第一篇：城郊九年一貫制學校教育公平現(xiàn)狀與對策

城郊九年一貫制學校在實施教育公平中的問題與對策

南岸區(qū)雞冠石學校

余鋒

九年一貫制學校是貫穿小學與初中教育的一體化學校，體現(xiàn)了教育一體化和教育規(guī)模集聚理論。在九年一貫制學校辦學過程中，由于現(xiàn)行教育體制和相關政策不配套，實施公平教育時也出現(xiàn)了許多問題：

（一）教育資源投入不足、配置不合理導致教育基礎不公平1.學校生均用地的問題

總體看，城郊九年一貫制學校生均用地普遍不足。以我校為例，總面積僅7419平方米。生均占地僅12平方米。其中生活面積僅六百多平方米，生均一平方米左右，學生活動面積約1500平方米，生均2.5平方米。建筑面積共三千九百平方米，生均不足7平方米。這樣的用地配置，實在是遠遠低于“辦學評估標準”。

2.辦學經(jīng)費的問題

城郊九年一貫制學校本身的“造血機能”先天缺乏，用于改善辦學條件的經(jīng)費投入極少，連日常的辦公經(jīng)費都遠不能與城區(qū)學校相比，只能“勒緊褲腰帶過日子”，連粉筆幾乎都要分配使用，教師辦公室僅有的臺式電腦，還是幾年前“退役”的學生用機。

3.資源配置的問題

城郊九年一貫制學校在硬件資源方面普遍不足，如我校九個年級，無一間多媒體教室，更沒有專門的音樂、美術教室，教室相互干擾大；課桌凳更換周期長，學校數(shù)次購進塑料凳子替換破損的座椅，與城區(qū)的學校沒法一比。

4.寄宿設施不配套

城郊九年一貫制學校住宿生一天到晚被限制在小小的校園，除了吃飯、睡覺，其余時間一律上課。校園教育教學設施的不配套、不規(guī)范也不利于住宿生的發(fā)育成長，包括教室的燈光昏暗、食堂的伙食問題、洗澡水溫不夠、廁所距宿合偏遠、床鋪過于簡陋等。

5.校點布局環(huán)境問題

直轄市的城市化進程中，校點布局沒有隨之相應規(guī)劃。我們雞冠石地區(qū)，原有的住戶都隨城鎮(zhèn)建設遷移了，而遷入的是污水處理廠，距學校直線距離不到一公里。環(huán)境污染大，空氣質量差。周圍的制藥廠等單位，更是怪味刺鼻。教室里的學生每天都在不同氣味的熏陶下捂著鼻子堅持學習。

（二）九年一貫制學校與單辦學校的辦學政策不公平1.生源問題

“劃片就近入學”本是義務教育的初衷，但為了打造名牌學校，學校招生范圍也分為不同等級。我校的招生范圍雖然涵蓋雞冠石地區(qū)，但由于雞冠石地區(qū)本身生源就少，和平小學和中窯小學相加也不過百人，加上近年來原有住戶的遷移，尤其是大量學生“擇?！?，能留在雞冠石學校的，要么是家里經(jīng)濟困難的，要么是擇校未果的。

2.師資問題

城區(qū)的重點學校、窗口學校，由于待遇好，收入高，可以吸引極高素質的人才，尤其是在“就業(yè)難”的今天，出現(xiàn)研究生競爭小學教師職位的現(xiàn)象一點都不稀奇。由于有“研究生”的招牌來裝飾自己的門面，可以吸引更多的優(yōu)秀生源來校，繼續(xù)擴大教育的不公。另一方面，我們學校進人難的原因，一是進人指標的配置不公，二是缺乏競爭必備的“優(yōu)厚待遇”的條件。即使能進，也是其他學校選剩下的；就是進來了，也會因為一貫制學校內部不同的待遇、職稱等問題而不安心久留。

3.學校辦學的引領、考核問題

城郊九年一貫制學校由于規(guī)模小，學生數(shù)少，無規(guī)模效應，上級主管部門和社會不一定認可。我們的生源差，盡管學校干部、教師付出的比城區(qū)優(yōu)質生源的學校要多得多，上級主管部門在考核機制上沒有政策傾斜，一個尺度衡量教學業(yè)績；而評價辦學的引領不公，社會只承認升學人頭個數(shù)，學校聲譽不高，導致教職員工積極性下滑。

4.干部、教師隊伍建設的問題

城郊九年一貫制學校學校干部、教師培養(yǎng)很難得到上級主管部門的青睞，給新青年干部、教師搭建的平臺少；上級組織的各級各類活動，比如，骨干教師的培養(yǎng)、學科中心組成員的配備、學會會員的吸收、考察學習的機會等等，考慮九年一貫制學校的代表性不充分。

（三）九年一貫制學校學校內部的不公問題 1.學校管理問題

城郊九年一貫制學校與其他單一的小學或中學相比，人多、物多、事多，加上中小學的教育規(guī)律不同、教師的層次不同，因此，學校的管理難度加大。

2.學生管理問題

作為九年一貫制學校，面對的是6到15歲的學生，年齡跨度大，無論是學生的生理還是心理，都存在著很大的差異。因此，學生管理的任務也比單一的小學或者初中要重得多。

3.教師考核問題

盡管小學與初中都屬于九年義務教育階段，有著不少共同點。但事實上中小學之間還是存在著較大的差異。相對而言，小學在推進素質教育方面，要比初中放得開些；初中由于受“升學率”的影響較大，學科成績在考核中的分量相對重些。一貫制后，這種差異依然存在。這樣，作為九年一貫制學校，很難用統(tǒng)一的尺子來衡量老師的教學工作成績。

4.交叉任課教師的職稱評聘問題

原來的中小學，各自的編制情況不相同。實行九年一貫制后，還是中小學分開核編。一貫制雖然為中小學老師的通盤使用創(chuàng)造了條件，但事實上真正實施起來還有不少難度。如教師資格的認定、職稱的評定等問題，處理不好也會影響教師的工作。

（四）對策與建議

教育公平和均衡發(fā)展的問題不是一種國家保障民生的必然規(guī)律。重慶市政府、教委和南岸區(qū)府、區(qū)教委都已經(jīng)相繼出臺了一些保障教育均衡發(fā)展的政策，作了大量的工作，并取得了。但城郊九年一貫制學校真正做到教育公平，前面的路還很長很長，我們還要正視當前的許多問題。為此，我們建議：

1.重慶在城鎮(zhèn)化進程中，首先應該把校點布局納入規(guī)劃，該置換的置換，該重建的重建，校點布局規(guī)劃要做在開發(fā)的前面。

2.制定九年一貫制學校標準化建設指標體系，對九年一貫制學校進行標準化建設，加大投入，縮小學校間的硬件差距差距，實現(xiàn)教育公平。在此背景下，要運用國家權力，充分保證每一所義務教育階段的學校是基礎教育合格學校，應無優(yōu)差之分，逐步解決到擇?，F(xiàn)象。

3.如對寄宿投入還要加大力度，完善寄宿條件，以保障學生的身心健康。

4.教育業(yè)務部門應研究九年一貫制學校的辦學規(guī)律和特點，完善相應的九年一貫制學校的評價體系。對投入有差異的學校不能同一標準量化考核。

5.區(qū)別對待單一學校和九年一貫制學校，尤其是九年一貫制學校的教師編制問題應該同一，以減少學校教學人員使用時的矛盾，體現(xiàn)九年一貫制學校辦學優(yōu)勢和特點。

6.認真落實“劃片就近入學”政策，義務教育必須按教育規(guī)律辦事，不能讓國家的義務教育成為市場經(jīng)濟的戰(zhàn)場，這是解決城市學校大班額，農村學校生源不足問題的根本辦法。

總之，無論是在現(xiàn)實還是終極意義上，公平教育是構建和諧社會的最大保證。教育公平不應該是金錢、物質、權力和地位的直接再分配，而應是運用國家完善的政策法規(guī)，確保教育的充分投入，有效杜絕教育中出現(xiàn)的不公平，使每個適齡學生都能公平地享有教育權利，為地區(qū)人民提供負責任的、公平的、滿意度高的教育。

第二篇：九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與對策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校管理現(xiàn)狀調研分析與初步的改進設想

平孟九年一貫制學校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨設管理教育的機構，由九年一貫制學校負責管理全鎮(zhèn)教育教學工作。我有幸在2003年秋季學期安排到平孟九年一貫制學校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學模式相對與單純的小學和初中而言，具有優(yōu)勢突出劣勢明顯的特點。下面我就結合自己工作多年談談九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與初步設想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個行政村，總人口1.5276萬多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學校一所，兩個村完小校，7個村小點，3個教學點。7所學校與越南接壤。平孟九年一貫制學校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學部教職工26人，在校生540人。2002年，農村適齡兒童入學人數(shù)急劇減少，流動性增大，而農村人口分散，交通不便，按原來的學校規(guī)模進行辦學，困難越來越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費，還使這些學校的辦學條件長期得不到改善，教育教學質量長期得不到提高，造成學生輟學、群眾不滿，嚴重制約了基礎教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務教育，政府對農村九年一貫制學校建設高度重視，2002年掀起邊境建設大會戰(zhàn)時，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當?shù)卣葐挝缓蛡€人捐資，選新校址重建教學樓、綜合樓、學生宿舍樓、學生食堂，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校。2005年加大投入建設農村寄宿制宿舍樓，2006年建設多媒體教室，2008年擴建學生食堂，2009年建設白板教室。學校把初中和小學的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財力資源，成為真正意義上九年一貫制學校。應該說學校不僅辦學條件的得到改善變化，還帶來的農村教育形態(tài)之變化和農村孩子學習生活狀態(tài)之變化，它促進了山區(qū)農村教育的跨越式發(fā)展，促進城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達到教育與經(jīng)濟同步發(fā)展之效，為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。

合并以來，中小學積極探索九年一貫制學校的管理辦法，學校換了一屆校長，現(xiàn)在任的是第二屆校長。從管理、教育教學、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績。2006年12月平孟九年一貫制學校獲得市級“文明庭院”稱號，2007年9月被評為百色市“文明單位”。2007年6月通過國家級“兩基”驗收。但是事與愿違，7－9年級的教學質量沒有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點高中，但2007年、2008年這兩年沒有一位學生是真正考上市重點高中。1－6年級教學質量在下降，學校的聲譽度和美譽度越來越低，家長的信任度降低，導致學生流失，中小學生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的500多人。

二、學校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學校管理全鎮(zhèn)中小學教育教學工作。學校機構的設立原來剛組建時只設置12個崗位，不設機構，在一起辦公?，F(xiàn)在設立校長室、政教處、教務處和總務處、初中教師辦公室、小學教師辦公室三處三室，共13個領導崗位。領導分工：校長主管全鎮(zhèn)中小學全面工作；副校長三人，一人分管九年一貫制學校黨支部和初中部教學工作，我分管全鎮(zhèn)小學教育教學管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學校小學部教育教學和全校師生生活、勤工儉學的總務處工作和安全保衛(wèi)工作。應該說這樣的學校機構設置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運行基本是正常的。

2、學校辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致。學校辦學目標：“為了學生一切，為學生發(fā)展奠基，樹國門形象學?！薄ＰＳ枺骸盁釔奂亦l(xiāng)，建設邊疆；探求知識，報效祖國”。校風、教風、學風是統(tǒng)一的。

3、學校校歷統(tǒng)一，教育教學活動從學前班、一年級到九年級，課程計劃分部安排。

4、學校經(jīng)費共享。中小學人均公用經(jīng)費現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學。一些對外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應該說降低了費用的支出。

5、九年一貫制活動場地共享，綜合樓、實驗室、活動室、圖書室、食堂共享。

6、健全一套管理機制。幾年來，學校建立健全一套管理機制。有學 校章程和各種規(guī)章制度。

7、辦學幾年，九年一貫制學校有許多優(yōu)勢：（1）有利于義務教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學的改革。（3）有利于中、小學的過渡銜接。（4）可以緩解家長擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問題。如果方法得當，管理到位，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)和利用，教育質量和辦學效益的優(yōu)勢也一定會展示出來。但是，我們地處西部農村，辦學條件、辦學理念、辦學水平遠遠不及城市或發(fā)達地區(qū)。九年一貫制學校在管理方面存在很多問題：

（一）學校內部管理存在主觀問題。

1、角色轉換的影響

由于九年一貫制學校大多由原中小學合并而成，其教師也是大體由原來的中小學教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉變，但是各人的心理角色轉換卻并不那么容易。當面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質量的高低、各種經(jīng)補貼等比較敏感的話題時，中小學教師的意見常常有較大的分歧。中小學之間有一條無形的溝。而管理干部中正職領導都是初中教師擔任，而小學教師都是副職，全校中小學教師交流少、溝通少，值周總結講話都是初中領導多。學生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來沒管理好學生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進教室，早退等），行政例會大部分不發(fā)言，小學部分對初中部分工作不發(fā)言，初中教師也很少發(fā)言。這種“定勢”同樣也會影響到領導。由于九年一貫制學校的領導大都是原中、小學和教委辦的領導，因而大家對“九年一貫制”辦學體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗儲備。原先小學的領導對中學教學不了解，對“中學老師”不熟悉；原先中學的領導則對小學教學不了解，對“小學老師”也不熟悉。這些素質的缺陷，很容易導致管理者在教師管理中缺乏必要的權威性。九年一貫制學校需要有“小—中”溝通的教師隊伍，目前的職前、職后師資教育尚無這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒有一支能適應“小—中”教育的師資隊伍，九年一貫制學校的工作也就會大打折扣了。

2、管理對象不一樣，職責不夠明確。原初中的教師管理小學，而初中教師管理對象方法和小學教師管理對象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學事務工作的教務處，管師生生活、勤工儉學的總務處，也有分管小學工作的副校長，分管教學工作的副校長，分管后勤工作的副校長。這些學校領導究竟該管些什么？ 職責不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學生、家長和社會需要服務的人，有事該找誰解決，這事該誰管，有些事誰都在管，辦起來慢，顯得辦事效率低；有些事誰都說沒有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時間太長，環(huán)境單

一、思維僵化，教學質量并不見很好。容易忽視中小學生的區(qū)別，對教育質量并不一定有好處，小學和初中部其實是不同的兩個學校。我縣的平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校和百省九年一貫制學校這幾年來中考都不好，有時連續(xù)幾年不上一個市重點線。我們學校是在原三個學校和教委辦合并而成，人多事復雜。六年多的時間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢?？傮w感覺初中部是重點，小學會逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導，教育局也沒有行政管理的專門機構，學校的管理處于自我探索階段。教育局曾組織校長多次外出九年一貫制學?？疾?，獲得過先進的管理理念。由于全縣只有兩所九年一貫制學校，作為上級主管部門也不可能單獨成立九年一貫制學校的管理股室，作為九年一貫制學校的校長們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨指導學校的管理工作，共同探討許多問題的解決方法。

5、學校內部管理存在主要客觀問題。

⑴、作息時間問題。九年一貫制學校合并在一個校園內上課，有學前班，小學和初中，學前教育、小學教育和初中教育，屬三個不同學段，一節(jié)課的時間都不同，一個40分鐘，一個45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學、放學不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內容不同，課間操時間難統(tǒng)一；三個個學段的教學要求不同，教學管理的方法必然不同，一個校長用兩三套教學管理方法經(jīng)營一所學校其精力分散；初中和小學課程計劃的不統(tǒng)一，帶來了師生作息的紊亂；初中和小學年齡和生理特征的不協(xié)調，帶來了常規(guī)管理尤其是德育習慣養(yǎng)成教育的蒼白無力。有教師說，這樣的九年一貫制學校是：瘸子找了個癱子做媳婦，結果兩個人都癱下來。

⑵、學生管理問題。九年一貫制學校從小學到初中九年，共九個年級，九個年級的教學內容分為若干學段，教學內容跨度大，這給教學管理帶來了難度。學生從學前班6歲到小學一年級入學再到初中九年級15歲畢業(yè)，學生的年齡跨度大，在此年齡段中，學生的身體、生理、心里變化大，學生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學生管理帶來了難度。教育 部1996年發(fā)布的《小學管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學要合理安排作息時間，學生每日在校用于教育教學活動的時間五、六年級至多不得超過6小時，其他年級還應適當減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學生集體補課”。但平孟九年一貫制屬農村半寄宿制學校，2009年中小學內宿生298人，其中，小學120人，不上晚自習，誰來管理，安全問題誰負責，上晚自習增加學生負擔，違反有關教育規(guī)定。四川發(fā)生的校園慘?。簭V納鎮(zhèn)中心小學學生下晚自習后，在經(jīng)過漆黑的樓道時，被一聲“鬼來了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學生當場被踩死，37名學生受傷。校園之“鬼”它是漏洞百出的校園安全管理，是把學生當功課機器摧折的教育體制本身。九年一貫制兩操時做的是哪一套廣播體操？更為突出的是，平時中小學生在一起，相互滲透，不良習慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時有發(fā)生。

⑶、上報數(shù)據(jù)表冊問題。由于一貫制學校后勤人員共享，上報學生數(shù)要把初中學生數(shù)與小學學生數(shù)分開，出現(xiàn)相同學校名稱；上報初中、小學教師數(shù)麻煩，中小學的教師是初中還是小學難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學用房等等，中小學合并后本來就不能分，也分不開，但還是要分開報，真叫人哭笑不得。

6、邊遠山區(qū)學校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學點，這些學校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來管理上的種種不便。對大多數(shù)村級學校來講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級學校離一貫制學校較遠，念井村完小離一貫制學校28公里，北斗村完小，那珍小學、那萬小學、農信村完小、弄湯完小離一貫制學校20公里以上，雖然一貫制學校安排13位領導包村，但這些領導課多任務多，哪有時間深入村小開展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠”，鞭長莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領導（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒有崗位津貼等），實際上就是一般教師，也不便大膽地開展工作，因此，對村級學校教師工作過程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。正因為如此，目前大多數(shù)村級學校的工作比較松散，有的學校就連最起碼的教學時間都沒有得到保證。教師隊伍問題中，一貫制學校的教師隊伍普遍較年輕，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，而村級小學50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級小學教師年齡普遍 老化，青年、中年、老年教師年齡結構不合理，斷層現(xiàn)象嚴重。教師學歷情況：雖然在“普九”時學歷達標，但教師第一學歷低，民辦轉正多，整體素質教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時在14節(jié)以上，而村級學校教師周課時一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學校管理的初步設想。

2004年國務院頒布《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過度，有條件的地區(qū)可以實行九年一貫制”。教育部《基礎教育工作分類推進與評估指導意見》中指出：“現(xiàn)在義務教育階段仍實行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過渡，逐步推進九年一貫制，帶動中小學建設整體和均衡發(fā)展”?？梢?，國家大力提高根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，實行九年一貫制學校的探索和實踐。

一貫制內涵：九年一貫制，必須在一個學校內，只有一套班子，一套制度，辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致，沒有明顯的小學、初中之分，不分小學部、初中部進行管理，即不分部管理，是一個完全融合的有機整體，學校一塊牌子，一套班子，一體化運行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠山區(qū)的農村學校，中小學教師混合，比較復雜，教師組合沒有優(yōu)化，從小學到初中形成一個整體，一個大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個辦學思想，辦學目標，培養(yǎng)目標，行政與業(yè)務管理的制度制定和執(zhí)行上，對教師學生的管理上，都應該是一個完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學實際，在學校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實際的，我們還不能全部達到這樣的一貫制目標要求。所以，結合山區(qū)教育實際，我的設想是：

一、統(tǒng)一認識、積極探索，構建九年一貫制學校管理新模式 建設九年一貫制學校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學設施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學質量。所以九年一貫制學校建設，中小和一以后，我們面臨的最重要的問題就是如何面對教育教學方法相對不同的中小學教師的組合，不同心理特點的學生的組合，中小學管理方式的不同這些問題。探索新的或者說相對合理的教育管理模式。在這方面我認為。

1、是統(tǒng)一認識，達成共識。領導教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對于一個九年一貫制學校，全體領導干部教師的全局觀念對顯得尤為重要。尤其在“一貫制”之初，管理人員的素質首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強調校領導要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學教師”的橋梁，做好中小學教師磨和期，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分，在“小學老師”面前多談談“中學老師”意見的合理成分。原先在小學工作的領導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領導的全局觀念，有了“中小學領導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學，又知中學的教師和管理人員，是使九年一貫制學校優(yōu)勢盡顯的關鍵。加強對中小學教學銜接的學習、研究、交流，是九年一貫制學?！靶１窘萄信嘤栆惑w化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論?！懊媾R重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

2、是積極探索，構建九年一貫制學校管理新模式

首先，加強領導班子建設和重組，使九年一貫制學校的組織管理成為一個完整的統(tǒng)一體，我們在每所學校建成交付使用之前，教育局黨委都根據(jù)原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學領導的實際情況，召開黨委會，認真研究領導班子的配備問題，為實現(xiàn)九年一貫制學校的統(tǒng)一管理打下堅實的組織基礎。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓力度，使教師逐步適應九年一貫制學校教育教學要求。九年一貫制學校要實現(xiàn)兩個優(yōu)化。一是干部隊伍的優(yōu)化，九年一貫制學校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡、精益求精，校長、書記、工會主席不可少，副校長不宜多。二是教師隊伍優(yōu)化，九年一貫制辦學體制為教師提供循環(huán)、流動、全程教育的機會，能培養(yǎng)復合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力?？梢岳谜w 管理上的優(yōu)勢和特長，有利于成長和發(fā)展。但學校要把教師盡量分開，既要確保初中部和小學部教師合理配備，又要注重中小學之間的教學銜接，還要盡力減少交叉代課現(xiàn)象。一定要明確每一位教師的身份，明確每一位教師的任務。加強教師培訓。這是當前以至今后相當長的時間內所應努力去做的事情。教師培訓，意義重大，影響深遠，這不但是對教師的基本要求，也是夯實教育的必由之路。為此，各級各類教師培訓機構，要立足長遠，狠抓當前，定計劃，添措施，重落實，搞好教師的全員培訓工作。學校也應抓住這一契機，有目的、有步驟地開展教師培訓工作，每年要安排教師參加教育主管部門組織的各種各樣的培訓，培訓后的教師要作為“火種”，帶動本地本校的教師進行校本培訓，嚴禁走過場搞形式主義；同時，學?？刹捎谩皢挝怀鲆稽c，教師拿一點”的資金籌集方式，為教師購買學習資料，使教師手中有書看，有參照的教材，多形式、多角度、多側面開展培訓工作，真正做到“先培訓，先上崗；不培訓，不上崗”的用人機制，從而調動教師的積極性，讓每位教師都成為教學的骨干。

教育局要求各學校，對原來中小學教師進行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學歷、所學專業(yè)以及業(yè)務能力和教學特點，重新構建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊伍適合九年一貫制學校教育教學目標得以實現(xiàn)的要求。

同時，加強教師的再培訓、再提高工作，教師組合是復雜的，責成教師學校對九年一貫制學校進行專題培訓、專項指導，使教師業(yè)務的整體水平和綜合素質有明顯的提高。逐步適應九年一貫制學校的教育教學要求。初中和小學的教育教學方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學校教育教學規(guī)律的切入點，使培訓內容，培訓目標盡可能達到一致。為今后九年一貫制學校從一年級到九年級的教育教學運行形成一個完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎。

第三、管理模式。九年一貫制學校的教育教學管理，目前還沒有一個現(xiàn)成的模式，合并多年來，學校內部管理顯得越來越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學校管理?？偟乃悸肥牵簩W校在校長統(tǒng)一領導下把學校分為中學部和小學部，一塊牌子兩套班子，中學和小學教師分開，學生分開，辦公分開，經(jīng)費分開，保證相對獨立性。但遠教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。最終實現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對統(tǒng)一。九年一貫制學校采用這種管理模式，使學校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對提高教育教學管理水平起到了推動作用。這 種管理一定要分部運作，條塊結合。在“統(tǒng)一領導、分部管理”的原則下，把學校分成初中部和小學部。（1）管理思路分兩條系統(tǒng)： 一條是“副校長——教導處—教研組長——任課教師”，其工作職能是負責學校的常規(guī)教學管理。另一條是 “副校長——德育處——團支部（少先隊）——班主任—－學生”其工作職能是：負責學校的學生管理。（2）豐富管理內容：教學包括常規(guī)教學檢查、教育科研、校本課程開發(fā)與建設、教師的業(yè)務培訓和教育教學評價等。教育包括對學生的思想政治教育、心理健康教育、習慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊活動的開展、學校的宣傳工作、校園文化建設、班級的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡：一是精細培養(yǎng)育人隊伍，構建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會一體的德育網(wǎng)絡，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細培養(yǎng)教學隊伍，構建好教務處、教研組（班主任）、教師、學生一體的教學網(wǎng)絡，形成時時談教學、處處議教學，人人研教學的良好教學氛圍。（4）突出管理重點：規(guī)范“三表兩冊”、突出“備課、課堂教學和作業(yè)批改”、計劃的制訂與落實、德育班級管理。

二、要實現(xiàn)學校管理的科學化

對校長的管理水平要求較高。對中小學的管理，既要突出中小學的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學的特殊性，按相對分段獨立運作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術。校長管理中小學，關注學校發(fā)展，側重初中部管理，副校長管理小學部。分初中部、小學部設立政教處、教務處、教研處、電教處、總務處，且分部辦公。

三．在管理機構方面，要建立適應九年一貫制辦學的領導班子，能根據(jù)中小學教育不同特點組織精簡、高效的管理干部隊伍。學校領導班子要按照“統(tǒng)一領導、分工負責、全程管理、責權結合”的原則，確保學校管理機制的正常運行。要統(tǒng)一規(guī)章制度。學校規(guī)章制度的制定兼顧中小學師生的特點，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調配合。

數(shù)據(jù)上報問題。上報初中小學教師數(shù)、學生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學用房等，還是分初中部、小學部上報為好。

四、學校管理要分段、協(xié)調，規(guī)范作息時間。

九年一貫制學校，在強調“一貫制”的同時，也必須承認不同年級段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學 生對老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學校中的教師管理“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，即學前、一至六年級為一段，七至九年級為一段。作息時間作好調查和調整，初中和小學兩部銜接好，既保證初中生有充足時間學習，也要有適當?shù)臅r間休息，同時保證小學生有充足時間睡眠?！搬槍W前、一、二年級年齡小特點，入學早上8點到校，每天小學放學前提前10分鐘，便于家長接送，取得較好效果。學校統(tǒng)一4-9年上晚自習，以便統(tǒng)一管理學生，4-6年級晚自習時間兩節(jié)，內容作為學生興趣活動時間或完成課外作業(yè)的時間，不上新課；7-9年級3節(jié)。3年級以下用晚自習時間組織學生看看電視，開展一些有益于身體健康的興趣活動、娛樂活動。分段不等于分家，分段管理它強調的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的有效銜接。

五、對村完小的管理抓領導班子建設，發(fā)揮村領導班子的作用。該統(tǒng)一的統(tǒng)一，放權的放權，該指導的指導，做到又管又放，不全管，也不放任。

九年一貫制辦學模式，從理論上和實踐上進行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認識還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實踐也很淺薄，但我們的認識不斷深入，我們的實踐不斷豐厚，相信經(jīng)過我們不斷的實踐和探索，平孟中學一定會走出一條特色發(fā)展之路。

形式上看中小學教師成為了“一家人”，實質上中小學教師很難互相認同是“一家人”。更為嚴重的是，面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質量的高低、管理的寬松度等比較敏感的問題，中小學老師的意見常會有較大的分歧。甚至會有你瞧不起我，我看你也不順眼的現(xiàn)象。

領導班子成員各自掌握情況的不同，很容易導致在一些問題上看法的不一致。雖然這完全是正?，F(xiàn)象，但在老師們的心里容易產生領導之間意見不統(tǒng)一的錯覺。從而對教師管理產生負面影響。

管理模式 中小學教師原來在教學常規(guī)、勞動紀律、工作態(tài)度、生活方式、管理模式、教學質量、團結協(xié)作等等方面的要求都明顯不一致。那么現(xiàn)在該如何要求，該如何考核，這是教師管理中的重大問題，我們不得不去面對。例如，小學在整體推進素質教育方面，要比初中放得開些；初中由于受“升學率”的影響較大，學科成績在考核中的份量相對重些。一貫制后，這種不同依然存在。這樣，作為九年一貫制學校，很難用比較統(tǒng)一的尺子來衡量老師的教學工作情況。而尺子不統(tǒng)一，也會對教師管理工作帶來不少麻煩。

有些標準，明文規(guī)定中小學有差異。如班主任津貼的發(fā)放，小學標準低些，中學標準高些。原中小學在執(zhí)行過程中差異更大，初中每月七八十元，小學每月四五十元左右。中小學“一貫制”了，這種差異該不該繼續(xù)下去？“中小學”教師跨段聘用后，工資標準如何執(zhí)行？這些問題處理不當同樣會影響到教師工作的積極性。

比如，有的教師會覺得中學管理不嚴，小學對教師要求太高。甚至抱怨說“只有小學的領導才是領導，中學的領導不是領導”，言下之意中學的領導偏袒教師。

隨著社會的進步，城鎮(zhèn)化建設的推進，人口出生率的不斷下降，有條件實施九年一貫制的地方一定會越來越多。九年一貫制學校在教師管理方面存在的問題是客觀的，更是不容忽視的。當然，只要方法得當，管理到位，這些問題也是可以得到很好解決的。我們堅信，隨著九年一貫制辦學模式實踐的不斷深入，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以整合開發(fā)，這種潛能必將轉化為教育質量和辦學效益的優(yōu)勢。

1、領導觀念“全局化”

“人心齊，泰山移”，全體領導干部的全局觀念，對九年一貫制學校而言顯得尤為重要。尤其在“一 貫制”之初，管理人員的高素質首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強調領導干部要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學”教師的橋梁。原先在中學工作的領導要多聽聽“小學老師”的心聲，多站在“小學老師”的角度想想，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分。原先在小學工作的領導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領導的全局觀念，有了“中小學領導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

2、決策民主規(guī)范化

要妥然解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論?！懊媾R重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

3、師資聘用全盤化

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那樣的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。要做到這一點，就必須打破原來“中小學”各自按編用人的框框。讓大家都來嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定會有效地推進學校辦學內涵方面的“九年一貫制”。

4、學校管理分段化

九年一貫制學校，在強調“一貫制”的同時，也必須承認不同年級段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學生對老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學校中的教師管理應在強調共性的同時，兼顧其個性。要做到這一點，“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至三年級為一段，四至六年級為一段，七至九年級為一段；也可以五、四制，六、三制、二、三、四制等?！胺侄喂芾怼辈坏苡行У乇苊庖驅W校規(guī)模擴大給教師管理帶來的諸多不便，而且還有利于發(fā)揮各管理人員的長處，提高管理效益。

當然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強調的是“一貫制”前提下的分段。這種管理，在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的銜接。

5、上級政策特殊化

九年一貫制的辦學模式需要與之相對應的政策為保證。由于原先一些政策都只是針對中小學而言的，所以有些條文與“一貫制”的辦學模式不相適應。例如：要做到“教師聘用全盤化”，就涉及到教師資格的認定。在同一所學校中，是否還要分中學老師小學老師？跨中小學段任教的老師其職稱的評定如何操作？原先的任職年限是否繼續(xù)有效？他們的工資標準如何執(zhí)行？在這些問題上，如果沒有政策的保證，光靠學校內部的改革是很難到位的。

綜上所述，中小學九年一貫制學校在教師管理方面的劣勢是客觀存在的。當然，只要方法得當，管理到位，這種劣勢也是可以轉化的。我們堅信，隨著九年一貫制辦學模式實踐的不斷深入，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)，這種潛能必將轉化為教育質量的優(yōu)勢和辦學效益的優(yōu)勢。

原文標題：校長績效管理論談：九年一貫制學校教師管理的問題與對策[小學教育吧] 原

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第三篇：九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與對策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校管理現(xiàn)狀調研分析與初步的改進設想

平孟九年一貫制學校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨設管理教育的機構，由九年一貫制學校負責管理全鎮(zhèn)教育教學工作。我有幸在2003年秋季學期安排到平孟九年一貫制學校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學模式相對與單純的小學和初中而言，具有優(yōu)勢突出劣勢明顯的特點。下面我就結合自己工作多年談談九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與初步設想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個行政村，總人口1.5276萬多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學校一所，兩個村完小校，7個村小點，3個教學點。7所學校與越南接壤。平孟九年一貫制學校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學部教職工26人，在校生540人。2002年，農村適齡兒童入學人數(shù)急劇減少，流動性增大，而農村人口分散，交通不便，按原來的學校規(guī)模進行辦學，困難越來越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費，還使這些學校的辦學條件長期得不到改善，教育教學質量長期得不到提高，造成學生輟學、群眾不滿，嚴重制約了基礎教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務教育，政府對農村九年一貫制學校建設高度重視，2002年掀起邊境建設大會戰(zhàn)時，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當?shù)卣葐挝缓蛡€人捐資，選新校址重建教學樓、綜合樓學生宿舍樓，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校。2005年加大投入建設農村寄宿制宿舍樓，2006年建設多媒體教室，2008年擴建學生食堂，2009年建設白板教室。學校把初中和小學的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財力資源，成為真正意義上九年一貫制學校。應該說學校不僅辦學條件的得到改善變化，還帶來的農村教育形態(tài)之變化和農村孩子學習生活狀態(tài)之變，它促進了山區(qū)農村教育的跨越式發(fā)展，促進城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達到教育與經(jīng)濟同步發(fā)展之效，為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。

合并以來，中小學積極探索九年一貫制學校的管理辦法，學校換了一屆校長，現(xiàn)在任的是第二屆校長。從管理、教育教學、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績。2006年12月平孟九年一貫制學校獲得市級“文明庭院”稱號，2007年9月被評為百色市“文明單位”。2007年6月通過國家級“兩基”驗收。但是事與愿違，7－9年級的教學質量沒有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點高中，但2007年、2008年這兩年沒有一位學生是真正考上市重點高中。1－6年級教學質量在下降，學校的聲譽度和美譽度越來越低，家長的信任度降低，導致學生流失，中小學生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的480多人。

二、學校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學校管理全鎮(zhèn)中小學教育教學工作。學校機構的設立原來剛組建時只設置12個崗位，不設機構?，F(xiàn)在設立校長室、政教處、教務處和總務處、初中教師辦公室、小學教師辦公室三處三室，共13個領導崗位。領導分工：校長主管全鎮(zhèn)中小學全面工作；副校長三人，一人分管九年一貫制學校黨支部和初中部教學工作，我分管全鎮(zhèn)小學教育教學管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學校小學部教育教學和全校師生生活、勤工儉學的總務處工作和安全保衛(wèi)工作。應該說這樣的學校機構設置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運行基本是正常的。

2、學校辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致。學校辦學目標：“為了學生一切，為學生發(fā)展奠基，樹國門形象學?！?。校訓：“熱愛家鄉(xiāng)，建設邊疆；探求知識，報效祖國”。校風、教風、學風是統(tǒng)一的。

3、學校校歷統(tǒng)一，教育教學活動從學前班、一年級到九年級，課程計劃分部安排。

4、學校經(jīng)費共享。中小學人均公用經(jīng)費現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學。一些對外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應該說降低了費用的支出。

5、九年一貫制活動場地共享，綜合樓、實驗室、活動室、圖書市、食堂共享。

6、健全一套管理機制。有學校章程和規(guī)章制度，幾年來，學校建立 健全一套管理機制，學校能按照制度管理，逐步走向規(guī)范化。

7、辦學幾年，九年一貫制學校有許多明顯優(yōu)勢：（1）有利于義務教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學的改革。（3）有利于中、小學的過渡銜接。（4）可以緩解家長擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問題。如果方法得當，管理到位，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)和利用，教育質量和辦學效益的優(yōu)勢也一定會展示出來。但是，我們地處西部農村，辦學條件、辦學理念、辦學水平遠遠不及城市或發(fā)達地區(qū)。九年一貫制學校在管理方面存在以下問題：

（一）學校內部管理存在主觀問題。

1、角色轉換的影響

由于九年一貫制學校大多由原中小學合并而成，其教師也是大體由原來的中小學教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉變，但是各人的心理角色轉換卻并不那么容易。當面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質量的高低、各種經(jīng)補貼等比較敏感的話題時，中小學教師的意見常常有較大的分歧。中小學之間有一條無形的溝。而管理干部和教師確很少交流、溝通，學生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來沒管理好學生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進教室，早退等），教學研究互不發(fā)言。領導素質對教師管理也有影響。由于九年一貫制學校的領導大都是原中、小學和教委辦的領導，因而大家對“九年一貫制”辦學體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗儲備。原先小學的領導對中學教學不了解，對“中學老師”不熟悉；原先中學的領導則對小學教學不了解，對“小學老師”也不熟悉。這些素質的缺陷，導致管理者在教師管理中缺乏必要的權威性。九年一貫制學校需要有“小—中”溝通的教師隊伍，目前師資教育尚無這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒有一支能適應“小—中”教育的師資隊伍，九年一貫制學校的工作也就會大打折扣了。

2、管理對象不一樣，職責不夠明確。原初中的教師管理小學，而初中教師管理對象方法和小學教師管理對象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學事務工作的教務處，管師生生活、勤工儉學的總務處，也有分管小學工作的副校長，分管教學工作的副校長，分管后勤工作的副校長。這些學校領導究竟該管些什么？職責不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學生、家長和社會需要服務的人，有事該找誰解決，這事該誰管，有些事誰都在 管，辦起來慢，顯得辦事效率低；有些事誰都說沒有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時間太長，環(huán)境單

一、思維僵化。容易忽視中小學生的區(qū)別，對教育質量并不一定有好處，小學和初中部其實是不同的兩個學校。我縣的百省九年一貫制學校又想從九年一貫制重新把小學與初中分開。我們學校是在原三個學校和教委辦合并而成，人多事復雜。六年多的時間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢?？傮w感覺初中部是重點，小學會逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導，教育局也沒有行政管理的專門機構，學校的管理處于自我探索階段。由于數(shù)量不多，作為上級主管部門也不可能單獨成立九年一貫制學校的管理科室，作為九年一貫制學校的校長們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨指導學校的管理工作，共同探討許多問題的解決方法。

（二）、學校內部管理存在客觀問題。

⑴、作息時間問題。九年一貫制學校合并在一個校園內上課，有學前班，小學和初中，學前教育、小學教育和初中教育，屬三個不同學段，一節(jié)課的時間都不同，一個40分鐘，一個45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學、放學不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內容不同，兩操時做的是哪一套廣播體操？難統(tǒng)一；三個個學段的教學要求不同，教學管理的方法必然不同，一個校長用三套教學管理方法經(jīng)營一所學校其精力分散；初中和小學課程計劃的不統(tǒng)一，帶來了師生作息的紊亂；初中和小學年齡和生理特征的不協(xié)調，帶來了常規(guī)管理尤其是德育習慣養(yǎng)成教育的蒼白無力。有教師說，這樣的九年一貫制學校是：瘸子找了個癱子做媳婦，結果兩個人都癱下來。⑵、學生管理問題。學生從學前班6歲到小學一年級入學再到初中九年級15歲畢業(yè)，學生的年齡跨度大，在此年齡段中，學生的身體、生理、心里變化大，學生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學生管理帶來了難度。教育部1996年發(fā)布的《小學管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學要合理安排作息時間，學生每日在校用于教育教學活動的時間五、六年級至多不得超過6小時，其他年級還應適當減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學生集體補課”。但平孟九年一貫制屬農村寄宿制學校，2009年中小學內宿生300人，其中，小學120人，不上晚自習，誰來管理，安全問題誰負責，上晚自習增加學生負擔，違反有關教育規(guī)定。如 2005年四川發(fā)生的 校園慘?。簭V納鎮(zhèn)中心小學學生下晚自習后，在經(jīng)過漆黑的樓道時，被一聲“鬼來了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學生當場被踩死，37名學生受傷。校園之“鬼”并不是什么神秘的東西，它既是漏洞百出的校園安全管理，更是把學生當功課機器摧折的教育體制本身。所以，九年一貫制學生管理也是問題。更為突出的是，平時中小學生在一起，相互滲透，不良習慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時有發(fā)生。

⑶、上報數(shù)據(jù)表冊問題。由于一貫制學校后勤人員共享，上報學生數(shù)要把初中學生數(shù)與小學學生數(shù)分開，出現(xiàn)相同學校名稱；上報初中、小學教師數(shù)麻煩，中小學的教師是初中還是小學難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學用房等等，中小學合并后本來就不能分，也分不開，我們的張老師還是要分開報，真叫人哭笑不得。

6、邊遠山區(qū)學校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學點，這些學校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來管理上的種種不便。對大多數(shù)村級學校來講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級學校離一貫制學校較遠，念井村完小離一貫制學校28公里，北斗村完小，那珍小學、那萬小學、農信村完小、弄湯完小離一貫制學校20公里以上，雖然一貫制學校安排13位中小學領導包村，但這些領導課多任務多，哪有時間深入村小開展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠”，鞭長莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領導（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒有崗位津貼等），實際上就是一般教師，也不便大膽地開展工作，因此，對村級學校教師工作過程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。目前大多數(shù)村級學校的工作比較松散，有的學校就連最起碼的教學時間都沒有得到保證。教師隊伍問題中，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，中青年教師占46.5%。一貫制學校的教師隊伍普遍較年輕，而村級小學50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級小學教師年齡普遍老化，青年、中年、老年教師年齡結構不合理，斷層現(xiàn)象嚴重。教師學歷情況：雖然在普九時學歷達標，但教師第一學歷低，民辦轉正多，整體素質教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時在14節(jié)以上，而村級學校教師周課時一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學校管理的初步設想。2004年國務院頒布《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過度，有條件的地區(qū)可以實行九年一貫制”。教育部《基礎教育工作分類推進與評估指導意見》中指出：“現(xiàn)在義務教育階段仍實行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過渡，逐步推進九年一貫制，帶動中小學建設整體和均衡發(fā)展”?？梢姡瑖掖罅μ岣吒鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況，實行九年一貫制學校的探索和實踐。

一貫制內涵：九年一貫制，必須在一個學校內，只有一套班子，一套制度，辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致，沒有明顯的小學、初中之分，不分小學部、初中部進行管理，即不分部管理，是一個完全融合的有機整體，學校一塊牌子，一套班子，一體化運行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠山區(qū)的農村學校，中小學教師混合，比較復雜，教師組合沒有優(yōu)化，從小學到初中形成一個整體，一個大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個辦學思想，辦學目標，培養(yǎng)目標，行政與業(yè)務管理的制度制定和執(zhí)行上，對教師學生的管理上，都應該是一個完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學實際，在學校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實際的，我們還不能全部達到這樣的一貫制目標要求。所以，結合山區(qū)教育實際，我的設想是：

一、統(tǒng)一認識、積極探索，構建九年一貫制學校管理新模式 建設九年一貫制學校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學設施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學質量。所以九年一貫制學校建設，中小和一以后，我們面臨的最重要的問題就是如何面對教育教學方法相對不同的中小學教師的組合，不同心理特點的學生的組合，中小學管理方式的不同這些問題。探索新的或者說相對合理的教育管理模式。在這方面我認為。

1、領導教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對于一個九年一貫制學校，全體領導干部教師的全局觀念對顯得尤為重要，尤其是管理人員的素質首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。要特別強調校領導要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學教師”的橋梁，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分，原先在小學工作的領導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領導的全 局觀念，有了“中小學領導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

基于上面的認識，我覺得“整”與“分”必須有機結合，以學校的發(fā)展為核心，以實現(xiàn)階段性和長遠性辦學目標為目的。使九年一貫制學校真正起到促進基礎教育改革與發(fā)展，逐步實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的目的。

2、是積極探索，構建九年一貫制學校管理新模式

首先，加強領導班子建設和重組，使九年一貫制學校的組織管理成為一個完整的統(tǒng)一體，教育局根據(jù)原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學領導的實際情況，召開會議，認真研究領導班子的配備問題，為實現(xiàn)九年一貫制學校的統(tǒng)一管理打下堅實的組織基礎。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓力度，使教師逐步適應九年一貫制學校教育教學要求。九年一貫制學校要實現(xiàn)兩個優(yōu)化。一是干部隊伍的優(yōu)化，九年一貫制學校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡、精益求精，校長、書記、工會主席不可少，副校長不宜多。二是教師隊伍優(yōu)化。教育局要求對原來中小學教師進行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學歷、所學專業(yè)以及業(yè)務能力和教學特點，重新構建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊伍適合九年一貫制學校教育教學目標得以實現(xiàn)的要求。九年一貫制辦學體制為教師提供循環(huán)、流動、全程教育的機會，能培養(yǎng)復合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。同時，加強教師的再培訓、再提高工作，教師組合是復雜的，對九年一貫制學校進行專題培訓、專項指導，使教師業(yè)務的整體水平和綜合素質有明顯的提高。逐步適應九年一貫制學校的教育教學要求。初中和小學的教育教學方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學校教育教學規(guī)律的切入點，使培訓內容，培訓目標盡可能達到一致。為今后九年一貫制學校從一年級到九年級的教育教學運行形成一個完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎。

第三、管理模式。九年一貫制學校的教育教學管理，目前還沒有一個現(xiàn)成的模式，合并多年來，學校內部管理顯得越來越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學校管理?？偟乃悸肥牵簩W校在校長統(tǒng)一領導下把學校分為中學部和小學部，一塊牌子兩套班子，中學和小學教師分開，學生分開，辦公分開，經(jīng)費分開，保證相對獨立性。但遠教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。要求學校采取“統(tǒng) 分”結合的管理模式，“統(tǒng)”是指在辦學目標，教育管理，教學管理，行政管理，財務后勤管理，要求學校統(tǒng)一規(guī)劃，整體貫徹，要統(tǒng)一要求?！胺帧笔侵冈诰唧w工作中，要分線、分條、分層次、具體管理，具體的說，就是把學校視為一個整體的前提下，在總的指導思想制約下，根據(jù)中小學特點，學校的常規(guī)工作可分塊管理。另外在學校的統(tǒng)一指揮下，縱向還要形成一條線。最終實現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對統(tǒng)一。幾年來各九年一貫制學校采用這種管理模式，使學校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對提高教育教學管理水平起到了推動作用。這種管理一定要分部運作，條塊結合。在“統(tǒng)一領導、分部管理”的原則下，把學校分成初中部和小學部。根據(jù)需要和實際情況，確立中小學一體的統(tǒng)一的管理崗位，并賦予管理職責；確立相對獨立初中部管理崗位和小學部管理崗位，并分別明確其管理職責和對象。換句話說，就是實行條塊結合的管理模式。所謂“條”管理，就是不分初中、小學，把具有共性的工作放到一起統(tǒng)一管理，促使學校的領導和教師能集中精力抓好某一方面的工作，更具專業(yè)化。如：學校的發(fā)展規(guī)劃，干部、教師管理，規(guī)章制度，財務管理、后勤管理、設備添置與維修，也包括教師的政治、業(yè)務學習培訓。所謂“塊”的管理，就是分初中部和小學部這兩大塊管理，把不具有共性、差距較大的工作分開管理，便于操作與評價。如教學、教研工作，學生考試工作，教學活動，教師工作量確定，教師職稱評定，學生德育管理、紀律管理、安全衛(wèi)生管理，普及程度數(shù)據(jù)。在條塊結合的前提下，要突出“塊”的管理，要使“塊”的常規(guī)管理精細化。（1）理清管理思路：一條線是以“副校長——教導處—教研組長——任課教師”為主線的教學管理系統(tǒng)，其工作職能是：負責學校的常規(guī)教學管理。第二線是以“副校長——德育處——團支部（少先隊）——班主任—－學生”為主線的教育管理系統(tǒng)。其工作職能是：負責學校的學生管理。（2）豐富管理內容：教學包括常規(guī)教學檢查、教育科研、校本課程開發(fā)與建設、教師的業(yè)務培訓和教育教學評價等。教育包括對學生的思想政治教育、心理健康教育、習慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊活動的開展、學校的宣傳工作、校園文化建設、班級的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡：一是精細培養(yǎng)育人隊伍，構建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會一體的德育網(wǎng)絡，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細培養(yǎng)教學隊伍，構建好教務處、教研組（班主任）、教師、學生一體的教學網(wǎng)絡，形成時時談教學、處處議教學，人人研教學的良好教學氛圍。（4）突出管理重點：規(guī)范“三表兩冊”、突出“備課、課堂教學和作業(yè)批改”、計劃的制訂與落實、德育班級管理。

二、要實現(xiàn)學校管理的科學化

一是在管理機構方面，要建立適應九年一貫制辦學的領導班子，能根據(jù)中小學教育不同特點組織精簡、高效的管理干部隊伍。學校領導班子要按照“統(tǒng)一領導、分工負責、全程管理、責權結合”的原則，確保學校管理機制的正常運行。二是要統(tǒng)一規(guī)章制度。學校規(guī)章制度的制定兼顧中小學師生的特點，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調配合。對中小學的管理，既要突出中小學的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學的特殊性，按相對分段獨立運作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術。校長管理中小學，關注學校發(fā)展，側重初中部管理，副校長管理小學部。分初中部、小學部設立政教處、教務處、教研處、電教處、總務處，且分部辦公。

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。要做到這一點，就必須打破原來“中小學”各自按編用人的框框。讓大家都來嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定有效地推進學校辦學內涵方面的“九年一貫制”。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學，又知中學的教師和管理人員，是使九年一貫制學校優(yōu)勢盡顯的關鍵。加強對中小學教學銜接的學習、研究、交流，是九年一貫制學?！靶１窘萄信嘤栆惑w化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論?！懊媾R重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

三．

這種管理一定要分清層次，形成制度。第一層：是保證學校穩(wěn)定與發(fā)展的領導層，中小學應合為一體，形成學校校務委員會。建立學校行政會 議制度、教代會議事制度和家長教育委員會活動制度等，制定學校工作規(guī)章與章程，中層干部崗位職責與評價，教育科研與教育教學工作條例和教職工工作考核及評估辦法等；第二層：是保證學校管理機制正常運行的中層干部層，中小學要分部運作，形成五大辦事處（政教處、教務處、教研處、電教處、總務處）。分別配備基層干部，制定部門工作規(guī)章制度，明確基層干部崗位責任，形成實用性強、可操作的管理細則和評價細則等；第三層：是保證學校工作順利開展的基層干部層，如班主任、教研組、處室負責人等，根據(jù)各辦事處（政教處、教務處、教研處、電教處、總務處）的要求，樹立良好的校風、教風、學風，具體開展好德育工作、教學工作、教科研工作及科技、文體活動等，組織學生開展德育活動、教學活動和課外有益活動等。

（4）數(shù)據(jù)上報問題。上報初中小學教師數(shù)、學生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學用房等，還是分初中部、小學部上報為好。

四、學校管理要分段、協(xié)調。

九年一貫制學校，六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學生對老師的要求有著諸多不同。因此，學校教師管理應在強調共性的同時，兼顧其個性。實行“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至二年級為一段，三至六年級為一段，七至九年級為一段。針對一、二年級年齡小特點，推遲到校時間，每天放學前提前10分鐘，便于家長接送。學校把晚自習作為學生興趣活動時間或完成課外作業(yè)的時間，學校4-9年級上晚自習，小學部晚自習不超過兩節(jié)課，考慮的是統(tǒng)一管理學生。3年級以下用晚自習時間組織學生看看電視，開展一些有益于身體健康的興趣活動、娛樂活動。作為寄宿制學校也應該為學生的身體健康負責，不應該用晚自習時間上新課，晚自習時間不應過長，要保證學生的睡眠時間。當然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強調的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的銜接.九年一貫制辦學模式，從理論上和實踐上進行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認識還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實 踐也很淺薄，但我們的認識不斷深入，我們的實踐不斷豐厚，相信經(jīng)過我們不斷的實踐和探索，平孟中學一定會走出一條特色發(fā)展之路。

2．要實現(xiàn)德育目標的系列化

要尊重中小學生的成長規(guī)律，區(qū)別不同年齡段學生的特點，因材施教，科學規(guī)劃學校的德育工作目標。1～6年級的德育工作主要通過生動活潑的校內外教育活動，對學生進行社會公德教育、禮儀常規(guī)教育和養(yǎng)成教育，使其形成良好的文明習慣和基本的社會公德意識；7～9年級的德育工作要側重于對學生進行理想信念教育、榮辱觀教育和法制教育，培養(yǎng)他們的愛國情感和社會公德及法制意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，樹立科學的世界觀和人生觀。

、建立一套行之有效的激勵機制。學校管理要以人為本，因此，學校對那些取得突出成績的教師，要給予獎勵，在評職晉升、評優(yōu)選模時，優(yōu)先考慮，讓一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務能力強的教學骨干脫穎而出，用榜樣的力量呼喚教師的熱情；再則，還可以通過一系列活動的開展，讓教師感受學校的親和力、凝聚力，體會成功的快樂。

第四篇：陽光九年一貫制學校教育工作總結

陽光九年一貫制學校 2012-2013學年教育工作總結

王耀紅

踏進陽光九年一貫制學校大門，首先映入眼簾的是一排高大嶄新的現(xiàn)代建筑物---紅檐黃墻，落地門窗，美觀而大方，這就是我校新建的學生餐廳，它是我校的亮點之一，也是我校近年來的變化之一，而我校類似這樣的變化還有很多很多，不勝枚舉。

一年以來，陽光九年一貫制學校在新一屆教科局領導的支持和關懷下，大思路謀劃、大手筆描繪、大步伐前進，全校呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，特別是關系到全校師生切身利益和長遠發(fā)展的大實事大好事，更是樁樁件件有目共睹！

一、精細管理，追求卓越，教學質量連年領先

陽光九年一貫制學校的教學成績，在整個陽光占鄉(xiāng)都是有口皆碑，倍受好評。成績也成為我校響當當?shù)囊粔K“金色招牌”。

2013年中考，我校又以突出的成績名列全縣前茅，30%學生達600分以上，均分和及格率均居全縣第一，優(yōu)秀率僅次于二中?？傮w成績非常突出。

而這一切成績的取得，得益于我校始終秉持“辦人民滿意教育”的宗旨和“追求卓越”的理念；得益于我校實施的精細化管理及良好的校風、教風和學風；得益于廣大教職員工精誠團結，求真務實，不懈奮斗和拼搏；但歸根結蒂得益于新一屆教科局領導對發(fā)展和順教育的高瞻遠矚以及為之而實施的一系列科學有效的重大舉措。

“知心媽媽”牛琳的諄諄教誨讓班級管理一改過去的嚴肅死板，存滿溫情；郭振有-郭老的教育理念令聆聽者振聾發(fā)聵、耳目一新；外籍專家雷夫把先進的教育模式從大洋彼岸帶到了太行之巔；來自北京、上海、天津的特級教師與和順教師同臺展示、研討、交流??

這一場場高端的論壇，這一次次高規(guī)格的培訓，無不叫老師們受益匪淺，和順教師“足不出戶”便能享受到一道道難得的“盛宴大餐”。老師們在學習、充電、洗腦、革心的同時，專業(yè)發(fā)展有了營養(yǎng)，專業(yè)成長有了保障，由此產生的巨大效應輻射到每個學生、每個學校乃至整個和順教育，真可謂和順教育之幸！

我校去年到今年，外派參加“和順教育論壇”的教師多達50余人次，今年暑期業(yè)務培訓，我校教師更是全員參加，校長主任也不例外。通過不斷地學習、培訓，我校新老教師的專業(yè)能力都得到了提升，教學理念和教學方法不斷地更新，保證了教學成績的穩(wěn)步提高。

為了進一步鞏固成果，我校結合縣級培訓及自身實際，堅持積極開展教科研活動。我們利用周一學習日，認真學習新理念，新方法，新模式；周三反思日，組織教師認真反思自己的教學行為和教學效果；周五教研日，組織教師認真開展“課改”研究活動，互相聽評課（每人每學期聽課60節(jié)以上），摸索先進的課堂教學模式，強化教師的教育科研能力，促使教師由“經(jīng)驗型”轉向“科研型”，由“教書匠”轉向“學者型”。同時利用“盟區(qū)”這個新型平臺，向興才中學、串村小學及兄弟學校學習取經(jīng)，以此開闊教師眼界并充分發(fā)揮交流到我校的縣城優(yōu)秀教師的帶動作用。另外我校積極組織教師參加國培學習、繼續(xù)教育學習、干部學習，積極開展“六項技能大練兵”活動，提升教師的專業(yè)水平。

我校始終堅持精細化的教學管理，制度是教學管理有序、有效運行的重要保證，是精細化管理的前提。我校制定了教學常規(guī)管理、教職工評優(yōu)評先等一系列規(guī)章制度，形成了一整套涉及教學工作各個環(huán)節(jié)的制度，用制度有效地激勵教師拼搏進取。同時我校把落實制度當作教學管理的抓手，時時檢查、周周通報、月月考核。在“嚴、細、實、恒”上下功夫，敦促教師備好每一節(jié)教案,上好每一堂課，搞好每一次輔導，批好每一本作業(yè)，輔導好每一個學生，組織好每一場測試。

總之，教學質量始終是一個學校的命，是教育的魂，我校將在教科局正確領導下，始終朝著這個目標不懈地奮斗和追求！

二、規(guī)范辦學，內涵發(fā)展，雙向促動打造和諧校園 “孩子們，學校向你們收校服費沒有？”“沒有” “收保險費么？”“不收” “收面包款么？”“不收” “其他呢？”“不收”

“教師給你們訂資料么？”“不訂” ??

這是上級相關部門對我校的一次例行檢查，其間工作人員與學生的問答實錄。同學們異口同聲的回答，折射出我校辦學行為的規(guī)范，也從一個角度彰顯出我縣教育的風清氣正。這也是新一屆教科局領導上任以來帶給我們的突出變化。

一年以來，我校嚴格貫徹落實紀檢委、教科局關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的相關政策和規(guī)定，自覺開展“三評一訪”活動，接受社會和群眾的監(jiān)督。

在辦學中，我校堅持劃片招生，就近入學原則；嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊課程，開足課時，注重音樂、體育、美術、地方、校本、安全法制等課程的開設；按照市縣統(tǒng)一時間作息，合理確定學生學習、休息時間；堅持開展大課間和二課活動；無利用節(jié)假日和雙休日補課，嚴格按照上級要求為學生減負、減壓；嚴格禁止教師亂收費、亂發(fā)教輔資料、有償家教、收受禮金等違規(guī)行為，并實行一票否決制。本學年，我校無一例違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

另外，我校還對全體師生員工進行了“光盤”教育活動，厲行勤儉節(jié)約之風，實行校務公開，騰退教職工違規(guī)辦公用房，嚴厲禁止教師暖房請客，堅決禁止教師“吃空餉”。

在規(guī)范辦學的基礎上，我校還十分注重內涵發(fā)展。

（一）、打造平安校園。

1、建立和完善學校安全工作管理機制和各項安全制度，建立校長、主任、班主任、家長、學生層層安全負責制和責任追究制。學校安全工作做到時時有人抓，處處有人管，天天有人查，不留死角，不留隱患，警種常鳴，常抓不懈。

2.通過板報、墻報、宣傳標語、宣傳材料、致學生家長一封信等形式，并聘請交警隊，派出所，衛(wèi)生所，電管站等專業(yè)人員到校講課，對全體師生進行全面廣泛的安全知識宣傳和教育。

3、加強“人防、物防、技防”建設，特別是監(jiān)控攝像頭的配備安裝，大大加強了我校的安全工作，為學校安全工作做出了不小的貢獻。

4、做好學生的安全演練，加強了學生的安全意識.通過安全演練，增強師生對突發(fā)事件的應對能力和自我保護能力。

（二）、打造文化校園

1、精心布置宣傳園地。加強對“校園廣播站”、墻報等文化陣地的建設，力求主題突出，圖文并茂，充分發(fā)揮宣傳教育功能。

2、規(guī)范教室布置。各班教室的布置體現(xiàn)了各班的特點，營造了生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍。

3、大力推進“書香校園”進程。以優(yōu)美的環(huán)境氛圍，高雅的校園文化，給人以奮進向上的力量，學校發(fā)揮環(huán)境育人的作用，創(chuàng)設一個“墻壁會說話，草木也育人”的教育環(huán)境。我校有健全的教育陣地，如：宣傳欄、黑板報、廣播站等。學校長期堅持不懈地開展升旗儀式活動，每天中午廣播站定時播音已形成我校的特色。這些活動都充分體現(xiàn)了學生參與的全體性、教育目的的素質性、教育形式的多樣性，使學生在這樣的教育環(huán)境中，陶冶情操，健全人格，促進學生實踐能力和創(chuàng)新精神的發(fā)展。

（三）、注重師德建設。

加強師德師風的建設，要求廣大教職員工嚴于律己，敬業(yè)奉獻，認清形勢，把握時代脈搏，樹立服務意識，提高自身素質。學校強調教師理解、尊重和信任學生。班主任及各學科教師以身作則，關愛全體學生，包括后進生、智障生。在“以人為本”教育理念指導下，教師要把育人放在第一位。構建尊重、平等、民主的師生關系。這些措施的制定和落實，極大提高了我校德育工作的整體水平。

（四）、注重學生德育教育。

通過每周一的升旗活動和重大節(jié)日的紀念活動，對學生進行革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和高尚道德情操的培養(yǎng)。各班級舉定時辦以“中國夢”等為內容的主題班會，豐富學生的學習生活，陶冶學生思想情操，開發(fā)學生聰明才智，使學生從中受教育。開展有獎征文活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持開好“三個會”——主題班會、班主任會議、家長會。通過學校、社會和家庭教育“三結合”培養(yǎng)學生全面健康成長。

三、加大投入，保障均衡，學校實現(xiàn)華麗轉身

在教科局關懷和支持下，近年來，陽光九年一貫制學校一年一個樣，年年大變樣。

還記得三年前，我校的食堂基礎條件極差，沒有一套現(xiàn)代化設備，在一個不足三間的小黑南房里生火做飯，夏天熱死，冬天凍死，每每做飯煙水氣充斥一家，大師傅怨聲載道。師生就餐環(huán)境極差，沒有餐廳，只能回宿舍用餐，嚴重阻滯我校教育工作的開展，并時時遭家長詬病。

張局長上任伊始，到我校視察發(fā)現(xiàn)問題后，果斷決策，特批我校新建師生食堂餐廳，短短兩個月，一座寬敞明亮的餐廳就在陽光九年一貫制學校的校園內拔地而起，屹立在全校師生面前，為我校解決了一個老大難問題，也贏得了當?shù)乩习傩盏囊恢沦澴u。

而這僅僅是教科局扶持我校實施標準化，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的一個“縮影”，接下來對學校的投入，更令廣大師生和家長廣為贊嘆。

“現(xiàn)在的國家就是好，教育局每年給學校辦多少事??！給學生花多少錢??！”“設備真好，國家對教育真重視！”“現(xiàn)在的孩子們念書就是不賴啊”?? 老百姓對我校教育的肯定完全源于教科局對學校的大幅投入。

盤點我校近年來基礎設施的建設和硬件設備的配套，力度之大，隸屬罕見。

1、新建師生食堂餐廳220㎡?，F(xiàn)代化設備一應俱全,包括無塔供水、發(fā)電機在內數(shù)量達50件之多。極大地改善了從業(yè)人員的工作環(huán)境和全校師生的就餐環(huán)境。2、420㎡的教師周轉房在建，建成后必將大大改善教師的辦公條件和住宿條件，從而調動教師工作積極性，使教師安居樂業(yè)。3、10個教室全部安裝了白板和多媒體教學設備，優(yōu)化了教師課堂教學手段，增加了課堂教學容量，激發(fā)了學生課堂學習趣味，提高了課堂教學效率。

4、大量監(jiān)控攝像頭的安裝，使校園安全防控不留死角，大大加強了我校安全防控工作的開展。并在一定程度上規(guī)范了師生的行為。

5、教學儀器全部更新?lián)Q代，實驗室、圖書室等教學資源得以充分利用。

6、學生飲用奶工程的實施，為學校教育工作錦上添花。是一件和民心順民意的大好事。

這一系列成績的背后，無不透露著當前和順教育務實，求新，有為，奮進的閃亮光芒。

四、困難與不足

在盤點收獲的同時，我們也清醒地看到，學校在發(fā)展過程中所暴露出的一些亟需解決的問題，許多工作還需我們去努力、去思考、去探索。

1、目前我校還存在部分教師責任心和事業(yè)心不是很強，部分教師有混日了的思想。不能很好的把握形勢，頑固保守，不能積極響應上級號召，例如抵制交流，就拖了我校工作的后腿。今后，教職工隊伍的思想道德建設亟待進一步加強。

2、一些教師課改積極性不高，科研意識不濃，在創(chuàng)新教育研究方面有畏難情緒，做名師的意愿不強烈。今后學校要抓好教師的學習，提高認識，利用多種途徑和有效方式，如加強集中學習、自學和外出學習，努力提高教師教育創(chuàng)新能力，努力培養(yǎng)出一批市縣級骨干教師，保證學校的可持續(xù)發(fā)展。

3、我校學生缺乏活動操場，校園路面硬化層老舊殘缺，教學樓采暖使用多年需要維修，校園、教室有待進一步綠化美化，學生住宿條件有待進一步改善，目前學生仍然睡通鋪。希望教科局就我?；A設施建設繼續(xù)給與扶持。

五、2014年工作安排

2014年我校教育工作的主要思路：

（一）、指導思想

認真貫徹教科局各項政策和方針，以教學質量的提高為生命，用現(xiàn)代教育理念引領辦學方向。圍繞師德建設、校本培訓、課程改革，扎實開展教育教學工作。深入推進素質教育，強化各項管理，確保我校各項工作再上新的臺階，使我校在聲譽上贏得更好的社會反響。

（二）、主要目標

1、牢固樹立教學質量在學校工作中的核心地位，爭取多種途徑、多種舉措，抓好初三年年級的教學管理，加強對學生的月考、復習等評估指導工作。力爭明年中考取得理想的成績。

2、加強新課程學習培訓，努力提高教師的綜合素質。加大教研力度，引導教師在教學常規(guī)方面有新的突破。提升教師的業(yè)務水平，進一步提高課堂教學的效益。

3、堅持規(guī)范辦學，扎實推進“平安校園”建設，強化師德建設、養(yǎng)成教育，形成穩(wěn)定有序的教育教學秩序，和諧優(yōu)美的育人環(huán)境。

4、搞好校園文化建設。對校園進行綠化、美化，充分渲染校園文化氛圍。

5、創(chuàng)辦特色學校建設。開辦書法、器樂、手工等二課活動，陶冶學生的情操。促進學生的養(yǎng)成教育，提高學生的審美觀。

6、繼續(xù)加強后勤服務工作，在原有的基礎上，讓學生的生活水平再上一個檔次，力爭學生家長達到滿意。

下學年，我校要在上級領導的支持、關懷下，銳意進取，扎實工作，努力提高教學質量和辦學水平，力爭使我校各項工作均有新的突破，校園文化更加溫馨宜人，師生學習風氣濃郁，學校聲譽進一步得到社會的肯定。

2013年12月13日

第五篇：八面城鎮(zhèn)九年一貫制學校教育科研規(guī)劃

八面城鎮(zhèn)九年一貫制學校教育科研規(guī)劃

一、指導思想

以三個代表的重要思想為指導，認真貫徹《基礎教育部改革綱要》，和縣教育局新學期工作思路及縣教師進修學校新學期工作計劃精神，以課程改革為重點，以課題研究為載體，不斷更新教育理念，優(yōu)化課堂教學，加強科研管理，提高教研實效，促進教師的專業(yè)化成長，力爭我校的教育科研工作走在前頭。

二、發(fā)展思路

依據(jù)學校近三年整體發(fā)展目標和區(qū)教育局教科研指導意見，積極地、有創(chuàng)造性地開展學校教科研工作。逐步形成高效、全民、創(chuàng)新的教科研管理體制，努力建設成具有新一小特色、符合學校發(fā)展實際的科研體系，力爭三年內構建形成能持續(xù)推動學校發(fā)展的，以主導性課題為龍頭的課題群系，逐步打響具有新一小特色的科研品牌，充分發(fā)揮學校教科研在提升學校整體水平，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展中的積極作用。

三、主要目標

通過開展切實有效的研究活動促進教師把新課程理念貫徹、滲透到教育教學實踐過程中，從而真正改善課堂教學行為和課堂教學現(xiàn)狀。針對新形勢的需要，積極探索我校教育未來發(fā)展的基本思路和途徑；加強對學校教育、教學、課程的研究與開發(fā)，力爭使我校教育科研得到發(fā)展。

四、具體目標

1、強化教師科研意識，使教師的科研理論水平和實踐能力得到進一步提高。

2、確定學校研究課題并開展研究，確保實驗研究達到預期目標。

3、實現(xiàn)教育科研規(guī)范管理。

4、取得一批有較高學術價值和推廣應用價值，能代表我校教育科研發(fā)展先進水平的研究成果。

5、培養(yǎng)出一支政治方向明確，業(yè)務素質較高的教科研隊伍。

五、主要工作

1、學習要深入。

教科研是一項實實在在的工作，需要學習、實踐，再學習、再實踐，實現(xiàn)理性的提升和飛躍。

我們仍堅持每周一次集體學習；教師堅持業(yè)務自覺，要求每個教師做好讀書計劃（學習課改理論、教科理論以及學科教學論著）以攻讀教育專著和研讀教育雜志為主。每學期每位教師必須研讀一本教育專著，寫好讀書筆記，寫好教學隨筆和反思，期末完成一篇讀后感；充分利用現(xiàn)代信息技術堅持上網(wǎng)閱讀。

以學習促反思，養(yǎng)成良好的品質。通過更新觀念、促進反思、修正行為、爭強底蘊；不斷爭強課程改革意識，提高改革能力。堅持課前反思、課后反思及教育反思，堅持寫教育敘事文章；結合教學中實際問題，組織教師有針對性地學習《課程標準》《走進新課程》及其他相關內容，在尋找策略解決問題的過程中加深對《新課程標準》的理解和把握。

2、抓好教研組備課組工作

指導各教研組以提高教師素質，提高教育質量為宗旨，發(fā)揚團隊精神，營造和諧人際環(huán)境，形成濃厚的教研之風。督促和指導各教研組長制定本學年的教研計劃，課改教研計劃和課題實施計劃。把好學科質量關，扎實開展教學研究，加強對青年教師的培養(yǎng)，組織本組理論學習、講座、競賽等活動。教研組長要帶頭教研帶頭提高教育質量。

3、申報并開展課題研究

本學期教師要繼續(xù)參與上學期的課題研究活動。以過程為主，立足與學以致用，向規(guī)范靠攏。

讓教育科研意識在行動中得到體現(xiàn)，是教師的研究行為逐步與規(guī)范性、科學性要求接軌。

4、組織師生參加各級各類競賽活動。

積極爭取獲得競賽學的機會，指導學生參加各級各類的競賽活動，力爭培養(yǎng)出一支高素質的教師與學生，取得一批有較高學術價值與推廣價值，能代表我校教育科研發(fā)展先進水平的研究成果。要求每位教師每學期撰寫有教學反思6篇，教學論文1篇，優(yōu)秀教學設計1篇。

五、主要措施

（一）、完善保證機制

1、領導保證。學校領導對教科研有正確定位，并能身體力行，是學校教科研工作順利開展的首要保證。

2、機構保證。教科室負責人要增強工作的責任感和危機感，注重加強自身的專業(yè)理論素養(yǎng)和實際工作能力的提高，自覺學習教育科研理論，積極開展課題研究。逐步完善課題組長負責制，加強對課題組長的培養(yǎng)、管理工作，提高他們的教科研能力。逐步形成一支有較高科研水平，并且相對穩(wěn)定的教科研骨干隊伍，在教育、教學改革中起好模范帶頭作用。

3、制度保證。進一步完善教科研制度，逐步修訂符合學校實際，能激發(fā)教師對教科研工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性的一系列制度。

4、投入保證。學校平均每學年投入教科研專項經(jīng)費1—2千元，以確保教科研工作順利進行。

（二）、創(chuàng)設科研氛圍

用正確的、積極的教育思想、觀念去引導教師、凝聚教師、激勵教師。把教科研工作的著眼點放在教師科研水平的提高上，不為搞科研而搞科研，不為評獎而搞科研，而是把教育科研作為提升教師專業(yè)發(fā)展水平、促進學校的可持續(xù)發(fā)展的主要手段，使教師們認識到投身教育科研是自身成長發(fā)展的需要。在教科研實踐活動中，加強立項課題的過程性管理、指導，確保實驗達到預期目標。

（三）、創(chuàng)設學習氛圍

學校積極搭建教室學習交流觀摩和研討的平臺。積極鼓勵教師參加各級各類的交流和學習，更新教育理念，促進教學方法最優(yōu)化，引導廣大教師聚焦課堂，研究課堂，提高教師課堂教學水平。重視教師科研論文的撰寫及評選工作。

（四）搭建網(wǎng)絡平臺

利用學校網(wǎng)絡資源，加強教師信息素養(yǎng)培養(yǎng)。提高教師對信息技術的使用能力，使學校網(wǎng)絡真正成為教師教改的參謀，科研的助手。

六、工作安排

1、制定并通過學校教研計劃。

2、各教研住圍繞學校教研計劃制定各教研組教研計劃，繼續(xù)做好各級課題的研究工作。

3、開展教師聽課評課活動。

4、課題組完成課題研究總結。

5、教師撰寫好教研總結。

6、統(tǒng)計一學期論文發(fā)表、獲獎將情況。

7、整理一學期有關教科研資料。

2012-4-9