第一篇：圈子達(dá)人”張小莊案的啟示

“圈子達(dá)人”張小莊案的啟示

如今醫(yī)院、醫(yī)生拿回扣、收紅包早已經(jīng)不再是什么新鮮話題，總之就是大魚吃小魚，小魚吃蝦米，最后都是患者買單就對(duì)了。不過隨著近年來醫(yī)療反腐力度的加大，這樣的現(xiàn)象從表面上來說還是有所減少。但不時(shí)曝出的醫(yī)療腐敗案仍令人震驚。近期，《廣東黨風(fēng)》期刊披露的張小莊案就引發(fā)關(guān)注。

在張小莊看來，他能有現(xiàn)在的成績(jī)，很大程度上是靠“圈子”幫忙。他在悔過書里寫道，“醫(yī)院要生存，事業(yè)要發(fā)展，個(gè)人要出頭，就得要加入其中（圈子）”。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張小莊的圈子分為院內(nèi)圈子、院外圈子，醫(yī)院內(nèi)部重要部門安排自己的親信；院外圈子主要是自己信得過的“供應(yīng)商”和“關(guān)系戶”；兩者互相交融，院內(nèi)圈子為院外圈子服務(wù)，為順利拿到工程項(xiàng)目提供便利；院外圈子則進(jìn)行利益輸送，甚至幫忙打通領(lǐng)導(dǎo)關(guān)節(jié)。張小莊甚至私設(shè)小金庫(kù)，為經(jīng)營(yíng)圈子備足“糧草”。張小莊經(jīng)營(yíng)的內(nèi)圈和外圈

張小莊在省婦幼保健院工作31年，其間從未離開過，有足夠的時(shí)間組織自己的圈子，尤其是當(dāng)上院長(zhǎng)之后，多次直接或間接插手醫(yī)生（干部）的提拔，順其者勝出，逆其者淘汰。

隨著院內(nèi)“關(guān)系網(wǎng)”的擴(kuò)大，省婦幼保健院一度成為張小莊的“獨(dú)立王國(guó)”。其女兒在澳大利亞產(chǎn)后坐月子，他擔(dān)心女兒恢復(fù)不好，派醫(yī)院產(chǎn)后康復(fù)科科長(zhǎng)用公款購(gòu)買產(chǎn)婦用品去侍候她；他擔(dān)心女兒吃得不香，安排月子廚師去澳大利亞給女兒做月子餐。而為了經(jīng)營(yíng)好院外的圈子，張小莊費(fèi)的苦心更多。

2006年，省婦幼與廣州某公司合作建設(shè)干細(xì)胞庫(kù)。張小莊利用全省三級(jí)婦幼保健網(wǎng)為該公司宣傳、推廣、運(yùn)營(yíng)細(xì)胞庫(kù)等方面提供幫助后，該公司營(yíng)業(yè)收入大幅度提升；2009年，某設(shè)備安裝公司參加省婦幼保健院新院區(qū)的手術(shù)室、ICU凈化和氣體工程項(xiàng)目招投標(biāo)。公司老板趙某請(qǐng)張小莊關(guān)照。張小莊授意醫(yī)院設(shè)備科原科長(zhǎng)和基建辦負(fù)責(zé)人等人幫助該公司先后中標(biāo)了多項(xiàng)工程。

對(duì)于圈子內(nèi)信得過的供應(yīng)商，張小莊索賄也毫不顧忌。2011年和2012年，張小莊以女兒在澳大利亞讀書、畢業(yè)需要購(gòu)房為由，分別授意幾家公司負(fù)責(zé)人分別給他的女兒在國(guó)外的銀行賬戶匯款數(shù)十萬澳元。張小莊任院長(zhǎng)期間，是省婦幼保健院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的快速成長(zhǎng)期，特別是省婦幼保健院番禺新院區(qū)的建設(shè)，基建工程、醫(yī)療設(shè)備等總標(biāo)額超過6億元。張小莊通過打招呼、暗示等方式授意設(shè)備科關(guān)照欽定的設(shè)備供應(yīng)商，設(shè)備科則利用技術(shù)參數(shù)等“玻璃門檻”，為這些供應(yīng)商度身打造、定向招標(biāo)，其他供應(yīng)商只能“望標(biāo)興嘆”。設(shè)“小金庫(kù)”為圈子充值

張小莊善于經(jīng)營(yíng)圈子。為了能使經(jīng)營(yíng)圈子的錢款充足，他還和下屬成立一個(gè)“小金庫(kù)”，用于送禮。

2006年，產(chǎn)后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目被物價(jià)部門取消后，省婦幼保健院以工會(huì)下屬企業(yè)某貿(mào)易公司的名義成立了某家務(wù)服務(wù)有限公司，主營(yíng)產(chǎn)后康復(fù)業(yè)務(wù)，任命該院產(chǎn)后康復(fù)科主任羅某為經(jīng)理。經(jīng)張小莊同意后，省婦幼保健院將收取的部分產(chǎn)后康復(fù)服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)至該公司的賬上，這部分資金除了支付該公司員工的薪酬，辦公費(fèi)用及耗材采購(gòu)之外，其余部分被張小莊等人變相作為“小金庫(kù)”使用。

多年來，張小莊為編織關(guān)系網(wǎng)，每年均多次指使從這家公司中提取現(xiàn)金或者購(gòu)買購(gòu)物卡、電子產(chǎn)品等送人，總額約140萬元。2013年中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，張小莊仍未完全收斂。直至被“兩規(guī)”初期，張小莊還幻想他的“關(guān)系網(wǎng)”能夠出手相救。2014年11月28日，因涉嫌受賄、違反財(cái)務(wù)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定等問題，“圈子達(dá)人”張小莊被廣東省紀(jì)委立案調(diào)查。整治醫(yī)療腐敗還需對(duì)癥下藥

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的貪腐，最牽動(dòng)輿論的神經(jīng)，往往大案一出，會(huì)讓人產(chǎn)生社會(huì)良心都已塌陷之感，群體之間的信任被撕扯得傷痕累累。醫(yī)療系統(tǒng)的貪腐案件則令觀者有一種百味雜陳的辛酸：一方面，我國(guó)醫(yī)療資源緊張，看病難、看病貴已是民生之痛，另一方面醫(yī)療系統(tǒng)又不時(shí)有貪腐案件爆出，醫(yī)療資源被肆意揮霍；一方面醫(yī)患沖突時(shí)有發(fā)生，公眾與一線醫(yī)護(hù)人員之間的隔閡亟待消除，另一方面卻是醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的腐敗肆意妄為、缺乏監(jiān)管，實(shí)在讓人義憤難平。整治醫(yī)療腐敗，還需對(duì)癥下藥。

醫(yī)者，懸壺濟(jì)世、救死扶傷，為世人所敬仰。但頻發(fā)的醫(yī)療腐敗案件卻讓人痛心不已。治理醫(yī)療腐敗，是一項(xiàng)關(guān)乎民心、民生的系統(tǒng)工程。一應(yīng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為的，嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二應(yīng)突出重點(diǎn)，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療秩序，以零容忍態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)究藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、工程建設(shè)招標(biāo)等方面的問題以形成震懾；三是強(qiáng)化醫(yī)德教育，提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量、道德水平。

醫(yī)療腐敗是發(fā)生在群眾身邊的腐敗，必須堅(jiān)決把腐敗的歪風(fēng)打壓下去。因而，黨和政府不僅要敢抓“一時(shí)”、常抓“長(zhǎng)遠(yuǎn)”，更要善抓“落實(shí)”。（環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯：常 路）

第二篇：張?jiān)咝＿_(dá)人秀策劃書1

張?jiān)咝＿_(dá)人秀策劃書 活動(dòng)目的：青春洋溢的大學(xué)生，總渴望一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。很多有才能的人沒有得到一個(gè)合適的平臺(tái)來展示自己。為展現(xiàn)學(xué)生的藝術(shù)風(fēng)采，提供展現(xiàn)才能的舞臺(tái)空間，烘托當(dāng)代大學(xué)生健康、活潑、創(chuàng)新的精神風(fēng)們貌，倡導(dǎo)健康、積極的大學(xué)生活，展現(xiàn)活力風(fēng)采，培養(yǎng)藝術(shù)文化素質(zhì)，豐富同學(xué)們的課余生活。由張家口市陽(yáng)光科冠名贊助，河北北方學(xué)院東校區(qū)廣播臺(tái)承辦的第一屆“張?jiān)咝＿_(dá)人秀”為張家口市數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生提供了這樣一個(gè)平臺(tái)，讓他們能發(fā)展自己的特長(zhǎng)，在許多人的面前展示自己的才能。

在選秀活動(dòng)盛行的今天，全國(guó)各個(gè)省市均有舉辦高校達(dá)人秀的先例，所以作為張家口市第一屆高校達(dá)人秀更具有影響力。把活動(dòng)做強(qiáng)做大，需要有足夠的影響力，我們會(huì)進(jìn)行全方位立體式宣傳，使比賽分段進(jìn)行。在每段中都做到足夠的宣傳，使全校師生做到知道了解并對(duì)我們的活動(dòng)感興趣樂于參與?；顒?dòng)主題：陽(yáng)光與青春同在活動(dòng)對(duì)象：張家口市區(qū)內(nèi)高校（河北北方學(xué)院東校區(qū)及西校區(qū)、河北省建筑工程學(xué)院、張家口教育學(xué)院、張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院）活動(dòng)時(shí)間：2013年10月下旬

活動(dòng)內(nèi)容：本次大賽將分為三個(gè)階段，初賽、復(fù)賽、決賽。本次活動(dòng)以文藝節(jié)目為載體，各參賽選手要充分發(fā)揮想象力，準(zhǔn)備參賽節(jié)目，形式不限，具有觀賞性，能在舞臺(tái)表演即可。初賽階段：由各個(gè)高校在本校區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)學(xué)生踴躍報(bào)名參加，以晚會(huì)形式進(jìn)行評(píng)選，每個(gè)學(xué)校評(píng)選出三個(gè)優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)入復(fù)賽。

復(fù)賽階段：由河北北方學(xué)院東校區(qū)廣播臺(tái)承辦，在全市最大的禮堂——博雅會(huì)堂，以晚會(huì)形式呈現(xiàn)，各個(gè)參賽節(jié)目抽簽決定參賽順序，由權(quán)威人士組成評(píng)委團(tuán)，由15個(gè)參賽節(jié)目中評(píng)選出8個(gè)節(jié)目進(jìn)入決賽。

決賽階段：由張家口市電臺(tái)承辦，在張家口市電臺(tái)舉行，由專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)選，選出優(yōu)秀參賽人員及節(jié)目。

宣傳方式：

1、制作比賽用具，例如幕布、參賽牌等，打印陽(yáng)光科技相關(guān)字樣；

2、初賽階段在各個(gè)高校張貼海報(bào)，利用廣播及展板進(jìn)行宣傳；

3、在比賽過程中，利用互動(dòng)環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀眾進(jìn)行提問，有關(guān)陽(yáng)光科技的問題，使陽(yáng)光科技更加深入人心；

4、復(fù)賽階段，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放陽(yáng)光科技的宣傳單頁(yè)，由主持人鳴謝主辦單位，并由陽(yáng)光科技負(fù)責(zé)人講話。

參賽要求：

1、遵守賽會(huì)紀(jì)律，服從賽會(huì)安排

2、以一個(gè)健康陽(yáng)光的大學(xué)生形象參賽

獎(jiǎng)品與獎(jiǎng)勵(lì)：

一等獎(jiǎng)1名二等獎(jiǎng)2名三等獎(jiǎng)3名 注意事項(xiàng)：

1、報(bào)名時(shí)必須確認(rèn)學(xué)生身份

2、評(píng)委及仲裁：由主辦方委托承辦方選派

3、現(xiàn)場(chǎng)布置人員：有北方學(xué)院東校區(qū)廣播站組織

4、獎(jiǎng)品由主辦方提供

5、比賽后合影留念，并對(duì)本次活動(dòng)的圖片整理成冊(cè) 主辦單位：共青團(tuán)河北北方學(xué)院委員會(huì)

承辦單位：河北北方學(xué)院東校區(qū)廣播臺(tái)、張家口市電臺(tái)協(xié)辦單位：張家口市各高校

主贊助商：張家口陽(yáng)光科技

第三篇：王懷忠案的深刻啟示

經(jīng)過一個(gè)月的廉政宣傳教育活動(dòng)，我觀看了電教片《王懷忠兩面人生》的警示片后，自己感到心情十分沉重，啟示深刻。

王懷忠案件的沉痛教訓(xùn)告訴我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松學(xué)習(xí)，背離了“三個(gè)代表”，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀發(fā)生變異，進(jìn)而在政治上會(huì)迷失方向，生活上腐化墮落，行動(dòng)上自我毀滅。王懷忠大搞權(quán)錢交易、大

肆受賄，最終使自己走上犯罪的道路，被判處極刑。他是從放棄黨性修養(yǎng)和自身人格修養(yǎng)開始的。他不“慎獨(dú)”，私下收受錢物；不“慎微”，未能管住小節(jié)；不“慎始”，一錯(cuò)再錯(cuò)；不“慎交”，履行職責(zé)中搞權(quán)錢交易。由此可見，放棄黨性修養(yǎng)和自身人格修養(yǎng)，最終只能自食苦果，罪有應(yīng)得。

王懷忠案件的教訓(xùn)也說明了，權(quán)力失去監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須從王懷忠身上汲取深刻的教訓(xùn)，提高接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)強(qiáng)化被監(jiān)督意識(shí)。王懷忠走上犯罪道路，與他長(zhǎng)期逃避監(jiān)督是直接關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他把自己置于特殊位置上，根本不接受黨組織和群眾的監(jiān)督，以致在犯罪的深淵里越陷越深。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，必須高度重視和自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，保持清醒頭腦，善養(yǎng)浩然正氣；面對(duì)利益和誘惑，要堅(jiān)守廉潔關(guān)，不為物欲所惑，不為情欲所困，不為色欲所迷，保持黨員的清正廉潔本色。同時(shí)，要自覺接受監(jiān)督，經(jīng)常檢查自己的言行，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極參加組織生活，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

第四篇：釣魚的啟示簡(jiǎn)案

《釣魚的啟示》教學(xué)設(shè)計(jì)

神木縣第一小學(xué) 劉亞梅

教學(xué)目標(biāo)：

1、有感情朗讀課文，從中體會(huì)人物的心理活動(dòng)，感受“我”的心情變化。

2、讀懂“我”從釣魚這件事中所獲得的啟示。教學(xué)重點(diǎn)：“我”從釣魚這件事中所獲得的啟示。

教學(xué)難點(diǎn)：懂得從小接受嚴(yán)格教育的重要。

情感滲透：教育孩子做一個(gè)有道德的人。

學(xué)法指導(dǎo)：自主學(xué)習(xí)，小組合作探究，朗讀指導(dǎo)，抓關(guān)鍵詞理解課文。教學(xué)課型：以文帶文。

教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入課文，板書課題。

二、回顧課文內(nèi)容。

三、出示學(xué)習(xí)目標(biāo)：

四、自主學(xué)習(xí)：

請(qǐng)同學(xué)們自由讀課文，畫出從釣魚中得到啟示的相關(guān)語(yǔ)句，談你的理解。

五、合作探究：

1、默讀課文1---9自然段，找出文中“我”心情變化的句子讀一讀，并談?wù)劯惺堋?/p>

合作提示：先自學(xué)，然后組內(nèi)交流，最后匯總合作成果，指定發(fā)言人匯報(bào)。

匯報(bào)提示：我們找到的句子是＿＿，我們的感受是＿＿。

六、情感朗讀，理解體會(huì)

1、指導(dǎo)朗讀，體會(huì)父親的心理變化，并說出這是一位怎樣的父親？

2、你想對(duì)這位偉大的父親說什么？

3、在人生的旅途中，我卻不止一次地遇到了與那條鱸魚相似的誘惑人的“魚”。作者可能遇到什么“魚” ？

七、回歸生活，談看法。

八、總結(jié)課文，情感滲透。

九、閱讀鏈接

讀《語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)》4第33頁(yè)《偷了豆餅回家》作者梁曉聲。

思考：“這些道理不在書本里，不在課堂上，可這些道理使我一生受益?！蹦阒乐傅氖悄男┑览韱?？

十、布置作業(yè)：

1、搜集關(guān)于道德的名言。

2、寫一篇讀后感。

板書設(shè)計(jì)：

釣魚的啟示

道德實(shí)踐

是 非

難 易

第五篇：WTO打火機(jī)案結(jié)果及啟示.doc

溫州打火機(jī)案的應(yīng)對(duì)及發(fā)展和對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示

Child Resistance laic“兒童保護(hù)法案”

2001年10月歐盟衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)主持制定的《打火機(jī)－防止兒童開啟要求及測(cè)試方法》（簡(jiǎn)稱CR法規(guī)）的頒布使中國(guó)打火機(jī)制造企業(yè)面臨一個(gè)兩難的抉擇：一是放棄歐盟市場(chǎng)，放棄80%的歐洲市場(chǎng)，當(dāng)然這樣的話，可能還要面臨日本和美國(guó)的效仿，以致失去更多的市場(chǎng)；二是中國(guó)打火機(jī)進(jìn)入西方國(guó)家的專門實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行打火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，這樣的話，以往的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，因?yàn)槊糠N打火機(jī)檢測(cè)費(fèi)用為2萬美元、檢測(cè)時(shí)間為3―6個(gè)月。面對(duì)這樣的局面，中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，歷經(jīng)七年斡旋，2007年6月12日，中國(guó)終于獲得歐盟認(rèn)可建立了浙江區(qū)域內(nèi)的溫州和寧波兩大檢測(cè)中心設(shè)立打火機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，這意味著中國(guó)打火機(jī)可以國(guó)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用比在國(guó)外進(jìn)行檢驗(yàn)降低近10倍。

建立檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的路途并不順利：

一、在2006年歐盟正式推行CR以來，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和商務(wù)部積極合作，向

歐盟消?？偹就扑]溫州和寧波檢驗(yàn)檢疫局打火機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)中國(guó)出口歐盟打火機(jī)檢測(cè)任務(wù)；

二、中國(guó)官方數(shù)次努力，終于取得實(shí)質(zhì)性的效果：2006年8月，歐盟消?？偩执韴F(tuán)到中

國(guó)現(xiàn)場(chǎng)考察，并對(duì)溫州和寧波兩大檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格考核。兩大檢測(cè)中心的檢測(cè)能力出乎歐盟考察團(tuán)意料。尤其是溫州實(shí)驗(yàn)室，其自行設(shè)計(jì)、研發(fā)的“氣箱壓力測(cè)試儀”、“CR重力壓力測(cè)試機(jī)”等三套關(guān)鍵設(shè)備顯示了國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)能力。

三、2007年3月29日，歐盟考察團(tuán)召集部分成員國(guó)產(chǎn)業(yè)部門就中國(guó)檢驗(yàn)室的問題進(jìn)行了討

論，并于5月14日，歐盟消?？偹緯嫱ㄖ袊?guó)商務(wù)部和檢驗(yàn)檢疫總局，只要中國(guó)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及其檢測(cè)報(bào)告符合ISO17025和ISO9994―2005的要求，并出具嚴(yán)格的證據(jù)和檢測(cè)報(bào)告，歐盟成員國(guó)將予承認(rèn)。

四、2007年6月12日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局向浙江發(fā)送了“關(guān)于對(duì)出口歐盟打火機(jī)檢

驗(yàn)出證問題”的書面通知，寧波和溫州兩地的打火機(jī)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力得到歐盟認(rèn)可。

對(duì)于歐盟CR標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)中國(guó)企業(yè)在此扳回一局，獲得檢測(cè)權(quán)利等于變相化解了歐盟刻意對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)行的技術(shù)壁壘，這也證明了一個(gè)不變的硬道理，科技是第一生產(chǎn)力，只有擁有過硬的技術(shù)，只有擁有創(chuàng)新能力才能立于不敗之地。

對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示：

一、重視科技，重視新技術(shù)的研發(fā)，企業(yè)必須具備強(qiáng)大的研發(fā)隊(duì)伍，走信息化發(fā)展道路；

二、工業(yè)集群化經(jīng)營(yíng)有利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

三、企業(yè)間對(duì)內(nèi)要正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；對(duì)外要相互協(xié)作，積極應(yīng)對(duì)來自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互助共贏；

四、中國(guó)企業(yè)要重視且要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也要自覺遵守國(guó)內(nèi)以及國(guó)際關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保

護(hù)的法律法規(guī)；

案例續(xù)

令世人矚目的溫州打火機(jī)案勝訴案發(fā)生在2002年5月，歐盟公布了限制中國(guó)打火機(jī)出口的CR法規(guī)，但是此法規(guī)要到2004年才能正式生效。為了在短時(shí)間內(nèi)擠走中國(guó)打火機(jī)，歐盟于2002年6月擬對(duì)我國(guó)出口的一次性燃?xì)馐叫湔浯蚧饳C(jī)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。我市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)組織16家企業(yè)聯(lián)合抗擊，并于2003年7月以我方贏得勝利而告終，成為中國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)CR法規(guī)和反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國(guó)地方民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案。

溫州打火機(jī)贏得歐盟反傾銷勝訴原因

溫州煙具協(xié)會(huì)在這場(chǎng)反傾銷訴訟中將集體行動(dòng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致，對(duì)最終的勝利起到了關(guān)鍵的作用。

第一，煙具協(xié)會(huì)在整個(gè)案件過程中，自始至終承擔(dān)了大量的公共服務(wù)：統(tǒng)一聘請(qǐng)應(yīng)訴代理律師；成立應(yīng)訴小組，為各應(yīng)訴企業(yè)提供應(yīng)訴所需要的行業(yè)材料；與立場(chǎng)一致的歐洲進(jìn)口商協(xié)會(huì)進(jìn)行信息的溝通和交換意見；在歐盟官員來華現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間，代表打火機(jī)行業(yè)進(jìn)行游說和說服工作；代表本行業(yè)與包括中國(guó)政府在內(nèi)的其他各利益關(guān)系方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、信息傳遞和磋商。

第二，綜合行業(yè)的利益要求并向政府進(jìn)行表達(dá)，以爭(zhēng)取政府支持。盡管煙具協(xié)會(huì)在本次反傾銷案例中充分體現(xiàn)了作為一種自治性治理組織的優(yōu)勢(shì)，但是，它也并沒有選擇孤軍作戰(zhàn)，而是盡量與政府有關(guān)部門溝通，力爭(zhēng)取得政府的支持與配合，甚至通過媒體來表達(dá)自己的利益訴求，以便于日后能夠更有效地應(yīng)對(duì)類似的反傾銷事件。

從理論上說，在集體行動(dòng)中如果不克服成員坐享其成、搭順風(fēng)車的現(xiàn)象，將無法取得成功。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)：歐盟在1995年和1999年兩次對(duì)進(jìn)口打火機(jī)加了反傾銷稅，而溫州打火機(jī)企業(yè)沒有提起相應(yīng)的訴訟；這次反傾銷訴訟費(fèi)用預(yù)算高達(dá)200萬人民幣，歷時(shí)1年零1個(gè)月，無論由哪一家企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)，都將是以一筆巨大的負(fù)擔(dān)。16家最大打火機(jī)企業(yè)的參與，不僅分?jǐn)偭斯操M(fèi)用，而且引起了政府的足夠重視，中國(guó)政府的協(xié)助有利于促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與歐盟的對(duì)話和協(xié)調(diào)，增加了反傾銷勝利的籌碼。這表明了形成集體行動(dòng)對(duì)處理國(guó)際貿(mào)易糾紛的重要性。

那么這次的反傾銷案件中溫州煙具協(xié)會(huì)是如何克服其會(huì)員搭便車行為的呢？

當(dāng)時(shí)溫州打火機(jī)對(duì)歐盟的出口比例高達(dá)60%，占據(jù)了80%的歐洲市場(chǎng)。如果不采取行動(dòng)或者行動(dòng)失敗，加上之前剛剛通過的CR法案，溫州打火機(jī)微薄的利潤(rùn)空間將會(huì)被無情打壓，最終不得不退出歐洲市場(chǎng)，由此帶來的損失是難以想象的。正是出于這個(gè)原因，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃靜發(fā)稱，當(dāng)時(shí)“大家對(duì)多出一點(diǎn)(錢)，少出一點(diǎn)(錢)并不是很在意”。在反傾銷一案中企業(yè)費(fèi)用分?jǐn)偙壤矫?，一般是?guī)模大的企業(yè)捐得多，規(guī)模小的捐得少；至于一些規(guī)模很小的企業(yè)，在歐洲市場(chǎng)幾乎沒有出口，出不起也不愿出錢；在應(yīng)訴啟動(dòng)后煙具協(xié)會(huì)建立的應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘專項(xiàng)基金籌措方面，則采取了按照各個(gè)成員企業(yè)出口份額進(jìn)行分?jǐn)偟霓k法。這種做法充分體現(xiàn)了能力與責(zé)任原則，將企業(yè)成員的成本和收益結(jié)合起來了，雖然溫州500多家打火機(jī)企業(yè)中只有16家企業(yè)出錢，最終還是促成了集體行動(dòng)。