第一篇：高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須做到“以人為本”，以安全自主管理為主線，以精細(xì)化管理為抓手，扎實(shí)開展職工安全意識(shí)教育，通過開展樹觀念、重培訓(xùn)等工作，認(rèn)真抓好抓實(shí)職工的安全意識(shí)教育，促使全處干部職工真正從思想上、從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在首要位置，不斷提高職工的安全生產(chǎn)的自覺性。一是以安全活動(dòng)影響人，提高安全意識(shí)。安全教育活動(dòng)是開展安全意識(shí)教育的有效載體，企業(yè)要充分利用班前班后會(huì)，通過安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試、安全培訓(xùn)下基層等系列等形式，組織開展小型多樣的安全活動(dòng)，做到大活動(dòng)時(shí)時(shí)有、小活動(dòng)不斷線，營造濃厚的安全文化氛圍，通過潛移默化的方式，使職工加深對(duì)《煤礦安全的規(guī)程》的理解和記憶，并通過安全慰問聯(lián)誼、簽訂夫妻安全承諾書等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，進(jìn)一步促進(jìn)職工安全意識(shí)的提高。二是以事故案例警醒人，提高安全意識(shí)。堅(jiān)持充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，宣傳安全生產(chǎn)重特大事故的查處情況，通過國內(nèi)外重大事故或本單位以往典型事故案例教育職工，使職工在心靈深處受到震憾，加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。在開展安全活動(dòng)過程中，可通過抓典型的形式，通過嚴(yán)肅處理企業(yè)內(nèi)部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人，帶動(dòng)一大片，使職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，通過剖析煤礦事故案例來教育職工，讓職工感同身受，激發(fā)“我要安全、保護(hù)生命”的安全意識(shí)。三是獎(jiǎng)罰兼施引導(dǎo)人，提高安全意識(shí)，一方面對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作的職工進(jìn)行重罰，并適時(shí)組織召開“三違人員”幫教會(huì)，幫助違章人員正確認(rèn)識(shí)違章作業(yè)的危害性，使其變壓力為動(dòng)力；另一方面積極開展“優(yōu)秀員工”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)長期堅(jiān)持按章作業(yè)的員工定期給予獎(jiǎng)勵(lì)，并廣泛宣傳在生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人、安全標(biāo)兵、技術(shù)能手、勞動(dòng)模范等先進(jìn)事跡，運(yùn)用榜樣精神教育職工遵章守紀(jì)作安全生產(chǎn)的放心人，進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)的積極性。四是以結(jié)對(duì)互補(bǔ)幫助人，提高安全意識(shí)。在實(shí)際工作中，組織職工開展“一對(duì)一、一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在安全生產(chǎn)中相互幫助、相互提醒、相互監(jiān)督，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全意識(shí)的不斷提高。

安全工作歷來是煤礦的天字號(hào)大事，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一位煤礦安全工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)，建立新的安全管理理念是新形勢(shì)下做好煤礦安全工作的一條重要途徑。

安全宣傳教育的立足點(diǎn)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。搞好安全宣傳教育，必需要有嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲。嚴(yán)肅的態(tài)度就是從煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部到一線工人，都嚴(yán)肅認(rèn)真看待安全工作；嚴(yán)格的安全紀(jì)律就是統(tǒng)一職工學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為；嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲，就是保證各項(xiàng)制度、措施的認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。

安全宣傳教育的形式要突出一個(gè)“實(shí)”字。安全宣傳教育要避免搞形式主義、走過場(chǎng)、擺花架子。安全教育工作必須有實(shí)實(shí)在在的安排，有針對(duì)性的內(nèi)容，無論是安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，還是看報(bào)紙、聽安全廣播宣傳，看安全展覽或談心教育，都要突出一個(gè)實(shí)際效果，使職工有實(shí)實(shí)在在的收獲。

安全宣傳教育要突出一個(gè)“全”字。安全宣傳教育應(yīng)該是全過程、全方位的教育。煤礦企業(yè)應(yīng)該形成以安全“六網(wǎng)絡(luò)”（輿論網(wǎng)、警示網(wǎng)、教育網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、幫教網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)）建設(shè)為載體，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮各部門的職能作用，全面健全完善安全文化網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)干部、工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全法規(guī)和安全責(zé)任制教育的同時(shí)，還要對(duì)職工家屬及其子女進(jìn)行安全宣傳教育，從而形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氛圍。同時(shí)，煤企還應(yīng)注重宣傳教育形式的“全”，不僅采取培訓(xùn)教育，還要在日常生活中進(jìn)行形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，煤企應(yīng)該開展餐桌安全文化，將煤礦法律法規(guī)、安全知識(shí)以問答形式制成卡片擺在餐桌上，每周對(duì)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新，使職工在享受“物質(zhì)食糧”的同時(shí)也獲得“精神食糧”；行政線、協(xié)管線把礦工家屬、子女和傷殘職工組成安全演講隊(duì)，利用親身經(jīng)歷進(jìn)行現(xiàn)身安全演講；開展“學(xué)規(guī)范、誦理念”安全知識(shí)競(jìng)賽和“安全在我心中”百題安全知識(shí)有獎(jiǎng)考試，提高干部職工的安全知識(shí)水平。

安全宣傳教育的目的要突出一個(gè)“愛”字。嚴(yán)格制止“三違”現(xiàn)象等，是對(duì)職工生命的愛護(hù)，“嚴(yán)是愛、松是害”，這種愛是真摯的、實(shí)在的。同時(shí)，管理上還要突出人性化，很多企業(yè)開展送“安全毛巾和親情鞋墊”、“井口送安全囑語、茶水”等活動(dòng)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工無微不至的關(guān)懷，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，使以人為本的管理理念逐步深入人心，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。

安全宣傳教育的效果要突出一個(gè)“責(zé)”字。在新形勢(shì)下，要完善各類人員的安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全責(zé)任制教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任制落到實(shí)處，落在每個(gè)崗位、每個(gè)職工頭上，使人人明白自己的安全責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞。為此，煤企必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把執(zhí)行力文化建設(shè)與安全管理相結(jié)合、與單位實(shí)際相結(jié)合、與本職崗位相結(jié)合，培養(yǎng)干部職工做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、落實(shí)制度不打折扣、追究責(zé)任不講情面。通過安全執(zhí)行力建設(shè)，促使安全管理制度、安全技術(shù)措施得到有效落實(shí)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)的要求是提高員工素質(zhì)。安全文化建設(shè)作為一種新的安全管理理念，強(qiáng)調(diào)以人為本，注重全面提高人的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全增效，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。安全文化在生產(chǎn)中能形成安全文化立場(chǎng)，這個(gè)場(chǎng)以“安全第一”的觀念作用于生產(chǎn)中的每一個(gè)人，一個(gè)企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境，不論決策者層、管理者層還是一般員工，都會(huì)在安全文化場(chǎng)的約束下規(guī)范自己的行為。人們有了高度的安全文化就會(huì)認(rèn)識(shí)到：安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一；理解安全在改革開放中的重要地位，體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義；認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自己、自己對(duì)他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)而明確自己的安全規(guī)范。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是第一位的，沒有安全就沒有企業(yè)的一切，企業(yè)安全文化是企業(yè)成功的“秘密武器”。

高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要源泉。先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)一項(xiàng)重要的任務(wù)就是建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)就要堅(jiān)持以人為本，文化育人；以文塑形，以文育魂，通過內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，把先進(jìn)的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為職工的思想認(rèn)識(shí)和自覺行為規(guī)范，從而形成職工與企業(yè)共同發(fā)展、共建共享、相互促進(jìn)、和諧共贏的局面。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。職工素質(zhì)建設(shè)工程在以人為本價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，把握好三個(gè)著力點(diǎn)：一是尊重和保障職工的各項(xiàng)合法權(quán)利，營造公平、公正、正義的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。二是加速職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。三是努力激活職工的創(chuàng)造活力，形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。

職工素質(zhì)建設(shè)工程遵循素質(zhì)教育，以德為本；全面發(fā)展，循序漸進(jìn)；突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)最大限度，即最大限度地凝聚職工的思想和行動(dòng)，最大限度地激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造熱情和積極因素，最大限度地提升職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)，最大限度地豐富職工的精神文化生活，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會(huì)。

實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程是團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)的根本途徑，是尊重職工主體地位和首創(chuàng)精神，培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)合格勞動(dòng)者、建設(shè)者的重要舉措，是工會(huì)組織堅(jiān)持新形勢(shì)下主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的具體體現(xiàn)。

明確目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，要從三個(gè)方面著手：

一是以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心，大力提高職工思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。

要牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，廣泛深入開展推動(dòng)和諧文化建設(shè)的主題教育，以培育和諧精神，樹立和諧理念為目標(biāo)，建設(shè)和諧文化。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果作為全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大精神支柱武裝職工，幫助職工真正掌握認(rèn)識(shí)世界、改造世界科學(xué)的思想武器和科學(xué)的世界觀、方法論；要牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，用建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)與最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想凝聚和感召億萬職工群眾為之奮斗；要把社會(huì)主義榮辱觀的教育滲透到職工的思想道德之中，努力建設(shè)社會(huì)主義思想道德體系和職業(yè)道德體系，堅(jiān)持職業(yè)道德教育與社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育相結(jié)合，全面提高職工的思想道德素質(zhì)。通過開展各類形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性法制宣傳教育，不斷提高職工群眾的民主法制意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)職工學(xué)法、知法、懂法、守法用法；進(jìn)一步增強(qiáng)職工民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)職工依法行使民主權(quán)利、履行公民義務(wù)，積極參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)法治實(shí)踐活動(dòng)。

二是深入開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，大力提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)。

職工科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)要圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活等觀念和知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。通過職工科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)使職工群眾樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，打牢知識(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，掌握學(xué)習(xí)科學(xué)文化的手段，了解科學(xué)文化知識(shí)，并且能夠應(yīng)用已經(jīng)掌握的科學(xué)文化手段和科學(xué)文化知識(shí)來解決和處理實(shí)際工作中的問題、增強(qiáng)參與和解決生產(chǎn)實(shí)踐以及公共事務(wù)的能力。有計(jì)劃、有步驟地開展職工教育，使職工普遍接受中等以上科學(xué)文化教育，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。

職工技術(shù)技能素質(zhì)的核心是開發(fā)智力，挖掘潛力，培養(yǎng)能力。通過職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)，熟練掌握所從事工作崗位的操作技能和專業(yè)知識(shí)，具備適應(yīng)崗位變化要求、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的技能和本領(lǐng)，努力成為具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力、“精一門、會(huì)二門、懂三門”的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。通過職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，提高職工在參與生產(chǎn)實(shí)踐中的理解程度和熟練程度，增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。通過職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)職工的科技開發(fā)能力，加強(qiáng)管理、增加品種、改善質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效益、搞好服務(wù)。實(shí)施職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，提高職工的創(chuàng)新應(yīng)變能力和攻堅(jiān)能力。在創(chuàng)新的實(shí)踐中，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新科技革命需要的技術(shù)技能人才。

三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育先進(jìn)職工文化，大力提高職工的健康素質(zhì)和現(xiàn)代文明素養(yǎng)。

優(yōu)秀的企業(yè)文化是一種粘合劑，通過開展企業(yè)文化建設(shè)，教育職工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和道德觀，樹立共同的理想，愛崗敬業(yè)，忠于職守，培育心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)精神，齊心協(xié)力，共謀企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)文化建設(shè)中要牢牢確立和諧文化的核心地位和基礎(chǔ)作用。要把推動(dòng)和諧文化建設(shè)與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)緊密結(jié)合，以培育和諧精神、樹立和諧理念為目標(biāo)，建設(shè)和諧企業(yè)文化，打牢職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。通過動(dòng)員職工積極參與社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建的各種實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)文明禮儀的宣傳普及，增強(qiáng)職工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保護(hù)環(huán)境意識(shí)，樹立健康文明科學(xué)的生活方式和行為方式，提高自律、互律的自覺性和主動(dòng)性。陶冶情操，革除陋習(xí)，矯治不文明行為，塑造講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、和諧融洽的社會(huì)氛圍。

采取有效措施，推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程健康發(fā)展

職工素質(zhì)建設(shè)提出的工作任何目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，關(guān)鍵在于組織實(shí)施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政重視支持、工會(huì)組織實(shí)施、各方參與配合的職工素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，明確各方職責(zé)，制定規(guī)劃政策，定期研究問題，切實(shí)將職工素質(zhì)建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

建立推進(jìn)機(jī)制。一是要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，指導(dǎo)基層企業(yè)按照職工教育法律法規(guī)要求，制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃和各項(xiàng)保障措施，并督促檢查落實(shí)；二是要建立監(jiān)督和保障機(jī)制，嚴(yán)格按照中央和法律的要求，足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，向一線職工傾斜，從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)；三是要建立目標(biāo)管理與考核機(jī)制，推行職工素質(zhì)工程目標(biāo)管理評(píng)估體系貫標(biāo)考核工作；四是要建立激勵(lì)與表彰機(jī)制，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，定期對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

抓好基地建設(shè)。一是大力推進(jìn)全國工會(huì)系統(tǒng)思想政治工作示范基地建設(shè),成為職工了解中國工人運(yùn)動(dòng)歷史，培養(yǎng)愛國情感和民族精神的重要場(chǎng)所，并努力爭(zhēng)取納入中宣部愛國主義教育示范基地的范疇管理。二是大力推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織（學(xué)習(xí)型企業(yè)事業(yè)單位和學(xué)習(xí)型班組）示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮其典型示范、人才培養(yǎng)的多重基地作用，影響和帶動(dòng)更多的企業(yè)、班組進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。三是努力挖掘工會(huì)系統(tǒng)文化教育資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)工會(huì)文化、教育、體育示范基地建設(shè)進(jìn)行總體部署。四是提出建立工會(huì)系統(tǒng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)的意見，并爭(zhēng)取納入國家高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，從今年起，用五年左右的時(shí)間，在全國建立一批具備良好實(shí)訓(xùn)條件和培訓(xùn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證、就業(yè)推薦一體化的職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地，促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的全面提高。

加大宣傳力度，營造有利于廣大職工成才的良好社會(huì)環(huán)境。為推動(dòng)形成人才成長的良好社會(huì)環(huán)境，還要充分發(fā)揮好各種宣傳陣地和輿論媒體的作用，大張旗鼓地宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程的重要意義，形成有利于提高職工素質(zhì)，有利于人才成長的良好氛圍。

第二篇：打造高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展

區(qū)委提出“融入大**、建設(shè)新**、引領(lǐng)新發(fā)展”，努力建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化**的奮斗目標(biāo)。區(qū)政府在今年“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》中，也就落實(shí)這一奮斗目標(biāo)提出了打造“一港四區(qū)”發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)“一副三組團(tuán)”的輻射作用，加快城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署。在“十一五”開局之年，**區(qū)建設(shè)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，通過強(qiáng)隊(duì)伍、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、增亮點(diǎn)、樹形象五個(gè)方面的抓手工作，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力打造形象建設(shè)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展搭建良好的平臺(tái)。

一、強(qiáng)隊(duì)伍，提升素質(zhì)、凝聚人心，促進(jìn)工作。近年來，我區(qū)通過抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為**的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但要實(shí)現(xiàn)更高層面的發(fā)展，我區(qū)還必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依賴于城市這一載體的發(fā)展。我局是承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)的重要政府職能部門，要履行好職責(zé)，關(guān)鍵的因素是要建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍，這是干好工作、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的首要保證。因此，必須把隊(duì)伍建設(shè)提到戰(zhàn)略的高度，始終作為重點(diǎn)來抓。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。城市建設(shè)是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集的工作，沒有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，是難以開展好工作的。因此，我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型干部為載體，通過學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、專題討論、職稱評(píng)審等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部職工的思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、管理知識(shí)、科學(xué)文化等多方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配套的優(yōu)秀建設(shè)者隊(duì)伍。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)形成合力。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要抓好各項(xiàng)工作，核心的問題是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。因?yàn)橐磺泄ぷ鞯拈_展都需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去組織、去發(fā)動(dòng)、去落實(shí)。因此，要不斷加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，理順關(guān)系，通過充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，進(jìn)一步帶動(dòng)廣大干部職工始終保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，保持開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，凝聚人心，形成合力。

三是加強(qiáng)管理提高效能。行政管理體制、運(yùn)行機(jī)制的建立和完善是一項(xiàng)長期的工作。好的管理體制、機(jī)制將大大提高行政效能。就當(dāng)前來說，重點(diǎn)是要堅(jiān)持制度管人管事，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范、深化對(duì)審批和管理行為的監(jiān)督、完善對(duì)各項(xiàng)工作責(zé)任制的明確和落實(shí)。同時(shí)，也要從教育、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等方面，逐步建立形成一整套人才培養(yǎng)選拔制度，建立有利于建設(shè)科技發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和精英人才的重點(diǎn)傾斜機(jī)制，為加快發(fā)展城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和智力支持。

二、抓重點(diǎn)，集中精力干大事、干要事、干實(shí)事。建設(shè)工作千頭萬緒，要使工作有突破性進(jìn)展，取得看得見的成效，就不能眉毛胡子一把抓，必須有所側(cè)重，從見效快、群眾急需的工作著手，集中精力，有序推進(jìn)。

一是完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃管理。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“一港四區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，加快完成城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃和開展三大組團(tuán)近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作；開展城市設(shè)計(jì)工作，提高城市品位，特別是當(dāng)前要抓緊確定設(shè)計(jì)地段，落實(shí)編制單位；開展地鐵站點(diǎn)和快速路上下匝道位置的確定以及周邊功能的定位、道路交通結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃研究；推行“片區(qū)規(guī)劃師”制度，充分掌握和了解分管片區(qū)的規(guī)劃情況，完善已編制好的建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，增強(qiáng)可操作性；強(qiáng)化規(guī)劃管理，重點(diǎn)是做好“四控制”，即控制用地性質(zhì)、控制項(xiàng)目性質(zhì)、控制建筑性質(zhì)、控制繞城范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)建設(shè)；做好已列入今年政府工作報(bào)告的城區(qū)規(guī)劃模型。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)重點(diǎn)是加快城區(qū)南北大通道和老城區(qū)的停車場(chǎng)建設(shè)。除加快已列入?yún)^(qū)政府建設(shè)計(jì)劃的城區(qū)西側(cè)第二通道（蕭然西路、杭蕭路）和洄瀾小學(xué)地塊地下停車場(chǎng)、潘水南苑停車場(chǎng)的建設(shè)外，要著手進(jìn)行城區(qū)一些道路結(jié)點(diǎn)的疏通，十字平交處盡可能建設(shè)地下通道。同時(shí)，也要積極考慮城區(qū)西側(cè)第三通道（西河路、工人路）和原朝暉初中操場(chǎng)大型地下停車場(chǎng)的建設(shè)方案。供水設(shè)施重點(diǎn)是加快啟動(dòng)?xùn)|部供水一期30萬噸工程建設(shè)；加大供水安全性研究，籌備實(shí)施抗咸和后備水源工程的設(shè)計(jì)建設(shè)；開展自來水深度處理工作，逐步實(shí)現(xiàn)直飲水的供應(yīng)。排水設(shè)施方面，重點(diǎn)是完成東片污水處理廠一期工程建設(shè)；加快實(shí)施東片污水處理廠外排工程和配套收集管網(wǎng)建設(shè)；啟動(dòng)南片截污工程；籌備城市污水處理廠擴(kuò)建工程三期12萬噸項(xiàng)目的建設(shè)。環(huán)境建設(shè)方面，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好休博會(huì)配套的環(huán)境美化、綠化和公共配套設(shè)施的建設(shè)，包括各個(gè)入城口的改造、通往會(huì)場(chǎng)各條主要道路的景觀改造、配套的供排水設(shè)施和停車場(chǎng)的建設(shè)。

三是強(qiáng)化行業(yè)管理。建筑業(yè)重點(diǎn)是為企業(yè)開拓外地市場(chǎng)做好服務(wù)，做大建筑業(yè)總量，力爭(zhēng)完成200億產(chǎn)值；加大新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣力度，提高建筑節(jié)能效果；爭(zhēng)取國家對(duì)我區(qū)進(jìn)行“園林綠化產(chǎn)業(yè)基地”的授牌，進(jìn)一步提升扶持特色行業(yè)；嚴(yán)格杜絕各類工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是整體打造**房地產(chǎn)板塊，啟動(dòng)和推出南部臥城；加快第二期50畝經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)；完成蜀山地塊第二期拆遷安置房的建設(shè)；制訂《**區(qū)住宅

小區(qū)配套公建建設(shè)管理暫行規(guī)定》。同時(shí)，要確立民本思想，關(guān)注弱勢(shì)群體，加強(qiáng)居住小區(qū)的物業(yè)管理工作，積極落實(shí)困難家庭的住房租金補(bǔ)貼。

四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。開展規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的升級(jí)工作，著手進(jìn)行地下管線普查和數(shù)據(jù)采集；建立局系統(tǒng)內(nèi)部的局域聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享，提高機(jī)關(guān)辦事效率；完成房地產(chǎn)網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)的建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開銷售和查詢。

三、攻難點(diǎn)，開拓思路、加大力度，逐個(gè)突破。建設(shè)工作量大、點(diǎn)多、線長、面廣，客觀原因造成工作難度大、難點(diǎn)多，需要進(jìn)一步拓展思路，加大攻堅(jiān)克難的思想準(zhǔn)備和工作力度，確保有所突破。

一是城中村試點(diǎn)改造。由于這項(xiàng)工作涉及改造村村民的切身利益，工作量大、工作難度更大。雖然已開展了多年的基礎(chǔ)調(diào)研，但仍有許多未確定因素，且當(dāng)前又面臨房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，使推進(jìn)難度進(jìn)一步加大。該項(xiàng)工作已列入今年政府工作報(bào)告的十件大事之一，要使這項(xiàng)工作有所推進(jìn)，必須在上級(jí)的支持、相關(guān)職能部門的配合和全局上下的共同努力下，進(jìn)一步研究制定政策，落實(shí)具體工作措施，切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)試點(diǎn)工作的開展。

二是“兩難”問題。行車難、停車難的矛盾，目前是越來越突出，特別是南北向的交通。目前我區(qū)的汽車每年以20％的速度在增長，去年增加1.6萬輛，總數(shù)已達(dá)9萬輛。而道路里程平均每年以10％的速度在增長，兩者是不相等的。照此發(fā)展，城區(qū)的兩難問題會(huì)越來越嚴(yán)重。必須按照“遠(yuǎn)期有所設(shè)想，近期有所作為”的思路，拿出改善城區(qū)交通的措施，切實(shí)緩解兩難。

三是拆遷工作。無論是道路建設(shè)，還是供水、排水的建設(shè)，都要遇到拆遷問題。由于政策的不統(tǒng)一、群眾的要求逐年提高、社會(huì)上需要穩(wěn)定等原因，當(dāng)前的拆遷難度越來越大，常常陷入一籌莫展的境地。但拆遷是建設(shè)的前提，城市化的推進(jìn)，不能因?yàn)椴疬w而拖后腿。因此，需要進(jìn)一步總結(jié)和借鑒切合實(shí)際的拆遷經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)腦筋、想辦法，通過推行多點(diǎn)安置、多途徑賠償?shù)确椒?，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，來攻克建設(shè)中的拆遷難點(diǎn)。

四是資金籌措。資金問題也一直是困擾建設(shè)工作者的難點(diǎn)。特別是供、排水設(shè)施的建設(shè)，一方面財(cái)政支持較少，另一方面由于投資回收期長，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，加上其公用事業(yè)的性質(zhì)，市場(chǎng)化運(yùn)作也比較困難，資金缺口很大。作為城市建設(shè)的實(shí)施者，必須在進(jìn)一步確立市場(chǎng)化理念的同時(shí)，積極探索有利公用事業(yè)自身良性運(yùn)行的體制和機(jī)制的建立。通過兩條腿走路，更多地吸納社會(huì)各類資金，解決大規(guī)模建設(shè)的投入需要。

五是規(guī)劃管理。這里主要講的是如何維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性問題。目前存著在“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走、規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、規(guī)劃跟著市場(chǎng)走”的三跟現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，使有限的城區(qū)土地空間資源不能得到合理的利用，造成一定程度上的浪費(fèi)。必須予以充分關(guān)注，提高規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使城市規(guī)劃資源得以最大化地利用。

四、增亮點(diǎn)，凸顯優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮特色，提升品位。**作為大**的一個(gè)新興城區(qū)，必須要以自己的特色優(yōu)勢(shì)，亮出自己的名片。從這個(gè)角度說，讓城市多增幾處亮點(diǎn)，就是為**這張名片鍍金，讓我們這座城市更具魅力、吸引力。

一要努力營造新區(qū)城市開放空間。城市開放空間是城市的生態(tài)緩沖區(qū)、景觀緩沖區(qū)和交通緩沖區(qū)。一定規(guī)模的城市開放空間，也體現(xiàn)一座城市的品位。目前城市新區(qū)的金城路與市心路交叉處，已形成占地300畝左右的開放空間，四周的建筑景觀和視覺導(dǎo)入空間已形成，是城區(qū)的第一客廳和亮點(diǎn)。因此，必須嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制，嚴(yán)禁擺放新的建筑。

二要加快形成人民廣場(chǎng)商圈。這個(gè)商圈以新區(qū)的市心路、山陰路、工人路、金城路沿路高層建筑底層商業(yè)設(shè)施圍合而成。目前綠都世貿(mào)中心、時(shí)代廣場(chǎng)已建成，恒隆廣場(chǎng)、心意廣場(chǎng)也即將完工，商業(yè)氛圍已初步形成。只要加快位于這些大廈中央的中心公園（地下有停車場(chǎng)）的建設(shè)，便可促進(jìn)現(xiàn)代化的人民廣場(chǎng)商圈的形成，為**人民提供一個(gè)真正意義上的集購物、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化商業(yè)街區(qū)。

三要著力打造市心南路綠色濱水景觀大道。市心路南伸工程今年可以建成通車，要充分利用市心南路及其延伸段的自然條件，即路的東側(cè)20至60米寬的空地和寬度在120米左右的南門江，規(guī)劃建設(shè)綠色濱水景觀大道，使這條道路不僅成為南部臥城中的亮點(diǎn)，也成為我區(qū)道路建設(shè)中的亮點(diǎn)，非常有利于城區(qū)南部區(qū)塊土地的升值。

四要建設(shè)和改造入城口景觀。城市入口處是我們城市的第一門面，今年休博會(huì)配套已經(jīng)布置了金城路、通惠路、風(fēng)情大道、繞城高速、03東復(fù)線、蜀山路等11個(gè)入城路口的環(huán)境建設(shè)和改造項(xiàng)目，除此之外也要對(duì)現(xiàn)已建成的北大門和西大門環(huán)境著手考慮改造，使我們的入城口，更能體現(xiàn)**精神的內(nèi)涵和城市的形象。

五是積極推進(jìn)城市夜景工程。**的城市夜景目前從點(diǎn)上來說已有開元名都、國際酒店等亮點(diǎn)，從線上來看，市心路一線的燈光也已比較漂亮，但還需要進(jìn)行整體打造?？梢允行穆窞橹鬏S線，以城市新區(qū)的沿街建筑為布景載體，通過高大建筑底部、裙房頂部、主樓頂部多方位的泛光照明，寫字樓外立面窗戶頂部線型霓虹燈，及對(duì)店面商鋪設(shè)置外挑式燈箱廣告等方法，努力營造流光溢彩、美不勝收的不夜城氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)城市繁華氣息。

五、樹形象，優(yōu)化服務(wù)、勤政廉政，再創(chuàng)佳績。堅(jiān)持“城建無小事，群眾利當(dāng)先”的工作宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變工作理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，以良好業(yè)績樹立新形象。

一是要營造良好的工作氛圍。著力在系統(tǒng)內(nèi)打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、奮發(fā)有為的建設(shè)環(huán)境、團(tuán)結(jié)向上的人文環(huán)境、安全可靠的管理環(huán)境、依法有序的行政環(huán)境，努力以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理贏得人民群眾的滿意，以良好的精神狀態(tài)和工作業(yè)績獲得社會(huì)各界的肯定。

二是要理順關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作。正確處理好規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系，使之相輔相成，相互促進(jìn)；正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的關(guān)系，既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來反哺城市建設(shè)，又要注重城市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境；正確處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)、顧一般，統(tǒng)盤兼顧，彈好鋼琴。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，深入抓好作風(fēng)建設(shè)，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；深入開展行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，切實(shí)解決群眾意見集中的突出問題；深入實(shí)際調(diào)查研究，以改革的精神提出管理服務(wù)新思路、新措施，最大限度地滿足服務(wù)對(duì)象的需要；深化完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，繃緊廉政弦，筑牢防腐堤。

第三篇：主題教育打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

主題教育打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

本報(bào)鄭州4月13電（記者肖培清）“以鄭西高鐵投入運(yùn)營為標(biāo)志，我局闊步跨入高鐵時(shí)代。為打造一支高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍，管好用好新設(shè)備，我們決定廣泛深入開展 ‘崗位成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值’主題教育?！?月11日，鄭州鐵路局黨委書記楊建祥的講話，拉開了這個(gè)局黨政工團(tuán)聯(lián)合開展的為期一年的“崗位成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”主題教育的序幕。

“崗位成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”主題教育是貫穿2010年鄭州局政治工作的一條主線，分宣講教育、學(xué)技練兵、評(píng)選表彰等步驟推進(jìn)實(shí)施。

這個(gè)局將采取“教授送課到一線”“專家送課到一線”“成長·共享”對(duì)話訪談等形式，組織不同層面的宣講報(bào)告會(huì)，講清職工隊(duì)伍在高鐵時(shí)代所面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，闡述“崗位成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的途徑和方法；通過開展全員大討論和組織職工親身體驗(yàn)高鐵、感受鐵路發(fā)展新成果，增強(qiáng)職工的職業(yè)自豪感，堅(jiān)定職工崗位成才的信心，增添職工實(shí)現(xiàn)價(jià)值的動(dòng)力。

活動(dòng)期間，這個(gè)局將組織評(píng)選出“安全功臣”“服務(wù)明星”和“業(yè)務(wù)狀元”，并舉辦“2010·鄭州鐵路局安全功臣、服務(wù)明星、業(yè)務(wù)狀元”頒獎(jiǎng)盛典，同時(shí)以職工的名字命名發(fā)明項(xiàng)目和先進(jìn)工作法。

第四篇：建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的思考

建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍和文明生態(tài)連隊(duì)的思考

【內(nèi)容摘要】改革開放三十多年來,兵團(tuán)也在發(fā)生翻天覆地的變化,兵團(tuán)黨委提出建設(shè)屯墾戍邊新型農(nóng)場(chǎng)，是適應(yīng)兵團(tuán)改革開放的需要，也是兵團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，從兵團(tuán)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)全局出發(fā)，作出的一項(xiàng)重大工業(yè)戰(zhàn)略決策，農(nóng)場(chǎng)是建設(shè)屯墾戍邊新型農(nóng)場(chǎng)的主要載體，職工是建設(shè)屯墾戍邊的新型農(nóng)場(chǎng)的重要力量，培養(yǎng)與造就一支和新型農(nóng)場(chǎng)建設(shè)要求相適應(yīng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，是兵團(tuán)改革開放與發(fā)展的要求，也是兵團(tuán)黨委提出在西部率先實(shí)現(xiàn)小康的具體要求，更是以人為本，科學(xué)發(fā)展觀要求?！娟P(guān)鍵詞】建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍和文明生態(tài)連隊(duì)的思考 【正文】培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要意義

（一）職工隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。而職工是農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的主體，只有職工綜合素質(zhì)提高了，才能在農(nóng)場(chǎng)“四個(gè)文明”建設(shè)是更好地發(fā)揮主力軍作用，因?yàn)樵凇八膫€(gè)文明”建設(shè)中，人的因素起著主導(dǎo)作用，我們開展任何工作，都是以人為中心，只有造就一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍，才能更好的在各項(xiàng)新形勢(shì)下完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）高素質(zhì)職工隊(duì)伍是履行屯墾戍邊歷史使命的前提。兵團(tuán)是承擔(dān)屯墾戍邊歷史使命的特殊組織，成立50多年來，始終對(duì)維護(hù)新疆的穩(wěn)定和安全發(fā)揮著不可替代的作用，屯墾戍邊的歷史使命要求農(nóng)場(chǎng)的職工隊(duì)伍，必須具有較強(qiáng)的組織性、紀(jì)律性、戰(zhàn)斗力、必須具有大局意識(shí)、政治意識(shí)。

（三）高素質(zhì)職工隊(duì)伍是建設(shè)屯墾戍邊新型農(nóng)場(chǎng)的需要。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，從新型農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的需要出發(fā)，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)，無論是立足當(dāng)前，還是著遠(yuǎn)長遠(yuǎn)，都是需要一支高素質(zhì)隊(duì)伍。因?yàn)橐ㄔO(shè)好屯墾戍邊新型農(nóng)場(chǎng)，職工群眾的文化素質(zhì)、技術(shù)能力、思想水平、道德修養(yǎng)，直接決定著新型農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的興衰，決定著改革開放的成敗，沒有高素質(zhì)職工隊(duì)伍就不可能建設(shè)好新型農(nóng)場(chǎng)。

一、當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)現(xiàn)狀

（一）科學(xué)文化和農(nóng)業(yè)知識(shí)技能水平低。根據(jù)某團(tuán)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全團(tuán)在冊(cè)職工3284中、大專以上文化程度373人，占8.8%，初中和初中以下文化程度的職工在生產(chǎn)一線從事土地承包，不能適應(yīng)農(nóng)場(chǎng)大規(guī)模的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，尤其是面對(duì)近幾年突飛猛進(jìn)的農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息現(xiàn)代化的推廣應(yīng)用，這些職工的科技能力、技術(shù)水平明顯跟不上農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)。

（二）思想道德素質(zhì)普遍偏低。根據(jù)勞動(dòng)部門對(duì)全團(tuán)一線職式黨員人員統(tǒng)計(jì)情況顯示，一線黨員只占一線職工人數(shù)的9.4%，而且在農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)過程中，在當(dāng)前市場(chǎng)化的大環(huán)境下，這些內(nèi)地來疆人員并沒有長期扎邊疆的意識(shí)，普遍是抱著掙錢的目的來到農(nóng)場(chǎng)，缺乏艱苦奮斗的精神，他們當(dāng)中在農(nóng)場(chǎng)承包土地，但不愿招工、落戶、參加房改的大有人在。

（三）職工隊(duì)伍流動(dòng)性大。農(nóng)業(yè)承包人員總數(shù)3284人，86年以前固定職工976人，86年以后簽訂合同工2000人，無戶口臨時(shí)工人308人，這組數(shù)據(jù)反映農(nóng)業(yè)承包隊(duì)伍以臨時(shí)農(nóng)民工為主體，這些臨時(shí)工哪里能 掙錢、掙錢多就往哪里去，在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過幾年的培訓(xùn)，具有了一定的文化知識(shí)、種養(yǎng)殖技能后又離開農(nóng)場(chǎng)，新補(bǔ)充時(shí)工又需要重新培訓(xùn)，即影響了農(nóng)場(chǎng)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性又增加了培訓(xùn)的成本，使農(nóng)場(chǎng)始終處于培養(yǎng)初級(jí)工、重復(fù)建設(shè)的尷尬境地，不利于農(nóng)場(chǎng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和凝聚力、戰(zhàn)斗力的形成。

（三）如何提高農(nóng)場(chǎng)職工文明生態(tài)的策略

在新時(shí)期、新形勢(shì)下全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，它與建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)高度一致。在農(nóng)場(chǎng)，環(huán)境友好型社會(huì)突出的一個(gè)亮點(diǎn)就是文明生態(tài)小康連隊(duì)建設(shè)。那么應(yīng)該如何建設(shè)文明生態(tài)小康連隊(duì)、如何發(fā)揮職工在建設(shè)文明生態(tài)小康連隊(duì)的作用呢。

一、營造人人參與創(chuàng)建文明生態(tài)建設(shè)的氛圍

近年來，隨著收入的不斷提高；職工群眾的生活水平也越來越高，家家住進(jìn)了新磚房，彩電、冰箱、摩托車、小汽車等進(jìn)入了尋常百姓家。但與之不相稱的是，大部分連隊(duì)的整體環(huán)境卻不盡人意。有的單位按規(guī)劃建起了新房，但有的連隊(duì)內(nèi)柴草亂放，垃圾亂堆，禽畜亂跑，污水亂倒。

如何在推動(dòng)連隊(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，不斷改善職工群眾生活環(huán)境，建設(shè)文明生態(tài)小康連隊(duì)呢?切實(shí)發(fā)揮好思想政治工作的作用，改變觀念要先行，可以采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)那些在創(chuàng)建文明生態(tài)社區(qū)的好典型，加大對(duì)典型的宣傳教育力度，讓大家感受文明生態(tài)建設(shè)帶來的好處。在人們心中，喚起對(duì)文明生態(tài)建設(shè)的向往，進(jìn)而使人們自覺參與到文明生態(tài)社會(huì)的創(chuàng)建中去，形成較強(qiáng)的輿論氛圍。

二、大膽創(chuàng)新

社會(huì)主義新型農(nóng)場(chǎng)中的“新”，應(yīng)該包含“新的較為完善的公共設(shè)施、新的工作生活環(huán)境、具有新觀念的干部職工、新的社會(huì)道德風(fēng)尚”等方面。

“新設(shè)施”就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、文化娛樂等配套設(shè)施俱全、讓農(nóng)場(chǎng)職工群眾共享現(xiàn)代文明成果，是新型農(nóng)場(chǎng)的重要硬件。現(xiàn)在一些連隊(duì)安裝了原來只有城里人享受的健身器材，老年人每天可以在活動(dòng)中心看書讀報(bào)、休閑娛樂。年輕人經(jīng)常在工會(huì)職工之家開展活動(dòng)動(dòng)，減少了賭博、酗酒鬧事的現(xiàn)象。

“新環(huán)境”就是要體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上體現(xiàn)新的時(shí)代特征，居民生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽、圈舍等按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)；現(xiàn)在‘大部分連隊(duì)規(guī)劃了養(yǎng)殖小區(qū)，使居民生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分開確保環(huán)境的整潔。“新的職工”就是要著力培養(yǎng)具備有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的現(xiàn)代化素質(zhì)的新型職工。建設(shè)文明生態(tài)連隊(duì)，最關(guān)鍵的是人，農(nóng)場(chǎng)也開始重視對(duì)普通職工的培養(yǎng)，經(jīng)常性地進(jìn)行公民道德教育，利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，但培養(yǎng)力度不大，授課人素質(zhì)低，培訓(xùn)手段不科學(xué)，職工群眾積極性不高，走過場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

“新的道德風(fēng)尚”就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀；目前，農(nóng)場(chǎng)的職工大部分是內(nèi)地來支邊的農(nóng)村人，把農(nóng)村許多舊的習(xí)俗及不良風(fēng)氣帶到農(nóng)場(chǎng)，影響到農(nóng)場(chǎng)精神文明建設(shè)，新的道德風(fēng)尚需要倡導(dǎo)。

以上幾個(gè)方面相互聯(lián)系．互為補(bǔ)充，相得益彰，缺一不可，共同構(gòu)成新型農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一體，為我們展示了社會(huì)主義新型農(nóng)場(chǎng)的美好前景。

三、做好思想政治工作，以“五化”為突破口，促進(jìn)文明生態(tài)發(fā)展。

以改善環(huán)境；塑造文明為切人點(diǎn)，全力實(shí)施綠化、凈化、美化、亮化、香化的“五化”工程。綠化顯生態(tài)。“連隊(duì)建在林中、住房建在樹中、人們生活在綠中”的目標(biāo)會(huì)把越來越多的職工群眾吸引到文明生態(tài)建設(shè)中來。凈化塑文明,以建立健全長效機(jī)制為核心，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，求凈化實(shí)效。一是推廣垃圾入袋、垃圾清運(yùn)專人負(fù)責(zé)、推行門前三包、推行畜禽圈養(yǎng)的辦法，并制訂各種規(guī)章制度，探索建立衛(wèi)生長效機(jī)制。二是精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，在連隊(duì)中小學(xué)生中開展?fàn)幃?dāng)“生態(tài)環(huán)境小衛(wèi)士”活動(dòng)，勸阻不文明行為。開辟文明生態(tài)評(píng)比專欄，每個(gè)月必須檢查一次衛(wèi)生，每季度進(jìn)行一次評(píng)比，作為半年和年底評(píng)選十星級(jí)文明戶的一個(gè)重要依據(jù)。近年來的“戶均2盆花、門前兩棵樹”為職工群眾美化家園提出了最基本的要求，在實(shí)施之初，會(huì)遇到一些困難，一些職工群眾認(rèn)為是花架子，對(duì)門前種兩棵以上的葡萄很是支持，但對(duì)家庭養(yǎng)花，少數(shù)職工群眾不參與，認(rèn)為達(dá)不到那種生活品味，連隊(duì)要用實(shí)際行動(dòng)去感召職工群眾，發(fā)揮思想政治工作作用，不失時(shí)機(jī)采取鼓勵(lì)引導(dǎo)的辦法，先行投資一些錢，購買花盆分發(fā)給職工群眾，以此推動(dòng)文明生態(tài)小康連隊(duì)建設(shè)。

四、充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用

在日常生活中，退離休人員天天在營區(qū)活動(dòng)，營區(qū)的文明生態(tài)的發(fā)展都是在他們的關(guān)注下，在營區(qū)有不文明的行為、破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，連隊(duì)可以合理的利用退離休黨員維護(hù)連隊(duì)文明生態(tài)環(huán)境，干一些力所能及的事情，在看家護(hù)院過程中監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生，現(xiàn)場(chǎng)教育那些不文明的年輕人。

五、建立長效機(jī)制為使環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，要積極探索文明生態(tài)整治長效機(jī)制，必須制定《職工文明衛(wèi)生守則》和《“五化”達(dá)標(biāo)細(xì)則》等連規(guī)民約。除了發(fā)到職工群眾手中，還張貼在醒目的地方，單位要經(jīng)常性地通過媒體進(jìn)行宣傳，定時(shí)清理垃圾池、廁所，運(yùn)送到指定地點(diǎn)填埋處理，按時(shí)消毒。

在辦公娛樂場(chǎng)開辟衛(wèi)生評(píng)比專欄，對(duì)單位住戶按優(yōu)、良、差三檔評(píng)比，督促職工群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。目前，和諧家庭、誠信職工的評(píng)比工作對(duì)建設(shè)文明生態(tài)連隊(duì)起到積極作用，實(shí)行一票復(fù)決，提高人們積極的參與文明生態(tài)小康連隊(duì)建設(shè)的熱情。

（三）提高農(nóng)場(chǎng)職工文明綜合素質(zhì)的策略

（一）業(yè)高新技術(shù)穩(wěn)定基本職工隊(duì)伍。當(dāng)前兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)科技水平位居全國領(lǐng)先水平，尤其是近幾年兵團(tuán)大面積推廣應(yīng)用精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)滴灌、農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)采棉等高新技術(shù)，職工的承包勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，職均承包面積不斷增加，職工收入顯著提高。

（二）、創(chuàng)新職工培訓(xùn)體制，為職工再教育提供平臺(tái)。一是充分發(fā)揮團(tuán)業(yè)余黨校和職工文化培訓(xùn)中心、“綠色證書”培訓(xùn)基地和各單位電教室等培訓(xùn)基地的作用，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展需要設(shè)置相應(yīng)的課程，利用每年田管和農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行授課，職工可根據(jù)自身實(shí)際情況，有針對(duì)性地選修感興趣的課程。

（三）是重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，以團(tuán)業(yè)余黨校為龍頭，吸收機(jī)關(guān)各部門優(yōu)秀的專業(yè)的技術(shù)人才擔(dān)任各類培訓(xùn)班講師，與各個(gè)科研究院所合作，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者來團(tuán)講課，定期對(duì)職工開展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育。三是職工按照要求達(dá)到必修課時(shí)后，由兵團(tuán)或師勞動(dòng)部門統(tǒng)一組織書面考試和實(shí)踐操作相結(jié)合的方法，對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，由兵團(tuán)勞動(dòng)管理部門辦法認(rèn)證后，頒發(fā)農(nóng)業(yè)承包職工上崗資格證書。

（四）學(xué)歷與能力相結(jié)合，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。把職工參加繼續(xù)教育、取得“綠色證書”資格與其在農(nóng)場(chǎng)承包土地的資格相掛鉤，與年薪收入相掛鉤，逐步減少直至最終取消文化程度低、思想素質(zhì)差承包人員的承包權(quán)力；對(duì)不能按照農(nóng)場(chǎng)要求達(dá)到相應(yīng)文化程度的人員，不予招工、落戶，不能成為農(nóng)場(chǎng)的正式職工，不享受農(nóng)場(chǎng)的房改以及社保障服務(wù)和各項(xiàng)福利待遇，促使職工變“要我學(xué)”，以積極心態(tài)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自覺主動(dòng)地想辦法提高自身的綜合素質(zhì)。

（五）創(chuàng)新職工教育方法，全方位提高職工綜合素質(zhì)，以創(chuàng)新活動(dòng)入手培養(yǎng)新職工。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展職工素質(zhì)養(yǎng)成教育，近幾年一團(tuán)開展的“和諧小康家庭”，五化建設(shè)，“五好連隊(duì)”創(chuàng)新，誠信精神，從不同的方面培養(yǎng)了職工良好文明行為、文明意識(shí)、文明素質(zhì)，對(duì)職工的整體素質(zhì)的提高起到了引領(lǐng)作用。從法制教育入手打造新職工。按照“五五普法”要求，加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育，加大法律，提高職工群眾依法辦事和依靠法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。

（六）從基礎(chǔ)設(shè)施入手提升新職工的有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)，興辦連通兵、師、團(tuán)、連的培訓(xùn)教育局域網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)站，對(duì)職工進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，開拓干部職工眼界；二是加大文化活動(dòng)場(chǎng)所、生活環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美的環(huán)境，為職工文明習(xí)慣的養(yǎng)成、文明健康生活意識(shí)的培養(yǎng)，提供物質(zhì)保障。

（七）從強(qiáng)化管理入手，培育新型職工，按照《勞動(dòng)合同法》、《職工管理辦法》、《團(tuán)規(guī)民約》的要求，在生產(chǎn)生活中，規(guī)范其各種行為，使其自覺按兵團(tuán)職工的要求，通過近幾年的實(shí)踐，職工各方面的素質(zhì)有了一定程度的提高，這是當(dāng)前乃至今后一定時(shí)期兵團(tuán)各級(jí)黨的組織必須常抓不懈的工作。

總而言之,團(tuán)場(chǎng)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深化職工理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)，要長期堅(jiān)持 “真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫，緊緊圍繞全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧團(tuán)場(chǎng)的目標(biāo)，采取在學(xué)中干，在干中學(xué)等多種方式，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。

同時(shí)做好職工素質(zhì)教育工作,穩(wěn)定職工思想政治隊(duì)伍,應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)對(duì)素質(zhì)建設(shè)工作提出的新要求，緊緊圍繞中心工作，針對(duì)職工中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理，積極探索新形勢(shì)下職工隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，才能夠適應(yīng)不斷變化發(fā)展職工思想素質(zhì)工作。

通過一系列扎實(shí)有效的職工理論學(xué)習(xí)，把職工思想統(tǒng)一到了單位的中心工作上來，調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性，明確了單位發(fā)展思路，促進(jìn)思想解放，在團(tuán)場(chǎng)形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

第五篇：企業(yè)職工隊(duì)伍描述

企業(yè)職工隊(duì)伍描述，主要管理制度

一、加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想道德建設(shè)，激發(fā)廣大職工奮發(fā)向上的精神動(dòng)力。

二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能建設(shè)，不斷提高職工的崗位競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)，培育愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)誠實(shí)的主流企業(yè)文化。

四、加強(qiáng)職工隊(duì)伍績效體系建設(shè)，引導(dǎo)職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

五、抓好班組建設(shè)。

六、深入開展職工技能競(jìng)賽活動(dòng)。

七、廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。把職工自主創(chuàng)新能力建設(shè)與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，激發(fā)職工的創(chuàng)造活力。

八、拓寬拔尖技能人才培養(yǎng)使用渠道。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，要在企業(yè)部分特有工種、關(guān)鍵崗位中設(shè)立首席技師或首席操作師、工種帶頭人、專家型技能人才等高級(jí)技能人才職位，給予較高的待遇；要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作條件，發(fā)揮他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)候的關(guān)鍵性作用。

九、加強(qiáng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)。健全職工教育培訓(xùn)機(jī)制，完善教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障職工接受教育培訓(xùn)的時(shí)間。

十、完善職工自主管理制度。大力培養(yǎng)自主型職工，發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)職工有序參與和主動(dòng)接受企業(yè)規(guī)范和管理，自愿執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、自主履行崗位職責(zé)、自覺完成工作任務(wù)，具有高度的主人翁精神。

十一、推行職業(yè)資格證書制度。大力加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，進(jìn)一步

突破年齡、資歷、身份和比例限制，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系。

十二、完善職工隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。積極探索和創(chuàng)新激勵(lì)載體，豐富激勵(lì)

形式，通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)引導(dǎo)職工，把崗位貢獻(xiàn)同收入分配及其他相應(yīng)的待遇掛鉤。

十三、做好關(guān)愛職工工作。堅(jiān)持廠務(wù)公開民主管理制度，發(fā)揮職代會(huì)

制度的作用。

十四、積極選樹表彰先進(jìn)模范人物。全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，做好勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型人物的評(píng)選表彰、宣傳和服務(wù)管理工作。

巨野縣眾康醫(yī)用服飾有限公司

2011年3月19日