第一篇：鐵道部、勞動人事部 關于鐵路行業(yè)實行技師聘任制的實施意見的通知

【發(fā)布單位】鐵道部/勞動人事部 【發(fā)布文號】鐵勞(1987)1257號 【發(fā)布日期】1987-12-09 【生效日期】1987-12-09 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

鐵道部、勞動人事部

關于鐵路行業(yè)實行技師聘任制的實施意見的通知

（1987年12月9日鐵勞（1987）1257號）

實行技師聘任制是在高級技術工人中實行技術職務的一項重要政策。這對鼓勵工人鉆研業(yè)務，不斷提高技術素質，穩(wěn)定工人隊伍，發(fā)揮高級技術工人的作用，適應經(jīng)濟建設的需要，具有十分重要的意義。根據(jù)國務院批準、勞動人事部發(fā)布的《 關于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》，結合鐵路行業(yè)的實際情況，作如下通知：

一、各單位必須認真貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，加強領導，審慎行事。要明確技師是在高級技術工人中設置的技術職務，不是技術稱號，不是高級技術工人的普遍晉升。技師必須嚴格按照任職條件、考核標準、比例限額，并根據(jù)生產(chǎn)崗位的實際需要，在生產(chǎn)第一線從技術復雜工種的技術工人中進行考評、聘任。

二、技師的職務名稱，按鐵路不同專業(yè)（崗位）的特點確定。如機車鉗工技師、檢車技師、線路技師、通信技師等。

三、實行技師聘任制的工種范圍，按照鐵道部一九七八、一九七九年頒布的《鐵路工人技術等級標準（草案）》，首先在技術等級線達到七、八級的技術工種中實行（具體工種名稱見附件）。

根據(jù)鐵路行業(yè)特點，可在一等、二等機車司機，三等以上車站的車站值班員、二等以上車站的車站調度員中設立技師職務。

四、聘任技師的比例限額控制在實行技師聘任制工種的技術工人總數(shù)的百分之二以內。各單位可根據(jù)技術工人密集程度和素質以及生產(chǎn)崗位的需要，調劑使用。

五、技師的任職條件

1．遵守國家政策和法律、法規(guī)，有良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作；

2．技工學校或其它中等職業(yè)技術學校畢業(yè)，或經(jīng)過自學、職業(yè)培訓，達到同等水平；

3．具有本工種技術等級標準中高級工的專業(yè)技術理論水平和實際操作技能；

4．具有高超（獨特）的技能，能在解決本工種關鍵性的操作技術、生產(chǎn)工藝或工作中的難題，復雜設備的安裝、調整、檢修，技術革新和技術攻關等方面起重要作用；

5．對防止事故、排除隱患有獨到見解或突出貢獻，且在近一年內，未發(fā)生過行車、人身、設備、質量等重大責任事故；

6．刻苦鉆研技術，具有傳授技術、培訓技術工人的能力。

對于技術突出并長期在生產(chǎn)第一線工作的老技術工人的學歷要求和理論考核，可從實際出發(fā)，適當放寬。

六、技師的待遇

1．凡被聘任的技師，實行職務津貼。職務津貼按每月人均二十元標準核定。具體津貼標準，在國家下達的聘任增資指標內，由各單位根據(jù)不同工種（崗位）的實際情況，在十五至二十五元幅度內自行確定。

2．凡被聘任的技師，可享受本單位工程師等中級專業(yè)技術人員的有關福利待遇。

七、《鐵路行業(yè)聘任技師工種范圍表》以外的技術工種實行技師聘任制，按照國務院有關行業(yè)歸口部門的實施意見執(zhí)行，可以結合鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)特點進行技術（業(yè)務）考核。

實行技師聘任制，政策性強，涉及面廣，鐵路各單位必須加強領導，堅持高標準、嚴要求，認真嚴肅地做好這項工作。鐵道部將先行組織試點，待試點成功后再逐步展開。未經(jīng)批準的單位，不得進行技師聘任制工作。對原定試點單位的聘任比例和津貼標準，仍暫按鐵道部原布置方案進行。

附： 鐵路行業(yè)聘任技師工種范圍表

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工種類別 ｜ 適 用 職 名 －－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

一、車 務 類｜ 車站調度員、車站值班員、助理值班員、調車區(qū)長、調車長

｜、駝峰調車長、運轉車長

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二、機車乘務類｜ 機車司機

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三、機 床 類｜ 輪軸車工

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四、鉗 工 類｜ 機車鉗工、車輛鉗工、制動鉗工、車電鉗工、變扭器鉗工、｜通信鉗工、信號鉗工、軌道檢查車鉗工、道岔鉗工、道岔組裝工

｜、檢車員、車電員、機械員

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五、鉚 焊 類｜ 機車鉚工、車輛鉚工、鍋爐工、鋼軌焊接工

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六、鍛鑄熱工類｜ 彈簧工

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七、電務電子類｜ 接觸網(wǎng)工、電力調度員、牽引變電所值班工、配電所值班工

｜、通信工、信號工、牽引電機和電器制造與修理的有關工種 －－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

八、建 筑 類｜ 線路工、橋梁工、隧道工、路基工、橋梁裝吊工、開山工、｜橋隧工、爆破工、潛水工、林務工、防水工、防蟻工

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九、檢查試驗類｜ 探傷工、計量檢定工、檢查工、測試工、試驗工、化驗工 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：鐵道部、勞動部關于鐵道行業(yè)實行貨運、客運業(yè)務師聘任制的通知

【發(fā)布單位】勞動部

【發(fā)布文號】鐵勞(1990)166號 【發(fā)布日期】1990-11-16 【生效日期】1990-11-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

鐵道部、勞動部關于

鐵道行業(yè)實行貨運、客運業(yè)務師聘任制的通知

（1990年11月16日鐵勞（1990）166號

鐵路貨運、客運工作是鐵路運輸組織的重要基礎，貨運、客運人員是鐵路運輸?shù)闹饕夹g工種，對確保鐵路安全、正點、優(yōu)質、高效地運送貨物、旅客有著重大意義。根據(jù)國務院批準原勞動人事部發(fā)布的《 關于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》，決定在鐵道行業(yè)高層次貨運、客運人員中實行貨運、客運業(yè)務師聘任制，并就有關問題通知如下：

一、在鐵路貨運、客運人員中分別設立貨運業(yè)務師、客運業(yè)務師職務。

二、鐵路貨運、客運業(yè)務師是按鐵路運輸生產(chǎn)業(yè)務崗位的需要，在實行職務系列管理的高層次人員中設置的技術業(yè)務職務，不是技術業(yè)務稱號，不是高層次貨運、客運人員的普遍晉升。貨運業(yè)務師、客運業(yè)務師的考評、聘任工作，必須嚴格按照國家關于技師的任職條件、考核標準、比例限額、職務津貼和福利待遇等政策規(guī)定辦理，并結合鐵路運輸生產(chǎn)業(yè)務特點，制定具體的考核標準，嚴格進行考核評聘。

三、聘任貨運業(yè)務師以鐵路貨運人員職務系列中貨運值班員、貨運調度員、貨運安全員、貨運計劃員、貨運檢查員、貨運核算員和專用線貨運員七個工種（職名）的人數(shù)為基數(shù)；聘任客運業(yè)務師以鐵路客運人員職務系列中客運值班員、售票值班員、行李值班員、客運計劃員、售票員、行李員六個工種（職名）的人數(shù)為基數(shù)。

四、鑒于鐵路貨運、客運工作的性質和特點，要求貨運業(yè)務師、客運業(yè)務師具有全面的技術業(yè)務能力。因此，應在二等及以上車站的貨運值班員、貨運調度員、貨運計劃員和專用線貨運員中，按貨運業(yè)務師考核標準考評聘任貨運業(yè)務師；在二等及以上車站的客運值班員、售票值班員、行李值班員、客運計劃員中，按客運業(yè)務師考核標準考評聘任客運業(yè)務師。

五、根據(jù)鐵路車務工作的性質和特點，將車務人員中設立技師的職務名稱“車務技師”一并改為車務業(yè)務師。

六、實行貨運業(yè)務師、客運業(yè)務師是勞動制度的一項重要改革，政策性強，涉及面廣。各鐵路局應結合具體情況選貨運站、客運站各一個進行試點，按照鐵道部、原勞動人事部鐵勞（1987）1257號聯(lián)合通知公布的《關于鐵路行業(yè)實行技師聘任制的實施意見》和鐵道部關于試點工作的要求，堅持高標準，嚴格考評，加強領導，審慎行事，把好事辦好。在試點的基礎上做好工作總結，為貨運、客運業(yè)務師聘任制工作進一步推開打好基礎。

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第三篇：勞動人事部關于印發(fā)《企業(yè)職工獎懲條例》若干問題的解答意見的通知

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勞動人事部關于印發(fā)《企業(yè)職工獎懲條例》若干問題的解答意見的通知

國務院《企業(yè)職工獎懲條例》（國發(fā)〔1982〕59號）（以下簡稱《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來，不少地區(qū)和部門反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關于〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參照執(zhí)行。

附：關于《企業(yè)職工獎懲條例》若干問題的解答意見

（一）事業(yè)單位能不能參照執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》？

答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個單位內部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機關、事業(yè)單位及其附設的企業(yè)性機構不能參照執(zhí)行《條例》。

（二）對公司、聯(lián)合企業(yè)的獎懲職權，應由其本身行使，還是由其下屬廠、店行使？

答：由省、市、自治區(qū)和國務院的企業(yè)主管部門自行確定。

（三）企業(yè)中由國家行政機關任命的工作人員的獎懲，執(zhí)行哪個文件的規(guī)定？

答：企業(yè)中由國家行政機關任命的干部，應和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，但獎或懲的批準權限和審批程序應按干部管理權限辦理。

（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級問題，如何掌握？

答：應按照中共中央、國務院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經(jīng)濟委員會、中共中央組織部、勞動人事部、財政部、中國人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當前國營工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級情況，企業(yè)單位應報送企業(yè)主管局、當?shù)貏趧泳帧⑷嗣胥y行備案。

（五）《條例》第六條所列的各項獎勵，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽高低？

答：除記功和記大功、先進生產(chǎn)（工作）者和勞動模范在榮譽上有程度不同的區(qū)別外，其他各項獎勵之間沒有程度上的區(qū)別。

（六）獎勵是否一定要在年終評定，及時評定是否可以？

答：由企業(yè)單位根據(jù)實際情況決定，但要以取得獎勵的最好效果為原則。

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（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎金一般一年進行一次”，個別貢獻特別突出的能不能作特殊處理？

答：可以。但企業(yè)主管局要嚴格控制，不要因此突破勞動競賽獎的獎金總額。

（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯誤行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律，其中由司法機關依法判刑的，是否要同時開除公職？

答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

答：可以計算為工齡。

（十）職工在留用察看期間患病請病假時，其生活費要不要減發(fā)？

答：可不減發(fā)。如果生活費高于按照本人原工資計算的病假待遇時，應按照上述病假待遇發(fā)給。

（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險待遇如何處理？

答：一般應允許按原規(guī)定享受。在計算勞動保險待遇時，可以以本人原標準工資為計算基數(shù)。

（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復為正式職工后，重新評定的工資，能否高于受處分前的原工資？

答：不應高于受處分前的原工資。

（十三）在企業(yè)的職工代表大會閉會期間，不能及時討論職工的開除處分，怎么辦？

答：在這種情況下，應按《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，可由常任主席團召集職工代表團（組）長和有關職工代表參加會議，進行處理?！?/p>

（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對工人是否適用？

答：撤職處分是針對有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

（十五）罰款和賠償?shù)男再|是否相同？

答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質；賠償是職工應負的一種經(jīng)濟責任。

（十六）罰款和賠償，可不可以同時執(zhí)行？

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答：必要時可以同時執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標準工資的百分之二十。

（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時間，從證實職工犯錯誤之日起，開除處分不得超過五個月，其他處分不得超過三個月。由于有些案情復雜，在上述時間內不能審批完，如何辦？

答：如因案情復雜，不能在《條例》規(guī)定的時間內及時審批處分的，可以報請上級主管部門批準，適當延長審批處分的時間。

（十八）計算連續(xù)曠工時，曠工期間的節(jié)假日是否計算為曠工時間？

答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計算曠工時間。

（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內提出申訴，其中時效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

答：在一般情況下，應從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當時不在，則從他接到處分通知之日算起。

（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質勘探、鐵路沿線小站等單位，流動分散，怎么處理？

答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應回家庭所在地落戶。

（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評獎、提級，是指經(jīng)常性的獎勵（如生產(chǎn)獎）和國家安排的升級（調整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎勵和晉級？

答：這兩方面都包括在內。

（二十二）受降級處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？

答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評獎、提級方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對待。

（二十三）實行計件工資制的職工受處分以后，能不能領取超額計件工資？

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答：如果是按職工完成定額和計件單價支付工資（完不成定額相應扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計件工資。受留用察看處分的，因為發(fā)生活費，所以不存在計件超額工資問題。

（二十四）有關《條例》的其他具體問題，如何處理？

答：所有有關《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國務院有關部門，都可以在實施辦法中做出規(guī)定并予以實施。

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第四篇：漳州市人民政府關于印發(fā)漳州市工傷保險實行市級統(tǒng)籌實施意見的通知

福建建達漳州律師事務所05962959312

漳州市人民政府關于印發(fā)漳州市工傷保險實行市級統(tǒng)籌實施意見的通知

（漳政綜〔2010〕184號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《漳州市工傷保險實行市級統(tǒng)籌實施意見》已經(jīng)市政府第十七次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

漳州市人民政府 二○一○年十一月二日

漳州市工傷保險實行市級統(tǒng)籌實施意見

為增強工傷保險基金的抗風險能力，保障工傷職工的合法權益，根據(jù)《福建省實施〈工傷保險條例〉辦法》（閩政〔2004〕12號）和省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于印發(fā)〈福建省工傷保險實行設區(qū)市統(tǒng)籌實施意見〉的通知》（閩人社文〔2009〕32號）精神，結合我市實際，制定如下實施意見：

一、指導思想

實行工傷保險全市統(tǒng)籌，是提高工傷保險基金抗風險能力的重要舉措，是構建社會主義和諧社會、全面加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的總體要求。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快建立工作程序規(guī)范化、業(yè)務標準統(tǒng)一化、抵御風險能力強的工傷保險工作機制。

二、工作目標

工傷保險實行全市統(tǒng)籌，即統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一繳費費率、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一業(yè)務流程和信息系統(tǒng)。

市級統(tǒng)籌后，工傷保險業(yè)務經(jīng)辦暫維持現(xiàn)行社會勞動保險經(jīng)辦機構管理各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構管理非財政全額撥款事業(yè)單位、民辦非營利組織的模式，待省工傷保險經(jīng)辦機構改革方案確定后，按省有關規(guī)定執(zhí)行。

三、參保范圍和繳費費率

各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶、非財政全額撥款事業(yè)單位、民辦非營利組織（以下簡稱用人單位）按屬地管理原則（在漳州市的中央企業(yè)參加省本級工傷保險的除外）參加工傷保險全市統(tǒng)籌，繳納工傷保險費，享受工傷保險待遇。

工傷保險全市統(tǒng)籌后，單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。工資總額的構成以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準。月繳費基數(shù)最低不得低于全市上一在崗職工月平均工資的60%；內繳費基數(shù)超過全市上一在崗職工平均工資300%以上的，按300%征繳，超過300%以上部分不予征繳。全市上在崗職工月平均工資以市統(tǒng)計局公布為準。以市勞動和社會保障局通知為執(zhí)行日，執(zhí)行日之前各縣（市、區(qū)）的最低和最高繳費基數(shù)保持原來的不變。同時，工傷保險實行行業(yè)差別費率和費率浮動制度。具體規(guī)定按照漳州市勞動和社會保障局、漳州市財政局、漳州市衛(wèi)生局、漳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于工傷保險費率問題的通知》（漳勞社〔2004〕21號）執(zhí)行。行業(yè)類別難以界定的，參照二類行業(yè)的基準費率執(zhí)行。

全市轄區(qū)內所有的建筑施工企業(yè)，應當依照《工傷保險條例》規(guī)定，繼續(xù)按照市勞動和社會保障局、建設局《關于轉發(fā)福建省勞動保障廳、建設廳〈關于轉發(fā)勞動保障部、建設部做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關工作的通知〉的通知》（漳勞社〔2007〕249號）要求，依法為農(nóng)民工（含施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員）辦理工傷保險；對拒絕辦理農(nóng)民工工傷保險的，建設部門不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》。建筑施工企業(yè)為農(nóng)民工繳納工傷保險費的數(shù)額，按照市勞動和社會保障局、建設局《關于調整建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費費率的通知》（漳勞社〔2009〕19號）規(guī)定執(zhí)行，即工程項目總造價的1.5‰。

四、基金管理和人員經(jīng)費

工傷保險費根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集，工傷保險基金全部納入市級統(tǒng)籌統(tǒng)一管理，實行“核定收入任務、收支全額繳撥、基金短收自負、超收適當獎勵”的財務管理體制?！昂硕ㄊ杖肴蝿铡奔丛谑≌逻_我市擴面征收任務后，隨即由市政府下達各縣（市、區(qū)）參保擴面和基金征收任務，同時完成參保擴面任務和基金征收任務的視為完成征收任務，否則視為未完成任務；“收支全額繳撥”即當年基金收入全部繳入市級，當年基金支出全部由市級下?lián)埽弧盎鸲淌兆载摗奔次赐瓿烧魇杖蝿盏牟糠钟伤诳h（市、區(qū)）政府負擔，每年由漳州市勞動保障局、漳州市財政局結算后通過上、下級財政結算直接將短收基金收回，短收基金的計算＝基金收入少收數(shù)＋（擴面任務少完成人數(shù)×不少于兩個月的人均繳費數(shù)）（2010年按2個月計算，以后視基金收支情況另行確定）；中央蘇區(qū)縣和特別困難縣視情況給予適當照顧；“超收適當獎勵”即對當年超額完成市政府下達收入任務的縣（市、區(qū)），由市政府結合其當年基金支出情況，給予適當?shù)慕?jīng)費獎勵，具體獎勵方案由市勞動保障局和市財政局制定，上報市政府審批后執(zhí)行。

（一）各縣（市、區(qū)）工傷保險歷年結余資金是市級統(tǒng)籌基金的組成部分，考慮各縣（市、區(qū)）的實際情況，市級統(tǒng)籌前的基金結余部分，資金暫留在當?shù)?，具體金額由漳州市財政局、漳州市勞動保障局根據(jù)各縣（市、區(qū)）基金財務審查結果確認后下文通知。各縣（市、區(qū)）確需動用歷年統(tǒng)籌基金結余的，需經(jīng)市財政和勞動保障部門批準后方可使用。

（二）市級統(tǒng)籌工傷保險基金實行收支兩條線管理辦法。

實行稅務統(tǒng)一代征前，市本級和各縣（市、區(qū)）工傷保險經(jīng)辦機構暫保留工傷保險基金收入戶，各縣（市、區(qū)）收入戶于每月25日前將征收的基金全部上解市級經(jīng)辦機構，市級經(jīng)辦機構收入戶于月末將全部基金上繳市財政專戶，各級經(jīng)辦機構收入戶每月余額應為零。條件成熟時市、縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構收入戶撤銷。

實行稅務統(tǒng)一代征后，工傷保險繳費收入就地全額繳入市級國庫，基金仍按規(guī)定實行收支兩條線管理，市財政每月10日前開具支出通知，將基金列入單獨的社會保障財政專戶。

（三）工傷保險基金支出由市級財政撥付縣（市、區(qū)）級財政社會保障工傷保險基金專戶，市級工傷保險經(jīng)辦機構結合各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構支出戶基金余額和基金需求，應于每月25日前向市財政提出各縣（市、區(qū)）下月工傷保險基金支出計劃，市財政復核后于次月5日前將基金下?lián)芨骺h（市、區(qū)）財政社保專戶。各縣（市、區(qū)）工傷保險經(jīng)辦機構向同級財政部門申報當月用款計劃。

（四）工傷保險全市統(tǒng)籌后，市級按照規(guī)定上解省級工傷保險調劑金。

（五）工傷認定調查核實經(jīng)費列入市級財政預算，由市勞動和社會保障局根據(jù)全市工傷認定調查核實的工作情況統(tǒng)籌安排使用；工傷保險經(jīng)辦機構所需的管理服務經(jīng)費列入同級財政預算。

五、工傷認定和工傷保險待遇支付

工傷認定按《漳州市貫徹實施〈福建省實施工傷保險條例辦法〉規(guī)定》（漳政[2004]綜163號）執(zhí)行。勞動能力鑒定按福建省人民政府關于印發(fā)《福建省實施〈工傷保險條例〉辦法的通知》（閩政〔2004〕12號）及漳政〔2004〕綜163號規(guī)定執(zhí)行，由市勞動能力鑒定委員會負責全市勞動能力鑒定工作。勞動能力鑒定收費標準按省勞動和社會保障廳《關于轉發(fā)福建省物價局、福建省財政廳〈關于核定全省勞動能力鑒定收費標準的復函〉的通知》（閩勞社文〔2008〕451號）執(zhí)行。

工傷保險待遇實行統(tǒng)一標準、分級管理。各縣（市、區(qū)）工傷職工醫(yī)療費用支出每例超過六萬元的須經(jīng)當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構審核后報市工傷保險經(jīng)辦機構審批；各縣（市、區(qū)）工傷職工經(jīng)醫(yī)院建議需轉往漳州市境內、外醫(yī)院就醫(yī)的須經(jīng)當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構批準。工傷職工需配置輔助器具的按福建省人力資源和社會保障廳《福建省工傷職工配置輔助器具管理辦法（試行）》（閩人社文〔2009〕76號）和《關于印發(fā)工傷職工輔助器具配置項目和指導價目（價格限額）的通知》（閩人社文[2009]103號）執(zhí)行，配置的類型、價格須經(jīng)當?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構審核同意后再安裝，超標安裝的費用自負。

六、保障措施和工作要求

1、加強管理。工傷保險實行分級管理，市、縣兩級工傷保險經(jīng)辦機構分別負責經(jīng)辦本轄區(qū)內的工傷保險業(yè)務。各工傷保險經(jīng)辦機構應根據(jù)《福建省實施〈工傷保險經(jīng)辦業(yè)務管理規(guī)程〉細則》，統(tǒng)一規(guī)范工傷保險參保登記、基金征繳、待遇支付、檔案和財務管理等工作程序和服務標準，做好工傷保險業(yè)務經(jīng)辦工作。同時要按照全市“金保工程”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，加大資金投入，按照人力資源和社會保障部的要求，加快工傷保險軟件信息系統(tǒng)的建設和維護，實行漳州市和各縣（市、區(qū)）工傷保險經(jīng)辦機構工傷保險信息內部網(wǎng)絡的對接。

2、時間安排。各工傷保險經(jīng)辦機構2010年11月底前做好工傷保險全市統(tǒng)籌的前期準備工作，2010年底前啟動全市統(tǒng)籌。

3、工作要求

組織領導。各縣（市、區(qū)）勞動保障和財政部門要切實加強工傷保險全市統(tǒng)籌的組織領導，按照本意見的要求抓好落實。

前期準備。在全市工傷保險軟件信息系統(tǒng)未建立的條件下，各工傷保險經(jīng)辦機構應盡力健全參保職工數(shù)據(jù)庫，對歷年基金征繳和待遇支付資料進行了分類歸檔，對暫收、暫付款和欠費進行全面清理，收入戶、支出戶、財政專戶基金要做到賬賬相符、賬表相符。

財務審計。統(tǒng)籌前各縣（市、區(qū)）的工傷保險基金收入和支出情況，由市、縣（市、區(qū)）政府牽頭，相應成立由勞動、財政、審計等部門為成員的工傷保險清產(chǎn)核資小組，對各縣（市、區(qū)）工傷保險基金的賬務財務進行審查，對各種暫收欠款進行清理，并出具審查報告，審查報告包括完整的資產(chǎn)負債表，各地歷年結余的統(tǒng)籌基金（包括歷年欠費）等相關內容，上報漳州市勞動和社會保障局會同漳州市財政局共同確認。各縣（市、區(qū)）對參保單位歷年欠繳的工傷保險費，要采取措施，加大清理和追繳力度，制定完成欠費清繳工作時間表，市財政安排一定的資金，對各縣（市、區(qū)）清收上繳的工傷保險歷年基金欠費部分，經(jīng)市政府確認后按1‰的比例給予各縣（市、區(qū)）獎勵，用于相關單位開展工作必要的經(jīng)費補助。發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2010年11月02日實施日期：2010年11月02日(地方法規(guī))

第五篇：勞動人事部關于印發(fā)《〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》的通知(1983年1月24日)

勞動人事部

關于印發(fā)《〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》的通知

（1983年1月24日）

國務院《企業(yè)職工獎懲條例》（國發(fā)〔1982〕59號）（以下簡稱《條例》）頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來，不少地區(qū)和部門反映，《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，我們擬定了《關于〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參照執(zhí)行。

附：關于《企業(yè)職工獎懲條例》若干問題的解答意見

（一）事業(yè)單位能不能參照執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》？

答：《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個單位內部引起矛盾，企業(yè)所屬的事業(yè)單位，可以執(zhí)行《條例》；機關、事業(yè)單位及其附設的企業(yè)性機構不能參照執(zhí)行《條例》。

（二）對公司、聯(lián)合企業(yè)的獎懲職權，應由其本身行使，還是由其下屬廠、店行使？ 答：由省、市、自治區(qū)和國務院的企業(yè)主管部門自行確定。

（三）企業(yè)中由國家行政機關任命的工作人員的獎懲，執(zhí)行哪個文件的規(guī)定？

答：企業(yè)中由國家行政機關任命的干部，應和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，但獎或懲的批準權限和審批程序應按干部管理權限辦理。

（四）《條例》第六條規(guī)定的晉級問題，如何掌握？

答：應按照中共中央、國務院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經(jīng)濟委員會、中共中央組織部、勞動人事部、財政部、中國人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當前國營工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級情況，企業(yè)單位應報送企業(yè)主管局、當?shù)貏趧泳?、人民銀行備案。

（五）《條例》第六條所列的各項獎勵，是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽高低？

答：除記功和記大功、先進生產(chǎn)（工作）者和勞動模范在榮譽上有程度不同的區(qū)別外，其他各項獎勵之間沒有程度上的區(qū)別。

（六）獎勵是否一定要在年終評定，及時評定是否可以？

答：由企業(yè)單位根據(jù)實際情況決定，但要以取得獎勵的最好效果為原則。

（七）《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎金一般一年進行一次”，個別貢獻特別突出的能不能作特殊處理？

答：可以。但企業(yè)主管局要嚴格控制，不要因此突破勞動競賽獎的獎金總額。

（八）《條例》第十一條規(guī)定，職工的錯誤行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律，其中由司法機關依法判刑的，是否要同時開除公職？

答：企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

答：可以計算為工齡。

（十）職工在留用察看期間患病請病假時，其生活費要不要減發(fā)？

答：可不減發(fā)。如果生活費高于按照本人原工資計算的病假待遇時，應按照上述病假待遇發(fā)給。

（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險待遇如何處理？

答：一般應允許按原規(guī)定享受。在計算勞動保險待遇時，可以以本人原標準工資為計算基數(shù)。

（十二）在留用察看期間表現(xiàn)好的，恢復為正式職工后，重新評定的工資，能否高于受處分前的原工資？

答：不應高于受處分前的原工資。

（十三）在企業(yè)的職工代表大會閉會期間，不能及時討論職工的開除處分，怎么辦？答：在這種情況下，應按《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》第十五條的規(guī)定處理，即：“職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，可由常任主席團召集職工代表團（組）長和有關職工代表參加會議，進行處理?！?/p>

（十四）《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分，對工人是否適用？

答：撤職處分是針對有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

（十五）罰款和賠償?shù)男再|是否相同？

答：賠償和罰款不同，罰款屬于處分性質；賠償是職工應負的一種經(jīng)濟責任。（十六）罰款和賠償，可不可以同時執(zhí)行？

答：必要時可以同時執(zhí)行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標準工資的百分之二十。（十七）《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時間，從證實職工犯錯誤之日起，開除處分不得超過五個月，其他處分不得超過三個月。由于有些案情復雜，在上述時間內不能審批完，如何辦？

答：如因案情復雜，不能在《條例》規(guī)定的時間內及時審批處分的，可以報請上級主管部門批準，適當延長審批處分的時間。

（十八）計算連續(xù)曠工時，曠工期間的節(jié)假日是否計算為曠工時間？

答：可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計算曠工時間。

（十九）《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內提出申訴，其中時效期限是從企業(yè)公布處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

答：在一般情況下，應從企業(yè)公布處分之日算起；如果受處分者當時不在，則從他接到處分通知之日算起。

（二十）《條例》第二十二條規(guī)定，職工被開除或除名以后，一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質勘探、鐵路沿線小站等單位，流動分散，怎么處理？

答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的，應回家庭所在地落戶。（二十一）《條例》第二十三條規(guī)定的評獎、提級，是指經(jīng)常性的獎勵（如生產(chǎn)獎）和國家安排的升級（調整工資），還是指《條例》第六條規(guī)定的獎勵和晉級？

答：這兩方面都包括在內。

（二十二）受降級處分的職工，表現(xiàn)好的，能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定？答：可以按《條例》第二十三條規(guī)定，在受處分滿一年以后，在評獎、提級方面按規(guī)定條件，與其他職工同等對待。

（二十三）實行計件工資制的職工受處分以后，能不能領取超額計件工資？

答：如果是按職工完成定額和計件單價支付工資（完不成定額相應扣發(fā)基本工資）的，在受處分期間，可以照發(fā)其計件工資。受留用察看處分的，因為發(fā)生活費，所以不存在計件超額工資問題。

（二十四）有關《條例》的其他具體問題，如何處理？

答：所有有關《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區(qū)人民政府和國務院有關部門，都可以在實施辦法中做出規(guī)定并予以實施。