了。
隨著國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深,加之我國經(jīng)濟(jì)社會中尚未解決的深層次矛盾和問題,目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,我們的外部環(huán)境仍在持續(xù)惡化。但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。同樣我們也擁有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府政策扶持的大好機(jī)遇。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇,我們應(yīng)該堅持在鐘總“認(rèn)識自我,改變自我,自覺適應(yīng)戰(zhàn)略需要”先進(jìn)理念的指引下,解放思想,更新觀念,苦練內(nèi)功,厚積薄發(fā),特別是要全面深入地開展批評與自我批評。鐘總指出,批評與自我批評,是整個“三整三提”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),活動能不能收到實效,就要看我們在批評與自我批評過程中,能否真正觸及靈魂,真正認(rèn)識自我和改變自我。
總體來說,科力遠(yuǎn)是一個實力雄厚、管理嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè),創(chuàng)造了令每個員工引以為榮的輝煌成就。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),并暴露出了一些不容忽視的新問題。一是基層管理人員的綜合素質(zhì)和思想覺悟有待提高。二是企業(yè)文化的核心作用有待加強(qiáng)。三是對工作細(xì)節(jié)的把握不夠重視。針對上述問題,應(yīng)該采取如下措施:
1.解放思想,更新觀念。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的發(fā)展理念,就會有什么樣的發(fā)展方式和結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)垂范帶頭,破除慣性思維和本位主義的束縛,嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評與自我批評,抓好宣講工作,樹立正反典型,引導(dǎo)下屬及員工自發(fā)學(xué)習(xí),自我約束,不斷進(jìn)步。
2.提高對企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注,加大對企業(yè)文化建設(shè)的投入。文化建設(shè)彰顯著企業(yè)開拓進(jìn)取、發(fā)展壯大的內(nèi)在品質(zhì),是企業(yè)提高凝聚力,打造獨特個性,體現(xiàn)產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)當(dāng)從組織員工開展豐富多彩的業(yè)余活動入手,系統(tǒng)謀劃,多措并舉,把企業(yè)文化當(dāng)作靈魂來鑄造。
3.重視細(xì)節(jié),增強(qiáng)執(zhí)行力。我們說“細(xì)節(jié)決定成敗”,古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,因此我們應(yīng)該把日常工作的點滴甚至言行舉止作為“三整三提”第二階段活動的著眼點和落腳點,切忌淺嘗輒止,敷衍了事。
總之,科力遠(yuǎn)的偉大事業(yè)也是我們大家共同的事業(yè),我們要堅定不移地深入貫徹落實鐘總的講話精神,這樣我們才能在激烈的市場競爭中和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,排除萬難,把握機(jī)遇,共攀新的高峰!
第三篇:是從有了新的領(lǐng)導(dǎo)之后
是從有了新的領(lǐng)導(dǎo)之后
生命生根,精益求精,兼收并勤,與時俱進(jìn),從七月份到十月份,60萬到91萬,從京都火鍋店到蜀明香股份有限公司,這些都是有了王總,劉店及各位主管的加入,在各個方面都有了歷史性突破。就像注入新的血液,給了我們新的生命,新的希望,我他的加入,我們的隊伍會更加強(qiáng)大。他的的精神、言語和行動潛發(fā)了我們的潛能,我們可有了今天收入提商了,吃上了烤鴨,拿到了優(yōu)秀證書,得到了獎勵單。我們應(yīng)該非常感謝他們,因為他們給我們學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會。在精神方面,我們的領(lǐng)導(dǎo)想了和種方法來提高我們的土氣。如響亮的口號,感動的歌曲,“好”的問候語,熱烈的掌志,這些都是在王總和劉店帶領(lǐng)導(dǎo)我們斗志不斷提高,就在本月的京都火鍋員工大會上,王總給我們的跳立運動,一個小小的動作我們都可以看得出他們無時無刻都在感化我們。
在工作安排方面,要求我們?nèi)?zhí)行、落實。以身作則,不時辛苦時常在他們身上體現(xiàn)出來。如抑主管和后勤陳總長2個晚上不睡,也要刷好我們店的天花板,沒人洗鍋,他們主動去刷鍋,就在昨天晚上2點多了,我們的陳部長還在拖宿舍地板,當(dāng)然具他領(lǐng)導(dǎo)和一些同事也在行動起事,做了他們以前沒做過的有利有事情。他們?yōu)榈氖鞘裁?,就是讓我們店拿到紅旗,得到至高無上的榮譽(yù),讓我人的收入高點,工作環(huán)境優(yōu)雅一點,住得舒服一點。每次劉店給我們開員工會,講述每周的工作安排,那里有沒做好的,要求工們持續(xù)至進(jìn),執(zhí)行,給予有好的表現(xiàn)的一一定的獎勵要發(fā)揚子江光大,不好的是重罰,樹
立正乞,殺歪風(fēng)。
劉店在周一給我們講述學(xué)習(xí)的故事,說一個只會廣東話的小妹,劉店拿一大把服子要求她每天用普通話練習(xí),不到2個月,從一名普通員工成為一位部長,這就是學(xué)習(xí)的體現(xiàn),學(xué)習(xí)能讓我們不斷成長,狀大,本人十月份回積極王總的提問,他講述一個有口才的人,由不怕吃苦,不斷學(xué)習(xí),后事成為一位優(yōu)秀的演講家,從那一刻起,我一定刻苦學(xué)習(xí),讓我的口才從干聲變哄亮,從模糊到清晰,從膽小到勇敢大聲的說出來,不久將來,也許就在明年,我的口才就能跟上劉店,向王總看齊并超越王總,為一名即會管理,又為經(jīng)營口才一統(tǒng)的成功人士,這是從他們身上,從他們的言語感化了我,不管是本人,我們身邊每一位員工都要積極主動地去學(xué)習(xí),不斷積累我們的知識,我們才有所作為。我相信在我們領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們的收入會越來越高,我們的知識會不斷成長,我們的明天會更好,讓我們與眾不同吧!
第四篇:有了女朋友之后的N種慘狀
一、一個蘋果,都給你吃。兩個蘋果,我把大的給你吃。
二、同吃一條魚,我讓你吃大身,我自己吃魚頭。
三、你這么難看,我還說你漂亮。我這么帥,你還說我難看。
四、出去玩都是我花錢,回來我只能吃蘿卜(你省下錢當(dāng)然可以自己吃魚翅了)。
五、認(rèn)識你之前我沒交過女朋友。認(rèn)識我之前你交了兩個男朋友。
六、你生氣時,我讓你當(dāng)出氣筒。我生氣時,我把自己當(dāng)出氣筒。
七、你想吻我的時候就可以吻我。我想吻你的時候還要經(jīng)過你同意。
八、你經(jīng)常打我,我從來沒有打過你。
九、有一次你問我如果你愛上別的男人了我會怎樣,我說我要殺了那個男的。我又問你如果我愛上了別的女人了你會怎樣,你說你要閹了我。
十、我買了200塊的衣服給你,騙你才50塊。你買了30塊的手表給我,騙我要300塊。
十一、那次你說你想要跟我……,我興沖沖地跑了兩里路買來了安全套,你卻說你只是試試我是不是好男生,還罵我*。
十二、我把你的耳機(jī)用壞了,我買新的賠你。你把我的自行車丟了,連句對不起也沒說。
十三、你生病一次,我要瘦兩斤。我生病一次,你反而胖兩斤(你來寢室陪我,吃光了我所有的零食。)
十四、我沒嫌你矮,你卻嫌我高。
十五、你來我家,我睡沙發(fā)。我去你家,還是我睡沙發(fā)。
十六、那次去看露天演唱會,你騎在我頭上看得津津有味,我被你壓在下面在人群中流淚。
十七、我家的狗生了,我把最好看的一條送給你。你卻把你養(yǎng)得快要死掉的金魚送給我,害我才養(yǎng)兩天就得給它們送終。
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第五篇:全球變化的應(yīng)對挑戰(zhàn)與機(jī)遇
全球變化和可持續(xù)發(fā)展:挑戰(zhàn)與對策 【摘要】全球變化是指由自然和人文因素引起的地球系統(tǒng)功能的全球尺度煩人變化,包括大氣與與海洋環(huán)流、水循環(huán)、生物地球化學(xué)循環(huán)以及資源、土地利用、城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的變化。全球變化是隨著全球環(huán)境問題的出現(xiàn)和人類對其認(rèn)知程度不斷深化而被提出和發(fā)展起來的。當(dāng)今,人類正面臨這一系列前所未有的重大全球性氣候和環(huán)境問題——溫室效應(yīng)與全球變暖、海平面上升、人口激增與土地荒漠化、森林面積劇減與生物物種的快速滅絕、水資源匱乏、臭氧層破壞、大氣中的氧化作用的減弱、環(huán)境惡化與災(zāi)害頻發(fā)等。
人類活動對地球環(huán)境產(chǎn)生直接的、間接的影響。因此,人類對全球變化的研究與認(rèn)識程度;如何合理地安排人類活動;在全球變化背景下如何應(yīng)對各種災(zāi)害現(xiàn)象等等對人類的生存發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)有著重要影響。在認(rèn)識研究了全球變化后,我們提出了可持續(xù)發(fā)展,不僅要求人與自然和諧發(fā)展,還需要實現(xiàn)人類社會自身的和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞:全球變化直接影響間接影響可持續(xù)發(fā)展和諧發(fā)展
一、全球變化及其研究共識
1、全球變化
“全球變化是一種新的地球觀,它以地球系統(tǒng)的概念為基礎(chǔ),從整體上研究地球系統(tǒng)在各個時間尺度上隨時間的變化,集中研究那些把系統(tǒng)所有部分聯(lián)系在一起的、并導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生變化的過程和機(jī)制。人類活動導(dǎo)致的全球變化及人類對全球變化的適應(yīng)受到特別的關(guān)注。下一理解的全球變化主要是指人類生存環(huán)境的惡化?!盵1] 全球變化的研究對象是地球系統(tǒng)的各個圈層及相互作用(包括大氣圈、水圈、生物圈、人類圈、地圈),其直接研究對象是地球巨系統(tǒng)中的物理、化學(xué)、生物和人類等子系統(tǒng)。顯然,環(huán)境問題對于世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會生存有著深遠(yuǎn)的影響,它直接涉及到地球上有限資源的可持續(xù)利用和地球的可居住性等重大的戰(zhàn)略性科學(xué)與社會問題。因此,認(rèn)識了解地球系統(tǒng)的科學(xué),預(yù)測、延緩或適應(yīng)全球變化,對于協(xié)調(diào)自然與社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著積極的意義。
2、全球變化研究共識
在2000年科學(xué)研究委員會議上,IGBP,IHDP,WCRP達(dá)成一致共識。全球變化研究共識主要包括:①地球系統(tǒng)是一個獨立的自調(diào)節(jié)系統(tǒng),包括物理、化學(xué)、生物和人類各組分。各組分之間的相互變化與反饋非常復(fù)雜,并且具有多尺度的時空變化。對地球系統(tǒng)動力學(xué)的認(rèn)識在最近幾年得到了很大提高,這為評估人類所引起變化的影響與后果提供了合理的基礎(chǔ)。②除了溫室氣體排放及氣候變化外,人類活動以多種方式影響著地球的環(huán)境。人類所引起的地球陸地表面、海洋、海岸帶、大氣層以及生物多樣性、水循環(huán)、生物地球化學(xué)循環(huán)的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然變率,并且其中的一些變化正在加強(qiáng),這一點已得到確認(rèn)。③全球變化不能用簡單的因果關(guān)系來理解。人類驅(qū)動的變化一復(fù)雜的方式對地球系統(tǒng)產(chǎn)生多重影響,這些影響之間以及這些影響與局地和區(qū)域尺度的變化也以多維模式相互作用,這很難理解而且更難進(jìn)行預(yù)測。實際上,此類令人不可理解的問題大量存在。④地球系統(tǒng)動力學(xué)往往以臨界狀態(tài)和突變來描述。人類活動會在不經(jīng)意間觸發(fā)地球系統(tǒng)動力學(xué)的變化,對地球環(huán)境和居民產(chǎn)生嚴(yán)重后果。人類活動對地球系統(tǒng)從一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)的轉(zhuǎn)變具有潛在作用,這種影響將被證明是不可逆轉(zhuǎn)的。在地球環(huán)境中人類驅(qū)動的突變的概率雖尚未量化,但不容忽視。就一些關(guān)鍵的環(huán)境參數(shù)而言,地球系統(tǒng)已經(jīng)超出了過去至少50萬年發(fā)生的自然變率的范圍。目前地球系統(tǒng)中同時存在的各種變化數(shù)量與發(fā)生頻率等都是空前的,地球正在以前所未有的狀態(tài)運行。[2] 應(yīng)對全球變化挑戰(zhàn) 全球變化在改變?nèi)祟愘囈陨娴淖匀画h(huán)境的同時,也對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了深刻的影響。如何應(yīng)對全球變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前人類社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
1、應(yīng)對挑戰(zhàn)的時代背景——科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
人類的進(jìn)化史,就是一部利用技術(shù)改造自然的斗爭史,追溯到從制造原始工具開始,人類一直努力通過自己的智慧,不斷創(chuàng)造一個更加適應(yīng)生存的世界。21世紀(jì)初,伴隨著相對論和量子力學(xué)等重大科學(xué)的突破,科學(xué)技術(shù)得到迅猛發(fā)展。全球性的工業(yè)化和信息化進(jìn)程,能源的大量使用,人口的快速增加,城市的極度擴(kuò)張都深刻的改變了地球環(huán)境??梢灶A(yù)期,人類的未來發(fā)展,包括應(yīng)對全球變化的挑戰(zhàn),必將更多的依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,依賴自然科學(xué)和人文社會科學(xué)創(chuàng)造性的結(jié)合[3]。
2、適應(yīng)和有序的人類活動
目前,人類在大量研究的基礎(chǔ)上已形成共識,針對已經(jīng)、正在或?qū)⒁l(fā)生的全球變化及其區(qū)域相應(yīng)響應(yīng),地球系統(tǒng)的整體和各個部分難以恢復(fù)到原有狀態(tài)。那么全球和區(qū)域系統(tǒng)將達(dá)到什么樣的平衡狀態(tài)?在狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中人類將付出多大代價?人類將因此如何采取行動進(jìn)行適應(yīng)? 對難以逆轉(zhuǎn)的全球變化,迫使人類采取措施進(jìn)行適應(yīng),利用其有利方面,減輕或抑制其不利的方面。同時,全球的適應(yīng)無論是趨利還是避害,都應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,而可持續(xù)發(fā)展也只有在對全球變化的適應(yīng)基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)[6]。有序人類活動可以定義為:通過合理安排和組織,能夠使生存環(huán)境的總體和盡可能的局部在人類可以預(yù)見的時間尺度上不發(fā)生顯著退化,甚至持續(xù)好轉(zhuǎn),同時又能夠滿足當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源需求的人類活動。有序人類活動以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)和判據(jù),并作為可持續(xù)發(fā)展的手段和措施。[4] 綜上所述,20世紀(jì)中葉后的全球變化源于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而人類要解決全球變化問題,必須立足于發(fā)展,關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步;同時全球變化問題的任何解決方案必須充分考慮全球化的國際環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展理念。[5]
3、應(yīng)對挑戰(zhàn)的具體措施
1、妥善處理應(yīng)對全球變化挑戰(zhàn)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展,必須維持區(qū)域發(fā)展、國家間發(fā)展基本平衡。在當(dāng)前應(yīng)對全球變化挑戰(zhàn)過程中,國際社會應(yīng)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,統(tǒng)籌兼顧人與自然的和諧和人類社會自身的和諧,給科學(xué)的、切實可行的(特別是對發(fā)展中國家切實可行的)減排和適應(yīng)方案。
2、堅持減少碳排放與增加碳匯并舉,減緩全球變暖與適應(yīng)全球變暖并重的原則。當(dāng)前減排溫室氣體是國際社會減緩全球增暖行動的主要關(guān)注點和著力點,這是必要的,但是增加陸地和海洋的碳匯在應(yīng)對氣候變化中的作用同樣重要,卻未能給予充分重視。增加陸地和海洋的碳匯對減緩全球增暖十分重要。[6]
3、加強(qiáng)科學(xué)研究,減少全球變化認(rèn)識的不確定性
國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)對全球變化的科學(xué)認(rèn)識還存在不確定性,盡管從科學(xué)的角度看,存在這些科學(xué)認(rèn)識的不確定性是十分正常的現(xiàn)象,但作為制定氣候政策和處理氣候變化國際事務(wù)的出發(fā)點,這種科學(xué)認(rèn)識上的不確定性及由此可能帶來的風(fēng)險是不容輕視的。因此,未來國際社會應(yīng)更好地開展多因子、多科學(xué)、全球性聯(lián)合研究,最大限度減少對全球變化科學(xué)認(rèn)識的不確定性,同時應(yīng)進(jìn)一步將可持續(xù)發(fā)展作為全球變化研究的導(dǎo)向,在社會發(fā)展中加強(qiáng)全球變化的研究以全球變化研究成果促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。[7]
三、應(yīng)對全球變化:人類發(fā)展的新機(jī)遇 應(yīng)對全球變化對人類不僅僅是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也是重大的機(jī)遇。根據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則確定的各種應(yīng)對措施,實質(zhì)上是對地球系統(tǒng)的創(chuàng)新管理,將對人類的生產(chǎn)方式、生活方式及國際關(guān)系帶來歷史性的、不可估量的影響??梢云诖ㄟ^應(yīng)對全球變化的實踐,人類生存和發(fā)展新模式將逐漸形成,有利于促進(jìn)人類能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變;有利于促進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的歷史性轉(zhuǎn)變;有利于促進(jìn)人類生產(chǎn)方式和生活方式的根本性轉(zhuǎn)變;以及促進(jìn)人類社會相和諧世界轉(zhuǎn)變。
四、總結(jié)
全球變化已是事實,是不可避免的,人類必須在全球變化的基礎(chǔ)上建立對策,采取一切可能的措施把全球變化控制在一定的限度之內(nèi),同時在可接受的變化幅度內(nèi)采取一切可能的措施趨利避害,甚至是轉(zhuǎn)變成人類發(fā)展的新機(jī)遇。在歷史長河中,人類經(jīng)受了氣候變遷、疾病流行和其他各種災(zāi)變,但都得以生存,當(dāng)今人類掌握了一定的科學(xué)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只要我們共同努力,秉著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,攜手推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,我們一定能應(yīng)對好全球變化,最終實現(xiàn)自然、社會與人類的和諧發(fā)展。參考文獻(xiàn): [1]劉東生:《黃土與全球變化》,中國科學(xué)院學(xué)部聯(lián)合辦公室編《中國科學(xué)院第十一次院士大會學(xué)術(shù)報告摘要》,2002年5月,第6-9頁。張?zhí)m生、方修琦、任國玉編著:《全球變化》,高等教育出版社,2000年。
[2]IGBP, IHDP, WCRP, DIVERSITAS.Global Change and Earth System:A Planet under Pressure[M].IGBP Science Series,2001 [3]徐冠華,鞠洪波,何斌,等。21世紀(jì)中國地球科學(xué)發(fā)展:立足中國,走向世界??萍既請螅?010年8月1日。
[4]葉篤正、付宗兵、季勁鈞、董文杰、呂建華、溫剛、延曉東,2001:人類有序活動與生存環(huán)境。自然科學(xué)進(jìn)展,第16卷,第4期,453-460 [5]葉篤正、呂建華2000:可持續(xù)發(fā)展。中國科學(xué)院院刊,2000年第三期,183-187面。[6] IGBP, IHDP, WCRP, DIVERSTAS.Amsterdam Declaration[Z].Amsterdam, 2001 July.[7]Can adell J G, Raupach M R.MangMing forests for climate change mitigation.Science,2008,320:1456-1457.