第一篇：項(xiàng)目化運(yùn)作在大學(xué)生“三自”育人工作中的實(shí)踐研究

項(xiàng)目化運(yùn)作在大學(xué)生“三自”育人工作中的實(shí)踐研究

——外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生工作創(chuàng)新成果申報(bào)材料

當(dāng)前高校培育的對(duì)象主要是“90后”的大學(xué)生，他們有著鮮明的代際特色，個(gè)性獨(dú)立，思想開(kāi)放，理性務(wù)實(shí)，如“我的個(gè)性我張揚(yáng)”、“我的選擇我做主”、“我的言論我發(fā)布”、“我的未來(lái)我找尋”等特征。他們一方面大學(xué)生追求自由平等，表現(xiàn)出需要的多元化，另一方面團(tuán)隊(duì)集體意識(shí)差，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著學(xué)生思想政治教育、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理的工作職責(zé)，他們是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，工作面廣量大，整體被各種事務(wù)纏繞困身。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院除具備全國(guó)高校大學(xué)生代際特征和輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的共性之外，我們屬于文科序列、與國(guó)際接軌程度高，大學(xué)生善于思考，思維活躍，喜歡新奇,樂(lè)于表現(xiàn)，社會(huì)對(duì)文科類大學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)人能力要求高，學(xué)生成才的愿望迫切，需要呈現(xiàn)出多樣化；而外國(guó)語(yǔ)學(xué)院是一個(gè)小院系，輔導(dǎo)員編制少，目前以兼職為主，并且流動(dòng)比較頻繁。我們面對(duì)思維活躍、個(gè)性張揚(yáng)的當(dāng)代大學(xué)生，在輔導(dǎo)員人手特別緊張的情況，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，深入研究育人工作思路與方法，以貼近生活、貼近實(shí)際，增強(qiáng)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，最大限度的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，最大程度的滿足學(xué)生成才的各種需求是擺在我們面前的一個(gè)課題。面對(duì)新形勢(shì)，如何創(chuàng)新學(xué)生工作模式，引入科學(xué)的學(xué)生工作管理方式已成為我們亟待解決的問(wèn)題。

項(xiàng)目化管理是管理學(xué)領(lǐng)域的新理念，將其引入學(xué)生工作，對(duì)于提高輔導(dǎo)員的工作效率，優(yōu)化資源配置，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有顯著的作用。下面，結(jié)合外國(guó)語(yǔ)學(xué)院近幾年的實(shí)踐，從“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的涵義和目的、項(xiàng)目化運(yùn)作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目化運(yùn)作的實(shí)施程序、項(xiàng)目化運(yùn)作的感悟體會(huì)四個(gè)方面對(duì)這種新型的工作模式進(jìn)行總結(jié)。

一、“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的涵義和目的

項(xiàng)目化管理是當(dāng)前管理學(xué)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)，已被眾多企業(yè)應(yīng)用于管理實(shí)踐。項(xiàng)目化管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專門組織（項(xiàng)目小組）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、實(shí)施、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目化管理的基本原則是以具體的項(xiàng)目帶動(dòng)人力、物力的整合，優(yōu)化資源配置、促進(jìn)人員合作。

將項(xiàng)目化管理應(yīng)用于學(xué)生工作，是開(kāi)展“三自”育人工作的有效抓手，是實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)教育的新思路。凡是有利于提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和精神文明素質(zhì)，有利于塑造大學(xué)生的科學(xué)精神和人文素養(yǎng)，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，有利于拓展大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和持續(xù)發(fā)展能力等方面的活動(dòng)，都可以作為項(xiàng)目化運(yùn)作的對(duì)象。外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生工作項(xiàng)目化運(yùn)作就是把大學(xué)生的思想政治教育、科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、校園文化建設(shè)等學(xué)生工作的具體活動(dòng)視為項(xiàng)目，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，通過(guò)發(fā)布申報(bào)指南、立項(xiàng)申報(bào)、立項(xiàng)批準(zhǔn)、項(xiàng)目運(yùn)作、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比等程序，建立項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目考核評(píng)估的完整體系，形成“項(xiàng)目—品牌—事業(yè)”的發(fā)展模式，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的全面發(fā)展的復(fù)合型青年人才。

在學(xué)生工作中推行項(xiàng)目化運(yùn)作模式的目的是要淡化組織行為，最大程度地發(fā)揮學(xué)生主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造力；給予所有學(xué)生組織及個(gè)人都有機(jī)會(huì)施展才華，平等的舞臺(tái)。通過(guò)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和目標(biāo)管理，培養(yǎng)項(xiàng)目小組成員在自我設(shè)計(jì)、自我完善的過(guò)程中獨(dú)立、縝密、勤于思索的能力，強(qiáng)化學(xué)生的自我管理、自我教育、自主創(chuàng)新能力，給學(xué)生更多可以發(fā)揮個(gè)性和創(chuàng)造性的空間，為學(xué)生搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)，以推動(dòng)大學(xué)生素質(zhì)教育的發(fā)展。

二、“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目化管理是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的較為先進(jìn)且被廣泛承認(rèn)和使用的管理手段，將項(xiàng)目化管理模式引入“三自”育人工作，其特點(diǎn)可以概括為“四化”，即市場(chǎng)化、規(guī)范化、靈活化和普遍化。市場(chǎng)化就是通過(guò)立項(xiàng)申報(bào)的方式強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外人力、物力、資金等資源的優(yōu)化配置；規(guī)范化就是通過(guò)不斷完善項(xiàng)目化運(yùn)作制度，通過(guò)下發(fā)申報(bào)指南、立項(xiàng)批準(zhǔn)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，既給學(xué)生以廣泛自由的發(fā)展空間，又保證了其正確的發(fā)展方向；靈活化就是解放思想，開(kāi)拓思路，通過(guò)立項(xiàng)申報(bào)和項(xiàng)目運(yùn)作，最大程度地發(fā)揮學(xué)生主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造力；普遍化就是所有學(xué)生組織及普通學(xué)生個(gè)人都有機(jī)會(huì)施展才華，申報(bào)科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、校園文化活動(dòng)等各種項(xiàng)目。項(xiàng)目化運(yùn)作模式的推行很好地適應(yīng)了高校學(xué)生工作的發(fā)展需要，與傳統(tǒng)的“眉毛胡子一把抓”的工作方式相比，凸顯出其在主動(dòng)性和創(chuàng)造性、先進(jìn)性和科學(xué)性、競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性、等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。

1，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。傳統(tǒng)的學(xué)生工作模式具有較強(qiáng)的行政傾向，輔導(dǎo)員是活動(dòng)的組織者，學(xué)生是活動(dòng)的實(shí)施者，二者之間的關(guān)系往往較為生硬。很多活動(dòng)都是“舊瓶裝新酒”，形式單一，學(xué)生的參與積極性不高，效果不明顯。實(shí)行項(xiàng)目化管理后，學(xué)生由單純的被動(dòng)實(shí)施者變?yōu)榧M織者、實(shí)施者為一身的主體，主人翁角色得到充分的尊重和體現(xiàn)?；顒?dòng)創(chuàng)意來(lái)源于學(xué)生，更能貼近學(xué)生的需求，各項(xiàng)工作的開(kāi)展也就從“要我做”變成了“我要做”，從根本上廣泛調(diào)動(dòng)了學(xué)生的參與性和積極性，使學(xué)生成為真正的實(shí)踐者。另一方面，項(xiàng)目化運(yùn)作模式的競(jìng)標(biāo)過(guò)程，進(jìn)一步開(kāi)拓了思路，豐富了活動(dòng)的內(nèi)容和形式，使活動(dòng)的空間更大，創(chuàng)意更新，主動(dòng)性更強(qiáng)，為學(xué)生充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造力提供了更廣闊的平臺(tái)。

2、先進(jìn)性和科學(xué)性。項(xiàng)目化運(yùn)作具有鮮明的時(shí)代性、先進(jìn)性、科學(xué)性。一是目標(biāo)明確，項(xiàng)目申報(bào)有詳細(xì)的項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃，要事先進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定應(yīng)急方案，而且項(xiàng)目小組成員也有明確的分工和協(xié)作機(jī)制，可以保證項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，改變了以往輔導(dǎo)員出智慧學(xué)生具體完成的不足，從一開(kāi)始學(xué)生就必須獨(dú)立自主的調(diào)研思考；二是資源優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置是項(xiàng)目化運(yùn)作的基本原則，項(xiàng)目化管理不是以組織為紐帶，而是以項(xiàng)目為紐帶，充分整合利用了校內(nèi)外的各種資源，最大程度地實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置和人員的有效合作。

3，競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性。引入市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與管理理念是項(xiàng)目化運(yùn)作的一大特色，尤其體現(xiàn)在立項(xiàng)申報(bào)、總結(jié)評(píng)比兩個(gè)環(huán)節(jié)，充分保證了項(xiàng)目完成的質(zhì)量和效率。只有在主題性、創(chuàng)新性、可行性、影響力、活動(dòng)成效、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、應(yīng)急方案等方面具有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，才能從眾多的申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出獲得立項(xiàng)。這就對(duì)項(xiàng)目小組成員，特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了更高的要求，更能激勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性去策劃主題明確、意義突出、創(chuàng)意新穎、可行性強(qiáng)的活動(dòng)。而在總結(jié)評(píng)比環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目并進(jìn)行成果展示，可以激勵(lì)學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下高效率、高質(zhì)量地完成項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目總結(jié)過(guò)程。

三、“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的實(shí)施程序

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的實(shí)施程序包括發(fā)布申報(bào)指南、立項(xiàng)申報(bào)、立項(xiàng)批準(zhǔn)、項(xiàng)目運(yùn)作、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比等環(huán)節(jié)。成立了由黨委副書(shū)記兼副院長(zhǎng)擔(dān)任組織，學(xué)院團(tuán)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員、學(xué)院大自委主席、素質(zhì)拓展中心主席、學(xué)生代表等共同組成的“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全院大學(xué)生項(xiàng)目化運(yùn)作的規(guī)劃、宣傳動(dòng)員、申報(bào)指南的發(fā)布、項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)、運(yùn)作期間組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查、中期指導(dǎo)培訓(xùn)、成果匯編和總結(jié)評(píng)比等一系列工作。具體做法是：年初，“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了充分調(diào)研和論證，結(jié)合學(xué)校學(xué)院工作、社會(huì)環(huán)境和學(xué)院學(xué)生實(shí)際制定下發(fā)《關(guān)于在大學(xué)生“三自”育人工作中實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作的工作方案》(南理工外語(yǔ)〔2014〕7號(hào))，發(fā)布“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作申報(bào)指南，面向?qū)W生組織及個(gè)人開(kāi)展立項(xiàng)動(dòng)員；學(xué)生成立項(xiàng)目小組，根據(jù)立項(xiàng)指南進(jìn)行具體項(xiàng)目的策劃，提交立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)；“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，召開(kāi)立項(xiàng)答辯會(huì)，確定立項(xiàng)結(jié)果；獲得批準(zhǔn)的學(xué)院預(yù)支部分經(jīng)費(fèi)，按照計(jì)劃進(jìn)行運(yùn)作；小學(xué)期“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中進(jìn)行中期檢查并提出指導(dǎo)意見(jiàn)，以確保項(xiàng)目能夠按計(jì)劃高效有序地進(jìn)行；項(xiàng)目結(jié)題后由“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格者下發(fā)剩余經(jīng)費(fèi)；年末，“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全部項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將有特色、有長(zhǎng)效的項(xiàng)目發(fā)展為精品項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目。此外，在項(xiàng)目化管理的實(shí)施過(guò)程中要特別注意引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在立項(xiàng)申請(qǐng)和中期檢查兩個(gè)階段分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目小組須在立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)中注明項(xiàng)目運(yùn)作中可能發(fā)生的問(wèn)題及應(yīng)急方案，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行中期檢查時(shí)，如果在綜合考察的基礎(chǔ)上判定項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去，應(yīng)立刻中止該項(xiàng)目，以避免更多的人力物力等資源的浪費(fèi)。

四、“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作的感悟體會(huì)

在學(xué)生工作中推行項(xiàng)目化運(yùn)作，要形成從立項(xiàng)、落實(shí)到評(píng)價(jià)的科學(xué)體系。“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面要統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用；另一方面要盡可能地調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體參與性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力。在項(xiàng)目化運(yùn)作中，活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施工作主要由學(xué)生項(xiàng)目小組完成，學(xué)生工作干部則更多地從“臺(tái)前”走到了“幕后”，應(yīng)側(cè)重對(duì)項(xiàng)目整體方向的把握和點(diǎn)撥式的指導(dǎo)，這種新型的工作模式對(duì)學(xué)生工作干部提出了更高的要求。

首先，項(xiàng)目化運(yùn)作的關(guān)鍵在于立項(xiàng)，立項(xiàng)必須緊緊圍繞大學(xué)生成長(zhǎng)成才這一中心，既要有令人眼前一亮的好創(chuàng)意，又要有較強(qiáng)的可行性。為了使學(xué)生能夠更有效率地進(jìn)行立項(xiàng)策劃，“三自”育人工作項(xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組要在年初結(jié)合學(xué)校學(xué)院工作、社會(huì)環(huán)境和學(xué)生實(shí)際發(fā)布本年度的立項(xiàng)指南，在主題性、創(chuàng)新性、可行性、影響力、活動(dòng)成效、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、應(yīng)急方案等方面明確立項(xiàng)要求?！叭浴庇斯ぷ黜?xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定科學(xué)的立項(xiàng)指南，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)估并確定立項(xiàng)結(jié)果，就必須加強(qiáng)工作研究，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，深入了解大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的實(shí)際需求，勤于思考，更新觀念，只有這樣，才能更好地引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)出適應(yīng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才需要的、兼具創(chuàng)新性與可行性的高質(zhì)量項(xiàng)目。

其次，項(xiàng)目化運(yùn)作的主要環(huán)節(jié)是項(xiàng)目運(yùn)作。獲得立項(xiàng)后，學(xué)生項(xiàng)目小組可以充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種可利用的資源，按照項(xiàng)目計(jì)劃自主地開(kāi)展工作。輔導(dǎo)員等指導(dǎo)教師要通過(guò)中期檢查等方式對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，幫助學(xué)生處理突發(fā)情況，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步完善。需要注意的是，對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)監(jiān)督要講究方式方法，切忌凡事包辦到底，要切實(shí)尊重和保護(hù)學(xué)生的實(shí)踐主體地位，注重激發(fā)學(xué)生自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，通過(guò)點(diǎn)撥式的指導(dǎo)，點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生勤于思考、樂(lè)于實(shí)踐的意識(shí)和習(xí)慣。

最后，項(xiàng)目化運(yùn)作能否取得實(shí)效還有賴于科學(xué)評(píng)價(jià)體系的建立。評(píng)價(jià)代表了一種導(dǎo)向，做好項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作不僅是對(duì)學(xué)生的努力和實(shí)踐成果的充分肯定，也為開(kāi)展下一次立項(xiàng)活動(dòng)提供了有益的借鑒，是項(xiàng)目化運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)?！叭浴庇斯ぷ黜?xiàng)目化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組把項(xiàng)目驗(yàn)收工作做細(xì)做實(shí)，通過(guò)審核驗(yàn)收總結(jié)材料、對(duì)參與者進(jìn)行抽查回訪、組織評(píng)比答辯會(huì)等各種方式對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、成績(jī)成果進(jìn)行綜合考察，以項(xiàng)目所取得的社會(huì)效益、學(xué)生等群體的認(rèn)可度以及經(jīng)費(fèi)使用情況等為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)，使學(xué)生在總結(jié)評(píng)比中得到更多的肯定和提高，為下一步更加有效地開(kāi)展項(xiàng)目化管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然學(xué)院整體的組織發(fā)展、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等要充分結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)情況和運(yùn)作效果等。

總之，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，項(xiàng)目化運(yùn)作為開(kāi)展學(xué)生工作提供了新載體，開(kāi)拓了引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才的新途徑。我們可以把項(xiàng)目化運(yùn)作作為新的工作抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新搞活大學(xué)生素質(zhì)教育，使大學(xué)生真正成為大學(xué)生活的主人和實(shí)踐者，使學(xué)生工作充滿源源不斷的生機(jī)和活力。當(dāng)然，項(xiàng)目化運(yùn)作理作為開(kāi)展學(xué)生工作的一種新模式，還有很多需要完善和發(fā)展的地方，需要我們刻苦鉆研，解放思想，實(shí)事求是，在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉中不斷總結(jié)提高，進(jìn)一步創(chuàng)造性地發(fā)展工作機(jī)制和工作模式，更好地實(shí)現(xiàn)為大學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)的目的。

第二篇：社區(qū)項(xiàng)目化運(yùn)作建議——政協(xié)委員提案

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和“單位制”逐漸解體，人們與社區(qū)的聯(lián)系越來(lái)越密切，需要社區(qū)提供的服務(wù)也越來(lái)越多。政府作為社會(huì)管理和服務(wù)的主體，其基本職能是從大多數(shù)人的共同需求出發(fā)，提供一般性產(chǎn)品，但這種沒(méi)有類別區(qū)分的社區(qū)服務(wù)，無(wú)法滿足居民多元化、個(gè)性化的需求。當(dāng)前，各地都在探索改變以往社區(qū)服務(wù)和社會(huì)管理自上而下的行政導(dǎo)向或行政命令模式。致公黨無(wú)錫市委通過(guò)調(diào)研認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)“項(xiàng)目化”運(yùn)作是一條值得探索的途徑，有利于扭轉(zhuǎn)政府“大包大攬”的局面，促使政府的職能由傳統(tǒng)的“全能型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，最終形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與”的新型社會(huì)管理服務(wù)格局。

一、社區(qū)服務(wù)管理存在的問(wèn)題近幾年來(lái)，我市在社區(qū)服務(wù)管理中取得了不少的成績(jī)，一定程度上改善了社區(qū)居民的生活水平，提升了社區(qū)居民滿意度。但是，從整體上來(lái)說(shuō)，社區(qū)服務(wù)管理仍然處在初級(jí)階段，主要存在以下問(wèn)題: 1.社區(qū)服務(wù)運(yùn)行方式不合理。社區(qū)服務(wù)行政化，政府包辦的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。我市自2008年起實(shí)施社區(qū)扁平化管理工作機(jī)制，在社區(qū)成立了社區(qū)事務(wù)工作站，承接政府下沉到基層的行政事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會(huì)的自治功能。但受現(xiàn)行的工作運(yùn)行機(jī)制、人力資源、財(cái)力支撐等方面的影響，社居委與社區(qū)事務(wù)工作站是一套人馬兩塊牌子，其工作重點(diǎn)依然在于承接政府的行政事務(wù)，沒(méi)有精力也沒(méi)有資源去為居民從事社區(qū)服務(wù)工作，導(dǎo)致目前社區(qū)承接了許多屬于“區(qū)”的行政事務(wù)，而“社”所蘊(yùn)含的鄰里交往、人際溝通等自治功能還比較弱。2.社區(qū)服務(wù)資源較為匾乏。一是社區(qū)服務(wù)硬件提供不足。幾年來(lái)，通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)政府的大力投入，全市社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)整體水平大幅提高，但仍然存在不平衡現(xiàn)象。以南長(zhǎng)區(qū)為例，雖然社區(qū)辦公服務(wù)用房平均面積已達(dá)到716平方米，但是不同社區(qū)之間的差異較大，硬件條件比較好的揚(yáng)名街道9個(gè)村改居社區(qū)服務(wù)用房平均面積已達(dá)3000平方米，而以南苑、錫山新村、清揚(yáng)

一、中北等老新村社區(qū)和槐古橋、夾城里、清名橋等列入拆遷范圍社區(qū)為代表的兩類社區(qū)，按照市級(jí)規(guī)定要求的500平方米社區(qū)配套服務(wù)用房尚未覆蓋到位，服務(wù)硬件提供不足的現(xiàn)象較為明顯。二是社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量較少、專業(yè)素質(zhì)較低。社區(qū)服務(wù)管理發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志就是擁有一支專業(yè)化的社區(qū)工作隊(duì)伍。我市通過(guò)公開(kāi)招錄、出臺(tái)《無(wú)錫市社區(qū)事務(wù)工作站社會(huì)工作者管理規(guī)定（試行）》等形式，不斷充實(shí)、規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍，但擁有專業(yè)技能及基層實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的社工依然沒(méi)有占據(jù)社區(qū)工作人員的主體地位。從南長(zhǎng)區(qū)來(lái)看，截止2012年10月，全區(qū)595名社區(qū)工作人員中，僅有188名社區(qū)工作人員通過(guò)了全國(guó)社會(huì)工作師資格考試，其中助理社工師173人，社工師15人，占總?cè)藬?shù)的比重剛過(guò)三成。三是社區(qū)服務(wù)資金不足。從趨勢(shì)上看，市、區(qū)兩級(jí)政府每年在社區(qū)建設(shè)上的投入在逐年加大，但對(duì)比社區(qū)服務(wù)和社會(huì)管理的需求看，資金依然有限。社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要還是用于人員待遇保障，社會(huì)化和市場(chǎng)化的服務(wù)在我市尚處于起步階段，不足以提供社區(qū)服務(wù)所需資金缺口，政府始終是社區(qū)服務(wù)建設(shè)的主要資金來(lái)源。3.社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化程度低。由于人力資源和財(cái)政資源的限制，加上政府行政手段本身的局限性，社區(qū)服務(wù)往往是同一性的、粗放型的，幾乎沒(méi)有類別和層次的區(qū)分，造成社區(qū)居民個(gè)性化需求無(wú)法滿足，社區(qū)資源又出現(xiàn)諸多浪費(fèi)的局面。比如就養(yǎng)老服務(wù)而言，不同教育程度、不同年齡和不同經(jīng)濟(jì)條件的老年人，其所面臨的需求都各有不同，從針對(duì)城市“三無(wú)”特定老年群體的補(bǔ)缺型服務(wù)，到所有有需要的老人“人人享有養(yǎng)老服務(wù)”的適度普惠型服務(wù)，再到針對(duì)高齡老人、失能老人、獨(dú)居老人等個(gè)性化、專業(yè)化、多元化需求的特殊服務(wù)，政府以往投入大量資金“一刀切”似的服務(wù)，往往起不到應(yīng)有的服務(wù)效果。

二、用項(xiàng)目化完善社區(qū)服務(wù)體系、創(chuàng)新基層社會(huì)管理的建議 1.轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立服務(wù)型政府的理念。轉(zhuǎn)方式不光是轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)建設(shè)方式也需要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)變。在新的形勢(shì)下，政府主導(dǎo)社會(huì)建設(shè)，需要盡可能調(diào)動(dòng)多方積極性，依靠社會(huì)力量，積聚民間資本，這既是社會(huì)建設(shè)堅(jiān)持群眾路線的要求所在，也是政府管理理念和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。這就要求政府從公共服務(wù)的唯一“提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百?gòu)買者”和“監(jiān)督者”，真正滿足居民需求，惠及服務(wù)對(duì)象，使公共服務(wù)由人治模式下的隨機(jī)性、零碎性服務(wù)向法制模式下的長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)型，由行政化單一供給模式向市場(chǎng)化的多元供給模式轉(zhuǎn)型，由業(yè)余關(guān)照式服務(wù)向科學(xué)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范式轉(zhuǎn)型。2.創(chuàng)新方式，建立良好的制度激勵(lì)機(jī)制。一是提供較為公平的參與購(gòu)買服務(wù)的政策。當(dāng)今時(shí)代是社會(huì)發(fā)展趨向多元化、居民需求趨向個(gè)性化的時(shí)代，再加上政府分配資源的能力有限。這種情況下，政府做不到的事情，民間組織反而容易實(shí)現(xiàn)。因此，政府、民間應(yīng)合理分工，特別是一些能夠交由社會(huì)組織辦的事，就應(yīng)放手交給社會(huì)組織辦，政府可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式加以支持。一方面，由政府來(lái)做出長(zhǎng)期計(jì)劃、提供資金扶持，向具有服務(wù)能力的社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。另一方面，在資金使用上，堅(jiān)持發(fā)揮政府引導(dǎo)的“種子資金”的作用，吸引、整合社會(huì)資金。將政府資金作為種子資金，通過(guò)公開(kāi)評(píng)審、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，用于資助圍繞弱勢(shì)群體和基層社區(qū)的公益服務(wù)項(xiàng)目，以撬動(dòng)社會(huì)資本、激發(fā)民間資源，參與社區(qū)建設(shè)。通過(guò)這些措施，從而真正實(shí)現(xiàn)“政府支持，專業(yè)團(tuán)體管理、政府和公眾監(jiān)督、民間組織參與、居民百姓受益”。二是推動(dòng)社會(huì)組織孵化器建設(shè)，加快社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化進(jìn)程。采用“政府引導(dǎo)、民辦公助、民辦民助”的方式，加大社會(huì)組織孵化器建設(shè)力度，找準(zhǔn)不同社區(qū)的功能定位，合理布局，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，積極探索具有社區(qū)本土特色的孵化模式，有計(jì)劃、有步驟地孵化一批社區(qū)居民亟需、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐓^(qū)社會(huì)組織，實(shí)施具體的項(xiàng)目。三是確立科學(xué)的評(píng)估體系，建立有效監(jiān)督機(jī)制。為保證社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目高效、安全運(yùn)作，確保政府扶持資金在使用效益上的最大化，以購(gòu)買第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)估服務(wù)的方式，完善“第三方項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)制”，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)控，就項(xiàng)目進(jìn)程和執(zhí)行情況作出科學(xué)的評(píng)估，確保項(xiàng)目的實(shí)施效果和項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。3.營(yíng)造環(huán)境，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化的落腳點(diǎn)必須是在提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度上，因此，在開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作時(shí)必須營(yíng)造好兩方面的環(huán)境。一方面，要努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奉行公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)的實(shí)施也應(yīng)如此。政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，開(kāi)展公開(kāi)、透明和公正的招標(biāo)活動(dòng)，確保能夠讓最優(yōu)的服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)成功。政府作為招標(biāo)者，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、要求、期限、范圍、效果等要素都有清楚的界定，并廣泛宣傳，讓社會(huì)有更多的機(jī)會(huì)了解這項(xiàng)工作，吸引最有實(shí)力的競(jìng)標(biāo)者參與其中；另一方面，要努力營(yíng)造居民參與的環(huán)境。以往的社區(qū)服務(wù)主要是由政府或居委會(huì)單方主動(dòng)進(jìn)行，居民在其中的行動(dòng)較為消極，居民的滿意度往往提高不了。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化的需求主體是居民自己，因此，要把居民參與和項(xiàng)目化有效的結(jié)合起來(lái)，讓居民參與到工作的各個(gè)階段，甚至包括成果的評(píng)估，促進(jìn)居民的角色由被動(dòng)受益到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化的實(shí)效性和延續(xù)性得到了保證，政府在社區(qū)的服務(wù)也實(shí)現(xiàn)了從“為民辦事”到“助民干事”的轉(zhuǎn)變。

第三篇：大學(xué)生村官在實(shí)際工作中的問(wèn)題與對(duì)策研究

《馬克思主義基本原理概論》社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

大學(xué)生村官在實(shí)際工作中的問(wèn)題與對(duì)策研究

學(xué)校：湖南工業(yè)大學(xué)

學(xué)院：科 技 學(xué) 院

專業(yè)：包 裝 設(shè) 計(jì)

班級(jí)：2008級(jí)06班

小組成員：張蕾徐瑩

何寧思邊珈玏

王謙

完成時(shí)間：2009年5月20日

第四篇：黨建思想政治工作項(xiàng)目化管理的研究與實(shí)踐

隨著企業(yè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越以及外出創(chuàng)業(yè)進(jìn)程地不斷推進(jìn)，政工隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)遇到了一些新情況、新要求。為此，我們把經(jīng)濟(jì)管理中的項(xiàng)目化管理方法引入到政工部門和思想政治工作中來(lái)，在更好地發(fā)揮政工部門作用，創(chuàng)新思想政治工作等方面，進(jìn)行了一些積極的探索，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、黨建、思想政治工作項(xiàng)目化管理模式的提出

項(xiàng)目化是指將項(xiàng)目、責(zé)任人以協(xié)議或制度的方式結(jié)合起來(lái)運(yùn)作的一種新型機(jī)制，是我們創(chuàng)新黨建和思想政治工作的有效載體和途徑。黨建思想政治工作項(xiàng)目化，其優(yōu)點(diǎn)在于能調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性，同時(shí)大大提高了決策的正確度。實(shí)施項(xiàng)目化可使分工明確，責(zé)任明確，便于每階段對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)罰，在總結(jié)考核過(guò)程中便于操作。為了促進(jìn)黨建思想工作項(xiàng)目化管理，我們研究制定了《龐莊煤礦政工部門崗位責(zé)任制匯編》，從“量化任務(wù)——組織落實(shí)——考核獎(jiǎng)罰——整改提高”，實(shí)現(xiàn)思想政治工作管理閉合，真正做到思想工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有反饋、有考核、有獎(jiǎng)罰、有提高。為了完善考核，我們還研究出臺(tái)了《中層干部工作管理與考核辦法》等一批便于操作、便于實(shí)施的規(guī)范性文件。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目化管理，做到了人人身上有擔(dān)子，人人身上有壓力，人人身上有責(zé)任，從而在全礦上下建立了求真務(wù)實(shí)的責(zé)任制度、科學(xué)合理的工作評(píng)價(jià)體系和靈活公正的激勵(lì)機(jī)制。

二、黨建、思想政治工作項(xiàng)目化管理模式的具體實(shí)踐

用項(xiàng)目化的形式引導(dǎo)政工部門和基層黨組織“選題”、“做題”、“結(jié)題”，在全礦43個(gè)基層單位、機(jī)關(guān)黨支部和政工部門實(shí)行思想政治工作、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，以立項(xiàng)的方式對(duì)思想政治及黨建創(chuàng)新工作進(jìn)行重點(diǎn)管理和建設(shè)，使思想政治和黨建工作在內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面形成特色、產(chǎn)生實(shí)效。

一是對(duì)癥下藥出新招，精心“選題”顯特色?！斑x題”的準(zhǔn)確與否是思想政治工作、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。在項(xiàng)目的“選題”實(shí)踐中，我們確定了以下四個(gè)層次的內(nèi)容：政工部門結(jié)合自身工作特點(diǎn)，站在全礦角度，本著三貼近原則，突出項(xiàng)目管理的超前性、靈活性、周密性，切實(shí)尊重基層區(qū)隊(duì)黨組織和職工群眾的首創(chuàng)精神，由各基層黨支部結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目，分井上報(bào)黨總支初審；黨總支對(duì)黨支部申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性、前瞻性和效益性的分析，看項(xiàng)目是否貼近黨建思想政治工作實(shí)際，是否能產(chǎn)生較好的效果等，按此標(biāo)準(zhǔn)精選具有特色的項(xiàng)目上報(bào)到礦黨委；礦黨委根據(jù)全礦黨建工作實(shí)際，進(jìn)行遴選和審批。通過(guò)這四個(gè)層次的“選題”，確保政工部門和各個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目特色鮮明，有較強(qiáng)的可行性和實(shí)效性。2007年以來(lái)，政工部門都有各自創(chuàng)新管理項(xiàng)目，如組織人事科開(kāi)展的“龐礦先鋒工程”和建立“高校畢業(yè)生成才檔案”；宣傳科開(kāi)展的創(chuàng)爭(zhēng)“文明五室”評(píng)比和職工崗位行為規(guī)范教育班前會(huì)記錄（備課）一本通；紀(jì)委實(shí)施“基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉月述制度”；工會(huì)開(kāi)展的深化企務(wù)公開(kāi)制度；團(tuán)委實(shí)施的技校生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等。在基層黨組織上報(bào)的39個(gè)項(xiàng)目中，精心選擇了綜采三隊(duì)黨支部建立的“技校生成長(zhǎng)檔案”、采煤七項(xiàng)目部黨支部設(shè)立的“工友小秘書(shū)”、機(jī)電三區(qū)的“職工心里感悟室”、通風(fēng)二區(qū)黨支部創(chuàng)立的“職工文明連線”、、通風(fēng)三區(qū)黨支部建立的“職工信息直通車”等16個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，既充分反映了各基層黨組織的“原創(chuàng)特色”，又保證了項(xiàng)目的可行性和實(shí)效性。機(jī)電一區(qū)黨支部創(chuàng)立的“職工思想動(dòng)態(tài)快速反應(yīng)機(jī)制”，為及時(shí)了解職工思想，消除不穩(wěn)定因素發(fā)揮了重要作用。此外，一大批黨建思想政治工作創(chuàng)新項(xiàng)目，既增強(qiáng)了思想政治工作的有效性，又穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，密切了黨群干群關(guān)系，對(duì)推動(dòng)全礦安全生產(chǎn)起到較好的促進(jìn)作用。

二是整合資源聚合力，扎實(shí)“做題”，科學(xué)實(shí)施。對(duì)確定的思想政治工作創(chuàng)新項(xiàng)目，我們按照“誰(shuí)立項(xiàng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由申報(bào)的政工部門負(fù)責(zé)人和基層黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施，并采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)每個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，從組織、人力和經(jīng)費(fèi)上為項(xiàng)目創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的保障。開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，各政工部門、基層黨組織科學(xué)實(shí)施、扎實(shí)創(chuàng)建，在明確具體責(zé)任人、科學(xué)制定工作方案的基礎(chǔ)上，建立了“五定”工作制度，即定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任人、工作程序、完成時(shí)間和綜合效益，按進(jìn)度完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

三是機(jī)制創(chuàng)新求突破，嚴(yán)格“結(jié)題”求實(shí)效。在黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把項(xiàng)目“結(jié)題”關(guān)，采取平時(shí)督查和季度考評(píng)的方式進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。在績(jī)效考評(píng)時(shí)，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，既兼顧過(guò)程性，更注重實(shí)效性。過(guò)程性考評(píng)以平時(shí)督查、隨機(jī)抽查為主；實(shí)效性考評(píng)一般在季度同經(jīng)濟(jì)、黨建、精神文明建設(shè)綜合考評(píng)一并進(jìn)行，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及綜合效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，以此作為項(xiàng)目推廣的依據(jù)。一是加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)。龐莊礦黨委成立了由117名具有奉獻(xiàn)精神、具備與所參加的志愿者服務(wù)活動(dòng)相

適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能的黨員參加服務(wù)隊(duì)。志愿者服務(wù)隊(duì)以日常服務(wù)為主，每月集中開(kāi)展1至2次活動(dòng)，利用周四上午黨員活動(dòng)日時(shí)間，分三井定點(diǎn)服務(wù)。二是黨建網(wǎng)站建設(shè)。以龐莊礦網(wǎng)站為平臺(tái)，構(gòu)建龐莊礦黨建網(wǎng)站專題欄目，適時(shí)宣傳報(bào)道全礦及基層各單位黨組織在黨建方面的動(dòng)態(tài)信息。三是黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。

三、思想政治工作項(xiàng)目化管理模式的體會(huì)與思考

一是在思路謀劃和選題立項(xiàng)上，要以發(fā)展為先。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，關(guān)鍵要緊密圍繞推進(jìn)“進(jìn)位爭(zhēng)先”、建設(shè)寬裕型和諧礦區(qū)的大局，找準(zhǔn)基層黨組織“不符合”和“不適應(yīng)”的地方，認(rèn)真加以解決。因此，我們?cè)陧?xiàng)目的選擇和確定上，著力抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是針對(duì)性選題。通過(guò)召開(kāi)基層單位有關(guān)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，征求到了涉及選拔干部、評(píng)選先進(jìn)、發(fā)展黨員等黨建工作領(lǐng)域的26條選題意見(jiàn)和建議，經(jīng)匯總篩選，確立了“如何提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展、造福全礦職工的能力”、“如何發(fā)揮基層黨組織在大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越以及職工隊(duì)伍穩(wěn)定中的作用”、“如何加強(qiáng)外出創(chuàng)業(yè)黨員屬地化管理”等8個(gè)重點(diǎn)課題。二是可行性論證。結(jié)合各課題的特點(diǎn)，組織力量分頭制定實(shí)施方案；并廣泛征詢基層意見(jiàn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家論證，對(duì)各課題的方案進(jìn)一步完善，確保方案的科學(xué)性和可操作性。三是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。由各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇1至2個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施，同時(shí)召開(kāi)全礦基層黨建“項(xiàng)目化管理”動(dòng)員會(huì)議，由礦黨委與各基層單位黨組織簽訂《項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》，明確項(xiàng)目的總體要求、推進(jìn)措施、項(xiàng)目責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法。

二是在組織方法和工作手段上，要以改革為重。堅(jiān)持以改革的精神來(lái)突破難題。首先是抓住重點(diǎn)，著力解決主要矛盾。正確處理突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系，以重點(diǎn)問(wèn)題的解決來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破來(lái)促進(jìn)整體工作。比如：把擴(kuò)大民主作為干部人事制度改革的突破口，實(shí)行常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)“預(yù)告制”、“票決制”，擴(kuò)大了選人用人的民主，提高了選人用人工作的質(zhì)量等；其次是攻克難點(diǎn)，著力破解突出問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織黨務(wù)干部年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、事務(wù)雜、責(zé)任重等難點(diǎn)問(wèn)題，我們通過(guò)組織支持、資源整合等途徑，有效緩解“瓶頸”制約；優(yōu)化班子配備，適時(shí)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行輪崗交流；從礦機(jī)關(guān)選派年輕干部到基層區(qū)隊(duì)擔(dān)任黨支部副書(shū)記，充實(shí)一線力量。第三是彰顯亮點(diǎn)，著力打造特色品牌。

三是在工作目標(biāo)和成效檢驗(yàn)上，要以強(qiáng)基為本。堅(jiān)持以目標(biāo)引導(dǎo)工作，以發(fā)展檢驗(yàn)成效，把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織作為根本出發(fā)點(diǎn)，使基層黨建“項(xiàng)目化管理”具有持久的生命力。首先進(jìn)一步鍛煉了基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。通過(guò)選項(xiàng)目、抓推進(jìn)、比成效，廣大基層黨務(wù)干部普遍感到了壓力，也增添了動(dòng)力，煥發(fā)了活力，“憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)”的觀念逐步破除，“找新路、求突破”的意識(shí)正在確立。其次進(jìn)一步提高了基層黨建思想政治工作水平。把項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程作為總結(jié)推廣、規(guī)范提高的過(guò)程，不僅使基層黨建思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，而且使原有的特色做法得到鞏固提升，并以制度的形式堅(jiān)持下來(lái)。第三進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作。項(xiàng)目化管理使匯聚的資源共享，把集聚的優(yōu)勢(shì)放大，項(xiàng)目推進(jìn)的“有聲有色”促進(jìn)了全礦“三個(gè)文明”建設(shè)的“有形有信”，使黨員增添了信心，職工群眾看到了實(shí)效，企業(yè)在和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面都取得了較好成績(jī)。

第五篇：高職課程項(xiàng)目化改造的研究與實(shí)踐論文

摘要：課程項(xiàng)目化改造是高職教育教學(xué)改革的必由之路。因此，應(yīng)從課程項(xiàng)目化改造的原則和思路、課堂教學(xué)模式與方法、課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程教學(xué)評(píng)價(jià)等方面對(duì)高職院校以培養(yǎng)能力為中心的教學(xué)改革的效果進(jìn)行探索與總結(jié)。

關(guān)鍵詞：高職；課程項(xiàng)目化改造；教學(xué)改革；能力目標(biāo)

一、課程項(xiàng)目化改造的意義

高職教育的主要目的是使學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或某類專業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)，具備進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)所需的能力與資格，而且應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和熟練的職業(yè)技能，走上職業(yè)崗位之后具有持續(xù)發(fā)展的能力。但是，由于多方面因素的影響，高職教育的教學(xué)質(zhì)量不斷下降，學(xué)生能力的培養(yǎng)僅僅限于面上，高職學(xué)生職業(yè)能力的欠缺直接影響了其就業(yè)質(zhì)量。高職院校要走出目前的困境，必須對(duì)高職教育課程及其教學(xué)模式進(jìn)行研究與改革，通過(guò)對(duì)高職課程教學(xué)改革的研究與實(shí)踐，構(gòu)建符合高職教育規(guī)律、適應(yīng)高職課程教學(xué)的模式，這是當(dāng)前高職教育改革的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，特別是對(duì)于教育、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)落后的廣西，更需要探索一種符合區(qū)域特點(diǎn)的課程教學(xué)模式，使高職教育的發(fā)展在廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

如何在教學(xué)中采用行動(dòng)導(dǎo)向準(zhǔn)則設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)環(huán)境、通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)使學(xué)生在行動(dòng)中形成職業(yè)能力，已經(jīng)成為高職教育改革與發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重要課題。

二、課程項(xiàng)目化改造的思路

課程項(xiàng)目化是指根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的培養(yǎng)目標(biāo)，立足職業(yè)崗位要求，將專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目組織原則和完成項(xiàng)目的一般過(guò)程實(shí)施教學(xué)與考核，把現(xiàn)實(shí)職業(yè)崗位的技術(shù)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等一線實(shí)際工作內(nèi)容和過(guò)程作為課程的核心，以若干個(gè)項(xiàng)目組成課程的教學(xué)主線，將若干課程模塊有機(jī)地構(gòu)成與職業(yè)崗位實(shí)際工作密切對(duì)接的課程體系。

課程項(xiàng)目化改造要從科目課程入手，通過(guò)課程的建設(shè)與改造完善專業(yè)課程體系，便于教師全員參與，集思廣益，全面展開(kāi)，營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的工作氛圍，從根本上改變教師的教學(xué)觀念，同時(shí)提高教師職業(yè)教育的課程教學(xué)能力。這對(duì)于學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是至關(guān)重要的。

三、課程改革的原則

以項(xiàng)目和任務(wù)為載體課程項(xiàng)目化改造的核心任務(wù)是要在知識(shí)與任務(wù)之間建立聯(lián)系，目標(biāo)是使課程教學(xué)從以知識(shí)講授為主變?yōu)橐灾R(shí)應(yīng)用為主；從以理性思維為主變?yōu)橐阅芰τ?xùn)練為主；從以教師講授和課本知識(shí)為載體變?yōu)橐皂?xiàng)目任務(wù)為載體；從學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)講變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)參與操作、積極參與新知識(shí)探索；從以教師講解為主變?yōu)橐越處煼e極引導(dǎo)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境和條件為主。實(shí)踐證明，項(xiàng)目教學(xué)法符合高職生源特點(diǎn)，具有鮮明的高職教育特色，可以充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，使高職學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

突出能力目標(biāo)完成職業(yè)崗位工作的本領(lǐng)就是能力，課程是為達(dá)到某一培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)的，每門課程、每次課的教學(xué)都應(yīng)有能力目標(biāo)，課程項(xiàng)目化改造就是要圍繞著提高學(xué)生的能力設(shè)計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)完成項(xiàng)目，使學(xué)生在“做”中熟悉工作環(huán)境、提高認(rèn)知能力、鍛煉分析評(píng)價(jià)與創(chuàng)新能力、掌握事故處理能力、加強(qiáng)與人協(xié)作的能力，并樹(shù)立安全操作意識(shí)，通過(guò)與職業(yè)崗位工作過(guò)程相一致的基本項(xiàng)目、拓展項(xiàng)目的反復(fù)訓(xùn)練，使學(xué)生的職業(yè)能力得到不斷提高。

以學(xué)生為主體課程教學(xué)過(guò)程要以職業(yè)活動(dòng)、工作過(guò)程為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系工作崗位需求，在體現(xiàn)職業(yè)環(huán)境特點(diǎn)的教學(xué)氛圍中，以完成一個(gè)具體的、有實(shí)際價(jià)值的產(chǎn)品為目標(biāo)。通過(guò)以典型產(chǎn)品為載體的教學(xué)活動(dòng)，教師示范，學(xué)生動(dòng)手，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，在學(xué)與用之間建立“零距離”通道，突破傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，使學(xué)生從單純的學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)實(shí)踐的參與者，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者與工作者的統(tǒng)一，讓學(xué)生學(xué)而不厭，學(xué)有所用，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而有效地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、自學(xué)能力及專業(yè)關(guān)鍵能力。

四、課程項(xiàng)目化改造的過(guò)程

（一）課程項(xiàng)目化改造的目標(biāo)

高職課程項(xiàng)目化改造并不是在原有的課程教學(xué)后增加幾個(gè)綜合訓(xùn)練項(xiàng)目，用以整合應(yīng)用所學(xué)的學(xué)科知識(shí)，而是要重構(gòu)課程體系，設(shè)計(jì)出能夠覆蓋課程教學(xué)內(nèi)容、能夠承載該工作領(lǐng)域所需要的知識(shí)、方便實(shí)施和評(píng)價(jià)的工作項(xiàng)目。所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目必須源自工作領(lǐng)域，從而有利于培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)能力，與學(xué)生未來(lái)的職業(yè)實(shí)踐相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目更具有趣味性、挑戰(zhàn)性及可遷移性，便于激發(fā)學(xué)生探究的興趣和解決問(wèn)題的動(dòng)機(jī)，便于實(shí)施理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)。

（二）《機(jī)械制造應(yīng)用技術(shù)》課程的項(xiàng)目化改造

課程目標(biāo)的確定確定一門課程的培養(yǎng)目標(biāo)，首先要根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)廣泛征詢行業(yè)專家的意見(jiàn)，對(duì)就業(yè)崗位做出正確分析，結(jié)合社會(huì)與企業(yè)的具體情況分析各職業(yè)崗位的技能構(gòu)成，確定課程的整體目標(biāo)，即知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)；要圍繞課程的整體目標(biāo)設(shè)計(jì)課程的項(xiàng)目，通過(guò)內(nèi)容的增刪、整合等項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使課程的教學(xué)內(nèi)容以項(xiàng)目貫穿。因此，教師應(yīng)深入相應(yīng)的職業(yè)領(lǐng)域，全面掌握其職業(yè)活動(dòng)及工作流程，然后結(jié)合課程實(shí)際做好課程能力目標(biāo)的分析論證，不能僅以教科書(shū)作為依據(jù)，這樣才能從根本上解決課程教學(xué)與職業(yè)崗位相脫節(jié)、學(xué)非所用的問(wèn)題。

從機(jī)械加工行業(yè)及企業(yè)的崗位分析可知，機(jī)械類專業(yè)的核心課程《機(jī)械制造應(yīng)用技術(shù)》對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位有普通機(jī)床操作工、設(shè)備維修工、輔助設(shè)計(jì)員、工藝員、質(zhì)檢員、生產(chǎn)管理員等，從而可得出課程的知識(shí)目標(biāo)是了解機(jī)械加工常用設(shè)備的特點(diǎn)、加工方法、加工理論，掌握設(shè)備的操作方法和加工工藝，具備機(jī)械加工生產(chǎn)意識(shí)與生產(chǎn)管理知識(shí)，為學(xué)習(xí)后續(xù)課程及從事生產(chǎn)技術(shù)工作奠定必要的基礎(chǔ)；素質(zhì)目標(biāo)是將職業(yè)道德、素質(zhì)教育融入課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)當(dāng)中，注意將工藝問(wèn)題的工程背景及國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性要求等介紹給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情、勤奮學(xué)習(xí)的進(jìn)取精神及責(zé)任感和使命感；能力目標(biāo)是使學(xué)生能夠應(yīng)用工藝知識(shí)正確選擇和使用機(jī)床、刀具，能夠編制一般零件的機(jī)械加工工藝規(guī)程并加工出合格零件。圍繞以上三種教學(xué)目標(biāo)，課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的理念是：以機(jī)械行業(yè)中典型零件生產(chǎn)過(guò)程中的工作任務(wù)為基點(diǎn)進(jìn)行課程重組，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在真實(shí)的制造工作實(shí)踐中掌握零件生產(chǎn)加工的知識(shí)和技能。

課程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由于機(jī)械產(chǎn)品的制造大部分是通過(guò)機(jī)械加工在機(jī)床、刀具、夾具和工件本身的相互作用下完成的，其課程內(nèi)容分布在不同種類零件的加工過(guò)程中，所以，通過(guò)加工軸類零件、套類零件、盤類零件、齒輪類零件、叉架類零件、箱體類零件等6個(gè)項(xiàng)目，可將相關(guān)內(nèi)容與能力訓(xùn)練貫穿一線，將機(jī)械加工過(guò)程中牽涉到的知識(shí)和技能分別滲透到完成各項(xiàng)任務(wù)的過(guò)程中，通過(guò)生產(chǎn)減速器的任務(wù)覆蓋課程的全部?jī)?nèi)容和能力訓(xùn)練，符合由淺入深、循序漸進(jìn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則。課程教學(xué)可以通過(guò)集中教學(xué)的方式在3～4周內(nèi)完成，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作可以同時(shí)進(jìn)行，也可以課內(nèi)、課外雙線并行，教師課內(nèi)示范、學(xué)生課外輪班操作，以解決資源不足的難題，實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合能力與單項(xiàng)能力的有效訓(xùn)練。

課程改造的效果該課程通過(guò)項(xiàng)目化教學(xué)改革，以加工零件為任務(wù)驅(qū)動(dòng)，迎合了高職學(xué)生動(dòng)手興趣濃厚并擅長(zhǎng)動(dòng)手的特點(diǎn)，產(chǎn)品的加工過(guò)程使學(xué)生的積極性和主動(dòng)性得到充分發(fā)掘和提高，學(xué)生在后續(xù)畢業(yè)制作過(guò)程中表現(xiàn)出的獨(dú)立性和在工作崗位上表現(xiàn)出的工作意識(shí)、能力和自信心，都是教學(xué)改革前所難以想象的。

五、課程考核方式的改革

項(xiàng)目化教學(xué)法要求學(xué)生加強(qiáng)技能訓(xùn)練、提高實(shí)際操作能力、培養(yǎng)職業(yè)能力，如果課程考核與平時(shí)的任務(wù)或操作缺乏聯(lián)系，仍沿用以往的期末筆試的方式進(jìn)行課程考核，改革的成效必然會(huì)大打折扣，甚至使項(xiàng)目化教學(xué)流于形式。因此，在課程項(xiàng)目化改造的同時(shí)，還要構(gòu)建學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)與評(píng)價(jià)平臺(tái)，考核要以能力考核為主，兼顧知識(shí)考核，筆試與面試相結(jié)合，而且要考核知識(shí)遷移的能力；也可以通過(guò)職業(yè)資格考核評(píng)價(jià)學(xué)生，最大限度地反映學(xué)生的能力水平，增強(qiáng)學(xué)生的自信心和成就感。

對(duì)于高職課程項(xiàng)目化改造，我們?nèi)狈Φ牟皇抢碚摵退悸?，而是課程開(kāi)發(fā)的能力。職業(yè)教育課程項(xiàng)目化改造需要教師具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要掌握大量的工程案例，才能設(shè)計(jì)出支撐整門課程能力的項(xiàng)目，因此，教師隊(duì)伍的改造和能力訓(xùn)練是關(guān)鍵。另外，實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)還需要依據(jù)現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)條件，并對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐條件加以改造，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)所與實(shí)踐場(chǎng)所的一體化，才能有效地開(kāi)展課程項(xiàng)目化教學(xué)。

參考文獻(xiàn):

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