第一篇：從公職人員若干管理措施的中外比較看我國反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢(高校提綱)

從對公職人員的管理措施

看我國反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢

李 秋 芳

中國社會科學(xué)院對城鄉(xiāng)居民的調(diào)查問卷顯示，多數(shù)公眾認(rèn)為黨和政府懲防腐敗“非常努力”或“比較努力”，對今后5-10年我國反腐敗斗爭取得明顯成效有信心。但同時認(rèn)為，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象“嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”，與黨和政府關(guān)于我國一些地區(qū)和領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍易發(fā)多發(fā)的判斷基本一致。我國堅持不懈推進反腐敗斗爭，特別是黨的十八大后，中央政治局頒布實施八項規(guī)定，開展群眾路線教育實踐活動集中治理“四風(fēng)”，采取一系列扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)、約束公職人員行為的舉措，產(chǎn)生了強烈沖擊力，收到明顯效果，深受人民群眾歡迎，反映出我國反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢。

一、約束公務(wù)接待行為

一個時期以來，國內(nèi)公務(wù)接待逐漸日益繁復(fù)，越吃越貴，越吃越浪費，大吃大喝演變成一種消極文化。透過公款吃喝可以看到，酒桌辦事文化大行其道，群眾意見很大，很多干部也吃累吃煩了。黨的十八大后，中央政治局頒布實施八項規(guī)定，遏制“舌尖”腐敗收到明顯效果。干部的說法是，“過去公務(wù)接待講排場、講闊氣，陪吃陪喝苦不堪言，現(xiàn)在治理后，給我們松了綁，吃工作餐既廉潔也營養(yǎng)”。當(dāng)然也還存在問題，主要有：一是部分人明吃改暗吃，奢侈吃喝轉(zhuǎn)“地下”。二是一些干部心理不適應(yīng)。三是一些干部認(rèn)為八項規(guī)定只是一陣風(fēng)，刮刮就過去了。

建立執(zhí)行八項規(guī)定的長效機制擺上日程。對于吃什么和怎么吃，在哪里吃喝和怎么陪吃，各地紛紛制定辦法。對于公款接待的規(guī)范管理，要管住經(jīng)費來源，定接待標(biāo)準(zhǔn)，約束接待對象和陪餐人數(shù)，接待計劃提前報批，實行三單合一報銷，加強審計檢查，對違規(guī)行為追究責(zé)任，逐步形成現(xiàn)代公務(wù)禮儀和廉潔辦事文化。

二、治理收受禮金禮品

曾幾何時，結(jié)婚送禮金額不斷提高，送禮事由日益擴大，年節(jié)賀歲，為孩子出生或升學(xué)，給老人祝壽或治喪，禮金數(shù)額不斷上升，禮尚往來負(fù)擔(dān)日益加重，以至出現(xiàn)禮賄難分現(xiàn)象。今年以來，中紀(jì)委已通報14起典型案例，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查，讓反“四風(fēng)”的精神觸及黨員干部靈魂，使其內(nèi)化于心，外化于行。2013年《國務(wù)院工作規(guī)則》規(guī)定，“不得違反規(guī)定用公款送禮，不得接受地方送禮”。很多地區(qū)動員黨員干部上繳禮金禮品，開展治理“紅包”行動。

要規(guī)范公職人員的禮贈行為，需區(qū)分禮尚往來與賄賂的界限，規(guī)定上下級之間、同事之間、與服務(wù)管理對象之間等不得收送禮金禮品。與此相聯(lián)系，婚喪嫁娶、孩子出生升學(xué)、老人祝壽等事宜不得通知親友之外的人群。應(yīng)對公款送禮進行專項治理，接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立禮金禮品上繳登記處臵辦法。

三、規(guī)范管理公務(wù)用車

我國公務(wù)用車不斷增多，為保證公務(wù)、促進發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但公車配備超數(shù)量、超標(biāo)準(zhǔn)，有些車內(nèi)裝飾竭盡奢華，有些公務(wù)用車常出現(xiàn)在娛樂場所甚至國外旅游景點。公車使用中的奢侈浪費風(fēng)和特權(quán)行為，成為公共財政的包袱和滋生腐敗的溫床。近年來我國開展了黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理，重新核定黨政機關(guān)公務(wù)用車編制，壓縮公務(wù)用車總量，規(guī)范管理公務(wù)用車。

世界很多國家對公務(wù)用車也實施了規(guī)范管理，日益擴大社會化租賃方式。

解決我國公車配臵和使用中的突出問題，要把公車改革放在公共財政改革、領(lǐng)導(dǎo)干部保障制度改革、服務(wù)型政府建設(shè)的大背景下推進；要研發(fā)公務(wù)用車信息管理平臺，對公車運行實時監(jiān)控，堵塞公車維修、保險、加油等管理漏洞；要實行公務(wù)用車政府集采制度，黨政機關(guān)優(yōu)先采購國產(chǎn)新能源汽車；要推動公務(wù)用車社會化，探索使用公交車、出租車、公車服務(wù)中心車輛保障公務(wù)；要開展對公車配備和費用支出情況的專項審計。

四、監(jiān)管財政公共資金

近年來，我國加快推進財政體制改革，強化對財政公共資金的監(jiān)管，主要包括：實行“收支兩條線”管理；完善部門預(yù)算制度；實施財政國庫集中支付制度；推進“三公”預(yù)算公開；壓縮“三公”支出經(jīng)費。

監(jiān)管公共財政資金，應(yīng)把公開“三公”經(jīng)費作為突破口，形成倒逼機制，確立花錢標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)機制，限制現(xiàn)金使用，縮小報銷范圍，推動政府信息公開和財政體制深度改革，關(guān)緊因財政收支管理不善通向腐敗的閘門，最大限度地激發(fā)公共財政反腐的效力。

五、重視電子網(wǎng)絡(luò)反腐

我國廣泛發(fā)展電子政務(wù)，對于優(yōu)化政府服務(wù)和規(guī)范自由裁量權(quán)效果較明顯。近來，“網(wǎng)絡(luò)反腐”活躍，形成輿論監(jiān)督氛圍，敦促黨員干部保持對網(wǎng)民“集體凝視”的敬畏心理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重視網(wǎng)絡(luò)輿情，利用提供的線索查辦案件?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐”也存在泥沙俱下現(xiàn)象，“碎片化”的涉腐信息易引發(fā)輿情振蕩，信息源存在失真失實問題，并出現(xiàn)惡意誣陷侵害他人合法權(quán)益情況。

應(yīng)積極推進科技反腐，用電子軟件把能夠規(guī)范公開的權(quán)力及運行程序設(shè)計進去、固化下來，做到科學(xué)安全發(fā)展。要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，建立網(wǎng)絡(luò)輿論疏導(dǎo)調(diào)控機制，完善互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)則，落實網(wǎng)絡(luò)微博言行法律責(zé)任。

六、報告?zhèn)€人有關(guān)事項

從1995年開始，我國先后實行個人收入和個人事項報告制度。中辦國辦2010年頒布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。我國個人有關(guān)事項涵蓋了婚姻變化、親屬就業(yè)、出入境、刑事處分等信息，新增了投資和住房情況，經(jīng)濟信息與多數(shù)國家財產(chǎn)申報內(nèi)容相近。我國社會輿論對公開申報財產(chǎn)的呼聲很高，但很多認(rèn)知模糊概念化。世界各國財產(chǎn)申報做法不一，效果有差異，有些國家公職人員道德誠信水平得到提升，也有些國家申報財產(chǎn)成為政客作秀之舉。

我國需繼續(xù)完善個人事項報告制度及配套辦法，加速報告?zhèn)€人事項的立法進程，一旦報告失真，依法追究個人責(zé)任。對于不能說明合法來源、故意隱瞞不報、涉嫌違紀(jì)違法所得的財產(chǎn)，可依規(guī)處臵。

七、腐敗發(fā)現(xiàn)與懲處機制

當(dāng)前，我國懲處腐敗的突出特點是，始終保持高壓態(tài)勢和強勁勢頭。黨的十八大以來，嚴(yán)肅查處了一批大要案，對劉志軍案作出死緩判決，***案也進入審判環(huán)節(jié)，引起人民群眾和國際社會的高度關(guān)注。專項治理成為懲治腐敗的重要內(nèi)容，著力解決征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、學(xué)校辦學(xué)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、食品藥品制售中的腐敗問題。一個時期以來，網(wǎng)絡(luò)、微博、手機等新興媒體成為群眾舉報腐敗的重要通道，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從反映的問題線索中拓展案源，加大了懲處力度。

懲治腐敗需考慮幾個問題：一是要打擊屢屢行賄的職業(yè)行賄人和跨國“洋賄”；二是注重運用延緩或停止晉升等人事措施，重視剝奪腐敗分子的非法經(jīng)濟利益；三是小腐即懲，防止涉案對象在腐敗泥沼中越陷越深。

人民群眾期待廉潔發(fā)展。應(yīng)從戰(zhàn)略上重視對公職人員的管理，從戰(zhàn)術(shù)上強化治理措施的可操作性，以執(zhí)行八項規(guī)定為切入點，集中遏制“四風(fēng)”，逐步擴大治本成效，打造時代廉潔精神及其行為文化，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：從發(fā)展角度看我國經(jīng)濟形勢

經(jīng)過20年改革開放實踐的磨煉和鄧小平務(wù)實精神的教育，我國經(jīng)濟學(xué)界敢于面對現(xiàn)實，揭示問題和矛盾。這是一個巨大的歷史性的進步。但有一種傾向值得注意。有些研究報告和文章就問題論問題，問題成堆而理不清頭緒，很少用哲學(xué)思維來研究當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和運行中的矛盾，不搞矛盾排隊，分不清支流和主流。甚至造成莫名其妙的悲觀情緒，我們的經(jīng)濟學(xué)成了問題經(jīng)濟學(xué)。有些研究報告和文章照抄照搬西方發(fā)達國家的經(jīng)濟學(xué)理論體系和指標(biāo)體系，用來描述和研究正在發(fā)展中的中國經(jīng)濟，把我國經(jīng)濟當(dāng)做一個發(fā)展完善的市場經(jīng)濟來看待，很少考慮我們的發(fā)展度和市場度。判斷經(jīng)濟形勢只根據(jù)那幾個統(tǒng)計指標(biāo)的走勢論是非，找對策，只力圖扭轉(zhuǎn)那幾個指標(biāo)的走勢，我們的經(jīng)濟學(xué)成了總量經(jīng)濟學(xué)，符號經(jīng)濟學(xué)。這種研究方法嚴(yán)重脫離實質(zhì)經(jīng)濟內(nèi)在矛盾運行的總量分析，更嚴(yán)重地脫離中國生產(chǎn)方式、交換方式、體制機制、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級具體階段的實際。抓不住問題的關(guān)鍵，抓不住根本問題，只看運行，不看發(fā)展，只講量變走勢，不講質(zhì)量內(nèi)容。這種西化的問題經(jīng)濟學(xué)，是一種很危險的傾向。它打亂了現(xiàn)階段有形手和無形手的分工結(jié)構(gòu)，過早淡化政府的發(fā)展主體地位，擴大了政策市場調(diào)控的范圍，干擾了市場的調(diào)節(jié)機制的正常運行。為了克服這種傾向，我們必須以辯證唯物論和歷史唯物論為指導(dǎo)，堅持鄧小平的中國特色思想，牢牢把握住我們的特殊國情。我國經(jīng)濟運行在什么歷史階段是必須首先弄清的根本性問題。

我們判斷當(dāng)前的經(jīng)濟運行態(tài)勢好壞，要有一個特定的質(zhì)和量的客觀標(biāo)準(zhǔn)，不能僅僅根據(jù)幾個總量統(tǒng)計指標(biāo)的走勢，簡單地以升降論是非。經(jīng)濟運行指標(biāo)在時間上不能簡單地向后看，和上年周期比，和上月，上季比；在空間上也不能簡單地和別的國家、地區(qū)比。首先要給當(dāng)前經(jīng)濟運行一個準(zhǔn)確的時空定位，即當(dāng)前經(jīng)濟運行是處于我國、本地經(jīng)濟發(fā)展的什么階段上。這個階段國民經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾是什么，發(fā)展的內(nèi)容、發(fā)展的歷史任務(wù)是什么？當(dāng)前經(jīng)濟運行走勢是向著解決發(fā)展的主要矛盾、轉(zhuǎn)化主要矛盾方面推進，還是朝著反方向推進。這是判斷經(jīng)濟運行走勢好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)。

從發(fā)展的本質(zhì)含義、發(fā)展的規(guī)律來看，我國經(jīng)濟正處于生產(chǎn)方式和交換方式根本性轉(zhuǎn)變這個大的歷史階段中，發(fā)展模式和體制模式轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵性歷史時期。在這樣一個歷史階段，一個關(guān)鍵的歷史時期，國民經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾、次要矛盾都是結(jié)構(gòu)性矛盾。所謂總量矛盾不過是抽象了結(jié)構(gòu)內(nèi)含的結(jié)構(gòu)性矛盾在統(tǒng)計上的一種反映?？偭棵苁谴嬖诘?，它只存在于總量統(tǒng)計之中，存在于符號經(jīng)濟之中，在實質(zhì)經(jīng)濟之中只有結(jié)構(gòu)矛盾，沒有總量矛盾。我們面臨的結(jié)構(gòu)矛盾基本上可以分為四個層次：

第一層次是工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩種生活方式，這種兩元經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的矛盾。第二層次是區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的矛盾，主要是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾。不僅是東、中西大區(qū)結(jié)構(gòu)間的矛盾，而且還有每一個大區(qū)內(nèi)部小區(qū)結(jié)構(gòu)間發(fā)展不平衡的矛盾。第三層次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。多年來我們對這個層次的矛盾是重視的，當(dāng)作第一位的結(jié)構(gòu)矛盾來抓。實際上它受前兩位矛盾制約，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)不動的。第四個層次是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾，主要是剩余和短缺產(chǎn)品的矛盾。

這四個層次的矛盾同時存在相互交錯，呈現(xiàn)復(fù)雜的局面，但只要認(rèn)真把矛盾排隊，就會發(fā)現(xiàn)第一層次的矛盾是主要矛盾，是諸矛盾的總根源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)久調(diào)不見顯效，剩余和短缺同時共存，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)人口大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化滯后，產(chǎn)業(yè)政策沒有區(qū)域化，區(qū)域政策沒有產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)分散，重復(fù)建設(shè)，區(qū)域同構(gòu)，這是造成結(jié)構(gòu)性剩余、結(jié)構(gòu)性短缺共存的根本原因。發(fā)展形勢不如人意，不是自今日始，不是一兩年的事，是自1992年以后逐步形成的。這是階段性問題，不是當(dāng)前運行問題，當(dāng)前運行狀況是這四個結(jié)構(gòu)矛盾的正常反映。我們面臨的主要矛盾，次要矛盾都不是短期問題。是一個長期而又艱巨性的問題。

第三篇：從央行報告看全國小額貸款公司發(fā)展態(tài)勢

從央行報告看全國小額貸款公司發(fā)展態(tài)勢

來源：國培

央行公布了2014年小額貸款公司第一季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告，報告顯示，截至今年3月末，全國共有小額貸款公司8127家，貸款余額8444億元，一季度新增人民幣貸款251億元。分析人士指出，隨著今年宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，更多小貸公司因經(jīng)營不善、融資困難等原因主動退出市場。

今年小貸公司的數(shù)量以及貸款余額都繼續(xù)保持較高速度的增長。央行數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度小貸公司的共有8127家，同比增加23.98%。全國小貸行業(yè)第一季度的貸款余額為8444億元，同比增加32.83%。

不過，相比于去年而言，今年第一季度小貸公司的增長略顯疲態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，去年同期小貸公司數(shù)量增長達34.38%，而貸款余額的增速則達到42.95%。

今年第一季度小貸公司新增人民幣貸款251億元，而2012、2013年同期新增貸款分別為531億元、434億元，呈逐年下降的態(tài)勢。

此前，中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局局長焦瑾璞也指出，全國小貸公司的貸款增速已連續(xù)多月回落，“總體判斷是全行業(yè)由快速發(fā)展轉(zhuǎn)為平穩(wěn)發(fā)展和洗牌階段”。

央行數(shù)據(jù)顯示，目前全國小貸公司數(shù)量最多的省市分別為江蘇省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，分別有607家、562家和478家小貸公司。

數(shù)據(jù)顯示，廣東省小貸公司共有350家，平均注冊資本金在1.35億元左右，處于行業(yè)的中上水平。分析人士指出，實收資本越小，則該地區(qū)小貸公司的抗風(fēng)險能力越弱。

從貸款余額看，全國貸款余額比實收資本僅高出12%左右，表明小貸行業(yè)杠桿仍然控制得較低。就廣東而言，其實收資本是473.04億元，貸款余額也僅是477.05億元。

不過，江蘇省和浙江省的小額貸款余額分別為1158.05億元和911.30億元，占比超過全國總量的五分之一，兩地的貸款余額均比實收資本高出了24%和35%。分析人士指出，這一方面是由于浙江小貸公司的資金周轉(zhuǎn)得較快，另一方面可能是由于他們從外部獲得融資的比例較高。

有資深小貸人士指出，小貸行業(yè)仍處于摸索發(fā)展階段，把杠桿率控制得低一點，行業(yè)風(fēng)險會較低。

第四篇：從日本物流發(fā)展看我國倉儲管理的不足

從日本物流發(fā)展看我國倉儲管理的不足

日本物流的發(fā)展，是與倉儲管理的變革緊密相聯(lián)的。豐田汽車制造公司在創(chuàng)業(yè)初期，為提高管理效率，降低生產(chǎn)成本，就著手對倉儲管理進行改革。豐田在日本有許多聯(lián)合生產(chǎn)廠家，原來每個廠家生產(chǎn)的零部件都存放在各自管理的倉庫中，按一定時間運送到豐田汽車的總成品安裝車間所屬的倉庫。后來，公司把倉庫從單個生產(chǎn)廠家中分離出來，成立專門的倉儲中心，集中存放和管理零部件，直接供應(yīng)總成品安裝車間。這一變革意義十分重大，它促使日本出現(xiàn)了專門從事倉儲管理的社會化物流中心，大大推進了物流的發(fā)展。

物流中心上游聯(lián)接制造企業(yè)或進出口免稅倉庫，下游延伸到分散的各種店鋪，日本物流協(xié)會(JILS)常務(wù)理事稻束原樹先生將它形象地比喻為“人的心臟”。日本物流中心的設(shè)計一般強調(diào)立體化和自動化。

Aotobacks是日本規(guī)模最大的物流中心之一，擁有一整套自動化庫存管理、高效率分揀傳輸設(shè)備和及時配送的物流系統(tǒng)，每天處理250個店鋪近10萬份物流配送服務(wù)訂單。物流中心連老板加在一起不到100人，通常這樣的物流系統(tǒng)在發(fā)達國家至少需要400人。Aotobacks一個重要的服務(wù)理念，就是盡可能減少店鋪工作量，讓店鋪更加專注為顧客服務(wù)。因此，物流中心按照店鋪的要求，將90%的商品包裝拆開，以保證貨物到店后能夠迅速上貨架。

我國倉庫資源規(guī)模較大，僅流通領(lǐng)域的倉庫面積就達3億多平方米。但我國倉庫普遍功能不強，大多只有商品儲存功能，很少有物流配送功能，而且分散在各個企業(yè)中，倉儲管理社會化程度不高。由于我國倉儲管理落后，倉儲設(shè)施資源利用率平均還不到40%，導(dǎo)致物流效率普遍低下。我國商業(yè)流通環(huán)節(jié)的庫存平均周期為5天；非制造業(yè)(含批發(fā)和零售業(yè))庫存平均周期是4天。在我國整個商品生產(chǎn)銷售中，用于加工制造的時間僅為10%左右，而物流過程占用的時間幾乎為90%。因此，我國要發(fā)展現(xiàn)代物流，必須對傳統(tǒng)倉儲企業(yè)進行整合和改造，以提高物流服務(wù)水平和資產(chǎn)利用效率。

第五篇：從福特公司的發(fā)展看管理

從福特公司的發(fā)展看管理

從福特公司的發(fā)展看管理

一、摘要

管理理論的形成離不開人類的管理實踐。管理思想萌芽的具體時間也沒有一個準(zhǔn)確的答案。但直接追溯到1903年福特創(chuàng)立的時，管理理論已經(jīng)有了初步的體系，其思想內(nèi)涵也頗具成熟。因而，從福特的歷史，我們看不見管理理論形成與發(fā)展的全過程。但福特的歷史卻映射出其重要發(fā)展階段里變革性的印記。

二、關(guān)鍵字

流動生產(chǎn)線、科學(xué)管理理論、社會人際關(guān)系學(xué)說、社會人、企業(yè)再造理論

三、正文

福特公司的發(fā)展歷史極具典型性，反映出很多值得借鑒及學(xué)習(xí)思考的管理學(xué)理論，本篇論文主要從三個階段分析福特發(fā)展的歷史中透露出的管理學(xué)思想。

（一）福特初發(fā)展——管理理論初形成

1903年始建之初，福特沒有一套完整的管理理論供其參考，但在其后的日子里，與古典管理理論共同發(fā)展成長，也就成了福特汽車不斷探索的條件和依靠。福特建廠之初，世界上就已經(jīng)有了一些汽車制造公司，他們采取流動生產(chǎn)線這類傳統(tǒng)的方法制造高價汽車，這也正是產(chǎn)業(yè)革命給生產(chǎn)發(fā)展帶來的技術(shù)遺留。舊的管理理念已經(jīng)漸漸和時代需求格格不入了，一方面是傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義和臆斷法適應(yīng)不了社會發(fā)展的需求；另一方面企業(yè)落后的管理方法致使其生產(chǎn)能力低于預(yù)算的水平。福特決定不走原路線，而是在其基礎(chǔ)上創(chuàng)造出一套自己自足的高效生產(chǎn)法。站在科學(xué)管理的角度，其根本目的是謀求最高的生產(chǎn)效率。福特在高效率生產(chǎn)方面，成為了世界汽車工業(yè)效仿的對象。

在1914年，福特就提出了“每天工作八小時，付五美元”的舉措，因此，工人的工作效率和他們的收入同步提高。當(dāng)時的福特具有洞察力的發(fā)現(xiàn)了高產(chǎn)量、高工薪和高消費之間的關(guān)系。與此相對應(yīng)的，科學(xué)管理理論已有了明晰的中心思想及建構(gòu)輪廓。泰勒制在福特的計時工資制中體現(xiàn)得尤為明顯，福特合理利用工時提高工效，大體上體現(xiàn)了管理人員和工人雙方精神上的和諧變革。作為一種管

理方式上的變革，福特基于泰勒制原理形成的工人管理方法被普遍采用，節(jié)約了時間還降低成本，充分發(fā)揮出工人執(zhí)行職能的主觀能動性。

福特這些新的管理方法映射出了當(dāng)時泰勒制的普及，科學(xué)管理理論突破了原有的機械化生產(chǎn)模式，更注重了人存在的經(jīng)濟價值，大大調(diào)動了生產(chǎn)積極性，以增加制度、善待人的方法創(chuàng)下了生產(chǎn)效率的高記錄。不過福特在大體上還并未秉承著計劃重要的理念，T型車僅僅是福特“想做就做”的理念的新嘗試。這和管理理論的初步形成階段并不保持著高度的一致性，也算是福特即興的成功的創(chuàng)舉了。

（二）福特危機——管理理論適應(yīng)社會發(fā)展的變革

隨著泰勒制乃至整個古典管理理論的漸漸發(fā)展和成熟，福特公司也在用其漸漸形成的理念使自身發(fā)展過一個繁榮時期。福特已經(jīng)形成一套體系，稱為福特主義在世界范圍內(nèi)推行。福特主義中，管理部門實現(xiàn)了對勞動過程的完全控制，工人喪失了對勞動過程的可支配權(quán)利。勞資談判也瘋狂地開展，導(dǎo)致了工資增長，誘發(fā)了大規(guī)模的消費問題，表現(xiàn)越來越突出。

泰勒制的弊端在其中也可見一斑：把人看作是純粹的經(jīng)濟人，認(rèn)為人的活動僅僅出于個人的經(jīng)濟動機，忽視員工之間的感情等。這也是導(dǎo)致工資在談判中逐漸提升，大規(guī)模消費爆發(fā)，造成生產(chǎn)和消費之間惡性循環(huán)的重要理原因。

為解決近期出現(xiàn)的弊端，福特面臨兩條路：一是實行彈性工資關(guān)系，通過工資減少和恢復(fù)邊際利潤；一是改變勞動過程以快速提高勞動生產(chǎn)率。仍然采用經(jīng)驗主義，使管理更具靈活性。減少工資用來恢復(fù)邊際利潤符合了德魯克所說的管理人員必須具備平均企業(yè)資源的能力，同時也融合了系統(tǒng)管理理論，把生產(chǎn)的過程視為一個系統(tǒng)，以改變勞動過程這個要素，來達到另外一個既定的目標(biāo)，即目標(biāo)管理法。

在此危機階段，福特拋棄了泰勒制的“經(jīng)濟人”的弊端，更傾向于社會人際關(guān)系學(xué)說，不再通過資本對勞動的壓榨來保持邊際利潤。而實現(xiàn)這種資本對雇傭勞動的攻擊需要改變已有模式中的勞資關(guān)系等，從而改善對資本和勞動的過度攻擊和過度壓榨。這實際上更完美的詮釋了人際關(guān)系學(xué)說中對“社會人”情感與滿

足度的重視。

（三）福特改變后的后福特主義——管理理論的創(chuàng)新發(fā)展和新氣象 危機后福特尋求新的發(fā)展，采用提高勞動生產(chǎn)率，細(xì)致分工，改進機器設(shè)備生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品等措施，給福特企業(yè)結(jié)構(gòu)來了一次重大的調(diào)整，這就是一定意義上的企業(yè)再造理論。重新組裝是對過去組織賴以運作的體系與程序的一種革命。企業(yè)再造將對企業(yè)的個性進行一次大改造。

企業(yè)再造是針對企業(yè)內(nèi)部靈魂來的一次徹底的改變，后福特主義也因其特有的靈活性生產(chǎn)模式成功的應(yīng)對了80-90年代以來突變的信息化世界。成為福特企業(yè)開始秉承的理念。后福特主義的彈性模式和精益生產(chǎn)模式實際上強調(diào)了解除泰勒制的勞動分工和嚴(yán)格的管理控制，注重發(fā)展有高度專業(yè)技能和充分自主控制權(quán)的雇傭勞動，生產(chǎn)人員具有足夠的自主控制權(quán)以便實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的快速調(diào)整的實踐；強調(diào)保持與生產(chǎn)相關(guān)的活動如設(shè)計、營銷、顧客服務(wù)等整體一致性，以及縮短產(chǎn)品周期、多功能機器與利用微電子技術(shù)發(fā)展企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)對適應(yīng)消費者需要變化的重要性。這兩個模式體現(xiàn)了對生產(chǎn)人員自主權(quán)的重視，正是人際關(guān)系學(xué)說的突出表現(xiàn)。生產(chǎn)人員通過學(xué)習(xí)提高對生產(chǎn)過程的調(diào)控力正體現(xiàn)出一個學(xué)習(xí)型組織的雛形。工作團隊的概念也愈發(fā)明晰，自主權(quán)增加，福特企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的范式轉(zhuǎn)換，提高了對企業(yè)中非正式組織存在的重視度，并體現(xiàn)了現(xiàn)代管理論的系統(tǒng)化和全面性。

90年代福特面臨污染危機，他們采取的對策是“計劃推出全新設(shè)計的Mustang，增強Rouge的效率和品質(zhì)，投資增設(shè)最先進設(shè)備”，后來決定建造美國工業(yè)史上最大型的翻新項目。福特企業(yè)從污染企業(yè)向環(huán)保企業(yè)轉(zhuǎn)換，無不是一種形式和意義上的企業(yè)再造，而根據(jù)計劃進行翻新的項目便是創(chuàng)新理論付諸實際行動的后果。

新Rouge的良好工作環(huán)境是對“濃煙代表生產(chǎn)力”的一次大翻新，也是福特企業(yè)轉(zhuǎn)型最露骨的表現(xiàn)。同時也給工人創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，尊重工人作為“社會人”所具有的思想。對廠房的精心布置和流程的完美配控，是對管理進行系統(tǒng)

化之后形成的科學(xué)方法。后來Rouge采用新的能源直營21世紀(jì)清潔能源與環(huán)境保護的要求，體現(xiàn)創(chuàng)造力，也具有時代性。

由當(dāng)初懵懂的初建企業(yè)到現(xiàn)在汽車行業(yè)的巨頭，福特管理理念的進步和創(chuàng)新映射出整個經(jīng)濟行業(yè)的管理理論的形成與發(fā)展。

四、參考文獻 《科學(xué)管理原理》 《后福特制研究》